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摘 要 隨著我國(guó)旅游業(yè)的飛速發(fā)展,越來(lái)越多的農(nóng)村旅游度假村開(kāi)始出現(xiàn),但是由于相關(guān)的農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目沒(méi)有對(duì)環(huán)境資源進(jìn)行良好的保護(hù),使得一些農(nóng)村旅游度假村的環(huán)境污染問(wèn)題嚴(yán)重。因此本文通過(guò)對(duì)農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行分析,來(lái)思考如何有效的平衡農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)與農(nóng)村旅游環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系,為農(nóng)村旅游項(xiàng)目的合理與可持續(xù)開(kāi)發(fā)提供相應(yīng)的建議。
關(guān)鍵詞 農(nóng)村旅游 環(huán)境保護(hù) 經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展
由于人們生活水平的提高,使得旅游業(yè)也得到了一定的發(fā)展,而農(nóng)村旅游度假村項(xiàng)目的出現(xiàn)可以說(shuō)是為許多偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展帶來(lái)了福音,但是許多地區(qū)在農(nóng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中存在著急功近利的想法,沒(méi)有對(duì)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真的思考,使得許多農(nóng)村旅游資源得到不可逆的破壞,從而使農(nóng)村旅游項(xiàng)目在經(jīng)歷了初期的收益之后逐漸走向沒(méi)落,沒(méi)有做到可持續(xù)性的發(fā)展。
一、農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)中的環(huán)境問(wèn)題
農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中對(duì)于當(dāng)?shù)刭Y源的需求量比較大,因此對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)相對(duì)比較落后地區(qū)的農(nóng)村來(lái)說(shuō)在旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中資源的供應(yīng)成了當(dāng)?shù)剞r(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)的壓力,因此許多農(nóng)村選擇過(guò)渡開(kāi)發(fā)當(dāng)?shù)刭Y源,比如一些水資源比較不足的地方為了能開(kāi)放旅游項(xiàng)目對(duì)當(dāng)?shù)氐乃Y源進(jìn)行過(guò)渡開(kāi)發(fā)導(dǎo)致了水資源環(huán)境的惡化,因此在對(duì)農(nóng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程中要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況進(jìn)行適度開(kāi)發(fā),在開(kāi)發(fā)的過(guò)程中要注意對(duì)環(huán)境的保護(hù),避免大量的旅游基礎(chǔ)設(shè)施破壞了原有的自然環(huán)境,要對(duì)公路、賓館、飯店等基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進(jìn)行合理的規(guī)劃,對(duì)原有的自然景觀進(jìn)行保護(hù),以避免大量的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)破壞了原有的自然風(fēng)景,而且由于許多度假村的大量出現(xiàn)導(dǎo)致在環(huán)境保護(hù)方面的管理不夠嚴(yán)格,對(duì)于一些垃圾的處理以及一些廢物的排放都沒(méi)有進(jìn)行很好的管理與限制,使得許多風(fēng)景區(qū)的自然環(huán)境受到大量白色垃圾的污染,導(dǎo)致風(fēng)景區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)受到嚴(yán)重的破壞,而且在許多的旅游風(fēng)景里,有許多素質(zhì)低下的旅游者會(huì)對(duì)旅游風(fēng)景區(qū)里的環(huán)境進(jìn)行故意的破壞,導(dǎo)致許多旅游風(fēng)景區(qū)里的自然風(fēng)光受到嚴(yán)重影響,而且農(nóng)村旅游風(fēng)景區(qū)的開(kāi)發(fā)也會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)系統(tǒng)造成影響,對(duì)當(dāng)?shù)氐囊恍┱湎?dòng)物的生存造成困難,使一些珍稀動(dòng)物因?yàn)榄h(huán)境的破壞而逐漸消失。
二、農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)
農(nóng)村的旅游業(yè)想要得到可持續(xù)的發(fā)展就必須使農(nóng)村旅游的開(kāi)發(fā)與對(duì)環(huán)境的保護(hù)兩個(gè)問(wèn)題之間維持平衡,要保證在對(duì)農(nóng)村旅游開(kāi)發(fā)的過(guò)程中保護(hù)好農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境,使農(nóng)村旅游業(yè)能夠良好的可持續(xù)的發(fā)展,因此在對(duì)農(nóng)村旅游資源開(kāi)發(fā)的過(guò)程中要同步進(jìn)行對(duì)農(nóng)村旅游環(huán)境的保護(hù),因?yàn)橐恍┨厥獾穆糜苇h(huán)境極其珍貴,一旦遭到破壞就會(huì)永遠(yuǎn)失去,因此對(duì)于這一類(lèi)的生態(tài)旅游環(huán)境要進(jìn)行嚴(yán)格的保護(hù),以避免造成不可逆轉(zhuǎn)的損失,同時(shí)在對(duì)農(nóng)村旅游項(xiàng)目進(jìn)行開(kāi)發(fā)的過(guò)程中要進(jìn)行合理的、科學(xué)的規(guī)劃,不要因?yàn)橐粫r(shí)的利益而對(duì)對(duì)農(nóng)村環(huán)境造成大量的破壞,因?yàn)榄h(huán)境破壞嚴(yán)重的話將會(huì)逐漸失去對(duì)游客的吸引力,不符合可持續(xù)發(fā)展的開(kāi)發(fā)要求,而且若是在后期對(duì)環(huán)境進(jìn)行治理的話將會(huì)付出更加巨額的代價(jià),因此在對(duì)農(nóng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