財務(wù)監(jiān)督工作內(nèi)容精選(九篇)
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第1篇：財務(wù)監(jiān)督工作內(nèi)容范文
關(guān)鍵詞：財務(wù)監(jiān)督；財務(wù)服務(wù)；關(guān)系
從企業(yè)財務(wù)管理工作的重要性上看，做好財務(wù)服務(wù)和監(jiān)督工作十分必要。為推動企業(yè)的發(fā)展，企業(yè)不僅需要對內(nèi)部資金進(jìn)行科學(xué)的安排和管理，還需要綜合企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r開展財務(wù)管理工作，加強(qiáng)企業(yè)的資金流通率。本文將以財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)服務(wù)兩項工作為重點(diǎn)，簡要分析兩者之間的相互作用。
一、財務(wù)監(jiān)督概述
（一）財務(wù)監(jiān)督概念。財務(wù)監(jiān)督是指運(yùn)用一定的工作手段對企業(yè)的經(jīng)營活動開展的督查、判斷和促進(jìn)，該項工作的開展有較為明確的目標(biāo)的指引，對企業(yè)的經(jīng)營規(guī)范化有著較大的推動作用。從財務(wù)監(jiān)督的工作階段上講，企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)監(jiān)督工作分為三個環(huán)節(jié)，其一，工作人員需要對企業(yè)的財務(wù)以及經(jīng)營活動進(jìn)行內(nèi)容確定、安排合適的人員、結(jié)合工作任務(wù)量進(jìn)行時間安排，為財務(wù)管理工作的開展做好準(zhǔn)備。其二，工作人員需要開展具體的財務(wù)監(jiān)督工作，通過收集財務(wù)信息和經(jīng)營活動現(xiàn)場情況形成對企業(yè)財務(wù)活動的全面了解，并做好活動取證工作。其三，工作人員需要對前兩環(huán)節(jié)的工作內(nèi)容進(jìn)行總結(jié)，將工作結(jié)果以書面報告形式做存檔保留。從財務(wù)監(jiān)督工作開展的主體上講，財務(wù)監(jiān)督工作可分為內(nèi)部和外部兩種監(jiān)督。內(nèi)部監(jiān)督的執(zhí)行人是企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)部門人員，而外部監(jiān)督的開展需要充分發(fā)揮社會機(jī)構(gòu)和政府組織的力量，對企業(yè)內(nèi)部的財務(wù)工作進(jìn)行審查與核對。
（二）財務(wù)監(jiān)督的作用。財務(wù)監(jiān)督工作的開展對企業(yè)的經(jīng)營活動有著較大的推動作用。首先，財務(wù)監(jiān)督工作的開展對企業(yè)的經(jīng)營活動和資金運(yùn)轉(zhuǎn)形成了一定的制約，有利于企業(yè)經(jīng)營活動和資金使用的規(guī)范化，減少企業(yè)不必要的經(jīng)濟(jì)損失。財務(wù)監(jiān)督的工作內(nèi)容要求工作人員對財務(wù)部門工作的每一環(huán)節(jié)都進(jìn)行管理和控制，及時處理出現(xiàn)的問題并確保企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，這些工作內(nèi)容對企業(yè)的資金安全有著較強(qiáng)的保障作用。其次，財務(wù)監(jiān)督的促進(jìn)作用明顯。第一，財務(wù)監(jiān)督工作的開展不僅圍繞企業(yè)的財務(wù)活動，還需要對企業(yè)的基礎(chǔ)物資進(jìn)行管理，該項工作在各大企業(yè)內(nèi)部的開展是保障國有資產(chǎn)安全的重要舉措。公共組織通過該項工作的開展能夠有效地提高資產(chǎn)的合理利用，保障資產(chǎn)安全。第二，在公共組織內(nèi)部開展的財務(wù)監(jiān)督對其內(nèi)部管理工作的進(jìn)行有一定的促進(jìn)作用。第三，財務(wù)監(jiān)督工作的開展對企業(yè)內(nèi)部資金預(yù)算工作的進(jìn)行有一定的推動作用。第四，財務(wù)監(jiān)督工作的開展有益于加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理的紀(jì)律性和法制性，推動企業(yè)經(jīng)營活動的規(guī)范化。
二、財務(wù)服務(wù)與財務(wù)監(jiān)督關(guān)系概述
（一）財務(wù)服務(wù)概念。財務(wù)服務(wù)工作指的是企業(yè)的財務(wù)部門為推動企業(yè)的發(fā)展而開展的財務(wù)活動，旨在創(chuàng)造一定的經(jīng)濟(jì)社會價值。在經(jīng)濟(jì)社會不斷向前推進(jìn)的進(jìn)程中，財務(wù)服務(wù)工作也被賦予了新的內(nèi)涵。一方面，新技術(shù)和管理理念的應(yīng)用讓企業(yè)的財務(wù)服務(wù)工作的開展更加便利和科學(xué)，另一方面，企業(yè)競爭市場的擴(kuò)大和競爭者的增多為財務(wù)服務(wù)工作的開展提供了機(jī)遇。財務(wù)服務(wù)工作的開展對企業(yè)的發(fā)展來講也有著較大的推動作用。首先，目前市場競爭的形式逐漸趨于激烈化和有序化，企業(yè)參與競爭前需要對市場有全面的了解并結(jié)合自身發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行戰(zhàn)略目標(biāo)的制定，財務(wù)服務(wù)工作的開展建立在財務(wù)部門較為全面科學(xué)的數(shù)據(jù)分析的基礎(chǔ)上，因此，在推動企業(yè)應(yīng)對市場競爭的過程中，所起作用不容小覷。其次，在知識經(jīng)濟(jì)不斷深入的背景下，人才競爭逐漸成為主流，企業(yè)開展財務(wù)服務(wù)工作需要進(jìn)行人才引進(jìn)，這對企業(yè)的競爭力的形成十分有利，不僅能夠幫助企業(yè)培養(yǎng)出專業(yè)的工作團(tuán)隊，還能夠推動企業(yè)經(jīng)營活動的平穩(wěn)發(fā)展。
（二）財務(wù)監(jiān)督與財務(wù)服務(wù)兩者的關(guān)系分析。從兩項工作的目的上看，財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)管理工作的開展都是為推動企業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展和經(jīng)營活動的科學(xué)化。監(jiān)督工作與財務(wù)服務(wù)工作互相配合，財務(wù)部門人員的資金核算和財務(wù)活動安排都在一定的監(jiān)督體系下進(jìn)行，企業(yè)的經(jīng)營活動能夠保證其科學(xué)性。從兩項工作的工作核心上看，財務(wù)監(jiān)督與財務(wù)服務(wù)工作的核心都是企業(yè)運(yùn)行所必需的資金以及企業(yè)的日常經(jīng)營活動，其服務(wù)對象也較為一致。財務(wù)監(jiān)督工作的開展有利于加強(qiáng)財務(wù)工作的精確性和合理性，而財務(wù)服務(wù)工作的開展依賴于工作人員對企業(yè)經(jīng)營活動的全面了解和分析，其經(jīng)營活動推動具有一定的積極意義，由此可見，財務(wù)監(jiān)督與財務(wù)服務(wù)工作密不可分。從兩項工作的作用上看。首先，財務(wù)監(jiān)督工作的開展對企業(yè)的發(fā)展有較大的促進(jìn)作用，不僅能夠讓企業(yè)及早的發(fā)現(xiàn)內(nèi)部資金問題和經(jīng)營活動進(jìn)行的成效，更加能夠確保企業(yè)資金的安全，保障企業(yè)管理工作的法制性。而財務(wù)服務(wù)工作的進(jìn)行也是為推動企業(yè)獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益，兩者有共同之處。其次，財務(wù)監(jiān)督工作和財務(wù)服務(wù)工作的執(zhí)行者都是財務(wù)部門人員，財務(wù)部門對財務(wù)工作的各項流程較為熟悉，同時其在開展財務(wù)管理工作的過程中，能夠形成對財務(wù)工作的全面認(rèn)識，有利于增強(qiáng)企業(yè)員工的工作能力，為企業(yè)的發(fā)展提供內(nèi)在助推力。
三、推動企業(yè)內(nèi)部財務(wù)監(jiān)督與財務(wù)服務(wù)工作的落實
首先，企業(yè)需要建立一支高素質(zhì)的財務(wù)管理隊伍。財務(wù)監(jiān)督與管理工作的執(zhí)行者都是財務(wù)部門的管理人員，因此，做好人才選拔工作十分重要。企業(yè)需要結(jié)合部門內(nèi)部人員素質(zhì)和能力情況進(jìn)行人才崗位的調(diào)整，做到人盡其才，同時，企業(yè)需要對財務(wù)部門工作人員進(jìn)行定期的法制教育和工作能力培訓(xùn)，確保員工形成一定的職業(yè)道德素質(zhì)，并做到知法懂法，保障企業(yè)財務(wù)工作開展的法制性。其次，企業(yè)需要轉(zhuǎn)變對財務(wù)部門的工作態(tài)度，創(chuàng)造良好的有利于財務(wù)工作開展的工期氛圍，協(xié)調(diào)各部門之間的關(guān)系，減少因部門隔閡產(chǎn)生的財務(wù)部門工作的難以開展。第一，企業(yè)需要加大對財務(wù)管理部門的重視，加派優(yōu)秀人員對財務(wù)監(jiān)督和服務(wù)工作的開展進(jìn)行管理。第二，企業(yè)需要重視財務(wù)部門與其他各部門之間關(guān)系協(xié)調(diào)的重要性，推動各部門之間工作的交流，減少部門之間的隔閡。第三，企業(yè)需要推動財務(wù)管理體系建設(shè)和完善，確保財務(wù)管理工作開展的規(guī)劃性。
四、結(jié)束語
企業(yè)財務(wù)工作是保障企業(yè)經(jīng)營活動正常開展的基礎(chǔ)，推進(jìn)財務(wù)服務(wù)和財務(wù)監(jiān)督工作的落實是企業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的基本要求。企業(yè)不僅需要結(jié)合財務(wù)管理工作內(nèi)容展開相關(guān)監(jiān)督，還需要結(jié)合企業(yè)資金流通現(xiàn)狀開展財務(wù)服務(wù)。通過完善基礎(chǔ)性的財務(wù)管理體系、加強(qiáng)財務(wù)管理人員的執(zhí)行力等措施來推動企業(yè)財務(wù)管理工作的科學(xué)與合理，保障企業(yè)的經(jīng)營安全。
參考文獻(xiàn)：
[1]陳艷玲.財務(wù)監(jiān)督和財務(wù)服務(wù)相關(guān)問題的探討[J].商業(yè)會計，2012（05） .
