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【關鍵詞】通貨膨脹;成因
一、通貨膨脹的成因分析
通貨膨脹是一個復雜的經濟現象,引發(fā)的原因眾多,本文認為,其主要原因有以下幾個方面:
1.需求拉動引發(fā)的通貨膨脹
首先,是投資需求的增長。在我國城市化和工業(yè)化進程中,同時受2008年奧運會的影響,固定資產投資增速保持穩(wěn)定態(tài)勢,且遠高于以前年度的水平。其次,是消費需求的增長,隨著城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長和社會保障體系的逐步完善,消費需求也逐步增長。從2004年開始我國宏觀經濟就進入正產出缺口階段,即實際總需求大于潛在產出,隨著去年我國實際總需求的大幅增加,這種缺口逐步變大,導致了總需求拉動型的通貨膨脹。
2.成本推動引發(fā)的通貨膨脹
從國內因素看,表現在三個方面:
(1)工資上漲引發(fā)的通貨膨脹。改革開放以來,我國工資上漲幅度較大,特別是近幾年來,我國工資每年都以10%的速度遞增。從2009年以來各地不斷上調最低工資標準,全國約一半地區(qū)的勞動力成本漲幅超過20%。
(2)資源性產品價格上漲。由于我國資源性產品的對外依存度日益提高,受其影響,國內包括鋼材、水泥、石油、有色金屬等主要生產資料價格幾乎全線上漲,11月份黑色金屬冶煉及壓延加工業(yè)出廠價格同比上漲11.7%,漲幅比年初高出6.8個百分點,原油出廠價格同比上漲22.6%,汽油、柴油和煤油出廠價格分別上漲3.9%、8.8%和8.0%。
(3)農產品價格上漲。構成我國CPI的類價格中,去年以來保持著“五漲三降”的發(fā)展格局。
3.流動性過剩引發(fā)的通貨膨脹
我國過于充裕的流動性是兩方面原因所致。一方面,為應對危機,過去兩年我國貨幣投放較多,導致經濟體中的流動性過于充裕。另一方面,全球流動性過剩,使得大量外資或熱錢流入我國,加上國內貿易順差,積累了巨額外匯儲備,形成更大規(guī)模的流動性。由于我國匯率彈性不足,基礎貨幣投放中外匯占款大量增加,如果對沖操作不及時或不完全,全球流動性就很容易轉化為國內市場上的流動性。2001年1月到2007年12月,我國外匯占款占基礎貨幣的比重從39.3%上升到113.4%。截止到今年3月,央行外匯占款余額已達23.7萬億元。央行不斷提高存款準備金率,有時就與當期外匯占款增加有直接的對應關系。過于充裕的流動性必然會對物價產生巨大影響。
除以上原因外,還存在結構性通貨膨脹、預期通貨膨脹和慣性通貨膨脹,在這里就不一一論述。
二、通貨膨脹的治理對策
鑒于通貨膨脹形勢的變化,我國將穩(wěn)定物價總水平作為今年宏觀調控的首要任務。當前治理通貨膨脹,除了發(fā)展生產、保障供應、搞活流通、加強市場監(jiān)管外,還需深刻認識和遵循市場經濟規(guī)律,著重以下三個方面,從中長期發(fā)展戰(zhàn)略上化解通脹壓力。
1.制定行之有效的宏觀經濟調控政策
中央高度重視抑制通貨膨脹,把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調控的首要任務。去年12月,中央經濟工作會議在北京召開,針對目前高企的通貨膨脹率,有關部門就最終定調2011年宏觀經濟政策,即從“積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策”走向“積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策”。 這一變化的關鍵在于貨幣政策從“適度寬松”走向“穩(wěn)健”,意即“緊貨幣、寬財政”的基調或許成為2011年宏觀經濟政策的主基調。
2.加強流動性管理,減弱物價上漲的貨幣因素
當前有效管理流動性,一方面要繼續(xù)實施穩(wěn)健的貨幣政策,控制住信貸總量這個“閘門”,同時考慮到社會融資總量要遠大于銀行信貸總量這個實際,應更加注重利率等價格工具的運用,著力引導社會融資流向,通過提高投資效率和增加有效產出,消化和吸納過多的貨幣;另一方面要以實現國際收支基本平衡為目標,在擴大對外投資的同時,重視進口,并及時進行對沖操作,以減緩外匯流入引起的通脹壓力。還有,要繼續(xù)按照主動性、可控性和漸進性原則,通過漸進升值,有效減緩輸入型通脹壓力。
3.調節(jié)和控制社會總需求
治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應量是不夠的,還必須根據各次通貨膨脹的深層原因對癥下藥。對于需求拉上型通貨膨脹,調節(jié)和控制社會總需求是關鍵。在財政政策方面,主要是大力壓縮財政支出,努力增加財政收入,堅持收支平衡,不搞赤字財政。在貨幣政策方面,主要采取緊縮信貸,控制貨幣投放,減少貨幣供應總量的措施。采用財政政策和貨幣政策相配合,綜合治理通貨膨脹,兩條很重要的途徑是:控制固定資產投資規(guī)模和控制消費過快增長,以此來實現控制社會總需求的目的。
4.增加商品的有效供給,調整經濟結構
治理通貨膨脹必須從兩個方面同時人手:一方面控制總需求;另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給,將影響經濟增長,只能在低水平上實現均衡,最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價而前功盡棄。因此,在控制需求的同時,還必須增加商品的有效供給??傊?,通貨膨脹是一個十分復雜的經濟現象,其產生的原因是多方面的,需要我們有針對性地根據原因采取不同的治理對策,對癥下藥。也就是說,治理通貨膨脹是一項系統(tǒng)工程,各治理方案相互配合才能取得理想的效果。
參考文獻:
[1]張五常.中國的通貨膨脹[N].經濟學消息報,2008-02-01.
摘 要 通貨膨脹是經濟發(fā)展中不可避免的經濟現象,研究通貨膨脹的理論也由來已久。研究2007 年以來,我國市場物價呈現明顯上漲的態(tài)勢,通貨膨脹問題,已經成為當前經濟運行中的突出矛盾。本文從分析我國通貨膨脹的原因出發(fā),進而提出具體對策,以應對通貨膨脹對我國經濟發(fā)展的不利影響。
關鍵詞 我國 通貨膨脹 原因及對策
一、對通貨膨脹的認識
通貨膨脹的定義:通貨膨脹一般指在紙幣流通條件下,因貨幣供給大于貨幣實際需求,導致貨幣貶值,而引起的一段時間內物價持續(xù)而普遍地上漲現象。通貨膨脹的實質是社會總需求大于社會總供給。關于通貨膨脹的成因,國外的經濟學家一般將其分為四類:需求拉動型。當一國的經濟處于持續(xù)增長階段,國內投資熱情高漲,居民的消費水平也處在上升階段,容易造成商品供不應求的狀態(tài),這樣就會導致物價上漲,通貨膨脹,因此稱此類通貨膨脹為需求拉動型;成本推動型。由于生產資料和原材料價格的上漲,造成企業(yè)生產成本的上升,從而導致商品的價格上漲,這樣物價上漲引發(fā)通貨膨脹。因此稱此類通貨膨脹為成本推動型。結構變動型。這是由于一個經濟體社會經濟結構方面的因素變動,導致商品物價的上升,引發(fā)通貨膨脹。因此稱此類通貨膨脹為結構變動型。貨幣供給型。當市場上的貨幣流通量超過商品流通所需要的貨幣量時就會造成紙幣貶值,物價上漲,通貨膨脹。因此稱此類通貨膨脹為貨幣供給型。
二、我國通貨膨脹的原因
根據我國目前各項指標顯示物價在普遍上漲,有通貨膨脹的趨勢,逼著認為,造成這一趨勢的原因主要有以下幾個方面:
1.政府擴大內需,拉動經濟增長造成經濟過熱。投資、消費、出口時拉動一國經濟增長的三駕馬車。2007年美國次貸危機引發(fā)的金融危機給世界許多國家的經濟發(fā)展帶來了一些不利的影響,中國當然也位列其中。金融危機的發(fā)生,我國出口的數量要和受到了影響,而政府為了保持8%的經濟增長目標,不得不將目光投向了國內市場的消費。我國政府“四萬億”的投資使國內的投資市場進一步擴大,再加上近年來“家電下鄉(xiāng)”、“汽車下鄉(xiāng)”等措施的實施也都擴大了國內市場,拉動了國內需求。此外,中國人民銀行采取的寬松的貨幣政策使得國內投資環(huán)境良好,進一步刺激了國內市場。以上措施在一定時期內有利于緩解經濟增長的壓力,但同時,這些措施也是造成經濟過熱、導致國內通貨膨脹的重要原因之一。
