通貨膨脹的財(cái)政政策精選(九篇)
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第1篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
關(guān)鍵詞：積極財(cái)政政策 通貨膨脹 傳導(dǎo)機(jī)制
由次貸引發(fā)的危機(jī)在給歐美國家?guī)砭薮鬄?zāi)難的同時(shí)，也對包括中國在內(nèi)的發(fā)展中國家造成了巨大影響。中國的GDP增長從2007年二季度的11.9%一路下滑，到2009年一季度已經(jīng)降為6.1%，這是中國經(jīng)濟(jì)十年來不曾遇到的低增長。而出口方面也遭遇了20%以上的大滑坡，中國面臨新世紀(jì)以來最大的困難。在這種危機(jī)關(guān)頭，國家提出4萬億經(jīng)濟(jì)刺激計(jì)劃，以內(nèi)需來代外需，隨著這一計(jì)劃的逐步落實(shí)，中國經(jīng)濟(jì)也觸底反彈，重新走上了強(qiáng)勁增長之路。但隨之而來的是，中國又開始陷入通貨膨脹的泥潭，自2009年11月CPI轉(zhuǎn)正以來是節(jié)節(jié)攀高，到2011年6月更是達(dá)到了6.4%的高峰，之后幾個(gè)月雖略有回落，但仍處于高位運(yùn)行。在這種情況下持續(xù)的負(fù)利率扭曲了資源配置，巨額的資金從實(shí)體產(chǎn)業(yè)流入房地產(chǎn)和金融行業(yè)，對中國的經(jīng)濟(jì)造成了很大的損害。
一、擴(kuò)張財(cái)政政策影響通貨膨脹的傳導(dǎo)機(jī)制分析
擴(kuò)張性財(cái)政政策是如何導(dǎo)致通貨膨脹的呢？主要通過以下三個(gè)渠道：
（一）貨幣渠道
擴(kuò)張性財(cái)政政策導(dǎo)致貨幣供給增加，貨幣供給增加將導(dǎo)致人們的財(cái)富收入增加，財(cái)富收入的增加將促使人們增加消費(fèi)，在供給不變的情況下，最后會導(dǎo)致物價(jià)的上漲。弗里德曼曾經(jīng)說過：“通貨膨脹無論何時(shí)何地都只是一種貨幣現(xiàn)象?！倍M(fèi)雪在1911年提出著名的交易方程式來說明貨幣供給對通貨膨脹的影響。
MV=PY （1）
其中M表示貨幣供應(yīng)量，V表示貨幣流通速度，P表示社會平均物價(jià)水平，Y表示實(shí)際收入水平。我們對上式做個(gè)簡單的變化，先對兩邊取對數(shù)再求導(dǎo)，則
ΔM/M-（ΔY/Y-ΔV/V）=ΔP/P （2）
在一般情況下，貨幣流通速度和實(shí)際收入水平保持不變，因此貨幣供給量的變化直接導(dǎo)致物價(jià)水平的變化即通貨膨脹。國家為了刺激經(jīng)濟(jì)增長實(shí)行積極的財(cái)政政策，就會導(dǎo)致出現(xiàn)財(cái)政赤字。財(cái)政赤字是財(cái)政支出大于財(cái)政收入而形成的差額，是財(cái)政收支未能實(shí)現(xiàn)平衡的一種表現(xiàn)。政府財(cái)政赤字后就會通過借款來彌補(bǔ)自己的赤字，通過借款主體的不同，可以分為向中央銀行、商業(yè)銀行以及社會公眾借款。
一是向中央銀行借款。政府向中央銀行借款又分為兩種情況，一是政府直接向中央銀行借款或透支；二是中央銀行購買政府發(fā)行的國債，間接借款給政府。在《中央銀行法》明確禁止向政府透支后，中國政府主要通過第二種方法獲得借款。這兩種方法都將導(dǎo)致財(cái)政赤字貨幣化，增加基礎(chǔ)貨幣供應(yīng)量，通過乘數(shù)效應(yīng)成倍的增加貨幣供給。
二是向商業(yè)銀行借款。商業(yè)銀行購買政府發(fā)行的國債，也分為兩種情況，一是當(dāng)商業(yè)銀行有多余不用的超額準(zhǔn)備金的時(shí)候，用超額準(zhǔn)備金購買國債，本來超額準(zhǔn)備金呆在中央銀行不會產(chǎn)生貨幣供給，而一旦政府拿著這筆資金支出之后，貨幣供給就增加了；二是商業(yè)銀行沒有多余的超額準(zhǔn)備金，為了購買國債，只好提前收回各種貸款，這種情況相當(dāng)于把貨幣從私人部門轉(zhuǎn)移給了政府，不會導(dǎo)致貨幣供給增加。
三是向社會公眾借款。當(dāng)社會公眾用銀行存款購買國債之后，僅僅是居民資金向政府部門的一個(gè)轉(zhuǎn)移，不會導(dǎo)致貨幣供給的增加。
政府無論是向中央銀行借款還是商業(yè)銀行用超額準(zhǔn)備金購買國債，都將導(dǎo)致貨幣供給的增加。
（二）信貸渠道
擴(kuò)張性財(cái)政政策導(dǎo)致信貸增加，信貸的大量增加促使投資增加，投資的增加導(dǎo)致社會就業(yè)的增加和國民產(chǎn)出的增加，持續(xù)的高就業(yè)將導(dǎo)致工人工資上升，生產(chǎn)成本的上升將導(dǎo)致出廠品價(jià)格的上升，最后造成物價(jià)上漲。中國4萬億投資具體構(gòu)成為民生工程4000億，農(nóng)村民生工程3700億，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)15000億，社會事業(yè)1500億，節(jié)能減排和生態(tài)工程2100億，結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)改造3700億，汶川大地震災(zāi)后恢復(fù)重建10000億。4萬億巨額的投資支出必然帶動我國信貸的高速增長，而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的大量投資，將改善我國的投資環(huán)境，有利于企業(yè)的生產(chǎn)發(fā)展，最后促使企業(yè)增加投資，雇傭更多的勞動力。
我國信貸增長歷來波動較大，而信貸增長對我國投資起著決定性的作用。4萬億投資計(jì)劃開始實(shí)施后，我國信貸增長呈現(xiàn)井噴格局，一度同比增長達(dá)到35%，雖然2010年之后增長出現(xiàn)回落，但至今仍保持15%以上的增長速度，巨額的信貸給社會投資提供了源源不斷的資金支持。
作為經(jīng)濟(jì)增長“三駕馬車”中最容易受到政府控制的投資在4萬億救市計(jì)劃之后增長明顯，其中15000億元的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不僅在短期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，更會在長期內(nèi)改善中國的投資環(huán)境，為中國經(jīng)濟(jì)的更進(jìn)一步發(fā)展打下基礎(chǔ)。
在巨額基礎(chǔ)設(shè)施投資改善投資環(huán)境的條件下，在天量信貸資金的支持下，我國企業(yè)投資開始出現(xiàn)大量增長，帶動工人就業(yè)開始增長。持續(xù)的高投資造成了對工人的需求的增長，最后的結(jié)果就是工人工資上漲。
隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及薪酬制度的逐步完善，人力成本逐漸成為我國企業(yè)生產(chǎn)成本的重要組成部分。由上圖我們可以清晰的看到，進(jìn)入新世紀(jì)以來，中國工人工資增長平均每年保持在15%左右，這沉重的增加了企業(yè)的生產(chǎn)成本，為了轉(zhuǎn)移上升的成本壓力，企業(yè)必然會提高出廠品的價(jià)格，隨著越來越多企業(yè)提高出廠價(jià)格，最后引起全面物價(jià)上漲，形成通貨膨脹。
（三）國際渠道
擴(kuò)張性財(cái)政政策帶來國內(nèi)需求的增加，國內(nèi)需求的增加將會導(dǎo)致國內(nèi)投資以及各種原材料需求的增加，必然對進(jìn)口原材料需求增加。國際大宗商品價(jià)格的上漲就會通過這個(gè)途徑影響我國企業(yè)的生產(chǎn)成本，最終導(dǎo)致物價(jià)的上漲，從而形成通貨膨脹。
隨著中國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，中國對各種原材料需求越來越大，因此對國際原材料的依存度也逐步上升，而以原油、鐵礦石為代表的國際大宗商品價(jià)格自2005年漲幅驚人，這無疑沉重的加劇了我國生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)成本，最終導(dǎo)致我國物價(jià)逐年上漲形成通貨膨脹。
二、實(shí)證研究
（一）數(shù)據(jù)、變量與模型
由于本次金融危機(jī)發(fā)生在2008年，而各種政策措施又都存在滯后效應(yīng)，故本文選擇的數(shù)據(jù)是從2005年1季度開始到2011年3季度，總共27個(gè)季度數(shù)據(jù)，相關(guān)的數(shù)據(jù)來源于財(cái)匯資訊，本文使用統(tǒng)計(jì)軟件為Eviews6.0。
通過以上理論分析，我們以通貨膨脹作為被解釋變量，而以基礎(chǔ)貨幣（），中國平均工資（WAGE）以及中國進(jìn)口原油價(jià)格（OIL）作為解釋變量。通貨膨脹以CPI作為變量，基礎(chǔ)貨幣、平均工資和進(jìn)口原油價(jià)格全部取同比數(shù)據(jù)。為了便于觀察，我們將上述變量的趨勢表示如下：
圖1 各變量變動趨勢圖
由上圖我們可以看出，平均工資、基礎(chǔ)貨幣和進(jìn)口原油價(jià)格都與通貨膨脹有明顯的正相關(guān)關(guān)系，但各個(gè)變量又各具特色。首先是平均工資，它的走勢與CPI幾乎一致，波動不大，最高值為2007年9月份的19.9%，最低值出現(xiàn)在2009年12月份的9.85%，這是由于金融危機(jī)后，我國出現(xiàn)了大量的失業(yè)現(xiàn)象，降低了我國的平均工資?；A(chǔ)貨幣供給與CPI走勢也基本相符，但波幅較平均工資明顯增大，2008年6月增速達(dá)到40%，而一年后則迅速下滑至7.4%，之后又逐步回升，基本維持在20%-30%增長率，由于貨幣供給對通貨膨脹有決定性的作用，因此從2008年下半年逐步回落的情況下CPI也同步回落直至負(fù)值，后在增速持續(xù)走高的情況下，CPI也逐步同步走高。進(jìn)口原油價(jià)格則大起大落，在2008年8月份的漲幅達(dá)到64.73%，而到了2009年上半年出現(xiàn)了50%以上的大跌幅，原油是我國生產(chǎn)企業(yè)的重要原料，它價(jià)格的大幅下跌也帶動了我國CPI出現(xiàn)負(fù)增長。
根據(jù)上述分析，基礎(chǔ)貨幣供給、平均工資和進(jìn)口原油價(jià)格對通貨膨脹有明顯影響，因此，構(gòu)建以下計(jì)量模型
其中，C為常數(shù)項(xiàng)，CPI為通貨膨脹，為貨幣供給，WAGE為平均工資，OIL為進(jìn)口原油價(jià)格，β為各變量的系數(shù)，μ為隨機(jī)變量。
（二）ADF單位根檢驗(yàn)
對于時(shí)間序列數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)的平穩(wěn)性是進(jìn)行因果關(guān)系分析等計(jì)量方法研究的基礎(chǔ)，如果對非平穩(wěn)的時(shí)間序列做因果關(guān)系檢驗(yàn)，則數(shù)據(jù)的非平穩(wěn)性有可能導(dǎo)致沒有因果關(guān)系的變量出現(xiàn)顯著性，而本來具有因果關(guān)系的變量表現(xiàn)出不顯著。所以在做格蘭杰檢驗(yàn)之前，必須對四者做平穩(wěn)性檢驗(yàn)，如果數(shù)據(jù)達(dá)不到顯著性要求，則做1階差分，如果仍然不平穩(wěn)，繼續(xù)做差分，直至平穩(wěn)為止。本文使用ADF對平穩(wěn)性進(jìn)行檢驗(yàn)，得出：通貨膨脹、基礎(chǔ)貨幣供給和進(jìn)口原油價(jià)格都是零階單整的，即它們本身是平穩(wěn)的，平均工資是不平穩(wěn)的，但它們四個(gè)的二階差分都是平穩(wěn)的。因此，它們之間可能存在著協(xié)整關(guān)系。