第2篇：財務(wù)監(jiān)督工作內(nèi)容范文
企業(yè)財務(wù)監(jiān)督是一項系統(tǒng)工程，是企業(yè)管理的重要組成部分，一個科學(xué)有效的財務(wù)監(jiān)督體系不僅有利于改善企業(yè)的財務(wù)管理、提高財務(wù)信息質(zhì)量，而且有利于提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和企業(yè)生存發(fā)展，更有利于完善我國資本市場結(jié)構(gòu)，保證我國市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。企業(yè)會計監(jiān)督是會計工作依法進(jìn)行的有力保障，實行財務(wù)監(jiān)督也是財務(wù)工作的基本職能，有核算就必須實行監(jiān)督，沒有監(jiān)督的核算質(zhì)量就難以保障。建立健全企業(yè)財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，可以明確會計工作相關(guān)業(yè)務(wù)的程序和相關(guān)人員的職責(zé)權(quán)限，切實保證財務(wù)工作規(guī)范有序地進(jìn)行。財務(wù)監(jiān)督分為制約和促進(jìn)作用，財務(wù)監(jiān)督的制約作用表現(xiàn)在對企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動的監(jiān)督稽核，對經(jīng)營管理活動進(jìn)行監(jiān)督；有效的財務(wù)監(jiān)督可以發(fā)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中的浪費(fèi)和漏洞，增收節(jié)支，減少企業(yè)成本的支出，使企業(yè)在經(jīng)營活動中創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。
二、目前我國企業(yè)財務(wù)監(jiān)督存在的問題
1.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)監(jiān)督工作缺乏重視。我國企業(yè)的主要領(lǐng)導(dǎo)沒有真正意識到財務(wù)監(jiān)督工作的真正作用，對財務(wù)監(jiān)督存在認(rèn)識上的偏差，尤其是國有企業(yè)認(rèn)為監(jiān)督的對象就是領(lǐng)導(dǎo)，限制了領(lǐng)導(dǎo)者的權(quán)利，使企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督被動地工作，很難在經(jīng)營活動中發(fā)揮作用；長期以來,普遍的觀點(diǎn)認(rèn)為財務(wù)監(jiān)督就是財務(wù)部門的事情，使財務(wù)監(jiān)督工作所需信息不足，影響了財務(wù)監(jiān)督工作的作用。財務(wù)監(jiān)督涉及單位的各方面、各部門，如果工作都由財務(wù)部門承擔(dān)，會造成監(jiān)督不全面，偏差性大，財務(wù)部門并不是直接面對各種實際業(yè)務(wù)，要做好財務(wù)監(jiān)督工作需要各部門參與配合。財務(wù)監(jiān)督是企業(yè)進(jìn)行自我控制和自我約束，是促進(jìn)自我發(fā)展的有效機(jī)制和辦法念。
2.財務(wù)人員的職業(yè)道德和業(yè)務(wù)水平不高。人是一切工作成敗的決定因素，財務(wù)監(jiān)管工作也不例外，財務(wù)監(jiān)督工作對人員要求素質(zhì)高、專業(yè)性強(qiáng)，尤其是對財務(wù)人員的思想道德品質(zhì)有較高的要求；企業(yè)違紀(jì)行為有很大一部分是財務(wù)人員造成的，有財務(wù)人員直接參與的，也有財務(wù)人員疏忽大意管理不善的，都給企業(yè)帶來了巨大的損失。無論再好的制度和辦法都要靠人執(zhí)行，人員素質(zhì)和監(jiān)督效果有著緊密的聯(lián)系,保證企業(yè)較高的人員素質(zhì)是實施財務(wù)監(jiān)督的必要條件，但大多數(shù)企業(yè)的人員素質(zhì)不高，給財務(wù)監(jiān)督工作帶來了很大障礙，尤其是國有企業(yè)由于受到體制的影響，人員年齡偏大，知識結(jié)構(gòu)不合理，缺乏先進(jìn)的管理理念和相應(yīng)的計算機(jī)知識，特別是對一些先進(jìn)的金融管理工具更是一無所知，無法適應(yīng)企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的需要，也不利于企業(yè)參與國際競爭，使企業(yè)的發(fā)展受到了很大的限制。
3.企業(yè)的財務(wù)監(jiān)督制度不完善，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。雖然我國相繼出臺了很多有關(guān)內(nèi)控方面的指引、辦法等，但并沒有具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)在執(zhí)行的過程中也是各自為政，企業(yè)財務(wù)監(jiān)督制度也是五花八門，這就給那些不想實行財務(wù)監(jiān)督的企業(yè)和個人帶來了機(jī)會，還有些單位辦法簡單的沒有約束力，僅就一些科目的列支范圍、科目負(fù)責(zé)制度作為監(jiān)督辦法，根本無法發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的作用，我國雖然出臺了很多文件法規(guī)來指導(dǎo)財務(wù)監(jiān)督工作，但還是缺乏強(qiáng)制性，使企業(yè)在執(zhí)行過程中約束力不強(qiáng)，具體工作中就具體操作沒有剛性要求。另外，企業(yè)財務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全,一些單位負(fù)責(zé)人違法干預(yù)財務(wù)監(jiān)督制度的實施,不少單位負(fù)責(zé)人把關(guān)心、重視監(jiān)督工作用在違法亂紀(jì)上，指使、強(qiáng)令有關(guān)人員違紀(jì)違規(guī),以謀求私利或小集體利益，完全失去了工作原則和管理作用，這種行為是對財務(wù)監(jiān)督制度的一種打擊，失去的是單位對各項財務(wù)監(jiān)督制度的落實。最后,企業(yè)財務(wù)人員的執(zhí)法環(huán)境差,財務(wù)人員是在企業(yè)負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)下做具體工作的，由于體制的原因其經(jīng)濟(jì)利益直接由單位負(fù)責(zé)人所掌握和決定,財務(wù)人員為了自身的利益，無法真正行使監(jiān)督職權(quán)。
二、完善企業(yè)財務(wù)監(jiān)督的措施
1.提高財務(wù)人員的素質(zhì)，提升財務(wù)人員在企業(yè)管理中的作用。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財務(wù)人員不再是簡單的記賬、算賬，而是具有預(yù)測、決策、控制等高端職能的管理人才，這就要求財務(wù)人員熟知法律和財務(wù)規(guī)章制度，精通稅務(wù)、審計、證券、金融、國際貿(mào)易、市場營銷等相關(guān)知識，這樣才能成為業(yè)務(wù)全面、知識豐富，懂經(jīng)營、會管理的企業(yè)財務(wù)管理人員，才能發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督的作用?？梢酝ㄟ^學(xué)歷教育、職稱晉升來提高專業(yè)理論水平，隨著財務(wù)制度的不斷完善，會計職業(yè)的門檻要求也越來越高，對學(xué)歷和職稱等都有了明確規(guī)定，這對那些不是專業(yè)學(xué)校畢業(yè)的財務(wù)人員是一種挑戰(zhàn)，針對理論基礎(chǔ)差的實際狀況，要主動學(xué)習(xí)來更新自己的專業(yè)知識和技能。會計人員繼續(xù)教育也是財務(wù)人員提高專業(yè)素質(zhì)的有效途徑，財務(wù)人員可以結(jié)合自身的實際情況，選擇對有利于提高工作能力的專業(yè)知識進(jìn)行學(xué)習(xí)，同時，會計人員繼續(xù)教育的內(nèi)容也要側(cè)重于先進(jìn)的財務(wù)管理知識，分行業(yè)、分層次合理設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容，這樣才能收到更好的效果。崗位競爭也是提高財務(wù)人員素質(zhì)的有效手段，優(yōu)勝劣汰是自然規(guī)律，尤其是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，財務(wù)人員也要適應(yīng)社會的發(fā)展，在國企要打破傳統(tǒng)的管理體制，引進(jìn)具有高學(xué)歷、高技能的財務(wù)管理人才，也可以通過考核淘汰那些不思進(jìn)取、安于現(xiàn)狀的財務(wù)人員，使財務(wù)人員的素質(zhì)適應(yīng)監(jiān)督職能的需要。
2.充分利用計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，增強(qiáng)財務(wù)信息的透明度。網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)具有快捷、準(zhǔn)確、可靠的特點(diǎn)，采用服務(wù)器的形式實現(xiàn)資源共享，通過網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器建立會計電算化、財務(wù)信息化管理系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)化的數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)操作流程進(jìn)行有效監(jiān)管，實現(xiàn)資源共享，在財務(wù)軟件的選擇上要能夠多人共同使用，這樣即可提高企業(yè)內(nèi)部的資源利用率，也使得財務(wù)工作更加透明，每筆業(yè)務(wù)的記賬、核算不再是一個人的事情，所有財務(wù)人員都能看得見，消滅暗箱操作的行為，財務(wù)監(jiān)督公開化、陽光化；信息化遠(yuǎn)程控制也可以消滅日常監(jiān)管中的信息部對稱現(xiàn)象，更加及時、準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題，提高財務(wù)監(jiān)督的工作效率。
