前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的踐行綠色低碳生活的主要舉措主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
關(guān)鍵詞:過(guò)程低碳化;低碳經(jīng)濟(jì);社會(huì)政策;文化激勵(lì)
在新的國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展與經(jīng)濟(jì)社會(huì)規(guī)劃中,以新能源、新材料為代表的低碳技術(shù)革新成為中國(guó)應(yīng)對(duì)能源危機(jī)、氣候惡化、經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展與創(chuàng)新發(fā)展的重要突破口。從技術(shù)創(chuàng)新引發(fā)的生產(chǎn)方式的低碳化變革,已經(jīng)成為了全球性共識(shí)。各國(guó)已在清潔能源開發(fā)、節(jié)能材料研發(fā)上傾注了巨大資金與人力資源。而從消費(fèi)領(lǐng)域、生活方式層面推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展,卻依然沒有實(shí)質(zhì)性推動(dòng)。自2009年末《哥本哈根世界氣候大會(huì)》之后,雖有低碳生活方式的廣泛倡導(dǎo),但在具體行動(dòng)后果上,并未產(chǎn)生重大改變。汽車購(gòu)買量、購(gòu)物垃圾袋、住宅碳排放、生活垃圾等領(lǐng)域,只增不減。這也從消費(fèi)需求環(huán)節(jié)上,阻礙了我國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的根本確立。
1 低碳經(jīng)濟(jì):以可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)
低碳經(jīng)濟(jì)作為一種正在興起的經(jīng)濟(jì)模式,根本上講是一種貫穿于生產(chǎn)、分配、交換、消費(fèi)過(guò)程中的高能效、低排放的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。2003年,英國(guó)能源白皮書《我們能源的未來(lái):創(chuàng)建低碳經(jīng)濟(jì)》,首次在政府間文件中提出了“低碳經(jīng)濟(jì)”(Low CarbonEconomy,LCE)概念。2006年《斯特恩氣候變化報(bào)告》和2007年IPCC第四份氣候變化評(píng)估報(bào)告發(fā)表之后,低碳經(jīng)濟(jì)開始受到廣泛關(guān)注,一些國(guó)家還發(fā)表了關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的倡議書和行動(dòng)指針。2007年7月,美國(guó)參議院提出《低碳經(jīng)濟(jì)法》,確定了美國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略地位。按照英國(guó)環(huán)境專家魯賓斯德的闡述,“低碳經(jīng)濟(jì)的核心是在市場(chǎng)機(jī)制基礎(chǔ)上,通過(guò)制度框架和政策措施的制定和創(chuàng)新,推動(dòng)提高能效技術(shù)、節(jié)約能源技術(shù)、可再生能源技術(shù)和溫室氣體減排技術(shù)的開發(fā)和運(yùn)用,促進(jìn)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向高能效、低能耗和低碳排放的模式轉(zhuǎn)型。”這種高能效的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,把產(chǎn)業(yè)鏈條上可以分為三個(gè)核心環(huán)節(jié):源頭低碳化、過(guò)程低碳化與末端低碳化(見圖1)。源頭低碳化關(guān)鍵在于生產(chǎn)、生活領(lǐng)域所需能源供應(yīng)環(huán)節(jié),即能源生產(chǎn)低碳化。因此,新能源開發(fā)成為低碳經(jīng)濟(jì)最基本、最基礎(chǔ)、最上游的環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)為脫碳化的“清潔能源(clean energy)”研發(fā)與應(yīng)用。以光伏太陽(yáng)能、風(fēng)能、核能、生物質(zhì)能為代表的“清潔電”生產(chǎn)已經(jīng)成為最早產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用與推廣的新能源。
新能源技術(shù)研發(fā)、新能源生產(chǎn)一路高歌猛進(jìn)、遍地開花。德國(guó)、英國(guó)、美國(guó)、日本、加拿大、澳大利亞、中國(guó)等國(guó)家都制定新能源法規(guī),試圖在源頭低碳化領(lǐng)域取得長(zhǎng)足的進(jìn)展,以占據(jù)低碳經(jīng)濟(jì)的有利地位。以中國(guó)為例,太陽(yáng)能、風(fēng)電、核電等“清潔電”等源頭低碳化產(chǎn)業(yè)規(guī)劃已經(jīng)成為了重要戰(zhàn)略舉措,相關(guān)領(lǐng)域甚至業(yè)已出現(xiàn)了嚴(yán)重的產(chǎn)能過(guò)剩。這種從源頭低碳化著手的低碳經(jīng)濟(jì)策略,必然也同時(shí)促進(jìn)了過(guò)程低碳化與末端低碳化的發(fā)展。過(guò)程低碳化則集中在生產(chǎn)過(guò)程、流通過(guò)程、生活消費(fèi)過(guò)程、產(chǎn)生廢物過(guò)程中采取4R(減量化Reduce,再利用Re-use,再循環(huán)Recycle,再思考Rethink)的循環(huán)社會(huì)發(fā)展形態(tài)以及3L(低能耗Low energy consumption、低污染Low pollution、低排放Low let-out)發(fā)展模式。末端低碳化核心在于2R(再利用Reuse,再修復(fù)Re-pair)原則基礎(chǔ)上對(duì)于最終排放后的各種廢物、廢氣、廢水進(jìn)行再利用和再修復(fù),以使得最末端的廢物排放產(chǎn)生最少程度的環(huán)境危害與生態(tài)破壞。目前中國(guó)設(shè)立的“碳匯基金”,便是末端碳修復(fù)的有益嘗試。
2 過(guò)程低碳化:循環(huán)經(jīng)濟(jì)與循環(huán)社會(huì)的行為主義實(shí)踐
行為主義是一種強(qiáng)調(diào)過(guò)程與行動(dòng)方式的理論范式。行為主義理論強(qiáng)調(diào)組織或人在生產(chǎn)方式與生活方式中通過(guò)改良、改變、優(yōu)化、變革行動(dòng)方式來(lái)改變社會(huì)結(jié)構(gòu)與社會(huì)運(yùn)行模式。行為主義提倡行動(dòng)過(guò)程中的理念與手段變革。實(shí)施過(guò)程低碳化的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,必須將重心轉(zhuǎn)移到通過(guò)技術(shù)更新與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)來(lái)降低對(duì)于能源的消耗和提高能源的使用效率,并控制碳排放。這種低能源消耗的產(chǎn)業(yè)化戰(zhàn)略在一些發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)得到較大推動(dòng)。發(fā)達(dá)國(guó)家在發(fā)展以低碳為核心內(nèi)容的“循環(huán)經(jīng)濟(jì)”與“循環(huán)社會(huì)”層面,實(shí)施了從法律、制度、政策、公共行為方面的系列變革。循環(huán)經(jīng)濟(jì)“是對(duì)物質(zhì)閉環(huán)流動(dòng)型(closing materials cycle)經(jīng)濟(jì)的簡(jiǎn)稱,它主要是指按照自然生態(tài)系統(tǒng)的模式,在社會(huì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)和產(chǎn)生廢物的各個(gè)環(huán)節(jié)循環(huán)利用資源,發(fā)展資源回收再利用產(chǎn)業(yè),以提高資源的利用率。它是建立在物質(zhì)、能量不斷循環(huán)使用基礎(chǔ)上與環(huán)境友好的新型范式?!彼谫Y源綜合利用、清潔生產(chǎn)、生態(tài)設(shè)計(jì)和可持續(xù)消費(fèi)等為一體,把經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重組為“資源利用―產(chǎn)品―資源再生”的封閉流程和“低開采、高利用、低排放”的循環(huán)模式,強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)和諧共生。這種循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式將人類生活的物質(zhì)需求過(guò)程都納入了視野之中,因此它并非僅屬于經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇,而是集經(jīng)濟(jì)、技術(shù)和社會(huì)于一體的系統(tǒng)工程,這包括大中小三個(gè)層面,即企業(yè)、區(qū)域和社會(huì)。根據(jù)這種理論,“循環(huán)社會(huì)”理論應(yīng)運(yùn)而生。循環(huán)社會(huì)將視野提升到人、自然、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、生態(tài)、人文、社會(huì)關(guān)系、制度文化等相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的發(fā)展層面。循環(huán)社會(huì)訴求的是一個(gè)生態(tài)友好、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、資源消耗低、資源循環(huán)利用率高的社會(huì)。
循環(huán)社會(huì)更訴求5C理念。循環(huán)社會(huì)“是在循環(huán)經(jīng)濟(jì)的5R基礎(chǔ)上透過(guò)公共行為理念的5C(協(xié)調(diào)Coordinate,共識(shí)Consensus,合作Cooperate,共存Co-existing,共榮Co-prosperous)策略去實(shí)現(xiàn)人與自然、人與社會(huì)之間的利益關(guān)系的互動(dòng)。”人與自然的良性互動(dòng)依賴于人與人、人與社會(huì)之間利益的良性均衡。循環(huán)社會(huì)的5C理念,核心在于行動(dòng)理念的更新。包括從制度設(shè)計(jì)、政策規(guī)劃、行動(dòng)模式、行為方式層面實(shí)現(xiàn)綠色化、可循環(huán)、可持續(xù)、健康社會(huì)運(yùn)行模式。改變單純的GDP增長(zhǎng),將綠色GDP,幸福GDP等納入到政策規(guī)劃層面,凸顯了對(duì)于循環(huán)社會(huì)發(fā)展理念的堅(jiān)守。日本在2000年4月通過(guò)了《循環(huán)社會(huì)形成推進(jìn)基本法》,成為世界上第一個(gè)以推進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展為核心的循環(huán)社會(huì)建設(shè)的專門法律。之后,美國(guó)、加拿大、德國(guó)、英國(guó)、法國(guó)、中國(guó)等先后制定了循環(huán)社會(huì)法案,以切實(shí)行動(dòng)推動(dòng)低碳經(jīng)濟(jì)與低碳社會(huì)的發(fā)展。
3 生產(chǎn)方式變革與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
以循環(huán)經(jīng)濟(jì)和循環(huán)社會(huì)為發(fā)端的低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,集中存在于生產(chǎn)過(guò)程與生活過(guò)程的低碳變
革。生產(chǎn)過(guò)程中的低碳變革是控制碳排放最大的領(lǐng)域。根據(jù)世界氣候大會(huì)報(bào)告,當(dāng)前生產(chǎn)領(lǐng)域的碳排放占據(jù)了整個(gè)地球碳排放的70%以上。除了能源生產(chǎn)領(lǐng)域的生產(chǎn),機(jī)械、電子、化工、冶金、信息、汽車、造船、航空、航天、輕工業(yè)、建筑行業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生活用品制造業(yè)等廣泛的生產(chǎn)領(lǐng)域,是能源消耗最突出的部門。當(dāng)前我國(guó)還處于社會(huì)主義初級(jí)階段,還屬于發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長(zhǎng)還處于較低的粗放型發(fā)展階段。每單位GDP的能效率與發(fā)達(dá)國(guó)家差距非常大,是“日本的11倍、德國(guó)的10倍,美國(guó)的6倍、加拿大的4倍。每噸標(biāo)準(zhǔn)煤的產(chǎn)出效率,我國(guó)只相當(dāng)于美國(guó)的28.6%、歐盟的16.8%、日本的10.3%。”相比發(fā)達(dá)國(guó)家而言,我國(guó)的低碳經(jīng)濟(jì)還有很大的提升與改進(jìn)空間。
