前言:一篇好文章的誕生,需要你不斷地搜集資料、整理思路,本站小編為你收集了豐富的金融發(fā)展規(guī)律主題范文,僅供參考,歡迎閱讀并收藏。
【關(guān)鍵詞】政府融資平臺,發(fā)展規(guī)律,必要性
一、投融資平臺企業(yè)的發(fā)展規(guī)律
第一階段:地方性政府融資平臺
(一)背景:地方政府作為出資人,需要激勵企業(yè)更好的服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和社會福利,政企關(guān)系是“緊靠政府” 。城市發(fā)展的初期,融資平臺公司承擔(dān)了區(qū)域內(nèi)的部分基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,這為公司規(guī)模的成長狀態(tài)提供了一個極好的平臺。
(二)階段性策略:
1、不與民爭利。由于融資平臺主要承擔(dān)的公益性或準公益性基礎(chǔ)設(shè)施等建設(shè)項目,這些項目很少或幾乎沒有私人資本進入。另一方面,融資平臺在成立初期,任務(wù)就是為了地方經(jīng)濟建設(shè)籌集資金,其資金由來主要來源于地方政府財政支持、市政債券的發(fā)行和政策性銀行的貸款,自身持有資金較少,也就基本不參與私人投資領(lǐng)域,不與民間資本爭利。
2、在實施“資源戰(zhàn)略”過程中,強調(diào)“先占有后開發(fā)” 。融資平臺公司的資源是政府給予的,或是對多個優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行整合重組,成立新的融資集團。對資源實施占用后,開始進行對資源的開發(fā),實現(xiàn)當(dāng)?shù)厣鐣慕?jīng)濟建設(shè)目標。
(三)階段性問題
“大而不專、壯而不實、高而不穩(wěn)”的結(jié)構(gòu)性問題:
1、政企關(guān)系失衡對企業(yè)自主化市場發(fā)展造成一定影響。
2、無序多元化僅僅擴大了企業(yè)規(guī)模,缺乏長期的、合理的產(chǎn)業(yè)布局。
3、企業(yè)資源的過度消耗,龐大資產(chǎn)的經(jīng)營效率低下。
第二階段:企業(yè)自主經(jīng)營、政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)
(一)背景:妥善處理國有資產(chǎn)管理戰(zhàn)略目標的“二重性”,建立“企業(yè)自主經(jīng)營,政府協(xié)調(diào)指導(dǎo)”的框架。在城市發(fā)展的中期,隨著城市化率提高、人口導(dǎo)入和產(chǎn)業(yè)發(fā)展,公司仍需承擔(dān)區(qū)域內(nèi)基建配套等建設(shè)
(二)階段性策略:從“多元化”到“規(guī)范化”戰(zhàn)略
1、從規(guī)模化到精耕細作,從做大到做專
2、資本運作的升級,資產(chǎn)證券化的加速
(三)階段性問題
在資本全球化流動和配臵的大背景下,受到政策和區(qū)域限制,主營業(yè)務(wù)很難做強做大,主要是受制于體制機制、公司治理層面的因素,公司板塊協(xié)同效應(yīng)較差。
第三階段:全面商業(yè)化投資平臺,兼顧政府經(jīng)濟發(fā)展的社會使命。(一)背景:城市發(fā)展的尾期,區(qū)域內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大型配套建設(shè)已近尾聲,戰(zhàn)略上弱化作為政府發(fā)展經(jīng)濟的平臺功能,使其專注于商業(yè)投資運作,堅定不移地走市場化改革的道路。
(二)階段性策略。雖作為市場化運作的投資公司,但作為國有資產(chǎn)管理機構(gòu),仍然不能離開政府的監(jiān)督,同時保留政策性業(yè)務(wù)和社會性業(yè)務(wù)。1、建立“集團有限多元化、利潤中心專業(yè)化”的經(jīng)營架構(gòu);2、利潤中心堅持“行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位”原則;3、集團管控“企業(yè)價值投資”決策;4、打造以資源整合和金融創(chuàng)新為主的核心能力,形成真正“產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造利潤、金融融通血脈”的產(chǎn)業(yè)布局和板塊協(xié)同。
從融資平臺自身的發(fā)展規(guī)律來看,大多數(shù)政府融資平臺目前正處于平臺發(fā)展的第一階段,資金主要靠財政支持,投資的領(lǐng)域多是與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟建設(shè)的非營利性項目為主,盈利業(yè)務(wù)多是由子公司經(jīng)營,內(nèi)投集團本身沒有實質(zhì)上的投資領(lǐng)域,限制了集團今后的發(fā)展布局。
二、融資平臺存在的必要性
2009年,由于實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,地方政府的投融資平臺作用凸顯出來了。2009年3月,中國人民銀行與中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會聯(lián)合《關(guān)于進一步加強信貸結(jié)構(gòu)調(diào)整促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出“支持有條件的地方政府組建投融資平臺,發(fā)行企業(yè)債、中期票據(jù)等融資工具,拓寬中央政府投資項目的配套資金融資渠道”,被地方政府視為對地方政府投融資平臺的肯定和鼓勵。由此,在2009年信貸投放的主體中,地方政府的投融資平臺是其中最為活躍、最為引人注目的融資主體。地方的投融資平臺在金融危機后為2009年的經(jīng)濟順利實現(xiàn)“保八”發(fā)揮了重大作用。
從實際成果來看,地方融資平臺確實“在加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及應(yīng)對國際金融危機沖擊中發(fā)揮了積極作用”。地方融資平臺不僅撬動了銀行貸款,同時還通過公私協(xié)作(PPP)等市場化方式吸引了大量社會資本,較有成效地解決了地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)面臨的資金瓶頸問題。
政府融資平臺在城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善城市環(huán)境,提升城市品位,做出了積極的努力。
一是有效拓寬了融資渠道。地方政府投融資平臺體系的建立,改變了過去主要以銀行貸款為渠道的融資模式,通過對政府擁有的眾多優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)進行整合,進一步強化了其融資功能,提升了間接融資的能力,擴大了直接融資規(guī)模。從今后的發(fā)展趨勢看,地方政府的ABS、PPP融資模式還有很大的發(fā)展空間。
二是有效實現(xiàn)了國有資產(chǎn)保值增值。通過搭建新型的投融資平臺,將存量國有股權(quán)及資產(chǎn)注入平臺公司,使得其資本金規(guī)模不斷壯大。國資公司對委托管理的行政事業(yè)單位經(jīng)營性資產(chǎn)中的房產(chǎn)進行清理,在聯(lián)合產(chǎn)權(quán)交易所分期進行掛牌交易,實現(xiàn)了國有存量資產(chǎn)的盤活和增值。為后續(xù)盤活資產(chǎn)包實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值打下了良好的基礎(chǔ)。
三是有效改善了民生。政府通過平臺公司舉債,加大了對民生領(lǐng)域的改革和建設(shè)力度,使得諸如教育、醫(yī)療衛(wèi)生、公共文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到了加強,人居環(huán)境得到改善,鄉(xiāng)村道路和農(nóng)村水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)掀起了新一輪。地方城市建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展離不開投融資平臺,投融資平臺的良好持續(xù)性發(fā)展也離不開政府的政策支持。
三、處理辦法
第一,保持合理的投資規(guī)模,合理地安排政府的投資。進一步優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),要控制新開工的項目,要把政府投資的重點放在在建的項目、續(xù)建的項目、收尾的項目,減輕地方投資的壓力,以減少融資平臺的融資規(guī)模。
【關(guān)鍵詞】黑龍江?。环康禺a(chǎn)經(jīng)濟;發(fā)展規(guī)律;可持續(xù)發(fā)展;宏觀調(diào)控
前言