2.國際市場生產成本的提高導致我國國內市場物價上漲。近幾年來,國際市場上原油、糧食、鐵礦石等為代表的大宗商品價格屢創(chuàng)新高,上漲幅度較大。而我國對石油、鐵礦石等初級產品的需求大幅增長,對外依存度很高。國際市場中生產資料和原材料價格的上漲導致我國國內市場企業(yè)的生產成本也有所增加,這樣導致商品物價上漲,造成通貨膨脹。
3.經濟增長速度過快,固定投資過熱。經濟的高速增長主要是通過固定投資的高速增長實現的。近幾年,我國經濟發(fā)展一直存在局部過熱現象,部分行業(yè)固定資產投資規(guī)模不斷擴大。在經濟高速增長、固定投資過熱的同時,投資與消費的比例結構和“三次產業(yè)”結構中長期存在的問題不僅沒有得到改善,而且日趨嚴重。在這樣的狀態(tài)下,過高的經濟增長和過快的投資增長會成為出現通貨膨脹的動因。
4.人民幣升值預期使得國際游資來華投資,加劇了國內經濟過熱。由于我國近年來一直處于貿易順差,國際上普遍要求我國人民幣升值,在人民幣較小范圍的升值的影響下,導致國際游資對人民幣升值的預期產生了誤差,他們以為人民幣會大幅度的升值,這一點加大了他們來華投資的信心。大量國際游資涌人,在一定程度上促進我國經濟的發(fā)展,但是它也同樣加劇了國內經濟過熱,造成需求過剩,供不應求,物價上漲,通貨膨脹。
三、解決我國通貨膨脹的對策
1.控制貨幣供應量。由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應過多,因此,解決通貨膨脹一個最基本的對策是控制貨幣供應量。中國人民銀行應該采取緊縮的貨幣政策,減少貨幣供應量,保持適度的信貸規(guī)模,從而減少投資熱情,緩解經濟需求的高漲。
2.增加自身供給,隔絕外部輸入性通貨膨脹。首先、調整經濟結構。作為石油等能源消費大國,我國必須加快經濟結構調整,落實節(jié)能減排的有關措施,加快建立節(jié)能型的經濟結構來應對油價等能源產品價格上漲。其次、石油、天然氣市場民營資本準入。我國在不少競爭性領域已經實行市場開放,但在部分重要領域(如石油、天然氣、電力、電信、公用事業(yè)等)仍然實行較為嚴重的市場限制,民營資本難以進入市場。這就人為降低了供給。
3.推進利率市場化進程。通過利率市場的制度建設,在一定程度上讓市場尋求合理的利率水平。把游離于銀行體系之外的資金回流到銀行體系之中,降低過剩的流動性對物價和資產價格的沖擊。適當的提高利率,不僅可以增加銀行的存款準備金,減少貨幣的創(chuàng)造,而且利率的提高將造成投資成本的加大,從而減少私人部門的投資,減低需求。此外,利率的提高會使居民減少消費,將貨幣存人銀行為獲得高利率,此途徑也可以減少需求。緩解通貨膨脹的壓力。
4.人民幣升值,緩解國內物價水平。人民幣升值有兩方面的原因來平抑物價。首先、人民幣升值會調節(jié)國際收支平衡,調整我國一直以來的順差狀態(tài),減少外匯儲備,平抑物價。其次、人民幣升值會使進口商品的價格下降,從而對國內市場物價祈禱平抑的作用。
四、結束語
通貨膨脹是經濟發(fā)展過程中不可逾越的鴻溝,任何國家、任何經濟體都不可避免地經歷它的阻礙。但是以什么樣的態(tài)度,以什么樣的反應機制來進行合理的解決及調控這一常見的經濟現象,顯得尤為重要。在如今變幻莫測的市場經濟條件下,我國金融管理機構必須居安思危,充分考慮通貨膨脹可能帶來的影響,力圖將損失控制在最小的范圍內,讓我國市場經濟的發(fā)展少一份阻礙,多一份助力。
參考文獻:
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內容摘要:新形勢下宏觀經濟運行態(tài)勢和機制中出現了眾多新的特征并摻雜著錯綜復雜的決策博弈關系。本文分析了新形勢下宏觀經濟政策的特征及其對于通貨膨脹和充分就業(yè)問題的作用和要求,接著重點分析了宏觀經濟政策對于兩者關系處理中存在的問題,即缺乏對于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的經濟發(fā)展戰(zhàn)略層面的考慮和安排、對于通貨膨脹與充分就業(yè)兩者內涵及相互辯證關系和影響機制的把握不全面、對于高通貨膨脹水平和低就業(yè)率下的能夠減少經濟不良預期的社會保障體系的不健全,以及對于傳統(tǒng)菲利普斯曲線所揭示的通貨膨脹與充分就業(yè)關系的多種情形所依賴的條件認識的片面性等,最后提出了解決兩者關系的建議和對策。
關鍵詞:新形勢 通貨膨脹 充分就業(yè) 貨幣政策 研究
宏觀經濟調控政策特征及對通貨膨脹與就業(yè)問題的作用
2008年始于美國的次貸危機迅速演變成席卷全球的金融危機以來,全球經濟目前還尚未走出其帶來的陰影和不良影響,我國的對外出口總額在2010年底才達到了2008年第二季度的水平。面對市場需求萎縮和投資的縮減,全球經濟的宏觀經濟政策自2008至2010年底普遍采取了寬松的貨幣政策,提高了政府對于經濟的直接投資力度和規(guī)模,以此來拉動總需求和總投入,從而刺激宏觀經濟發(fā)展速度和公眾對于經濟的利好預期。這種宏觀經濟政策特征一方面刺激了經濟發(fā)展,創(chuàng)造了更多的就業(yè)崗位,提高了就業(yè)水平,但也帶來了較高的通貨膨脹水平和物價上漲速度。2011年我國居民消費價格指數CPI年均上漲了約5.4%,大大超出了政府宏觀調控的目標范圍,不斷攀升的物價對于國民經濟各個環(huán)節(jié)產生了眾多不良影響,種種跡象表明,2012年抑制物價控制通貨膨脹的壓力依然巨大。這就是宏觀經濟調控政策在通貨膨脹和充分就業(yè)問題上所面臨兩難選擇的具體表現。
宏觀經濟運行中通貨膨脹和就業(yè)問題歷來是一對難以割舍又“剪不斷理還亂”的關系,由于其對整體經濟運行質量有著實質性影響,因而也是必須加以重視和妥善解決的問題。后金融危機時代的宏觀經濟調控政策特征及其對于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的作用影響,客觀上要求在宏觀經濟政策制定和實施的過程中要做到以下幾個方面:從經濟發(fā)展的長遠規(guī)劃和戰(zhàn)略布局的高度層次上,去審視通貨膨脹與充分就業(yè)問題,以為該問題的處理和權衡提供戰(zhàn)略統(tǒng)籌和規(guī)劃依據;全面理解和把握通貨膨脹與充分就業(yè)內涵及其作用機制,為正確處理兩者關系提供技術支撐;建立健全社會相關保障體系,以保證即使兩者關系處于最壞的情況下仍能保持公眾對于經濟發(fā)展的較好預期;最后就基于菲利普斯曲線所揭示的兩者的關系進行相關決策時,要對其結果條件對應關系進行準確把握。
通貨膨脹與就業(yè)問題處理的基本現狀、存在問題及原因
縱觀2008-2011年期間世界各主要經濟體對于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的處理中,在宏觀經濟政策上大都采取了積極的貨幣政策和財政政策,減少或降低稅率和銀行貸款利率,以刺激和擴大相關投資主體對于經濟的投資行為和規(guī)模,這種行為使得全球經濟在金融危機的打擊下依然保持了平均約2.3%的經濟增長速度,失業(yè)率基本保持在平均4%以下的國際警戒線水平,基本上初步實現了充分就業(yè);但同期的通貨膨脹水平卻是2005-2008年平均通貨膨脹水平的2.3倍,該期間國際貿易中大宗商品和貨物的進出口價格平均上漲了約11.8%左右,勞動力價格也大幅度攀升。特別是以中國、印度為代表的新興經濟體過高的通貨膨脹水平已經對于全球經濟的運行態(tài)勢產生了諸多不利影響,改變著國際貿易收支的均衡和相關貨幣匯率的變化。通過對全球各主要經濟體在通貨膨脹與充分就業(yè)問題上所采取的宏觀經濟調控政策及其影響的分析,歸納總結其存在的問題及其原因主要有以下幾個方面:
第一,宏觀經濟調控政策中,由于缺乏對通貨膨脹和充分就業(yè)問題的作用意義和重要性等認識不足,使得基于經濟長期發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃層次方面的考慮和相關安排機制尚未建立,對于通貨膨脹和就業(yè)問題的決策多出于短期行為的博弈。據一份對于全球宏觀經濟2003-2010年運行狀況和運行特征的調查數據顯示,該期間各國宏觀經濟調控政策中只有39.3%的國家和地區(qū),將通貸膨脹和就業(yè)的權衡問題列入整體的宏觀經濟決策之中,其在通貨膨脹和就業(yè)資源資金上的投入比重之比為1∶2.35,以較大的通貨膨脹水平獲取就業(yè)率的提升,而這種經濟運行的結果使得超過67%的國家和地區(qū)出現了宏觀經濟運行失衡狀態(tài)。同時政府在考慮宏觀經濟調控政策時,大部分都不約而同地選擇了較高的通貨膨脹速度,并且對于其后續(xù)影響和結果也缺乏有效監(jiān)督和評估。
第二,宏觀經濟調控政策中,由于缺乏對于通貨膨脹和充分就業(yè)問題全面內涵及其相互作用機制的了解,使得相關的宏觀經濟調控政策實施效果與主觀目的之間發(fā)生了背離,出現了較高通脹水平下仍然保持了較高失業(yè)率的水平這一矛盾和困境。新形勢下超過63.4%的市場經濟體制的國家普遍出現了經濟增長率不超過2%的經濟緩慢增長與6%的高通脹水平、9%的高失業(yè)率水平相伴的情形,特別是缺乏創(chuàng)新機制和在國際市場上處于不利競爭地位的經濟體更是如此,2008-2010年非洲國家聯盟的宏觀經濟運行數據顯示,其通貨膨脹水平和失業(yè)率處于危險的雙高局面。導致這一問題的主要原因在于:把兩者當成了一種簡單的此消彼長的反比例關系,而忽略了對這種關系狀態(tài)的具體條件的分析。
第三,宏觀經濟調控政策中,由于缺乏對于社會保障體系作用及其貢獻的影響,使得在高通脹水平和高失業(yè)率水平下,公眾對于經濟發(fā)展的預期和走勢期望處于一個較低的水平,從而抑制了社會總需求的增長,并最終影響到總供給和社會的再生產。社會保障體系對于社會公眾預期的影響是較大的,通過對社會保障體系比較健全的歐美和相對較缺乏的亞洲國家的對比研究發(fā)現,在同樣的通貨膨脹水平下,歐美國家市場總需求的減少幅度僅僅是亞洲國家平均水平的37.8%,因而其社會生產的縮減幅度僅有亞洲國家的18.3%,而亞洲國家的社會公眾對于經濟預期的變化幅度一直保持在較大振幅水平上變化。這就是亞洲國家和歐美國家相差懸殊的社會保障體系對于社會公眾未來預期的影響:保障體系健全,公眾未來預期向好,刺激其有效消費需求,進而帶動社會再生產相關環(huán)節(jié),反之則結果也相反。
第四,宏觀經濟調控政策中,由于缺乏對于傳統(tǒng)菲利普斯曲線所揭示的通貨膨脹與充分就業(yè)之間關系的多種情形與其對應具體條件缺乏了解,以致在根據其進行宏觀調控政策的決策時,造成實際調控效果往往與理論推導值相去甚遠。菲利普斯曲線及其變形分別揭示了短期和長期意義上的通貨膨脹和充分就業(yè)的關系,而現代經濟運行中約有32.7%的宏觀經濟運行決策是在違背條件結果對應機制上而做出的,使得2008-2010年期間全球經濟宏觀調控中造成了較高的通貨膨脹水平而失業(yè)率依然居高不下,特別是美國長期9.8%左右的失業(yè)率水平嚴重制約了其經濟的復蘇。另外通貨膨脹和就業(yè)率在某種情形下又具有完全的不相關關系,這使得對于一方的調整難以控制另一方的運行和表現。
處理通貨膨脹與充分就業(yè)問題的對策
根據后金融危機時代宏觀經濟政策特征及其對于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的作用闡述,在分析了目前全球各主要經濟體在通貨膨脹與充分就業(yè)問題上宏觀經濟調控政策作用及其效果的基礎上,參考相關通貨膨脹與充分就業(yè)的理論知識,特別是對各主要經濟學派主張綜合的分析,并利用大量的近年來被廣泛推崇和認可的實證主義學派的經濟統(tǒng)計數據和統(tǒng)計數學經濟模型,就后金融危機時代如何加強和提高宏觀經濟調控政策對于通貨膨脹和充分就業(yè)問題的把握和解決提出如下對策:
第一,宏觀經濟調控政策中,對于通貨膨脹與充分就業(yè)問題的處理和決策,要從經濟結構調整轉型和經濟長遠發(fā)展的戰(zhàn)略規(guī)劃和布局的高度去認識和審視,確保對于兩者關系的處理和相關決策符合經濟發(fā)展戰(zhàn)略的需要,以減少或避免針對通貨膨脹和充分就業(yè)而出現的短期博弈行為和短視舉動。通貨膨脹和就業(yè)問題是現代經濟運行中的兩個突出問題和棘手問題,一個健康健全的經濟體運行特征應該是具有一個合理通脹水平和物價水平以及將失業(yè)率控制在一定范圍內,而要做到對這個兩難選擇的準確把握,就必須將通貨膨脹和充分就業(yè)的問題從經濟結構調整戰(zhàn)略轉型及其長期發(fā)展的規(guī)劃上來看待和加以審視,只有這樣才能保證在處理通貨膨脹時不傷及到就業(yè)問題,而在解決就業(yè)問題時候通貨膨脹水平依然控制在一定的范圍之內。
第二,宏觀經濟調控政策中,對于通貨膨脹與充分就業(yè)的處理和決策,要從對于通貨膨脹和充分就業(yè)內涵及其作用機制深刻解讀的基礎上,將宏觀經濟調控決策的主觀目的與實施效果保持在一個可以接受的幅度和變化區(qū)間內,擺脫兩者同時陷于低谷的被動局面。通貨膨脹是現代經濟的一個普遍現象,引發(fā)通貨膨脹的因素和機制也是多種多樣的,目前常見的通貨膨脹類型有輸入型、成本推動型、結構型以及需求拉動型通貨膨脹;充分就業(yè)是衡量就業(yè)比率的一個指標,而不是徹底消滅失業(yè)現象,相關理論研究顯示,一定的失業(yè)率水平是無法避免的,而且客觀上也有一定的積極作用。兩者之間的作用機制及其情形又是多種多樣的,一般情況下兩者此消彼長,高通脹率往往伴隨著投資需求的擴大和較高的就業(yè)率水平。
第三,宏觀經濟調控政策中,對于通貨膨脹與充分就業(yè)的處理和決策,要從建立和健全社會相關保障體系方面進行布局和謀劃,從而根據經濟發(fā)展戰(zhàn)略需要,即使在高通脹和高失業(yè)率這一最壞情況下,也能保持公眾對于經濟發(fā)展的良好預期和保持一定的需求規(guī)模和水平,從而實現經濟增長。通貨膨脹和充分就業(yè)問題對于宏觀經濟的運行作用機制,從某種程度上來說是通過對于社會公眾的心理預期影響而最終實現其作用的,一般情況下高通脹水平和高失業(yè)率總是傳達出經濟頹靡的信號,與此對應的社會公眾心理預期是較低的需求開支和較高的儲蓄率水平,這又會帶來社會總需求的不足,進而影響社會總供給和社會再生產,而良好的給予社會成員正常生存發(fā)展需求的社會保障體系,則能夠在高通脹水平和高失業(yè)率狀態(tài)下維持并刺激社會公眾的心理利好預期和需求開支行為。
第四,宏觀經濟調控政策中,對于通貨膨脹與充分就業(yè)的處理和決策,要從對于傳統(tǒng)菲利普斯曲線所揭示的通貨膨脹與充分就業(yè)經典變動關系及其三個變形所滿足的條件的細分和具體分析為基礎,根據兩者的變化情況和詳細參數來制定符合其特定要求的決策和實施規(guī)劃。傳統(tǒng)菲利普斯曲線所揭示的通貨膨脹與充分就業(yè)的關系,在短期內表現為此消彼長的反比例關系,即短期內通貨膨脹水平高則失業(yè)率低,而較高的失業(yè)率也會對于通貨膨脹的抑制有所貢獻,另外著名的經濟學家薩繆爾森發(fā)展了菲利普斯曲線,提出了三種菲利普斯曲線變異情況,即完全正相關、完全負相關和完全無關三種情形。隨著宏觀經濟運行特點的日益復雜化,這幾種情況下對于宏觀經濟調控政策的要求是不同的,必須做出具體分析。
結論
后金融危機時代,通貨膨脹與充分就業(yè)的關系問題成為宏觀經濟調控決策和方案制定的主要挑戰(zhàn)和均衡選擇所面臨的難題之一。本文分析了在兩者關系處理上存在的問題及其原因的基礎上,提出了建議:從經濟結構調整和經濟發(fā)展長遠戰(zhàn)略規(guī)劃的角度和層次,去認識通貨膨脹和充分就業(yè)之間的關系和作用機制;全面理解和把握通貨膨脹和充分就業(yè)的內涵、相互關系及對立統(tǒng)一面;加強社會相關保障體系建設,以在高通貨膨脹水平和低就業(yè)率的最壞情況下,仍然保持公眾對于經濟發(fā)展前景的良好預期;最后對于傳統(tǒng)經典菲利普斯曲線所揭示的兩者之間的關系情形及其條件要做針對性分析。希望本文的研究有助于新時期通貨膨脹與充分就業(yè)問題的順利解決和宏觀經濟政策的制定。
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關鍵詞:通貨膨脹 物價水平 應對措施