3.轉(zhuǎn)變思想觀念，財務(wù)監(jiān)督變被動為主動。從企業(yè)長遠(yuǎn)生存和發(fā)展的角度來完善財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，要充分認(rèn)識到財務(wù)監(jiān)督不是限制企業(yè)發(fā)展而是促使企業(yè)健康發(fā)展，財務(wù)監(jiān)督能夠減少和避免企業(yè)的短期行為和違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生，企業(yè)要充分認(rèn)識到財務(wù)監(jiān)督的必要性，這是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，金融危機(jī)的爆發(fā)給企業(yè)經(jīng)營帶來的風(fēng)險都是有目共睹的，財務(wù)監(jiān)督是規(guī)避風(fēng)險的最好辦法，自我防范風(fēng)險降低損失也要實行有效監(jiān)督。企業(yè)財務(wù)監(jiān)督能夠提高信息報告質(zhì)量，信息報告是企業(yè)提供給投資者、債權(quán)人、社會公眾和有關(guān)部門關(guān)于經(jīng)營成果的信息，及時可靠的信息傳遞有利于提升企業(yè)的誠信度和公信力，樹立和維護(hù)企業(yè)的良好社會形象，為企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。要讓企業(yè)的每名員工都知道和了解財務(wù)監(jiān)督工作，形成全員參與良好的局面，激發(fā)全體員工的責(zé)任感和使命感，使職工感覺自己在企業(yè)的作用，從而激勵他們?yōu)槠髽I(yè)管理管理獻(xiàn)計獻(xiàn)策，從而提高工作效率，這樣也就不給財務(wù)監(jiān)督留死角，財務(wù)監(jiān)督工作滲透到企業(yè)的每個層次，使企業(yè)的經(jīng)營活動完全在財務(wù)監(jiān)督的范圍內(nèi)，保證財務(wù)監(jiān)督的實效性。
4.強(qiáng)化制度建設(shè)，強(qiáng)力推行財務(wù)監(jiān)督的貫徹實施。無論多么好的制度和辦法，如果不能貫徹執(zhí)行也只是形同虛設(shè)；財務(wù)監(jiān)督關(guān)系到企業(yè)的生存和發(fā)展，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會的和諧和穩(wěn)定，必須要有法律依據(jù)來保證實施，不能給那些逃避監(jiān)督的企業(yè)和個人留有余地，保證財務(wù)監(jiān)督工作的嚴(yán)肅性，對企業(yè)內(nèi)部不相容崗位要強(qiáng)制分離，重大經(jīng)濟(jì)活動和事項要進(jìn)行集體研究和公示，資產(chǎn)的清查盤點(diǎn)要真實，這些關(guān)系到企業(yè)生存的財務(wù)監(jiān)督工作要強(qiáng)制執(zhí)行，對違反規(guī)定或不執(zhí)行的要嚴(yán)格處理，給企業(yè)帶來損失的堅決落實責(zé)任，違反法律的要移交司法機(jī)關(guān)，用法律的手段來保證財務(wù)監(jiān)督工作的落實。
參考文獻(xiàn)：
第3篇：財務(wù)監(jiān)督工作內(nèi)容范文
【關(guān)鍵詞】軍隊財務(wù)監(jiān)督 邏輯起點(diǎn) 理論結(jié)構(gòu)
一、引言
軍隊財務(wù)監(jiān)督是對軍隊單位發(fā)生的財務(wù)活動的真實性、合法性以及效益性進(jìn)行的監(jiān)督。它貫穿于軍隊財務(wù)管理活動整個過程，以提高軍費(fèi)效益為中心，在軍隊財務(wù)管理工作中占有重要地位。
目前對軍隊財務(wù)監(jiān)督研究的人，多數(shù)是從實務(wù)的角度分析其存在的問題及改進(jìn)措施，很少有人對軍隊財務(wù)監(jiān)督理論進(jìn)行系統(tǒng)性地深入研究。本文試圖構(gòu)建一套完整的軍隊財務(wù)監(jiān)督理論結(jié)構(gòu)，以期拋磚引玉，吸引更多的人對軍隊財務(wù)監(jiān)督理論展開深入研究。
二、軍隊財務(wù)監(jiān)督理論結(jié)構(gòu)的邏輯起點(diǎn)
所謂邏輯起點(diǎn)，指展開某種邏輯體系賴以推理、論證的最本源的抽象范疇，是構(gòu)建該學(xué)科體系的出發(fā)點(diǎn)或建基點(diǎn)，是該學(xué)科理論體系中最基本、最抽象、最簡單的一個理論要素。它是一個理論結(jié)構(gòu)的起始和首要范疇，對本結(jié)構(gòu)中其他理論要素的構(gòu)建、發(fā)展以及整個理論體系的構(gòu)建起決定性作用。
（一）邏輯起點(diǎn)的基本特征
邏輯起點(diǎn)具有三個方面的基本特征。主要表現(xiàn)在：一是簡單性。邏輯起點(diǎn)必須是理論結(jié)構(gòu)中最基本、最簡單的概念，并且它必須清晰可知，能夠被人們認(rèn)識和了解。二是抽象性。邏輯起點(diǎn)必須是關(guān)于對象的適度抽象，它不能很具體，但是也不能抽象過度。三是與歷史起點(diǎn)的一致性。任何事物在其歷史起點(diǎn)上總是最基本、最簡單的形態(tài)，并且由簡單向復(fù)雜發(fā)展。歷史起點(diǎn)的特點(diǎn)正是對邏輯起點(diǎn)的深刻體現(xiàn)，所以二者具有一致性。
（二）軍隊財務(wù)監(jiān)督理論的邏輯起點(diǎn)
軍隊財務(wù)監(jiān)督作為軍隊財務(wù)的基本職能之一和實施財務(wù)管理的有效手段，對于維護(hù)軍隊財務(wù)法規(guī)，保證軍事經(jīng)濟(jì)活動正常進(jìn)行，合理、合法使用軍費(fèi)具有重要作用。其本質(zhì)是軍隊財務(wù)監(jiān)督理論的邏輯起點(diǎn)，決定著軍隊財務(wù)監(jiān)督理論的其他要素。
（三）軍隊財務(wù)監(jiān)督本質(zhì)作為其邏輯起點(diǎn)的原因
軍隊財務(wù)監(jiān)督本質(zhì)是其本身所固有的根本屬性，決定著軍隊財務(wù)監(jiān)督的主體、客體和目標(biāo)等其他要素。軍隊財務(wù)監(jiān)督本質(zhì)符合邏輯起點(diǎn)的基本特征，它是軍隊財務(wù)監(jiān)督理論結(jié)構(gòu)最基本的概念，是區(qū)別于其他理論的根本特征。
三、軍隊財務(wù)監(jiān)督理論結(jié)構(gòu)的構(gòu)成要素
軍隊財務(wù)監(jiān)督的理論結(jié)構(gòu)由軍隊財務(wù)監(jiān)督的主體、客體、方法、程序、內(nèi)容和報告等要素構(gòu)成，并且各要素之間存在著緊密聯(lián)系。
（一）軍隊財務(wù)監(jiān)督主體
軍隊財務(wù)監(jiān)督的主體是本單位財務(wù)部門。黨委理財是我軍財務(wù)管理的一項基本原則，軍隊財務(wù)監(jiān)督也不例外。各級黨委是軍隊財務(wù)監(jiān)督體制運(yùn)行的指揮者，而各級財務(wù)部門則是軍隊財務(wù)監(jiān)督體制運(yùn)行的執(zhí)行者。這個主體，具有組織上的獨(dú)立地位，工作上他人不得干涉，經(jīng)費(fèi)上有專項保障渠道，專職從事軍事經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，主體是獨(dú)立的。
（二）軍隊財務(wù)監(jiān)督客體
軍隊財務(wù)監(jiān)督的客體是軍隊系統(tǒng)的財務(wù)活動。這里的財務(wù)活動包括軍費(fèi)的取得、分配、使用過程中的各種經(jīng)濟(jì)行為。具體包括預(yù)算經(jīng)費(fèi)的請領(lǐng)、分配、供應(yīng)、報銷、結(jié)算等行為，預(yù)算外經(jīng)費(fèi)的收入、支出等行為，庫存物資的管理和使用等行為。
（三）軍隊財務(wù)監(jiān)督方法
軍隊財務(wù)監(jiān)督的方法是實現(xiàn)軍隊財務(wù)監(jiān)督目標(biāo)的手段，是實施軍隊財務(wù)監(jiān)督的基本方式。軍隊財務(wù)監(jiān)督的方法，按照不同的標(biāo)準(zhǔn)，分為不同的監(jiān)督方法。按照監(jiān)督的時機(jī)分類，包括事前監(jiān)督、事中監(jiān)督和事后監(jiān)督。
（四）軍隊財務(wù)監(jiān)督程序
監(jiān)督程序是進(jìn)行軍隊財務(wù)監(jiān)督活動時必須循序的操作規(guī)程，是由軍隊財務(wù)管理制度規(guī)定的，而不同的監(jiān)督方式有不同的監(jiān)督程序。
（五）軍隊財務(wù)監(jiān)督內(nèi)容
一是收入監(jiān)督，指軍隊財務(wù)部門依據(jù)財務(wù)法規(guī)對軍隊各項資金收入的監(jiān)督活動，重點(diǎn)是對預(yù)算外收入的監(jiān)督。二是支出監(jiān)督，指財務(wù)部門對各項經(jīng)費(fèi)支出的監(jiān)督，重點(diǎn)是監(jiān)督各項建設(shè)性支出、維持性支出和代管經(jīng)費(fèi)支出等的合法性、合理性和效益性。
（六）軍隊財務(wù)監(jiān)督報告
軍隊財務(wù)監(jiān)督報告，指財務(wù)監(jiān)督人員在監(jiān)督工作完成后向有關(guān)軍隊財務(wù)管理負(fù)責(zé)人提供的關(guān)于單位財務(wù)監(jiān)督結(jié)果的書面文件。它是軍隊財務(wù)監(jiān)督理論結(jié)構(gòu)中必不可少的一部分，是監(jiān)督工作的最終成果和體現(xiàn)。
四、軍隊財務(wù)監(jiān)督理論結(jié)構(gòu)各要素邏輯關(guān)系
（一）基本理論部分
本部分包括軍隊財務(wù)監(jiān)督的本質(zhì)、目標(biāo)、主體和客體，是整個理論體系中最基礎(chǔ)的部分，能深刻反映軍隊財務(wù)監(jiān)督的實質(zhì)。
軍隊財務(wù)監(jiān)督的本質(zhì)作為邏輯起點(diǎn)是理論結(jié)構(gòu)要素的最高層次，統(tǒng)領(lǐng)和駕馭結(jié)構(gòu)中的其他要素，對其他要素的構(gòu)建和發(fā)展起決定性作用，是理論結(jié)構(gòu)的核心內(nèi)容。軍隊財務(wù)監(jiān)督的目標(biāo)是本質(zhì)與環(huán)境相互作用的結(jié)果，不同時期可能有不同的監(jiān)督目標(biāo)，它受到本質(zhì)的約束和控制，也因環(huán)境的影響而變化。軍隊財務(wù)監(jiān)督的主體和客體屬于基本理論部分的第三層次，只有確定目標(biāo)，才能確定主體和客體，搞清楚誰來監(jiān)督，以及對什么監(jiān)督。
（二）應(yīng)用理論部分
應(yīng)用理論部分應(yīng)是基本理論部分的直觀體現(xiàn)，直接指導(dǎo)軍隊財務(wù)監(jiān)督的實踐工作。本部分包括軍隊財務(wù)監(jiān)督的程序、方法、內(nèi)容和報告。
軍隊財務(wù)監(jiān)督程序、方法、內(nèi)容應(yīng)屬于一個層次，三者都是對軍隊財務(wù)監(jiān)督工作的具體指導(dǎo)。軍隊財務(wù)監(jiān)督報告應(yīng)屬于整個理論結(jié)構(gòu)的終點(diǎn)，與邏輯起點(diǎn)遙相呼應(yīng)。軍隊財務(wù)監(jiān)督的邏輯起點(diǎn)即本質(zhì)要求監(jiān)督人員完成監(jiān)督工作，就是通過最終報告的生成，實現(xiàn)這一目標(biāo)。
（三）軍隊財務(wù)監(jiān)督環(huán)境部分
軍隊財務(wù)監(jiān)督環(huán)境是游離于基本理論和實務(wù)理論之外的部分，但它是軍隊財務(wù)監(jiān)督理論結(jié)構(gòu)構(gòu)成要素。軍隊財務(wù)監(jiān)督人員應(yīng)善于利用可控環(huán)境中的有利部分，排除不可控環(huán)境不利部分，更好的實現(xiàn)軍隊財務(wù)監(jiān)督目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)：
[1]何媛.健全軍隊財務(wù)監(jiān)督體制的思考[J].中外企業(yè)家，2014，2.