（三）格蘭杰因果關(guān)系檢驗(yàn)
在對上述四者做了單位根檢驗(yàn)之后，本文接下來直接對其進(jìn)行格蘭杰檢驗(yàn)，得出：OIL是引起CPI的格蘭杰原因，而CPI也是引起OIL的格蘭杰原因，兩者是雙向因果；而CPI是的格蘭杰原因，但不是CPI的格蘭杰原因，這與事實(shí)情況不符，可能是由于貨幣供給增加傳導(dǎo)至通貨膨脹有時(shí)滯；平均工資與CPI則不具有顯著的因果關(guān)系。
（四）協(xié)整分析
上文研究得出CPI、、WAGE和OIL二階差分都是平穩(wěn)的，因此可以協(xié)整。協(xié)整檢驗(yàn)結(jié)果如下：
（-3.8094）（7.7387）（2.1501） （5.0437）
R2=0.9003 F=69.2367 DW=1.4188
由上述估計(jì)的結(jié)果可以看出，基礎(chǔ)貨幣，平均工資WAGE和進(jìn)口原油價(jià)格OIL與通貨膨脹具有顯著的相關(guān)性，并且各自變量與通貨膨脹之間是正相關(guān)關(guān)系，完全支持之前的理論分析。具體來看，基礎(chǔ)貨幣供給與平均工資增長率的上升對通貨膨脹的影響較大，分別達(dá)到了0.1747和0.1804，這可以看出貨幣供給增長和平均工資的上升才是造成我國通貨膨脹最主要的因素。另外，以進(jìn)口原油為代表大宗商品價(jià)格也對我國通貨膨脹有影響。
由上述統(tǒng)計(jì)可以看到回歸方程的β系數(shù)的t檢驗(yàn)顯著性達(dá)到5%，至于二者之間是否存在協(xié)整關(guān)系，還需要對回歸方程的殘差做一階自回歸模型的ADF檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果顯示，回歸殘差水平值A(chǔ)DF在1%的水平上顯著，可以認(rèn)為協(xié)整方程成立。
三、結(jié)論及政策建議
綜上所述，對財(cái)政擴(kuò)張影響通貨膨脹的機(jī)制分析表明，財(cái)政政策主要通過貨幣、信貸和國際三個(gè)渠道影響通貨膨脹。實(shí)證結(jié)果顯示：貨幣供給、平均工資和進(jìn)口原油價(jià)格的上升是影響本輪通貨膨脹的重要原因，而且各因素之間與通貨膨脹存在著明顯的正相關(guān)關(guān)系。并且貨幣供給與平均工資對通貨膨脹的影響最為劇烈，它們是造成本輪中國通貨膨脹的最主要因素，而以原油為代表的國際大宗商品價(jià)格對我國通貨膨脹也產(chǎn)生重要了影響。為此，我們提出以下政策建議：
（一）鑒于擴(kuò)張性財(cái)政政策會導(dǎo)致貨幣供給的增加，而貨幣供給的增加最終會形成通貨膨脹，因此，我們在實(shí)施擴(kuò)張性財(cái)政政策的時(shí)候一定要嚴(yán)格注意控制貨幣供給的增長，使其在一個(gè)適度可控的范圍內(nèi)，既能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的增長，又不會形成通貨膨脹。
（二）鑒于平均工資的上漲對通貨膨脹影響很大，而我國卻正面臨劉易斯拐點(diǎn)，喪失人口紅利，因此，政府必須通過財(cái)政對人力資源傾斜，取消各種限制勞動力在全國范圍內(nèi)輸出流動，鼓勵(lì)農(nóng)村剩余勞動力進(jìn)城務(wù)工，切實(shí)保障好農(nóng)民工的合法權(quán)益，開展各種專業(yè)技能培訓(xùn)，提高全民科學(xué)技能素質(zhì)。
（三）鑒于以原油為代表的原材料價(jià)格上漲成為影響我國通貨膨脹的重要原因，而我國對國際大宗商品的依存度卻逐步上升，因此，政府必須大力支持發(fā)展替代能源，降低對國際進(jìn)口能源的需求，鼓勵(lì)企業(yè)提高對原材料的利用效率，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。
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第2篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
2010年下半年以來，不斷攀升的消費(fèi)者物價(jià)指數(shù)使得原本存在的通貨膨脹預(yù)期成為現(xiàn)實(shí)。面對物價(jià)高漲的趨勢，2010年12月初，中央已明確指出，當(dāng)前及今后一段時(shí)期內(nèi)將實(shí)施積極的財(cái)政政策與穩(wěn)健的貨幣政策為主的宏觀調(diào)控組合政策。顯然，在宏觀經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇態(tài)勢尚未完全趨穩(wěn)及通脹壓力較大的背景下，積極財(cái)政政策與穩(wěn)健貨幣政策的組合將有利于確保宏觀經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長。但是，在傳統(tǒng)的積極財(cái)政政策出動模式下，能否使適度寬松的貨幣政策向穩(wěn)健的貨幣政策轉(zhuǎn)型，從而緩解流動性極度過剩的局面則是值得關(guān)注的問題。
對于本次通貨膨脹的成因，國內(nèi)外學(xué)者已作過較多的分析。綜合來看，貨幣超發(fā)導(dǎo)致的流動性過剩是其主要原因。當(dāng)然，對于貨幣超發(fā)的途徑，既包括因外匯儲備過多導(dǎo)致的基礎(chǔ)貨幣投放的增加，也包括危機(jī)背景下商業(yè)銀行天量信貸投放所導(dǎo)致的貨幣供應(yīng)量的大幅度增加。因此，在討論有關(guān)治理通貨膨脹的貨幣政策措施時(shí)。大多數(shù)的學(xué)者都主張用加息和人民幣升值的辦法來緩解國內(nèi)通脹的壓力。但是，筆者認(rèn)為，在我國現(xiàn)有的宏微觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境和財(cái)政預(yù)算制度下，無論是加息還是人民幣升值都無法促進(jìn)貨幣政策的有效轉(zhuǎn)型。促進(jìn)貨幣政策的轉(zhuǎn)型、緩解通貨膨脹的壓力還必須改變傳統(tǒng)的以擴(kuò)大政府公共支出為主的積極財(cái)政政策。
與以往的通貨膨脹壓力的形成機(jī)制不同，本次通貨膨脹的形成雖然與外匯儲備增加導(dǎo)致的人民幣基礎(chǔ)貨幣的投放有關(guān)，但筆者認(rèn)為，其最主要的原因還在于2008年底以來救市政策下的天量信貸資金投放。事實(shí)上，自2005年7月人民幣匯改以來，人民幣對美元的匯率一直處于緩慢的升值之中，伴隨著人民幣的升值，我國外匯儲備并未相應(yīng)減少，人民幣對外升值、對內(nèi)貶值的局面也未得到根本的改變。相反，2007年上半年的物價(jià)上漲和資本市場泡沫的形成與人民幣升值預(yù)期下的外匯資金的流入存在著緊密的聯(lián)系。而在金融危機(jī)之后，因外需的急劇下降，我國外匯儲備的增幅已有所下降。但2008年底以來，在金融救市政策的刺激下，我國商業(yè)銀行發(fā)放表內(nèi)信貸資金近18萬億元，表外資金近2萬億元。天量信貸資金的投放導(dǎo)致了流通領(lǐng)域貨幣供應(yīng)量的快速增加。因此，若要遏制當(dāng)前通貨膨脹的勢頭，管住銀行新增信貸，回籠部分信貸資金將是最為有效的措施。但是，在現(xiàn)有的積極財(cái)政政策模式下，能否做到這一點(diǎn)則值得懷疑。
第3篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
關(guān)鍵詞：通貨膨脹; 貨幣政策; 對策
中圖分類號：F12文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A文章編號：1672-3198（2008）10-0261-02
1 當(dāng)前我國通貨膨脹的表現(xiàn)
對于通貨膨脹程度的度量, 主要有工業(yè)品出廠價(jià)格（PPI）、消費(fèi)物價(jià)指數(shù)(Consumer Price Index, 簡稱CPI)、GDP平減指數(shù)(又稱縮減指數(shù))等指標(biāo)。PPI反映生產(chǎn)環(huán)節(jié)價(jià)格水平，CPI反映消費(fèi)環(huán)節(jié)的價(jià)格水平，根據(jù)價(jià)格傳導(dǎo)規(guī)律，PPI將對CPI有一定的影響，GDP平減指數(shù)計(jì)算基礎(chǔ)較CPI廣泛，涉及全部商品和服務(wù)，除消費(fèi)外，還包括生產(chǎn)資料和資本、進(jìn)出口商品和勞務(wù)等。因此，GDP平減指數(shù)更加準(zhǔn)確地反映一般物價(jià)水平走向。但我國較多地采用CPI來衡量通脹水平。
一般說來當(dāng)CPI>3%的增幅時(shí)我們稱為Inflation，就是通貨膨脹；而當(dāng)CPI>5%的增幅時(shí)，我們把他稱為Serious Inflation，就是嚴(yán)重的通貨膨脹。在收入水平?jīng)]有大幅提高的情況下，物價(jià)水平的快速增長會大大削弱貨幣的購買力，從而侵蝕人民群眾的財(cái)富，導(dǎo)致人民群眾生活水平下降，甚至誘發(fā)社會的不穩(wěn)定。
數(shù)據(jù)顯示，今年1-5月份累計(jì)，居民消費(fèi)價(jià)格總水平同比上漲8.1%。
1-5月CPI較上年同期增長8.1%，增速低于1－4月的8.2%，但是仍然大大高于政府設(shè)定的4.8%這一2008年全年增速目標(biāo)。由此可見我國今年總體通脹形勢十分嚴(yán)峻。
2 當(dāng)前我國通貨膨脹出現(xiàn)的原因
當(dāng)前我國面臨的通貨膨脹，意味著我國勞動生產(chǎn)率提高的速度或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級速度已經(jīng)不能彌補(bǔ)生產(chǎn)要素價(jià)格的上升速度，也就是說，過去幾年中國經(jīng)濟(jì)高增長所依賴的前提已經(jīng)消失甚至開始起反作用。
綜合起來，有以下原因：
(1) 糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格上漲過快,產(chǎn)生成本推動的通貨膨脹, 本輪價(jià)格上漲的直接原因是由于糧食、豬肉、能源等商品價(jià)格大幅上漲。這些商品既與居民的生活密切相關(guān), 又是工業(yè)生產(chǎn)的上游產(chǎn)品, 當(dāng)其價(jià)格上漲積累到一定程度時(shí), 必然會傳導(dǎo)到下游產(chǎn)品。
(2) 國際經(jīng)濟(jì)因素的影響。
由于去年美國次貸風(fēng)暴爆發(fā)，造成全球流動性緊縮，美國為了挽救其金融機(jī)構(gòu)及經(jīng)濟(jì)增長，向市場大量注資，同時(shí)連續(xù)多次減息，造成美元貶值，全球流動性泛濫，食品石油等大宗商品價(jià)格創(chuàng)歷史新高，直接導(dǎo)致了全球性的通貨膨脹。
(3) 經(jīng)濟(jì)快速增長, 固定投資過熱。
今年上半年，中國經(jīng)濟(jì)快速增長。初步核算的結(jié)果是，上半年國內(nèi)生產(chǎn)總值為（GDP）91443億元，同比增長10.9%，增速比去年同期快0.9個(gè)百分點(diǎn)。與此同時(shí)，上半年全社會固定資產(chǎn)投資42371億元，同比增長29.8%，增速比去年同期加快4.4個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)以往的經(jīng)驗(yàn)，當(dāng)投資增長大約達(dá)到30%，GDP增速達(dá)到11%時(shí)認(rèn)為經(jīng)濟(jì)增長過熱?？梢娢覈畈欢噙_(dá)到經(jīng)濟(jì)增長過熱的警戒位了。