生產(chǎn)過(guò)程的低碳轉(zhuǎn)型在發(fā)達(dá)國(guó)家隨著整體的“產(chǎn)業(yè)置換”獲得了長(zhǎng)足發(fā)展。歐美日等發(fā)達(dá)國(guó)家也都經(jīng)歷了一個(gè)長(zhǎng)期的粗放型的初級(jí)工業(yè)化歷程。這主要體現(xiàn)在從工業(yè)革命到“后工業(yè)社會(huì)”之間總計(jì)近兩百多年的時(shí)期里。在這一時(shí)期,煤炭、化工、鋼鐵、建材等一般制造業(yè)占據(jù)了國(guó)民生產(chǎn)的主要比例。美國(guó)的東北工業(yè)地區(qū)、德國(guó)的魯爾區(qū)、英國(guó)的下威爾斯地區(qū)、法國(guó)的東北部工業(yè)區(qū)、西班牙的加泰羅尼亞地區(qū),在初級(jí)工業(yè)化歷史時(shí)期都形成了高能源消耗、重環(huán)境污染的產(chǎn)業(yè)體系。但是,西方國(guó)家積極通過(guò)技術(shù)革命,發(fā)展新型“低碳”工業(yè)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)以改造傳統(tǒng)“高碳”工業(yè),置換了原有的基礎(chǔ)性粗放型工業(yè)。他們一邊將傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行國(guó)外投資與轉(zhuǎn)移,一邊是大力發(fā)展高科技為代表的先進(jìn)制造業(yè)、信息產(chǎn)業(yè)和以休閑創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)為代表的旅游業(yè)、文博業(yè)、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)、影視文化產(chǎn)業(yè)等。同時(shí)通過(guò)國(guó)際貿(mào)易手段,最終將“高碳產(chǎn)業(yè)”轉(zhuǎn)嫁給發(fā)展中國(guó)家。因此,在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi),以中國(guó)為代表的發(fā)展中國(guó)家或新興工業(yè)化國(guó)家便成為了高能耗、重污染產(chǎn)業(yè)的“承接者”,而發(fā)達(dá)國(guó)家則搖身一變,成為了后工業(yè)社會(huì)國(guó)家。日本曾在20世紀(jì)60年代開始實(shí)施了一項(xiàng)“振興鄉(xiāng)村”的旅游開發(fā)計(jì)劃,使得遍及全國(guó)的每個(gè)鄉(xiāng)村都得到了一筆政府支持的旅游開發(fā)資金,用于開發(fā)諸如溫泉、滑雪、高爾夫、民宿、攀巖、神廟等旅游產(chǎn)業(yè),從而讓日本的鄉(xiāng)村直接進(jìn)入了以休閑旅游產(chǎn)業(yè)為代表的“低碳社會(huì)”。
全社會(huì)領(lǐng)域開展生產(chǎn)過(guò)程的低碳革命,理應(yīng)成為一種國(guó)家戰(zhàn)略與民族共識(shí)。特別在傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)層面,必須要注意低碳化技術(shù)嵌入的應(yīng)用。這種應(yīng)用可以在三個(gè)層面實(shí)現(xiàn)過(guò)程低碳化創(chuàng)新實(shí)踐。首先,工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的動(dòng)力系統(tǒng)要進(jìn)行低碳型設(shè)備更新。工業(yè)生產(chǎn)動(dòng)力系統(tǒng)所需用電、用熱、用氣的節(jié)約化、高能效設(shè)備的更新、改造、升級(jí),必須上升到國(guó)家層面技術(shù)改造升級(jí)的高度。要建立企業(yè)、地方政府、國(guó)家層面的技術(shù)升級(jí)財(cái)政支撐體系,以實(shí)現(xiàn)動(dòng)力系統(tǒng)的改造與升級(jí)。其次是原料使用、加工過(guò)程中的生產(chǎn)設(shè)備的節(jié)能增效系統(tǒng)的改進(jìn)。工業(yè)生產(chǎn)的重要中間環(huán)節(jié)是加工過(guò)程,加工過(guò)程所需要的能量與碳排放是整個(gè)生產(chǎn)領(lǐng)域最主要的碳排放環(huán)節(jié),因此必須要對(duì)加工流程的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行節(jié)能減排型的系統(tǒng)再造。要通過(guò)信息技術(shù)、智能設(shè)備、科學(xué)工藝流程的研發(fā),來(lái)降低生產(chǎn)領(lǐng)域的碳排放水平。這需要工業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域的各家企業(yè)、研究機(jī)構(gòu)協(xié)同努力,制定優(yōu)化生產(chǎn)工藝流程戰(zhàn)略,力爭(zhēng)促使每一個(gè)環(huán)節(jié)都能夠有效降低碳排放量。第三個(gè)層面是生產(chǎn)領(lǐng)域的產(chǎn)品包裝與物流環(huán)節(jié)的低碳化戰(zhàn)略創(chuàng)新。產(chǎn)品的包裝材料、包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品物流、產(chǎn)品的利用等層面,要從可再生包裝紙,包裝創(chuàng)意設(shè)計(jì),產(chǎn)品物流的集約化、產(chǎn)品利用的簡(jiǎn)易化設(shè)計(jì)中尋找降低能源消耗、降低碳排放的策略。
建立規(guī)模更大的國(guó)家、省、市層面的“低碳經(jīng)濟(jì)扶持基金”,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展戰(zhàn)略。對(duì)于企業(yè)在生產(chǎn)領(lǐng)域的低碳化技術(shù)投入、產(chǎn)品更新應(yīng)該給予大規(guī)模的獎(jiǎng)勵(lì)扶持基金,從而為整個(gè)國(guó)家的生產(chǎn)領(lǐng)域的全面低碳化轉(zhuǎn)型升級(jí)提供資金支持與政策動(dòng)力。從目前各個(gè)層面的科技創(chuàng)新扶持基金的獎(jiǎng)勵(lì)范圍來(lái)看,僅僅關(guān)注了創(chuàng)新技術(shù)型的新企業(yè),而對(duì)現(xiàn)有的生產(chǎn)型企業(yè)低碳化技術(shù)投入、設(shè)備更新、生產(chǎn)工藝再造,特別是民營(yíng)制造企業(yè),無(wú)論是政策的對(duì)象設(shè)計(jì),還是資金規(guī)劃,都沒有為傳統(tǒng)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程化低碳革新行為提供有效的動(dòng)力支持。這種低碳經(jīng)濟(jì)政策層面的“缺位與偏位”,使得整個(gè)國(guó)家層面的“過(guò)程低碳化”戰(zhàn)略步伐緩慢。而期望完全通過(guò)市場(chǎng)自由主義的方式來(lái)保證企業(yè)自覺轉(zhuǎn)型與升級(jí),具體操作與實(shí)踐的難度顯然很大。在低碳政策規(guī)劃層面,“需要致力于從運(yùn)動(dòng)式的管理向長(zhǎng)效的政策激勵(lì)機(jī)制的方式轉(zhuǎn)變?!薄?yīng)建立覆蓋全國(guó)國(guó)土范圍內(nèi)各種所有制企業(yè)的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型激勵(lì)政策與獎(jiǎng)勵(lì)基金計(jì)劃,以促使各個(gè)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中進(jìn)行全面低碳化改造。
4 生活方式的變革與低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展
生活方式是人類文明進(jìn)化過(guò)程中形成多種多樣的生活形態(tài)。廣義的生活方式“指不同的個(gè)人、群體或社會(huì)全體成員在一定的社會(huì)條件制約和價(jià)值觀指導(dǎo)下,所形成的滿足自身生活需要的全部活動(dòng)形式與行為特征的體系。狹義的生活方式主要體現(xiàn)于日常生活領(lǐng)域,如物質(zhì)消費(fèi)、閑暇和精神文化生活、家庭里的生活活動(dòng)?!鄙罘绞揭部珊?jiǎn)單地體現(xiàn)為“衣、食、住、行”;或者可以看成個(gè)人情趣、愛好、嗜好、價(jià)值取向決定的生活行為的獨(dú)特表現(xiàn)形式和特殊的生活習(xí)慣、風(fēng)度、氣質(zhì)等內(nèi)容。生活方式具有個(gè)人、群體、階層、民族等不同表征形態(tài)。工業(yè)生產(chǎn)過(guò)程的低碳化集中體現(xiàn)為技術(shù)與設(shè)備的低能耗與低排放。而人的生產(chǎn)過(guò)程及生活方式領(lǐng)域的低碳化,則更多地體現(xiàn)為節(jié)能降耗低排放型的生活行為,包括了消費(fèi)、交通、居住、休閑、餐飲等領(lǐng)域的生活習(xí)慣層面的低碳化取向。隨著認(rèn)識(shí)的深入,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到,“無(wú)節(jié)制地消耗資源和污染環(huán)境的生活方式是造成環(huán)境惡化的最根本原因。只有培養(yǎng)低碳生活方式,才是可持續(xù)的,環(huán)保的,文明的、負(fù)責(zé)任的生活方式?!痹趪?guó)外,生活方式的低碳化社會(huì)營(yíng)銷與推廣,成為了一種最新的時(shí)尚。
首先,低碳型飲食方式的倡導(dǎo)。素食主義是一種飲食文化,核心體現(xiàn)不食用來(lái)自動(dòng)物身上各部分所制成的食物。素食也逐漸被認(rèn)為是拯救地球環(huán)境惡化的重要手段。根據(jù)德國(guó)生態(tài)經(jīng)濟(jì)研究協(xié)會(huì)的研究,證實(shí)素食能夠減少大量碳足跡。在研究人員比較肉類與非肉品消費(fèi)溫室氣體(greenhousegas)的排放量后,發(fā)現(xiàn)食肉者一年的碳排放量相當(dāng)于開中型車4 758公里,相較之下,素食飲食可減少這些碳排量的一半;此外,無(wú)動(dòng)物成分的素食只產(chǎn)生低于1/7的溫室氣體,由此能夠省下86%的碳排鞋。聯(lián)合同跨政府氣候變遷小組(IPCC,Intergovem-mental Panel on Climate Change)主席帕卓里博士(Dr,Rajendra K,Pachaufi)2007年出版的首份風(fēng)險(xiǎn)預(yù)測(cè)報(bào)告,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)素食在減少溫室氣體所扮演的關(guān)鍵角色,可以緩和全球暖化的危機(jī)。因此,從最基本的飲食方式開始,以素食主義作為踐行低碳生活方式的策略,已經(jīng)越來(lái)越成為了一種社會(huì)共
識(shí)。雖然中國(guó)的素食文化一直沒有得到政府社會(huì)政策層面的推動(dòng),還缺乏社會(huì)營(yíng)銷行動(dòng)的介入。但可喜的是,一些民間人士已經(jīng)在以維護(hù)健康、保護(hù)環(huán)境、減少碳排放的理念呼吁和提倡素食主義生活方式。
其次,低碳生活方式的倡導(dǎo)。個(gè)人碳足跡的形成,很大程度集中于個(gè)人日常生活的不良習(xí)慣,因此要進(jìn)行低碳生活方式的全面變革,才能真正做到生活方式的低碳化行動(dòng)。低碳生活方式融入于生活的各個(gè)層面、各個(gè)細(xì)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域,其核心是在消費(fèi)方式、交通出行方式、交往方式、工作方式、家居生活的細(xì)節(jié)層面,以節(jié)能、降耗、減排的方式來(lái)構(gòu)建個(gè)人及群體的生活方式。目前,越來(lái)越多的都市白領(lǐng)階層開始以“低碳生活”作為時(shí)尚生活方式,實(shí)行“適度吃住行用,減少不必要浪費(fèi)”的生活理念。比如提出打印紙雙面使用,及時(shí)關(guān)閉辦公室電器,夏天多使用手扇、電扇,少用空調(diào),淘米水留著澆花、熱水器先流出的一部分冷水留著沖馬桶、購(gòu)物使用環(huán)保布袋、買小排量環(huán)保型汽車、選擇環(huán)保日用消費(fèi)品、上班盡量堅(jiān)持步行、騎自行車或乘公共交通、低碳家裝風(fēng)格、簡(jiǎn)約化生活、少乘電梯多爬樓梯等等大量細(xì)節(jié)化的低碳生活行動(dòng)方式。除此之外,在倡導(dǎo)低碳生活方式的行動(dòng)中,已經(jīng)出臺(tái)了個(gè)人“碳足跡計(jì)算器”用于個(gè)人繳納“碳中和”補(bǔ)償金,并通過(guò)捐贈(zèng)樹苗等方式用于植樹造林,吸收個(gè)人排放的二氧化碳。很多明星及公眾人物,都在開始自覺繳納“碳中和”補(bǔ)償金以倡導(dǎo)低碳生活方式。在公眾倡導(dǎo)與踐行低碳生活方式的同時(shí),必然反過(guò)來(lái)推動(dòng)企業(yè)加快提供低碳化的居民消費(fèi)產(chǎn)品。這就建立了企業(yè)、公民、城市公共服務(wù)三位一體的低碳生態(tài)鏈。
再次,低碳生活方式的社會(huì)營(yíng)銷的拓展。在低碳環(huán)保型生活方式逐漸成為白領(lǐng)階層的時(shí)尚生活方式的同時(shí),加快、加強(qiáng)低碳生活方式的社會(huì)營(yíng)銷,具有重要的社會(huì)倡導(dǎo)意義。社會(huì)營(yíng)銷“是為了個(gè)人、集團(tuán)或者社會(huì)整體利益,采用市場(chǎng)營(yíng)銷的原理和技巧使得目標(biāo)群體自愿地接受、拒絕、改變或者摒棄一種行為。”低碳生活方式要成為一種普遍的主流的公民生活方式,還需要更有力度,更有策略的社會(huì)營(yíng)銷手段。通過(guò)挖掘個(gè)人生活習(xí)慣的“高碳”弊端、呈現(xiàn)“低碳”利益圖景,建立公共傳播渠道,借助大眾媒體廣告、影視節(jié)目、文學(xué)作品、動(dòng)漫、博客、微博、手機(jī)短信等傳播低碳生活方式的行動(dòng)策略,并由志愿者團(tuán)體、明星、公眾人物、代言人等層面的低碳生活方式溝通、引領(lǐng)、勸導(dǎo),建立起一套關(guān)于低碳生活的大眾社會(huì)營(yíng)銷公益機(jī)制。將低碳納入時(shí)尚文化之中,形成一種文化激勵(lì)機(jī)制,從而將時(shí)尚型低碳生活內(nèi)化為大眾生活習(xí)慣,以推動(dòng)全社會(huì)所有人樹立低碳生活方式。這要求政府部門、NGO,媒體、企業(yè)、公眾人物構(gòu)建出一種倡導(dǎo)低碳生活方式的共識(shí)。籍由各自資源的動(dòng)員,從政策支撐、媒介動(dòng)員、基金投入、NGO的人力資源以及企業(yè)行動(dòng),匯聚成合力,展開對(duì)全體公民規(guī)模化的低碳生活方式的社會(huì)營(yíng)銷,最終變革公共行為,建立起全社會(huì)的公共低碳生活方式。作為當(dāng)前低碳主題的“中國(guó)綠色碳匯基金”,應(yīng)該協(xié)同各地區(qū)的“碳匯基金”一起,承擔(dān)起向全社會(huì)營(yíng)銷、推廣、普及低碳生活方式的重任。在“碳匯林”的基礎(chǔ)上,構(gòu)建一個(gè)中國(guó)的“碳匯民”低碳生活普及工程。
5 結(jié)論
