溫室氣體分析精選(九篇)
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第1篇：溫室氣體分析范文
(一)對(duì)溫室氣體排放進(jìn)行規(guī)制缺乏法律依據(jù)
在我國，如何對(duì)二氧化碳為代表的溫室氣體進(jìn)行法律規(guī)制，一直在理論上存在著廣泛的爭論。如常紀(jì)文認(rèn)為‘匕旦二氧化碳在立法上被作為污染物質(zhì)，西方發(fā)達(dá)國家就會(huì)要求我國的環(huán)境立法建立排放標(biāo)準(zhǔn)和超標(biāo)排放處罰制度，這將不利于我國工業(yè)的發(fā)展。胡苑、鄭少華也認(rèn)為“在《大氣污染防治法》中不宜將二氧化碳界定為污染物?！崩钇G芳主張“我國不宜將二氧化碳等溫室氣體作為空氣污染物由《大氣污染防治法》加以規(guī)定，而應(yīng)當(dāng)選擇制定專門的低碳發(fā)展促進(jìn)法或者氣候變化應(yīng)對(duì)法”。與此相對(duì)的是，孟偉主張“將溫室氣體排放作為環(huán)境問題納入大氣污染防治法的修改內(nèi)容，并設(shè)控制溫室氣體排放專章。姚瑩則認(rèn)為“規(guī)制溫室氣體排放的專門立法的缺失需要已有的單行法進(jìn)行功能補(bǔ)位《大氣污染防治法》是最優(yōu)選擇。
在我國的《大氣污染防治法》修訂過程中，2014年6月提交國務(wù)院的《大氣污染防治法(修訂草案送審稿)》除了第2條關(guān)于協(xié)同控制、綜合管理的規(guī)定之外，還專門辟出專章，在第六章對(duì)溫室氣體的排放控制進(jìn)行規(guī)定。主要涉及到控制溫室氣體排放的原則和規(guī)劃、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、管理能源效率、探索推廣低碳技術(shù)、能效標(biāo)識(shí)管理、增強(qiáng)碳匯功能以及國際合作等內(nèi)容。然而在后來的修訂草案和最終公布的《大氣污染防治法(修訂案)》中，關(guān)于控制溫室氣體排放的章節(jié)被全部刪去了，與溫室氣體排放直接相關(guān)的內(nèi)容僅剩下第2條關(guān)于協(xié)同控制的規(guī)定。
可以說，目前以二氧化碳為代表的溫室氣體在我國沒有國內(nèi)法律法規(guī)對(duì)其直接進(jìn)行規(guī)制。《京都議定書》作為國際社會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化的法律武器，在附件中明確列明了以二氧化碳為代表的六種溫室氣體，但是我國作為發(fā)展中國家根據(jù)共同但有區(qū)別責(zé)任原則在其中并沒有直接的減排義務(wù)。雖然溫室氣體在此次修訂中被首次引入《大氣污染防治法》，但是協(xié)同控制的提法是將溫室氣體與大氣污染物并列，實(shí)際上承認(rèn)了溫室氣體與大氣污染物在法律地位上的差異。我們可以依據(jù)《大氣污染防治法》對(duì)大氣污染物進(jìn)行管控，但還不能依據(jù)該法對(duì)溫室氣體的排放進(jìn)行管控。因此，對(duì)溫室氣體進(jìn)行嚴(yán)格的排放數(shù)量控制，目前還沒有直接的法律依據(jù)。
(二)大氣污染與氣候變化分別由不同機(jī)關(guān)管控
溫室氣體排放引發(fā)的氣候變化是一個(gè)全球性的公共問題。雖然我國溫室氣體的排放缺乏法律規(guī)制，但是為做好應(yīng)對(duì)氣候變化工作，國家發(fā)展和改革委員會(huì)(以下簡稱國家發(fā)改委)在2008年機(jī)構(gòu)改革中設(shè)立了應(yīng)對(duì)氣候變化司，其主要職責(zé)包括了綜合分析氣候變化對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響，組織擬訂應(yīng)對(duì)氣候變化重大戰(zhàn)略、規(guī)劃重大政策和牽頭協(xié)調(diào)、組織、承擔(dān)應(yīng)對(duì)氣候變化的有關(guān)具體工作。發(fā)改委在“十二五”期間，積極采取強(qiáng)有力的政策行動(dòng)，有效控制溫室氣體排放，增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力，推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化各項(xiàng)工作取得重大進(jìn)展。目前發(fā)改委正在編制“十三五”控制溫室氣體排放工作方案。
在大氣污染法律規(guī)制方面，控制大氣污染物的排放是《大氣污染防治法》的主要手段，也曾經(jīng)是目的。自從20世紀(jì)70年代我國設(shè)立環(huán)境保護(hù)部門以來，經(jīng)歷了環(huán)保小組、環(huán)保局、環(huán)?？偩趾铜h(huán)保部等組織形態(tài)，但負(fù)責(zé)大氣環(huán)境污染防治的監(jiān)督管理一直是其基本職能?？傮w而言，新《大氣污染防治法》在立法理念、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)、制度設(shè)計(jì)、法律責(zé)任等方面都有了較大進(jìn)步，將會(huì)成為減少大氣污染物排放、改善大氣環(huán)境質(zhì)量的有力武器。除了要求加強(qiáng)對(duì)燃煤、工業(yè)、機(jī)動(dòng)車船、揚(yáng)塵、農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域大氣污染的綜合防治外，還明確了對(duì)顆粒物、二氧化硫、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物、氨等大氣污染物的排放控制。根據(jù)新《大氣污染防治法》規(guī)定‘縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)主管部門對(duì)大氣污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理”。目前我國在大氣污染物與溫室氣體排放控制上實(shí)行的是分頭管控的模式。這與協(xié)同控制的要求顯然是存在較大差距的。
(三)大氣污染物與溫室氣體在治理目標(biāo)上也有差別
第2篇：溫室氣體分析范文
關(guān)鍵詞：油氣儲(chǔ)運(yùn)；管理辦法；火災(zāi)隱患
一、油氣儲(chǔ)運(yùn)中常見的問題及原因
（一）火災(zāi)隱患
火災(zāi)隱患是油氣儲(chǔ)運(yùn)過程中不容忽視的重要問題，對(duì)于石油和天然氣來說，最主要的成分就是烴類的碳?xì)浠衔?，具有易燃易爆等特征。在油氣?chǔ)運(yùn)過程中一旦發(fā)生火災(zāi)，就會(huì)造成巨大人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失。
（二）大量的油氣蒸發(fā)
在油氣的生產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)中，會(huì)有油田、煉油廠、用戶等復(fù)雜的環(huán)節(jié)。在這個(gè)過程中的油氣的損耗會(huì)帶來非常嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。在石化石油企業(yè)中，煉油廠的儲(chǔ)運(yùn)系統(tǒng)，油庫以及加油站中會(huì)存在頻繁的裝卸作業(yè)。一些輕質(zhì)的油品易于揮發(fā)，油氣中就有大量的有機(jī)組分會(huì)汽化。油品蒸發(fā)損耗的主要的是一種輕質(zhì)的組分。所以說，油品的揮發(fā)不僅僅造成了油品的減少，也使得質(zhì)量下降。也會(huì)空氣中充滿散發(fā)的油氣，正因?yàn)橛蜌獾囊兹家妆奶匦裕沟迷谶_(dá)到一定濃度下就會(huì)發(fā)生爆炸的現(xiàn)象。
（三）管道的腐蝕
在一些濕硫化氫的環(huán)境中，輸油的管道會(huì)受到嚴(yán)重的腐蝕。比如應(yīng)力腐蝕開裂、氫致開裂、硫化物的應(yīng)力腐蝕開裂等。一般狀況下管道腐蝕的原因包括以下幾點(diǎn)。第一，材質(zhì)的因素。在氫致開裂中，材料中包括貝氏體對(duì)氫致開裂十分敏感。第二，埋地管道所處的環(huán)境。埋地管道的外在環(huán)境是造成腐蝕重要的外因。因素中主要是土壤的類型，電阻率，適度以及PH值等。同時(shí)也會(huì)受到微生物和植物根系的干擾。第三，應(yīng)力的水平因素。經(jīng)過實(shí)驗(yàn)的證明，材料在超過所能夠承受的應(yīng)力之后，會(huì)發(fā)生應(yīng)力誘導(dǎo)的氫致開裂。
二、油氣儲(chǔ)運(yùn)過程中的問題對(duì)策和管理辦法
（一）對(duì)設(shè)備和機(jī)器做定期保養(yǎng)
在深入了解設(shè)備的特性之后，按照設(shè)備的保養(yǎng)規(guī)程進(jìn)行維護(hù)。在工藝的操作之前應(yīng)對(duì)危害進(jìn)行綜合分析，對(duì)操作的風(fēng)險(xiǎn)做好控制。做防火的設(shè)計(jì)。在設(shè)計(jì)階段中常常會(huì)造成設(shè)備的泄漏。因此要做好防火的設(shè)計(jì)。在不同特征的工藝中，經(jīng)常會(huì)采用耐高溫耐腐蝕的材質(zhì)，并按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行安裝。然后就是進(jìn)行新建，改建以及擴(kuò)建生產(chǎn)裝置的布局，設(shè)計(jì)防火安全設(shè)施等作業(yè)。在進(jìn)行防火審核的工作時(shí)要充分的考慮到防火的分隔，通風(fēng)，消防設(shè)施等因素。
（二）油氣儲(chǔ)運(yùn)過程中的揮發(fā)
首先，要對(duì)固定頂油罐進(jìn)行改造?，F(xiàn)在很多石油企業(yè)用固定頂?shù)挠凸迣?duì)汽油和煤油進(jìn)行儲(chǔ)存。對(duì)這些汽油和煤油的儲(chǔ)罐改為固定頂?shù)膬?chǔ)罐，將會(huì)進(jìn)一步的防止油氣的揮發(fā)以及油品在儲(chǔ)運(yùn)過程中的污染。對(duì)這種裝置也應(yīng)經(jīng)常的進(jìn)行檢查，保證浮頂?shù)拿芊庖约案郊牧己谩Ｆ浯?，油氣的回收裝置。在治理油氣的灌裝的過程中會(huì)發(fā)生油氣揮發(fā)的現(xiàn)象。治理的最根本的手段是將油氣進(jìn)行回收，這樣烴類氣體的排放，具有一定的經(jīng)濟(jì)效益。
（三）管道的防腐措施
加強(qiáng)管道材料的要求。管道發(fā)生應(yīng)力腐蝕開裂主要的原因就是由剝離或者陰極剝離造成的。很難對(duì)壓力容器和管道中和氫相關(guān)的腐蝕開裂進(jìn)行控制和預(yù)防工作。保障補(bǔ)口作業(yè)的質(zhì)量。對(duì)于補(bǔ)口材料和管體的防腐的覆蓋層之間有良好的相容性，補(bǔ)口的結(jié)合處也應(yīng)嚴(yán)密的粘牢，有時(shí)應(yīng)做好嚴(yán)密性的實(shí)驗(yàn)。