中要做到未雨綢繆提前進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的規(guī)劃,使農(nóng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)的問(wèn)題之間能夠得到有效的平衡,當(dāng)然環(huán)境保護(hù)比不是完全拒絕旅游開(kāi)發(fā)的,而是要在合適的地方進(jìn)行旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),因此在農(nóng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程中要積極的挖掘可利用的旅游資源,比如對(duì)一些古老的建筑進(jìn)行資源的挖掘,使一些快要損毀的古老建筑能得到重視,從而進(jìn)行相應(yīng)的保護(hù),因此在農(nóng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)過(guò)程中要充分的挖掘當(dāng)?shù)氐穆糜钨Y源,同時(shí)也要對(duì)環(huán)境進(jìn)行必要的保護(hù),同時(shí)要對(duì)游客進(jìn)行良好的管理與引導(dǎo),在可持續(xù)發(fā)展的背景下進(jìn)行合理有益的開(kāi)發(fā),使農(nóng)村旅游項(xiàng)目的資源優(yōu)勢(shì)能夠得到充分的發(fā)揮,從而促進(jìn)農(nóng)村旅游業(yè)的快速發(fā)展。
三、農(nóng)村旅游可持續(xù)開(kāi)發(fā)的策略
由于大部分的農(nóng)村地區(qū)都擁有著大量的旅游資源,比如美麗的自然風(fēng)光、悠久古老的農(nóng)村建筑使得在都市生活中疲憊許久的人們可以來(lái)到充滿(mǎn)自然氣息的農(nóng)村里來(lái)感受自然的安寧與美麗,從而使身心得到良好的放松,因此農(nóng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)要多根據(jù)農(nóng)村旅游資源的特色來(lái)進(jìn)行有目標(biāo)性的建設(shè),來(lái)開(kāi)發(fā)具有農(nóng)村特色的旅游資源,因此政府可以通過(guò)制定一些策略來(lái)引導(dǎo)農(nóng)村地區(qū)進(jìn)行合理的可持續(xù)的旅游資源開(kāi)發(fā),比如在開(kāi)發(fā)農(nóng)村旅游項(xiàng)目的過(guò)程中對(duì)于一些會(huì)對(duì)環(huán)境造成嚴(yán)重破壞的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格的限制,同時(shí)可以對(duì)農(nóng)村的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行適度的開(kāi)發(fā),比如可以建立起一個(gè)動(dòng)物園之類(lèi)的地方,來(lái)增加農(nóng)村旅游資源的多樣性,使相應(yīng)的農(nóng)村旅游資源能夠吸引到更多的游客,同時(shí)在農(nóng)村旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的過(guò)程中還可以引進(jìn)一些具有地方特色的民間手藝與生產(chǎn)技術(shù),來(lái)牢牢吸引住游客,使游客對(duì)于這里產(chǎn)生深刻的影響,而且還要加大對(duì)旅游環(huán)境的管理,比如對(duì)一些污水的處理,一些白色垃圾的處理以及一些珍稀動(dòng)物的保護(hù),相關(guān)的部門(mén)要對(duì)旅游區(qū)建設(shè)的合理性進(jìn)行嚴(yán)格的把關(guān),最后要提高當(dāng)?shù)鼐用竦沫h(huán)境意識(shí),要使當(dāng)?shù)鼐用裆羁痰恼J(rèn)識(shí)到環(huán)境保護(hù)的重要性,因此農(nóng)村旅游項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)就必須要使當(dāng)?shù)氐木用袷芤妫顾麄兊玫叫纬闪己玫淖匀画h(huán)境就是他們獲得受益的根本的思想,從而使他們能夠做到自發(fā)的保護(hù)環(huán)境,使當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)村旅游項(xiàng)目能夠可持續(xù)的進(jìn)行發(fā)展。
[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游;三農(nóng)問(wèn)題;破解
“三農(nóng)”問(wèn)題對(duì)我國(guó)改革開(kāi)放與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)影響深遠(yuǎn),任何時(shí)候都應(yīng)倍加重視。切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)業(yè)、大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與努力增加農(nóng)民收入是我國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重心。而要讓農(nóng)民收入有較大幅度增加,須優(yōu)化現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加速壯大第三產(chǎn)業(yè),高效轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,創(chuàng)新農(nóng)村發(fā)展道路。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于基礎(chǔ)設(shè)施改善、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、農(nóng)民收入增加以及城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。由于旅游產(chǎn)品生產(chǎn)與消費(fèi)的同步性,致使財(cái)富、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)部分從城市流向農(nóng)村,增加農(nóng)村自我發(fā)展能力,從根本上解決貧困問(wèn)題。因此,鄉(xiāng)村旅游在眾多國(guó)家和地區(qū)被認(rèn)為是遏制農(nóng)業(yè)走向衰退與增加農(nóng)民收入的極佳手段[1]。鄉(xiāng)村旅游作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)、開(kāi)放產(chǎn)業(yè)與民生產(chǎn)業(yè),與“十三五”規(guī)劃提出的發(fā)展理論(創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放及共享)緊密相關(guān),在扶貧攻堅(jiān)、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)中大有作為。