低碳經(jīng)濟(jì)體現(xiàn)為個(gè)人、企業(yè)、社區(qū)、城市、國(guó)家、全球性共同價(jià)值觀與行動(dòng)倫理。在全球追求循環(huán)經(jīng)濟(jì)、循環(huán)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)過(guò)程中,低碳經(jīng)濟(jì)已然成為了全球共識(shí)。中國(guó)已經(jīng)走出了科學(xué)發(fā)展與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的堅(jiān)定步伐。在可持續(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下,中國(guó)已經(jīng)通過(guò)技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、政策設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、新能源開發(fā)、生活方式變革等多種手段,盡可能地減少煤炭石油等高碳能源消耗、減少溫室氣體排放,達(dá)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)雙贏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路?!笆濉苯?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃特別強(qiáng)調(diào),要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),推廣低碳技術(shù),積極應(yīng)對(duì)氣候變化;要合理引導(dǎo)消費(fèi)行為,發(fā)展節(jié)能環(huán)保型消費(fèi)品,倡導(dǎo)與我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的文明、節(jié)約、綠色、低碳消費(fèi)模式??梢灶A(yù)見,在新的戰(zhàn)略規(guī)劃指引下,生產(chǎn)領(lǐng)域、生活方式層面的低碳訴求,將會(huì)更加成為制度設(shè)計(jì)與政策規(guī)劃的重點(diǎn)。目前各地制定的“十二五”規(guī)劃中,單位GDP的能耗、碳排放強(qiáng)度、再生能源比重、森林碳化、低碳消費(fèi)都已經(jīng)被納入了約束性指標(biāo)設(shè)計(jì)體系。
只要政策規(guī)劃層面能夠在“過(guò)程低碳化”環(huán)節(jié)中能夠更給力,強(qiáng)化推動(dòng)成千上萬(wàn)的企業(yè)進(jìn)行動(dòng)力系統(tǒng)、工藝流程、終端產(chǎn)品體系上實(shí)現(xiàn)低碳技術(shù)、低碳設(shè)備、低碳流程的轉(zhuǎn)型、升級(jí)與更新;同時(shí),繼續(xù)在低碳生活方式領(lǐng)域進(jìn)行更有力度、更有效率、更有策略的社會(huì)營(yíng)銷與推廣,過(guò)程低碳化戰(zhàn)略將真正發(fā)揮重大轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)的根本轉(zhuǎn)變,走一條經(jīng)濟(jì)社會(huì)與人口資源環(huán)境均衡化的可持續(xù)增長(zhǎng)之路。
參考文獻(xiàn)
[1]中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)機(jī)制創(chuàng)新與和諧發(fā)展:中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)年度政策報(bào)告[M],北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2009:142。
[2]2050中國(guó)能源和碳排放研究課題組,2050中國(guó)能源和碳排放報(bào)告[M],北京:科學(xué)出版社,2009:120。
[3]諸大建,從可持續(xù)發(fā)展到循環(huán)型經(jīng)濟(jì)[J],世界環(huán)境,2000(3):36。
[4]張鴻雁,循環(huán)型城市社會(huì)發(fā)展模式――城市可持續(xù)創(chuàng)新戰(zhàn)略[M],南京:東南大學(xué)出版社,2007:75。
[5]馮之俊、郭強(qiáng)、張偉,循環(huán)經(jīng)濟(jì)干部讀本[M],北京:中國(guó)黨史出版社,2005:8。
[6]張坤民,潘家華,崔大鵬,低碳發(fā)展論(上)[M]北京:中國(guó)環(huán)境科學(xué)出版社,2009:151。
[7]中國(guó)大百科全書:社會(huì)學(xué)[M],北京:中國(guó)大百科全書出版社,1998:369。
肩負(fù)城市信息化使命
1996年6月,聯(lián)合國(guó)人居組織的《伊斯坦布爾宣言》強(qiáng)調(diào):我們的城市必須成為人類能夠過(guò)上有尊嚴(yán)的、健康、安全、幸福和充滿希望的美滿生活的地方。在現(xiàn)代中國(guó),城市化提供了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力,但同時(shí),城市化也在交通、環(huán)保、能源、水資源、醫(yī)療衛(wèi)生、公共服務(wù)等城市運(yùn)營(yíng)各個(gè)領(lǐng)域提出了一系列挑戰(zhàn)。
“我們是城市通信基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)者,更要成為城市信息化應(yīng)用的推動(dòng)者,可以成為城市管理部門和信息應(yīng)用主體之間的紐帶,也應(yīng)主動(dòng)聚合產(chǎn)業(yè)鏈條的伙伴們,共同營(yíng)造城市信息化的成長(zhǎng)環(huán)境。”而上海電信正是這樣理解自身在城市發(fā)展中作用的。并正在通過(guò)2010年上海世博會(huì),以一曲創(chuàng)新和融合為主旋律的城市信息化交響樂章,首次向世界展現(xiàn)人類進(jìn)入信息社會(huì)后無(wú)數(shù)可能的智慧生活。
早在2007年,上海電信就投入40億元資金,出臺(tái)20項(xiàng)舉措,為城市信息化提供一系列硬件設(shè)施和整體解決方案。2008年,上海電信又完成6大領(lǐng)域20項(xiàng)信息化推進(jìn)工程、區(qū)局層面150個(gè)信息化項(xiàng)目,用溫馨的信息化服務(wù)為上海經(jīng)濟(jì)的保增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。
2009年4月28日,上海市人民政府與中國(guó)電信集團(tuán)簽署協(xié)議:進(jìn)一步加快作為南方運(yùn)營(yíng)中心的上海“中國(guó)電信信息園區(qū)”建設(shè),逐步把上海建成亞太信息通信樞紐之一。投資60億元建設(shè)IP化、扁平化、寬帶化、融合化的上?!俺鞘泄饩W(wǎng)”。持續(xù)優(yōu)化國(guó)內(nèi)最大的城域網(wǎng),提升上海城域網(wǎng)出口帶寬至1.5T。另外,投資40億元構(gòu)建高速“無(wú)線城市”。加快推進(jìn)上海3G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和應(yīng)用及WiFi熱點(diǎn)建設(shè),全力打造覆蓋全市的無(wú)線高速寬帶網(wǎng)絡(luò)。
加快建設(shè)位于浦東新區(qū)南匯的信息園區(qū),使其成為上海金融支撐后援中心,直接支撐“金融中心”建設(shè)。中國(guó)電信計(jì)劃未來(lái)2年內(nèi)再投資10億元,建設(shè)通信運(yùn)營(yíng)和保障大樓以及高等級(jí)災(zāi)備中心和數(shù)據(jù)中心,形成以數(shù)據(jù)托管和互聯(lián)網(wǎng)為核心的信息中心,建設(shè)全國(guó)性呼叫中心,大力支撐現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。
目前,上海至全球的互聯(lián)網(wǎng)帶寬提升到140G,成為國(guó)內(nèi)首個(gè)T級(jí)別的城市,“城市光網(wǎng)”光纖到戶覆蓋75萬(wàn)戶,用IPTV看電視、上網(wǎng)的多了――IPTV突破100萬(wàn),上海成為寬帶第一城;3G信號(hào)明顯好了――新增500余個(gè)CDMA的3G基站,初步實(shí)現(xiàn)全市范圍的3G+WiFi無(wú)線寬帶通信網(wǎng)絡(luò)覆蓋;政企寬帶提速了――全市政企寬帶用戶提速達(dá)8萬(wàn)。平安眼多了,電信全力推動(dòng)“平安城市”建設(shè),先后參與閔行、浦東、徐匯、嘉定等區(qū)的“平安城市”建設(shè),簽約承擔(dān)總數(shù)達(dá)2萬(wàn)個(gè)監(jiān)控點(diǎn)的建設(shè),護(hù)衛(wèi)城市平安⋯⋯
此外,中國(guó)電信正推進(jìn)海光纜建設(shè),同亞洲其他國(guó)家和地區(qū)的運(yùn)營(yíng)商一起,建設(shè)連接亞洲10個(gè)國(guó)家和地區(qū)的亞洲新海纜(APG),提升上海至全球的國(guó)際通信能力,將上海打造成中國(guó)最重要的國(guó)際通信出口港。
世博詮釋電信日主題
值為一提的是,作為2010年上海世博會(huì)的全球CDN和帶寬服務(wù)主要提供商,中國(guó)電信建設(shè)世博會(huì)光網(wǎng)絡(luò),滿足世博組辦者、參展者、媒體、觀眾(包括遠(yuǎn)程網(wǎng)絡(luò)觀眾)的不同需求;并提供一系列融合了綠色環(huán)保、低碳、節(jié)能減排等特性的信息服務(wù)和產(chǎn)品,成為了今年電信日主題最好的注解。
據(jù)上海電信總經(jīng)理張維華介紹,為詮釋“信息通信技術(shù)讓城市生活更美好”的電信日主題,上海電信正在傾力打造一場(chǎng)世博科技盛宴――城市光網(wǎng)、移動(dòng)極速寬帶網(wǎng)、下一代互聯(lián)網(wǎng)、智慧城市、3D高清IPTV、手機(jī)云計(jì)算、天翼數(shù)字對(duì)講、多語(yǔ)言智能識(shí)別等世博科技亮點(diǎn)及18項(xiàng)世博新業(yè)務(wù),為世博會(huì)精心打造了一個(gè)全方位、全天候、全業(yè)務(wù)的信息網(wǎng)絡(luò)。
這些科技亮點(diǎn)不僅為世博帶來(lái)了21世紀(jì)先進(jìn)信息技術(shù)閃耀出的璀璨光芒,而且還緊扣世界通信發(fā)展的脈搏,踐行綠色、環(huán)保、低碳的人文發(fā)展理念,不僅在世博會(huì)上得到了充分展示,還將進(jìn)一步完善,使之能夠在“后世博時(shí)代”真正走近尋常百姓,造福千家萬(wàn)戶,最終有助于推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的不斷向前發(fā)展,讓信息通信技術(shù)惠及城市、惠及整個(gè)社會(huì)。
針對(duì)上海世博會(huì)期間集中爆發(fā)的多樣化的客戶服務(wù)需求,中國(guó)電信還將以此為契機(jī),持續(xù)完善面向不同客戶群差異化、個(gè)性化的服務(wù),完美詮釋和體現(xiàn)中國(guó)電信“最貼心的客戶服務(wù)”承諾。
在世博園區(qū)內(nèi)建設(shè)了5000多平方米的信息生活體驗(yàn)館、“世博”號(hào)信息生活流動(dòng)體驗(yàn)艙、3G天翼體驗(yàn)車,天翼體驗(yàn)店、電信一日游、實(shí)施60萬(wàn)人次的農(nóng)村千村萬(wàn)戶信息化培訓(xùn),上海電信為市民適應(yīng)、了解、加入“智慧城市”生活,提供全方位的信息化普及宣傳服務(wù)。
張維華說(shuō),上海電信服務(wù)社會(huì)、積極推動(dòng)信息化建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)社會(huì)責(zé)任意識(shí)正與今年世界電信和信息社會(huì)日“信息通信技術(shù)讓城市生活更美好”相吻合。并將延續(xù)世博會(huì)留下的寶貴財(cái)富,演繹“城市,讓生活更美好”的信息時(shí)代的嶄新生活美景。
【關(guān)鍵詞】 深圳市 生態(tài)文明 發(fā)展道路 生產(chǎn)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境 生活方式
深圳是中國(guó)最早的經(jīng)濟(jì)特區(qū),創(chuàng)造過(guò)“深圳速度”,是改革開放的“試驗(yàn)田”與窗口。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),深圳市生態(tài)文明建設(shè)取得佳績(jī),先后榮獲“國(guó)際花園城市”、“聯(lián)合國(guó)環(huán)境保護(hù)全球500佳”、“聯(lián)合國(guó)世界人居獎(jiǎng)”、“全球低碳生態(tài)景區(qū)”、“國(guó)家環(huán)境保護(hù)模范城市”、“國(guó)家低碳生態(tài)城市”等稱號(hào)。2013年《生態(tài)城市綠皮書》顯示,深圳市在2011年生態(tài)城市、環(huán)境友好型城市、資源節(jié)約型城市、循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市、景觀休閑型城市、綠色消費(fèi)型城市等多領(lǐng)域評(píng)比中位列全國(guó)第一。深圳建設(shè)生態(tài)文明過(guò)程中,探索了一條生態(tài)、生產(chǎn)、生活共贏的發(fā)展道路。探究深圳市生態(tài)文明發(fā)展道路,無(wú)論是對(duì)推進(jìn)深圳建設(shè)生態(tài)文明典范,還是啟示其他城市生態(tài)文明建設(shè),以及深化生態(tài)文明理論研究都具有重要意義。
一、深圳市生態(tài)文明建設(shè)歷程
1、生態(tài)文明建設(shè)探索階段
自建市以來(lái),深圳市始終將生態(tài)環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)擺在突出位置。1989年,廣東出臺(tái)《廣東內(nèi)伶仃島――福田國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)總體規(guī)劃》,在深入調(diào)查保護(hù)區(qū)內(nèi)動(dòng)植物資源的基礎(chǔ)上,決定對(duì)內(nèi)伶仃島進(jìn)行保護(hù)而不是開發(fā)。2001年,深圳市在修訂城市總體規(guī)劃時(shí)明確指出,土地資源、水資源和生態(tài)環(huán)境已成為制約深圳發(fā)展的主要因素,必須實(shí)現(xiàn)發(fā)展方式從外延式向內(nèi)涵式的轉(zhuǎn)變。同年,全國(guó)城市綠化工作會(huì)議提出將深圳市作為試點(diǎn)加強(qiáng)城市綠化工作,深圳市隨即出臺(tái)《深圳市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》,將林地、園地、水域作為生態(tài)改善積極因素納入綠地規(guī)劃,以擴(kuò)展綠地空間。2005年,基于“四個(gè)難以為繼”,即土地、空間有限難以為繼,能源、水資源短缺難以為繼,人口不堪重負(fù)難以為繼,環(huán)境承載力嚴(yán)重透支難以為繼,深圳市將“生態(tài)立市”納入全市“十一五”發(fā)展規(guī)劃。2006年,出臺(tái)并實(shí)施《深圳生態(tài)市建設(shè)規(guī)劃》,將生態(tài)立市上升到城市發(fā)展的戰(zhàn)略高度,提出“構(gòu)建自然宜居的生態(tài)安全體系、循環(huán)高效的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)體系、集約利用的資源保障體系、持續(xù)承載的環(huán)境支撐體系和環(huán)境友好的社會(huì)發(fā)展體系”五大體系,打造最具活力的可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)城市。2007年初,深圳市印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)建設(shè)生態(tài)市的決定》,在五大體系建設(shè)的基礎(chǔ)上,為生態(tài)市建設(shè)提供了一系列實(shí)施保障。