三、油氣儲(chǔ)運(yùn)過程中的環(huán)保管理辦法
（一）油氣儲(chǔ)運(yùn)工程中廢氣的排放管理
油氣儲(chǔ)運(yùn)建設(shè)中會(huì)產(chǎn)生一些廢氣，做好這些廢氣處理對(duì)于環(huán)境保護(hù)至關(guān)重要。溫室效應(yīng)已經(jīng)成為引起全人類共同關(guān)注的世界性課題，油氣儲(chǔ)運(yùn)設(shè)施在運(yùn)行過程中排放的溫室氣體主要為二氧化碳和甲烷也就是產(chǎn)生溫室效應(yīng)的“罪魁禍?zhǔn)住薄?/p>
（二）油氣儲(chǔ)運(yùn)工程中污水的排放管理
對(duì)于油氣儲(chǔ)運(yùn)工程中污水的排放，因?yàn)榭偭枯^少，二級(jí)污水處理裝置往往是一體化，不能形成有效的污泥循環(huán)因而不可能穩(wěn)定運(yùn)行。所以，站場(chǎng)生活污水可以只設(shè)化糞池進(jìn)行儲(chǔ)存和初級(jí)處理，處理后出水可根據(jù)周邊環(huán)境條件進(jìn)行外運(yùn)后深度處理或回用于站內(nèi)綠化等。
第3篇：溫室氣體分析范文
一、失業(yè)人員的特征
（一）人數(shù)眾多，規(guī)模龐大。城鎮(zhèn)登記失業(yè)人數(shù)（萬人）1992年363．9萬，1995年519．6萬，1999年575萬，2000年595萬，2003年800萬，2004年827萬，在不到十年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中，失業(yè)人數(shù)翻了一番。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率也從1992年的2．3％上升到2004年的4．2％。
（二）分布集中。從地域上看，失業(yè)人員主要分布在西北、西南和東北地區(qū)的老工業(yè)基地；從行業(yè)上看，多集中分布在不景氣行業(yè)，如紡織、機(jī)械等。據(jù)2004年對(duì)全國城市的失業(yè)群體調(diào)查顯示，工業(yè)制造和紡織行業(yè)的失業(yè)人員最多占45．8％。
（三）貧困程度深。大多數(shù)失業(yè)人員經(jīng)濟(jì)狀況不佳，基本生活難以維持。據(jù)2003年浙江省的有關(guān)調(diào)查表明，雖然有67．6％的失業(yè)人員能從不同渠道領(lǐng)到生活費(fèi)，但仍有32．4％的失業(yè)者沒有生活來源；其中，國有、集體企業(yè)的僅有71％和69％能領(lǐng)到生活費(fèi)。在領(lǐng)取下崗生活費(fèi)的人中，最高領(lǐng)取生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為670元，最低的為80元，月人均領(lǐng)取額為276．57元；按2003年浙江人均消費(fèi)支出7020元計(jì)算，下崗生活僅為全省人均消費(fèi)支出的47．3％。如僅靠下崗生活費(fèi)，難以滿足失業(yè)、下崗人員的基本生活需求。
（四）從年齡、性別和文化層次上看。他們大都是40歲上下的中年人；失業(yè)人員以女性居多，其下崗待業(yè)人員的比例一般在60％左右；學(xué)歷低、文化素質(zhì)差，再就業(yè)難度大。
（五）相對(duì)剝奪感較強(qiáng)。一項(xiàng)以國企職工為研究對(duì)象的調(diào)查表明，強(qiáng)烈的不平衡感和失落感是國企職工的普遍心態(tài)。他們對(duì)自己為社會(huì)做出貢獻(xiàn)的自我評(píng)價(jià)很高，但對(duì)自己的社會(huì)地位和經(jīng)濟(jì)收入?yún)s評(píng)價(jià)很低。國企職工的相對(duì)剝奪感實(shí)質(zhì)上反映出他們對(duì)社會(huì)現(xiàn)實(shí)情況的不滿情緒，這種情緒一旦轉(zhuǎn)化為行為，就會(huì)產(chǎn)生極強(qiáng)的破壞力，從而給社會(huì)發(fā)展與穩(wěn)定帶來不利影響。
二、失業(yè)人員成因分析
（一）失業(yè)是經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步的必然結(jié)果。從1978年開始，我國進(jìn)入了轉(zhuǎn)型期。具體說來，也就是由傳統(tǒng)社會(huì)向現(xiàn)代社會(huì)、由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變的時(shí)期。從深層意義上來講，這是一個(gè)社會(huì)變遷中的利益重新分配的過程。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，我國實(shí)行的是“低工資、高就業(yè)”的充分就業(yè)體制，只要是適齡勞動(dòng)者，都由國家統(tǒng)一分配。再加上當(dāng)時(shí)我國實(shí)行生產(chǎn)資料公有制，政策上注重分配結(jié)果的社會(huì)公平，“不患寡而患不均”，這使得那時(shí)沒有真正意義上的弱勢(shì)群體，更別說失業(yè)人員了。然而，這樣的就業(yè)體制卻造成了大量剩余勞動(dòng)力以隱性失業(yè)的形式沉淀在各企業(yè)單位中，特別是國有企業(yè)。進(jìn)入轉(zhuǎn)型期后，由于受到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勝劣汰機(jī)制的影響及國家對(duì)國有企業(yè)進(jìn)行的大刀闊斧的改革，導(dǎo)致大批人員失業(yè)；另一方面為適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，隨著國有企業(yè)改革的逐漸深入，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生重大調(diào)整。結(jié)構(gòu)調(diào)整是就業(yè)破壞與就業(yè)創(chuàng)造并存的過程，甚至需要付出相當(dāng)大的代價(jià)。在這一過程中，大量工人淪為失業(yè)人群在所難免。同時(shí)，由于產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步及勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，一些經(jīng)濟(jì)效益不高、科技含量低、管理不善的行業(yè)和企業(yè)日益衰落，也造成了大批人員失業(yè)。
（二）社會(huì)保障制度不健全。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，完善的社會(huì)保障制度是社會(huì)穩(wěn)定的保證，也是勞動(dòng)力得以自由流動(dòng)的重要條件。然而，改革開放20多年來，與其他領(lǐng)域改革相比，社會(huì)保障制度卻明顯滯后，主要表現(xiàn)在：首先，社會(huì)保障制度的統(tǒng)籌程度低，覆蓋面狹窄。傳統(tǒng)社會(huì)保障制度的保障對(duì)象僅限于各公有制經(jīng)濟(jì)單位，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)單位職工尚未參加養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會(huì)保障。隨著非公有制經(jīng)濟(jì)單位的迅速發(fā)展，傳統(tǒng)社會(huì)保障制度覆蓋面不廣的缺陷日益顯現(xiàn)；其次，公有制經(jīng)濟(jì)單位的社會(huì)保障職能多由企事業(yè)單位承擔(dān)，社會(huì)化程度不高。這不僅造成了廣大職工對(duì)所屬單位的嚴(yán)重依賴感，使他們不愿走向市場(chǎng)，同時(shí)也給企事業(yè)單位帶來沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，使之無法與非公有制企業(yè)在同一起跑線上公平競爭。雖然隨后國家出臺(tái)相應(yīng)政策即“兩個(gè)確保”和“三條保障線”來解決這些問題，然而出于各方面的原因它們得不到很好的落實(shí)。
（三）失業(yè)人員的綜合素質(zhì)不高。大部分下崗職工和失業(yè)人員的文化素質(zhì)過低，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求也是導(dǎo)致他們淪為城市弱勢(shì)群體的主要因素之一。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前下崗職工初中以下程度的占61．4％，30～40歲的占46．5％，41～50歲的占16．3％，這兩個(gè)年齡段合計(jì)為62．8％。這與目前勞動(dòng)力市場(chǎng)的需求有很大差距。盡管失業(yè)人員的再就業(yè)觀念有些積極變化，多數(shù)失業(yè)人員的競爭意識(shí)有所增強(qiáng)并開始將目光轉(zhuǎn)向第三產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，但他們?cè)趽駱I(yè)時(shí)仍存在不同程度的挑剔心理，相當(dāng)數(shù)量的失業(yè)人員仍偏愛國有、集體企業(yè)，近一半的失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)觀念比較薄弱，這都無形中為他們的再次就業(yè)設(shè)下了嚴(yán)重障礙。
三、解決失業(yè)問題路徑選擇
（一）大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)是解決失業(yè)問題的根本措施。首先，要保持當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增長速度不降低。從全局來看，我國目前正處在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，這為解決失業(yè)問題迎來了契機(jī)。按照“十一五”規(guī)劃，加快轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，充分發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，鼓勵(lì)社區(qū)就業(yè)是擴(kuò)大就業(yè)的出路之一。據(jù)《2005中國統(tǒng)計(jì)年鑒》統(tǒng)計(jì)，2004年第三產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員已達(dá)23011萬人，比2000年凈增3188萬人。2004年在社區(qū)完成再就業(yè)的失業(yè)人員占再就業(yè)人員總數(shù)的43％。目前，第三產(chǎn)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè)的就業(yè)潛力很大，每增長一個(gè)百分點(diǎn)就可增加就業(yè)崗位85萬個(gè)。其次，大力發(fā)展中小企業(yè)也是增加就業(yè)機(jī)會(huì)的重要途徑。截至2004年底，我國共有中小型工業(yè)企業(yè)27．33萬家，其中國有及規(guī)模以上非國有企業(yè)217409家，全部中小工業(yè)企業(yè)的資產(chǎn)合計(jì)達(dá)135823．5億元。2004年中小工業(yè)企業(yè)創(chuàng)造的工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)132192億元，工業(yè)增加值為36853．7億元，實(shí)現(xiàn)銷售收入127685．7億元，利潤64265億元，上繳利稅11784．7億元，解決了5232萬勞動(dòng)力的就業(yè)問題。