進入21世紀,房地產(chǎn)行業(yè)蓬勃興起,在解決人們住房需求的基礎(chǔ)上,正發(fā)揮著對國民經(jīng)濟發(fā)展越來越重要的作用,并已經(jīng)成為擴大內(nèi)需、促進經(jīng)濟增長、整合社會整體產(chǎn)業(yè)鏈條、促進生產(chǎn)交換的重要支柱性產(chǎn)業(yè)之一。但是同時我們也應(yīng)該看到房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展在帶來勃勃生機的同時,也在部分區(qū)域形成了泡沫,造成了一定的負面影響,因此,在國家和政府的層面上,近些年出臺了很多調(diào)控政策,這些政策有的不能夠起到設(shè)計的效果,有的效果并不明顯,客觀地看,這些政策對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的忽視是效果不佳的真正原因。為了擠去房地產(chǎn)經(jīng)濟中的泡沫,更好地促進房地產(chǎn)經(jīng)濟的健康發(fā)展,必須加強對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的分析和研究。黑龍江省是老工業(yè)大省,但房地產(chǎn)經(jīng)濟由于起步較晚,加之我省經(jīng)濟發(fā)展速度較慢,導(dǎo)致出現(xiàn)了各種特有的情況和問題,這使得研究者必須立足黑龍江房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展歷史和經(jīng)驗,以科學(xué)的態(tài)度和方法對房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展進行客觀地了解,進而掌握房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,使其更好地為法治我省經(jīng)濟、促進房地產(chǎn)行業(yè)健康發(fā)展服務(wù)。應(yīng)該立足于黑龍江省房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的實際,在說明房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展對黑龍江省經(jīng)濟和社會發(fā)展作用的前提下,對我省的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律展開深入地討論和思考,確定影響房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的主要要素,探尋應(yīng)用房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律促進我省房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的措施,以便為黑龍江省房地產(chǎn)政策決策者更好地運用房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,做好抑制房價泡沫、發(fā)展房地產(chǎn)經(jīng)濟,實現(xiàn)全省經(jīng)濟健康的發(fā)展。
1、房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展對黑龍江省經(jīng)濟發(fā)展的價值
1.1 房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的經(jīng)濟促進作用
房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了很多相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,通過經(jīng)驗我們不難發(fā)現(xiàn),房地產(chǎn)的發(fā)展,就會帶動家電行業(yè)、建材行業(yè)、裝飾裝修等等各個行業(yè)的發(fā)展,這樣的帶動效應(yīng)可以拉動我省經(jīng)濟的快速增長。
1.2 房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展具有擴大內(nèi)需的作用
通過房地產(chǎn)的消費,可以帶動當(dāng)前國內(nèi)的內(nèi)需,內(nèi)需的增加有利于房地產(chǎn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展,在產(chǎn)量鏈條上拉動了我省經(jīng)濟的增長。
1.3 房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展具有擴大就業(yè)的作用
房地產(chǎn)業(yè)是人員密集型產(chǎn)業(yè),其發(fā)展對我省就業(yè)情況有了很大的緩解作用。此外,房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶動了其他相關(guān)產(chǎn)業(yè)吸納就業(yè)人口,使我省的就業(yè)形勢進一步好轉(zhuǎn)。
2、影響黑龍江省房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的主要要素
2.1 省內(nèi)GDP的影響
黑龍江省宏觀經(jīng)濟發(fā)展與房地產(chǎn)經(jīng)濟的發(fā)展有很大的關(guān)聯(lián)性,他們可以互相影響。宏觀經(jīng)濟的發(fā)展,促進了國民生產(chǎn)總值的增長,人們的收入也呈現(xiàn)出上升的趨勢,在這種狀況下,人們的物質(zhì)需求也會有所上升,對房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大的促進作用,房價穩(wěn)步上漲。所以國民生產(chǎn)總值和房價是正相關(guān)的關(guān)系。
2.2 利率的影響
在房地產(chǎn)市場中,無論是利用房地產(chǎn)投機還是投資,都是需要大量的資金投入的,當(dāng)銀行的利率下降時,大量的企業(yè)或者是個人就會貸款然后將資金投入到房地產(chǎn)市場中,促進了房地產(chǎn)價格的上漲。反之,利率上漲,就會出現(xiàn)相反的狀況。所以說利率的變化和房價是呈負相關(guān)的關(guān)系。
2.3 居民消費水平的影響
居民消費水平提高也會在房屋上的投入也就會有所增長,在消費水平達到一定層次的時候,房價上漲也可以在居民的消費能力范圍之內(nèi)。所以說消費水平和房價之間是正相關(guān)的關(guān)系。
2.4 貨幣供給量的影響。
當(dāng)貨幣供應(yīng)量下降時,房地產(chǎn)企業(yè)貸款難度增加,會引起房價下跌;而貨幣供應(yīng)量增加時,貸款難度減小,就會引發(fā)房價上升。也就是說如果央行實行從緊的貨幣政策,則房價會下跌;反之,則房價就上升。
3、促進黑龍江省房地產(chǎn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的措施
3.1 加強房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的運用
要在政策上限制粗放型的房地產(chǎn)經(jīng)濟,努力使房地產(chǎn)經(jīng)濟向?qū)Y源集約利用的方向轉(zhuǎn)變,尤其要提高對土地、空間資源的利用效率。作好房地產(chǎn)發(fā)展中的科學(xué)規(guī)劃,使房地產(chǎn)與其他行業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,進而帶動我省經(jīng)濟健康增長。
3.2 調(diào)整房地產(chǎn)投資政策
保持房地產(chǎn)投資規(guī)模與宏觀經(jīng)濟規(guī)模相適應(yīng),保持房地產(chǎn)投資占固定資產(chǎn)投資的合理比重,促進房地產(chǎn)開發(fā)投資的理性化,使房地產(chǎn)投資開發(fā)牢固地建立在市場需求的基礎(chǔ)之。
3.3調(diào)整現(xiàn)有土地政策
避免以前出現(xiàn)的房地產(chǎn)交易暗箱操作的行為,保證交易的公開公平性,使房地產(chǎn)市場規(guī)范有序的發(fā)展。
4、結(jié)語
綜上所述,房地產(chǎn)的健康發(fā)展對于黑龍江省經(jīng)濟和社會建設(shè)有著巨大的推動作用,房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)成為我省優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高生產(chǎn)能力的重要手段,因此,有必要對黑龍江省的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律進行了解和掌握。過去的經(jīng)驗告訴我們房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展可以在客觀上促進經(jīng)濟進步,但同時過快的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展會產(chǎn)生我省房地產(chǎn)和其他行業(yè)的泡沫,這充分顯示了房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的兩面性,所以,我們應(yīng)該通過政府的宏觀調(diào)控手段,利用房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,規(guī)范房地產(chǎn)的發(fā)展,使房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展始終處于合理、科學(xué)和有序的狀態(tài)下。由于我省房地產(chǎn)經(jīng)濟起步較晚,對于房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的資料相對匱乏,這必然會導(dǎo)致認知房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律的困難性,希望同仁能夠認清這一實際情況,在對我省房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展情況進行深入了解和科學(xué)分析的基礎(chǔ)上,形成更為全面的房地產(chǎn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律認知,以便指導(dǎo)實際的各項工作。
參考文獻:
[1]盛學(xué)永.房價收入比要與國情市情相適應(yīng)[J].科技創(chuàng)新導(dǎo)報.2012(24).
[2]譚峻,趙妍.房價收入比的實證研究――基于北京和全國整體數(shù)據(jù)的分析[J].中國土地科學(xué).2012(09).
[3]謝潔玉,吳斌珍,李宏彬,鄭思齊.中國城市房價與居民消費[J].金融研究.2012(06).
[4]易憲容.擠出房產(chǎn)泡沫讓中國經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展[J].IT時代周刊.2013(01).
[5]徐小鷹.房價上漲影響居民消費的作用機制分析――基于預(yù)防性儲蓄效應(yīng)視角[J].經(jīng)濟問題.2012(10).