（4）我國國際收支失衡。
近年來，我國貿(mào)易順差屢創(chuàng)歷史新高，這種形勢一方面增加了我國和一些貿(mào)易伙伴的摩擦，導(dǎo)致貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，另一方面也削弱了我國貨幣政策的有效性。巨額貿(mào)易順差帶來巨大的外匯占款，在我國現(xiàn)行的匯率制度下，央行不得不被動投放基礎(chǔ)貨幣來買進(jìn)外匯，這樣直接造成兩個(gè)后果：外匯儲備不斷創(chuàng)歷史新高;國內(nèi)流動性泛濫，成為造成通貨膨脹的主要原因。
3 降低我國通貨膨脹率的建議
前面提到，通貨膨脹意味著我國勞動生產(chǎn)率提高速度或者產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級速度已經(jīng)不能彌補(bǔ)生產(chǎn)要素價(jià)格的上升速度，過去幾年中國經(jīng)濟(jì)高增長所依賴的前提已經(jīng)消失甚至開始起反作用，未來的選擇只有兩個(gè)：一是我們在短期內(nèi)使勞動生產(chǎn)率或產(chǎn)業(yè)升級能夠出現(xiàn)“”；二是通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，堅(jiān)持實(shí)施從緊的貨幣政策與穩(wěn)健的財(cái)政政策緩和當(dāng)前通脹局面。前者幾乎不可能，所以我們只有一個(gè)選擇，以下即是針對我國目前面臨的通貨膨脹形勢所提的建議：
（1）通過經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，轉(zhuǎn)變我國經(jīng)濟(jì)增長方式，改善貿(mào)易狀況。
一方面，新能源、節(jié)能降耗、3G重組、大飛機(jī)項(xiàng)目等將加快我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的步伐，內(nèi)需的擴(kuò)大將使我國經(jīng)濟(jì)增長的動力由出口拉動轉(zhuǎn)變?yōu)閮?nèi)需推動，從而減少貿(mào)易順差，進(jìn)而減少我國基礎(chǔ)貨幣供給。另一方面，控制出口, 擴(kuò)大進(jìn)口, 并適時(shí)適度通過人民幣快速升值來對基礎(chǔ)貨幣投放進(jìn)行“釜底抽薪”的矯正，同時(shí)為了防止熱錢的大量涌入，應(yīng)加快人民幣升值步伐，以防止人民幣升值預(yù)期導(dǎo)致的熱錢加大通貨膨脹的壓力。
（2）堅(jiān)持實(shí)施從緊的貨幣政策控制貨幣供應(yīng)量。
央行一方面應(yīng)采取有效措施來控制信貸投放額度，另一方面通過提高法定存款準(zhǔn)備金率，提高利率，發(fā)行央票等手段來加強(qiáng)貨幣的流動性管理。
我們認(rèn)為當(dāng)前我國投資過熱或者是經(jīng)濟(jì)過熱，主要是長期低利率政策的結(jié)果，即便通過控制信貸，提高法定存款準(zhǔn)備金率，發(fā)行央票等，經(jīng)濟(jì)過熱不一定能下去，因?yàn)橛型鈪R等的大量流入。所以，在近期，加息對于央行下一步的緊縮政策將是很好的選擇。
（3）實(shí)施穩(wěn)健的財(cái)政政策。
我國實(shí)施穩(wěn)健財(cái)政政策的基本內(nèi)容，概括地說即是：控制財(cái)政赤子；推進(jìn)改革；調(diào)整結(jié)構(gòu)；增收節(jié)支?？傊纫ㄘ?cái)政收支供需總量的調(diào)控平衡；又要包括社會、經(jīng)濟(jì)、教育文化等結(jié)構(gòu)的調(diào)整與均衡發(fā)展。
（4）財(cái)政政策和貨幣政策相配合共同調(diào)節(jié)和控制社會總需求。
對于需求拉上型通貨膨脹，調(diào)節(jié)和控制社會總需求是關(guān)鍵。各國對于社會總需求的調(diào)節(jié)和控制，主要是通過制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面，主要是大力壓縮財(cái)政支出，努力增加財(cái)政收入，堅(jiān)持收支平衡，不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面，主要采取緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合，綜合治理通貨膨脹，兩條很重要的途徑是：控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過快增長，以此來實(shí)現(xiàn)控制社會總需求的目的。
（5）增加商品的有效供給，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手：一方面控制總需求；另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給，將影響經(jīng)濟(jì)增長，只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡，最終可能因加大了治理通貨膨脹的代價(jià)而前功盡棄。因此，在控制需求的同時(shí)，還必須增加商品的有效供給。
由于宏觀經(jīng)濟(jì)政策存在多種目標(biāo), 而這些目標(biāo)之間并非完全一致,中國整體的宏觀調(diào)控應(yīng)當(dāng)全面考慮各種經(jīng)濟(jì)政策目標(biāo)的成本和收益,對于通脹上行風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)審慎權(quán)衡利弊，統(tǒng)籌兼顧, 妥善決定反通脹政策措施的力度, 精確制導(dǎo)。
參考文獻(xiàn)
第4篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
財(cái)政政策是指國家根據(jù)一定時(shí)期政治、經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展的任務(wù)而規(guī)定的財(cái)政工作的指導(dǎo)原則，通過財(cái)政支出與稅收政策來調(diào)節(jié)總需求。增加政府支出，可以刺激總需求，從而增加國民收入；反之，則抑制總需求，減少國民收入。稅收對國民收入是一種收縮性力量，因此增加政府稅收可以抑制總需求，從而減少國民收入；反之，則刺激總需求增加國民收入。它由國家制定，代表統(tǒng)治階級的意志和利益，具有鮮明的階級性，并受一定社會生產(chǎn)力發(fā)展水平和相應(yīng)經(jīng)濟(jì)關(guān)系制約。財(cái)政政策作為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主要手段之一，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定與增長、優(yōu)化資源配置、壓縮赤字、控制通貨膨脹、解決失業(yè)、均衡收入、平衡國家收支等方面發(fā)揮重要作用。
二、穩(wěn)健財(cái)政政策的功能
（一）穩(wěn)健財(cái)政政策要配合宏觀調(diào)控，不給經(jīng)濟(jì)帶來擴(kuò)張性影響。如，針對2003年以來我國部分行業(yè)出現(xiàn)的投資過熱，中央銀行采取了提高法定存款準(zhǔn)備金率、提高利率等一系列手段控制銀行信貸的過快增長，迄今為止，宏觀調(diào)控已取得明顯效果，但是宏觀調(diào)控的微觀基礎(chǔ)并不穩(wěn)固。為鞏固宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)，穩(wěn)健財(cái)政政策，應(yīng)適當(dāng)控制和減少長期建設(shè)國債和財(cái)政赤字的規(guī)模，避免給經(jīng)濟(jì)帶來擴(kuò)張性效應(yīng)。同時(shí)，曾在通貨緊縮背景下充當(dāng)宏觀調(diào)控主角的財(cái)政政策，將讓位于貨幣政策，在這一輪防止經(jīng)濟(jì)過熱和通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)的宏觀調(diào)控中甘當(dāng)配角。
（二）穩(wěn)健財(cái)政政策要突出其結(jié)構(gòu)調(diào)整功能。與西方發(fā)達(dá)國家的宏觀調(diào)控政策相比，一般是總量控制不同，在我國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下，宏觀調(diào)控政策要為我國經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)的長期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造良好的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。因此，我國的宏觀調(diào)控政策既包括總量控制又包括結(jié)構(gòu)調(diào)整。如，2005年我國財(cái)政政策的調(diào)整，一方面要體現(xiàn)總量適度調(diào)整；另一方面又要引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，既要防止經(jīng)濟(jì)總體過熱，又要切實(shí)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)換。穩(wěn)健財(cái)政政策這種結(jié)構(gòu)調(diào)整功能，一般可通過合理的稅制結(jié)構(gòu)和財(cái)政支出結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)。
（三）穩(wěn)健財(cái)政政策意味著要抓住財(cái)政收入增長加快的有利時(shí)機(jī)，進(jìn)一步推進(jìn)稅制改革，加大農(nóng)業(yè)稅減免力度。我國政府2008年已經(jīng)積極醞釀和推行稅制改革、完善操作方案以及積極推進(jìn)出口退稅機(jī)制改革。比如，在全國停征農(nóng)業(yè)稅，并在部分地區(qū)加快進(jìn)度；在保證出口退稅正常需要、確?！安磺沸沦~”之外，還積極采取措施解決歷年遺留的出口退稅欠款的“老賬”問題等。今后一段時(shí)間還要加大增值稅轉(zhuǎn)型、農(nóng)業(yè)稅減免力度，逐步進(jìn)行內(nèi)外資企業(yè)所得稅合并、提高個(gè)人所得稅免征額、開征消費(fèi)稅等稅制改革項(xiàng)目。
三、對穩(wěn)健財(cái)政政策的建議
筆者認(rèn)為，根據(jù)我國的財(cái)政政策目標(biāo)和現(xiàn)階段國情，現(xiàn)階段我國穩(wěn)健的財(cái)政政策應(yīng)注重以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：