第4篇：溫室氣體分析范文
市場(chǎng)營銷調(diào)查和預(yù)測(cè)是企業(yè)生存和發(fā)展的重要手段，隨著激烈的市場(chǎng)競爭，營銷調(diào)查和預(yù)測(cè)在企業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中的作用越來越大，企業(yè)的高層管理者需要借此去認(rèn)識(shí)市場(chǎng)、了解市場(chǎng)、分析市場(chǎng)并采用恰當(dāng)?shù)臓I銷戰(zhàn)略與策略去適應(yīng)市場(chǎng)或引導(dǎo)市場(chǎng)需求。因此，企業(yè)要配備一定的高素質(zhì)人員專門從事市場(chǎng)營銷調(diào)查和預(yù)測(cè)工作。通過這些人員的調(diào)查研究和分析預(yù)測(cè)，開發(fā)適銷對(duì)路產(chǎn)品，從而保證所開發(fā)的產(chǎn)品對(duì)于市場(chǎng)的適應(yīng)性，增強(qiáng)企業(yè)在市場(chǎng)中的應(yīng)變能力和競爭能力。同時(shí)及時(shí)反饋市場(chǎng)信息、營銷狀況及對(duì)策等情況，以便制定新的、針對(duì)性強(qiáng)、效果好的營銷方案，為市場(chǎng)、為社會(huì)提供滿意的產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上，根據(jù)企業(yè)自身情況制定好企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展戰(zhàn)略。要從實(shí)際出發(fā)，認(rèn)真研究制約和影響企業(yè)營銷活動(dòng)和企業(yè)利潤的各種因素，明確企業(yè)的市場(chǎng)發(fā)展方式。因此，企業(yè)需要在一定時(shí)期對(duì)企業(yè)的全部市場(chǎng)營銷業(yè)務(wù)進(jìn)行總的效果評(píng)價(jià)。在這方面，重要的控制工具是市場(chǎng)營銷審計(jì)。通常效果評(píng)價(jià)涉及以下六個(gè)主要方面，即企業(yè)市場(chǎng)營銷目標(biāo)、策略、組織、方法、程序和人員。因此，審計(jì)評(píng)價(jià)的范圍包括全部活動(dòng)，而不是某些問題。在此基礎(chǔ)上，要根據(jù)市場(chǎng)營銷理論，首先考慮發(fā)揮企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品或現(xiàn)有市場(chǎng)潛力的密集型增長戰(zhàn)略，然后再考慮以現(xiàn)有產(chǎn)品或業(yè)務(wù)為中心的一體化增長戰(zhàn)略，最后如果仍然不能實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，應(yīng)考慮實(shí)施多元化業(yè)務(wù)增長戰(zhàn)略。
二、建立科學(xué)、實(shí)戰(zhàn)的營銷組織框架
要通過完善營銷組織框架，使企業(yè)所有部門和員工緊密地協(xié)作，共同實(shí)現(xiàn)理想的經(jīng)營業(yè)績?，F(xiàn)代營銷強(qiáng)調(diào)的整體攻防能力，當(dāng)前許多企業(yè)的業(yè)務(wù)人員沒有真正地組織起來，從而難以有效地進(jìn)行市場(chǎng)開發(fā)和管理。因此，企業(yè)應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場(chǎng)開發(fā)需要，建立銷售組織體系、市場(chǎng)信息管理體系、目標(biāo)和計(jì)劃管理體系，通過完善的銷售管理體系明確銷售管理層次及其職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn)和工作流程，將目標(biāo)市場(chǎng)和市場(chǎng)目標(biāo)、銷售管理人員和業(yè)務(wù)員、經(jīng)銷商、市場(chǎng)信息以最佳方式組織起來，充分發(fā)揮企業(yè)的整體攻防能力，最大限度地占領(lǐng)市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)最佳的營銷目標(biāo)。在此基礎(chǔ)上，要加強(qiáng)新時(shí)期市場(chǎng)營銷人員隊(duì)伍建設(shè)。新時(shí)期，信息化的發(fā)展對(duì)企業(yè)營銷人才提出了更高的要求，要求現(xiàn)代營銷人才具備現(xiàn)代化的電子商務(wù)專業(yè)知識(shí)和較高的語言交流能力、較強(qiáng)的計(jì)算機(jī)應(yīng)用操作能力，并掌握新的人際關(guān)系技能。因此，要制定一系列的優(yōu)惠政策來吸引人才，鼓勵(lì)與支持企業(yè)市場(chǎng)營銷人員勇于創(chuàng)新，提高營銷水平。同時(shí)，企業(yè)要對(duì)員工進(jìn)行系統(tǒng)的和不間斷的知識(shí)創(chuàng)新和技能培訓(xùn)，以增進(jìn)員工的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力，適應(yīng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)社會(huì)對(duì)高素質(zhì)復(fù)合型營銷管理人才的需求。
三、建立企業(yè)的信息優(yōu)勢(shì)，加快構(gòu)筑企業(yè)網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)
新時(shí)期，信息優(yōu)勢(shì)是企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代市場(chǎng)競爭中生存和立足之本。加強(qiáng)信息化建設(shè)我國企業(yè)可從以下方面著手：建立企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)站點(diǎn)和網(wǎng)頁；建立企業(yè)內(nèi)部的管理信息系統(tǒng)MIS，對(duì)企業(yè)內(nèi)部產(chǎn)、供、銷以及生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等主要環(huán)節(jié)實(shí)施全面的計(jì)算機(jī)管理；建立企業(yè)的內(nèi)聯(lián)網(wǎng)和外聯(lián)網(wǎng)，內(nèi)聯(lián)網(wǎng)是連通企業(yè)內(nèi)部各組織、各成員之間聯(lián)系的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)，外聯(lián)網(wǎng)是企業(yè)對(duì)外設(shè)立的一個(gè)營銷運(yùn)作的虛擬平臺(tái)，企業(yè)可據(jù)此進(jìn)行宣傳品牌、企業(yè)形象、服務(wù)內(nèi)容，溝通與外界的商貿(mào)聯(lián)系，開展電子商務(wù)等活動(dòng)；建立合理的企業(yè)信息管理模式，提高企業(yè)對(duì)有關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的管理水平及對(duì)信息的管理和應(yīng)用水平。
四、完善營銷管理預(yù)警指標(biāo)體系
營銷管理預(yù)警，是指企業(yè)營銷管理系統(tǒng)防止、糾正或回避營銷失誤與營銷波動(dòng)方面所具有的一種功能，它是保證企業(yè)營銷管理系統(tǒng)功能與秩序處于可靠、可控狀態(tài)的“安全”能力，為制止?fàn)I銷逆境提供一種營銷管理模式和行動(dòng)方式。企業(yè)營銷組織管理預(yù)警指標(biāo)體系，就是一系列相互聯(lián)系的能敏感地反映營銷狀態(tài)及存在問題的指標(biāo)有機(jī)構(gòu)成的整體，由于營銷環(huán)境的復(fù)雜性、多變性，因此我們從影響營銷的環(huán)境因素入手，來設(shè)計(jì)營銷管理預(yù)警指標(biāo)體系，同時(shí)可根據(jù)環(huán)境因素的內(nèi)容及表現(xiàn)，按照影響因素的特點(diǎn)及分類來構(gòu)造預(yù)警指標(biāo)。我們?cè)谠O(shè)置風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管理指標(biāo)體系時(shí)，應(yīng)盡可能考慮指標(biāo)的覆蓋面，并有重點(diǎn)地選擇，同時(shí)兼顧定性指標(biāo)的量化分析，以便能夠更好地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)警。完成營銷風(fēng)險(xiǎn)的指標(biāo)體系建立后，就要利用風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)體系對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)，進(jìn)而為企業(yè)的市場(chǎng)營銷活動(dòng)降低風(fēng)險(xiǎn)。
五、加大文化營銷的力度
文化營銷是指企業(yè)在營銷過程中注入知識(shí)含量與文化因素，幫助廣大消費(fèi)者增加商品知識(shí)和提高消費(fèi)素質(zhì)，從而達(dá)到銷售商品、開拓市場(chǎng)的目的。當(dāng)前，有形產(chǎn)品看起來是市場(chǎng)中的主旋律，但隨著科技的進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展，文化作為一種特殊產(chǎn)品已經(jīng)開始逐漸被國外許多企業(yè)家或營銷專家所看好，文化營銷的方式也將越來越多地運(yùn)用于企業(yè)的市場(chǎng)營銷。但消費(fèi)者的知識(shí)增長速度，尤其是對(duì)有一定高科技含量的產(chǎn)品的認(rèn)識(shí)水平，相對(duì)于技術(shù)的發(fā)展速度而言，常常存在著“遲滯”現(xiàn)象，這成了企業(yè)市場(chǎng)營銷中的主要障礙之一，因此，企業(yè)要滿足目標(biāo)市場(chǎng)的需要，關(guān)鍵是讓顧客了解產(chǎn)品，喜歡產(chǎn)品，將產(chǎn)品本身與一定的文化背景聯(lián)系在一起，同時(shí)，為了適應(yīng)這種新的營銷方式，企業(yè)應(yīng)該樹立與時(shí)俱進(jìn)的營銷觀念，提高企業(yè)營銷人員的素質(zhì)，使?fàn)I銷隊(duì)伍更適合產(chǎn)品高技術(shù)含量、智能化的要求，并選擇適當(dāng)?shù)奈幕癄I銷方法，積極開展產(chǎn)品創(chuàng)新活動(dòng)。