類似這番激動人心的市場預(yù)估語言,相似不少投資者都從中國的基金經(jīng)理和其他相鄰行業(yè)的資產(chǎn)管理者們的口中聽到過。如果這些話語反映的真是現(xiàn)階段中國資產(chǎn)管理者們的思想,那真的只能說,我國資管行業(yè)還有很大的改善余地。
“金融三俗”侵害公眾
對一個合格的資產(chǎn)管理團隊而言,它承擔(dān)的是評估資產(chǎn)價值的重大責(zé)任,它應(yīng)該考慮的是經(jīng)濟發(fā)展的局限之處和未來發(fā)展的潛力所在,以及存在于兩者之間的發(fā)展規(guī)律。簡單而言,只要我們考慮社會經(jīng)濟在未來三年到五年里將會變成什么樣子,順著經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律,摸索出問題的正確答案,那么我們距離做出正確的投資行為就不遠了。
但是這種判斷需要客觀觀察,需要排除世間隨處充斥著的不負責(zé)的、膚淺的輿論干擾,保持自我獨立的思考精神。而這在雙眼很難離開各種電子屏幕(電腦、手機、地鐵上和電梯間里的分眾傳媒廣告、出租車里的廣告視頻等)的今天,有時是難達企及的境界。
快速思考,不負責(zé)任的傳播,膚淺粗俗的評論,讓絕大部分媒體變成了只知道把三俗當(dāng)作花粉進行傳播的努力工蜂。在這種氛圍里,我們的主流媒體常把一群以自欺欺人的娛樂當(dāng)主營業(yè)務(wù)的證券評論家的搶眼球話語推向公眾,于是就有了開篇那些隨處可聞的“忽悠”。在每天三番五次的輪番轟炸后,這些謊言漸漸侵蝕了公眾的大腦。
資管墮落成娛樂活動
被侵害的公眾正是資本市場中最終的買單者。當(dāng)他們的思想被謬誤占據(jù)后,他們選擇的為他們服務(wù)的資產(chǎn)管理者們也為了迎合客戶的喜好而主動改變了。因為,當(dāng)一個資產(chǎn)管理者告訴客戶,由于中國經(jīng)濟發(fā)展和資本市場發(fā)展的局限性,投資收益率不可能總是太高時,他們往往得不到客戶的理解和認可;反而是,一個大“忽悠”把主流媒體一致播放的那些“金融三俗”經(jīng)一番渲染,再次推銷給公眾時,公眾會更加相信鬼話。
此時,絕大多數(shù)的生意人自然而然都會選擇成為后者,那么長此以往,我們只能是一個因追隨客戶簡單膚淺的意識而締造不良職業(yè)行為的群體。我們違背的,正是資產(chǎn)管理者們存在的意義:如果資產(chǎn)管理人士僅為客戶的意識而服務(wù)的話,那我們就不是在努力滿足客戶的客觀經(jīng)濟需求,而是在為滿足客戶的主觀意識需求而服務(wù)——這不是金融行為,這根本就是一場近似于選秀的大眾娛樂活動。
正確的邏輯是,客戶對自己現(xiàn)有資產(chǎn)的未來價值提出管理目標,職業(yè)資管人士則以專業(yè)知識為客戶提出客觀、獨立的意見和可行性方案。
我們中的一部分人可能專門為大客戶量身制作理財方案,更多的同行則試圖打造出向可口可樂和麥當(dāng)勞一樣的適合大眾口味的金融理財產(chǎn)品。無論是哪種方法,我們提供的都應(yīng)該是超越客戶本身能力,具有真實附加值的金融服務(wù),而非僅僅是個通道。要知道,在金融界作通道生意的人比比皆是——例如最活躍的證券公司群體。
銷售主導(dǎo)投資
一個合格的資管從業(yè)者提供的資管方案和服務(wù),應(yīng)該凝聚著其對社會、經(jīng)濟的判斷和自己獨立的世界觀。這是一份非常具有挑戰(zhàn)性的工作,它不僅涵蓋著這位職業(yè)投資人對當(dāng)?shù)厣缜闅v史的了解,對當(dāng)前瓶頸的把握,對經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律和前景的判斷,他還要了解客戶所在市場上,可以運用的有效金融工具和這些工具所具有的效率和不確定性。
這一點是非常重要的。這些金融工具的不確定性所帶來的挑戰(zhàn)在發(fā)展中國家尤為突出。無論是創(chuàng)業(yè)板、股指期貨還是IPO審批流程,都給曾存在過的交易品種和市場運行規(guī)律帶來了新的挑戰(zhàn)。這要求我們必須在每次制度和市場結(jié)構(gòu)的變化中,為客戶做出清醒的判斷,而不是隨波逐流地盲目趕時髦。
以創(chuàng)業(yè)板和股指期貨為例,有多少基金,尤其是券商理財產(chǎn)品,以此為新的銷售噱頭而招攬客戶盲目進入這些不成熟且極具風(fēng)險的市場,最終折戟而歸?這其實就是現(xiàn)在中國普遍存在的一個問題:銷售主導(dǎo)投資。
表現(xiàn)最明顯的當(dāng)屬公募基金。由于其曾在中國資產(chǎn)管理行業(yè)里長期占據(jù)絕對壟斷地位,所以當(dāng)私募基金和券商加入資管行業(yè),分食這個市場時,公募基金的競爭能力和良性的銷售反饋機制一下子近乎失靈。突如其來的競爭導(dǎo)致公募基金人云亦云,隨波逐流,再加上監(jiān)管部門對公募基金的各種限制,都導(dǎo)致公募基金重復(fù)地犯著“產(chǎn)品固化”和“能賣出什么產(chǎn)品就做什么產(chǎn)品”的大錯。
聽上去有些可笑,一個基金公司推出的產(chǎn)品不是該公司自己最擅長的產(chǎn)品,而是最好賣的產(chǎn)品,但事實就是如此,現(xiàn)在債券基金的流行反映的不就是這樣的現(xiàn)實嗎?有多少基金公司在一邊招聘債券基金經(jīng)理,一邊著手準備發(fā)行一只債券基金?這明顯是在把管理資產(chǎn)當(dāng)成短期賺錢的生意,而非經(jīng)營一個長久存在的品牌。
關(guān)鍵詞:公路橋梁;車輛荷載;車輛荷載模型;動態(tài)稱重技術(shù)
中圖分類號: K928 文獻標識碼: A
前言
為了準確確定車輛荷載的大小,需要大量的統(tǒng)計資料和實測數(shù)據(jù),在承載能力不能適應(yīng)運營車輛荷載需求的既有橋梁數(shù)量巨大、短期內(nèi)難以全面改造、僅僅通過管理措施并不能遏制超載運輸?shù)那闆r下,采取客觀先進的手段方法,掌握運營車輛荷載變異現(xiàn)狀、把握運營車輛荷載發(fā)展規(guī)律、科學(xué)描述刻畫運營車輛荷載的統(tǒng)計特征,既是進行運營車輛荷載管制、治理超限運輸?shù)幕A(chǔ)性工作之一,也是既有橋梁的安全運營、檢測評估、加固改造的前提,因此具有重大的理論價值與突出的工程背景。
車輛荷載模型研究現(xiàn)狀
(1)國外研究現(xiàn)狀
美國Michigan大學(xué)的A.S.Nowak利用安大略交通部門6萬多輛貨車調(diào)查數(shù)據(jù),根據(jù)車重及軸重經(jīng)驗分布外推求得既有橋梁設(shè)計基準期內(nèi)的車重及軸重最大值法國Christian Cremona、Gindy利用WIM設(shè)備收集了三周的車流信息,并利用Rice公式構(gòu)建了穿越門檻值次數(shù)的直方圖,得出運營車輛荷載尾部數(shù)據(jù)的擬合曲線,利用該擬合曲線預(yù)測運營車輛荷載及其效應(yīng)發(fā)展變化規(guī)律;瑞典Abraham Getachew利用WIM系統(tǒng)測得的實際車流數(shù)據(jù),對不同跨徑(10m~35m)簡支梁在汽車荷載效應(yīng)進行了分析研究,提出了中小跨徑簡支梁橋評估車輛荷載模型,并與瑞典公路橋梁設(shè)計規(guī)范Br094中的汽車荷載效應(yīng)設(shè)計計算值進行了對比;Fu依據(jù)美國部分超載現(xiàn)象嚴重的交通要道的車輛統(tǒng)計資料,建立了包括超載車輛的車輛荷載模型,指出了基準期對既有橋梁按照實際運營車輛荷載進行荷載效應(yīng)分析的必要性;Fredrik C研究了利用WIM實測數(shù)據(jù)研究了車輛荷載模型及其橫向分布規(guī)律。