近幾年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展迅猛,對(duì)滿(mǎn)足城市居民旅游需求與發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)起到了積極的促進(jìn)作用,為“三農(nóng)”問(wèn)題的解決提供了一條行之有效的路徑。實(shí)踐證明,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展滯后的農(nóng)村地區(qū)創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與創(chuàng)新城鎮(zhèn)化的明智之舉[2]。這也契合了中央有關(guān)“轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式”“建構(gòu)全新農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系”以及“完善農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制”等方面的工作要求。因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游將有力地助推“三農(nóng)”問(wèn)題解決。
1鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀及國(guó)內(nèi)外研究簡(jiǎn)評(píng)
1.1鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀
鄉(xiāng)村旅游最早于19世紀(jì)出現(xiàn)在歐洲。1865年“農(nóng)業(yè)與旅游全國(guó)協(xié)會(huì)”在意大利成立,標(biāo)志著鄉(xiāng)村旅游從此誕生。相較而言,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展晚于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家,20世紀(jì)50年代開(kāi)始萌芽,20世紀(jì)80年代興起,20世紀(jì)90年代得到快速發(fā)展[3]。以2005年國(guó)家旅游局公布首批203個(gè)全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)為標(biāo)志,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)始了組織化、標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)?;l(fā)展。目前,我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展類(lèi)型主要有三種[4]:(1)城郊農(nóng)家樂(lè)型。該種類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游利用緊鄰城市的區(qū)位優(yōu)勢(shì),依托鄉(xiāng)村差異性資源與城市市場(chǎng)相鄰關(guān)系,開(kāi)發(fā)滿(mǎn)足城市居民的旅游項(xiàng)目。(2)景區(qū)農(nóng)家樂(lè)型。此種鄉(xiāng)村旅游主要是通過(guò)借助風(fēng)景名勝區(qū)的強(qiáng)大吸引力,開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)各類(lèi)旅游項(xiàng)目以滿(mǎn)足旅游者(包括城市居民與鄉(xiāng)村居民)的需求。這些分布在旅游景區(qū)周邊的農(nóng)家旅店(以景區(qū)為依托),為周末來(lái)郊野景區(qū)旅游的客人提供食宿服務(wù),其產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)是兼有自然環(huán)境與風(fēng)景名勝。(3)農(nóng)村農(nóng)家樂(lè)型。該種類(lèi)型的鄉(xiāng)村旅游散布在廣大鄉(xiāng)村地區(qū),其產(chǎn)品優(yōu)勢(shì)在于優(yōu)美的自然環(huán)境與宜人的氣候條件。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展以及人們生活水平大幅提升,并且?guī)郊倨谥贫炔粩嗤晟疲藗儗?duì)鄉(xiāng)村自然環(huán)境與人文風(fēng)俗的向往與追求,助推鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游對(duì)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)、增加農(nóng)民收入、提高農(nóng)民素質(zhì)、推進(jìn)農(nóng)村“全面小康”社會(huì)建設(shè)等都產(chǎn)生了積極影響。
1.2國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游研究簡(jiǎn)述
1.2.1國(guó)外鄉(xiāng)村旅游研究簡(jiǎn)述。國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較早,相關(guān)研究較為全面深入,國(guó)外學(xué)者主要對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問(wèn)題、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中的居民態(tài)度與居民感知以及鄉(xiāng)村文化旅游等進(jìn)行了研究。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問(wèn)題的研究,國(guó)外學(xué)者主要通過(guò)對(duì)案例發(fā)生地進(jìn)行分析,在研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?fàn)顩r的基礎(chǔ)上提出有關(guān)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)與感悟。MartinOppermann(1996)[5]通過(guò)對(duì)德國(guó)南部鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的研究,指出鄉(xiāng)村旅游有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)以及改變居民傳統(tǒng)觀念,同時(shí)也得出鄉(xiāng)村旅游由于規(guī)模小且受季節(jié)影響致使其貢獻(xiàn)較??;RosaMariaYaguePerales(2002)[6]以西班牙為例,深入研究了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村旅游與現(xiàn)代鄉(xiāng)村旅游的差異;ChristopherS.Thompson(2004)[7]指出鄉(xiāng)村旅游除了是商業(yè)機(jī)會(huì),更是一種生活方式,是當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村生活意義的理想途徑。