六、加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)營銷的成本控制
第5篇：溫室氣體分析范文
關(guān)鍵詞：新時(shí)期；煤礦企業(yè)；安全管理；問題；
安全管理的重點(diǎn)關(guān)注內(nèi)容為安全生產(chǎn)，這也是當(dāng)前煤礦企業(yè)發(fā)展探究的熱門、重點(diǎn)話題。對(duì)于煤礦企業(yè)而言，安全生產(chǎn)不僅關(guān)系著企業(yè)的正常運(yùn)行，還關(guān)系著群眾的生命，關(guān)系著煤礦工人家屬一家團(tuán)圓的期待。由此可見，做好煤礦企業(yè)的安全生產(chǎn)管理能夠讓企業(yè)沿著良性模式發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，最終來達(dá)到提升企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的目的，促進(jìn)社會(huì)和諧發(fā)展。
一、煤礦企業(yè)安全管理方面的弊端
（一）安全管理意識(shí)淡薄
在新時(shí)期，隨著煤礦企業(yè)的發(fā)展，煤礦企業(yè)越來越重視企業(yè)之間的競爭力與收入狀況，
卻忽視了發(fā)展過程中的安全生產(chǎn)，在安全生產(chǎn)上面的宣傳和重視力度不足，未正確認(rèn)識(shí)到經(jīng)濟(jì)收入與安全生產(chǎn)、企業(yè)發(fā)展三者之間的關(guān)系，當(dāng)安全與生產(chǎn)二者處于矛盾對(duì)立狀態(tài)時(shí)，企業(yè)內(nèi)通常是將生產(chǎn)放在首位，他們認(rèn)為只有多出煤才能提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收入，才能推動(dòng)企業(yè)發(fā)展，員工才能有錢可賺，而安全管理意識(shí)卻較淡薄。
（二）安全管理制度體系欠完善
部分煤礦企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)責(zé)任制還未完善，在履行安全管理上面的條款落實(shí)度不夠，
可操作性差，可考核性不高。部門與部門之間在安全管理方面的協(xié)調(diào)性不足，缺乏交流、溝通，煤礦企業(yè)在生產(chǎn)時(shí)，由于缺乏健全的管理制度，以及先進(jìn)的管理手段企業(yè)安全管理則存在弊端。
（三）煤礦企業(yè)技術(shù)人員不足
新時(shí)期，煤礦企業(yè)之間的競爭力相當(dāng)大，企業(yè)之間的管理人員、技術(shù)性人才的流動(dòng)性很嚴(yán)重，剛從學(xué)校畢業(yè)的大學(xué)生根本不愿到一線地區(qū)實(shí)踐、工作，不了解這個(gè)煤礦開采的程序，無法委以重任，企業(yè)內(nèi)高技術(shù)、高能力人才不足。就一線煤礦工人而言，絕大部分為農(nóng)民，人員之間存在著較嚴(yán)重的流動(dòng)性、松散型，他們的文化知識(shí)較低，安全知識(shí)認(rèn)識(shí)掌握不足，致使煤礦企業(yè)的安全工作很難落實(shí)到位[1]。
（四）安全培訓(xùn)工作不到位
大部分煤礦企業(yè)內(nèi)都未對(duì)內(nèi)部煤礦工人定期開展安全生產(chǎn)的安全知識(shí)宣傳與培訓(xùn)工作，使得一線開采工人安全意識(shí)淡薄，不懂得如何來保護(hù)自己，讓自己遠(yuǎn)離危險(xiǎn)，即便是安全培訓(xùn)，更多的也只是口頭傳授，教育與培訓(xùn)形式單調(diào)，培訓(xùn)的內(nèi)容未付諸實(shí)踐，實(shí)踐性不強(qiáng)，很多企業(yè)就是為培訓(xùn)而培訓(xùn)，應(yīng)付工作，走過場(chǎng)。
（五）缺乏一整套完善的有效的獎(jiǎng)懲制度
很多煤礦企業(yè)內(nèi)在安全管理方面缺乏一整套完善的有效的獎(jiǎng)懲制度。因?yàn)楠?jiǎng)懲工作做的不到位，或是獎(jiǎng)懲制度不平衡，從企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度來看，在獎(jiǎng)勵(lì)方面的條款較少，懲罰方面的則較多，對(duì)于管理者來講，懲罰制度的制定與落實(shí)是約束人們行為的一種方法，但是對(duì)于部分人群來講，則會(huì)激起他們與企業(yè)管理人的叛逆、對(duì)抗心理。與此同時(shí)，部分企業(yè)內(nèi)在獎(jiǎng)懲上面時(shí)效性不強(qiáng)，獎(jiǎng)懲不及時(shí)也就降低了安全生產(chǎn)管理工作的實(shí)踐性。
二、新時(shí)期應(yīng)如何做好煤礦企業(yè)的安全管理工作
（一）提升煤礦企業(yè)管理各部門的安全管理意識(shí)
安全管理理念屬于煤礦企業(yè)展開安全生產(chǎn)管理的基本指導(dǎo)思想，也是提升也經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵點(diǎn)。在實(shí)踐過程中提升企業(yè)內(nèi)各部門之間之間的溝通，聯(lián)系，讓企業(yè)各部門工作人員都具備較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)，不斷完善企業(yè)內(nèi)的安全質(zhì)量量化目標(biāo)體系[2]。與此同時(shí)，企業(yè)內(nèi)還可實(shí)行安全監(jiān)督體系，在崗的所有人員可自行監(jiān)督或相互監(jiān)督，以防止安全事故的發(fā)生。對(duì)于企業(yè)內(nèi)已有的安全管理法，還需不斷創(chuàng)新、不斷完善，使其更加滿足新時(shí)期提出的新條件、新要求。
（二）組建科學(xué)的安全管理系統(tǒng)
煤礦企業(yè)必須在“以人為本”的基礎(chǔ)上，組建科學(xué)的安全管理系統(tǒng)，并與現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)結(jié)合起來，將現(xiàn)代化的計(jì)算機(jī)主動(dòng)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)均應(yīng)用到安全管理系統(tǒng)中，創(chuàng)建一整套科學(xué)、安全、可行的動(dòng)態(tài)信息監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，來對(duì)煤礦一線工作人員進(jìn)行監(jiān)測(cè)和管理，能夠詳細(xì)的、全面的了解工作人員的情況，并分析事故致因，消除和預(yù)防各類安全事故。
（三）定期組織和開展安全培訓(xùn)工作
煤礦企業(yè)在安全培訓(xùn)上面應(yīng)始終堅(jiān)持“投資少、收獲多、回報(bào)高”的原則，對(duì)企業(yè)內(nèi)所有員工定期組織和開展安全培訓(xùn)工作，提升企業(yè)工作人員的安全管理意識(shí)，進(jìn)一步強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)工作人員的教育、培訓(xùn)工作，培訓(xùn)之后還需將培訓(xùn)內(nèi)容付諸實(shí)踐，工作人員應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)中要求的安全操作規(guī)程操作，做到遵章守紀(jì)、不違規(guī)，確保企業(yè)正常運(yùn)營。
（四）健全、完善煤礦企業(yè)的安全檢查制
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)發(fā)展的核心。所以，煤礦企業(yè)需制定出更加符合自己企業(yè)發(fā)展需要的安全管理措施，地方煤礦局負(fù)責(zé)人與地方政府需強(qiáng)化對(duì)煤礦的安全監(jiān)督檢查工作。在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行責(zé)任制，將責(zé)任落實(shí)到人頭，并成立相應(yīng)的安全監(jiān)管小組，定期對(duì)小組安全管理工作進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)，推動(dòng)煤礦企業(yè)的全面發(fā)展。
（五）健全、完善煤礦企業(yè)的獎(jiǎng)懲制度
煤礦企業(yè)內(nèi)還需不斷完善內(nèi)部獎(jiǎng)懲制度，確保獎(jiǎng)懲制度的平衡性，并提升獎(jiǎng)懲制度的時(shí)效性，對(duì)于應(yīng)該獎(jiǎng)勵(lì)的行為還應(yīng)及時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，但是對(duì)于一些違規(guī)違紀(jì)事件，就應(yīng)及時(shí)作出批評(píng)和懲罰，確保煤礦企業(yè)獎(jiǎng)懲工作落實(shí)到位。
（六）加大安全管理資金投入，在煤礦企業(yè)內(nèi)營造良好安全文化氛圍
企業(yè)還應(yīng)加大在安全管理方面的資金投入，并合理運(yùn)用所投入資金來進(jìn)行系統(tǒng)安全建設(shè)、設(shè)備維修工作，定期組織人員檢查煤礦企業(yè)內(nèi)所有生產(chǎn)設(shè)備，看其設(shè)備零件有無松動(dòng)、脫落現(xiàn)象，有無設(shè)備老化現(xiàn)象，一旦發(fā)現(xiàn)問題，應(yīng)立即維修，對(duì)于部分老化設(shè)備應(yīng)及時(shí)更換，確保工作人員能安全生產(chǎn)，減少因設(shè)備問題而帶來嚴(yán)重安全事故，在煤礦企業(yè)內(nèi)營造良好安全文化氛圍[3]。
總之，近年來，煤礦安全事故發(fā)生率不斷提升，各大煤礦企業(yè)都應(yīng)在安全生產(chǎn)上面引起高度重視，總結(jié)各起煤礦安全事故發(fā)生原因，不斷完善企業(yè)內(nèi)的煤礦安全管理相關(guān)制度體系，全面做好煤礦企業(yè)的安全管理工作，促進(jìn)煤礦企業(yè)的全面發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