總體說來,上述研究者特別是A.S.Nowak教授揭開了運營車輛荷載特性實測研究的大幕,建立了運營車輛荷載特征研究的基本方法與基本手段,為后續(xù)研究奠定了良好的基礎(chǔ)。
(2)國內(nèi)研究現(xiàn)狀
在我國,一些研究者或建設(shè)管養(yǎng)業(yè)主針對具體的道路或橋梁,進行了專門的運營車輛荷載特征分析預(yù)測,如清華大學(xué)梅剛、秦權(quán)等人針對110國道,研究了重載運煤線路運營車輛荷載的統(tǒng)計特征,提出了運營車輛荷載的雙峰分布模型;北京交通大學(xué)盧文良、馮德飛研究了北京市交通擁堵狀況下運營荷載分布特征,指出了混合擁堵情況下實際自然車隊荷載效應(yīng)為設(shè)計汽車荷載效應(yīng)的1.2~1.7倍;大連理工大學(xué)貢金鑫等人則針對非治超地區(qū)、計重收費地區(qū)和強制治超地區(qū)的車輛荷載數(shù)據(jù)進行了統(tǒng)計分析,建立了不同交通管制政策下的運營車輛荷載模型,預(yù)測了運營車輛荷載的發(fā)展變化態(tài)勢;長安大學(xué)賀栓海、黃平明、王濤等人針對陜西省西寶高速、廣東省廣深高速進行了運營車輛荷載特征調(diào)查分析,構(gòu)建了運營車輛荷載的分析預(yù)測模型;同濟大學(xué)石雪飛、應(yīng)天益利用廣東佛開高速公路運營車輛荷載的實測數(shù)據(jù),進行了車輛荷載特征的分析與預(yù)測,指出了實際車重和軸重與2004規(guī)范相比,超出幅度高達126%和64%,抽樣調(diào)查獲取最大車重高達172.6t,說明了超重車輛(車重大于100t)出現(xiàn)有一定的必然性;東南大學(xué)郭彤、李愛群等人根據(jù)京滬高速江蘇段的實測數(shù)據(jù),建立了運營車輛荷載的多峰概率分布模型,預(yù)測了橋梁剩余服役期運營車輛荷載的發(fā)展規(guī)律;廣東交通集團針對虎門大橋鋼箱梁橋面板疲勞裂縫的發(fā)展,專門進行了虎門大橋通行車輛荷載特征調(diào)查分析,指出實際運營車輛軸重與額定軸重的比值一般在1.4~1.9之間,最大達到4.0左右,車輛軸重發(fā)展變異、重載車輛數(shù)量龐大是導(dǎo)致該橋鋼箱梁橋面板產(chǎn)生嚴重疲勞裂縫的主因;華南理工大學(xué)韓大建、杜江根據(jù)廣州北環(huán)高速兩周的交通荷載調(diào)查結(jié)果,運用極值分析方法預(yù)測了運營車輛荷載的發(fā)展規(guī)律,指出了現(xiàn)有運營車輛荷載模型構(gòu)建所采用的假設(shè)檢驗方法的缺陷與不足。
總體說來,這些研究工作揭示了一些路段或具體橋梁的運營車輛荷載特征,構(gòu)建了形式各異的運營車輛荷載模型,指出了運營荷載變異的嚴重性與開展進一步研究的緊迫性。
現(xiàn)有研究的不足
(1)動態(tài)稱重數(shù)據(jù)獲取的隨意性
目前,WIM數(shù)據(jù)所構(gòu)建的運營車輛荷載模型也就難以科學(xué)客觀地反映運營車輛荷載現(xiàn)狀,導(dǎo)致等運營車輛荷載發(fā)展規(guī)律預(yù)測等后續(xù)研究工作產(chǎn)生了明顯的失真等問題,以觀測持續(xù)時間為例,持時短者僅為數(shù)小時,持時長者則長達數(shù)年,差異非常大。
(2)運營車輛荷載模型構(gòu)建的主觀性
目前,大多數(shù)研究者在構(gòu)建運營車輛模型時,均采用假設(shè)檢驗、參數(shù)分析的技術(shù)路線,即假設(shè)車輛總重、車輛軸重服從某一分布模型,然后進行參數(shù)估計,采用K-S檢驗或x2、U2檢驗來驗證截口分布模型的正確性與合理性,得到一個不被拒絕的分布模型如正態(tài)、對數(shù)正態(tài)、伽馬、威布爾分布等,并由此來預(yù)測既有橋梁服役期間最大車輛荷載量值與出現(xiàn)幾率。
圖1.2 運營車輛荷載模型與極值分布示意圖
(3)難以恰當(dāng)估計運營車輛荷載最大值
一方面,由于運營車輛荷載模型構(gòu)建時多采取假設(shè)檢驗的試錯方法,具有比較突出的主觀性,雖能較好的模擬分布的中部,但對分布尾部的描述就顯得無能為力了,導(dǎo)致極值估計偏差非常大,采用假設(shè)檢驗方法構(gòu)建的模型難以反映運營車輛荷載現(xiàn)狀的最大值分布情況。另一方面,既有橋梁多采用時間外推的統(tǒng)計方法來確定運營荷載的增長,大多數(shù)研究者均利用其所構(gòu)建的運營車輛荷載模型,取某一可接受分位點(一般為0.95,相當(dāng)于重現(xiàn)期為1950年)直接外推的方法,來預(yù)測既有橋梁設(shè)計基準期運營車輛荷載的發(fā)展規(guī)律,由于模型構(gòu)建本身就存在諸多先天不足如底分布主觀性大、分布參數(shù)不準確、難以恰當(dāng)描述分布的尾部等,加上直接外推方法比較粗糙簡單,導(dǎo)致設(shè)計基準期或服役基準期內(nèi)運營荷載增長規(guī)律預(yù)測結(jié)果差異非常大。
展望
改進WIM數(shù)據(jù)的獲取準則。
采用二階抽樣方法,將公路劃分為高速公路、一級公路、市政道路、其他公路等,分門別類地利用WIM技術(shù)進行車輛荷載數(shù)據(jù)的采集和收集。
構(gòu)建WIM數(shù)據(jù)獲取的觀測時間區(qū)段選取、連續(xù)觀測持續(xù)時間確定的基本準則,擴大WIM數(shù)據(jù)對夜間、節(jié)假日、特殊時間區(qū)段(如春運)的覆蓋程度,確保WIM數(shù)據(jù)的均衡性、全面性以及對極端情況的客觀反映。
根據(jù)平均值、標準差等統(tǒng)計量值相對于觀測時間的分布變化,對WIM實測數(shù)據(jù)的穩(wěn)定性進行檢驗;根據(jù)抽樣風(fēng)險分析理論,建立WIM數(shù)據(jù)不確定性的衡量方法。
增加WIM數(shù)據(jù)收集的時間,建議3-5年為宜。
采用極值分析理論構(gòu)建車輛荷載模型。
極值分析理論的研究始于上個世紀30年代,成熟于上世紀80年代,在金融領(lǐng)域、氣象領(lǐng)域、水文領(lǐng)域獲得了極大的成功。由于極值理論專門針對尾部樣本擬合分布,即便在隨機變量位于分布尾部的樣本數(shù)量很少的情況下,也能夠準確地、科學(xué)地識別分布尾部的形狀與統(tǒng)計特征。
參考文獻
[1]王濤,韓萬水,黃平明.公路橋梁交通荷載研究現(xiàn)狀及展望[J].建筑科學(xué)與工程學(xué)報,2010,(4):31~37.
[2]余丹如.公路橋梁活載與活載模型[J].中南公路工程,1992,(3):31~37.
[3]Nowak A S.Live Load Mo del for Highway Bridges[J].Structural Safety,1993,13(1/ 2):53~66.