第4篇：財務(wù)監(jiān)督工作內(nèi)容范文
【關(guān)鍵詞】現(xiàn)狀；對策；醫(yī)院；財務(wù)監(jiān)督
1 醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督的意義及現(xiàn)狀
醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督是醫(yī)院財務(wù)人員依據(jù)國家的方針、政策和財會制度，對本單位發(fā)生的涉及財務(wù)行為的事項，按照計劃規(guī)定的目標(biāo)運(yùn)行和發(fā)展的一種管理方法，是財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。財務(wù)監(jiān)督是貫穿于財務(wù)管理過程的一項管理職能，是堅持財務(wù)管理人員職、權(quán)、責(zé)相一致的集中體現(xiàn)，又是檢查監(jiān)督醫(yī)院的各項收支活動，確保其合法性、合理性和安全性的重要措施。而目前多數(shù)醫(yī)院的現(xiàn)狀卻并非如此，財務(wù)監(jiān)督機(jī)制不健全，甚至根本沒有開展這項工作，財務(wù)活動中經(jīng)濟(jì)違法違規(guī)案件時有發(fā)生，財務(wù)決策偏離預(yù)算，資金使用效率低下，醫(yī)院經(jīng)濟(jì)發(fā)展困難。
2 醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督的內(nèi)容
2.1 預(yù)算分配和預(yù)算編制過程的監(jiān)督
財務(wù)與監(jiān)督不僅是支出預(yù)算的監(jiān)督，也包括收入預(yù)算的監(jiān)督。首先對項目預(yù)算和部門預(yù)算的合理性進(jìn)行監(jiān)督，在此基礎(chǔ)上，再對整個預(yù)算的編制進(jìn)行有效地監(jiān)督。
2.2 業(yè)務(wù)收入方面的監(jiān)督
醫(yī)院業(yè)務(wù)收入約占全收入的80%以上，必須加強(qiáng)管理，主要內(nèi)容是收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合物價政策，有無錯收、漏收，收入憑證、手續(xù)是否符合規(guī)定，有無片面強(qiáng)調(diào)收費(fèi)延誤危重病人的搶救治療，或不愿收治經(jīng)濟(jì)困難的自費(fèi)病人等情況。
2.3 業(yè)務(wù)支出方面的監(jiān)督
各項支出憑證是否合法，內(nèi)容是否符合規(guī)定，有沒有擴(kuò)大開支范圍，提高開支標(biāo)準(zhǔn)的問題，辦理支出是否按照計劃執(zhí)行，有無鋪張浪費(fèi)，揮霍國家財產(chǎn)損公肥私，貪污盜竊行為，物資采購是否符合社會集團(tuán)購買力的規(guī)定，有無盲目采購，造成積壓浪費(fèi)情況等。
2.4 資金使用方面的監(jiān)督
庫存現(xiàn)金是否白條頂庫，非法挪用，是否有以各種方式套取現(xiàn)金的現(xiàn)象，核定的庫存量是否超過限額，有無私設(shè)"小金庫"現(xiàn)象，各項財務(wù)收支事項是否經(jīng)過審批，辦理款項支付所需印章是否有一人保管的情況，財產(chǎn)物資保管是否符合規(guī)定等。
2.5 財經(jīng)紀(jì)律的監(jiān)督
主要內(nèi)容是堅決反對和制止公款請客送禮，私亂招聘，挪用公款，多吃多占，貪污受賄等不正之風(fēng)和違法亂紀(jì)現(xiàn)象。
3 針對目前現(xiàn)狀應(yīng)采取的對策
3.1 統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，齊抓共管
財會人員是財務(wù)監(jiān)督的主要執(zhí)行者，但是，未保證財會人員充分發(fā)揮財務(wù)監(jiān)督作用，首先，要取得院領(lǐng)導(dǎo)對財務(wù)監(jiān)督工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持；其次，必須依靠群眾的監(jiān)督，同時澄清認(rèn)識，徹底根除財務(wù)監(jiān)督可有可無的思想，將財務(wù)監(jiān)督納入醫(yī)院財務(wù)建設(shè)的整體規(guī)劃，形成上下動員，人人有責(zé)的良好氛圍。
3.2 建立和完善醫(yī)院財務(wù)工作內(nèi)部控制制度
建立各種控制指標(biāo)和方法，形成完善的內(nèi)部牽制和監(jiān)督制約機(jī)制，以堵塞漏洞，消除隱患，防止舞弊行為的發(fā)生，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展。
3.3 建立和完善醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制
（1）成立以院領(lǐng)導(dǎo)掛帥的醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督小組，并在和科室、部門設(shè)立監(jiān)督崗，聘請專職、兼職監(jiān)督員以及社會監(jiān)督員。經(jīng)常性的監(jiān)督工作要持之以恒，并保證專人常年負(fù)責(zé)此項工作。
（2）建立健全各項財務(wù)監(jiān)督獎懲激勵措施，以保證財務(wù)工作的健康有序的發(fā)展。
（3）建立了一套完整的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制之后，也仍然需要經(jīng)常地檢查、監(jiān)督，否則容易放任自流而達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)，只有這樣才能使財務(wù)監(jiān)督落實有力，檢查督導(dǎo)富有成效。
4 建立和完善醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督方法體系
醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督要加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理、增收節(jié)支、提高資金使用效益為出發(fā)點(diǎn)，不斷改進(jìn)和完善醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督方法和技術(shù)手段，融一般性與重點(diǎn)性、經(jīng)常性和階段性為一體，朝著合理化、合法化、科學(xué)化方面發(fā)展。醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督一方面要監(jiān)督財經(jīng)紀(jì)律及財務(wù)規(guī)章制度的執(zhí)行；另一方面，要監(jiān)督財務(wù)工作的合理性、合法性，對大項開支、內(nèi)部控制、固定資產(chǎn)采購等監(jiān)督從嚴(yán)從緊全面監(jiān)督，對一般性開支，根據(jù)情況定期抽查。
5 建立和完善醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督信息反饋機(jī)制
（1）財務(wù)部門專人負(fù)責(zé)財務(wù)監(jiān)督信息的收集、整理、加工和處理。
第5篇：財務(wù)監(jiān)督工作內(nèi)容范文
【關(guān)鍵詞】軍隊財務(wù)；監(jiān)督
一、對軍隊財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)實施監(jiān)督檢查的必要性
（1）財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)作為財務(wù)管理活動的主體，必須對其履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。財務(wù)部門在其領(lǐng)導(dǎo)的管理下，擔(dān)負(fù)著貫徹執(zhí)行黨和國家財經(jīng)方針、政策、法規(guī)和全軍統(tǒng)一的財務(wù)規(guī)章制度，負(fù)責(zé)各項經(jīng)費(fèi)的統(tǒng)籌安排，擬訂經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、財務(wù)制度、保證經(jīng)費(fèi)供應(yīng)和綜合平衡，審查經(jīng)費(fèi)預(yù)、決算、辦理結(jié)算報銷和資金管理。（2）對財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)實施監(jiān)督檢查是加強(qiáng)財務(wù)干部隊伍建設(shè)的需要。財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)實施監(jiān)督檢查有助于提高財務(wù)干部依法理財?shù)哪芰?，增?qiáng)財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)依法理財?shù)囊庾R，提高軍隊財務(wù)管理效益。通過對財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查，可以在一定程度上限制和制約財權(quán)的濫用，促進(jìn)財務(wù)部門廉政建設(shè)，不僅是財務(wù)干部隊伍建設(shè)的需要，也是貫徹落實黨風(fēng)廉政的需要。（3）對財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督檢查是干部監(jiān)督考核制度的必要補(bǔ)充。國家和軍隊發(fā)生的經(jīng)濟(jì)案件實施說明，必須根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制和軍事財務(wù)管理的發(fā)展要求，盡快建立健全有效的干部管理監(jiān)督機(jī)制，使每個干部的行為都能置于嚴(yán)密有效的監(jiān)督之下，確保行政、執(zhí)法的公正、廉潔、文明、高效，防止經(jīng)濟(jì)上的惡性案件繼續(xù)發(fā)生。從這個意義上講，對財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督檢查，不但與黨委管理和監(jiān)督干部制度沒有矛盾，而且使干部考核監(jiān)督制度的必要補(bǔ)充。
二、對軍隊財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)實施監(jiān)督檢查應(yīng)堅持的幾點(diǎn)原則
（1）制度制定的“原則性”和監(jiān)督過程的“靈活性”相結(jié)合。對財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查是對軍隊內(nèi)部財務(wù)活動合法性的客觀評價，無論是監(jiān)察與督導(dǎo)，都必須以黨和國家的財經(jīng)方針政策、軍隊的財務(wù)法規(guī)為基礎(chǔ)依據(jù)。在現(xiàn)實經(jīng)濟(jì)執(zhí)法活動中，監(jiān)督主體應(yīng)適度把握“原則性與靈活性”統(tǒng)一的“度”，不能任意夸大“靈活性”的范圍。財務(wù)法規(guī)約束力的相對弱化為監(jiān)督活動的靈活變通大開方便之門，這在一定程度上削弱了財務(wù)監(jiān)督對經(jīng)費(fèi)使用過程中的管控力度。在這種情況下，對財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查更應(yīng)堅持其“原則性”，切實做好財務(wù)監(jiān)督工作。（2）監(jiān)督系統(tǒng)的“單一性”和監(jiān)督內(nèi)容的“多樣性”相協(xié)調(diào)。軍隊財務(wù)監(jiān)督體制經(jīng)過長時間的規(guī)劃改革、發(fā)展完善，也初步具有了穩(wěn)定的組織結(jié)構(gòu)、組成人員和較為嚴(yán)密的責(zé)權(quán)劃分規(guī)定。監(jiān)督系統(tǒng)穩(wěn)固單一的特點(diǎn)，不能夠很好的適應(yīng)監(jiān)督工作的動態(tài)性要求。目前，隨著預(yù)算制度的改革，軍人保險體制的不斷完善，國有資產(chǎn)管理制度的進(jìn)一步健全，財務(wù)監(jiān)督也應(yīng)采取相應(yīng)的對策，把“抓單項與抓整體，抓一陣子與抓長遠(yuǎn)”的關(guān)系銜接起來。正確處理好監(jiān)督系統(tǒng)“單一性”和監(jiān)督內(nèi)容“多樣性”的關(guān)系，用開拓創(chuàng)新的精神深入實現(xiàn)財務(wù)改革的動態(tài)目標(biāo)。（3）監(jiān)督范圍的“廣泛性”和監(jiān)督客體的“專一性”相統(tǒng)一。在對財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督檢查時，面臨比較廣泛的監(jiān)督范圍，要緊緊抓住財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)這個關(guān)鍵，從中入手，有計劃、有重點(diǎn)的對財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)督檢查，從“解決問題”“服務(wù)基層”的高度出發(fā)，對財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行全面細(xì)致的監(jiān)督檢查，使監(jiān)督范圍的“廣泛性”和監(jiān)督客體的“專一性”相統(tǒng)一。
三、對軍隊財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)實施監(jiān)督檢查的幾點(diǎn)對策