2、生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)階段
黨的十七大首次提出建設(shè)生態(tài)文明,開創(chuàng)了中國(guó)可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代。為深入貫徹十七大精神并加快生態(tài)市建設(shè),深圳市政府組織大規(guī)模赴新加坡學(xué)習(xí)考察,在跨海取經(jīng)的基礎(chǔ)上制定了《深圳生態(tài)文明建設(shè)行動(dòng)綱領(lǐng)(2008―2010)》,并出臺(tái)節(jié)能減排、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色交通和建筑等9個(gè)配套文件,以及80個(gè)生態(tài)文明建設(shè)系列工程,目的是以建設(shè)生態(tài)文明為突破口,把深圳建設(shè)成為中國(guó)最干凈、最美麗、最生態(tài)化的城市,以及資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的可持續(xù)發(fā)展全球先鋒城市。2010年,國(guó)家住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部與深圳市政府簽署框架協(xié)議,共建全國(guó)第一個(gè)“國(guó)家低碳生態(tài)示范市”,并將深圳光明新區(qū)和坪山新區(qū)列為“國(guó)家低碳生態(tài)示范區(qū)”,將建設(shè)“經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、社會(huì)和諧、資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)宜居、具有中國(guó)特色的國(guó)際城市”作為未來(lái)發(fā)展的總目標(biāo)。2011年,深圳市頒布了《深圳市創(chuàng)建宜居城市工作方案》,從城市建設(shè)、環(huán)境質(zhì)量、資源節(jié)約和節(jié)能減排等方面明確了建設(shè)任務(wù)和目標(biāo)。在“十二五”規(guī)劃中,深圳市提出了創(chuàng)造“深圳質(zhì)量”的全新發(fā)展理念,到2015年,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式取得明顯成效,經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量、社會(huì)發(fā)展質(zhì)量、生態(tài)發(fā)展質(zhì)量和城市發(fā)展質(zhì)量明顯提升,實(shí)現(xiàn)由“深圳速度”到“深圳質(zhì)量”的跨越,率先走出一條科學(xué)發(fā)展的新路子。
3、生態(tài)城市示范建設(shè)階段
2012年,黨的十提出大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),對(duì)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)行了戰(zhàn)略新部署。為認(rèn)真落實(shí)黨的十精神,深圳市提出構(gòu)建“生態(tài)格局、生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)制度、生態(tài)文化”五大生態(tài)文明體系。生態(tài)格局即嚴(yán)格按照主體功能定位發(fā)展,構(gòu)建科學(xué)合理的城市格局,完善生態(tài)安全格局;生態(tài)經(jīng)濟(jì)即以總量減排促經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,以工業(yè)園區(qū)生態(tài)化改造推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚化、生態(tài)化轉(zhuǎn)型;生態(tài)環(huán)境即堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,通過(guò)觀念更新、體制革新和技術(shù)創(chuàng)新等手段不斷提升生態(tài)環(huán)境承載能力;生態(tài)制度即以生態(tài)文明理念完善綜合決策機(jī)制,推行戰(zhàn)略環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度,健全相關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)等;生態(tài)文化即樹立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。力爭(zhēng)到2020年成為城市格局合理、生態(tài)經(jīng)濟(jì)高效、生態(tài)環(huán)境良好、生態(tài)文化濃厚、生態(tài)制度完善的生態(tài)文明典范。2013年6月,在“首屆深圳國(guó)際低碳城論壇”上,深圳市委書記王榮表示,深圳將以建設(shè)深圳國(guó)際低碳城為重要抓手,繼續(xù)倡導(dǎo)綠色發(fā)展,踐行低碳理念,深入推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)、綠化美化,讓深圳的天更藍(lán)、地更綠、水更清,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活富裕、生態(tài)良好的相互協(xié)調(diào)促進(jìn),建設(shè)綠色深圳,打造美麗深圳。從建市開始一路走來(lái),深圳一直非常重視生態(tài)環(huán)境保護(hù),進(jìn)入新世紀(jì)特別是十七大以來(lái),深圳市大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),加快生態(tài)文明建設(shè)步伐,積極探索生態(tài)、生產(chǎn)、生活共贏的生態(tài)文明發(fā)展道路。
二、深圳市生態(tài)環(huán)境建設(shè)狀況
深圳是全國(guó)面積最小、發(fā)展最快的特大型城市,在全國(guó)較早遇到了資源環(huán)境的瓶頸問(wèn)題。2011年,深圳市政協(xié)組織編寫了《城市資源環(huán)境承載力研究》,表明深圳資源環(huán)境承載力已達(dá)極限,土地、資源、人口、環(huán)境已經(jīng)“難以為繼”。建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型、生態(tài)保護(hù)型社會(huì)成為深圳市建設(shè)生態(tài)文明的重要任務(wù)。深圳市根據(jù)黨的十精神,結(jié)合主要資源環(huán)境問(wèn)題,重點(diǎn)開展了以下生態(tài)環(huán)境工作。
1、資源節(jié)約
節(jié)約資源是保護(hù)生態(tài)環(huán)境的根本之策,深圳集約利用資源,大幅降低能源、水、土地消耗強(qiáng)度,提高緊缺資源的利用效率。一是能源節(jié)約。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、私家車激增、生產(chǎn)生活能耗高造成深圳能源相對(duì)短缺,節(jié)約能源、提高能效、開發(fā)新能源成為其迫切任務(wù)。深圳市在建筑、交通、工業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域,通過(guò)引進(jìn)先進(jìn)節(jié)能技術(shù)、加強(qiáng)節(jié)能制度建設(shè)、強(qiáng)化實(shí)施節(jié)能措施,取得了良好的節(jié)能成效。2012年,GDP突破2000億美元的同時(shí),能源消耗總量首次出現(xiàn)下降,汽柴油銷售量、制造業(yè)用電量分別下降1.79%和1.06%。同時(shí),深圳市大力發(fā)展新能源和可再生資源,2012年清潔能源占一次能源消費(fèi)比重接近40%,清潔能源發(fā)電機(jī)裝機(jī)量占85.6%。二是水資源節(jié)約。深圳人均水資源量?jī)H為138立方米,只有全國(guó)人均水資源量1/12。近年來(lái),深圳十分重視水資源節(jié)約利用,2011年水利部確定其為加快實(shí)施最嚴(yán)格水資源管理制度試點(diǎn)城市,經(jīng)過(guò)努力取得成效。2013年出臺(tái)《深圳市實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》,提出到2015年,全市用水總量控制在19億立方米以內(nèi),其中,工業(yè)和生活用水量控制在17.6億立方米以內(nèi);萬(wàn)元GDP用水量控制在15立方米以內(nèi),萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量控制在10立方米以內(nèi)。深圳還采取多渠道開源,大力推動(dòng)雨洪資源、再生水、海水和微咸水等非傳統(tǒng)水資源的利用與開發(fā)。三是土地節(jié)約。深圳30年的城市建設(shè),使用了95%以上的土地,造成了土地資源枯竭。2010年,在1953平方公里的土地上承載了1000多萬(wàn)人口,每平方公里GDP產(chǎn)出4.77億元,既是中國(guó)人口最為密集的地區(qū),也是土地產(chǎn)出率比較高的地區(qū)。為緩解土地資源緊張,深圳通過(guò)適當(dāng)提高土地使用強(qiáng)度、加大用地功能混合、提高土地使用效率、實(shí)現(xiàn)緊湊型發(fā)展等措施,探索土地節(jié)約集約利用方式,如深圳灣體育中心把大運(yùn)會(huì)比賽場(chǎng)、體育館和游泳館合而為一,不僅提高了土地利用效率,而且探索出一套建設(shè)經(jīng)營(yíng)模式,使賽后場(chǎng)館得到充分有效利用。目前,深圳實(shí)現(xiàn)了用地模式由增量擴(kuò)張為主向存量改造優(yōu)化為主的轉(zhuǎn)型。
2、污染防治
深圳生態(tài)環(huán)境一度遭到嚴(yán)重破壞,所有河流都發(fā)黑發(fā)臭,大量人口帶來(lái)交通壓力,每年灰霾天數(shù)居高不下。針對(duì)損害群眾健康的突出環(huán)境問(wèn)題,深圳市重點(diǎn)加強(qiáng)了水、大氣、垃圾等污染治理。一是水污染治理。城市化進(jìn)程的加快,污水排放量的增大,工業(yè)與生活廢水使深圳河、布吉河、大沙河、龍崗河等河流受到不同程度污染。深圳市政府高度重視水污染治理問(wèn)題,2011年共建成污水處理廠24座,日污水處理能力突破400萬(wàn)噸,城市生活污水集中處理率93.97%,重點(diǎn)工業(yè)廢水排放達(dá)標(biāo)率98.1%;福田河、新洲河、排洪河、大沙河完成治理,實(shí)現(xiàn)水清岸綠,茅洲河、觀瀾河、龍崗河水質(zhì)總體呈現(xiàn)好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì),地表水環(huán)境功能區(qū)水質(zhì)達(dá)標(biāo)率83.33%。二是空氣污染治理。深圳通過(guò)優(yōu)先控制機(jī)動(dòng)車尾氣污染,全面治理?yè)]發(fā)性有機(jī)化合物污染,全面落實(shí)燃煤機(jī)組煙氣脫硝、深度脫硫和除塵等多項(xiàng)措施,不斷提高空氣質(zhì)量,霧霾天數(shù)逐年減少,“深圳藍(lán)”成為其新名片。2012年,深圳空氣質(zhì)量全年365天均達(dá)到國(guó)家環(huán)境空氣質(zhì)量II級(jí)標(biāo)準(zhǔn),其中208天達(dá)到I級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。2013年9月,深圳召開全市大氣環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)動(dòng)員會(huì),提出PM2.5年均濃度2015年低于35微克/立方米,2017年低于30微克/立方米。三是垃圾污染治理。深圳遵循循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)廢棄物減量化、資源化、無(wú)害化目標(biāo)。2012年,建筑廢棄物再利用總量350萬(wàn)噸,比上年提高16.6%;垃圾焚燒發(fā)電量4.5億度,居全國(guó)第一;啟動(dòng)500個(gè)小區(qū)垃圾減量分類試點(diǎn);推進(jìn)建筑垃圾、餐廚垃圾綜合利用和生活垃圾減量分類管理。深圳灣公園廢物利用4000多噸建筑垃圾制成公園透水磚;引進(jìn)樹枝粉碎機(jī),將廢棄樹枝樹葉變成碎渣,既作植物生長(zhǎng)肥料,又覆蓋公園區(qū)域,每年節(jié)省費(fèi)用20多萬(wàn)元。深圳垃圾填埋場(chǎng)也實(shí)現(xiàn)華麗轉(zhuǎn)身,園博園、大沙河公園曾是建筑垃圾填埋場(chǎng),仙桐體育公園原是廢棄采石場(chǎng)。
3、生態(tài)保護(hù)