【關(guān)鍵詞】商業(yè)銀行;私人銀行;策略
一、招商銀行和貝恩管理顧問公司聯(lián)合的《2011中國私人財富報告》指出,2011年中國私人財富市場仍將繼續(xù)保持增長勢態(tài),高凈值人群將達到59萬人左右,高凈值人群持有的個人可投資資產(chǎn)規(guī)模達到約18萬億元。但目前高凈值人士的財富目標、資產(chǎn)配置和服務(wù)需求已經(jīng)呈現(xiàn)多元化趨勢。外資銀行不斷強勢入駐,品牌效應(yīng)不斷加強,而我國私人銀行由于現(xiàn)行的品種、投資方式單一,將逐步喪失本土優(yōu)勢。面對強敵,我國商業(yè)銀行應(yīng)認準形勢,剖析自身,摸索出一條適合本土私人銀行發(fā)展道理。
二、對策
(一)轉(zhuǎn)變觀念,從“收益驅(qū)動”到“收益、成長雙驅(qū)動”
以往我國商業(yè)銀行私人銀行主要靠收益驅(qū)動,追求收益最大化。但總結(jié)國外先進經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)外資銀行除了注重收益驅(qū)動,還注重成長驅(qū)動。成長驅(qū)動指私人銀行不僅關(guān)注銀行理財和投資產(chǎn)品為客戶帶來的實際收益,而且通過提供間接的金融服務(wù)幫助客戶“成長”。從“收益驅(qū)動”轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆找?、成長雙驅(qū)動”,那么私人銀行在確保客戶資產(chǎn)的保值增值的基礎(chǔ)上,既可以為客戶提供諸如宏觀、行業(yè)等方面的數(shù)據(jù)以及專家分析報告,為客戶的經(jīng)營和決策提供有價值的參考信息;又可以通過信貸支持,幫助客戶融資,合理利用財務(wù)杠桿促進企業(yè)成長。
(二)完善私人銀行業(yè)務(wù)的組織架構(gòu)
私人銀行客戶分布廣泛,需求復(fù)雜多樣,服務(wù)層次要求很高,業(yè)務(wù)獨立性較強。因此構(gòu)建一種適應(yīng)私人銀行業(yè)務(wù)內(nèi)在發(fā)展規(guī)律的組織架構(gòu)迫在眉睫。私人銀行部門作為零售銀行總部的一個獨立的事業(yè)部,全面負責(zé)私人銀行業(yè)務(wù)績效。分行成立相應(yīng)的私人銀行中心,私人銀行中心與分行其他業(yè)務(wù)相互獨立,直接向總行私人銀行事業(yè)部匯報工作??傂袘?yīng)在營銷和業(yè)務(wù)上賦予分行充分的自主決策權(quán)力,以便提高對客戶的服務(wù)效率。
各分行私人銀行中心配備由客戶經(jīng)理、投資管理團隊、專家支持團隊、研究團隊等組成的專家隊伍,采取多對一的服務(wù)方式,即由一名客戶經(jīng)理和若干專家為一個客戶服務(wù)。各團隊專家隸屬于各專家團隊,當(dāng)有客戶需要提供服務(wù)時,客戶經(jīng)理可以從專家各團隊中尋找若干專家,形成項目小組為客戶提供全程私人服務(wù)。若客戶的需求發(fā)生變化,客戶經(jīng)理可以根據(jù)客戶需求相應(yīng)調(diào)整項目組成員。各團隊成員可以根據(jù)需要,在不同時段為不同的客戶經(jīng)理提供技術(shù)支持。
(三)開展差異化營銷
不同的客戶有不同的金融需求,所以私人銀行有必要對客戶進行進一步細分。
(1)民營經(jīng)濟經(jīng)營者,包括個體戶和私營企業(yè)家。他們是中國高凈值人士的主力軍,他們大部分是第一代財富創(chuàng)造者,未來三年增長潛力最大。但是這一客戶群的需求差異較大。
(2)企事業(yè)單位的高層管理人員。他們事務(wù)繁忙,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入,一般具有較高的學(xué)歷和機敏的金融頭腦;但私人時間較少,對銀行及其產(chǎn)品較為嚴謹,不大喜歡冒險。
(3)專業(yè)投資者。學(xué)歷高、收入高,通常有豐富的金融知識和投資經(jīng)驗。他們堅持不懈地跟蹤市場動向,并相信自己的判斷,不依賴私人銀行的意見,但會重視其提供的市場信息。
私人銀行細分客戶類型后,應(yīng)制定有針對性地營銷方案。
民營經(jīng)濟經(jīng)營者在產(chǎn)品組合上應(yīng)以穩(wěn)健增長型產(chǎn)品為主,在投資決策風(fēng)格上,他們大多為自主型,由自己管理資產(chǎn),所以私人銀行應(yīng)定期向客戶提供各類金融產(chǎn)品盈利狀況,為客戶投資提供咨詢服務(wù)。
企事業(yè)單位的高層管理人員由于精力有限,他們依靠私人銀行跟進市場,并需要銀行提供優(yōu)質(zhì)的投資建議或財務(wù)規(guī)劃。一些則采用全權(quán)委托的方式,請私人銀行代管他們的資產(chǎn)。
兩大農(nóng)村工作會議分別對2018年的“三農(nóng)”工作進行了具體部署。
中央農(nóng)村工作會議強調(diào),走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,一是必須重塑城鄉(xiāng)關(guān)系,走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路。二是必須鞏固和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度,走共同富裕之路。三是必須深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,走質(zhì)量興農(nóng)之路。四是必須堅持人與自然和諧共生,走鄉(xiāng)村綠色發(fā)展之路。五是必須傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,走鄉(xiāng)村文化興盛之路。六是必須創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理體系,走鄉(xiāng)村善治之路。七是必須打好精準脫貧攻堅戰(zhàn),走中國特色減貧之路。
全國農(nóng)業(yè)工作會議對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟重點工作進行了部署,強調(diào)實現(xiàn)工作導(dǎo)向的重大轉(zhuǎn)變和工作重心的重大調(diào)整,加快推進農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)向提質(zhì)導(dǎo)向,加快推進農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
農(nóng)業(yè)部農(nóng)村經(jīng)濟體制與經(jīng)營管理司司長張紅宇表示,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,要發(fā)展農(nóng)村新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),主要有鄉(xiāng)村觀光旅游休閑產(chǎn)業(yè)、“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)業(yè)等四大產(chǎn)業(yè)要發(fā)展。與此同時,聚焦農(nóng)民問題一定要聚焦新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,包括各類企業(yè),要幫助普通農(nóng)民實現(xiàn)和市場的對接,要讓農(nóng)民在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過程中有獲得感。
值得一提的是,在中央農(nóng)村工作會議強調(diào)的七條實施路徑中,“重塑城鄉(xiāng)關(guān)系、走城鄉(xiāng)融合發(fā)展之路”被擺在重要位置。對此,中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任韓俊表示,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提出的基礎(chǔ)正是對城鄉(xiāng)關(guān)系、變化趨勢和城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)律的深刻認知。城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村振興并不矛盾,城市和農(nóng)村是命運共同體。現(xiàn)代化不能夠建立在城鄉(xiāng)分割的基礎(chǔ)上。要通過城市的發(fā)展、通過推進新型城鎮(zhèn)化來帶動農(nóng)村發(fā)展。新型城鎮(zhèn)化的推進,可以帶動農(nóng)民就業(yè),還可以帶動越來越多的人到城里落戶。
關(guān)鍵詞:京津冀協(xié)同發(fā)展;農(nóng)村金融;數(shù)學(xué)分形理論