（1）增強(qiáng)監(jiān)督意識。各級領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變思想觀念，重視財務(wù)監(jiān)督工作，把加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督提到議事日程，吸收監(jiān)督人員參加重大事項的研究和論證，把財務(wù)監(jiān)督延伸到?jīng)Q策之中，為監(jiān)督人員在各項經(jīng)濟(jì)活動中施展才華搭臺鋪路，使財務(wù)監(jiān)督從后臺走到前臺。（2）完善監(jiān)督法規(guī)。軍隊財務(wù)法規(guī)的頒布實施和不斷完善，標(biāo)志著我軍財務(wù)監(jiān)督工作已初步進(jìn)入了法制化管理的軌道。但是，對軍隊財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督檢查還存在著許多亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在立法機(jī)制不健全，執(zhí)法工作不嚴(yán)密以及沒有建立專門的財務(wù)考評系統(tǒng)，所以在完善監(jiān)督法規(guī)時應(yīng)做到完善立法程序，健全立法機(jī)制。（3）健全監(jiān)督機(jī)制。一是搞好對軍費(fèi)預(yù)算的全程監(jiān)督。軍隊財務(wù)監(jiān)督的重點(diǎn)是對軍費(fèi)預(yù)算管理的監(jiān)督，包括對預(yù)算的編制、執(zhí)行、修正以及分析考評的監(jiān)督。二是加強(qiáng)軍隊財務(wù)內(nèi)部監(jiān)督。做好財務(wù)部門內(nèi)部監(jiān)督，在健全內(nèi)部制約機(jī)制方面，要按照要求，嚴(yán)格落實業(yè)務(wù)操作和授權(quán)制度，對財務(wù)工作各崗位職責(zé)明確分工，強(qiáng)化會計、出納、稽查人員的制約監(jiān)督觀念，從監(jiān)督主體本身消除違法犯罪賴以產(chǎn)生的因素。三是實行干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，加強(qiáng)外部監(jiān)督。對財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，有利于建立起縱向到底的經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計監(jiān)督體系，防止權(quán)力使用過程中監(jiān)督“軟化”的現(xiàn)象；有利于促進(jìn)財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)按崗位職責(zé)要求認(rèn)真、全面、正確地行使職權(quán)，增強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)抓好部隊財經(jīng)管理的自覺性。
參考文獻(xiàn)
[1]吳文?。撐覈局卫碇胸攧?wù)監(jiān)控體系的建立[J]．企業(yè)活力．2004（3）
[2]易凡煬．完善預(yù)算部門財務(wù)管理內(nèi)控制度的思考[J]．云南行政學(xué)院學(xué)報．2011（3）
第6篇：財務(wù)監(jiān)督工作內(nèi)容范文
【關(guān)鍵詞】事業(yè)單位 財務(wù)管理 監(jiān)督
一、我國事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督存在的問題及原因
目前我國事業(yè)單位財務(wù)工作人員對國有資產(chǎn)管理重視度不夠，造成國有資產(chǎn)的侵蝕流失現(xiàn)象嚴(yán)重，入不敷出、財政赤字、財務(wù)賬目混亂等問題日趨凸顯，具體表現(xiàn)為：
（一）監(jiān)督審核程序不完善，監(jiān)督力度薄弱
在我國目前的經(jīng)濟(jì)體制下，行政或公益性事業(yè)單位的資產(chǎn)都來自于國家，依靠國家財政部門或社會捐助的款項完善自我建設(shè)和發(fā)展。事業(yè)單位的財務(wù)管理人員對這種公有財產(chǎn)的重視度不夠，管理不善，辦公用品丟失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重，缺乏嚴(yán)格的審核程序來規(guī)范約束財務(wù)管理工作。相關(guān)的監(jiān)督工作人員責(zé)任心不強(qiáng)，抱著“反正是公有財產(chǎn)，誰拿了就拿了，何必得罪人”的心態(tài)，對此類問題視而不見，這種縱容造成了賬實不符、國有資產(chǎn)嚴(yán)重流失等問題，助長了投機(jī)取巧者的僥幸心理，形成了“公家的東西，不拿白不拿”的不良風(fēng)氣。
（二）監(jiān)督部門財務(wù)人員專業(yè)素質(zhì)不高，職業(yè)道德滑坡
在事業(yè)單位里不乏一些不具備專業(yè)知識的“空降”財務(wù)監(jiān)督人員，他們無法勝任財務(wù)監(jiān)督的專業(yè)性工作，即使出現(xiàn)問題也很容易被他人蒙混過關(guān)。此外，也有部分素質(zhì)低下、法律意識淡薄的工作人員監(jiān)守自盜，與財務(wù)管理人員串通一氣，通過采購、投資環(huán)節(jié)和各種虛造、偷換報銷票據(jù)私自竊取事業(yè)單位的資產(chǎn)，損公肥私，直接造成大量的現(xiàn)金流失。
（三）事業(yè)單位內(nèi)、外部財務(wù)監(jiān)督部門執(zhí)法不嚴(yán)
我國的事業(yè)單位內(nèi)部監(jiān)督部門往往出于維護(hù)單位名譽(yù)利益的考慮，對賬外資產(chǎn)、資產(chǎn)評估不實、變相隱瞞截留收入、大型采購與基建項目暗箱操作、私設(shè)“小金庫”等現(xiàn)象隱瞞不報，甚至幫助本單位制造假賬蒙混過上級或外部財務(wù)監(jiān)督部門的審批檢查。而外部財務(wù)監(jiān)督管理部門對于事業(yè)單位、尤其是行政事業(yè)單位的一些不法行為打擊力度不夠，不能嚴(yán)格依照相關(guān)法律規(guī)定采取懲罰措施，這對那些竊取國有資產(chǎn)的違法分子只能是隔靴搔癢，無法起到監(jiān)督部門應(yīng)有的財務(wù)警察的作用。
二、加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督的對策
面對以上多種實際問題，筆者認(rèn)為，加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督甚為必要，要全面規(guī)范和加強(qiáng)行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理監(jiān)督，嚴(yán)守每一道賬目關(guān)，從單位領(lǐng)導(dǎo)至財務(wù)人員都要提高財務(wù)管理意識，切實發(fā)揮財務(wù)審計部門的監(jiān)督作用。對此可采取以下幾種措施：
（一）完善財務(wù)監(jiān)督審核機(jī)制，加大監(jiān)督力度
要加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督，要形成一個有效的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督工作由誰來負(fù)責(zé)，由誰來實施，責(zé)任到人，從監(jiān)督部門的領(lǐng)導(dǎo)到每一種具體詳細(xì)的工作都建立起嚴(yán)格的程序機(jī)制。首先要加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督制度，促使會計人員依法履行職責(zé)，保證會計核算真實反映經(jīng)濟(jì)活動內(nèi)容，規(guī)范財務(wù)收支審批程序，堅決杜絕重復(fù)報賬，確保支出合理真實，憑證有效，收入足額及時入賬核算，嚴(yán)禁私設(shè)“小金庫”或轉(zhuǎn)移資金。同時，還要強(qiáng)化國有資產(chǎn)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，將工作的重點(diǎn)放在對國有資產(chǎn)使用、處置及其他情況進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)管上，定期或不定期地清查盤點(diǎn)結(jié)合使用，保證賬賬相符、賬實相符。另外，同時加強(qiáng)社會、媒體大眾等外部監(jiān)督力量，雙管齊下，以避免國有資產(chǎn)的流失和變質(zhì)。
在完善的財務(wù)監(jiān)督機(jī)制下，還要加大監(jiān)督力度，提高事業(yè)單位財務(wù)工作人員對國有資產(chǎn)的賬目管理的重視，杜絕“事不關(guān)己”危險心態(tài)，從賬目收支、工程建設(shè)、材料采購、公費(fèi)報銷等多個重點(diǎn)環(huán)節(jié)入手，提高定期監(jiān)督審查頻率，務(wù)必保證每次檢查的質(zhì)量，以期徹底肅清事業(yè)單位的違法亂紀(jì)的行為。
（二）提高財務(wù)工作人員的素質(zhì)和職業(yè)道德水平
要提高財務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，首先要從管理層源頭入手，提高事業(yè)單位單位負(fù)責(zé)人依法理財觀念，樹立誠信理念。對單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行強(qiáng)化再教育，實施對各部門不定期抽查評比，獎優(yōu)罰過，把責(zé)任明確到直接責(zé)任人和領(lǐng)導(dǎo)，提高其責(zé)任意識。提高財會人員的進(jìn)入門檻，對“入行”的財會人員都要有嚴(yán)格的學(xué)歷、資歷從業(yè)資格等方面的要求，并定期進(jìn)行專業(yè)的績效考核，進(jìn)行職位調(diào)整或辭退。
各級財政部門要對事業(yè)單位的財會人員進(jìn)行培訓(xùn)，進(jìn)一步組織以會計法、會計制度、會計準(zhǔn)則和《會計基礎(chǔ)工作規(guī)范》為主要內(nèi)容的培訓(xùn)，同時深入貫徹財經(jīng)法規(guī)和思想道德教育，使財會人員在熟練掌握各基本環(huán)節(jié)的規(guī)定和要求以及財經(jīng)法規(guī)的同時，增強(qiáng)依法理財?shù)囊庾R，樹立正確的人生觀價值觀，不為個人利益所驅(qū)動。同時建立制度約束機(jī)制，形成“獎優(yōu)罰劣”的工作氛圍，促使事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)更加重視和加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督工作，帶頭遵守財經(jīng)法規(guī)。
另外，事業(yè)單位也要加強(qiáng)在職員工的全民財務(wù)知識的教育，促進(jìn)大家自覺接受財務(wù)監(jiān)督，支持財務(wù)監(jiān)督人員的工作，共同維護(hù)財務(wù)監(jiān)督管理制度，堅持財務(wù)收支的真實性、合法性和效益性,杜絕弄虛作假、亂收濫支、損失浪費(fèi)等問題的出現(xiàn)。
（三）健全財務(wù)法規(guī)制度，加大內(nèi)、外部監(jiān)督部門的執(zhí)法力度
健全的財務(wù)法規(guī)制度是有效進(jìn)行財務(wù)監(jiān)督工作的基礎(chǔ)。財政、審計、稅務(wù)等部門要針對目前財經(jīng)法規(guī)的不足之處進(jìn)行糾正修改，健全財務(wù)監(jiān)督法規(guī)，對事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督做出明確的規(guī)定，促使審計機(jī)關(guān)和財政部門把事業(yè)單位納入其監(jiān)督的視野，并有計劃地安排實施，促使事業(yè)單位主管部門和事業(yè)單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)搞好財務(wù)監(jiān)督。
為了達(dá)到促進(jìn)事業(yè)單位加強(qiáng)財務(wù)管理，依法理財，實現(xiàn)財務(wù)收支行為的規(guī)范化的目的，要加大執(zhí)法力度，保證事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督效果。一方面要嚴(yán)格懲處在事業(yè)單位財務(wù)管理中出現(xiàn)問題的相關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格執(zhí)法，決不縱容姑息。另一方面對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，事業(yè)單位必須在審計機(jī)關(guān)、財政部門、事業(yè)單位主管部門包括事業(yè)單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)的跟蹤督查下認(rèn)真進(jìn)行糾正和整改，同時有針對性地研究采取改進(jìn)和加強(qiáng)財務(wù)管理的措施，并且要狠抓落實，堅決杜絕屢禁不止、屢查屢犯的情況，最終保證事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)管等方面工作的有效開展。
三、總結(jié)
綜上所述，要加強(qiáng)事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)督要從多方面著手，包括事業(yè)單位內(nèi)部會計人員專業(yè)能力和法律素養(yǎng)的培訓(xùn)和提高，國有資產(chǎn)管理部門對事業(yè)單位國有資產(chǎn)的清盤、審核的進(jìn)一步加強(qiáng)和審計、財政等監(jiān)督部門對事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督力度和執(zhí)法力度的加大，通過國家審計機(jī)關(guān)、財政部門、事業(yè)單位主管部門及事業(yè)單位內(nèi)部審計機(jī)構(gòu)這四個方面構(gòu)成協(xié)調(diào)有效地監(jiān)督體系，利用外部監(jiān)督與內(nèi)部監(jiān)督相結(jié)合的機(jī)制規(guī)范事業(yè)單位財務(wù)收支行為,促進(jìn)改進(jìn)和加強(qiáng)事業(yè)單位財務(wù)管理水平。
參考文獻(xiàn)：
[1]孔巧.基層事業(yè)單位財務(wù)監(jiān)督存在的問題及對策[j].會計之友(中旬刊)，2008，（6）.