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第6篇：溫室氣體分析范文
【關(guān)鍵詞】SAP 企業(yè) 問題分析SAP作為先進(jìn)的企業(yè)資源計(jì)劃管理軟件，可以有效的幫助企業(yè)解決信息化中的“信息孤島”問題，用新的集成方法作為技術(shù)基礎(chǔ)，以克服傳統(tǒng)信息系統(tǒng)集成的缺點(diǎn)，有效鏈接資金流、物流、信息流。財(cái)務(wù)的集中管理可以結(jié)合公司的實(shí)際情況，理順本部、分公司、控股公司及其所屬分子公司的業(yè)務(wù)流程及信息數(shù)據(jù)流程。通過實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)集中核算、資金的集中管理、全面預(yù)算管理和集中財(cái)務(wù)分析，從而加強(qiáng)了財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)監(jiān)控和資金管理，規(guī)避和防范了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)經(jīng)營決策提供了及時(shí)、準(zhǔn)確的企業(yè)經(jīng)營狀況信息。但是，企業(yè)在實(shí)施SAP后，特別是上線初期，在實(shí)際應(yīng)用這套軟件幫助實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理上尚存很多問題，需要梳理和解決。
一、思想觀念守舊
已經(jīng)推出了以財(cái)務(wù)管理為核心的經(jīng)營管理系統(tǒng)，已經(jīng)基本搭建了框架性的內(nèi)容，信息化手段提高了，信息化管理的理念也在灌輸。但財(cái)務(wù)管理貫徹到基層時(shí)，部分領(lǐng)導(dǎo)層面對(duì)財(cái)務(wù)管理的理念還沒有及時(shí)轉(zhuǎn)變，還是基于傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理模式，有的業(yè)務(wù)流程的設(shè)計(jì)也還是基于信息化之前的管理模式。這使得很多基層員工感覺到，企業(yè)的財(cái)務(wù)信息化建設(shè)水平已經(jīng)很高，已經(jīng)到達(dá)集約化管理的時(shí)代，但工作效率沒有提高，重復(fù)性工作多。如傳統(tǒng)的簽名蓋章等控制手段，實(shí)施SAP系統(tǒng)之后，可以將這部分體現(xiàn)在系統(tǒng)的內(nèi)部控制體系的建立和執(zhí)行上，有效利用信息技術(shù)和配套措施，保證業(yè)務(wù)發(fā)生及信息記錄流程和處理指令的正確、合法和完整。即使沒有簽名蓋章，同樣有效地保證了職責(zé)的監(jiān)督和牽制。因此，要實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化，不僅僅是企業(yè)管理核算工具的提升，更應(yīng)提高企業(yè)的信息化管理理念，并將其融入到企業(yè)經(jīng)營管理的所有方面。
二、部門間配合銜接不夠融洽
SAP系統(tǒng)是一個(gè)模塊高度集中的信息系統(tǒng)，對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)資料的錄入已經(jīng)不僅僅是財(cái)務(wù)一個(gè)部門的業(yè)務(wù)，SAP的實(shí)施有效整合了企業(yè)的資金流、物質(zhì)流、信息流，實(shí)現(xiàn)了“產(chǎn)品統(tǒng)一銷售、物資統(tǒng)一采購、資金統(tǒng)一管理”的三統(tǒng)一，使得原有會(huì)計(jì)工作打破了部門的界限，會(huì)計(jì)工作出現(xiàn)了位移。一方面，其中系統(tǒng)業(yè)務(wù)動(dòng)態(tài)數(shù)據(jù)的采集和處理由財(cái)會(huì)部門和涉及價(jià)值活動(dòng)的業(yè)務(wù)部門共同完成，如采購業(yè)務(wù)流程不僅會(huì)涉及到供應(yīng)商、倉管等多個(gè)部門數(shù)據(jù)的錄入，物資部門在系統(tǒng)中詢比價(jià)的業(yè)務(wù)處理，同時(shí)也會(huì)涉及到系統(tǒng)對(duì)費(fèi)用預(yù)算的檢查，以及入庫會(huì)計(jì)憑證的生成。另一方面，與傳統(tǒng)的企業(yè)信息化管理觀念側(cè)重事中和事后控制不同，SAP系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)事前的系統(tǒng)管理。但這必須解決內(nèi)、外部各組織、資源的協(xié)調(diào)問題。這種協(xié)調(diào)既包括企業(yè)內(nèi)部資源與外部市場(chǎng)要求和市場(chǎng)狀況的協(xié)調(diào)，也包括企業(yè)內(nèi)部各種資源之間的相互協(xié)調(diào)。相對(duì)于傳統(tǒng)的做法有更高要求，需要要求企業(yè)內(nèi)部的各種資源需要融洽的銜接，及時(shí)溝通與配合，以達(dá)到從全局出發(fā)，實(shí)現(xiàn)整體目標(biāo)最優(yōu)的系統(tǒng)性管理。
三、企業(yè)崗位設(shè)置和職責(zé)分工欠明晰
SAP系統(tǒng)環(huán)境下的會(huì)計(jì)工作同樣需要崗位設(shè)置和職責(zé)分工。以財(cái)務(wù)崗位為例，根據(jù)現(xiàn)行的96版《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》明確會(huì)計(jì)崗位的設(shè)置，多數(shù)是根據(jù)業(yè)務(wù)核算內(nèi)容來分工的，而在SAP的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)環(huán)境下的工作思路是業(yè)務(wù)流程固化后的完整執(zhí)行。為了保證會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)的完整、可信及安全，應(yīng)允企業(yè)根據(jù)會(huì)計(jì)部門的管理需要增設(shè)其他崗位和職責(zé)。SAP的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)核算的企業(yè)按照會(huì)計(jì)信息資源管理的流程設(shè)置崗位和職責(zé)，包括會(huì)計(jì)部門負(fù)責(zé)人、系統(tǒng)管理員崗（負(fù)責(zé)分配財(cái)務(wù)人員對(duì)應(yīng)的SAP的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)一體化系統(tǒng)的權(quán)限）、應(yīng)用系統(tǒng)管理員崗（負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)核算系統(tǒng)中增加科目及對(duì)應(yīng)規(guī)則等財(cái)務(wù)核算基礎(chǔ)信息的設(shè)置）、數(shù)據(jù)輸入崗、數(shù)據(jù)輸出崗、總賬報(bào)表分析崗、系統(tǒng)內(nèi)部審核崗等，每一崗位根據(jù)權(quán)責(zé)分離和內(nèi)部控制原則設(shè)置相應(yīng)人員和權(quán)限，使得系統(tǒng)模塊與崗位職責(zé)完整一致。
四、對(duì)管理層、策劃層、作業(yè)層的培訓(xùn)力度不夠
SAP系統(tǒng)對(duì)員工來說，是一個(gè)全新的概念，使用SAP系統(tǒng)在很大程度的改變員工現(xiàn)有的操作方式和流程，如果在系統(tǒng)投入前不對(duì)用戶進(jìn)行充分地培訓(xùn)，將直接導(dǎo)致大量數(shù)據(jù)錯(cuò)誤或操作錯(cuò)誤，造成系統(tǒng)混亂，影響系統(tǒng)如實(shí)的對(duì)實(shí)際業(yè)務(wù)的數(shù)據(jù)記載。培訓(xùn)工作需要包括基礎(chǔ)知識(shí)和上崗培訓(xùn)，特別是上崗培訓(xùn)要加大力度，系統(tǒng)上線前，對(duì)相關(guān)崗位人員（運(yùn)行工程師、運(yùn)行班長、設(shè)備工程師、點(diǎn)檢員及公司各部門業(yè)務(wù)關(guān)鍵用戶）進(jìn)行2期上崗培訓(xùn)。系統(tǒng)投用后，根據(jù)應(yīng)用中存在的問題，進(jìn)行針對(duì)性的專題培訓(xùn)，如SAP信息系統(tǒng)應(yīng)用，規(guī)范化操作培訓(xùn)等。加強(qiáng)企業(yè)各崗位對(duì)系統(tǒng)和工作的認(rèn)知，提升企業(yè)的管理水平。
參考文獻(xiàn)：
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第7篇：溫室氣體分析范文
關(guān)鍵詞 城市燃?xì)猓还艿涝O(shè)計(jì)；技術(shù)施工
中圖分類號(hào)TU9 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708（2013）88-0016-02
隨著科技的進(jìn)步及人們生活水平的提高，城市的燃?xì)夤艿酪呀?jīng)成為日常生活不可或缺的設(shè)施之一，它對(duì)提高生活水平及改善空氣質(zhì)量有著不可估量的作用，但是有著優(yōu)勢(shì)的同時(shí)，也存在一些弊端，那就是使用不合理就會(huì)發(fā)生爆炸的惡性事故，這就需要燃?xì)夤艿涝僭O(shè)計(jì)之初及施工過程中應(yīng)該根據(jù)所在城市綜合考慮，避免惡性事故的發(fā)生，更好地為人們服務(wù)。
1 埋地燃?xì)夤艿腊惭b自身特點(diǎn)
1.1 工程受氣候條件影響大
燃?xì)夤艿腊惭b不同于其他設(shè)備的安裝，燃?xì)夤艿劳ǔＴ谝巴膺M(jìn)行安裝，在野外安裝就會(huì)受到氣候的影響，再出現(xiàn)雨雪、雷電等惡劣天氣的時(shí)候，燃?xì)夤艿赖暮附淤|(zhì)量就會(huì)無法保障，同時(shí)在工程上也有嚴(yán)格規(guī)定，不允許管溝帶著水填埋，特別是在南方的梅雨季節(jié)，陰雨連綿市場(chǎng)比較長，會(huì)嚴(yán)重影響著燃?xì)夤艿赖氖┕ぁ?/p>
1.2 工程受工期緊張影響大
燃?xì)夤艿涝O(shè)計(jì)到百姓的日常工作，一些地方政府為了實(shí)現(xiàn)承諾，很多時(shí)候并沒有過多考慮到管道施工工期，在施工過程中會(huì)出現(xiàn)為道路盡快覆土，特別是交通要道，否則就會(huì)影響交通安全，這就會(huì)給燃?xì)夤艿赖陌惭b帶來工期緊張的影響。
1.3 工程受施工復(fù)雜影響大
對(duì)于城區(qū)的施工，由于受到城區(qū)管網(wǎng)復(fù)雜的影響，很多管道設(shè)置并不能按照原計(jì)劃進(jìn)行鋪設(shè)，特別是一些未經(jīng)統(tǒng)一規(guī)劃的地下管網(wǎng)，出現(xiàn)污水管道破裂，滲漏比較嚴(yán)重，嚴(yán)重影響著管線的施工。