對(duì)于鄉(xiāng)村旅游中居民態(tài)度與感知問(wèn)題的研究,M.DolorsGarcia-Ramon、GemmaCanoves、NuriaValdovinos(1995)[8]通過(guò)對(duì)西班牙兩個(gè)鄉(xiāng)村旅游案例發(fā)生地進(jìn)行深入研究,指出鄉(xiāng)村旅游增強(qiáng)了女性家庭責(zé)任,拓寬了居民收入渠道,女性環(huán)境保護(hù)意識(shí)也得以提升;M.JeannieHarvey、JohnHunt、CharlesC.HarrisJr(1995)[9]選取旅游低度發(fā)展、旅游中度發(fā)展與旅游高度發(fā)展三類(lèi)地區(qū),探索了三類(lèi)地區(qū)女性與男性對(duì)旅游感知的差異以及三類(lèi)地區(qū)女性旅游感知的差異;MichaelD.Smith、RichardS.Krannich(1998)[10]則通過(guò)收集美國(guó)四個(gè)鄉(xiāng)村旅游地?cái)?shù)據(jù),深入探討了居民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的感知狀況。關(guān)于鄉(xiāng)村文化旅游的研究,MoyaKneafsey(2001)[11]探討了當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c鄉(xiāng)村文化旅游的影響因素以及鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展模式;RobertMacDonald、LeeJolliffe(2003)[12]通過(guò)研究法國(guó)Acadian地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展,認(rèn)為該地區(qū)鄉(xiāng)村文化旅游發(fā)展經(jīng)歷了四個(gè)不同的發(fā)展階段,發(fā)展鄉(xiāng)村文化旅游需堅(jiān)持五個(gè)原則(即真實(shí)性與質(zhì)量原則、教育與解說(shuō)原則、保存與保護(hù)原則、當(dāng)?shù)貎?yōu)先與容量原則、合作原則)才能做到可持續(xù);MaiaLordkipanidze、HanBrezet、MikaelBackman(2005)[13]在研究瑞典Soderslatt地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的基礎(chǔ)上,指出企業(yè)合作因素對(duì)旅游可持續(xù)發(fā)展產(chǎn)生重要影響。
1.2.2國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游研究簡(jiǎn)述。國(guó)內(nèi)學(xué)者主要對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的意義、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)、鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策等方面的問(wèn)題進(jìn)行了研究。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)意義的研究,粟路軍、王亮(2007)[14]指出鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)對(duì)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)以及構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義;唐建兵(2007)[15]認(rèn)為發(fā)展鄉(xiāng)村旅游不僅直接效應(yīng)(如實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)發(fā)展、提高村民生活水平、促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明等)明顯,而且關(guān)聯(lián)帶動(dòng)效應(yīng)(如促進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)、文化事業(yè)及環(huán)境保護(hù)發(fā)展)亦十分顯著;賈紅風(fēng)、李云霞(2009)[16]則認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游業(yè)能促進(jìn)農(nóng)民脫貧致富、推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加速美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。張進(jìn)偉(2016)[17]指出發(fā)展鄉(xiāng)村旅游有利于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與設(shè)計(jì)的研究,唐建兵(2007)[15]在深入研究鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃中存在誤區(qū)的基礎(chǔ)上提出了一些有益的改進(jìn)措施;曹?chē)?guó)新(2008)[18]認(rèn)為鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)規(guī)劃總體上經(jīng)歷了由“游客之極(強(qiáng)調(diào)風(fēng)格)的規(guī)劃模式”到“遺產(chǎn)之極(強(qiáng)調(diào)趣味)的規(guī)劃模式”再到“多元互動(dòng)(強(qiáng)調(diào)綜合)的規(guī)劃模式”的演變過(guò)程。程哲等(2016)[19]指出旅游驅(qū)動(dòng)鄉(xiāng)村轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵在于注重產(chǎn)業(yè)融合,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保,創(chuàng)新開(kāi)發(fā)模式,重視社區(qū)參與。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)方面的研究,李桐、張曉智(2008)[20]指出:基礎(chǔ)設(shè)施不能適應(yīng)旅游發(fā)展的需要、鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)制度建設(shè)滯后以及農(nóng)民的素質(zhì)偏低等是鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)存在的問(wèn)題;盧沖、張曉慧(2008)[21]基于SWOT分析提出了解決我國(guó)鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)發(fā)展問(wèn)題的應(yīng)對(duì)策略;鐘曉鵬、陸林(2010)[22]以合肥市民為研究對(duì)象,在探索合肥市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上提出了可持續(xù)發(fā)展的措施。