通貨膨脹歷來與國家經濟和社會生活存在緊密的聯系?,F階段,人民幣面臨著匯率上漲的巨大壓力,大量熱錢欲涌入中國。而縱觀歷史進程,通貨膨脹對國家發(fā)展有著巨大的不利影響,因此,國家需要關注通貨膨脹問題并提出相應的應對措施。
1.通貨膨脹定義
通貨膨脹指在紙幣流通條件下,因貨幣供給大于貨幣實際需求,即現實購買力大于產出供給,導致貨幣貶值而引起的一段時間內物價持續(xù)而普遍的上漲現象。
2.我國通貨膨脹現狀
2.1我國現階段通貨膨脹的表現
消費者物價指數(CPI)反映了與居民生活有關的商品及勞務價格的變動;生產者物價指數(PPI)反映某一時期生產領域價格變動的趨勢和程度,二者均作為觀察通貨膨脹水平的重要指標。自2009年12月由負轉正以來,我國CPI和PPI持續(xù)增長,并屢創(chuàng)新高(如表1所示),充分表明我國現在已經存在通貨膨脹問題。
表1 2009年1月至2010年12月CPI和PPI同比增速月份
CPI同比增速
PPI同比增速
月份
CPI同比增速
PPI同比增速
2009年 1月
1.00%
-3.30%
2010年 1月
1.50%
4.30%
2009年 2月
-1.60%
-4.50%
2010年 2月
2.70%
5.40%
2009年 3月
-1.20%
-6.00%
2010年 3月
2.40%
5.90%
2009年 4月
-1.50%
-6.60%
2010年 4月
2.80%
6.80%
2009年 5月
-1.40%
-7.20%
2010年 5月
3.10%
7.10%
2009年 6月
-1.70%
-7.80%
2010年 6月
2.90%
6.40%
2009年 7月
-1.80%
-8.2%
2010年 7月
3.30%
4.80%
2009年 8月
-1.20%
-7.90%
2010年 8月
3.50%
4.30%
2009年 9月
-0.80%
-7.00%
2010年 9月
3.60%
4.30%
2009年10月
-0.50%
-5.80%
2010年10月
4.40%
5.00%
2009年11月
0.60%
-2.10%
2010年11月
5.10%
6.10%
2009年12月
1.90%
1.70%
2010年12月
4.60%
5.90%
數據來源:根據國家統(tǒng)計局數據整理
2.2我國通貨膨脹的成因
一個在學術界達成的共識是:本次通貨膨脹的重要原因是流動性過剩。除此之外,國內貨幣超發(fā)拉動需求上漲、國際市場熱錢輸入、生產成本上升、居民通脹預期的心理作用、接連不斷的自然災害和各類游資對各種農產品的炒作等因素也在這次通貨膨脹中扮演著重要的角色。
2.3我國現階段通貨膨脹的特征
現階段的通貨膨脹呈現出結構性通貨膨脹的特征,從CPI、PPI指數來看,我國當前的物價水平已十分嚴峻,主要呈現以下特征:
2.3.1物價波動的結構性
本輪通貨膨脹呈現比較明顯的結構性特征。在CPI波動中,城市消費價格上漲幅度小于農村消費價格上漲幅度;非食品價格上漲幅度小于食品價格上漲幅度;服務品價格上漲幅度效益消費品價格上漲幅度。與此同時,物價波動正呈現出結構性的擴散,價格上漲已經從生產資料擴散到生活資料;從基礎農產品擴散到制成品,推動物價水平不斷邁向更高的臺階。
2.3.2沖擊影響的持久性
在通貨膨脹的成因中,自然災害和國際市場熱錢等因素對通貨膨脹的影響通常不會持續(xù)太長時間,但本次物價上漲卻從2009年底持續(xù)到2010年底,直到現在還保持著持續(xù)走高的趨勢。
2.3.3穩(wěn)定物價的艱巨性
在當前的經濟環(huán)境下,穩(wěn)定物價要求在保持經濟平穩(wěn)發(fā)展的前提下抑制經濟過熱,穩(wěn)定物價水平;在謹慎面對輸入型通脹的情況下應對國內各種結構性沖擊對物價的影響;在維持貨幣政策長期持續(xù)穩(wěn)定的條件下利用相機抉擇原理調節(jié)過剩流動性;在改變勞動力和資源性要素價格市場扭曲現狀的同時防止各種成本過快上漲。
3.通貨膨脹應對措施
3.1政府部門應采取的應對措施
從長期來看,本次通貨膨脹的控制將會是一場“持久戰(zhàn)”,政府的任何措施都不可能取得“一蹴而就”的成效,因此需要政府采取不同的措施組合。為了控制投資、投機,政府需要進一步提高存款準備金率,同時采取不對稱的加息政策;為了緩解出口企業(yè)的競爭壓力,應對人民幣采取漸進式升值,并逐漸完成人民幣的匯率形成機制;增強中央銀行的獨立性,發(fā)揮財稅政策的激勵效用;為避免因心理恐慌而引起經濟劇烈震蕩,政府應合理引導居民的通脹預期。
3.2企業(yè)應采取的應對措施
在通貨膨脹的大環(huán)境下,企業(yè)的面臨著來自各方的競爭壓力。在這種情況下,企業(yè)應發(fā)揮自身長處,重點建設優(yōu)勢產業(yè);引入新技術,降低生產成本,開發(fā)有市場競爭力的新產品;團結一致對外,避免同行業(yè)惡性競爭,建立良好的行業(yè)競爭秩序。
3.3家庭應采取的應對措施
理性投資,切忌盲目跟風而將家庭資金全部投入到房地產市場。適量購買一些黃金或保險理財產品;盡量減少不必要的開支,在消費市場上尋找價格較低的替代產品;盡量避免借貸消費,因為此時貨幣的利率風險較大,貸款者將面臨較大的還款壓力。
只要我們采取正確的措施,將通貨膨脹控制在一定的合理范圍內,通貨膨脹并沒有想象中的可怕??膳碌氖侨藗儾徽_的心理預期,將通貨膨脹的危害無限放大,心理恐慌比通脹本身更可怕,因為心理恐慌將會蒙蔽我們的雙眼,使得我們做出錯誤的決策。因此,對待通貨膨脹,不能談虎色變,應該保持正確、健康的心態(tài)。
參考文獻:
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關鍵詞:通貨膨脹;宏觀調控;供需矛盾
中圖分類號:F014 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2016)04-0173-02
一、我國現階段通貨膨脹的現狀
(一)近年來我國的CPI指數
居民消費價格指數,英文縮寫為CPI,是根據與居民生活息息相關的產品和勞務的價格進行統(tǒng)計出來的一個物價變動的指標,它通常作為檢測通貨膨脹水平的一種重要指標[1]。根據中華人民共和國國家統(tǒng)計局的官方數據顯示,2009年我國全國居民消費價格指數為99.3,同比增長1.9%;2010年達到103.3,同比增長4.6%;2011年為105.4,同比增長4.1%;2012年為102.6,同比增長2.5%;2013年1―4月份的CPI數據分別為:102、102.6、102.4、102.4,同比增長分別為:2%、3.2%、2.1%、2.4%。從總體上來看,我國自2009年開始居民的消費價格出現了新一輪的上漲,2010年的同比增幅最大,現階段我國還是面臨著通貨膨脹的風險。
(二)近年來我國的PPI指數
生產者物價指數,英文縮寫為PPI,也被稱為工業(yè)品出廠價格指數,它是一個用來衡量制造商出廠價格的平均變化指數。如果生產者物價指數比預期的數值偏高時,就表明有通貨膨脹的風險,PPI數值越高通貨膨脹也就越嚴重[2]。根據中華人民共和國國家統(tǒng)計局的官方數據顯示,2009年我國工業(yè)品出廠價格指數為94.61,同比增長1.7%;2010年為105.54,同比增長5.93%;2011年為106.05,同比增長1.69%;2012年的工業(yè)品出廠價格指數有所緩和,下降到98.28。從數據中可以看出,我國從2009年以來PPI也呈現上升趨勢,2011年達到最高值,結合近年來我國CPI指標的走勢來看,我國仍然處于通貨膨脹時期,是屬于溫和型的通貨膨脹。
二、我國現階段通貨膨脹的影響
現階段通貨膨脹的影響是體現在多方面的,通貨膨脹會造成經濟發(fā)展混亂,嚴重時會從生產領域擴展到銀行、金融市場領域,從而無法維持正常的經濟運行和發(fā)展,使經濟發(fā)展的速度明顯地倒退;通貨膨脹的影響還會從經濟領域擴展到社會領域,使整個社會陷入混亂狀態(tài),引發(fā)政治危機;通貨膨脹還會使居民的收入差距不斷擴大,造成富人越富,窮人越窮的窘境,生活水平嚴重下降[3]。
(一)通貨膨脹對經濟發(fā)展的影響