（一）加強(qiáng)財(cái)政政策的市場調(diào)控作用。市場失靈是現(xiàn)代政府存在的經(jīng)濟(jì)動因和政府經(jīng)濟(jì)作用的邊界，但它沒有要求政府必然進(jìn)行直接的生產(chǎn)經(jīng)營管理。所以，筆者認(rèn)為，政府的財(cái)政政策應(yīng)正確地認(rèn)識和處理市場與政府的相互關(guān)系，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，加強(qiáng)市場調(diào)控、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，以促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和社會主義和諧社會建設(shè)。
（二）穩(wěn)定物價(jià)。當(dāng)前，我國結(jié)構(gòu)型通貨膨脹的形勢已十分嚴(yán)峻。今年2月份的消費(fèi)者價(jià)格指數(shù)較上年同期上漲8.7%，創(chuàng)12年新高——今年1月份嚴(yán)重雪災(zāi)導(dǎo)致的商品短缺加劇了物價(jià)上漲。而2007年緊縮的貨幣政策調(diào)控效果似乎并不顯著。為了實(shí)現(xiàn)物價(jià)穩(wěn)定的基本目標(biāo)，政府可以運(yùn)用財(cái)政收支的辦法來緊縮缺口或消除通貨膨脹缺口。當(dāng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)通貨膨脹缺口時(shí)，用減少政府支出或者增加稅收的方法，可以使通貨膨脹缺口得到消除。
（三）以巨額的財(cái)政收入做保障，加強(qiáng)對社會收入分配格局的調(diào)整，推進(jìn)公共財(cái)政體制建設(shè)。2007年中央財(cái)政支出364.8億元，地方財(cái)政也相應(yīng)支出323億元；全國財(cái)政醫(yī)療衛(wèi)生支出安排2，499.06億元；其中，中央財(cái)政預(yù)算安排醫(yī)療衛(wèi)生支出831.58億元，同比增長25.2%，主要用于支持加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，全面實(shí)行新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)試點(diǎn)，健全城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度等；國家財(cái)政社會保障和就業(yè)支出安排6，684.33億元；其中，中央財(cái)政安排用于社會保障和就業(yè)支出2，761.61億元，增長24.2%。2008年財(cái)政支出同比增長22.6%，而從以上數(shù)據(jù)顯示，用于民生的每一項(xiàng)增長速度都高于22.6%。由建設(shè)財(cái)政，到吃飯財(cái)政，再到民生財(cái)政，我國推進(jìn)公共財(cái)政的步伐正在加快。
第5篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
關(guān)鍵詞:通貨膨脹;成因;政策;建議
中圖分類號:F12文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
2007年美國爆發(fā)了繼上世紀(jì)三十年代經(jīng)濟(jì)大蕭條以來最嚴(yán)重的一場經(jīng)濟(jì)危機(jī)――次貸危機(jī),這場危機(jī)迅速從美國的房地產(chǎn)市場蔓延到金融領(lǐng)域,隨著雷曼兄弟等世界著名投行在危機(jī)中紛紛倒下,次貸危機(jī)的影響力在不斷擴(kuò)大,最終演變?yōu)槿蛐缘慕?jīng)濟(jì)危機(jī)。在經(jīng)濟(jì)全球化的推動下,世界各主要經(jīng)濟(jì)體都遭受到了不同程度的經(jīng)濟(jì)損失,其中美國、日本和西歐等發(fā)達(dá)國家受到的沖擊最大,中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,在這場危機(jī)中也難以獨(dú)善其身。2007年上半年,我國面臨通貨膨脹的巨大壓力,通貨膨脹帶來了物價(jià)上漲、貨幣貶值、生產(chǎn)成本上漲、熱錢流入、人民幣升值壓力不斷擴(kuò)大等問題。直到2008年8月以后,通貨膨脹的壓力才有所減輕,歷時(shí)1年多的通貨膨脹給我國經(jīng)濟(jì)帶來了哪些影響,本文就通貨膨脹問題展開論述。
一、通貨膨脹的性質(zhì)
關(guān)于通貨膨脹的定義,一直都是國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)學(xué)家研究和討論的重點(diǎn),學(xué)術(shù)界也始終沒有統(tǒng)一的定義。一般的,關(guān)于通貨膨脹的權(quán)威說法有兩種:一種是新古典綜合學(xué)派的觀點(diǎn),他們認(rèn)為通貨膨脹是“一般物價(jià)水平或物價(jià)總水平的普遍的持續(xù)的上漲”,因此又稱他們?yōu)椤拔飪r(jià)派”,其代表人物是薩繆爾森;另一種學(xué)派是“貨幣派”,其代表人物是弗里德曼,他通過貨幣數(shù)量論證明了貨幣量的增長是通貨膨脹的唯一決定因素。目前,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)家大多是綜合二者即通過研究物價(jià)和貨幣數(shù)量的兩種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象來衡量通貨膨脹水平。如果物價(jià)持續(xù)上漲,貨幣供應(yīng)量持續(xù)增加,同時(shí)還伴隨著經(jīng)濟(jì)過熱,這種現(xiàn)象就定義為通貨膨脹;反之,即為通貨緊縮。
關(guān)于通貨膨脹的成因,國外的經(jīng)濟(jì)學(xué)家一般將其分為四大類:需求拉上型、成本推動型、混合推動型和結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。在經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢下,通貨膨脹也可以從一國傳導(dǎo)到另一國,顯示出輸入型通貨膨脹的特征,這正是經(jīng)濟(jì)危機(jī)帶來的嚴(yán)重弊端之一。
衡量通貨膨脹的常用指標(biāo)有消費(fèi)物價(jià)指數(shù)CPI、生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù)PPI和GDP平減指數(shù)三種,其中CPI是最主要的衡量指標(biāo),它通過衡量居民的生活費(fèi)用來衡量通貨膨脹水平。當(dāng)CPI超過5%就可看作是嚴(yán)重通貨膨脹,CPI在3%～5%之間是溫和型通貨膨脹。2007年我國CPI指數(shù)從年初的2.2%上漲到年末的6.9%,全年漲幅4.8%,通貨膨脹還是溫和型的。
二、從“價(jià)格”出發(fā)解釋通貨膨脹成因
(一)結(jié)構(gòu)性通貨膨脹。2007～2008年度,通貨膨脹率先在農(nóng)產(chǎn)品和食品價(jià)格上體現(xiàn)出來了,具有明顯的“結(jié)構(gòu)化”特征。2007年食品價(jià)格上漲12.3%,其中糧食上漲6.3%,肉禽及其制成品上漲31.7%,蛋類上漲21.8%。導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)的原因,一方面是由于政府政策對農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的扶持和提高農(nóng)民收入水平的要求;另一方面也是市場規(guī)律作用的結(jié)果,糧食生產(chǎn)成本增加,而市場的消費(fèi)需求和生產(chǎn)需求旺盛,使得供求不平衡,價(jià)格也就被推高了。2007年國際糧食價(jià)格居高不下,帶動了國內(nèi)市場農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲。2008年初,我國南方遭遇了百年一遇的大雪災(zāi),南方農(nóng)產(chǎn)品供給不足,北方大量糧食、蔬菜、豬肉等物資運(yùn)到南方,加大了成本,農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格自然就上漲了。2008年1～2月份,我國CPI創(chuàng)新高分別上漲7.1%和8.7%,足以證明通貨膨脹的規(guī)模不斷擴(kuò)大。
(二)輸入推動型通貨膨脹。輸入型通貨膨脹是此次我國通貨膨脹產(chǎn)生的又一個(gè)顯著特征。次貸危機(jī)產(chǎn)生后,大量的資金從金融市場流向商品市場尋求避險(xiǎn),這些熱錢的進(jìn)入大大推動了能源、原材料和農(nóng)產(chǎn)品的期貨價(jià)格,從而推動了我國進(jìn)口產(chǎn)品的價(jià)格,引發(fā)國內(nèi)相關(guān)產(chǎn)品的價(jià)格也普遍漲價(jià)。我國是世界上進(jìn)口依存度最高的國家之一,尤其在石油和鐵礦石進(jìn)口上一直是世界進(jìn)口大國。1993年我國成為石油凈進(jìn)口國,2007年原油對外依存度達(dá)到46.05%;2007年第一季度首次成為煤炭凈進(jìn)口國;目前鐵礦石超過一半以上依靠進(jìn)口;大豆、植物油進(jìn)口超過50%。2007年以美元標(biāo)價(jià)的國際原油價(jià)格持續(xù)漲價(jià),屢屢突破每桶百元大關(guān);鐵礦石價(jià)格上漲9.5%,2008年則上漲65%～71.5%,這使國內(nèi)依靠能源和原材料的生產(chǎn)加工企業(yè)成本加大,導(dǎo)致國內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品價(jià)格上漲壓力。
(三)成本推動型通貨膨脹。2007年至2008年6月,我國經(jīng)歷了高通脹和高增長的發(fā)展歷程,這與我國特殊的經(jīng)濟(jì)增長結(jié)構(gòu)有重要關(guān)系。傳統(tǒng)上,拉動需求有三駕馬車――消費(fèi)、投資、出口,其中消費(fèi)支出是總支出的主要力量。在發(fā)達(dá)國家消費(fèi)占GDP總量的2/3左右,其次是投資和出口。而在我國呈現(xiàn)相反的格局,消費(fèi)只占GDP比例的50%左右,而投資和出口占比逐年上升。根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù),2001～2006年,消費(fèi)、投資和凈出口對GDP的貢獻(xiàn)率分別由50%、50.1%和-0.1%轉(zhuǎn)變?yōu)?9.2%、41.3%和19.5%。投資超過消費(fèi)成為推動經(jīng)濟(jì)增長的第一推動力,2007～2008年固定增產(chǎn)投資增速在25%左右。出口增長的速度也很快,2005～2007年出口年均增速達(dá)到30%以上。投資和外需成為拉動中國經(jīng)濟(jì)增長的兩大動力。投資驅(qū)動型的增長模式,一方面加劇了國內(nèi)能源、燃料等資源的緊缺,資源的稀缺性促使產(chǎn)品物價(jià)上漲;另一方面加大了國外大宗產(chǎn)品價(jià)格上漲對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊力,并導(dǎo)致輸入型通貨膨脹。
三、從“貨幣”出發(fā)研究通貨膨脹的根源
弗里德曼認(rèn)為,通貨膨脹純粹是一種貨幣現(xiàn)象:經(jīng)濟(jì)中存在過多的貨幣將會導(dǎo)致物價(jià)上升,紙幣貶值。下面就從貨幣方面來探討一下通貨膨脹形成的根源。