余兵(2015)[23]對(duì)新媒體語(yǔ)境下鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)方式創(chuàng)新進(jìn)行了研究,并提出具體的營(yíng)銷(xiāo)方式。關(guān)于鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)對(duì)策方面的研究,李俊梅(2012)[24]從鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)主體與政府管理部門(mén)主體兩個(gè)角度研究了基于地方旅游產(chǎn)業(yè)促進(jìn)政策的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展對(duì)策;蔣述東(2012)[25]基于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的視角,從鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、資源開(kāi)發(fā)、經(jīng)營(yíng)策略、旅游人才、旅游政策等方面提出了發(fā)展重慶鄉(xiāng)村旅游的對(duì)策;彭順生(2016)[26]在分析我國(guó)鄉(xiāng)村旅游存在問(wèn)題的基礎(chǔ)上,提出了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展的應(yīng)對(duì)措施。
綜上所述,國(guó)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展早于國(guó)內(nèi),相關(guān)研究也較全面成熟,國(guó)外關(guān)于鄉(xiāng)村旅游研究主要集中在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展問(wèn)題、鄉(xiāng)村旅游中的居民態(tài)度與居民感知以及鄉(xiāng)村文化旅游等方面。相較國(guó)外,國(guó)內(nèi)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展較晚,相關(guān)研究不及國(guó)外成熟,但國(guó)內(nèi)學(xué)者從鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的意義、鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃、鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)等方面進(jìn)行了較深入的研究,取得了可喜的研究成果。國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游研究理論成果對(duì)于指導(dǎo)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐將起到積極作用。
2發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對(duì)破解“三農(nóng)問(wèn)題”、全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的重要意義
2.1有利于拓寬就業(yè)渠道,轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力
旅游業(yè)屬于典型的勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),就業(yè)面廣且就業(yè)方式靈活多樣。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),旅游業(yè)每提供1個(gè)直接就業(yè)崗位,便會(huì)增加5至7個(gè)間接就業(yè)崗位。鄉(xiāng)村旅游屬于勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè),能夠就地吸納農(nóng)村剩余勞動(dòng)力,增加農(nóng)民就業(yè)機(jī)會(huì)。首先,鄉(xiāng)村旅游對(duì)從業(yè)人員的進(jìn)入門(mén)檻要求較低,而且不存在年齡、性別等限制,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力整體素質(zhì)偏低,在技術(shù)技能要求高的行業(yè)就業(yè)難度較大,但在技術(shù)技能要求相對(duì)較低的鄉(xiāng)村旅游中,由于村民對(duì)當(dāng)?shù)匚幕?、環(huán)境等較為熟悉,通過(guò)一定的旅游服務(wù)技能培訓(xùn),這些農(nóng)村剩余勞動(dòng)力(包括年輕人、中年人、老年人)便能從事導(dǎo)游接待、衛(wèi)生、景區(qū)管理等工作,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中找到用武之地,使人力資源得到充分利用,農(nóng)村剩余勞動(dòng)力成為鄉(xiāng)村旅游的主力軍。其次,從事鄉(xiāng)村旅游的村民可以兼顧旅游與農(nóng)耕。當(dāng)進(jìn)入農(nóng)忙時(shí)節(jié),農(nóng)民從事農(nóng)耕操作;進(jìn)入農(nóng)閑時(shí)節(jié),農(nóng)民可從事鄉(xiāng)村旅游,極大地拓寬了就業(yè)渠道[27]。因此,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游能夠增加就業(yè)機(jī)會(huì),就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力。
2.2有利于增加農(nóng)民收入,促進(jìn)其脫貧致富
鄉(xiāng)村旅游在增加農(nóng)民收入方面具有較強(qiáng)的乘數(shù)效應(yīng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),旅游從業(yè)部門(mén)每增加1元收入,將為社會(huì)帶來(lái)6-7元的綜合經(jīng)濟(jì)效益[28]。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,一方面能促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈延伸,優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率;另一方面可以將農(nóng)村的無(wú)形資源(如農(nóng)業(yè)生態(tài)效益、鄉(xiāng)村文化等)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)資源,增加鄉(xiāng)村居民收入。由于鄉(xiāng)村旅游具有投入成本低且收益回報(bào)快、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不大、經(jīng)營(yíng)方式多樣且靈活等特點(diǎn),因此,特別適合在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)村地區(qū)開(kāi)發(fā)。