通貨膨脹對經濟的穩(wěn)定發(fā)展造成不良的影響,嚴重時還會使市場的正常運行遭到破壞。通貨膨脹在社會經濟的各個領域,例如生產、流通、消費、分配領域會產生較大的危害。通貨膨脹使貨幣貶值、物價上漲,在現階段通貨膨脹的影響下,我國食品價格、房地產的價格在飛速上漲,這樣,在市場經濟當中,有一部分的價格發(fā)生了變動,那么,就會使得其他的不同部門、不同地區(qū)、不同單位和個人之間的經濟利益進行重新劃分,而市場上的商品價格的變化又會引起商品的供需矛盾關系的變化,也就造成了產品供需的失衡。
通貨膨脹還會對國際收支產生不良的影響,造成國際收支的失衡。在通貨膨脹條件下,有利于進口,不利于出口。我國現階段的通貨膨脹使得我國出口產品的價格上升,出口產品數量下降,而進口產品的數量上升。這樣,在國際市場上,就降低了我國產品的出口競爭力[4]。出口量的大量下降,使得我國外匯儲備大量流失,而進口數額的大量增加又會使一國背負著沉重的資金負擔。外匯儲備的減少又使本國貨幣在國際市場上失去了原有的競爭力,貨幣發(fā)生貶值,造成國際貿易收支持續(xù)發(fā)生逆差的狀態(tài)。
(二)通貨膨脹對社會發(fā)展的影響
通貨膨脹會擾亂合理的收入分配制度,對不同的社會群體產生不同的影響,拉大居民的貧富差距,西方的經濟學家也稱其為“劫貧濟富”效應。通貨膨脹使物價上漲,貨幣貶值,人們手中的貨幣真實價值不斷的下降,造成損失,居民實際擁有的財富會通過通貨膨脹效應不斷減少,窮人手中的錢會隨著通貨膨脹的發(fā)展不斷地轉移到富人的手中,這樣就使得窮人會越來越窮,而富人則會趁此機會越來越富有,造成貧富差距的擴大,窮人的生活質量難以得到保障,生活水平會不斷地下降[5]。
通貨膨脹還會擾亂正常的社會秩序。通貨膨脹使社會經濟的正常運行遭到了破壞,還使居民的收入分配發(fā)生了巨大的變化,造成了社會成員的大量失業(yè),這樣就會使社會絕大部分的群體成員對政府和社會失去信心,給民眾的心理帶來不同程度的恐慌和不安,引起大家對社會的不滿,西方的許多國家在通貨膨脹發(fā)生時都出現過游行示威、罷工等擾亂社會正常秩序的行為,這就給政府管理國家和民眾帶來了很大的困難,給經濟和社會的正常運行造成了嚴重的威脅,嚴重情況下還會造成社會的動蕩,使得經濟和社會癱瘓無法正常運轉。
三、現階段政府的宏觀調控
當前,我國的通貨膨脹是由于國內、國外等多方面因素共同作用的結果。國內上,近年來我國的消費快速上漲,貨幣供給量大于需求量,投資規(guī)模的不斷擴大是通貨膨脹的主要原因;國外上,主要受2008年美國的次貸危機與歐債危機的影響,導致我國在國際金融市場上遭受到巨大的影響。通貨膨脹在近年來已經給我國帶來了嚴重的問題,不僅威脅到了國家經濟的穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,而且還影響到了居民的生活水平的提高,因此對當前通貨膨脹的現狀,政府應采取強有力的宏觀調控政策來綜合治理。
(一)控制貨幣供給量
由于通貨膨脹的直接原因是貨幣供給過多,所以控制貨幣供給量是治理通貨膨脹的一個最基本的對策,控制貨幣供給量就要求采取適度從緊的貨幣政策,控制貨幣的投放,由中央銀行采用各種貨幣政策工具來調節(jié)貨幣總量,將貨幣供給量控制在與總需求量相適應的水平上,以解決通貨膨脹的問題??刂曝泿殴┙o量的主要措施有:上調存貸款基準利率,上調銀行存款準備金率,削減政府支出,增加政府收入,平衡國際收支等等,通過這些手段適當調節(jié)貨幣供給量,從而達到調節(jié)通貨膨脹的目的。
(二)實施穩(wěn)定物價的政策
物價水平的高低不僅關系著國家生產與消費的協(xié)調循環(huán)發(fā)展,還關系著居民的生活水平和生活質量的高低與否。在當前現階段,國務院和國家發(fā)展改革委員會應當及時出臺相關的措施來穩(wěn)定物價、保障民生。我國現階段通貨膨脹的條件下,食品價格、房地產價格、原材料價格上漲速度過快,所以,我國宏觀調控的措施應當主要放在抑制食品價格、房地產價格和工業(yè)原材料價格的快速上漲。同時,物價局對物價大幅度上漲等不合理的市場現象應該及時地進行嚴格監(jiān)督和控制,從而防止投機者從中非法獲得收益。
(三)調節(jié)和控制社會總需求
通貨膨脹會導致社會的總供給與總需求的不平衡現象,社會總供給和總需求的不平衡會嚴重導致社會經濟無法正常運行。所以在當前現階段,國家在進行宏觀調控時主要是要制定出更為合理的財政政策和貨幣政策,在現階段通貨膨脹的條件下,要實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。國家要相應地控制某些特定領域里的固定資產的投資規(guī)模,抑制消費的過快增長,合理調整稅收,控制社會總需求的增加,從而協(xié)調社會總供給與總需求的平衡[6]。
(四)提高居民的收入水平
深化個人所得稅制度的改革,適當提高個人所得稅的起征點,保障中低收入者,限制高收入者;調整消費稅的稅目和稅率,完善稅收制度的改革。有效減輕中低收入家庭的稅收負擔,切實保障低收入者等弱勢群體的利益,縮小居民收入分配的兩極化差距。在收入分配制度上要更加注重公平原則,照顧低收入者、農村居民等社會弱勢群體,使不同的群體在通貨膨脹中的損失最小[7]。完善職工工資發(fā)放制度,提高工人的薪資標準,提高社會保障、社會福利、社會救濟的水平,加強對高收入群體的收入監(jiān)察力度,切實保障低收入群體的利益。
參考文獻:
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論文摘要:在我國經濟快速增長時,普遍的物價上漲問題日益顯現。目前我國已經出現了全面的通貨膨脹,其成因主要是投資和出口需求過旺、貨幣的流動性過剩、公眾對物價上漲的心理預期和國際市場上某些主要商品價格上漲。這種通貨膨脹問題將擴大居民的收入差距、引發(fā)資本市場的系統(tǒng)性風險和降低市場機制的資源配置效率等,需要運用多種手段進行綜合治理。
2007年以來,居民消費價格指數持續(xù)攀升。穩(wěn)定物價、防止通貨膨脹成了政府重點關注和調控的對象。在2007年12月召開的中央經濟工作會議上提出了要把防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹,作為當前宏觀調控的首要任務。文中嘗試著對我國目前的通貨膨脹的程度進行判斷,分析了其成因和影響,并提出了多管齊下的治理通貨膨脹的政策建議。
一、目前我國通貨膨脹的現狀
通貨膨脹在現代經濟學中指“貨幣總量“相對“物品總量“不斷增大而導致物價水平普遍而持續(xù)的上升,即CPI指標長期的、持續(xù)的超過3%的警戒水平。
根據國家統(tǒng)計局的最新數據,2007年我國的CPI上漲4.8%,這樣的數據我們是否可以認為目前中國已全面進入通貨膨脹呢?目前學術界占主流派別的觀點認為:這種結構性的物價上漲,是經濟效率急劇提升的后工業(yè)化時代的必然產物;在中國目前投資與消費同步增長、消費增幅大于投資增幅的背景下,食品價格上漲有利于縮小日益擴大的城鄉(xiāng)利益格局;目前較高的CPI指數對于中國目前經濟形勢是有利的。但是筆者不認同這種觀點,而是認為目前通貨膨脹率已經很高、全面通貨膨脹苗頭已經顯現,而不是有人所說的中國物價的結構性上漲。
1.從已的CPI指數的變化趨勢來看,這種持續(xù)的普遍的物價上漲已經形成。從2007年9月以來我國CPI指數已經連續(xù)幾個月達6%以上。無論是從國內的情況來說,還是從全球市場的情況來說,居民消費價格指數上漲6%以上都是很高的。而且,2007年全年的CPI指數也達到近五年來的最高水平。這都說明以物價的持續(xù)普遍上漲為特征的通貨膨脹已經出現。
2.這一輪中國式的價格上漲是從房價開始的,也就是說從政府完全壟斷的產品開始的。但是我國住房投資不計入CPI體系,所以在開始階段這種價格上漲并未反映在CPI上。當這類上游產品價格的上漲最后傳到食品類消費品時,這種市場最為弱勢的產品的價格上漲就意味著我國的全面通貨膨脹已經開始了。因為消費價格上漲剛性較強,在價格高位運行的情況下,各行業(yè)要求加價的氛圍將越來越濃,這將推動各類商品價格陸續(xù)上漲,將會形成全面通貨膨脹。
二、我國目前通貨膨脹的原因