(一)國際收支不平衡,超額外匯儲備持續(xù)增長。從1994年開始我國的國際收支已經(jīng)持續(xù)多年順差,這種狀況一直延續(xù)至今。順差的原因一方面是我國的貿(mào)易順差,出口大于進(jìn)口;另一方面是我國鼓勵(lì)國際來華投資的政策,吸引了海外對華投資逐年增加;此外,由于人民幣升值的預(yù)期使大量短期國際熱錢流入中國。國際收支不平衡帶來的后果就是外匯儲備不斷膨脹,到2008年底,我國的外匯儲備已經(jīng)躍居世界第一,達(dá)到2萬億美元。如此大量的外匯儲備也帶來了隱患。由于我國采取的結(jié)售匯制度,對人民幣升值有很大的升值壓力。為了保障人民幣不至于過快的升值影響出口,政府不得不用買匯的方式買進(jìn)大量的美元,使得外匯占款增加,外匯占款增加對應(yīng)的是人民幣的投放增加,基礎(chǔ)貨幣擴(kuò)大。2001～2007年我國的貨幣發(fā)行速度明顯加快,年增長幅度分別為7.1%、9.62%、10.93%、12.05%、16.99%,貨幣增長速度大于GDP增長速度,因此外匯占款的通貨膨脹效應(yīng)更加顯著。
(二)流動性過剩帶來的通貨膨脹壓力。流動性過剩就是流通中的貨幣供應(yīng)量超過商品流通的實(shí)際貨幣需求,造成貨幣供需不平衡,供大于求帶來了價(jià)格的上漲。我國流動性過剩的主要原因源于投資和消費(fèi)的矛盾,由于我國居民長期存在保守的消費(fèi)意識,加之落后的金融投資觀念和投資領(lǐng)域狹窄,居民將大部分收入以銀行存款的形式存放在銀行,以獲得穩(wěn)定的利息收入。銀行吸收的存款越多,用于投資的資金就越多,在缺乏嚴(yán)格監(jiān)管的前提下,銀行為了最大化地盈利不斷放貸,信貸膨脹帶來的是投資過熱,投資的增長又會增加國民收入,一旦投資過熱,通貨膨脹問題也就產(chǎn)生了。
同時(shí),關(guān)注國際市場的資本動向,全球性流動性過剩是不可忽視的外因。由于美國長期推行的低利率政策和寬松的貨幣政策,造成美元的貨幣供應(yīng)量不斷增加。2007年以來,美聯(lián)儲為了應(yīng)對次貸危機(jī),繼續(xù)加大美元的發(fā)行量。美元供給量的快速增加,加大了美元貶值預(yù)期,大量資本流入其他國家尋求庇護(hù),加劇了其他國家的通貨膨脹壓力。
四、我國治理通貨膨脹的綜合性措施
(一)貨幣政策手段。2006～2007年央行頻繁運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、貼現(xiàn)率、公開市場操作三大貨幣政策工具治理通貨膨脹。央行先后提高商業(yè)銀行存款準(zhǔn)備金率共15次,僅2007年就達(dá)到10次,存款準(zhǔn)備金率從年初的9%提高到年底的14.5%。2008年上半年又先后5次調(diào)高存款準(zhǔn)備金率,6月份上調(diào)至17.5%。其次,上調(diào)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率。從2006年4月28日到2007年12月8日8次上調(diào)存貸款基準(zhǔn)利率,僅2007年一年就先后9次上調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,一年期存款基準(zhǔn)利率從2007年初的2.52%上調(diào)至4.14%,累計(jì)上調(diào)1.62個(gè)百分點(diǎn);一年期的貸款基準(zhǔn)利率從年初的6.12%上調(diào)至年末的7.47%,累計(jì)上調(diào)1.35個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),發(fā)行中央銀行票據(jù),自2003年4月啟動發(fā)行央行票據(jù)以來,發(fā)行量就逐年擴(kuò)大。2005～2007年每年累計(jì)發(fā)行央行票據(jù)數(shù)額分別為2.79萬億元、3.65萬億元、4.07萬億元。此外,央行還運(yùn)用窗口指導(dǎo)等間接調(diào)控手段,調(diào)節(jié)貨幣供求,穩(wěn)定物價(jià)上漲。央行頻繁的加息行為反映了其緊縮性的貨幣政策取向。
遺憾的是央行采取的以調(diào)高存款準(zhǔn)備金率和利率為代表的緊縮性貨幣政策,并沒有明顯降低貨幣供給量的增長速度。數(shù)據(jù)顯示,2007年5月至2008年8月,廣義貨幣量M2增速仍然高位運(yùn)行。我國延續(xù)多年的“高通脹,高增長”的局面沒有得到改變。究其原因,主要還是對這次通貨膨脹的成因沒有看清。此次通貨膨脹并不是簡單的成本推動型或需求拉上型,而是各方面原因綜合作用的結(jié)果,既有成本推動的作用,也有結(jié)構(gòu)性特征,而且還有國際輸入型通貨膨脹的新特點(diǎn)。使用單一的“數(shù)量型”政策工具難以解決各目標(biāo),同時(shí)證明了主要用于調(diào)控短期需求的貨幣政策工具對綜合型通貨膨脹的治理效果不佳。
(二)匯率政策手段。當(dāng)前,人民幣升值預(yù)期是導(dǎo)致國際熱錢流入的重要原因,只要人民幣還有升值的空間,國際熱錢就會源源不斷地流入國內(nèi)。這些熱錢的進(jìn)入,一方面帶來了更多的投資可利用資金;另一方面也加大了投機(jī)的可能性,帶來了更大不確定性。當(dāng)務(wù)之急就是要改革我國的匯率制度,有關(guān)學(xué)者提出人民幣匯率改革進(jìn)度必須在穩(wěn)步上升的前提下,加快升值節(jié)奏,人民幣升值既要改變一開始的“小幅慢走”,又不能跑得太快,“小幅快跑”是可以嘗試的新措施。
我國需要繼續(xù)深化匯率管理體制。在此次經(jīng)濟(jì)危機(jī)中,美國采取的低利率政策使得美元貨幣供應(yīng)量不斷增長,美元貶值,我國龐大的以美元標(biāo)價(jià)的外匯儲備資產(chǎn)大幅縮水。因此,我國應(yīng)改變以往盯住美元的單一匯率形成機(jī)制,建立更加多元化的匯率形成機(jī)制,例如人民幣對歐元的匯率機(jī)制。在應(yīng)對國際金融危機(jī)的形勢下,我國政府也提出一些建設(shè)性的建議。例如,央行行長周小川提出的“超貨幣”的觀點(diǎn),他希望IMF能進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展中國家在世界貨幣體系中的地位和話語權(quán)。
增加人民幣匯率彈性也是匯率政策改革的重要方面。我國長期實(shí)行單一的匯率機(jī)制,在此次危機(jī)來臨時(shí)顯現(xiàn)出其不足。因此,需要改變匯率一味的單一升值趨勢,在特定情況下允許匯率在合理的區(qū)間上下波動,增加匯率的靈活性。例如,當(dāng)國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境不佳時(shí),我們可以采取適當(dāng)貶值的手段。
(三)財(cái)政政策手段。2008年各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示中央采用的緊縮性貨幣政策手段成效有限,貨幣發(fā)行量仍高于經(jīng)濟(jì)需求的貨幣量,但另一方面財(cái)政政策卻更加有效。財(cái)政政策不僅可以調(diào)節(jié)需求,對供給方面也能產(chǎn)生影響,而且財(cái)政政策較少受到外部經(jīng)濟(jì)的影響,政策扭曲效果較小。因此,財(cái)政政策在治理通貨膨脹時(shí)發(fā)揮了積極作用。
首先,此次通貨膨脹中農(nóng)產(chǎn)品漲價(jià)是重要原因,這就需要政府提高價(jià)格管制能力,尤其要從根本上穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格。第一,繼續(xù)加大對農(nóng)村的財(cái)政投入、生產(chǎn)補(bǔ)貼,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);第二,通過關(guān)稅手段嚴(yán)格控制工業(yè)用糧和糧食出口,保證國內(nèi)的糧食供應(yīng)穩(wěn)定;第三,加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,用科技手段不斷改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),使之規(guī)模化、機(jī)械化,真正實(shí)現(xiàn)向現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變;第四,改革農(nóng)村金融服務(wù)體系,加大政府對農(nóng)村金融的扶持和優(yōu)惠力度,提高農(nóng)民收入水平,逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
其次,政府應(yīng)加強(qiáng)對資本市場和房地產(chǎn)市場的監(jiān)管,完善相關(guān)法律制度。2009年我國股市開始復(fù)蘇,IPO新股上市發(fā)行,大小非全面解禁,創(chuàng)業(yè)板籌備上市,資本市場面臨全新的挑戰(zhàn)。政府可以采用提高資本市場交易成本、加大轉(zhuǎn)移支付力度等宏觀調(diào)控手段抑制資產(chǎn)價(jià)格的快速增長,從而減小資本市場對通貨膨脹的推動壓力。房地產(chǎn)市場更加需要政府推出“組合拳”來整頓市場秩序?？刂品康禺a(chǎn)投資規(guī)模,壓縮銀行對地產(chǎn)行業(yè)的信貸規(guī)模;加大對房價(jià)的調(diào)控力度,使價(jià)格真正體現(xiàn)供需關(guān)系;規(guī)范土地審批制度;制定相關(guān)法律法規(guī)規(guī)范房地產(chǎn)市場;對炒房投機(jī)行為加以嚴(yán)厲監(jiān)管。
再次,政府需要運(yùn)用稅收和轉(zhuǎn)移支付手段,給予企業(yè)和居民各項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)貼。針對國際收支盈余增長過快的輸入型通貨膨脹,可以采取降低出口退稅率,對國內(nèi)稀缺的生產(chǎn)要素加征出口關(guān)稅,減少出口。進(jìn)一步削減進(jìn)口關(guān)稅,給予企業(yè)進(jìn)口補(bǔ)貼,擴(kuò)大進(jìn)口,使貿(mào)易不平衡問題得以緩解。另外,對于流進(jìn)我國的熱錢,可以采取征收托賓稅的辦法,防止資本市場膨脹帶來的通貨膨脹,穩(wěn)定匯率和減少資本賬戶盈余。針對成本和結(jié)構(gòu)型通貨膨脹,財(cái)政政策要適時(shí)擴(kuò)大增值稅轉(zhuǎn)型試點(diǎn)范圍,降低企業(yè)稅率,同時(shí)對受到通貨膨脹影響較大的企業(yè),如糧油面、石油、電力等給予財(cái)政補(bǔ)貼,以減輕這些企業(yè)由于成本上升造成的通貨膨脹壓力。勞動力成本上升也是通貨膨脹上升的重要因素,因此提高個(gè)人所得稅免征額能夠激勵(lì)勞動力供給的增加。
最后,通貨膨脹還會對居民產(chǎn)生財(cái)富效應(yīng),尤其對低收入者的影響最大。在治理通貨膨脹的過程中,政府要把財(cái)政支出不斷地向教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障領(lǐng)域傾斜,向低收入人群傾斜,使財(cái)政收入的分配格局更加合理化。這不僅有利于保障社會公平,而且有利于提高人民的生活水平和消費(fèi)能力,擴(kuò)大內(nèi)需,保持經(jīng)濟(jì)有好又快發(fā)展。
(作者單位:安徽大學(xué))
主要參考文獻(xiàn):
[1]林建華,任保平.全球化背景下中國通貨膨脹特征及化解[J].經(jīng)濟(jì)問題,2008.12.