2 工程項(xiàng)目施工階段的項(xiàng)目管理
燃?xì)夤艿赖氖┕ろ?xiàng)目相對(duì)于其他工程施工規(guī)模偏小、要求配合施工進(jìn)度比較高，存在很多不確定因素，燃?xì)夤艿赖囊兹家妆忍攸c(diǎn)，同時(shí)還有一些地方政府管理的缺失，讓燃?xì)夤艿涝谑┕み^程中存在一些問題，通過科學(xué)的分析及施工才能夠保障燃?xì)夤艿朗┕さ陌踩?/p>
2.1 工程施工階段存在的問題及原因
1）一些燃?xì)夤艿腊惭b公司在招標(biāo)的時(shí)候所承諾的人員編制及工程師數(shù)量與實(shí)際有著很大的差距，這就為施工的安全埋下隱患；
2）燃?xì)夤艿赖氖┕ず芏嗲闆r會(huì)給市政的施工及道路的施工，甚至小區(qū)的建設(shè)讓路，這就給燃?xì)夤艿朗┕さ墓て趲砗艽蟮牟淮_定性。
2.2 監(jiān)理單位存在的問題
燃?xì)夤艿赖氖┕ば枰O(jiān)管單位，但是其作用在龐雜的燃?xì)馐┕ろ?xiàng)目管理中表現(xiàn)的并不明顯，監(jiān)理的作用并沒有預(yù)期的明顯，很多監(jiān)管部門的監(jiān)管都是表面文章，因此很多施工單位會(huì)忽視監(jiān)管單位，一些監(jiān)管單位的積極性并不高，不能很好地提供服務(wù)，對(duì)施工過程中出現(xiàn)的問題，并沒有進(jìn)行制止或者糾正。同時(shí)監(jiān)管單位人員基本素質(zhì)不高，人員流動(dòng)性比較大，大部分監(jiān)管人員不能履行自己的職責(zé)。
3 城市燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目存在的問題
3.1 燃?xì)夤艿拦こ添?xiàng)目因其自身的特點(diǎn)存在以下問題
1）燃?xì)夤艿朗┕さ狞c(diǎn)比較多，施工比較分散，工作效率不高；
2）燃?xì)夤艿赖氖┕ぴO(shè)計(jì)的面比較廣，這就會(huì)加大施工的協(xié)調(diào)難度，不僅僅需要和政府協(xié)商，還會(huì)和小區(qū)的用戶進(jìn)行協(xié)商，這就增大了協(xié)調(diào)難度；
3）由于燃?xì)夤艿朗┕さ奶匦?，?dǎo)致燃?xì)夤艿朗┕さ牟淮_定性非常多，進(jìn)度管理的可控性比較差；
4）隱蔽工序較多，燃?xì)夤艿赖闹饕ば蛉绻艿篮附?、管溝回填、室?nèi)管道暗埋等均屬于隱蔽工序，需要配套的監(jiān)控人員及時(shí)檢查確認(rèn)，工程質(zhì)量難以控制。
3.2 項(xiàng)目管理的應(yīng)對(duì)策略
針對(duì)上面存在的問題，施工方可以采取以下管理來更好地保障燃?xì)夤艿赖氖┕ろ樌M(jìn)行。
對(duì)施工單位的管理：
對(duì)施工單位出現(xiàn)的問題，要通過一些規(guī)章制度及提高標(biāo)準(zhǔn)來進(jìn)行約束。具體如下：
1）對(duì)施工單位的資質(zhì)進(jìn)行全方位的核查，嚴(yán)格要求其人員配備比例，通過合同來進(jìn)行約束，如出現(xiàn)變更，會(huì)受到嚴(yán)重的懲罰。以確保技術(shù)及管理更好地服務(wù)于燃?xì)夤艿朗┕ぃ?/p>
2）隨著市場(chǎng)化的不斷發(fā)展，通過對(duì)施工單位工程量的增減來對(duì)其進(jìn)行獎(jiǎng)懲，這樣能夠更好地調(diào)動(dòng)施工單位的積極性。同時(shí)業(yè)主還可以通過對(duì)施工的進(jìn)度及質(zhì)量進(jìn)行評(píng)價(jià)后在給予其工程量的多少，通過工程量的增減能夠更好地控制施工單位施工的質(zhì)量。
4 燃?xì)夤艿拦こ坛杀究刂?/p>
4.1 施工階段的成本控制
燃?xì)夤艿赖氖┕るA段對(duì)成本的控制管理是非常重要的，在特定的時(shí)期可以作為建設(shè)單位的重點(diǎn)工作。燃?xì)夤艿赖氖┕な且粋€(gè)工期長、投入大的工程，成本控制貫穿于整個(gè)施工過程中。在實(shí)際操作過程中不可能做到面面俱到，這就需要管理方有重點(diǎn)地進(jìn)行控制，通過組織、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、合同等方面給予約束，主要表現(xiàn)在在組織結(jié)構(gòu)上，明確施工分工，在技術(shù)上主要采用一些新技術(shù)、新材料和新設(shè)備。對(duì)施工方的組織結(jié)構(gòu)進(jìn)行審核，在經(jīng)濟(jì)方面嚴(yán)格控制各項(xiàng)費(fèi)用的支出。
4.2 施工設(shè)計(jì)階段的控制
這種控制主要是對(duì)施工過程中的各項(xiàng)費(fèi)用進(jìn)行控制管理，對(duì)出現(xiàn)的各項(xiàng)以外情況給予一定的保障，同時(shí)通過工程造價(jià)審核組織機(jī)構(gòu)，對(duì)工程的施工進(jìn)行及時(shí)跟蹤監(jiān)控，保障資金效益最大化，在技術(shù)保障上，重視管道設(shè)計(jì)合理性，運(yùn)用新技術(shù)、新工藝及新材料的應(yīng)用。對(duì)工程造價(jià)影響比較大的主要是設(shè)計(jì)階段，它占據(jù)整個(gè)投資的75%～90%，而在項(xiàng)目實(shí)施階段影響投資的可能性只占10%～25%左右。
4.3 加強(qiáng)工程管理人員工作素質(zhì)
對(duì)工程的管理人員的工作素質(zhì)提出更高要求主要是管理人員不僅要懂技術(shù)還要懂造價(jià)知識(shí)，基本具備了技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的結(jié)合，這樣才能夠更好地讓管理人員根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況結(jié)合實(shí)際情況對(duì)其成本進(jìn)行控制，能夠在工程實(shí)施的過程中進(jìn)行造價(jià)的控制。在城市管道施工過程中，要盡可能地掌握施工管道的基本情況，在實(shí)際施工過程中要結(jié)合合同條款等相關(guān)文件，對(duì)合同規(guī)定的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的判定，并根據(jù)相關(guān)程序進(jìn)行簽證文件的簽署，確保施工工程的順利進(jìn)行。
5 燃?xì)夤艿拦こ贪踩芾?/p>
對(duì)燃?xì)夤艿赖氖┕す芾砀咭粋€(gè)層次那就是安全管理，針對(duì)當(dāng)前我國各地出現(xiàn)的一些安全事故，施工過程中一定要吸取教訓(xùn)，把安全意識(shí)放在首要位置，不斷強(qiáng)化各部門。各生產(chǎn)部門及施工單位安全教育，提高相關(guān)人員的安全意識(shí)，杜絕施工過程中出現(xiàn)的各種違規(guī)違章作業(yè)現(xiàn)象，消除安全隱患。例如：要求各施工單位在有較大（深）作業(yè)坑、溝槽處必須設(shè)置安全警示裝置。相關(guān)管理部門也不時(shí)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查，若發(fā)現(xiàn)有安全隱患，立即責(zé)令施工單位停工整改，直至消除安全隱患。
城市燃?xì)夤艿赖氖┕な且粋€(gè)系統(tǒng)性的復(fù)雜工作，燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)及施工對(duì)提高人們的生活水平有著直接作用，無論是在燃?xì)夤艿赖脑O(shè)計(jì)階段還是在施工階段都要做到合理、安全，讓天然氣更好地服務(wù)于人民大眾。
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第8篇：溫室氣體分析范文
關(guān)鍵詞:重慶市;中小企業(yè);融資;政府政策;融資平臺(tái)
重慶直轄后,中小企業(yè)發(fā)展得到了政府應(yīng)有的重視,保持著比較好的發(fā)展勢(shì)頭。在增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力,增加就業(yè)機(jī)會(huì),緩解三農(nóng)問題,增加財(cái)政稅收,發(fā)展開放性經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面都發(fā)揮了十分重要的作用,已成為支撐重慶經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長、健康快速發(fā)展的重要的動(dòng)力源泉。但是,重慶中小企業(yè)要加快發(fā)展尚有許多問題需要深入探索,特別是融資問題這個(gè)業(yè)界公認(rèn)的“世界性難題”,如果融資問題得不到有效的解決,中小企業(yè)不能拓展其融資渠道,不僅無力維持現(xiàn)有的增長速度,企業(yè)的發(fā)展必然會(huì)缺乏后勁,走向衰退。解決中小企業(yè)的發(fā)展問題重點(diǎn)必需首先解決融資問題。本文擬結(jié)合重慶實(shí)際就中小企業(yè)融問題從政府扶持、銀行支持、社會(huì)關(guān)愛、自身強(qiáng)大等方面探索解決“融資”這個(gè)中小企業(yè)發(fā)展的“最大瓶頸”實(shí)踐問題。
一、地方各級(jí)政府應(yīng)進(jìn)一步加大對(duì)中小企業(yè)融資相關(guān)政策的制定,從財(cái)政政策和信貸政策方面增強(qiáng)扶持力度
近幾年來,重慶市在解決中小企業(yè)融資問題方面進(jìn)行了一些積極的探索,特別是在金融危機(jī)持續(xù)性的沖擊下,市政府堅(jiān)定不移地實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,全國今年上半年中小企業(yè)的貸款余額的增長25%左右,重慶市1-6月中小企業(yè)的貸款余額增長52%,高于全市貸款余額47%的增幅。重慶中小企業(yè)貸款余額增幅比全國中小企業(yè)貸款余額增幅要高出1倍以上。
整體而言,重慶中小企業(yè)貸款的比重在全國銀行貸款中比較高,這表明,重慶的中小企業(yè)融資環(huán)境相對(duì)比較寬松,政策比較靈活,推動(dòng)了整個(gè)重慶經(jīng)濟(jì)在金融危機(jī)背景下經(jīng)濟(jì)的企穩(wěn)回暖。
盡管重慶市在地方政府信貸政策和財(cái)政政策方面就解決中小企業(yè)融資問題上作了一些探索,也取得了一定成績,但這些探索和實(shí)踐還不完善、還不系統(tǒng),尚需在理論上研究上進(jìn)一步系統(tǒng)化,并形成機(jī)制、形成制度和地方性法規(guī),確保中小企業(yè)融資問題形成長效解決機(jī)制。
(一)政府為銀行和中小企業(yè)構(gòu)建融資中介達(dá)建融資平臺(tái)