十報(bào)告提出增強(qiáng)生態(tài)產(chǎn)品生產(chǎn)能力,增加生態(tài)產(chǎn)品就要有足夠的生態(tài)空間,于是深圳重點(diǎn)開展以下生態(tài)修復(fù)與建設(shè)工作。一是設(shè)置生態(tài)紅線。深圳將近50%的土地劃入基本生態(tài)控制線,明確規(guī)定除重大道路交通設(shè)施、市政公用設(shè)施、旅游設(shè)施和公園綠地外,在生態(tài)控制線內(nèi)嚴(yán)禁開發(fā)建設(shè)活動(dòng),在城市快速發(fā)展的同時(shí)堅(jiān)決守住了生態(tài)資源。二是構(gòu)建生態(tài)安全格局。以東西貫通、陸海相連、疏通廊道保護(hù)、生物踏腳石為生態(tài)空間保護(hù)戰(zhàn)略,依托山體、水庫(kù)、海岸帶等自然區(qū)域,深圳市構(gòu)建了“四帶六廊”區(qū)域生態(tài)安全格局。三是加大公園建設(shè)力度。深圳擁有841個(gè)公園,是全國(guó)公園數(shù)量最多的城市,初步建成森林郊野公園―城市公園―社區(qū)公園的三級(jí)公園體系,包括19個(gè)森林郊野公園、80個(gè)綜合公園以及一大批社區(qū)公園。根據(jù)《深圳市公園建設(shè)發(fā)展規(guī)劃(2012―2020)》,到2020年深圳將擁有1300座公園。四是加強(qiáng)綠道網(wǎng)建設(shè)。2012年,深圳出臺(tái)《城市綠化發(fā)展規(guī)劃綱要》,大力開展城市綠化提升行動(dòng),全市共建成綠道2209.67公里,實(shí)現(xiàn)全市每平方公里土地?fù)碛?公里綠道的目標(biāo)。綠道網(wǎng)絡(luò)基本形成,將各類郊野公園、自然保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、歷史古跡等重要節(jié)點(diǎn)串聯(lián)起來(lái)。五是重視濕地建設(shè)。廣東內(nèi)伶仃福田自然保護(hù)區(qū)與香港米埔自然保護(hù)區(qū),構(gòu)成了完整的深圳灣濕地生態(tài)系統(tǒng),這是全國(guó)唯一位于城市中心的國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),是候鳥遷徙的“歇腳地”和“加油站”。六是保護(hù)生物多樣性。截至2010年,全市野生植物和常見栽培植物2854種,各類保護(hù)植物和珍稀瀕危植物20種,國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)動(dòng)物83種。經(jīng)過(guò)多年的生態(tài)修復(fù)和建設(shè),深圳自然保護(hù)區(qū)、森林公園、風(fēng)景名勝區(qū)總面積536平方公里,綠化覆蓋率45%,人均綠地面積16.3平方米,實(shí)現(xiàn)市民推窗見景、開門見綠、出門入園。深圳還將以2017年舉辦第國(guó)際植物學(xué)大會(huì)為契機(jī),到2020年,綠化覆蓋率將達(dá)到50%,100條精品大道串聯(lián)全城,建成各類公園1000個(gè)以上,公園和自然保護(hù)區(qū)面積600平方公里以上,形成生態(tài)良好、景觀優(yōu)美、特色鮮明的城市綠化新格局,整體綠化水平達(dá)到或超過(guò)新加坡綠化水平。
三、深圳市生態(tài)生產(chǎn)發(fā)展?fàn)顩r
經(jīng)過(guò)改革開放30多年的建設(shè),深圳實(shí)現(xiàn)了從小漁村到國(guó)際化大都市的蛻變,創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的奇跡,也創(chuàng)造了世界城市發(fā)展的奇跡。深圳的GDP和人均GDP發(fā)生了巨大變化:1980年是2.7億元,835元;1990年是171.67億元,8724元;2000年是2187.45億元,32800元;2010年是9581.51億元,94296元;2012年是12950.08億元,122779.83元接近2萬(wàn)美元。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給深圳帶來(lái)了資源環(huán)境問(wèn)題。進(jìn)入新世紀(jì)以來(lái),生產(chǎn)與生態(tài)的沖突成為制約深圳可持續(xù)發(fā)展的一對(duì)基本矛盾,而其根源是傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和落后的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。因此,必須高度重視生態(tài)文明建設(shè),形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。深圳市政府有著清醒認(rèn)識(shí),要求加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,調(diào)整優(yōu)化升級(jí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不斷提升城市可持續(xù)發(fā)展能力。面對(duì)資源環(huán)境的“難以為繼”,近年來(lái),深圳放慢經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,采用“騰籠換鳥”(即改造舊工業(yè)區(qū),騰出更多空間,吸引高端產(chǎn)業(yè)入駐)的方法加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型,蛇口老工業(yè)區(qū)的“蛇口網(wǎng)谷”就是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)型升級(jí)的典范。生態(tài)經(jīng)濟(jì)是一種全新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,是指在生態(tài)系統(tǒng)承載能力范圍內(nèi),運(yùn)用生態(tài)經(jīng)濟(jì)學(xué)原理和系統(tǒng)工程方法改變生產(chǎn)和消費(fèi)方式,挖掘一切可以利用的資源潛力,發(fā)展一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、生態(tài)高效的產(chǎn)業(yè),建設(shè)體制合理、社會(huì)和諧的文化以及生態(tài)健康、景觀適宜的環(huán)境。綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的表現(xiàn)形式。通過(guò)大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)創(chuàng)新,使高技術(shù)含量、高附加值、低消耗、低排放成為深圳經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突出特點(diǎn)。生態(tài)優(yōu)先的生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的初步形成,使深圳的GDP和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變得更綠。
1、大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)
大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)是深圳建設(shè)生態(tài)文明的根本途徑。2008年,深圳市率先由工業(yè)化中、后期階段跨入后工業(yè)化階段,這為其大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),全面實(shí)施清潔生產(chǎn)奠定了良好基礎(chǔ)。總部經(jīng)濟(jì)代表了控制力,企業(yè)總部與生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)形成分工,總部主要負(fù)責(zé)研發(fā)、財(cái)務(wù)或物流,由于不從事生產(chǎn)活動(dòng),因而實(shí)現(xiàn)低排放甚至無(wú)排放,是典型的低碳經(jīng)濟(jì)。深圳大力發(fā)展總部經(jīng)濟(jì),成為總部經(jīng)濟(jì)的聚集地,如平安保險(xiǎn)、招商銀行、中信證券、國(guó)信證券等一大批知名金融機(jī)構(gòu)總部均設(shè)在深圳,國(guó)內(nèi)幾乎所有全國(guó)性銀行及政策性銀行都在深圳設(shè)立了分行。企業(yè)是發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的主體,深圳已經(jīng)形成了一個(gè)綠色企業(yè)群體,在政府各項(xiàng)政策措施引領(lǐng)下,這些企業(yè)向綠色、循環(huán)、低碳經(jīng)濟(jì)要效益。深圳正式啟動(dòng)碳排放權(quán)交易平臺(tái),635家工業(yè)企業(yè)納入首批碳排放管控單位,率先達(dá)成全國(guó)首單碳配額交易。深圳東部電廠是一座燒天然氣的環(huán)保電廠,在2013年6月深圳碳排放交易啟動(dòng)儀式上,東部電廠成為國(guó)內(nèi)首家“賣碳”的企業(yè),成功將兩萬(wàn)噸碳排放指標(biāo)賣給國(guó)內(nèi)兩家企業(yè)。深圳南波浮法玻璃公司通過(guò)技術(shù)改造用天然氣代替?zhèn)鹘y(tǒng)重油作為窯爐燃料,在產(chǎn)能提高一半的同時(shí)能耗減少了兩成多。2013年以來(lái),該公司還利用煙氣的余熱發(fā)電,實(shí)現(xiàn)電力供應(yīng)的自發(fā)自用,為企業(yè)帶來(lái)新的經(jīng)濟(jì)效益,由于創(chuàng)造了更好的經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益還獲得市政府幾百萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。通過(guò)發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì),企業(yè)開展綠色生產(chǎn),使深圳的經(jīng)濟(jì)充滿綠意。2012年,在經(jīng)濟(jì)總量取得突破的同時(shí),用水總量、汽柴油銷售量、制造業(yè)用電量分別下降0.61%、1.79%和1.06%。2013年一季度,深圳萬(wàn)元GDP能耗為0.45噸標(biāo)準(zhǔn)煤,僅占全國(guó)平均水平一半;在規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)7.0%的同時(shí),制造業(yè)用電量、總供水量、汽柴油銷售量分別下降0.06%、2%、4.8%。深圳正在用更少的資源創(chuàng)造出更多的價(jià)值,從灰色經(jīng)濟(jì)、直線經(jīng)濟(jì)、高碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向綠色經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì),逐步形成有利于生態(tài)的生產(chǎn)方式。
2、形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是深圳發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的實(shí)現(xiàn)形式。自特區(qū)成立以來(lái),深圳產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)幾經(jīng)變遷,從20世紀(jì)80年代“三來(lái)一補(bǔ)”產(chǎn)業(yè),到20世紀(jì)90年代以電子、信息和計(jì)算機(jī)技術(shù)為主體的產(chǎn)業(yè)集聚,再到21世紀(jì)以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、物流業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)為特色的產(chǎn)業(yè)體系形成,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷升級(jí)換代,朝著有利于生態(tài)的方向發(fā)展。目前,深圳已初步形成生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2012年,深圳市三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為0:44.4:55.6,第三產(chǎn)業(yè)占GDP比重比去年同期提高1.1個(gè)百分點(diǎn);先進(jìn)制造業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重分別達(dá)72.8%、66.3%,比去年同期分別提高0.6個(gè)和0.2個(gè)百分點(diǎn);四大支柱產(chǎn)業(yè)支撐作用增強(qiáng),高新技術(shù)、金融、物流、文化產(chǎn)業(yè)增加值分別增長(zhǎng)10.2%、14.2%、10.0%、15.1%,增加值合計(jì)達(dá)3749.5億元,占GDP比重為62.3%,比去年同期提高3個(gè)百分點(diǎn);戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛,生物、互聯(lián)網(wǎng)、新能源、新材料、文化創(chuàng)意和新一代信息技術(shù)等六大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值2334.36億元,增長(zhǎng)14.3%,高出GDP增速4.8個(gè)百分點(diǎn)。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為深圳發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)的雙引擎。2013年,深圳市出臺(tái)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向目錄,進(jìn)一步明確新能源產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、低碳節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)等服務(wù)業(yè)、先進(jìn)制造產(chǎn)業(yè)等制造業(yè),以及海洋產(chǎn)業(yè)為鼓勵(lì)發(fā)展類產(chǎn)業(yè)。作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,目前深圳新能源產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)具備一定規(guī)模,在一些重大關(guān)鍵技術(shù)方面也取得突破,部分處于國(guó)內(nèi)和國(guó)際領(lǐng)先地位。深圳以新能源汽車整車為中心,以動(dòng)力電池、驅(qū)動(dòng)電機(jī)、動(dòng)力總成控制等關(guān)鍵零部件為主線,初步形成了一個(gè)種類齊全、重點(diǎn)突出、特色鮮明的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群,據(jù)測(cè)算,到2015年新能源汽車產(chǎn)業(yè)可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值500億元以上。為促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,深圳市將出臺(tái)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展規(guī)劃,重點(diǎn)扶持多家具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力和自主創(chuàng)新能力的龍頭環(huán)保企業(yè)集團(tuán),培養(yǎng)發(fā)展一批擁有建設(shè)特色優(yōu)勢(shì)的為大型企業(yè)進(jìn)行專業(yè)化配套服務(wù)的中小型環(huán)保企業(yè),使環(huán)保產(chǎn)業(yè)成為深圳市的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。