第6篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
關(guān)鍵詞：通貨膨脹；需求拉動型；供給推動型
近幾年來網(wǎng)絡(luò)上出現(xiàn)的“蒜你狠”、“豆你玩”、“姜你軍”，則都是通貨膨脹的產(chǎn)物，這給人們的生活帶來不小的困擾。尤其是油價(jià)的上漲和房價(jià)的飆升，更是讓人一目了然了這場風(fēng)暴的來勢洶洶。在通貨膨脹下受影響最大的還是低收入群體，物價(jià)上漲必然會導(dǎo)致他們支出增加，生活會更加困難。從而使貧富差距變得更大。正確的分析出通貨膨脹漲的成因，才能找出解決問題的辦法，才能穩(wěn)定我國的貨幣波動，這樣才能使經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。如果不能很好的解決通貨膨脹問題，這將會給我國經(jīng)濟(jì)帶來致命傷害。
一、中國通貨膨脹的現(xiàn)狀
據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，2010年11月以來，消費(fèi)品價(jià)格急速上漲，每月的CPI的漲幅都超過5%。2011年國民消費(fèi)指數(shù)CPI同比上漲55%，物價(jià)上漲已成為當(dāng)今社會普遍存在的現(xiàn)象，人們普遍意識到我國陷入了一場比較嚴(yán)重的通貨膨脹之中，而我國的經(jīng)濟(jì)和人民生活受到通貨膨脹的嚴(yán)重影響。
以下是我國2001年至2012年我國通貨膨脹率的變化情況。
近十年來我國的通貨膨脹率情況
年份2005200620072008200920102011201220132014
通貨膨脹率（%）18154859-072254262620
數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)整理
從上圖中可以看出，我國的通貨膨脹率在2008年達(dá)到了最高值，原因很簡單，2008年的金融危機(jī)是“罪魁禍?zhǔn)住保趪覍?shí)施緊縮性政策的治理下，在2009年我國的通貨膨脹率有了一個(gè)明顯的下滑，從59% 到-07%，可以看出政府的措施得到了有效地發(fā)揮。
但是，進(jìn)入2010年以來，我國的通貨膨脹率再一次逐年提高，根據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)可知，2010年的通貨膨脹率又一次變?yōu)榱苏龜?shù)22%。而2011年，中國仍然是通貨膨脹之年，在2010年的基礎(chǔ)上呈現(xiàn)出繼續(xù)上升的勢態(tài)，幾乎與2008年的最高值相持平，達(dá)到54%，但是2012年的數(shù)據(jù)又出現(xiàn)了下降的趨勢。
從以上分析可以看出，我國政府越來越重視通貨膨脹這一經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并且在不斷地與通貨膨脹做著斗爭。
二、我國通貨膨脹的成因
（一）國內(nèi)原因
1、貨幣供應(yīng)量過大，流動性過剩。由于中國多年的資本項(xiàng)目和經(jīng)常性項(xiàng)目順差，每一塊進(jìn)入中國結(jié)匯的美元，都換出一定數(shù)量的人民幣去，造成了高額的外匯儲備。而政府為了維持人民幣的低匯率，就不得不增發(fā)人民幣，又進(jìn)一步的加劇了通貨膨脹。而政府投資以及與各級和各地政府所“發(fā)動”和“促動”的公共設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，也造成了投資過熱。
2、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失衡。在經(jīng)濟(jì)活動中，各個(gè)部門生產(chǎn)率提高的速度不一致，其中部門的興衰更替頻繁，各部門同世界市場的聯(lián)系密度不一樣，而社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)并不能非常有效地使生產(chǎn)要素從生產(chǎn)率低的部門轉(zhuǎn)移到生產(chǎn)率高的部門，從衰落的部門轉(zhuǎn)移到正在迅速發(fā)展的部門，從非開放性部門轉(zhuǎn)移到開放性部門。但是，生產(chǎn)效率提高慢的部門、和非開放性部門在工資和價(jià)格等問題上都要求和其他部門享受一致的待遇，這就導(dǎo)致了通貨膨脹。
（二）國際原因
1、發(fā)達(dá)國家的量化寬松貨幣政策。為了應(yīng)對經(jīng)濟(jì)危機(jī)，許多發(fā)達(dá)國家采取了量化寬松的貨幣政策，這就會極大地增強(qiáng)國際市場的流動性。由此引起的國際大宗商品價(jià)格上漲（比如油價(jià)）以及美元的貶值，很有可能會傳導(dǎo)到中國。美元貶值會導(dǎo)致國際大宗商品等資源性產(chǎn)品價(jià)格猛漲，而中國又是這一類資源性產(chǎn)品的進(jìn)口大國，從而也會推動中國的通貨膨脹。
2、國際大宗商品價(jià)格上漲。國際大宗商品價(jià)格的上漲給我國帶來了輸入型通貨膨脹。在經(jīng)濟(jì)全球化步伐加快的國際背景下，中國經(jīng)濟(jì)與世界經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系日益緊密。隨著我國工業(yè)化與城市化的推進(jìn)，我國對能源與原材料的需求進(jìn)一步擴(kuò)大，除了本國國內(nèi)資源以外，需要向國外進(jìn)口原材料或半成品等產(chǎn)品，這些商品的價(jià)格上漲勢必會通過國際輸入抬高我國最終的產(chǎn)品價(jià)格。
3、大量熱錢的流入。美國量化寬松的貨幣政策向市場注入大量流動性，但它疲軟的經(jīng)濟(jì)形勢以及較低的利息率都影響了它對這些流動性的吸引能力，加之美元不斷貶值，使大量熱錢把貨幣升值預(yù)期好，匯率穩(wěn)定的市場作為目的地。近幾年，我國人民幣不斷升值，匯率也保持相對穩(wěn)定，促使國際上大量熱錢以套利為目的進(jìn)入我國資本市場，乘機(jī)在房地產(chǎn)、股票、債券市場中獲取巨額利差，導(dǎo)致資本市場價(jià)格高漲，對我國經(jīng)濟(jì)秩序產(chǎn)生巨大的沖擊，促使我國通貨膨脹進(jìn)一步加劇。
三、我國應(yīng)對通貨膨脹的對策
（一）實(shí)行緊縮性貨幣政策和財(cái)政政策
緊縮性貨幣政策和財(cái)政政策是應(yīng)對通貨膨脹最常用的方式。緊縮性貨幣政策包括上調(diào)存款準(zhǔn)備金率、提高利率、出售政府債券等手段，通過種種措施，減少流通中的貨幣量，抑制消費(fèi)需求，降低物價(jià)水平?？梢圆扇〉木o縮性財(cái)政政策有減少財(cái)政赤字、改革稅收制度等，通過財(cái)政支出的變化，對市場中各種需求形成引導(dǎo)，朝緩解通貨膨脹的方向發(fā)展。
（二）調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的目的就是要增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的自主性、內(nèi)生性，鼓勵(lì)科技創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級，阻斷國際通貨膨脹向國內(nèi)傳導(dǎo)。我們首先要對教育方面加大投入，提高教育質(zhì)量，讓我國的勞動力素質(zhì)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。然后是促進(jìn)科技創(chuàng)新，提高勞動生產(chǎn)率，國家應(yīng)該出臺一系列的鼓勵(lì)政策，來促進(jìn)高新科技產(chǎn)品的更新?lián)Q代，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行科技創(chuàng)新。最后，國家應(yīng)該相應(yīng)地進(jìn)行政治、社會、經(jīng)濟(jì)、科技制度的變革，使之能與經(jīng)濟(jì)的新結(jié)構(gòu)、新的增長模式相適應(yīng)。
（三）控制境外熱錢流入
熱錢的目的是純粹投機(jī)盈利，而不是制造就業(yè)、商品或服務(wù)。熱錢的形成，是由于金融市場的全球化和國際性投資基金快速擴(kuò)張等原因。
那么，如何控制國外熱錢的大量流入呢？第一，提高法定準(zhǔn)備金率，縮緊銀根，控制市場中的貨幣流通量，但是這一措施可能對股市的影響程度有限；第二，尋找另一個(gè)分洪之地，例如房地產(chǎn)市場，但是這會使房價(jià)繼續(xù)上漲?？梢姡刂茻徨X的措施雖然能夠降低我國的通脹壓力，但是考慮到它所帶來的弊端，政府在實(shí)施此做法時(shí)必須謹(jǐn)慎。（作者單位：河南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)）
參考文獻(xiàn)：
第7篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
通貨膨脹是當(dāng)今社會一個(gè)高頻詞匯，各個(gè)場合都能夠聽到通貨膨脹，究竟什么是通貨膨脹，通過膨脹與人們所說的物價(jià)上漲有什么聯(lián)系以及區(qū)別，通貨膨脹的具體原因是什么，如何應(yīng)對通貨膨脹，這是本文要重點(diǎn)探討的內(nèi)容，希望通過本文的寫作，能夠加深自己對于通過膨脹的認(rèn)識。
關(guān)鍵詞:
通貨膨脹;貨幣;物價(jià);政策
通貨膨脹是政治經(jīng)濟(jì)學(xué)課程的重要內(nèi)容，同時(shí)也是經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的一個(gè)重要課題，對于通貨膨脹很多學(xué)者進(jìn)行了不同的研究，這些研究豐富了人們對于通貨膨脹的認(rèn)識。通貨膨脹在我國成為一個(gè)熱詞，很重要的原因在于這些年我國通貨膨脹的問題比較突出，嚴(yán)重的通貨膨脹讓每一個(gè)人都感受到了其所帶來問題。本人在政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的學(xué)習(xí)中，對于通貨膨脹的了解并不是很深入，很多問題一直縈繞在腦海之中，因此在課堂之外繼續(xù)查閱通貨膨脹相關(guān)資料，并結(jié)合自身的了解體會寫作了本文。
一、什么是通貨膨脹
什么是通貨膨脹，有經(jīng)濟(jì)常識的人的第一回答就是物價(jià)上漲，這一個(gè)概念對不對，也對也不對，對通貨膨脹確實(shí)表現(xiàn)為物價(jià)上漲，但是物價(jià)上漲并不一定是通貨膨脹，物價(jià)上漲是通貨膨脹最主要的表現(xiàn)形式，而通貨膨脹的原因很多。從通貨膨脹的具體概念來看，通貨膨脹是在信用貨幣制度下，流通中的貨幣數(shù)量超過經(jīng)濟(jì)實(shí)際需要而引起的貨幣貶值和物價(jià)水平全面而持續(xù)的上漲。從概念可以看出，一種或者幾種商品的漲價(jià)，商品某一時(shí)間段的漲價(jià)，都不能夠稱為通貨膨脹，通貨膨脹是指物價(jià)長期整體水平的提升。通俗來說就是，在一段既定的時(shí)間內(nèi)，物價(jià)水平的普遍持續(xù)上漲，從而造成貨幣購買力的持續(xù)下降。衡量通貨膨脹最常見的一個(gè)指標(biāo)就是CPI，即消費(fèi)價(jià)格指數(shù)，這一指數(shù)的獲取主要依賴于從國家統(tǒng)計(jì)局在全國各個(gè)地區(qū)選擇的數(shù)十萬個(gè)家庭，這些家庭提供基本的生活消費(fèi)數(shù)據(jù)給統(tǒng)計(jì)局，然后統(tǒng)計(jì)局依據(jù)這些數(shù)據(jù)計(jì)算CPI，一般來說，CPI超過3%就意味著嚴(yán)重通貨膨脹。