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的核心,而農(nóng)村金融作為我國金融體系中的重要一環(huán),卻存在著許多問題,目前京津冀協(xié)同發(fā)展已上升為國家戰(zhàn)略,涉及到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與轉(zhuǎn)型、區(qū)域經(jīng)濟的提升等等,如何利用京津冀協(xié)同發(fā)展這一重大的戰(zhàn)略機遇,促進農(nóng)村金融的發(fā)展,意義十分重大。
一、京津冀協(xié)同發(fā)展下農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村金融體系不完善
我國農(nóng)村金融體系主要包括農(nóng)村信用社、農(nóng)村銀行、農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行、農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村郵政儲蓄及農(nóng)村商業(yè)銀行,由于中央銀行對利率和資金的使用的控制,缺乏盈利的激勵及高額的運營成本導(dǎo)致農(nóng)村金融長期陷入困境。
(二)農(nóng)村金融環(huán)境惡化
1.農(nóng)村金融功能弱化。農(nóng)村金融體系的整體功能受到削弱的原因有三個:一是政策性金融支農(nóng)作用弱化;二是商業(yè)銀行金融支農(nóng)力度減弱;三是農(nóng)村金融歷史包袱沉重,經(jīng)濟效益欠佳,支農(nóng)后勁不足,難以在支農(nóng)的廣度和深度上發(fā)揮更大的作用。
2.農(nóng)村融資信用環(huán)節(jié)薄弱。長期以來,我國農(nóng)村存在著信用危機的問題。例如:自有資金積累不足,融資能力差,缺乏還貸保障;農(nóng)村生產(chǎn)受自然災(zāi)害的影響,導(dǎo)致農(nóng)戶維持貸款信用的經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱;信用意識薄弱,逃廢債務(wù)時有發(fā)生。嚴重阻礙了金融業(yè)對“三農(nóng)”的資金投入。
3.農(nóng)村金融資源流失嚴重。隨著我國農(nóng)村金融的區(qū)域間發(fā)展的不均衡,再加上城鎮(zhèn)化進程的發(fā)展,農(nóng)村金融資源流失業(yè)在加劇,這也是導(dǎo)致農(nóng)村金融弱化的一個因素。由于商業(yè)化金融機構(gòu)的撤并,業(yè)務(wù)出現(xiàn)了萎縮現(xiàn)象,再加上政策性金融定位不清,功能單一,合作金融性金融勢單力薄,造成了大量民間資本的流失。
(三)農(nóng)村金融發(fā)展與農(nóng)村經(jīng)濟的形勢不相適應(yīng)
目前農(nóng)村金融滿足不了農(nóng)村土地集約化程度不斷提高的資本要求,跟不上農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化的步伐,農(nóng)村金融對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級支持乏力。這也是目前我國農(nóng)村金融的主要問題。
二、基于數(shù)學(xué)分形理論模型對京津冀地區(qū)農(nóng)村金融差異的研究成果,農(nóng)村金融發(fā)展的對策研究
(一)實證分析表明,各區(qū)域間農(nóng)村金融差異性較大,且存在非線性的關(guān)系,因此應(yīng)根據(jù)各區(qū)域?qū)嵡?,對區(qū)域農(nóng)村金融進行全面的縱向與橫向分析,全面考慮“因區(qū)制宜”、”跨區(qū)統(tǒng)籌”、“兼顧差異”的思路下制定政策。農(nóng)村金融供給不足,金融服務(wù)類型單一也是我國農(nóng)村金融差異產(chǎn)生的重要原因之一,目前只有少數(shù)部分發(fā)達地區(qū)的農(nóng)村金融市場出現(xiàn)了新型的金融產(chǎn)品,因此產(chǎn)品配置農(nóng)村金融供給,激發(fā)農(nóng)村金融需求,創(chuàng)新農(nóng)村的金融產(chǎn)品。構(gòu)建農(nóng)村普惠金融體系,因地制宜地對農(nóng)村金融體系進行創(chuàng)新,進而研發(fā)新型的農(nóng)村保險,有重點、有步驟地推進農(nóng)村信用社、農(nóng)商行和扶貧貸款等優(yōu)惠政策,對加強農(nóng)村金融機構(gòu)對農(nóng)村金融的供給有重要意義。
(二)鼓勵發(fā)展新型村鎮(zhèn)銀行的試點創(chuàng)新,積極引進民間資本,參股新型農(nóng)村金融機構(gòu),引入競爭機制,打破壟斷
目前,經(jīng)濟發(fā)展較快的農(nóng)村也建立起了小額信貸機構(gòu),這些民間資本借貸手續(xù)簡便,它的引進對于傳統(tǒng)的金融形成了一個有效的競爭,同時也是農(nóng)村金融發(fā)展的產(chǎn)物,促進了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。
(三)使用宣傳教育與調(diào)節(jié)性政策相結(jié)合的方式,加強農(nóng)村教育水平
在農(nóng)村地區(qū)廣泛普及金融知識,組織各種形式豐富的民間活動,不僅要提高農(nóng)村居民對金融常識和信用常識的了解,還要促進農(nóng)村金融機構(gòu)的服務(wù)意識。
(四)建立健全農(nóng)村金融機構(gòu)和服務(wù)三農(nóng)的長效機制
在優(yōu)化資源配置方面下大力氣,使農(nóng)村金融資源必須優(yōu)先用于三農(nóng),可以考慮以下幾點:
1.設(shè)置滿足農(nóng)戶不同需求的信貸品種,如畜牧業(yè)貸款、農(nóng)機設(shè)備貸款、房屋建設(shè)貸款等,根據(jù)不同需求特點靈活設(shè)置不同的利率、期限和還款方式;
2.支持農(nóng)村金融結(jié)構(gòu),開辦信托業(yè)務(wù),授理外來資金。
3.發(fā)展租賃業(yè)務(wù),解決新農(nóng)村建設(shè)中某些項目初期投入不足的問題。
(五)鼓勵民間金融發(fā)展
加強對農(nóng)村民間金融的監(jiān)管,繼續(xù)支持農(nóng)村小額貸款機構(gòu)發(fā)展,這是當(dāng)下豐富農(nóng)村金融體系多層次格局的需求,同時可以形成有效的競爭模式,促進農(nóng)村金融的多元化發(fā)展。
(六)農(nóng)村金融的發(fā)展必須本著不脫農(nóng)、多惠農(nóng)的原則,有重點、有規(guī)劃、有步驟的逐步改善不同地區(qū)的金融發(fā)展環(huán)境
關(guān)鍵詞 民營企業(yè) 困境 融資 發(fā)展規(guī)律
一、前言
我國社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出多元化、多層次的現(xiàn)象。經(jīng)濟發(fā)展的模式越來越多元化,經(jīng)濟的主體也呈現(xiàn)出全方位的特點。在社會主義市場經(jīng)濟的體系中,民營經(jīng)濟占據(jù)了重要的部分。在新的經(jīng)濟發(fā)展階段,我國社會正面臨轉(zhuǎn)型期,經(jīng)濟發(fā)展也將要經(jīng)歷由傳統(tǒng)粗放型經(jīng)濟向現(xiàn)代精密型經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,民營經(jīng)濟具有靈活的組織形式,也擁有廣闊的社會和市場資源。然而,在實際的經(jīng)濟市場中,民營企業(yè)的融資模式已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的問題。
二、民營經(jīng)濟的金融問題分析
近年來,我國經(jīng)濟總體上呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭,這其中也有民營經(jīng)濟的功勞。然而,隨著社會和經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,民營寂靜的增長勢頭也有所放緩,民營經(jīng)濟的質(zhì)量和效率雖然還是處于比較高的水平,但還達不到經(jīng)濟轉(zhuǎn)型的要求。這就導(dǎo)致民營企業(yè)的后期發(fā)展缺乏持續(xù)力。在競爭日益激烈的市場環(huán)境中,民營經(jīng)濟需要有更多的保障,融資制度和融資渠道對民營企業(yè)的轉(zhuǎn)型和發(fā)展起到關(guān)鍵作用,就目前來說,民營經(jīng)濟的金融問題還是體現(xiàn)在金融市場制度性保障不足以及金融信用體系不完善等方面。
(一)社會金融市場制度性建設(shè)欠缺