通貨膨脹表面上是種貨幣現象,其實際上是由多種原因造成的,具體來說表現為以下幾方面:
1.通貨膨脹是實體經濟中實際總需求大于潛在產出在貨幣層面的表現
根據國民經濟核算恒等式GDP=C+I+C+NX,其中政府采購G比例較小可以忽略,那么影響總需求的主要因素是消費C投資V和貿易順差NX。首先,從消費角度看,隨著城鎮(zhèn)居民可支配收入的增長和社會保障體系的逐步完善,消費需求也逐步增長。2007年全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入13 786元,比上年增長17.2%,扣除價格因素,實際增長12.2%;我國社會消費品零售總額89 210億元,比上年增長16.8%。而且從消費結構看,高檔化妝品、金銀珠寶和汽車等奢侈品稱為消費增長的主力軍,表明我國消費已經進入了結構升級階段。其次,從投資角度看,在我國城市化和工業(yè)化進程中,同時受2008年奧運會的影響,固定資產投資增速保持穩(wěn)定態(tài)勢?熏且遠高于以前年度的水平。2007年全社會固定資產投資137 239億元,比上年增長24.8%。最后,從對外貿易的角度看?熏中國廉價的勞動力資源使得我國出口制造業(yè)具有價格優(yōu)勢,出口貿易額不斷增長。2007年我國貿易順差為2 622億美元,比上年增加了847億美元。從2004年開始我國宏觀經濟就進入正產出缺口階段,即實際總需求大于潛在產出,隨著去年我國實際總需求的大幅增加,這種缺口逐步變大,導致了總需求拉動型的通貨膨脹。
2.通貨膨脹的直接原因是貨幣的流動性過剩
貨幣的過剩在宏觀經濟層面表現為貨幣供給超過經濟增長,具體表現為貨幣發(fā)行過多,供應量過大,金融機構資金來源充沛。當前中國流動性過剩主要表現在以下三方面:一是由于我國經濟發(fā)展過分依賴外需和投資,使得不斷增長的對外貿易順差在我國現行外匯政策下最終以人民幣的形式進入國內流通領域,不斷加劇的對外貿易不平衡在很大程度上導致了當前我國貨幣供應過剩。二是貨幣供給超常增長,2001年以來,我國M2增速一直遠遠高于GDP增長速度,2005年、2006年M2分別達到17.6%和16.9%,2007年增長16.7%,達到40.3萬億元。三是人民幣升值預期下,更多熱錢流入中國市場。在這種資金充足的情況下,當大量資金流入資本市場和房地產市場時,就會產生過多的貨幣追逐較少資產的現象?熏必然形成資產價格的迅速上漲,從而價格上漲由上游產品傳到下游產品,形成全面通貨膨脹。
3.社會公眾對物價上漲的心理預期在一定程度上促進了通貨膨脹的全面形成
在貨幣存量已過量累積的背景下,由外生性沖擊造成的輕微通脹是否會一發(fā)不可收,這關鍵取決于人們對物價前景的預期。人們對于未來物價將上漲的預期將增加人們的當期需求,從而成為不斷推動實際物價水平螺旋式攀升的內在動力。
4.通貨膨脹的形成受國際市場上某些主要商品價格上漲的影響
影響最大的就是國際原油價格,國際原油價格不僅由供求關系決定,很大程度上高油價是一個金融問題。因為原油交易以美元結算,這幾年美元持續(xù)貶值,油價中虛胖的成分很大。對中國而言,本來可以通過本幣升值來對沖損失,比如油價從60美元一桶漲到90美元一桶,漲幅50%,但人民幣兌美元的匯率如果從8∶1升值到6∶1,那對中國而言油價就只漲了12.5%。問題在于,中國經濟要靠出口拉動,本幣弱勢有利于出口,因此人民幣不能升值過快,升值不到位,就得承擔美元貶值所帶來的損失,比如高油價。高油價向下游傳導,農機柴油、化肥、農膜等農業(yè)生產資料價格也隨之上漲,增加了糧食的生產成本。
三、通貨膨脹的潛在危害
1.通貨膨脹“劫貧濟富“的收入再分配效應比較明顯,低收入家庭是通貨膨脹的最大受害者。一方面是因為食品類價格上漲是本輪通貨膨脹的主力軍,而收入越低的家庭恩格爾系數越高,食品價格上漲對其福利損害程度就越深。另外一方面是因為低收入者的消費在收入中占據較大比重,邊際消費傾向較大?熏消費品以必需品為主?穴這部分消費品往往缺乏價格彈性?雪,低收入者往往不能像高收入者那樣通過資產的保值和增值來抵御通貨膨脹。
2.此輪通貨膨脹伴隨的資產價格大幅上漲(例如股市和樓市)迅速擴大了居民財產性收入的差距,進而擴大收入分配差距,加劇了低收入群體的不公平感;同時也刺激了居民對各類資產追逐的熱情,這種投資熱情進一步推動著資產價格的上漲,使得資本市場系統(tǒng)性風險正在聚集,如果任由資產價格泡沫風險發(fā)展成為系統(tǒng)性風險,必將危及社會穩(wěn)定。
3.通貨膨脹導致價格系統(tǒng)紊亂。打亂了市場機制的一切有效秩序,干擾了市場信號的傳遞并使信號失真,造成資源配置失調,降低經濟效率并使經濟陷于不穩(wěn)定狀態(tài)。
四、治理通貨膨脹的對策
解決通貨膨脹問題,要從體制、機制入手,綜合運用財政、貨幣、產業(yè)和貿易等政策,標本兼治。
1.調整我國的需求結構,將以投資和出口為主轉為消費、投資和出口協(xié)調拉動
從優(yōu)化產業(yè)結構出發(fā),抑制那些高能耗、高污染行業(yè)的盲目擴張,把固定資產投資的規(guī)模和速度控制在合理區(qū)間;進一步調整出口導向政策,優(yōu)化出口結構、有效管理出口增長,堅決限制以資源、環(huán)境為代價的低成本出口;加快社會保障體系的建設,減弱居民的預防性儲蓄動機,提高居民的消費傾向。
2.切實加強糧食生產,確保糧食供應,穩(wěn)定糧食價格
要認真落實中央關于鼓勵糧食生產的各項政策,確保對農民的直接補貼、良種補貼、農資價格管理、農業(yè)稅減免等政策措施真正到位。加強防汛抗旱和農作物田間管理,在做好夏糧秋糧的收購工作的同時,認真做好糧源組織和調運,確保市場糧食供應,保持糧價基本穩(wěn)定。
3.解決當前我國流動性過剩問題
首先,要對結售匯制度進行改革,抑制外匯儲備過快增長;其次,要穩(wěn)步推進人民幣匯率調整,并穩(wěn)定匯率預期;最后,要改革利率形成機制,逐步放松對存貸款基準利率的管理。
4.維護物價穩(wěn)定的預期
政府首先應該在輿論上引導人們形成物價穩(wěn)定的預期, 使人們對未來物價環(huán)境充滿信心;另一方面,政府應動用儲備予以遏制,并協(xié)調相關物資的生產和進口計劃,縮小未來的供求缺口,特別是對于糧價等牽涉城鄉(xiāng)平衡發(fā)展大計、應該合理回升的因素,應通過庫存儲備和產量計劃的調節(jié),使其價格保持每年穩(wěn)中略升的態(tài)勢,避免因供求缺口過大以致價格突然暴漲的現象,進而對物價預期造成沖擊。
5.對房地產市場和資本市場進行有效的宏觀調控
動用各種金融與稅收手段抑制房地產市場過度投機行為,擴大普通住房及保障性住房的供給;規(guī)范和發(fā)展證券市場,積極發(fā)展金融衍生品市場,促進資本市場健康發(fā)展。
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關鍵詞:通貨膨脹;CPI;政府調控;增長方式
中圖分類號:F822.5 文獻標識碼:A 文章編號:1003-3890(2008)02-0061-04
2007年是中國改革開放的第29個年頭,隨著市場化體系的逐步建立,中國經濟飛速發(fā)展,人民生活水平普遍提高。但是發(fā)展的道路是不平坦的,我們是在不斷的學習和摸索中前進的,這期間我們也經歷了兩次比較嚴重的通貨膨脹。尤其在2007年,從年初開始肉禽及其制品的價格就大幅上漲,緊隨其后,食用油和雞蛋等的價格也有較大幅度的提升,很多地區(qū)出現了“搶油熱”,價格上漲問題一時成了街頭巷尾的熱門話題,國家對本輪食品類價格的上漲也給予了充分的重視,為防止過度通貨膨脹,央行迄今為止已經進行了6次加息,10次提高準備金率,從年初的9%調整到現在的14.5%,其他一系列措施也相繼出臺,可見通貨膨脹對一國經濟的影響是巨大的。筆者收集了改革開放以來近30年的數據(見表1),對CPI及其影響因素進行實證分析,找出影響CPI的主要原因,結合當時國家治理通脹的措施,進行綜合分析,希望對本次通脹具有借鑒意義。
一、1978-2005年CPI及影響因素的統(tǒng)計數據
通貨膨脹的定義可以概括為:一般價格水平普遍的和持續(xù)的上漲過程。此定義有兩個要點:第一,通貨膨脹是一般物價(即全社會所有的商品和勞務的平均價格水平)水平的上漲;第二,通貨膨脹是物價的持續(xù)上漲,季節(jié)性、暫時性或偶然性的物價上漲不能視為通貨膨脹。本文采用消費者物價指數(CPI)來代表一般價格水平。