四、深圳市生態(tài)生活消費(fèi)狀況
傳統(tǒng)生活方式與傳統(tǒng)生產(chǎn)方式都是造成資源環(huán)境問(wèn)題的重要因素,建設(shè)生態(tài)文明不僅要形成生態(tài)生產(chǎn)方式和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),而且還必須對(duì)傳統(tǒng)生活方式進(jìn)行深刻反思,形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生活方式和消費(fèi)模式,即生態(tài)生活消費(fèi)模式。這是一種不追求物質(zhì)財(cái)富過(guò)度享受,而以實(shí)用、節(jié)約、環(huán)保、低碳為原則,以適度、綠色、全面、可持續(xù)為特征,追求人的生存發(fā)展基本需要的滿足,是一種既滿足人的需要又不損害自然環(huán)境,既滿足當(dāng)代人需要又不損害后代人需要的生活消費(fèi)模式。2008年,深圳的恩格爾系數(shù)為36%,達(dá)到富裕階段水平,居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)從追求物質(zhì)消費(fèi)向追求精神消費(fèi)、生態(tài)消費(fèi)轉(zhuǎn)變。近年來(lái),深圳加大了生態(tài)文明建設(shè)力度,特別是加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育,將生態(tài)文明意識(shí)提到生存意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和民族意識(shí)高度,通過(guò)創(chuàng)造多種形式教育展示基地,推行現(xiàn)場(chǎng)式、體驗(yàn)式公眾教育,鼓勵(lì)民間環(huán)保組織開展宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)各單位和公眾優(yōu)先采購(gòu)綠色產(chǎn)品,把生態(tài)文明意識(shí)培養(yǎng)納入到精神文明建設(shè)全過(guò)程等途徑,使市民逐步樹立起尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念。生態(tài)文明建設(shè)的高度重視,生態(tài)文明教育的廣泛深入,深刻改變了深圳人的生活消費(fèi)習(xí)慣,綠色生活方式和消費(fèi)模式正在成為社會(huì)時(shí)尚。深圳市民積極響應(yīng)綠色出行,自覺申報(bào)停駛機(jī)動(dòng)車,改乘地鐵公交或騎單車出行;自覺進(jìn)行垃圾分類處理,減少三分之一垃圾填埋量;自覺減少塑料袋使用次數(shù),自帶環(huán)保袋購(gòu)物;游綠道、逛公園成為市民最流行的健康活動(dòng)等??傊跃G色食品、穿綠色服裝、行綠色交通、住綠色建筑等綠色生活消費(fèi)習(xí)慣正在逐步養(yǎng)成。由于交通、建筑與工業(yè)都是消耗資源和污染環(huán)境的大戶,因此,深圳在抓好工業(yè)綠色發(fā)展的同時(shí),重點(diǎn)抓綠色交通和綠色建筑建設(shè)。
1、完善綠色交通,方便綠色出行
為“推動(dòng)低碳出行、倡導(dǎo)零碳出行、鼓勵(lì)減碳出行”,深圳采取多種措施構(gòu)建公交、地鐵、輕軌、自行車等綠色交通網(wǎng)絡(luò)。一是全力打造公交都市。方便、快捷、舒適、安全的公交體系是實(shí)現(xiàn)綠色出行的基礎(chǔ)。深圳大力發(fā)展軌道交通、地鐵和公交,通過(guò)完善的公交來(lái)影響人們出行方式的選擇,以減少市民使用私家車;對(duì)原先的公交體系進(jìn)行改革,將原來(lái)私營(yíng)控股的巴士公司全部收購(gòu)為國(guó)有,政府通過(guò)調(diào)低公交巴士的票價(jià)吸引大眾公交出行。以軌道交通為骨干、常規(guī)公交為主體、各種交通方式協(xié)調(diào)發(fā)展的綠色交通體系的初步建成,為市民綠色出行提供了極大方便。二是大力推廣新能源汽車。近幾年,作為全國(guó)首批推廣新能源汽車試點(diǎn)示范城市之一,深圳在新能源汽車推廣上不遺余力,先后制定一系列政策和措施,使新能源汽車成為節(jié)能減排的主力軍。2012年,深圳已示范推廣新能源汽車2104輛,目前深圳運(yùn)營(yíng)的各種新能源汽車5139輛,新能源汽車應(yīng)用規(guī)模位居全球首位;2013年,深圳市在大力推廣出租車、公交車和公務(wù)用車使用新能源車型的同時(shí),將私家車作為推廣新能源汽車的重點(diǎn);從2013年到2015年底,深圳將公交保有量的50%更換為新能源汽車,純電動(dòng)出租車占全市出租車總數(shù)的20%。三是對(duì)黃標(biāo)車實(shí)行限行。目前,深圳擁有黃標(biāo)車26.4萬(wàn),其中6萬(wàn)多為營(yíng)運(yùn)車輛,20萬(wàn)為非營(yíng)運(yùn)車輛。從2013年7月1日起,市政府決定對(duì)黃標(biāo)車實(shí)行單雙號(hào)限行,限行時(shí)間為7:30至19:30,限行范圍為深圳市行政區(qū)域內(nèi)道路,本地號(hào)牌和異地號(hào)牌機(jī)動(dòng)車一起實(shí)行。對(duì)違反限行措施的黃標(biāo)車,市公安機(jī)關(guān)交通管理部門將按照相關(guān)規(guī)定,對(duì)機(jī)動(dòng)車駕駛員處以300元罰款。爭(zhēng)取到2015年底,全時(shí)段、全路段限行黃標(biāo)車。為方便市民綠色出行,深圳市政府還鼓勵(lì)居民使用小排量汽車,在有條件的地方率先開展自行車公共租賃服務(wù),鹽田區(qū)建立了自行車交通體系,成為綠色出行的一大亮點(diǎn)。
2、建設(shè)綠色建筑,提供綠色居住
建筑是人們工作與生活的重要場(chǎng)所,倡導(dǎo)綠色工作與生活必須建設(shè)綠色建筑。綠色建筑就是在整個(gè)建筑的全壽命周期內(nèi),最大限度地節(jié)約資源,包括節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材等,同時(shí)還要保護(hù)環(huán)境和減少污染,為人們提供健康、適用和高效的使用空間,是與自然和諧共生的建筑。為把深圳打造成“綠色建筑之都”,使深圳成為引領(lǐng)全國(guó)綠色建筑浪潮的重要基地,深圳市以“四節(jié)二環(huán)保”即建筑的節(jié)能、節(jié)材、節(jié)地、節(jié)水以及室內(nèi)、室外環(huán)境保護(hù)為核心,著眼于建設(shè)項(xiàng)目的決策、設(shè)計(jì)、施工、使用、維護(hù)乃至拆除回用等全壽命周期,以最少的能源投入、最低的資源消耗和最少的環(huán)境干擾,營(yíng)造安全、健康、舒適的建筑環(huán)境空間。為此,深圳出臺(tái)了《深圳市綠色住區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》和《深圳市綠色建筑設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,要求所有新建建筑全面實(shí)施綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)、全面推進(jìn)既有建筑綠色改造、推進(jìn)可再生能源建筑規(guī)?;瘧?yīng)用、推進(jìn)建筑廢棄物減排與綜合利用、推進(jìn)綠色城區(qū)綠色社區(qū)建設(shè)、推進(jìn)建筑碳排放權(quán)交易試點(diǎn),讓“有生命、會(huì)呼吸”的綠色低碳建筑在深圳越來(lái)越普遍。根據(jù)《“綠色建筑”映襯“深圳藍(lán)”》報(bào)道:目前,深圳已有綠色建筑1300萬(wàn)平方米,按照每年新增1000多萬(wàn)平方米面積來(lái)計(jì)算,預(yù)期2015年深圳綠色住宅項(xiàng)目將超過(guò)4000萬(wàn)平方米。從梅山苑的屋頂綠化,到園博園的太陽(yáng)能發(fā)電,再到深圳低碳城的建設(shè),深圳市綠色建筑迅速崛起。深圳低碳城是低碳節(jié)能的典范,集10大低碳環(huán)保技術(shù)系統(tǒng)、90多項(xiàng)低碳生態(tài)技術(shù)于一身,到2020年,低碳城GDP總量達(dá)到700億元人民幣,萬(wàn)元GDP碳排放強(qiáng)度小于0.32噸/萬(wàn)元,人均碳排放強(qiáng)度低于5噸。2011年,深圳對(duì)市民中心中央空調(diào)實(shí)施能源管理改造,引進(jìn)深圳達(dá)實(shí)智能投入自主研發(fā)的能源監(jiān)測(cè)管理信息系統(tǒng)及節(jié)能控制系統(tǒng),年節(jié)約電費(fèi)超過(guò)300萬(wàn)元,節(jié)電率達(dá)26.5%,國(guó)家機(jī)關(guān)事務(wù)管理局評(píng)價(jià)該項(xiàng)目為“全國(guó)第一個(gè)市級(jí)以上政府辦公建筑合同能源管理項(xiàng)目”。
五、結(jié)論:深圳市探索了一條“三生”共贏發(fā)展道路
改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了巨大成就,但也付出了沉重的資源環(huán)境代價(jià),走了一條先發(fā)展后治理的傳統(tǒng)發(fā)展道路。20世紀(jì)90年代以來(lái),我國(guó)黨和政府提出決不走傳統(tǒng)發(fā)展道路,要走可持續(xù)發(fā)展道路,實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)入21世紀(jì)以來(lái),我們進(jìn)一步提出要走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,黨的十報(bào)告提出:不斷開拓生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。深圳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也經(jīng)歷了相似的過(guò)程。2008年,深圳市被環(huán)保部選為國(guó)家“生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)地區(qū)”,要求其探索人與自然和諧發(fā)展道路,為全國(guó)提高生態(tài)文明水平積累寶貴經(jīng)驗(yàn)。深圳市在全力打造生態(tài)文明之都、實(shí)現(xiàn)美麗宜居的深圳夢(mèng)進(jìn)程中,吸取了先發(fā)展后治理傳統(tǒng)發(fā)展道路的深刻教訓(xùn),堅(jiān)持走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,開拓了一條生態(tài)優(yōu)美、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活富裕的生態(tài)文明發(fā)展道路,較好地實(shí)現(xiàn)了生態(tài)、生產(chǎn)、生活的“三生”共贏。其中,生態(tài)優(yōu)美是生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活富裕的重要前提和先決條件,生產(chǎn)發(fā)達(dá)是生態(tài)優(yōu)美、生活富裕的物質(zhì)基礎(chǔ)和重要手段,生活富裕是生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生態(tài)優(yōu)美的出發(fā)點(diǎn)與最終歸宿。如果說(shuō)生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路是一條生產(chǎn)優(yōu)先的生態(tài)文明發(fā)展道路,那么生態(tài)優(yōu)美、生產(chǎn)發(fā)達(dá)、生活富裕的文明發(fā)展道路就是一條生態(tài)優(yōu)先的生態(tài)文明發(fā)展道路,實(shí)際上是一條生態(tài)優(yōu)美、生態(tài)生產(chǎn)、生態(tài)生活的生態(tài)文明發(fā)展道路。深圳是在確立“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)上,以建設(shè)生態(tài)文明典范為目標(biāo),將資源節(jié)約、環(huán)境友好、生態(tài)保護(hù)放在優(yōu)先地位,通過(guò)優(yōu)化城市空間格局、大力發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)、構(gòu)建生態(tài)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培養(yǎng)生態(tài)生活方式、養(yǎng)成生態(tài)消費(fèi)模式、完善生態(tài)文明制度等措施來(lái)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好性、生態(tài)保護(hù)型城市。也就是說(shuō),走生態(tài)優(yōu)美、生態(tài)生產(chǎn)、生態(tài)生活的生態(tài)文明道路是深圳生態(tài)文明建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。
(注:基金項(xiàng)目:國(guó)家社科基金項(xiàng)目:幸福觀視角下我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)道路反思與前瞻研究(13BKS048)、我國(guó)工業(yè)化與生態(tài)文明建設(shè)研究(11BKS045);湖北省高校省級(jí)教學(xué)研究項(xiàng)目:思想政治理論課生態(tài)文明教學(xué)資源開發(fā)利用研究與實(shí)踐(2011133);湖北省高校人文與社科重點(diǎn)研究基地大學(xué)生發(fā)展與創(chuàng)新教育研究中心2014年度科研開放基金項(xiàng)目:大學(xué)生生態(tài)文明教育模式研究(CXS20140008);湖北省高等學(xué)校人文與社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(武漢)資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心開放基金項(xiàng)目:新型城鎮(zhèn)化生態(tài)文明建設(shè)道路研究(2014002B)。)
【參考文獻(xiàn)】
[1] 馬學(xué)玲、闞楓:中國(guó)生態(tài)城市榜單 深圳市多領(lǐng)域領(lǐng)先全國(guó)[N/OL].中國(guó)新聞網(wǎng),2013-06-20.
[2] 葉明華:深圳十二五規(guī)劃實(shí)施方案出臺(tái)[N].南方日?qǐng)?bào),2011-11-10.
[3] 劉晶:深圳構(gòu)建五大生態(tài)文明體系[N].中國(guó)環(huán)境報(bào),2012-11-16.