二、通貨膨脹的影響
通貨膨脹的影響對于經(jīng)濟(jì)社會的影響是方方面面的，可以說每一個(gè)人都難以擺脫通貨膨脹的影響，無論是有錢人也好，還是窮人也好，無論是城市人也好，還是農(nóng)村人也好，都必然會或多或少的受到影響。
1．物價(jià)上漲。通貨膨脹將會帶來物價(jià)上漲，物價(jià)上漲會給每一個(gè)人的生活帶來影響，這意味著同樣的錢，可以買的東西卻變少了，舉例而言，本人對于物價(jià)上漲深有體會，原來街邊賣五毛錢一杯的豆?jié){，現(xiàn)在都賣到兩三元了，原來十幾萬元一套的房子，現(xiàn)在都超過百萬了，這就是通貨膨脹帶來的影響。物價(jià)的持續(xù)上升給人的生活帶來了很大的影響，尤其是那些低收入人群，感到了生活成本的進(jìn)一步上升，物價(jià)上漲還會導(dǎo)致一些不理智的搶購行為，擾亂社會秩序。通貨膨脹直接使紙幣貶值，如果居民的收入沒有變化，生活水平就會下降，造成社會經(jīng)濟(jì)生活秩序混亂，不利于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展
2．財(cái)富分配。財(cái)務(wù)分配效應(yīng)也是通貨膨脹所帶來的重要影響，低收入者(擁有較少稟賦者)福利受損，高收入者(擁有較多稟賦者)卻可以獲益;以工資和租金、利息為收入者，在通貨膨脹中會遭受損害;而以利潤為主要收入者，卻可能獲利。同時(shí)財(cái)富的分配效應(yīng)還體現(xiàn)在私人以及政府在財(cái)富重新分配方面，通脹會有利于政府而損害私人，政府會獲得通脹稅。通脹利于借款人而不利于放款人，舉例而言，一個(gè)人10年前欠你100萬，10年后才還你，這肯定對于借款人來說是一個(gè)大便宜，畢竟10年之后的今天，10萬元的購買力是遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法與以前相比的。
3．收入下降。通貨膨脹將會導(dǎo)致居民的實(shí)際收入下降，對于大部分工薪家庭來說，收入有名義收入以及實(shí)際收入之分，名義收入是指收入的絕對數(shù)則，實(shí)際收入則是剔除通脹以后的收入，同樣的收入在不同的時(shí)代其購買力完全不一樣，通貨膨脹將會導(dǎo)致居民的實(shí)際收入出現(xiàn)下降，同樣金額的錢通脹條件下，所能購買的東西將會大大減少，舉例而言，一個(gè)月薪3000元的白領(lǐng)，在前些年，可以過的很不錯(cuò)，但是這些年，將會感到生活相對吃力。一般來說，工薪階層的收入很難與通脹保持同步，收入固定的情況下，他們工資的購買力隨價(jià)格的上升而下降。不過經(jīng)濟(jì)學(xué)家的研究也發(fā)現(xiàn)，通貨膨脹并不是一無是處，給經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展帶來的都是負(fù)面影響，輕度的通貨膨脹反而會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的，這也是為什么經(jīng)濟(jì)增長總是與通貨膨脹相伴隨的重要原因。其實(shí)回顧這些年我國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的過程也會發(fā)現(xiàn)，物價(jià)也呈現(xiàn)出來了一個(gè)快速增長的勢頭，這也是為什么通貨膨脹成為人們廣泛關(guān)注的一個(gè)社會熱點(diǎn)。
三、通貨膨脹的原因
通貨膨脹的原因是多方面，既有直接原因，也有深層次的原因，本文對于這些原因進(jìn)行一個(gè)全面的探討，希望能夠明確究竟是什么狀況帶來了通貨膨脹，這樣才能夠通貨膨脹的應(yīng)對方面做到對癥下藥，最大限度的降低通貨膨脹所帶來的負(fù)面影響。
1．直接原因。從直接原因來看，任何通貨膨脹其實(shí)都是貨幣太多，即貨幣供應(yīng)過多。用過多的貨幣供應(yīng)量與既定的商品和勞務(wù)量相對應(yīng)，必然導(dǎo)致貨幣貶值、物價(jià)上漲，出現(xiàn)通貨膨脹。在固定的時(shí)間段內(nèi)，社會總產(chǎn)出是相對固定，同樣產(chǎn)出下貨幣越多，物價(jià)也就越高，通貨膨脹也就會越是嚴(yán)重，舉例而言，同樣1套房子，當(dāng)標(biāo)價(jià)10萬或者100萬的時(shí)候，房子還是那套房子，但是價(jià)格已經(jīng)不再是那個(gè)價(jià)格，這實(shí)質(zhì)上就是貨幣增發(fā)的問題。一個(gè)國家的央行有貨幣的發(fā)行權(quán)，如果實(shí)施了比較寬松的貨幣政策，釋放出來了太多的流動性，必然就會導(dǎo)致通貨膨脹，物價(jià)會出現(xiàn)全面的上漲。
2．深層原因。從深層次原因來看，通貨膨脹產(chǎn)生的原因?qū)嵸|(zhì)上深刻體現(xiàn)出來了供求層面的一個(gè)變化，具體情況有以下幾種:其一就是供求失衡所導(dǎo)致的通貨膨脹，即產(chǎn)出遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足需求，導(dǎo)致物價(jià)的全面上漲;其二就是需求拉動導(dǎo)致的通貨膨脹，即總需求過度增加，超過了既定價(jià)格水平下商品和勞務(wù)等方面的供給而引發(fā)通貨膨脹。需求拉動的通貨膨脹是指總需求過度增長所引起的通貨膨脹，即太多的貨幣追逐太少的貨物，實(shí)質(zhì)上也是常說的供不應(yīng)求，供給難以有效的滿足需求;三是成本增加所導(dǎo)致的通貨膨脹，在勞動力、原材料各種成本快速增加的情況之下，成本增加最終將會通過商品的終端售價(jià)反映出來，因此這也會導(dǎo)致通貨膨脹的產(chǎn)生。
四、通貨膨脹的應(yīng)對
溫和的通貨膨脹會有利于經(jīng)濟(jì)的增長，嚴(yán)重的通貨膨脹將會導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)陷入衰退，社會也會出現(xiàn)不穩(wěn)定，因此針對嚴(yán)重的通貨膨脹，需要采取貨幣政策、財(cái)政政策以及行政手段來進(jìn)行加以應(yīng)對，避免通貨膨脹失控。
1．穩(wěn)健貨幣政策。面對嚴(yán)重的通貨膨脹，在貨幣政策方面，需要采用更加穩(wěn)健的貨幣政策，即通過穩(wěn)健的貨幣政策減少貨幣投放，典型的做法就是提高利率，提升存款準(zhǔn)備金率，將市面上的流動性進(jìn)行回收，同時(shí)發(fā)行國債來回回收居民、企業(yè)手中的貨幣，這樣就能夠有效的減少市面上的貨幣供給，從而逐漸削弱通貨膨脹所產(chǎn)生的根基，實(shí)現(xiàn)惡性通貨膨脹向溫和通貨膨脹的順利轉(zhuǎn)變。
2．緊縮財(cái)政政策。通貨膨脹的應(yīng)對還需要用好財(cái)政政策這一手段，實(shí)施量入為出的財(cái)政政策，財(cái)政支出方面不能夠過于激進(jìn)，而是要保證一定的盈余，尤其是公共投資項(xiàng)目方面，在通貨膨脹嚴(yán)重的情況下，必須要謹(jǐn)慎投資，花錢不能大手大腳，這樣才能夠有效的控制需求。
3．嚴(yán)格控制物價(jià)。通貨膨脹的有效應(yīng)對需要用好物價(jià)控制這一手段，經(jīng)濟(jì)手段的效用往往具有滯后性，而行政手段則是立竿見影，針對物價(jià)過快上漲的問題，需要采用行政措施進(jìn)行干部，避免一些不良商家哄抬物價(jià)，擾亂市場秩序。
參考文獻(xiàn):
［1］徐艷．現(xiàn)階段我國通貨膨脹成因及應(yīng)對［J］．中國經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2011年11期
第8篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
關(guān)鍵詞:通貨膨脹宏觀調(diào)控對策
一、通貨膨脹的含義及由來
通貨膨脹是指所有社會商品和勞務(wù)的一般價(jià)格水平或平均價(jià)格水平的持續(xù)上升。在通貨膨脹時(shí)期,單位貨幣能買到的商品和勞務(wù)的量呈持續(xù)下降局面。因此,通貨膨脹也就是貨幣購買力的下降。根據(jù)通貨膨脹的程度不同,人們把通貨膨脹劃分為以下三種:(1).溫和的通貨膨脹;(2).急劇的通貨膨脹;(3).惡性通貨膨脹。
通貨膨脹是本世紀(jì)初不兌現(xiàn)的紙幣本位制形成以后的產(chǎn)物。在不兌現(xiàn)的紙幣本位制條件下,貨幣本身沒有價(jià)值,可以無限發(fā)行,從而為通貨膨脹的產(chǎn)生打開了大門。只要貨幣供應(yīng)量超過了社會商品量,通貨膨脹就發(fā)生了。通貨膨脹盡管有很多誘發(fā)因素,如需求拉動、成本推動、部門結(jié)構(gòu)失調(diào)帶動,但產(chǎn)生通貨膨脹最終原因只有一個(gè),就是貨幣供應(yīng)量過多,貨幣與商品的供給比例發(fā)生了變化。
諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎獲得者、美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家弗里得曼教授認(rèn)為通貨膨脹無論在何時(shí)何地發(fā)生,都是一種貨幣現(xiàn)象。他認(rèn)為,一般物價(jià)或特殊物價(jià),在短期的上漲,可能由多種原因產(chǎn)生。但一般物價(jià)的長期持續(xù)性上漲,無論在哪一個(gè)國家,總是由于貨幣量增加速度過快而產(chǎn)生的貨幣現(xiàn)象。他形象地指出“高通貨膨脹是因?yàn)檎∷⒇泿盘?就是這么一回事。那就是唯一的原因,哪里都如此。”本世紀(jì)以來,通貨膨脹如同一個(gè)幽靈,纏繞著社會經(jīng)濟(jì)。
二、當(dāng)前通貨膨脹的產(chǎn)生原因
上世紀(jì)90年代中期以來我國實(shí)行擴(kuò)張性貨幣政策以來，加之近年中央銀行有發(fā)行過多的貨幣導(dǎo)致貨幣增長過快，從而引發(fā)了通貨膨脹。需求拉上通貨膨脹，需求拉上通貨膨脹理論是從總需求的角度來分析通貨膨脹的，其觀點(diǎn)是總需求大于總供給。我國現(xiàn)在由于種種原因已經(jīng)形成了總需求大于總供給的局面從而形成了通貨膨脹。溫和性通貨膨脹有需求拉動和成本推動兩種原因。
近年來我國糧價(jià)不斷上漲，是由于糧食產(chǎn)量下降造成的，是供給出了問題，屬于成本推動；投資需求幅度為20%為正常，而我國現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了25%，特別是化工，冶金等行業(yè)的價(jià)格不斷上漲引起了原材料價(jià)格的上漲，此屬于需求拉動。溫和性通貨膨脹還有一個(gè)因素國際傳導(dǎo)，外商直接投資和出口需求膨脹帶動國內(nèi)價(jià)格上升，屬于需求拉動；而原油及其他國際初級產(chǎn)品通過進(jìn)口帶動國內(nèi)價(jià)格上漲，則屬于供給因素，是成本推動。
通貨膨脹是在一個(gè)封閉的環(huán)境里產(chǎn)生，由于物價(jià)的流通，近幾十年全球沒有發(fā)生惡性的通貨膨脹，反而是產(chǎn)生了不少次的通貨緊縮。而我們由于匯率管制，無法與國外市場同步，客觀上導(dǎo)致了通貨膨脹。我國由于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不平衡，生產(chǎn)較低的部門的工人需求向生產(chǎn)高的部門靠齊結(jié)果導(dǎo)致整個(gè)社會工資增長率超過了經(jīng)濟(jì)增長率從而導(dǎo)致了通貨膨脹。
三、通貨膨脹對社會經(jīng)濟(jì)的負(fù)面影響
1.造成社會經(jīng)濟(jì)秩序的混亂,影響了社會經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行