變量的實際意義:CPI代表消費者物價指數,CCI代表居民消費水平指數,GER代表政府支出增長率,M2:M2增長率,EXP代表表出口總額(人民幣:億元),SALARY代表全國工資指數,MPI代表原材料、燃料、動力購進價格指數,GDP代表GDP增長率,AIR代表固定資產投資增長率,FPI代表食品類消費價格指數,UNEMI代表失業(yè)率。其中所有的指數和增長率均是以上1年為基期(上年=100)。
這些指標是按照通貨膨脹的類型來加以確定的,通貨膨脹主要分為需求拉上型通貨膨脹,成本推動型通貨膨脹和供求混合型通貨膨脹。表1中的四個指標CCI,GER,M2,EXP是需求拉上型通貨膨脹的影響因素。CCI代表居民消費,GER代表政府支出,M2代表貨幣供給,EXP代表出口;SALARY和MPI是成本推動型通貨膨脹的影響因素。SALARY代表工資成本,MPI代表要素市場的成本。表2中的4個指標GDP、AIR、FPI、UNEMP是伴隨CPI變動而變動的指標,筆者在下文中將分別分析中國歷次的通貨膨脹究竟是受哪些因素影響較大。
二、統(tǒng)計數據的描述性分析
首先,繪制CPI和FPI(1978-2005年)的折線圖,從圖1中初步觀察它的變動趨勢:
從圖1中我們可以看出自1978年以來消費者物價指數出現了兩次比較明顯的波動,第一次是在1988年和1989年,分別增長了18.5%和17.8%。第二次是在1993年、1994年和1995年,1994年CPI增長率甚至達到了21.7%,達到了改革開放以來的最高峰。另外,從圖1中也可以很清晰地看出食品類價格指數的波動和CPI幾乎完全相似,說明歷史上出現的兩次通脹均和食品價格的上漲密不可分。最近的一次波動在圖1中并沒有體現出來,是在2004年,雖然當年的CPl只有101.2,并不算高,但是從當年的月份數據可以看出食品類價格指數一直成高位走勢,屬于部分商品價格上漲的結構性通貨膨脹。
三、對統(tǒng)計數據的多元線性回歸分析
采用逐步回歸法,對這些個變量做多元線性回歸,得到方程如下:
我們得到的回歸結果是非常理想的,10個變量中有4個最終進入了方程,系數在0.05顯著性水平下均通過了檢驗,4個變量的VIF值都較小,說明變量之間的多重共線性很小,可以忽略不計。進入方程的4個變量分別是:FPI(食品類消費價格指數),M2,GER(政府支出),MPI(原材料、燃料、動力購進價格指數)。其中FPI和M2的貢獻率最大,分別達到40.7%和46.4%,說明食品的消費和貨幣供應量這兩個因素對改革開放近30年的CPI影響程度是最大的,政府支出和原材料價格對CPI也有影響,而居民消費和出口對CPI的影響是不明顯的,說明改革開放這30年中國的CPI主要是受政府政策的影響,特別是貨幣供應量的影響尤其明顯。表1中的數據也顯示出在1988年、1989年、1993年、1994年、1995年這幾年高通脹時期,中國的貨幣供應量增長率均達到30%左右,這期間政府投資也成2位數增長,特別是在1993、1994年政府投資的增長率更是達到了24%多,由于這期間中國投資增長勢頭猛烈,原材料價格也隨之大幅上漲,在1993年達到了35.1%的增長高峰期,同時食品類價格指數也一路飆高,這些因素共同作用,造成了這幾年的CPI均成兩位數的增長態(tài)勢,很快政府意識到經濟已經過熱,緊縮銀根,減少貨幣供應量,政府投資同時也逐年遞減,隨著政府調控手段的實施,CPI也很明顯地下降,政府調控的效果比較理想。這些是我們從數據和分析結果中得到的結論。
四、對31個省、直轄市、自治區(qū)的截面數據的聚類分析
從31個省、直轄市、自治區(qū)1995年、2000年、2005年的物價分類指數的截面數據分析各地區(qū)在食品、醫(yī)療、通信、教育、居住5個方面的物價水平,從而得到各地區(qū)在這5個方面的消費差距,補充CPI縱向的時間序列分析所不能解釋的地區(qū)差異問題。
我們采用的是層次聚類分析方法,類間距的計算采用的是組間平均連鎖法,樣本距采用的是歐氏距離平方法。初步觀察31個樣本數據的特征,由于樣本差距并不明顯,我們對31個省、市、自治區(qū)只分成4類,由于我們選取了3年的截面數據,可以對比這3年的聚類結果,分析各地區(qū)在這10年來在消費水平上的變化(見圖2、圖3、圖4)。采用直方圖的形式可以比較清晰地看出我們聚類的結果,由于篇幅所限,我們在每一類中只選取一個樣本,每個樣本只選取兩個觀測變量,分別是食品類價格指數和居住類價格指數,代表分析這10年來四類地區(qū)的物價走勢。
通過對圖2、圖3和圖4的對比分析,我們可以看
出。從時間上來說,食品類價格指數成遞減趨勢,1995年,各地區(qū)食品類物價指數在120%~125%之間。可以說這期間食品類的價格是比較高的,食品類價格的走高對當年的EPI的影響也是比較顯著的,這在上面的分析中已經提到。隨后2000年和2005年食品類物價指數呈下降趨勢,基本維持在100%左右,說明食品類價格已經逐步穩(wěn)定;居住的物價指數也成下降趨勢,1995年的居住物價指數都在110%~120%之間,而到2005年降到只有105%左右。從截面數據來看,各地區(qū)在食品類的價格差距并不大,基本持平,北京略高;居住價格在1995年的新疆偏高達到120%左右,而北京的居住價格在2000年以前都呈高增長的態(tài)勢,近幾年才有所回落,其他地區(qū)的居住價格差距并不顯著。這與我們實際的情況并不相符,這是由于中國的住房消費并沒有被包括在消費當中,而是被當作投資,所以近些年來在房價普長的情況下,而我們的居住價格卻呈下降趨勢的原因,指數編制的問題已經超出了本文討論的范圍,在此,恕不詳論。
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五、通貨膨脹的治理對策
(一)轉變經濟發(fā)展方式,追求最優(yōu)發(fā)展速度
通脹的治本措施之一,是在長期發(fā)展戰(zhàn)略上真正做到向提高經濟增長質量和效益為主的經濟發(fā)展方式轉變,徹底解決長期以來中國國民經濟中存在的高投入、低產出,生產效率低、經濟效益差的問題。在宏觀方面,包括正確處理中長期發(fā)展目標的選擇,保持宏觀經濟政策的穩(wěn)定,使財稅、金融、投資、外貿和企業(yè)改革同步實施,使金融、財政、收入分配、產業(yè)、區(qū)域等政策的協(xié)調配套,以實現國民經濟發(fā)展由粗放經營為主向集約經營為主的轉變,使中國經濟在繼續(xù)增加總量的同時,提高宏觀經濟的質量和效益。
(二)促進市場發(fā)育,完善市場體系
市場的不健全,經濟生活中的大量壟斷行為的存在,是產生通貨膨脹的重要體制因素。促進市場發(fā)育,建立和完善市場體系,盡快建立和健全資金、勞動力等生產要素市場,對于逐步消除體制性通脹具有十分重要的作用。建立和健全勞動力市場和生產要素市場,發(fā)展大中城市的農副產品市場、生產資料交易中心和大規(guī)模連鎖店。整頓市場交易秩序,包括金融市場、房地產市場、產權市場和期貨市場,以規(guī)范市場操作,提高市場運作效率,降低交易成本。
(三)宏觀調控間接化
一、通貨膨脹對企業(yè)財務的影響分析
(一)通脹對企業(yè)籌資決策的影響 企業(yè)要持續(xù)經營和不斷發(fā)展壯大,必須依靠足夠的資金支持。而企業(yè)資金的來源不外乎自身積累和對外籌資兩個途徑。對企業(yè)而言,籌資決策所要解決的基本問題主要有兩個:一是籌資規(guī)模,即所要籌措資金的數額,一是采用何種籌資方式。在通脹情況下,企業(yè)籌資規(guī)模、成本和籌資途徑都會發(fā)生一定的變化。
(1)通脹對企業(yè)籌資規(guī)模與成本的影響。一方面,通脹條件下,企業(yè)籌資規(guī)模會顯著增大。這是由于通貨膨脹下物價的持續(xù)上漲使企業(yè)的采購成本、人工成本隨之上漲,企業(yè)需要更多的資金才能維持其穩(wěn)定生產和持續(xù)經營。而與此同時,政府為抑制通脹會采取減少貨幣發(fā)行量等緊縮銀根的宏觀政策,這會使企業(yè)資金來源受限,進而加劇企業(yè)資金短缺問題。另一方面,通貨膨脹條件下,企業(yè)籌資成本有所增加。由于企業(yè)資金需求量的增加伴隨著金融市場上資金供應量的減少,資金的供求失衡被打破。受價值規(guī)律驅動,企業(yè)將不得不支付更高的成本來獲得資金。并且在通貨膨脹的情況下,由于市場對貨幣購買力的預期持續(xù)下降,必然會抬高資金持有者出借資金的利率,這也在一定程度上抬高了企業(yè)的籌資成本。