近幾年在重慶地方政府的努力下,為銀行和中小企業(yè)構(gòu)建一批中介的平臺(tái)。如:貸款擔(dān)保公司和小額貸款公司。目前重慶有80多個(gè)擔(dān)保公司,資本金有80億以上。如按銀監(jiān)會(huì)的規(guī)定,80億資本金的擔(dān)保公司一般可以擔(dān)保1:8的倍率,理論上可以擔(dān)保600多億資金,而這些擔(dān)保公司實(shí)際擔(dān)保余額已達(dá)到384億。今年以來重慶已審批了70多個(gè)小額貸款公司,這些小額貸款公司今年上半年實(shí)際放貸20多億,解決了部分處在危機(jī)中,已沒有辦法從擔(dān)保公司或者銀行貸款的中小企業(yè)的難題。同時(shí),重慶還設(shè)立了一批村鎮(zhèn)銀行,這些銀行也起著提供小額貸款的作用。
在構(gòu)建融資中介的同時(shí),通過重慶本地信托投資公司為中小企業(yè)搭建增加資本金信用的融資平臺(tái)。主要應(yīng)推進(jìn)信托公司、私募股權(quán)基金、風(fēng)險(xiǎn)投資公司和租賃公司等4種類型融資平臺(tái)。
1、大力發(fā)展重慶本地信托公司,增強(qiáng)信托實(shí)力。重慶本地的信托公司目前主要有兩家包括重慶信托投資公司和新華信托,這兩家本地的信托公司今年將推進(jìn)200多億的信托。但這兩家信托公司的業(yè)務(wù)主要不是針對(duì)中小企業(yè)的。因此,重慶市還需發(fā)展主要為中小企業(yè)提供信托服務(wù)的本土信托公司,這類信托公司要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)業(yè)務(wù),有針對(duì)性的簡化服務(wù)流程,政府對(duì)這類信托公司的設(shè)立、服務(wù)業(yè)務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)控制應(yīng)制定專門地方性規(guī)范并給予一定的扶持。
2、推動(dòng)私募股權(quán)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資公司在重慶的發(fā)展。隨著全球資本市場(chǎng)融資方式創(chuàng)新不斷,風(fēng)險(xiǎn)投資與私募股權(quán)投資基金市場(chǎng)發(fā)展迅猛,中國也已成為風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)和私募股權(quán)投資基金最為看好的市場(chǎng)之一。重慶經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展和對(duì)外開放的不斷加快,重慶民營經(jīng)濟(jì)的崛起,讓國際巨頭和國內(nèi)的私募股權(quán)基金和風(fēng)險(xiǎn)投資公司極為看好這塊市場(chǎng)。重慶要抓住機(jī)遇,以更加靈活和優(yōu)惠的政策吸引風(fēng)險(xiǎn)投資和私募股權(quán)基金來重慶投資。
3、發(fā)展引進(jìn)更多更有實(shí)力的主要針對(duì)中小企業(yè)開展業(yè)務(wù)的融資租賃公司。融資租賃一直被視為僅次于銀行信貸的第二大金融工具,也是大宗商品流通的主要渠道。在當(dāng)前金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢(shì)下,作為解決中小企業(yè)“融資難問題”的有效途徑,融資租賃業(yè)的發(fā)展迫在眉睫,不過,現(xiàn)階段中國的融資租賃發(fā)展相對(duì)較緩。重慶市融資租賃產(chǎn)業(yè)雖有一定發(fā)展,但整體實(shí)力仍不強(qiáng),與重慶的經(jīng)濟(jì)、金融地位乃至潛在需求并不相稱,不能適應(yīng)“五個(gè)重慶”發(fā)展的需求,也非常不利于中小企業(yè)、創(chuàng)業(yè)企業(yè)融資。
(二)地方財(cái)政為中小企業(yè)融資實(shí)行多方向資金扶持
1、政府在中小企業(yè)發(fā)展的源頭上、政策上、稅收、準(zhǔn)入的市場(chǎng)空間上應(yīng)給予多方向財(cái)政政策扶持。2008年市財(cái)政為中小企業(yè)的財(cái)政貼息5000萬,2009年預(yù)算安排1個(gè)億對(duì)中小企業(yè)的融資進(jìn)行貼息。同時(shí)為促進(jìn)三峽庫區(qū)中小企業(yè)發(fā)展,重慶市政府將每年拿出10個(gè)億的三峽產(chǎn)業(yè)基金補(bǔ)貼中小企業(yè)。此外,重慶還對(duì)中小企業(yè)中的農(nóng)民工創(chuàng)業(yè),大學(xué)生創(chuàng)業(yè),下崗工人創(chuàng)業(yè),移民創(chuàng)業(yè)等給予各種資本金的補(bǔ)助政策。
2、鼓勵(lì)促進(jìn)就業(yè)。促進(jìn)就業(yè)有利于社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,對(duì)自創(chuàng)企業(yè)的失業(yè)者補(bǔ)貼,為其提供啟動(dòng)資金和對(duì)提供較多就業(yè)機(jī)會(huì)的中小企業(yè)給予補(bǔ)貼是促進(jìn)就業(yè)的有效措施之一。政府利用財(cái)政專項(xiàng)資金免費(fèi)為創(chuàng)業(yè)者提供經(jīng)營場(chǎng)地、培訓(xùn)人員,并給予技術(shù)和資金支持。降低中小企業(yè)的進(jìn)入門檻,簡化新成立中小企業(yè)的審批手續(xù),減免登記費(fèi),降低最低注冊(cè)資金的要求。
3、建立和規(guī)范對(duì)中小企業(yè)的稅收優(yōu)惠。政府應(yīng)逐步提高小規(guī)模納稅人的稅基標(biāo)準(zhǔn),對(duì)中小企業(yè)折舊部分免征增值稅;中小工業(yè)企業(yè)屬于小規(guī)模納稅人的,增值稅征收比率應(yīng)逐步降低;為鼓勵(lì)各界對(duì)中小企業(yè)投資,凡以國家設(shè)備作為出資或采購國產(chǎn)設(shè)備的,其所購設(shè)備的進(jìn)項(xiàng)增值稅可在投資企業(yè)銷項(xiàng)稅中抵扣,其投資額可按一定比例抵免企業(yè)所得稅;對(duì)納入全國試點(diǎn)范圍的中小企業(yè)信用擔(dān)保和再擔(dān)保機(jī)構(gòu)在一定年限內(nèi)免征一切稅收。凡為安置下崗、殘疾人員新辦的中小企業(yè)享受稅收優(yōu)惠。
(三)建立中小企業(yè)發(fā)展準(zhǔn)備金
準(zhǔn)備金的墊底資金來源可有兩個(gè)方面:一是政府財(cái)政撥款,按一定比例逐年增加;二是從中小企業(yè)的營業(yè)收入中提取一定比例。發(fā)展準(zhǔn)備金由政府掌握,重點(diǎn)用于支持地方產(chǎn)業(yè)升級(jí)換代,支持中小企業(yè)與高新科技事業(yè)的發(fā)展;中小企業(yè)信用擔(dān)保與再擔(dān)保機(jī)構(gòu)的資金來源;新辦中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)資助;中小企業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技成果產(chǎn)業(yè)化和技術(shù)改造項(xiàng)目貼息;對(duì)中小企業(yè)社會(huì)化體系的資助;中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金等。
重慶要盡快構(gòu)建中小企業(yè)發(fā)展的政府資金支持系統(tǒng),構(gòu)建一個(gè)完善的中小企業(yè)融資的資金支持體系,需要多方面的配合,而且要對(duì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的種種問題進(jìn)行及時(shí)的修正,因而不可能是一帆風(fēng)順,也不可能是一蹴而就的,既要借鑒發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的經(jīng)驗(yàn),也要充分考慮重慶市財(cái)政支付能力,以循序漸進(jìn)的方式來推進(jìn)重慶市中小企業(yè)融資的資金支持體系的逐步建立和完善。
二、商業(yè)銀行要有效利用其融資功能,進(jìn)一步完善融資體系,優(yōu)先支持中小企業(yè)融資
(一)國家銀行體系要?jiǎng)?chuàng)新信貸服務(wù)品種,積極為中小企業(yè)提供信貸支持
按銀監(jiān)會(huì)和人民銀行的貨幣政策牽引,貫徹中央的信貸政策。工、農(nóng)、中、建、交、國家開發(fā)銀行,農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行,進(jìn)出口銀行和各類股份制專業(yè)銀行,都要對(duì)各類中小企業(yè)的融資積極支持。首先國家銀行體系要建立和完善中小企業(yè)的服務(wù)部。其次是這些銀行要為中小企業(yè)開通短、平、快的貸款流程。第三國家專業(yè)銀行和股份制銀行在中小企業(yè)貸款在品種上要?jiǎng)?chuàng)新,包括保底的業(yè)務(wù),質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),應(yīng)收賬款質(zhì)押的業(yè)務(wù)等,積極幫助了中小企業(yè)解決難題。
(二)重慶本土銀行要成為為中小企業(yè)提供信貸支持的主力軍
重慶銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行、三峽銀行三大銀行經(jīng)過重組后資本金總額超過100億,具有較強(qiáng)的信貸能力,能顯著增加貸款余額。重慶銀行作為市民的銀行,其性質(zhì)是為中小企業(yè)服務(wù)的,在300億的貸款余額中60%為中小企業(yè)貸款,農(nóng)村商業(yè)銀行貸款中的45%為中小企業(yè)的貸款。三峽銀行60%左右的貸款是為三峽地區(qū)的中小企業(yè)服務(wù)。
(三)新組建社區(qū)銀行和科技銀行
重慶市可擴(kuò)大試點(diǎn)范圍組建立更多的社區(qū)銀行。社區(qū)銀行面向社區(qū)里的小企業(yè),發(fā)揮社區(qū)銀行在活躍城市社區(qū)經(jīng)濟(jì)方面的作用。在縣域經(jīng)濟(jì)里面建大量的村鎮(zhèn)銀行,面向三農(nóng),面向區(qū)縣域經(jīng)濟(jì),解決區(qū)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的資金瓶頸。在中小企業(yè)里面還有一批特殊的小企業(yè),我們稱為高新技術(shù)的小企業(yè),這批高新技術(shù)的小企業(yè)是我們結(jié)構(gòu)調(diào)整的生力軍,應(yīng)該專門為這些科技型的中小企業(yè)提供融資,承認(rèn)他們的科技發(fā)明專利,給他們貸款。
三、重慶應(yīng)加快建立金融中介服務(wù)機(jī)構(gòu),為中小企業(yè)開拓其他融資渠道