在經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,通過(guò)旅游業(yè)的帶動(dòng)輻射,能大大提高該地區(qū)自我發(fā)展能力,使當(dāng)?shù)鼐用衩撠氈赂?。由于鄉(xiāng)村固有的自然景觀、農(nóng)耕生活、民俗民風(fēng)等,村民可以不離開(kāi)鄉(xiāng)村在家經(jīng)營(yíng)鄉(xiāng)村旅游。另外,村民也可以選擇入股的方式,參與旅游項(xiàng)目,增加收入來(lái)源。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游的迅猛發(fā)展也促進(jìn)了生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、銷(xiāo)售,成為廣大農(nóng)民一條強(qiáng)勁的收入源泉。
2.3有利于優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程
鄉(xiāng)村旅游是農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)融合的產(chǎn)物,其借助優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境、多姿多彩的鄉(xiāng)村文化及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)場(chǎng)景吸引旅游者前來(lái)觀賞、體驗(yàn)、休閑度假。鄉(xiāng)村旅游者追求“返璞歸真”“回歸自然”,因此,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向,變革原有農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用鄉(xiāng)村的自然文化景觀,大力發(fā)展農(nóng)特產(chǎn)品,提高農(nóng)業(yè)的觀賞性,塑造宜人的自然人文環(huán)境,為游客提供靈魂的歸宿。而這樣必然會(huì)增大經(jīng)濟(jì)作物的比重,有利于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化,形成區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品特色化。鄉(xiāng)村旅游的高關(guān)聯(lián)度必然會(huì)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)(如商業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、咨詢(xún)業(yè)、建筑業(yè)、物流業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)等)快速發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)向第三產(chǎn)業(yè)的延伸與滲透,產(chǎn)生諸多新業(yè)態(tài),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進(jìn)程。鄉(xiāng)村旅游突出鄉(xiāng)土性與農(nóng)業(yè)特色,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)資源開(kāi)發(fā)與自然生態(tài)有機(jī)結(jié)合,關(guān)注人與自然和諧發(fā)展,有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展[29]。
2.4有利于提高鄉(xiāng)村居民素質(zhì),促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明
眾所周知,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游能夠增加農(nóng)民收入,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這是鄉(xiāng)村旅游給農(nóng)村物質(zhì)層面帶來(lái)的變化。精神層面,鄉(xiāng)村旅游的作用也日益凸顯,在鄉(xiāng)村旅游的推動(dòng)下,鄉(xiāng)村居民開(kāi)始追求精神上的富裕,不斷提升自身素質(zhì),鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)蓬勃發(fā)展。鄉(xiāng)村旅游吸引了大量城鎮(zhèn)旅游者,他們?yōu)猷l(xiāng)村帶來(lái)大量信息與先進(jìn)的理念,這潛移默化地影響著農(nóng)民的思想與行為。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,許多地方建起了圖書(shū)閱覽室、文化交流室等,開(kāi)辦了各種文化補(bǔ)習(xí)班與技能培訓(xùn)班,極大地提升了農(nóng)民的文化水平與專(zhuān)業(yè)技能。另外,有許多村民為了適應(yīng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的需要,更好地與游客溝通交流,積極學(xué)習(xí)普通話和外語(yǔ)(通過(guò)閱讀、網(wǎng)絡(luò)自學(xué)等方式),個(gè)人素質(zhì)得以全面提升。部分農(nóng)村還組織村民學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明以及市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等方面的知識(shí)。所有這些都有利于鄉(xiāng)村居民素質(zhì)提升,鄉(xiāng)風(fēng)日益文明。
2.5有利于完善鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌
鄉(xiāng)村旅游的主要客源市場(chǎng)是城市居民,其市場(chǎng)前景十分廣闊。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能為鄉(xiāng)村地區(qū)帶來(lái)富集的人流、物流、資金流與信息流,促進(jìn)城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè),有力地推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)進(jìn)程。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能促進(jìn)農(nóng)村資金加速流轉(zhuǎn),積累農(nóng)村建設(shè)資金,緩解廣大農(nóng)村資金供給不足的困局,為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)注入資金源泉。便捷的交通條件、完善的基礎(chǔ)設(shè)施以及優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的必要條件,因此,建設(shè)與維護(hù)道路交通、生態(tài)環(huán)境與基礎(chǔ)設(shè)施是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的要?jiǎng)?wù)。各鄉(xiāng)村旅游目的地為了吸引游客,為游客提供美好的旅游體驗(yàn),都投入大量人力、物力、財(cái)力,不斷完善優(yōu)化接待設(shè)施,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),美化村容村貌,形成天藍(lán)、水綠、山清、人和的優(yōu)美鄉(xiāng)村畫(huà)卷。