第7篇：財務(wù)監(jiān)督工作內(nèi)容范文
關(guān)鍵詞：高校；內(nèi)部審計；財務(wù)監(jiān)督；對策
隨著高校辦學(xué)規(guī)模的日益擴(kuò)大，社會各界對高等教育的關(guān)注和支持越來越多，教育經(jīng)費(fèi)來源日益多樣化和復(fù)雜化，這為高校發(fā)展提供了有力保證，但也存在資金使用風(fēng)險和腐敗隱患，目前，高校內(nèi)部審計和財務(wù)監(jiān)督面臨如何保障教育經(jīng)費(fèi)使用效益和促進(jìn)高等教育事業(yè)快速發(fā)展的新挑戰(zhàn)。內(nèi)部審計和財務(wù)監(jiān)督的對象是高校內(nèi)的經(jīng)濟(jì)活動，被視為高校治理中的重要組成部分，在推動高校深化改革、促進(jìn)依法治校、推進(jìn)廉政建設(shè)、促進(jìn)高校科學(xué)發(fā)展等方面具有重要作用。但是，在日常工作中，由于各種原因，未能充分發(fā)揮高校內(nèi)部審計和財務(wù)監(jiān)督的職能，嚴(yán)重削弱高校內(nèi)部管理制度的科學(xué)性。廣西高校與周邊省區(qū)相比，競爭優(yōu)勢不突出，在許多領(lǐng)域甚至還存在較大差距。本文擬以廣西高校為研究對象，分析高校現(xiàn)行的內(nèi)部審計和財務(wù)監(jiān)督中存在的問題，以及應(yīng)對策略，探索實踐財務(wù)監(jiān)督與內(nèi)部審計監(jiān)督聯(lián)合發(fā)展新思路，構(gòu)建可滿足高校發(fā)展需要的財務(wù)內(nèi)控監(jiān)管體系，以促進(jìn)高校的健康發(fā)展。
一、廣西高校審計和財務(wù)監(jiān)督的現(xiàn)狀分析
1.高校審計部門中存在的問題（1）審計外包業(yè)務(wù)較少，主要依靠內(nèi)審，且內(nèi)審缺乏獨(dú)立性。審計處是高校審計機(jī)構(gòu)，有校長或副校長負(fù)責(zé)。這些領(lǐng)導(dǎo)在監(jiān)管審計處時，還監(jiān)管著其他職能部門，這在一定程度上影響了審計工作的獨(dú)立性。內(nèi)部審計人員通常是由財務(wù)、資產(chǎn)部門等部門人員轉(zhuǎn)崗或兼任，在工作中審計的對象大多是領(lǐng)導(dǎo)和同事，在行動上缺少獨(dú)立性，容易受單位環(huán)境和人際關(guān)系的影響，難以做出客觀公正的審計判斷。同時，調(diào)查發(fā)現(xiàn)有些高校審計項目外包的比較少，而國內(nèi)外頂尖高校審計人員只負(fù)責(zé)本校的小部分的審計項目，而大部分審計業(yè)外依靠職業(yè)的審計公司來完成，學(xué)校的審計人員只起協(xié)調(diào)作用。（2）內(nèi)部審計人員組成不合理。高校審計涉及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資產(chǎn)管理、科研和教學(xué)活動等領(lǐng)域，涉及財務(wù)收支、預(yù)決算、內(nèi)部控制、領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任、基建工程管理等項目的審計，這要求審計人員應(yīng)該具備財務(wù)、審計、計算機(jī)、管理、法律和工程建設(shè)類專業(yè)的知識。而當(dāng)下廣西有些高校的審計人員是財務(wù)處、后勤處、基建處或教務(wù)處轉(zhuǎn)崗的行政人員擔(dān)任，專業(yè)技術(shù)知識不足，導(dǎo)致在項目審計過程中溝通協(xié)調(diào)能力較低。同時，還存在審計人員配備不足，知識結(jié)構(gòu)單一，缺乏專業(yè)人才，而隨著高校審計項目日趨復(fù)雜化和多樣化，更加需要專業(yè)多樣的審計人員，才能避免在審計過程中出現(xiàn)失誤，給高校帶來不必要的財務(wù)損失。（3）內(nèi)部審計手段落后。調(diào)查結(jié)果顯示，廣西有些高校審計仍以手工翻賬為主，還處于手工審計階段。而一些高校雖然購買了相關(guān)的審計軟件，并實施計算輔助審計，但審計人員不能很好地利用審計新技術(shù)，反而加重了審計人員的負(fù)擔(dān)。只有普及高校會計電算化，對審計人員進(jìn)行專項培訓(xùn)，使其能熟練使用相關(guān)設(shè)備和軟件，才能提高審計效率。而目前，高校內(nèi)部審計信息化建設(shè)相對滯后，會計信息與網(wǎng)絡(luò)信息的結(jié)合度較低、還不能實現(xiàn)部門間信息資源共享，這也造成審計效率降低。
2.高校財務(wù)監(jiān)督中存在的問題（1）缺乏完善的監(jiān)督機(jī)制。財務(wù)管理制度、經(jīng)費(fèi)審核制度和責(zé)任追究制度，尤其是責(zé)任追究制度，在財務(wù)管理中沒能引起足夠重視。有些高校雖然制定有相關(guān)的條例，卻形同虛設(shè)，并沒有真正落到實處，給挪用公款等違規(guī)行為營造了可乘之機(jī)，也給學(xué)校造成難以挽回的損失。同時，教職工對財務(wù)管理的監(jiān)督渠道不暢，導(dǎo)致教職工對學(xué)校財務(wù)管理即不關(guān)心、也不重視，起不到很好的監(jiān)督作用。（2）管理意識和人員分工不明確。高校部分領(lǐng)導(dǎo)干部管理意識不明確，若長期下去，會導(dǎo)致管理意識逐漸減弱。部分人員對自己工作的重要性認(rèn)識不深，缺乏有效管理，風(fēng)險防范意識較弱，工作效率低。有些高校雖建立有內(nèi)部審計人員管理制度，但制度不完善，并沒有真正發(fā)揮的價值。財務(wù)管理內(nèi)部人員對工作不認(rèn)真，分工不明確。造成在財務(wù)工作中一旦出現(xiàn)任何問題，他們便會互相推卸責(zé)任，無人承擔(dān)責(zé)任。這不僅會影響工作效率，還會破壞集體的融洽氣氛，影響財務(wù)監(jiān)督工作的效果。（3）財務(wù)監(jiān)督意識不強(qiáng)。有些高校財政的資金收入與支出，沒有經(jīng)過應(yīng)有的程序，部分領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏監(jiān)督意識，不主動了解情況，對于項目情況以及進(jìn)度不清楚，究其原因是因為領(lǐng)導(dǎo)干部沒有充分認(rèn)識到財務(wù)監(jiān)督工作對于學(xué)校的重要性。部分工作人員對于財務(wù)工作馬虎了事，以至于部分資金流向不明。更有甚者，有些教職工在項目經(jīng)費(fèi)報賬問題上虛報或假報，從中謀取私利，可財務(wù)人員卻假裝不知。
二、完善廣西高校審計與財務(wù)監(jiān)督的策略
1.優(yōu)化審計職能部門的路徑（1）建立專業(yè)的審計團(tuán)隊，擴(kuò)大校內(nèi)審計外包業(yè)務(wù)，以提高審計的獨(dú)立性。高校應(yīng)招聘審計專業(yè)人才，組建專業(yè)的審計團(tuán)隊，重視審計人員的實際工作能力，嚴(yán)禁任人唯親和裙帶關(guān)系。完善繼續(xù)教育制度，加強(qiáng)對審計人員的職業(yè)能力培養(yǎng)，提高審計技能，強(qiáng)化內(nèi)審人員的職業(yè)化建設(shè)。一般高校的審計處都是較小的部門，人員不多，因此應(yīng)把高校部分的審計業(yè)務(wù)外包給專業(yè)的審計公司來完成，而本校的內(nèi)審人員只負(fù)責(zé)關(guān)鍵項目的審計工作，這不僅可以提高審計的獨(dú)立性，還能提高效率。同時，應(yīng)完善內(nèi)審的職責(zé)和制度，強(qiáng)化內(nèi)部審計意識，提高內(nèi)部審計權(quán)威性和獨(dú)立性。（2）轉(zhuǎn)變審計方式，建立審計文化制度。完善審計制度，強(qiáng)化服務(wù)意識，提高政治站位，樹立依法、依規(guī)和廉潔審計的理念，推進(jìn)審計的信息化建設(shè)。審計文化的核心內(nèi)容是培養(yǎng)審計人員的群體價值觀，弘揚(yáng)奉獻(xiàn)和無私精神，弘揚(yáng)廉潔和依法依規(guī)的審計理念。同時，應(yīng)堅持以人為本，促進(jìn)審計人員的全面發(fā)展。（3）建立內(nèi)部審計組織及協(xié)作機(jī)制。為有效填補(bǔ)內(nèi)部審計工作中存在的漏洞，及時發(fā)現(xiàn)并解決審計業(yè)務(wù)中的問題，將任務(wù)逐件逐項落實到位。高校應(yīng)建立內(nèi)部審計組織，由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)攬審計工作大局、制定內(nèi)部審計的工作方案和規(guī)章制度，帶領(lǐng)小組工作人員采取切實可行的方法逐步完成相關(guān)任務(wù)。同時，由領(lǐng)導(dǎo)小組分配工作任務(wù)，加強(qiáng)小組協(xié)作能力，讓內(nèi)部審計的整個工作過程分工明確，工作人員間相互配合，互幫互助，提高內(nèi)部審計工作的質(zhì)量和效果。