[4] 呂紹剛、王星:首屆深圳國(guó)際低碳城論壇6月17日開幕[N/OL].人民網(wǎng),2013-06-17.
[5] 李聽:城市資源環(huán)境承載力研究[M].深圳:海天出版社,2010.
[6] 程景偉:深圳推廣新能源汽車量居全球城市首位[N/OL].中國(guó)新聞網(wǎng),2013-01-27.
[7] 群:轉(zhuǎn)型升級(jí)之功 綠色發(fā)展之力[N].深圳特區(qū)報(bào),2013-07-17.
[8] 方勝:深圳人均水資源僅為全國(guó)均量1/12[N].深圳特區(qū)報(bào),2013-03-22.
[9] 董思:深圳四大舉措實(shí)施最嚴(yán)水資源管理[N/OL].深圳市人居環(huán)境網(wǎng),2013-07-11.
[10] 本社編輯部:生態(tài)文明試點(diǎn)建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐[J].環(huán)境保護(hù),2011(14).
[11] 操敬德、王濱、李宛珊:破解水資源瓶頸 建設(shè)“美麗中國(guó)”典范城市[J].中國(guó)水利,2012(24).
[12] 程連紅:“深圳藍(lán)”增強(qiáng)城市軟實(shí)力[N].深圳商報(bào),2013-07-16.
[13] 全市大氣環(huán)境質(zhì)量提升行動(dòng)動(dòng)員會(huì)召開[N/OL].深圳人居環(huán)境網(wǎng),2013-09-25.
[14] 許勤:2013年深圳市政府工作報(bào)告[R/OL].中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng),2013-02-04.
[15] 王湛、林清容:廢水垃圾再利用 經(jīng)濟(jì)節(jié)能又環(huán)保[N].深圳特區(qū)報(bào),2013-09-25.
[16] 王湛、林清容:垃圾場(chǎng)“變身”生態(tài)公園[N].深圳特區(qū)報(bào),2013-09-25.
[17] 王湛:“公園之城”全民共享綠色福利[N].深圳特區(qū)報(bào),2013-08-27.
[18] 文燦:深圳人共享“綠色福利”2020年綠化覆蓋率將達(dá)50%[N/OL].人民網(wǎng),2013-08-19.
[19] 廣州深圳重慶歷年GDP和人均GDP一覽(1978―2011)[EB/OL]. /xxw3441/blog/stat.2013-08-19.
[20] 蘇振鋒:低碳經(jīng)濟(jì) 生態(tài)經(jīng)濟(jì) 循環(huán)經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)的關(guān)系探析[J].科技創(chuàng)新與生產(chǎn)力,2010(6).
[21] 王曉晴:綠色正能量的集聚效應(yīng)[N].深圳特區(qū)報(bào),2013-07-19.
[22] 關(guān)于深圳市2013年1―6月國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告[R/OL].深圳政府在線,2013-09-11.
[23] 程連紅:綠色經(jīng)濟(jì)藍(lán)色天空和諧交響[N].深圳商報(bào),2013-07-18.
[24] 程連紅:新能源車為“深圳藍(lán)”添彩[N/OL].深圳市人居環(huán)境網(wǎng),2013-07-22.
[25] 黃吉喬:論深圳居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)升級(jí)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整趨勢(shì)[J].開發(fā)研究,2011(1).
[26] 唐?。荷钲诘吞嫁D(zhuǎn)型若干思路[J].開放導(dǎo)報(bào),2013(4).
[27] 深圳有26.4萬(wàn)黃標(biāo)車 下月限行要注意[N/OL].深圳市人居環(huán)境網(wǎng),2013-06-27.
[28] :跨海取經(jīng)與生態(tài)文明[M].深圳:海天出版社,2008.
[29] 崔霞:深圳有望建成500個(gè)綠色建筑項(xiàng)目[N].深圳商報(bào),2013-06-27.
【關(guān)鍵詞】生態(tài)意識(shí) 文明城市 培育路徑
現(xiàn)代城市是一個(gè)綜合體,不僅人口集中,而且也是區(qū)域政治、經(jīng)濟(jì)、文教、科技的中心,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有十分重要的地位。全國(guó)文明城市是中央文明委授予一個(gè)城市的最高綜合性榮譽(yù)稱號(hào),如何用全新的理念審視和統(tǒng)領(lǐng)全國(guó)文明城市創(chuàng)建工作,對(duì)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。創(chuàng)建文明城市的實(shí)踐深刻反映了生態(tài)文明的價(jià)值理念,而公眾生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng)與提升是創(chuàng)建工作能否得取得實(shí)效的關(guān)鍵。
生態(tài)文明:創(chuàng)建文明城市的價(jià)值取向
城市是人類文明的結(jié)晶、社會(huì)進(jìn)步的搖籃,是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、政治、文化、科技發(fā)展的主要載體。沒有城市的發(fā)展,也就不可能有現(xiàn)代文明。而且,城市是一個(gè)國(guó)家實(shí)力的反映、競(jìng)爭(zhēng)力的標(biāo)志,城市發(fā)展的不同水平代表著一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段。隨著人類進(jìn)入21世紀(jì),全球?qū)⒂映鞘谢统鞘鞋F(xiàn)代化普遍發(fā)展的新,同時(shí),人們也面臨著城市發(fā)展過(guò)程中的許許多多新問(wèn)題,例如,如何建設(shè)城市文明,如何解決城市環(huán)境問(wèn)題,如何實(shí)現(xiàn)城市的可持續(xù)發(fā)展等等。因此,人們對(duì)城市的發(fā)展也就越來(lái)越關(guān)注,研究城市發(fā)展規(guī)律,探索城市發(fā)展方向,制定城市發(fā)展戰(zhàn)略與規(guī)劃,尋求現(xiàn)代城市科學(xué)管理的途徑,已經(jīng)成為每個(gè)城市管理者乃至每個(gè)城市市民所關(guān)注的問(wèn)題。在這樣的時(shí)代背景下,中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)提出和推進(jìn)創(chuàng)建文明城市這一重大舉措,具有深遠(yuǎn)的意義。
文明城市是指在全國(guó)建設(shè)小康社會(huì),推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新的發(fā)展階段,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步,物質(zhì)文明、政治文明與精神文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,精神文明建設(shè)取得顯著成就,市民整體素質(zhì)和文明程度較高的城市。全國(guó)文明城市稱號(hào)是反映我國(guó)城市整體文明水平、和諧程度的綜合性榮譽(yù)稱號(hào),對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō)是含金量很高的城市品牌,是十分重要的無(wú)形資產(chǎn)和戰(zhàn)略資源。
根據(jù)《中央精神文明建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)關(guān)于評(píng)選表彰全國(guó)文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位的暫行辦法》的規(guī)定,全國(guó)文明城市評(píng)選的標(biāo)準(zhǔn)主要有八項(xiàng):(1)組織領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)強(qiáng)有力,創(chuàng)建工作機(jī)制健全;(2)思想教育深入細(xì)致,道德建設(shè)扎實(shí)有效;(3)創(chuàng)建活動(dòng)蓬勃開展,人民群眾廣泛參與;(4)黨政機(jī)關(guān)廉潔高效,社會(huì)風(fēng)氣健康向上;(5)科教文衛(wèi)體穩(wěn)步發(fā)展,社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步;(6)社會(huì)治安良好,社會(huì)秩序井然;(7)基礎(chǔ)設(shè)施較為完善,生態(tài)環(huán)境優(yōu)良;(8)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展,居民生活水平穩(wěn)步提高。由此可見,實(shí)現(xiàn)自然、社會(huì)和人的和諧相處以及經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展是創(chuàng)建全國(guó)文明城市的一個(gè)重要目標(biāo),深刻體現(xiàn)了生態(tài)文明的本質(zhì)要求和價(jià)值取向。
文明是人類改造世界的物質(zhì)和精神成果的總和,它表征著人類社會(huì)或一個(gè)國(guó)家、一個(gè)民族的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化的發(fā)展水平與整體面貌,是人類社會(huì)進(jìn)步的標(biāo)志。而生態(tài)文明作為一種嶄新的文明形態(tài),既是人類文明發(fā)展的一個(gè)新的階段,也是文明發(fā)展的一種具體形態(tài)。生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)“人與自然和諧共生”,認(rèn)為不僅人有價(jià)值,自然也有價(jià)值,人類在發(fā)展的過(guò)程中要尊重生命和自然界,注重以人為本和以生態(tài)為本的統(tǒng)一,樹立符合自然生態(tài)規(guī)律的價(jià)值需求、價(jià)值規(guī)范和價(jià)值目標(biāo)。在制度層面上,生態(tài)文明強(qiáng)調(diào)在發(fā)展中始終貫徹“生態(tài)優(yōu)先”的原則,并將這一原則納入到各項(xiàng)社會(huì)制度建設(shè)中,以建立有利于人與自然和諧共存的社會(huì)秩序。在物質(zhì)層面上,生態(tài)文明倡導(dǎo)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在生產(chǎn)方式上要超越傳統(tǒng)工業(yè)化道路,通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)等來(lái)實(shí)現(xiàn)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式。在生活方式上則倡導(dǎo)適度消費(fèi),既滿足自身需要又不損害群體生存的自然環(huán)境,同時(shí)也不損害其他物種的繁衍生存??傊?生態(tài)文明將“人與自然和諧共生”理念滲入到整個(gè)社會(huì)生活的各個(gè)方面,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)―社會(huì)―生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展。
因此,從生態(tài)文明的視角來(lái)解讀文明城市創(chuàng)建工程,就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,使城市建設(shè)各個(gè)方面全面實(shí)現(xiàn)生態(tài)化轉(zhuǎn)向,其最終目的是實(shí)現(xiàn)生態(tài)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)協(xié)調(diào)可持續(xù)地發(fā)展。
生態(tài)意識(shí):創(chuàng)建文明城市的應(yīng)有之義
生態(tài)意識(shí)的提出及內(nèi)涵。生態(tài)意識(shí)(Ecological Consciousness)是現(xiàn)代社會(huì)人類文明的重要標(biāo)志。1962年卡遜夫人寫的《寂靜的春天》一書和1971年羅馬俱樂部提出的《增長(zhǎng)的極限》報(bào)告,極大地喚醒了公眾生態(tài)意識(shí)的覺醒,學(xué)術(shù)界對(duì)生態(tài)意識(shí)的認(rèn)識(shí)和研究也由此展開并且逐漸深化。
1983年,俄國(guó)學(xué)者B.基魯索夫提出“生態(tài)意識(shí)”的概念,認(rèn)為“生態(tài)意識(shí)是指根據(jù)社會(huì)和自然的具體可能性,最優(yōu)解決社會(huì)和自然關(guān)系問(wèn)題方面反映社會(huì)和自然相互關(guān)系問(wèn)題的諸觀點(diǎn)、理論和情感的總和?!雹傥覈?guó)有學(xué)者認(rèn)為生態(tài)意識(shí)是“人對(duì)自然的關(guān)系以及這種關(guān)系變化的哲學(xué)反思,是對(duì)現(xiàn)代科學(xué)發(fā)展成果的概括和總結(jié)”。②著名生態(tài)哲學(xué)家余謀昌先生認(rèn)為生態(tài)意識(shí)是“反映人與自然和諧發(fā)展的一種新的價(jià)值觀。”③
總之,生態(tài)意識(shí)作為意識(shí)的子范疇,是人們?cè)谔幚砣祟惢顒?dòng)與周圍自然環(huán)境間相互關(guān)系時(shí)的基本立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法。從哲學(xué)意義上來(lái)看,生態(tài)意識(shí)是生態(tài)存在的觀念反映,它反映了人類主體對(duì)自己生存發(fā)展于其中的生態(tài)存在即社會(huì)――生態(tài)系統(tǒng)的深層把握,強(qiáng)調(diào)從生態(tài)價(jià)值的角度審視人與自然之間的關(guān)系。從內(nèi)容構(gòu)成上來(lái)看,公眾生態(tài)意識(shí)是生態(tài)憂患意識(shí)、生態(tài)科學(xué)意識(shí)、生態(tài)價(jià)值意識(shí)、生態(tài)責(zé)任意識(shí)、生態(tài)道德意識(shí)等因素的有機(jī)整合。簡(jiǎn)而言之,生態(tài)憂患意識(shí),是人類面對(duì)日益嚴(yán)重的生態(tài)危機(jī)而萌生的對(duì)自己前途命運(yùn)的憂患意識(shí)。生態(tài)科學(xué)意識(shí),要求人們以生態(tài)科學(xué)的眼光審視自然、指導(dǎo)實(shí)踐。生態(tài)價(jià)值意識(shí),指人在實(shí)踐和認(rèn)識(shí)活動(dòng)中形成的對(duì)地球生態(tài)環(huán)境的價(jià)值評(píng)價(jià)、價(jià)值取向。生態(tài)責(zé)任意識(shí),指每一個(gè)人對(duì)生態(tài)保護(hù)均負(fù)有責(zé)任。生態(tài)道德意識(shí),就是要人們樹立生態(tài)道德意識(shí)和思考判斷生態(tài)道德行為的善惡標(biāo)準(zhǔn)。