民營企業(yè)既有大型的集團企業(yè),也有小微型的民營企業(yè)。在企業(yè)尋求發(fā)展的過程中,融資是一個非常有效的辦法。盡管民營企業(yè)的融資渠道非常廣泛,融資方式也非常靈活,但是由于金融市場的制度性建設(shè)的欠缺,很多微小型的民營企業(yè)難以通過發(fā)行股票或者債券進行融資,很多微小企業(yè)只能通過商業(yè)銀行進行貸款。在市場競爭中,小企業(yè)的生存要比大企業(yè)的更加困難。從金融市場這方面來講,由于金融市場的制度性建設(shè)欠缺,導(dǎo)致很多民營企業(yè)在融資過程中遇到很多瓶頸。首先,從社會經(jīng)濟成分來講,民間經(jīng)濟在社會經(jīng)濟中要占非常重要的一部分,更主要的是民間經(jīng)濟的靈活性和流動性更加明顯。民間經(jīng)濟對盤活社會經(jīng)濟具有不可代替的作用。但是在我國金融市場制度建設(shè)中,缺少對民間經(jīng)濟進入金融市場的保障。民間經(jīng)濟進入債券或者股票市場的比重非常低,這就導(dǎo)致民營企業(yè)在融資過程中缺少了一個非常重要的支柱。
此外,由于我國社會經(jīng)濟是以公有經(jīng)濟為主,在金融市場的制度建設(shè)上,國家對公有經(jīng)濟和國有企業(yè)的保障力度非常大,國有企業(yè)在金融市場具有更明顯的優(yōu)勢,因為它們能夠得到銀行的更多的經(jīng)濟支持,這是民營企業(yè)難以享受到的優(yōu)良待遇。由于制度上的這種偏失,民營企業(yè)在與國有企業(yè)競爭時無法處于平等的起點,再加上市場經(jīng)濟和殘酷性以及民營經(jīng)濟的脆弱性,導(dǎo)致民營企業(yè)在金融市場步履維艱。
(二)金融信用體系不完善
從根本上講,民營企業(yè)在金融市場中面臨的困境主要是由于金融信用體系的不完善。與國有企業(yè)相比,民營企業(yè)或許更有靈活性和生命力,在金融市場的活力也更加充足。但是由于金融市場制度限制,導(dǎo)致民營企業(yè)的金融信用難以與國有企業(yè)相競爭。首先,民營企業(yè)在發(fā)展初期的融資渠道是以銀行貸款為主,但是由于制度保障的力度不夠,民營企業(yè)面臨這諸多問題,也有可能面臨停產(chǎn)倒閉的情況,因此,銀行會綜合評估企業(yè)的信用,對于可能存在無力還貸的企業(yè),銀行貸款的渠道就可能就此關(guān)閉。一些微小型民營企業(yè)可能因為信用問題得不到銀行的經(jīng)濟支持,后期的發(fā)展必然會陷入困境。其次,由于金融信用體系的不完善,微小型的民營企業(yè)在融資市場的生存更加艱難,一些民營企業(yè)無法發(fā)行債券和股票,當(dāng)銀行這個關(guān)鍵的融資渠道也被關(guān)閉時,民營企業(yè)就無法進行正常的融資,或許發(fā)展也就更加困難。
三、民營經(jīng)濟的金融秩序與發(fā)展策略
(一)民營企業(yè)金融秩序的闡述
民營經(jīng)濟在金融市場中的金融秩序主要是內(nèi)源與外源兩種融資方式。首先,內(nèi)源的融資方式主要是由民營企業(yè)內(nèi)部通過經(jīng)濟要素和資金進行轉(zhuǎn)換的一種融資方式。這種融資比較原始,靈活性也比較高。同時,民營企業(yè)通過內(nèi)源融資這種方式能夠充分運用生產(chǎn)要素的活力。內(nèi)源融資是民意民營企業(yè)最主要的融資方式,它能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部的資產(chǎn)或物品進行轉(zhuǎn)換,形成企業(yè)資金,也可以用來償還債務(wù)。內(nèi)源融資的方式由于在企業(yè)內(nèi)部形成,所以具有低風(fēng)險、便于管控的特點。外源融資是另一種融資方式,民營企業(yè)通過吸收了社會上其他經(jīng)濟體的資本來源。外源融資也具有獨特性,因為外源融資的資金來源于社會上的其他主體,所以資金來源更加廣泛,資金的轉(zhuǎn)化率更加高效。民營經(jīng)濟的金融秩序以內(nèi)源融資為主,其次才是外源融資。
(二)優(yōu)化民營企業(yè)的融資渠道
民營企業(yè)需要面臨激烈的市場競爭,同時也要解決持續(xù)發(fā)展的問題。因此,優(yōu)化民營企業(yè)的融資渠道是一種最有效的辦法。首先,國家要建立完善的市場融資渠道,在制度上為民營企業(yè)提供一定的保障。比如,降低民營企業(yè)的借貸門檻,加大對微小型的民營企業(yè)的扶持。其次,建立完善的信用等級制度,公開各類民營企業(yè)的信息,評價民營企業(yè)的信用等級,將企業(yè)規(guī)模與企業(yè)信用分離,銀行可以以企業(yè)的信用等級確定貸款規(guī)模。只有建立完善的信用體系,民營企業(yè)在金融市場才能更加高效有序地進行融資。同時也能緩解民營經(jīng)濟的金融困境。
四、結(jié)語
經(jīng)濟發(fā)展的持續(xù)性離不開一個安全穩(wěn)定的經(jīng)濟環(huán)境。在我國,民營經(jīng)濟是社會主義經(jīng)濟體系的重要組成部分。也是我國國民經(jīng)濟發(fā)展的重要動力。隨著市場經(jīng)濟體制改革我國民營經(jīng)濟呈現(xiàn)出多元化發(fā)展態(tài)勢,民營經(jīng)濟的規(guī)模也不斷擴大,對社會發(fā)展的作用也日益凸顯。近些年來,民營經(jīng)濟的融資方式也越來越靈活,受到社會各界的廣泛關(guān)注。間接性的融資方式是民營企業(yè)主要采用的一種渠道,而直接性的融資方式則是補充性的渠道??傊?,隨著金融改革的不斷深入和信用體系的建立,民營企業(yè)的融資渠道是多樣化的,方式也更加靈活。
(作者單位為安徽師范大學(xué))
參考文獻
[1] 張茹.縣域民營經(jīng)濟發(fā)展與金融支持的理論與實證研究[D].南京農(nóng)業(yè)大學(xué),2006.
摘要農(nóng)村信用社作為我國金融體系的重要部分,在我國農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟中扮演者越來越重要的角色,農(nóng)村信用社的改革事關(guān)農(nóng)民、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的大局。2003年我國啟動的新一輪農(nóng)村信用社改革試點工作取得了階段性成效,但是在農(nóng)村信用社的發(fā)展方向的問題上,仍然存在很多爭議。改革方向的不明確導(dǎo)致了在改革大背景下農(nóng)村信用社的發(fā)展存在很多紕漏。本文通過分析農(nóng)村信用社現(xiàn)存的問題,為農(nóng)村信用社發(fā)展走向提出一些看法和建議,以便促進農(nóng)村信用社的發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
關(guān)鍵詞農(nóng)村信用社改革發(fā)展方向
國務(wù)院在2003年6月印發(fā)了《深化農(nóng)村信用社改革試點方案》,同意吉林、山東、江西、浙江、江蘇、陜西、貴州、重慶等8?。ㄊ校┳鳛榈谝慌圏c單位,參加深化農(nóng)村信用社改革試點工作。自此,農(nóng)村信用社改革試點工作已經(jīng)在全國全面展開。這既是對我國農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,也是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、發(fā)展和升華。同時,農(nóng)村信用社在改革中也出現(xiàn)了不同程度的問題和矛盾,特別是農(nóng)村信用社走什么樣的發(fā)展道路的問題上。這將不僅關(guān)系到農(nóng)村信用社的興衰、成敗,而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。
一、農(nóng)村信用社要不要走“商業(yè)化”道路
從定義出發(fā),農(nóng)村信用合作社簡稱“農(nóng)村信用社”,是農(nóng)村根據(jù)自愿原則組織起來的集體合作金融機構(gòu),它為廣大農(nóng)戶、個體私營組織和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等各類農(nóng)村經(jīng)濟組織提供生產(chǎn)和經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的金融服務(wù),與一般金融機構(gòu)相比有較強的自、合作性。是為農(nóng)村服務(wù)的各金融機構(gòu)中覆蓋范圍最廣、投入資金最大的金融機構(gòu)。但是,現(xiàn)行農(nóng)村信用社的運作特點和管理體制與國有商業(yè)銀行沒有什么本質(zhì)區(qū)別,而由農(nóng)村信用社定義出發(fā)很容易出現(xiàn)了“堅持合作制還是對信用社商業(yè)化改造”的爭論①。
如果單純的把農(nóng)村信用社組建為農(nóng)村商業(yè)銀行,將農(nóng)信社組織機構(gòu)升級,將若干金融發(fā)展水平相近的信用社合并,表面上,似乎讓農(nóng)信社實力的壯大起來,但是否真的能使農(nóng)村信用社擺脫經(jīng)營困難,從根本上扭轉(zhuǎn)農(nóng)信社的體制缺陷卻不得而知。所以,我們要從農(nóng)民自身角度出發(fā),改變農(nóng)村信用社的處于弱勢的現(xiàn)狀,規(guī)避農(nóng)村信用社商業(yè)化改革“一刀切”化。