2.健全財務(wù)監(jiān)督的對策（1）提高財務(wù)監(jiān)督人員的綜合素質(zhì)。組織工作人員參加教育講座，以及請相關(guān)專業(yè)人員普及財務(wù)業(yè)務(wù)、法律法規(guī)全方位的知識，樹立正確的職業(yè)道德信念，宣傳正能量的知識。為提升財務(wù)監(jiān)督人員對監(jiān)督工作的充分認(rèn)識，可以通過組織管理人員學(xué)習(xí)、參加培訓(xùn)以及相關(guān)講座等提升監(jiān)督人員對自身工作的認(rèn)識并引起重視。（2）引入輿論監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)民主監(jiān)督和財務(wù)公開。高校財務(wù)管理部門作為監(jiān)督組織的負(fù)責(zé)人，應(yīng)充分發(fā)揮其監(jiān)督職能。有必要確認(rèn)財務(wù)情況是否存在問題，若出現(xiàn)問題，應(yīng)及時提出并進(jìn)行解決。同時要增加財務(wù)信息的透明度，可充分利用網(wǎng)絡(luò)平臺公布的相關(guān)信息，保證相關(guān)工作人員都能及時了解學(xué)校的財務(wù)收支情況。同時，在財務(wù)監(jiān)督中完善輿論監(jiān)督機(jī)制，堅持合理合法的原則，建立輿論監(jiān)督的合法標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)揮積極有利的作用，改善高校財務(wù)管理的監(jiān)督機(jī)制。（3）建立“4+1”財務(wù)監(jiān)督體系和健全財務(wù)管理體制。想要實現(xiàn)高校財務(wù)管理的規(guī)范化，需制定嚴(yán)格的財務(wù)管理體制，才能使工作正常有序地進(jìn)行。構(gòu)建4（國家稅務(wù)部門、教育主管部門、財政部門和審計部門）+1（高校自身內(nèi)部和社會監(jiān)督）具有多層次、多主體的監(jiān)督體系，相輔相成又相互促進(jìn)的“4+1”體系，充分發(fā)揮高校財務(wù)監(jiān)督的作用。每個工作崗位都要有明確的分工，要求所有財務(wù)管理的工作人員必須嚴(yán)格按照管理體制進(jìn)行辦事，任何人員都不能逾越，否則會受到處分或懲罰。切實加強(qiáng)高校財務(wù)管理內(nèi)部的制度建設(shè)和廉政建設(shè)，將違規(guī)問題扼殺在搖籃中，應(yīng)該成為高校全體工作人員，尤其是財務(wù)管理人員不斷努力并為之前進(jìn)的方向。
第8篇：財務(wù)監(jiān)督工作內(nèi)容范文
關(guān)鍵詞：公路工程建設(shè)；公路建設(shè)項目財務(wù)管理；公路建設(shè)項目財務(wù)監(jiān)督
1引言
我國公路項目的建設(shè)正處于由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)過渡的階段，隨著改革開放的深入進(jìn)行和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立，各地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金普遍出現(xiàn)短缺，但與此同時，在施工過程中鋪張浪費(fèi)、對項目成本高估冒算的現(xiàn)象卻時有發(fā)生，這不僅大大增加了項目成本，還給工程質(zhì)量帶來了一定的隱患。
公路建設(shè)項目的財務(wù)管理是公路工程管理工作中的重要組成部分，它的主要內(nèi)容有：對于建設(shè)資金多渠道融資的管理，加強(qiáng)資金管理，提高資金使用效率，減少資金沉淀，盡量降低資金使用費(fèi)；加強(qiáng)對工程計量支付的管理，嚴(yán)格工程變更管理；厲行節(jié)約，精打細(xì)算，從嚴(yán)控制建設(shè)單位管理費(fèi)使用，確保不超概。由此可見，重視和加強(qiáng)公路工程項目建設(shè)中的財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督工作將會對低成本、高質(zhì)量的完成公路項目的建設(shè)產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
2現(xiàn)階段公路建設(shè)項目財務(wù)管理工作存在的問題
2.1對項目建設(shè)資金的管理不到位
根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)會計制度對項目建設(shè)資金管理中的問題。但是在實際工作中，不少建設(shè)單位并沒有按照此項規(guī)定執(zhí)行，而是隨意預(yù)付工程款和材料費(fèi)，最終導(dǎo)致預(yù)付款占項目成本的比例過高，影響項目資金效能的正常發(fā)揮。還有一些建設(shè)單位因無法收回前期多支付的工程款而向法院申請強(qiáng)制執(zhí)行，但這樣容易導(dǎo)致罷工等情況的發(fā)生，給施工計劃的執(zhí)行帶來不利影響。
2.2會計核算工作不規(guī)范
會計核算是項目建設(shè)單位財務(wù)管理工作中的重要組成部分，只有在準(zhǔn)確無誤的會計核算工作的支持下，建設(shè)單位才能對交付使用的資產(chǎn)進(jìn)行正確的計價。但目前我國的公路建設(shè)單位正在從以往執(zhí)行國有建設(shè)單位會計制度向執(zhí)行企業(yè)會計制度的方向轉(zhuǎn)變，雖然從整體上看是逐步走向規(guī)范化和制度化，但仍存在著一些不盡如人意的地方，具體體現(xiàn)為現(xiàn)階段的監(jiān)管體制不能滿足新時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，使財務(wù)管理和監(jiān)督工作流于形式，無法有發(fā)揮出應(yīng)有的作用。
2.3、制度執(zhí)行不嚴(yán)，監(jiān)督乏力
現(xiàn)階段我國公路建設(shè)項目財務(wù)管理工作和會計核算執(zhí)行《企業(yè)會計制度》，由于處于轉(zhuǎn)軌時期，在實際工作中，財務(wù)人員對《企業(yè)會計制度》的掌握和理解還并不全面深入，還有的工作人員雖然了解中的相關(guān)內(nèi)容，但是在日常的賬務(wù)管理和賬務(wù)設(shè)置工作，以及報送會計報表上面做得還不夠，這不僅難以保障財務(wù)信息的的準(zhǔn)確性，不能為會計報表使用人提供準(zhǔn)確的會計信息，還會給上級管理部門的監(jiān)督工作帶來困難。
3如何進(jìn)一步完善公路建設(shè)項目的財務(wù)管理工作
3.1強(qiáng)化資金管理
項目建設(shè)資金管理工作的好壞直接影響到建設(shè)資金使用效能的發(fā)揮，因此，要將其放在財務(wù)管理和監(jiān)督工作中的首要位置。建設(shè)單位要根據(jù)國家的有關(guān)法律法規(guī)制定出一套切實可行的資金運(yùn)行機(jī)制，以便加強(qiáng)對其的管理和控制。
首先就是要落實監(jiān)管責(zé)任，確定責(zé)任人，使建設(shè)單位的各職能部門明確自身的責(zé)權(quán)范圍。其次是要保證建設(shè)資金真正用于所批準(zhǔn)的建設(shè)項目當(dāng)中，嚴(yán)禁任何部門和個人以任何借口對其進(jìn)行挪用和擠占。最后就是要堅持效益優(yōu)先的原則，對建設(shè)資金進(jìn)行統(tǒng)一的籌集和調(diào)度，同時加強(qiáng)對施工過程的監(jiān)管力度，避免浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生，從而降低工程成本。
3.2建立健全相關(guān)制度和規(guī)范
建設(shè)單位要根據(jù)公路建設(shè)項目的實際情況制定出相應(yīng)的財務(wù)管理規(guī)章制度，以便使對項目建設(shè)資金的監(jiān)管工作有據(jù)可循、有法可依。同時，公司的財務(wù)管理部門要本著科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范的原則對管理工作的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行規(guī)范，使管理人員明確公路建設(shè)項目的管理方式、管理深度以及管理工作所應(yīng)實現(xiàn)的目標(biāo)，從而使他們的工作更加具有針對性。另外，還要建立相應(yīng)的業(yè)績考核和獎懲制度，以便提高財務(wù)管理和監(jiān)督人員的工作積極性。
3.3做好工程預(yù)付款的監(jiān)督和結(jié)算
建設(shè)單位在預(yù)付工程款時必須要按照國家有關(guān)部門的規(guī)定進(jìn)行，并在堅持按基本建設(shè)程序撥款、按預(yù)算撥款按工程進(jìn)度撥款和按計劃撥款的“四按”原則的同時采取按月預(yù)撥、按季度結(jié)算的方式。建設(shè)單位要注意保留合同總包價的3％－5％作為工程質(zhì)量保證金，如果工程在保修期內(nèi)沒有出現(xiàn)質(zhì)量問題，再將其退還給施工單位?？偟膩碚f，對于工程預(yù)付款的監(jiān)督和管理工作主要分為兩方面：一是要對各種文件和憑證的真實性進(jìn)行確認(rèn)，避免虛報冒領(lǐng)和高估冒算等情況的發(fā)生。二是要對工程預(yù)付款的結(jié)算手續(xù)是否完備，審批程序是否合理等問題進(jìn)行審核，以免給結(jié)算工作帶來不必要的麻煩。
4結(jié)語
公路建設(shè)項目的財務(wù)管理工作貫穿于建設(shè)活動的全過程，在確保工程質(zhì)量、降低施工成本方面發(fā)揮著重要的作用。綜上所述，想要做好對公路建設(shè)項目的財務(wù)管理和財務(wù)監(jiān)督工作，就必須在狠抓項目建設(shè)準(zhǔn)備階段的預(yù)付款管理、項目建設(shè)資金的使用管理等問題的同時完善有關(guān)的管理制度和規(guī)范，并采取相應(yīng)的獎懲措施來激發(fā)管理人員工作的積極性，只有這樣才能做好公路建設(shè)項目的財務(wù)管理工作，從而提高建設(shè)資金的投資效益和使用效益。
參考文獻(xiàn)：
[1]鄧煥斌.朱建斌.高速公路項目建設(shè)管理實務(wù)[M].北京：人民交通出版社，2009.1.