公眾生態(tài)意識(shí)對(duì)創(chuàng)建文明城市具有重要意義。公眾生態(tài)意識(shí)體現(xiàn)了創(chuàng)建文明城市的內(nèi)在價(jià)值。在人與自然的關(guān)系上,傳統(tǒng)的人類中心主義認(rèn)為 “人是萬(wàn)物之靈”,把“最大限度地謀取和占有人的眼前物質(zhì)利益”作為關(guān)注和思考的主要對(duì)象。人類中心主義作為一種文化觀念,它是以極端功利型思維方式為其價(jià)值觀基礎(chǔ)的。而生態(tài)文明則強(qiáng)調(diào)“人與自然和諧共生”,努力克服傳統(tǒng)人本文化的反生態(tài)性質(zhì),尋求一種適于人類與自然共同持續(xù)發(fā)展的價(jià)值觀念體系。這種價(jià)值觀以尊重和維護(hù)自然為前提,以人與人、人與自然、人與社會(huì)和諧共生為宗旨,以建立可持續(xù)的生產(chǎn)方式和消費(fèi)方式為內(nèi)涵,引導(dǎo)人們走上持續(xù)和諧的發(fā)展道路為著眼點(diǎn),強(qiáng)調(diào)人的自覺與自律,強(qiáng)調(diào)人與自然環(huán)境的相互依存、相互促進(jìn)、共處共融。如前所述,文明城市創(chuàng)建工程,就是要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,使“人與自然和諧共生”理念滲入到城市建設(shè)的各個(gè)方面,以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)與生態(tài)環(huán)境的和諧發(fā)展,是在更高層次、更高水平上推動(dòng)城市發(fā)展。而生態(tài)意識(shí)也是強(qiáng)調(diào)從生態(tài)價(jià)值的角度來(lái)把握人與自然的關(guān)系,蘊(yùn)涵了人與自然友好、和諧相處的價(jià)值取向。因此,二者在價(jià)值觀上具有高度的統(tǒng)一。
公眾生態(tài)意識(shí)是文明城市創(chuàng)建工作的思想動(dòng)力。認(rèn)為,存在決定意識(shí),意識(shí)對(duì)存在具有能動(dòng)的反作用。意識(shí)的能動(dòng)性不限于從實(shí)踐中形成一定的思想,更重要的在于以這些觀念的東西為指導(dǎo),通過(guò)實(shí)踐把其變?yōu)榭陀^現(xiàn)實(shí)。廣大公眾的生態(tài)意識(shí),無(wú)論是生態(tài)憂患意識(shí)、生態(tài)科學(xué)意識(shí)、生態(tài)價(jià)值意識(shí),還是生態(tài)責(zé)任意識(shí)和生態(tài)道德意識(shí)等,都根源于日益惡化的生態(tài)環(huán)境這一社會(huì)存在,同時(shí)對(duì)促進(jìn)生態(tài)建設(shè)的實(shí)踐又具有積極的指導(dǎo)作用。盡管生態(tài)道德是一種軟實(shí)力,但它卻有著極其強(qiáng)大的推動(dòng)力,只有它才能真正驅(qū)動(dòng)人的生態(tài)意識(shí)和行為的自覺性、自律性與責(zé)任感。正確的生態(tài)道德觀一旦形成,就會(huì)對(duì)于人的行為產(chǎn)生自覺的約束作用,從而大大減輕各種“他律”形式約束人的行為時(shí)所付出的成本或代價(jià)。總之,生態(tài)意識(shí)作為一種思想動(dòng)力,必然會(huì)指引廣大公眾積極參與清潔生產(chǎn)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、綠化建設(shè)等一切具有生態(tài)文明意義的實(shí)踐活動(dòng),促使他們不斷推動(dòng)自然、社會(huì)和人的和諧發(fā)展。
培育公眾生態(tài)意識(shí)是文明城市創(chuàng)建工作的重要任務(wù)。創(chuàng)建全國(guó)文明城市,就是要全力打造一個(gè)廉潔高效的政務(wù)環(huán)境、公平公正的法治環(huán)境、規(guī)范守信的市場(chǎng)環(huán)境、健康向上的人文環(huán)境、安居樂業(yè)的生活環(huán)境、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境,使廣大人民群眾成為創(chuàng)建文明城市的最直接的受益者。同時(shí),作為創(chuàng)建文明城市的主體,廣大人民群眾也是創(chuàng)建文明城市的最有力的參與者。近年來(lái),我國(guó)公眾的生態(tài)意識(shí)在不斷提高,公眾參與環(huán)保的深度和廣度也在不斷加強(qiáng),但從總體上說(shuō),目前的公眾參與還停留在初級(jí)階段。如果缺乏公眾生態(tài)意識(shí)的支撐,對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展認(rèn)識(shí)不充分,或者急功近利,不注意創(chuàng)建工作的規(guī)范性,就必然會(huì)導(dǎo)致不利于可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重后果,文明城市的創(chuàng)建就不能順利實(shí)施。另外,文明城市創(chuàng)建是一個(gè)系統(tǒng)工程,創(chuàng)建工作涉及諸多方面,單靠一個(gè)部門或單位難以奏效,僅僅依靠科技、經(jīng)濟(jì)、法律和行政等“他律”手段也是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,還要激發(fā)和培育公眾的生態(tài)意識(shí),否則,就難以將生態(tài)保護(hù)理念轉(zhuǎn)化為人們的自覺行為,也難以使美好的生態(tài)藍(lán)圖變成美好的現(xiàn)實(shí),生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)就會(huì)落空。因此,必須把大力培育和提升公眾生態(tài)文明意識(shí)作為創(chuàng)建文明城市的重要任務(wù),從而更好地為推進(jìn)文明城市創(chuàng)建工程提供有力的思想保障。
多方協(xié)調(diào):培育公眾生態(tài)意識(shí)的有效路徑
所謂公眾生態(tài)意識(shí)的培養(yǎng),就是通過(guò)各種培養(yǎng)意識(shí)的方法和手段,有組織、有計(jì)劃地對(duì)社會(huì)成員施加影響,使人們樹立正確的生態(tài)意識(shí),并在生產(chǎn)和生活實(shí)踐中自覺地養(yǎng)成尊重和保護(hù)生態(tài)的行為習(xí)慣,從而能動(dòng)地協(xié)調(diào)人與生態(tài)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)人與生態(tài)和諧共生和可持續(xù)發(fā)展??傊?要切實(shí)按照黨的十七大報(bào)告“生態(tài)文明觀念在全社會(huì)牢固樹立”的要求,大力培育公眾的生態(tài)文明意識(shí),并且使人們把這種意識(shí)轉(zhuǎn)化為自覺的行動(dòng),為創(chuàng)建文明城市奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。所以,政府、社會(huì)、個(gè)人多方協(xié)調(diào),共同努力,著力打造創(chuàng)建文明城市人文氛圍,是當(dāng)前培育公眾生態(tài)意識(shí)的有效路徑。
以政府為主導(dǎo),加強(qiáng)生態(tài)文明科學(xué)的普及工作。黨和政府具有為培養(yǎng)公眾的生態(tài)意識(shí)提供強(qiáng)有力的條件保證和政策支持的作用。首先,要將生態(tài)文明科學(xué)納入國(guó)民教育和再教育的體系,逐步把生態(tài)教育納入各級(jí)各類學(xué)校的必修課程。其次,要通過(guò)廣播、報(bào)紙、電視、電影、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體實(shí)施生態(tài)文明的宣傳教育,開展創(chuàng)建綠色社區(qū)、綠色學(xué)校、綠色機(jī)關(guān)、綠色家庭的宣傳活動(dòng),利用世界環(huán)境日、地球日等重要的環(huán)境紀(jì)念日、節(jié)日和重大環(huán)境事件為契機(jī),組織公眾喜聞樂見的環(huán)境宣傳活動(dòng),形成一種濃厚的生態(tài)文明輿論氛圍。再次,政府部門對(duì)民間環(huán)保組織要加大支持引導(dǎo)力度,政府部門和民間環(huán)保組織之間要建立溝通、交流機(jī)制,以更好地發(fā)揮那些非政府環(huán)保組織的重要作用。最后,政府要建立和健全相關(guān)的消費(fèi)法規(guī)與制度政策,引導(dǎo)公眾合理消費(fèi)趨向;繼續(xù)貫徹優(yōu)生優(yōu)育的方針,控制人口增長(zhǎng),提高人口素質(zhì),努力實(shí)現(xiàn)人口良性發(fā)展。
以社區(qū)為陣地,創(chuàng)造良好的社會(huì)生活環(huán)境。馬克思曾經(jīng)說(shuō)過(guò):“既然人的性格是由環(huán)境造成的,那么就必須使環(huán)境成為合乎人性的環(huán)境”④。社會(huì)生活環(huán)境是指社會(huì)文化、教育、衛(wèi)生、交通、生活服務(wù)狀況、社會(huì)風(fēng)尚和社會(huì)秩序等。安定和諧的社會(huì)政治環(huán)境,是文明城市的重要標(biāo)志。首先,要建設(shè)人與自然和諧的生態(tài)社區(qū),建設(shè)包括文化、教育、醫(yī)療以及各種服務(wù)等在內(nèi)的配套設(shè)施,優(yōu)化“人居”生態(tài)生活環(huán)境。其次,以提高市民素質(zhì)為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)廣大干部群眾的理想信念教育和思想道德教育,認(rèn)真貫徹《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。再次,要大力開展生態(tài)文化建設(shè)活動(dòng),形成以生態(tài)文化意識(shí)為主導(dǎo)的社會(huì)潮流。生態(tài)文化是人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展的文化,主要包括生態(tài)哲學(xué)文化、生態(tài)倫理文化、生態(tài)科技文化、生態(tài)教育文化、生態(tài)文藝文化、生態(tài)美學(xué)文化、生態(tài)宗教文化、生態(tài)傳媒文化等方面的內(nèi)容。最后,要注重各類活動(dòng)的教化功能,積極組織開展教育實(shí)踐活動(dòng)。例如要深入開展全民讀書活動(dòng)、全民健身活動(dòng),組織動(dòng)員群眾學(xué)文化、學(xué)科技、學(xué)法律,提高科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì),樹立以文明、健康、科學(xué)和諧生活方式為主導(dǎo)的社會(huì)風(fēng)氣。
以公眾為主體,踐行生態(tài)消費(fèi)實(shí)踐模式。實(shí)踐和認(rèn)識(shí)總是相互作用的,堅(jiān)持認(rèn)識(shí)和實(shí)踐的統(tǒng)一,是認(rèn)識(shí)論為人類正確認(rèn)識(shí)世界和改造世界提供的理論武器。生態(tài)消費(fèi)是指符合生態(tài)倫理的科學(xué)消費(fèi)方式,具有適度性、持續(xù)性、全面性、精神消費(fèi)第一性等特征,對(duì)提高全體公眾生態(tài)意識(shí)有著重要的意義。只有生態(tài)消費(fèi)的理念落實(shí)到每個(gè)人的日常生活中,實(shí)現(xiàn)人類的可持續(xù)發(fā)展才會(huì)有真正的希望。首先,廣大人民群眾要充分發(fā)揮個(gè)人的主觀能動(dòng)性,從人類可持續(xù)發(fā)展的高度來(lái)認(rèn)識(shí)奢侈浪費(fèi)的危害性,逐步樹立起正確的消費(fèi)觀念。其次,公眾要養(yǎng)成適度消費(fèi)的生活方式,自覺控制自己的行為,合理節(jié)制自己的欲望,從點(diǎn)滴做起,從現(xiàn)在做起,對(duì)有害于生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)品、食品不購(gòu)買、不食用;對(duì)“殺食”國(guó)家明令保護(hù)的珍禽益鳥的做法應(yīng)設(shè)法制止。再次,人們要注重精神追求,通過(guò)學(xué)習(xí)、娛樂、文化交往等方式以充實(shí)自己的人生,追求綠色享受的生活方式,同時(shí)還要倡導(dǎo)社會(huì)其他成員形成有利于節(jié)約資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的消費(fèi)模式,共同為建設(shè)節(jié)約型和環(huán)保型社會(huì)而努力。(作者單位:黃淮學(xué)院;本文為2009年度河南省政府決策研究招標(biāo)課題“創(chuàng)建文明城市的生態(tài)環(huán)境建設(shè)研究”階段性成果,項(xiàng)目編號(hào):B048)
注釋
①余謀昌:“生態(tài)意識(shí)及其主要特點(diǎn)”,《生態(tài)學(xué)雜志》,1991年第4期,第68~71頁(yè)。
②李萬(wàn)古:“現(xiàn)代科學(xué)‘生態(tài)學(xué)化’和社會(huì)生態(tài)意識(shí)”,《山東師大學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)》,1996年第3期,第9~13頁(yè)。
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:部級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)