商業(yè)文化越發(fā)達(dá)的沿海地區(qū)的民間借貸比較發(fā)達(dá),借貸利率比較更低。在重慶民間還處在規(guī)模小、不規(guī)范、利率高的初級(jí)階段,政府要通過地方性政策保護(hù)民間借貸形式,可以推出類似于重慶借貸中介公司或借貸交易市場(chǎng)這樣的金融服務(wù)機(jī)構(gòu),集合買方和賣方信息,起到交易價(jià)格透明化,公開化的作用,使得整個(gè)借貸市場(chǎng)更活躍,增加資金量,這種中介機(jī)構(gòu)一旦在發(fā)生借貸交易的時(shí)候,同時(shí)也能夠在中間提供一部分資金,這樣就把中介公司本身的利益跟借貸雙方的利益更多地結(jié)合在一起,借貸利率也會(huì)降下來。
(一)興辦社會(huì)民間中介服務(wù)組織,補(bǔ)充、完善信貸服務(wù)體系
中小企業(yè)在融資過程中常感到信貸信息不靈,相關(guān)程序不清。而金融部門對(duì)中小企業(yè)的資產(chǎn)質(zhì)量、資信程度難以了解和掌握,雙方在進(jìn)行信貸融資中都感到信息不對(duì)稱,融資成本高,操作難度大,設(shè)立中介服務(wù)機(jī)構(gòu)能有效解決這一矛盾。
(二)設(shè)立社會(huì)民間融資基金,給中小企業(yè)增加一個(gè)投融資的資本市場(chǎng)
發(fā)達(dá)國家發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資基金用以扶持中小企業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn)值得我借鑒。綜合考慮重慶主中小企業(yè)的實(shí)際情況,可設(shè)立相對(duì)應(yīng)的投融資基金,如創(chuàng)業(yè)投資基金、信用保證基金、互助基金等等。
(三)興辦區(qū)域性民間商業(yè)銀行,加快引進(jìn)國外金融服務(wù)機(jī)構(gòu)
近年來,中國金融市場(chǎng)的全面開放的步伐逐步加快,重慶市在引進(jìn)國外金融服務(wù)理念和服務(wù)機(jī)構(gòu)方面應(yīng)盡快研究出臺(tái)一些地方具體措施,積極推進(jìn)民間銀行和國外金融機(jī)構(gòu)的設(shè)立。
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第9篇：溫室氣體分析范文
【關(guān)鍵詞】“十二五”時(shí)期，社會(huì)問題分析
一、主要存在的社會(huì)問題
總體來看，我國“十二五”時(shí)期主要存在三方面的社會(huì)問題：
1、人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境之間的不協(xié)調(diào)問題。據(jù)預(yù)測(cè)，到“十二五”期末，我國總?cè)丝趯⑦_(dá)到13.9億。人口數(shù)量大、結(jié)構(gòu)不合理仍然是我國面臨的主要問題。人口問題是我國一直存在的社會(huì)問題，也是眾多社會(huì)問題的起點(diǎn)，最突出的是人口與資源環(huán)境問題的連帶性。
2、民生問題。目前反映最為突出的收入分配、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、教育衛(wèi)生等關(guān)系到群眾切身利益的問題，仍然困擾著廣大人民群眾， “十二五”時(shí)期民生問題仍將是全社會(huì)關(guān)注的重點(diǎn)。只有解決了民生問題，才能“形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面，為發(fā)展提供良好社會(huì)環(huán)境”。
3、城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡問題。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)來看，我國城市化率將超過50%，我國城市人口首次超過農(nóng)村人口，進(jìn)入城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換點(diǎn)，因此由城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)帶來的社會(huì)遺留問題將日益突顯；從區(qū)域發(fā)展來看，區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展差距呈現(xiàn)持續(xù)擴(kuò)大的趨勢(shì)，特殊區(qū)域發(fā)展困難問題、區(qū)域無序開發(fā)問題突出，將成為下一階段急需解決的問題；“十二五”時(shí)期進(jìn)入社會(huì)事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不協(xié)調(diào)問題也將日益緊迫，需要全社會(huì)的力量加以解決。
二、對(duì)“十二五”社會(huì)問題演化的趨勢(shì)判斷
（一）人口、經(jīng)濟(jì)、資源環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1、人口數(shù)量多、結(jié)構(gòu)不合理是我國人口發(fā)展面臨的主要問題。首先，“十二五”時(shí)期人口數(shù)量的壓力進(jìn)一步增大。我國現(xiàn)階段的低生育水平尚受到多方面因素的挑戰(zhàn)。其次，政策內(nèi)生育水平將有所提高未來十幾年，20歲至29歲生育旺盛期婦女?dāng)?shù)量將形成一個(gè)高峰，因此形成一個(gè)政策內(nèi)生育高峰其次，群眾生育意愿有所強(qiáng)化。最后，性別比失調(diào)和老齡化問題突出。
2、人口-經(jīng)濟(jì)-資源環(huán)境之間的不協(xié)調(diào)問題日益突出?！笆濉睍r(shí)期，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展正向工業(yè)化中期階段過渡，經(jīng)濟(jì)增長的主要?jiǎng)恿θ詠碜杂诘诙a(chǎn)業(yè)的增長，由于經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變需要一個(gè)過程，隨著經(jīng)濟(jì)總量增長而持續(xù)增長的污染物產(chǎn)生量對(duì)環(huán)境安全的壓力越來越大。同時(shí)，我國生態(tài)環(huán)境比較脆弱，未來一段時(shí)間，人口繼續(xù)增加，工業(yè)化、城市化進(jìn)一步加快，國民經(jīng)濟(jì)將以年均8～9%左右的速度增長，將使生態(tài)環(huán)境承受更大壓力。
我國人口-經(jīng)濟(jì)-資源環(huán)境之間的不協(xié)調(diào)問題日益突出。國務(wù)院發(fā)展研究中心研究顯示，我國的經(jīng)濟(jì)-人口相互協(xié)調(diào)程度較低，經(jīng)濟(jì)聚集與人口聚集不協(xié)調(diào)的情況突出。據(jù)中國科學(xué)院生態(tài)研究中心的研究成果，中國已大范圍出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)赤字，按全國平均資源環(huán)境狀況和社會(huì)經(jīng)濟(jì)水平，人口已超載1.54億人。隨著人口總量的持續(xù)增加和人民生活水平的持續(xù)改善，我國人口與資源環(huán)境的矛盾將越來越突出。
（二）城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡問題更加突出。社會(huì)矛盾沖突將在局部地區(qū)和領(lǐng)域進(jìn)一步加劇。我國城鄉(xiāng)差異根源于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)。“十二五”階段，我國城市化率將突破50%，進(jìn)入城市化加速時(shí)期，必然要求對(duì)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)及其附帶的一系列制度和政策障礙進(jìn)行戰(zhàn)略性突破。
同時(shí)，在統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的政策背景下 “十二五”時(shí)期我國區(qū)域差異將呈現(xiàn)一種相對(duì)差距縮小，絕對(duì)差距逐漸擴(kuò)大的趨勢(shì)。城鄉(xiāng)、區(qū)域發(fā)展不平衡問題在某種層面上就是以農(nóng)民為代表的中低收入者增收、擴(kuò)大就業(yè)、加大社會(huì)保障力度等民生問題。如果這些社會(huì)問題得不到良好的解決和疏導(dǎo)，由利益矛盾而引發(fā)的社會(huì)矛盾沖突將在局部進(jìn)一步加劇，導(dǎo)致各類、案件以及訴訟案件逐年增多。近年來案件突出集中于勞資矛盾、征地、移民、失地安置等與群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的領(lǐng)域。避免由于對(duì)社會(huì)沖突矛盾處理不當(dāng)而引發(fā)的更為劇烈的沖突事件，在“十二五”時(shí)期應(yīng)當(dāng)尤為注意。
三、對(duì)“十二五”時(shí)期應(yīng)對(duì)社會(huì)問題的幾點(diǎn)思考
“十二五”時(shí)期，我國將進(jìn)入經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)同發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。為緩解社會(huì)問題帶來的負(fù)面效應(yīng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)思考：
（一）加大改革力度，破除不合理的體制機(jī)制，減少由于發(fā)展不均衡造成的社會(huì)問題。應(yīng)加大改革力度，努力削減不合理體制對(duì)社會(huì)發(fā)展的不良影響。其中，改革戶籍制度是改善我國發(fā)展不均衡現(xiàn)狀的重要舉措。戶籍制度曾經(jīng)發(fā)揮了人口管理的重要作用，但在人口流動(dòng)日益頻繁的新形勢(shì)下，特別在“十二五”時(shí)期城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變，政府大力推動(dòng)公共服務(wù)均等化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的政策背景下，已經(jīng)顯示出阻礙人口自由流動(dòng)、固化城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、制約城鄉(xiāng)一體化發(fā)展等諸多不良影響。改革戶籍制度，加快實(shí)現(xiàn)以居住證為基礎(chǔ)的常住人口登記管理制度，就成為順應(yīng)社會(huì)發(fā)展的根本性措施。