(一)從農(nóng)民自身的角度出發(fā)
我國絕大多數(shù)農(nóng)民的收入水平低于城鎮(zhèn)居民,他們選擇貸款多數(shù)是為了脫貧致富,增加家庭收入,而且貸款的數(shù)額較低,少得甚至只有幾百元,而對大型銀行來講這些錢就像沙漠中得塵埃一樣微乎其微。另外,越是正式的金融安排的交易成本越高,大型商業(yè)銀行的貸款模式無疑又增加了農(nóng)民的信貸成本。減少這種信息不對稱而導(dǎo)致高昂的交易成本,農(nóng)村的小額金融服務(wù)這種是非越正式的金融安排才是最好的金融安排。所以說考慮農(nóng)村信貸的特點,大型商業(yè)銀行的貸款模式、貸款特點不是解決農(nóng)民資金需求的最佳方式。
(二)從農(nóng)村信用社的角度出發(fā)
無論是在資金實力方面,還是經(jīng)營管理方面,相比國有商業(yè)銀處于明顯弱勢地位。但是一味的改變這種弱勢的地位,而對信用社商業(yè)化存在很的大偏見同樣也是不可取的。換句話說,農(nóng)村信用社商業(yè)化不應(yīng)說成是對服務(wù)“三農(nóng)”的放棄,而是在國家保證相應(yīng)機構(gòu)支農(nóng)的政策性不變的情況下
是對合作制方式服務(wù)“三農(nóng)”的揚棄。
(三)從政府的角度出發(fā)
在一定程度上,真正的合作制應(yīng)該把服務(wù)“三農(nóng)”放在首位的,但它也有先天的不足和缺陷。如果有一雙“無形”的手,給予農(nóng)村信用社一定的政策約束,商業(yè)化改革能在繼承信用社支農(nóng)優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,盡可能的避免合作制固有的缺陷。同時也避免了商業(yè)化改革“一刀切”,做到因地制宜進行改革。這一雙“無形”的手就是政府正確的指導(dǎo)。
在一定的時期內(nèi),現(xiàn)有的信用社也有能力完成服務(wù)“三農(nóng)”任務(wù)。但從表面看,農(nóng)信社的最大困難是流動資金不足,不良資產(chǎn)太重。為此,政府及金融管理部門常常仿照國內(nèi)商業(yè)銀行解決呆帳或壞帳的模式,由國家出資的資產(chǎn)管理公司進行農(nóng)信社不良資產(chǎn)的剝離和處置。再者就在資金緊張時不斷向人民銀行申請再貸款。從長期來講,這種帶病的體制是低效率和高成本的,并且導(dǎo)致金融風(fēng)險的積聚,所以我們必需進行合理地改革②。
二、農(nóng)村信用社改革的方向
農(nóng)村信用社對其“商業(yè)化”進程不僅不能“一刀切”,相反,還要對商業(yè)化合理的地方進行有選擇性地吸收借鑒并加以改進,為此,農(nóng)村信用社要依托于市場,按照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律辦事,健全法律法規(guī),完善法人治理,加大政府的監(jiān)管力度,改變傳統(tǒng)的信用社業(yè)務(wù)品種單一、產(chǎn)權(quán)不清晰等問題。只有這樣,農(nóng)村信用社才能煥發(fā)出新的活力。
(一)依照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律辦事
農(nóng)村信用社要發(fā)揮自身比較優(yōu)勢,不斷調(diào)整職能,找準定位。在自己最擅長的領(lǐng)域加大金融服務(wù)力度,采取靈活多樣、切實有效的措施,在農(nóng)戶中培育一批有潛力、有“財力”的農(nóng)村用戶。農(nóng)村信用社需要依托于市場,堅持市場化的取向才能做到自身可持續(xù)發(fā)展,才能更好地支持“三農(nóng)”發(fā)展。但是需要注意的是,農(nóng)村信用社依照市場經(jīng)濟的客觀規(guī)律辦事的同時要注意拓展信貸領(lǐng)域,擴大服務(wù)農(nóng)民的范圍,加大對農(nóng)行運輸業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)及農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目的信貸支持力度,著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)新的經(jīng)濟增長點。
(二)健全法規(guī)和法人治理
隨著深化農(nóng)村信用社改革工作的推進,法人治理將更加完善,各項經(jīng)營任務(wù)將更加繁重,服務(wù)“三農(nóng)”的需求將更加強烈,風(fēng)險防范的要求將更加嚴格。呼吁政府和相關(guān)部門盡快立法,改善農(nóng)信社法制環(huán)境,明確農(nóng)村信用社的合理地位,將合作金融政策法制化,為信用社的安全營運創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,以填補國家關(guān)于合作金融的立法空白,進一步促進合作金融事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展。今后,農(nóng)村信用社既要面對金融同業(yè)對農(nóng)村金融市場的競爭,又要在改革發(fā)展過程中妥善
解決幾十年來由于機構(gòu)、人員組成、業(yè)務(wù)對象和體制上多次變化的特點所積累的困難和問題。
另外,加大政府的監(jiān)管力度,農(nóng)村信用社更需要這種“無形的手”來推動農(nóng)村信用社的改革發(fā)展。雖然農(nóng)村信用社改革過程的扶持政策措施得到了逐步落實,農(nóng)村信用社經(jīng)營管理的外部條件得到了一定程度的改善,但是仍然需要政策正面扶持、地方政府的外部推動和銀行監(jiān)管等部門的給予政策上的傾斜。
(三)改變傳統(tǒng)的金融觀念
由于“三農(nóng)”提供服務(wù)的特點具有風(fēng)險大、管理成本高、盈利水平低,導(dǎo)致保險業(yè)至今沒有設(shè)立農(nóng)業(yè)方面的保險。因此為了促進“三農(nóng)”,調(diào)動合作金融支持“三農(nóng)”的積極性。則需要國家加大對農(nóng)村稅收和保險等方面的扶持。一方面,呼吁政府對政策性業(yè)務(wù)給予補貼,把其商業(yè)性業(yè)務(wù)和政策性業(yè)務(wù)分賬結(jié)算,對政策性業(yè)務(wù)政府應(yīng)該給予補貼。另一方面,由于農(nóng)村信用社有別于商業(yè)銀行,監(jiān)管部門需進一步政策傾斜。監(jiān)管部門在風(fēng)險可控的前提下,應(yīng)適當(dāng)調(diào)整單戶貸款比例和流動資產(chǎn)與流動負債的比例。
為避免服務(wù)“三農(nóng)”效果大打折扣,針對信用社業(yè)務(wù)品種單一、產(chǎn)權(quán)不清晰等問題,讓農(nóng)村信用社商業(yè)化建立在更好的支農(nóng)的基礎(chǔ)上,這對金融支持“三農(nóng)”來講無疑是好現(xiàn)象。比如信用社在有資金閑置的情況下,將一部分資金投向了非農(nóng)但回報較高的行業(yè),用于信用社的可持續(xù)發(fā)展?;蛘撸瑸榱嗣魑?/p>
產(chǎn)權(quán)和資本多元化進行了股份制改造,開展新業(yè)務(wù)使其資產(chǎn)多元化從而增加了盈利手段,這在經(jīng)濟戰(zhàn)略上都是可行的③。
三、結(jié)語
農(nóng)村信用社在堅持不放棄“合作”的原則的同時,要解決首當(dāng)其沖的問題就在于農(nóng)村信用社要生存下去,這樣才能更好的執(zhí)行國家的政策。當(dāng)然,對于政策執(zhí)行的監(jiān)管是工作的重中之重?,F(xiàn)在的信用社無論從貸款考察還是風(fēng)險防范上,都不具備向企業(yè)發(fā)放貸款的能力,從而加大了貸款的風(fēng)險,會導(dǎo)致支農(nóng)資金的外流。也就是說,我們在反對城市化的同時也要關(guān)注信貸投向的企業(yè)化。只有正確掌握農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)律、發(fā)展階段和發(fā)展任務(wù)的科學(xué)把握,也是新階段“三農(nóng)”工作指導(dǎo)思想的深化、發(fā)展和升華。讓農(nóng)村信用社在改革中出現(xiàn)了不同程度的問題和矛盾得到合理的解決。選擇一條適合農(nóng)村信用社發(fā)展的道路關(guān)系到農(nóng)村信用社的興衰、成敗,而且關(guān)系到農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的穩(wěn)定與發(fā)展。
注釋:
①黃為紅.我國農(nóng)村信用社現(xiàn)狀及擺脫困境的策略構(gòu)想.甘肅農(nóng)業(yè).2005(1):60.