(2)通脹對企業(yè)籌資方式的影響。在通脹初期,企業(yè)若采用發(fā)行債券形式籌集資金往往會獲取額外收益。這是因為債券的利率通常是固定的,并不會隨市場上物價的上漲而相應增加。因此,通脹的情況下,企業(yè)發(fā)行債券的實際利率遠遠小于債券的票面利率,這就變相減少了企業(yè)應歸還債務的數額。在通脹形成時期,企業(yè)若采取發(fā)行債券的方式籌集資金,則會面臨很多方面的困難。這是因為在通脹預期,人們在決定是否購買債券時,必然在債券的票面利率上減去通貨膨脹率來作為實際利率,這個預期出來的通貨膨脹率要遠遠高于實際上發(fā)生的通貨膨脹率。如果未來市場上的通脹情況好于人們的預期,則債券利率將遠遠大于企業(yè)需負擔的籌資成本,從而變相增加了企業(yè)應歸還債務的數額,會給企業(yè)帶來了額外的損失。因此,在通貨膨脹發(fā)展的不同時期,企業(yè)應慎重選擇恰當的籌資方式,以便降低籌資成本。
(二)通脹對企業(yè)貨幣性資產與負債的影響 通脹表現為物價的持續(xù)上漲,其本質上反映的貨幣購買力的持續(xù)下降。對于企業(yè)而言,其所持有的貨幣性資產數額是固定不變的,但隨著通貨膨脹的不斷嚴重,其所能購買的商品逐漸減少。如果企業(yè)持有貨幣性資產數量過多,就意味著隨著通脹發(fā)展,未來貨幣性資產所能購買的物品不斷減少,企業(yè)將因此遭受經濟上的損失。同時,持有貨幣性負債則意味著企業(yè)承擔了在以后一段時間內需支付的一定量貨幣的責任。當經濟上出現通貨膨脹的時候,結果就是作為借出貨款的人借出的貨款要比貸入貨款的人還回來的貨款增值很多,這樣也就意味著,借錢的人在收到還款的時候,市場的購買力已經開始降低,這樣對于貸款的企業(yè)因為債務的購買力下降而獲得了實際的效益。
(三)通脹對企業(yè)盈利能力的影響 在通貨膨脹期間,企業(yè)的盈利能力往往會過盛。其原因是在這一時期有相應的貨幣價值計量,這樣也就確定了收入與現金的成本,但是在投資基數和折舊方面就是另一種狀態(tài)了,這兩者是按照取得資產時的貨幣單位計量的,最終導致成本被低估,而利潤被高估,從而導致投資報酬率往往高于真實的水平。同時,成本的低估和利潤的高估也會讓企業(yè)應納所得稅增加而高估的那部分利潤再分配給投資者之后,勢必導致企業(yè)生產規(guī)模的縮小,企業(yè)的經營能力在一定程度上也被削弱。
二、通貨膨脹下企業(yè)財務管理的對策
(一)調整企業(yè)籌資策略與負債比例 企業(yè)融資是指企業(yè)為了能夠更好地發(fā)展自身,根據自身的生產經營方式對外進行投資,并且修改自身的資本結構。而這種行為的具體實施還需要遵循適度、及時、經濟等若干原則。
[關鍵詞] 經濟衰退 外匯儲備 出口順差 投資
一、世界市場惡化現狀
美國經濟的衰退,通過“擴散效應”,影響到世界各國。這個相關影響是通過世界市場擴散的。世界經濟的增長速度大大放緩。次貸危機的爆發(fā)增大了世界經濟前景的不確定性,世界市場的貿易總額大大縮減。國際投資驟減,各國股市爆跌。美元下跌,增加了其通貨膨脹。油價和糧價不斷上漲,加劇了全球通貨膨脹。
二、世界市場惡化的原因
二戰(zhàn)后,美國憑借著其在戰(zhàn)爭期間積累下來的經濟實力,通過正確的經濟決策,高科技水平,巨大的經濟發(fā)展動力。迅速恢復經濟發(fā)展,在資本主義世界的經濟中占有全面的優(yōu)勢。世界資本主義的體系中心也正式遷移到美國。二戰(zhàn)后建立起來的以美元為中心的國際貨幣體系,是一種金匯兌本位制,但其后受美元危機的影響,該制度也逐漸開始衰落,至1971年8月也崩潰了。至此,隱藏在美元背后的貨幣發(fā)行基礎不再是可以測度的黃金。特別是后來在赤字財政,擴張性的貨幣政策等的長年影響下,美國政府長年累月地負債發(fā)行了龐大的美元貨幣,卻沒有相應的國有財產做物質準備。美元的理論購買力已經遠遠的低于它的表象價值。
那么為什么美元的實際購買力還表現得不弱呢?這主要得益于世界各國對美元的迷信和由此形成的龐大的美元資本虛體。人們相信并接納美元,人們相信隱含在美元中的美國的實力和信用。實力和信用雖然可以通過全球最強大的美國媒體以及美國偉大的歷史被明確地“感受”到,但卻是一個無法被準確測度的東西。這就為美元的超越國界的無限發(fā)行提供了可能。
多年來各國政府和民間形成了儲備美元、購買美元債券的慣例,截止2007年9月,全球央行的外匯儲備之中,美元比重高達64%。同時,美國國內的美元也在股市等環(huán)節(jié)大量沉淀,這種世界范圍內大量儲備和沉淀美元虛體資本而不是去購買美國實體商品的行為,極大地助長了美元的泡沫性擴張,有效地掩蓋了美元實際購買力已經超低的事實。這就是美國雖有貿易巨額赤字但幣制依然堅挺,財政赤字巨大但沒有引起通貨膨脹,股市市值虛高不下而美國政府也不出面干涉的原因。
于是中國和世界各國對美國的貿易順差越大,各國引進的美元投資越多,美國人得到的實惠就越多,中央銀行的外匯儲備就越多。當中的美國國債也就越多。獲得的美元紙幣越豐,風險也越大。美國的經濟實力就越強盛,各國經濟的泡沫就越大,各國經濟就越是弱不禁風受制于美國。
三、對發(fā)展中國家的影響與對策
1.世界市場惡化對發(fā)展中國家的影響
對于那些巨額美元持有國來說,美元的過度貶值不僅會給國民財富造成天文數字的損失,而且也會觸發(fā)他們加速拋售美元的強烈動機,而這會進一步加劇美元的貶值,那么中國和世界各國老百姓用血汗和國內有限的資源的破壞、消耗換來的數萬億美元將化為真正的泡沫而打了水漂。當初大量的出口換回的是與含金量脫鉤的大量外匯儲備,大量的出口,使大量的資源轉移到其他國家,使得國內資料枯竭,不利于降低成本,不利于抑制國內的通貨膨脹。
2.發(fā)展中國家應采取的對策
(1)建立貨幣合作基金。面對國際游資流動更加頻繁,對各國的匯率和沖擊必定更大.單憑一個國家的力量難以應對。發(fā)展中國家必須聯合起來,維護自己的利益,制止發(fā)達國家通過大量印鈔票來化解自己國內的危機,讓發(fā)展中國家來為發(fā)達國家買單。加強世界各國之間的經濟政策協(xié)調。促進富國和窮國經濟平衡發(fā)展的政策,改變歧視發(fā)展中國家的貿易政策和金融政策,減輕市場波動的全球效應。
(2)首先為窮人著想。從政府角度來講,在控制經濟過熱的同時,必須考慮到為企業(yè)降低成本,以避免企業(yè)大量倒閉或是解聘工人。政府還可以通過補貼解決通貨膨脹的壓力。發(fā)展中國家政府應對經濟衰退的政策首先應該為窮人著想。在衰退期間采取臨時應急措施是必要的,但是,從長遠著眼,實行有利于窮人的經濟和社會政策才是應對經濟危機的根本辦法。對他們可以進行自然補償,延期補償,機會補償(不是給予物質補償,是一種機會放寬政策,通過自己的努力自主地補償損失)和精神補償。如中國國內實施的農村醫(yī)療保障系統(tǒng),加大財政支出,建設農村基本設施,加大對教育體系的投入,減免九年義務教育的學雜費,關注弱勢群體的生活狀況,加大對低保家庭援助的覆蓋范圍和數量等。
(3)保持外匯儲備的適度規(guī)模和合理結構??茖W、合理地確定中國外匯儲備適度規(guī)模。合理安排使用過量的外匯儲備:適當加大進口幅度,提高進口質量(如加大進口關鍵性的技術設備,進口關鍵性的生產技術);加大對外直接投資力度,鼓勵優(yōu)秀企業(yè)“走出去”(如海爾等大型優(yōu)秀企業(yè));加快對國外資源的投資,緩解中國礦產、能源、糧食短缺問題;減少居民和企業(yè)合理用匯的限制(如中國國內積累了大量的外匯,又允許金融機構大量高成本向外借債)。
(4)加強中國外匯儲備的風險管理。
(5)改變粗放的和低效的經濟增長方式??刂坪猛ㄘ浥蛎洝?/p>
參考文獻:
[1]張二震 馬野青:國際貿易學[M].人民出版社,2002
[2]鄭先炳:貨幣銀行與經濟問題分析[M].東北財經大學出版社,2001