2.6有利于城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展,推進(jìn)農(nóng)村“全面小康”社會(huì)建設(shè)
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能引導(dǎo)城市人流、物流、資金流與信息流傳向農(nóng)村,促進(jìn)鄉(xiāng)村居民與城市旅游者物質(zhì)與文化交流。來(lái)自城市的鄉(xiāng)村旅游者在價(jià)值觀念、消費(fèi)水平等方面處于強(qiáng)勢(shì)文化地位,會(huì)對(duì)處于相對(duì)弱勢(shì)文化地位的鄉(xiāng)村居民產(chǎn)生一種示范效應(yīng),促使弱勢(shì)文化向強(qiáng)勢(shì)文化靠攏,有利于城鄉(xiāng)文化融合發(fā)展。與此同時(shí),為了大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,滿(mǎn)足游客多樣化需求(涵蓋食、住、行、游、購(gòu)、娛等方面),各鄉(xiāng)村旅游目的地政府也積極采取措施(如集體出資、個(gè)人投資等)投資基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鄉(xiāng)村道路、通訊、供電、供水以及垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善與提升,城市與鄉(xiāng)村之間的差別日漸縮小,為城市鄉(xiāng)村統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,能促進(jìn)鄉(xiāng)村農(nóng)業(yè)由弱轉(zhuǎn)強(qiáng)以及城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)向一元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化,加速鄉(xiāng)村非農(nóng)化與城鎮(zhèn)化進(jìn)程,有效破解“三農(nóng)”問(wèn)題,推進(jìn)農(nóng)村“全面小康”社會(huì)建設(shè)[30]。
3發(fā)展鄉(xiāng)村旅游以破解“三農(nóng)問(wèn)題”的思路
解決好“三農(nóng)”問(wèn)題是當(dāng)前我國(guó)全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的關(guān)鍵所在,而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是基于我國(guó)國(guó)情而破解“三農(nóng)”問(wèn)題的重要途徑。因此,應(yīng)積極推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展,努力培育鄉(xiāng)村地區(qū)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),為解決“三農(nóng)”問(wèn)題找到突破口。具體應(yīng)從以下七個(gè)方面努力:
3.1政府引導(dǎo),規(guī)范管理
鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展與“三農(nóng)”問(wèn)題息息相關(guān),政府應(yīng)加強(qiáng)引導(dǎo),在政策層面予以大力支持,以推進(jìn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)加快發(fā)展。國(guó)內(nèi)外鄉(xiāng)村旅游發(fā)展實(shí)踐證明,在經(jīng)濟(jì)社會(huì)欠發(fā)達(dá)的鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游初期,政府主導(dǎo)是取得顯著效益的關(guān)鍵因素。因此,在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)加強(qiáng)政府引導(dǎo),規(guī)范鄉(xiāng)村旅游管理,主要包括以下三個(gè)方面:(1)因地制宜探索鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式。各地應(yīng)根據(jù)自身資源稟賦情況,因地制宜地選擇鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的理想模式(如特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展型、工業(yè)企業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展型、休閑產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展型以及畜牧養(yǎng)殖帶動(dòng)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展型等)[31]。(2)合理規(guī)劃,科學(xué)管理。各地政府應(yīng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進(jìn)行資源評(píng)價(jià)、市場(chǎng)調(diào)研與科學(xué)規(guī)劃,努力為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供良好環(huán)境;同時(shí),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資力度,制定出臺(tái)扶持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的優(yōu)惠政策(如銀行貸款、財(cái)政補(bǔ)貼以及稅收優(yōu)惠等),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供政策保障。(3)協(xié)調(diào)好各方關(guān)系。兼顧各利益相關(guān)者的利益訴求是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展、真正惠及村民的關(guān)鍵所在。因此,在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中應(yīng)切實(shí)協(xié)調(diào)好當(dāng)?shù)卣?、旅游投資企業(yè)以及鄉(xiāng)村居民三者之間的利益關(guān)系,力避消極現(xiàn)象產(chǎn)生,使鄉(xiāng)村旅游成為破解“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。