第9篇：財務(wù)監(jiān)督工作內(nèi)容范文
【關(guān)鍵詞】 軍隊財務(wù)監(jiān)督管理 預(yù)算管理
軍隊財務(wù)監(jiān)督是軍隊財務(wù)管理的一項基本職能，是軍事經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控的有力保障。它寓于軍隊財務(wù)管理之中，貫穿于軍費(fèi)運(yùn)行全過程，并伴隨軍費(fèi)的運(yùn)行延伸到軍事經(jīng)濟(jì)活動的各個層面、各個環(huán)節(jié)。隨著我軍現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展和后勤不斷改革，軍隊經(jīng)費(fèi)開支日益復(fù)雜化，從而對軍隊財務(wù)監(jiān)督提出了更高的要求。尤其是面對社會主義市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，針對軍隊財務(wù)監(jiān)督呈現(xiàn)的新情況、新特點(diǎn)，開展行之有效的財務(wù)監(jiān)督工作顯得更迫切、更重要。
一、軍隊財務(wù)監(jiān)督的理論和實踐依據(jù)
1、軍隊財務(wù)監(jiān)督的理論依據(jù)。 根據(jù)現(xiàn)代委托理論，軍隊提供國家安全這一產(chǎn)品，本質(zhì)上是公眾委托軍隊來提供由私人主體難以承擔(dān)的產(chǎn)品。由此可以看出,軍隊和公眾之間存在著委托關(guān)系。同樣，在軍隊各級單位也存在委托關(guān)系。根據(jù)現(xiàn)代契約理論，委托過程中必然會出現(xiàn)“逆向選擇”和“道德風(fēng)險”問題。現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)理論研究表明，要解決委托過程中產(chǎn)生的問題有兩種方法可以采用：一是設(shè)計相應(yīng)的激勵機(jī)制；二是建立完善的監(jiān)督機(jī)制。國家安全公共產(chǎn)品的性質(zhì)以及軍隊組織的特性決定了要解決委托的問題，不能依靠激勵機(jī)制而主要依靠建立監(jiān)督機(jī)制。以上分析表明，只有通過實行嚴(yán)密的軍隊財務(wù)監(jiān)督，強(qiáng)化軍隊財務(wù)監(jiān)督職能才能減少由委托引起的問題，更好地提高軍事經(jīng)濟(jì)效益。
2、加強(qiáng)軍隊財務(wù)監(jiān)督的實踐依據(jù)。加強(qiáng)軍隊財務(wù)監(jiān)督是適應(yīng)國家財政體制改革的需要。隨著我國財政體制改革的深入，各級財政部門都成立了相應(yīng)的財務(wù)監(jiān)督部門，財務(wù)監(jiān)督法規(guī)不斷健全。軍隊財務(wù)部門也應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的改革，以適應(yīng)國家的財政改革需要。隨著軍隊后勤改革步伐加快，軍隊財務(wù)管理的內(nèi)容、范圍都有了新的變化，迫切需要強(qiáng)化財務(wù)監(jiān)督職能。加強(qiáng)軍隊財務(wù)監(jiān)督是軍隊財務(wù)信息化建設(shè)的要求。近年來，軍隊信息化建設(shè)不斷深入，網(wǎng)絡(luò)財務(wù)、會計電算化等軟件和硬件建設(shè)速度都很快，有效地促進(jìn)了軍隊財務(wù)的發(fā)展。同時，也帶來了一系列前所未有的問題，軍隊財務(wù)監(jiān)督必須適應(yīng)新的監(jiān)督環(huán)境不斷地自我創(chuàng)新，才能跟得上信息化建設(shè)的步伐。
二、軍隊財務(wù)監(jiān)督存在的主要問題及原因
1、監(jiān)督滯后。法規(guī)制度屬于思想觀念的產(chǎn)物，部隊財務(wù)監(jiān)督滯后的實質(zhì)是思想觀念的滯后。財務(wù)人員的思想觀念不適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和后勤改革的需要，仍然用慣做法，在財務(wù)監(jiān)督中重視事后監(jiān)督，忽視事前監(jiān)督；側(cè)重宏觀監(jiān)督，輕視微觀監(jiān)督，這樣是思想觀念的滯后。對軍隊財務(wù)監(jiān)督必須從財務(wù)活動開始到結(jié)束的全過程實施監(jiān)督，財務(wù)管理活動與財務(wù)監(jiān)督活動不分先后地同時進(jìn)行。
2、力量不足。監(jiān)督力量不足就是監(jiān)督乏力。市場經(jīng)濟(jì)條件下，隨著軍隊后勤各項改革的不斷深人，軍隊財務(wù)監(jiān)督的范圍越來越大，財務(wù)監(jiān)督的要求越來越高，財務(wù)監(jiān)督部門人少事多的矛盾也越來越突出，財務(wù)監(jiān)督人員基本上整天忙于應(yīng)付日常事務(wù)。對于財務(wù)監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的問題，例如，出現(xiàn)人手不足、查處不力或查而不處的現(xiàn)象，這些都在客觀上加大了財務(wù)部門的壓力。
3、監(jiān)督不嚴(yán)。監(jiān)督不嚴(yán)是財務(wù)管理關(guān)系不順?biāo)?。管理關(guān)系不順，既有體制上多頭管理的原因，也有財務(wù)法規(guī)和制度上的疏漏。如有些經(jīng)費(fèi)因性質(zhì)特殊而得不到及時監(jiān)督；有時受行政關(guān)系的制約，財務(wù)監(jiān)督部門對同級業(yè)務(wù)部門的監(jiān)督顯得“底氣不足”等。
4、各自為政。在我軍，財務(wù)監(jiān)督、審計監(jiān)督、行政監(jiān)督共同構(gòu)成完整的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系，負(fù)責(zé)對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行秩序?qū)嵤┍O(jiān)督。但當(dāng)前監(jiān)督主體之間職責(zé)分工還不甚明確，多頭檢查、重復(fù)檢查的現(xiàn)象還時有發(fā)生。在檢查計劃上不能相互銜接，工作信息上不能相互共享，檢查結(jié)論上不能相互利用，造成不必要的人力、財力和時間的浪費(fèi)，使得監(jiān)督成本提高，監(jiān)督效率降低。
三、新形勢下加強(qiáng)軍隊財務(wù)監(jiān)督的主要對策
1、以科學(xué)決策為重心，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟(jì)行為管理。領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟(jì)行為直接影響到一個單位的財務(wù)狀況。因此，管好領(lǐng)導(dǎo)者的經(jīng)濟(jì)行為，是擺在我們面前的一項重要任務(wù)。一是完善黨委集體決策機(jī)制。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行財務(wù)工作責(zé)任制，堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)、主官負(fù)全責(zé)”的原則，明確劃分各級領(lǐng)導(dǎo)在財務(wù)工作管理中的任務(wù)目標(biāo)、管理責(zé)任、管理權(quán)限和考核標(biāo)準(zhǔn)，做到各司其職，各行其權(quán)。要切實增強(qiáng)責(zé)任意識，嚴(yán)格按職責(zé)分工抓好落實，規(guī)范財務(wù)秩序，執(zhí)行財務(wù)紀(jì)律。二是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計。目前軍隊對經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計涉及三個方面：離任經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對提升、調(diào)動、免職和離退休的領(lǐng)導(dǎo)干部，在離開現(xiàn)職崗位前，對其任職期間履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計；任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，一般對任職兩年以上的在職領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況審計，特殊情況可以隨時審計；專項經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計，對重點(diǎn)建設(shè)項目、專項經(jīng)費(fèi)的主要負(fù)責(zé)人，在項目進(jìn)行過程中或項目完成后，對其履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況進(jìn)行審計。三是要建立大項開支論證制度。要建立財經(jīng)咨詢論證制度，對一些重大開支、重大投資的立項進(jìn)行調(diào)查論證，對其真實性、可行性進(jìn)行分析并提出建設(shè)性意見，供領(lǐng)導(dǎo)者決策參考。
2、以資金管理為重點(diǎn)，完善財務(wù)監(jiān)督機(jī)制。在新形勢下，資金管理是財務(wù)管理的重點(diǎn)。加強(qiáng)對資金調(diào)撥使用的監(jiān)督，嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)審批，把好經(jīng)費(fèi)使用關(guān)，是防止資金失控的重要環(huán)節(jié)。一是完善制約機(jī)制。要把加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)督工作擺到重要位置，領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解管錢管物人員的思想動態(tài)和履行職責(zé)情況，及時發(fā)現(xiàn)問題，堵塞漏洞。要充分發(fā)揮職能部門的檢查監(jiān)督，從而形成一個全方位、多層次的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。二是嚴(yán)格制度。要嚴(yán)格資金使用管理。所有資金收付都要納入年度預(yù)算統(tǒng)一安排，資金支付必須按照年度預(yù)算、經(jīng)濟(jì)合同和領(lǐng)導(dǎo)審批手續(xù)實行定向劃撥，財務(wù)部門對資金流動的全過程要進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督。要加強(qiáng)資金存儲管理。部隊和事業(yè)單位的資金必須按規(guī)定存入指定的開戶銀行，納入財務(wù)渠道統(tǒng)一管理，不得在外資銀行、信托投資公司及其他非銀行金融機(jī)構(gòu)開戶存儲。三是強(qiáng)化物資管理。應(yīng)加快物資籌措供應(yīng)改革，建立物資保障中心試行政府采購制度，對物資實行計價核算，計價供應(yīng)和有價運(yùn)行，真正做到物資使用部門見物不見錢，使管錢，管物和采購部門互相監(jiān)督，互相制約，提高物資使用效益。
3、以預(yù)算管理為源頭，協(xié)調(diào)好審計監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督的關(guān)系。預(yù)算管理是財務(wù)管理的龍頭，部隊供需矛盾越突出，越要嚴(yán)格預(yù)算管理。強(qiáng)化預(yù)算就是法規(guī)的意識，抓好預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行和考核，是提高經(jīng)費(fèi)整體效益的關(guān)鍵。一是完善軍費(fèi)預(yù)算編制程序和方法。預(yù)算編制應(yīng)當(dāng)遵循量入為出、精打細(xì)算、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，采用零基預(yù)算方法，預(yù)算項目應(yīng)當(dāng)明確項目名稱、立項依據(jù)、使用功能、經(jīng)費(fèi)需求及效益分析等內(nèi)容。二是強(qiáng)化預(yù)算法制觀念。預(yù)算改革成效，體現(xiàn)在預(yù)算執(zhí)行過程，各級要牢固樹立“預(yù)算就是法規(guī)”的觀念。同時，預(yù)算一經(jīng)審批，各部門借款報銷就必須嚴(yán)格按預(yù)算辦理。三是協(xié)調(diào)好審計監(jiān)督與財務(wù)監(jiān)督的關(guān)系。財務(wù)監(jiān)督應(yīng)放在資金分配過程中的事前、事中監(jiān)督。其作用是使監(jiān)督貫穿于財務(wù)管理的全過程中，以保證財政資金使用的合理性、合法性和有效性。審計監(jiān)督應(yīng)側(cè)重于事后監(jiān)督，它是超越資金收支具體管理事務(wù)，在一個預(yù)算執(zhí)行期之后或整個執(zhí)行期后進(jìn)行的更為全面的監(jiān)督，具有權(quán)威性、綜合性和評價性。兩者處于不同的層次，采用不同的運(yùn)作方式，兩者的互補(bǔ)性很強(qiáng)。財務(wù)監(jiān)督加強(qiáng)了，機(jī)制健全了，會為審計監(jiān)督提供好的環(huán)境；審計監(jiān)督同樣可以促進(jìn)財務(wù)監(jiān)督的進(jìn)步。
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