在市場經(jīng)濟(jì)中,貨幣是計(jì)量各種商品和勞務(wù)的價(jià)值尺度,在社會經(jīng)濟(jì)生活中,正常的經(jīng)濟(jì)秩序,生產(chǎn)經(jīng)營活動規(guī)則,以及個(gè)人的生活習(xí)慣,都是以貨幣價(jià)值的基本穩(wěn)定為基礎(chǔ)的。當(dāng)出現(xiàn)通貨膨脹以后,貨幣價(jià)值在社會經(jīng)濟(jì)生活中呈現(xiàn)出不規(guī)則的變動,這造成了社會經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的混亂,破壞了原有正常的經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)活動規(guī)則賴以存在的基礎(chǔ)。通貨膨脹使人們實(shí)際收人下降,極大地?fù)p害了固定收人者。
2.破壞了市場機(jī)制對社會經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)作用
由于商品價(jià)格的高低關(guān)系到每個(gè)經(jīng)濟(jì)主體的切身利益,因此,各種商品和生產(chǎn)要素價(jià)格的相對變化,支配著經(jīng)濟(jì)主體生產(chǎn)什么,消費(fèi)什么,如何生產(chǎn)。在物價(jià)穩(wěn)定時(shí)期,經(jīng)濟(jì)主體根據(jù)市場物價(jià)比較容易掌握生產(chǎn)調(diào)節(jié)的方向。但是,在通貨膨脹期間,物價(jià)水平變化較大,很難掌握各種商品的價(jià)格變化,往往造成生產(chǎn)和經(jīng)營上的失誤,削弱市場機(jī)制對經(jīng)濟(jì)生活的調(diào)節(jié)作用。物價(jià)的普遍上漲,使價(jià)格無法反映市場的真正供求關(guān)系,也無法真實(shí)地反映出生產(chǎn)者的經(jīng)營效果,這就使價(jià)格不可能很好地發(fā)揮調(diào)節(jié)生產(chǎn)的作用。通貨膨脹加劇了國民經(jīng)濟(jì)的比例失調(diào)。商品價(jià)格上漲是不平衡的,這種不平衡加劇了生產(chǎn)中各部門利潤的不均衡,從而造成一些部門的生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大,而另一些部門的生產(chǎn)規(guī)?？s減和下降。
3.通貨膨脹會使需求發(fā)生變態(tài)
在通貨膨脹中,尤其是在嚴(yán)重的通貨膨脹時(shí)期,貨幣持有者由于害怕物價(jià)進(jìn)一步上漲,就會把手中的紙幣盡快變成商品,甚至不論商品是否需要。囤積居奇現(xiàn)象由此大量發(fā)生。在紙幣不穩(wěn)定的條件下,用紙幣來計(jì)算經(jīng)營活動已不可能,也不能衡量企業(yè)的盈虧,這時(shí)金銀會重新在市場上直接成為計(jì)價(jià)的工具。在通貨膨脹嚴(yán)重的情況下,紙幣甚至不能執(zhí)行流通手段和支付手段的職能,商品所有者為了避免通貨貶值可能帶來的損失,甚至?xí)扇「鞣N方式拒絕接受紙幣,物物交易現(xiàn)象就會普遍發(fā)生,紙幣流通甚至遭到完全的破壞。
4.通貨膨脹加劇了投機(jī)活動
通貨膨脹會加劇對商品種類和地區(qū)的需求不平衡,此起彼伏地發(fā)展,助長了投機(jī)活動的發(fā)展。投機(jī)活動對正常的商品流通起著很大的破壞作用,使商業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)各部門、各地區(qū)正常經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的紐帶作用遭到破壞,促使大量的社會資本從生產(chǎn)領(lǐng)域轉(zhuǎn)人流通領(lǐng)域,助長了泡沫經(jīng)濟(jì)的成長。
5.通貨膨脹破壞本國出口公司的競爭能力
鼓勵(lì)在國外抽人商品,以較低價(jià)格在國外購買商品,然后按較高價(jià)格在國內(nèi)銷售。使本國資本極力流往國外,尋求更加有利可圖的投資和可靠的避難所。外國資本外流,國際結(jié)算狀況惡化,加重外匯危機(jī)。
6.通貨膨脹破壞了銀行發(fā)揮正常的作用
在通貨膨脹期間,人們不愿意用貨幣形態(tài)保存資本和收人,所以,銀行存款的來源縮小,銀行賬面數(shù)字雖然增加很多,但是,其實(shí)際價(jià)值往往縮小,這樣對國民經(jīng)濟(jì)各部門的投資和貸款不能不相應(yīng)減少,甚至在惡性通貨膨脹的情況下,銀行提供信用實(shí)際上已無利可圖,因?yàn)閭鶛?quán)者收回來的債務(wù)是貶值了的貨幣,受到了很大的損失。同時(shí),銀行本身還會把大量資金用于投機(jī),因?yàn)橥稒C(jī)盈利比放款利息大得多。所以,銀行在這種情況下,不僅不能成為促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展的力,反而成為破壞經(jīng)濟(jì)的力量。
四、應(yīng)對當(dāng)前通貨膨脹的對策
我國沒有近期通貨膨脹，一旦發(fā)生了通貨膨脹，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有諸多不利影響，對社會再生產(chǎn)的順利進(jìn)行有破壞性作用，因此，，必須下決心及時(shí)治理。這種治理應(yīng)該是多方面綜合進(jìn)行的。1．控制貨幣供應(yīng)量
由于通貨膨脹形成的直接原因是貨幣供應(yīng)過多，因此，治理通貨膨脹一個(gè)最基本的對策就是控制貨幣供應(yīng)量，使之與貨幣需求量相適應(yīng)，穩(wěn)定幣值以穩(wěn)定物價(jià)。而要控制貨幣供應(yīng)量，必須實(shí)行適度從緊的貨幣政策，控制貨幣投放，保持適度的信貸規(guī)模，由中央銀行運(yùn)用各種貨幣政策工具靈活有效地調(diào)控貨幣信用總量，將貨幣供應(yīng)量控制在與客觀需求量相適應(yīng)的水平上。
2．調(diào)節(jié)和控制社會總需求
治理通貨膨脹僅僅控制貨幣供應(yīng)量是不夠的，還必須根據(jù)各次通貨膨脹深層原因?qū)ΠY下藥。對于需求拉上型通貨膨脹，調(diào)節(jié)和控制社會總需求是關(guān)鍵。各國對于社會總需求的調(diào)節(jié)和控制，主要是通過制定和實(shí)施正確的財(cái)政政策和貨幣政策來實(shí)現(xiàn)。在財(cái)政政策方面，主要是大力壓縮財(cái)政支出，努力增加財(cái)政收入，堅(jiān)持收支平衡，不搞赤字財(cái)政。在貨幣政策方面，主要采取緊縮信貸，控制貨幣投放，減少貨幣供應(yīng)總量的措施。采用財(cái)政政策和貨幣政策相配合，綜合治理通貨膨脹，兩條很重要的途徑是：控制固定資產(chǎn)投資規(guī)模和控制消費(fèi)過快增長，以此來實(shí)現(xiàn)控制社會總需求的目的。
3．增加商品的有效供給，調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)
治理通貨膨脹必須從兩個(gè)方面同時(shí)人手：一方面控制總需求；另一方面增加總供給。二者不可偏廢。若一味控制總需求而不著力于增加總供給，將影響經(jīng)濟(jì)增長，只能在低水平上實(shí)現(xiàn)均衡，最終可能因?yàn)榧哟罅酥卫硗ㄘ浥蛎洿鷥r(jià)而前功盡棄。因此，在控制需求的同時(shí)，還必須增加商品的有效供給。一般來說，增加有效供給的主要手段是降低成本，減少消耗，提高經(jīng)濟(jì)效益，提高投人產(chǎn)出的比例，同時(shí)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，支持短缺商品的生產(chǎn)。
4．收入政策
收入政策主要是采取工資物價(jià)管理政策，以阻止工會和壟斷企業(yè)這兩大團(tuán)體互相抬價(jià)所引起的工資、物價(jià)輪番上漲的趨勢。其目的在于力圖控制通貨膨脹而又不致引起失業(yè)增加。收入政策的理論基礎(chǔ)主要是成本推進(jìn)型的通貨膨脹，因?yàn)槌杀就七M(jìn)型通貨膨脹是由于供給方面成本的提高，其別是工資的提高，因而導(dǎo)致物價(jià)水平的上漲。為此，必須采取抑制性的收入政策，其形式有如下幾種：確定工資－物價(jià)指導(dǎo)線，以限制工資－物價(jià)的上升。強(qiáng)制性措施。以納稅為基礎(chǔ)的收入政策。
5．對外經(jīng)濟(jì)政策
一般來說，我國的國內(nèi)的通貨膨脹與其國際收支狀況具有相互推拉的作用。在各國都出現(xiàn)通貨膨脹的情況下，我國必須采取適當(dāng)?shù)膶ν饨?jīng)濟(jì)政策，以減輕國際收支失衡對國內(nèi)物價(jià)的不利影響，井阻止國外通貨膨脹的輸入。這方面的措施主要有：(1)實(shí)行浮動匯率。由于在浮動匯率制度下，我國貨幣對外匯匯率的升降完全由市場供求關(guān)系所決定。(2)與各國在貿(mào)易和金融領(lǐng)域采取協(xié)調(diào)措施，如與各國加強(qiáng)協(xié)作，共同采取控制各國貨幣供應(yīng)量的增長率、改善國際金融制度以及其它反通貨膨脹的措施，以制止世界性通貨膨脹的蔓延，等等。
6．加大宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)力度
為了繼續(xù)保持物價(jià)總水平基本穩(wěn)定，有關(guān)部門必須密切關(guān)注、善于發(fā)現(xiàn)并及時(shí)研究市場供求關(guān)系的重大變化，運(yùn)用政策引導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)手段適時(shí)適度加以調(diào)節(jié)。要嚴(yán)格控制新漲項(xiàng)目出臺，加大價(jià)格檢查力度。此外，還要加強(qiáng)對重點(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品，特別是針對一些行業(yè)過快增長可能造成的能源和原材料緊張等問題的協(xié)調(diào)工作力度，促進(jìn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置，穩(wěn)定市場供應(yīng)，確保供需基本平衡。
第9篇：通貨膨脹的財(cái)政政策范文
厲以寧進(jìn)一步解釋說:“越過了這個(gè)警戒線,就是說失業(yè)率突破了4%時(shí),可以出臺一定寬松刺激經(jīng)濟(jì)的政策;如果通貨膨脹率超過了4%,也可以根據(jù)情況采取一定的緊縮政策?！?/p>
厲以寧認(rèn)為,中國城鄉(xiāng)二元體制的存在使得中國經(jīng)濟(jì)增長和中國的失業(yè)有自己的特點(diǎn),即中國經(jīng)濟(jì)如果不能保持高速增長就會出現(xiàn)較大的失業(yè)問題。“由于中國的失業(yè)率是城鎮(zhèn)登記失業(yè)率,未包括農(nóng)民在內(nèi)。很多農(nóng)民工進(jìn)城之后在城里失業(yè)了也不回農(nóng)村了,加大了中國失業(yè)率和就業(yè)壓力。”他表示,歐洲等國家經(jīng)濟(jì)增速在2%～3%就沒有失業(yè)問題,就是因?yàn)檫@些國家工業(yè)化進(jìn)行了200多年,農(nóng)村勞動力已經(jīng)釋放完了。
對于中國的通貨膨脹,厲以寧認(rèn)為,中國的通脹是3種類型并存:第一需求拉動型的通貨膨脹,造成關(guān)鍵性的生產(chǎn)資料上漲;第二是成本推動型的通貨膨脹,由原材料價(jià)格上升造成;第三是國際輸入型的通貨膨脹。
厲以寧說:“宏觀調(diào)控政策應(yīng)當(dāng)根據(jù)情況松緊搭配,但財(cái)政政策、貨幣政策雙緊在特殊情況、緊急情況下才會用,一般是松緊搭配?！?/p>