3.2科學(xué)規(guī)劃,力避盲目開(kāi)發(fā)
目前,我國(guó)絕大多數(shù)鄉(xiāng)村旅游項(xiàng)目,是農(nóng)民在“農(nóng)家樂(lè)”的基礎(chǔ)上自發(fā)發(fā)展起來(lái)的。許多項(xiàng)目在開(kāi)發(fā)前沒(méi)有進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃與市場(chǎng)調(diào)研,致使重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重、項(xiàng)目特色缺乏、資源環(huán)境遭受?chē)?yán)重破壞、項(xiàng)目整體建設(shè)水平低下、衛(wèi)生狀況不容樂(lè)觀、旅游環(huán)境較差。同時(shí),鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員主要是當(dāng)?shù)剞r(nóng)民,由于整體文化素質(zhì)低下及技能培訓(xùn)缺乏,其接待服務(wù)水平偏低,甚至有的地方時(shí)常發(fā)生“蒙客”“宰客”現(xiàn)象,嚴(yán)重?fù)p害了旅游形象。鄉(xiāng)村旅游要健康持續(xù)發(fā)展,“高起點(diǎn)、高水平”的發(fā)展道路是其必然選擇,而科學(xué)合理的規(guī)劃是重要保障。因此,發(fā)展鄉(xiāng)村旅游要做到規(guī)劃先行,將鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃與農(nóng)村其它發(fā)展規(guī)劃(如基本農(nóng)田保護(hù)規(guī)劃、村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃等)相結(jié)合,與自然生態(tài)環(huán)境保護(hù)及資源持續(xù)利用相統(tǒng)一,努力建設(shè)完善基礎(chǔ)設(shè)施以改善農(nóng)村環(huán)境,制定鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃、提升其服務(wù)意識(shí)與服務(wù)質(zhì)量,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益及生態(tài)環(huán)境效益協(xié)調(diào)發(fā)展[1]。
3.3塑造品牌,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力
鄉(xiāng)村旅游要擴(kuò)大影響,提升知名度,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,必須努力朔造品牌形象,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力。具體可從以下幾個(gè)方面努力:(1)加強(qiáng)品牌營(yíng)造。在當(dāng)?shù)卣囊龑?dǎo)下,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃鄉(xiāng)村旅游和營(yíng)造鄉(xiāng)村旅游品牌,挖掘資源特色,形成不同的規(guī)模,促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)化邁向健康之路。(2)努力提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量。質(zhì)量是品牌延續(xù)的保障,國(guó)內(nèi)外所有著名的品牌都是因?yàn)橛匈|(zhì)量一流的產(chǎn)品,鄉(xiāng)村旅游要朔造品牌,增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)能力,必須采取切實(shí)可行的措施提升產(chǎn)品與服務(wù)質(zhì)量,為旅游者提供優(yōu)質(zhì)、舒適的旅游服務(wù)和流連忘返的旅游體驗(yàn)。(3)強(qiáng)化鄉(xiāng)村資源特色和文化挖掘。鄉(xiāng)村旅游的意蘊(yùn)在于優(yōu)美的自然生態(tài)風(fēng)貌與豐富多彩的鄉(xiāng)村文化,因此,打造鄉(xiāng)村旅游品牌,應(yīng)凸顯鄉(xiāng)村宜人的自然環(huán)境資源,挖掘與包裝好鄉(xiāng)村文化,突出鄉(xiāng)村當(dāng)?shù)氐奶厣幕c民俗風(fēng)情,以此吸引外部資金投向鄉(xiāng)村旅游。(4)重視品牌定位。品牌定位對(duì)于塑造品牌形象意義重大,品牌定位不準(zhǔn)確(定位過(guò)高、定位過(guò)低以及定位模糊等)將對(duì)產(chǎn)品產(chǎn)生極為不利的影響。因此,各鄉(xiāng)村旅游目的地在開(kāi)發(fā)旅游的過(guò)程中,應(yīng)根據(jù)其資源、市場(chǎng)等條件進(jìn)行合理的品牌定位,滿(mǎn)足旅游者不同的需求。(5)做好廣告宣傳。品牌形象是消費(fèi)者的主觀感受,其好壞取決于品牌本身的知名度與美譽(yù)度,社會(huì)公眾對(duì)品牌的信任度與忠誠(chéng)度也對(duì)品牌形象產(chǎn)生重要影響。因此,鄉(xiāng)村旅游品牌形象塑造要以旅游者為中心,加強(qiáng)廣告宣傳,不斷提升其知名度與美譽(yù)度。
3.4挖掘內(nèi)涵,突出特色
特色是旅游產(chǎn)品的生命線,亦是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的生命線。鄉(xiāng)村旅游的特色突出地反映在兩個(gè)方面:(1)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的總體特色(鄉(xiāng)村旅游區(qū)與一般旅游區(qū)的差異)?!班l(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游的重要標(biāo)志,而獨(dú)特的農(nóng)業(yè)自然資源與鄉(xiāng)村文化資源是鄉(xiāng)村旅游存在和發(fā)展的基礎(chǔ),因此,鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)突出特色,體現(xiàn)“土”、“新”等特點(diǎn),立足農(nóng)業(yè)本身建設(shè)各類(lèi)設(shè)施,避免鄉(xiāng)村城鎮(zhèn)化而導(dǎo)致自然風(fēng)貌與民族特色的丟失。(2)各個(gè)鄉(xiāng)村旅游目的地的自身特色。目前,旅游產(chǎn)品單一、缺乏特色以及經(jīng)營(yíng)理念雷同是我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的突出問(wèn)題,究其原因,主要因?yàn)闆](méi)有深入挖掘鄉(xiāng)村旅游資源的文化內(nèi)涵,地方特色沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),造成“千村一面”的狀態(tài)。地方文化的獨(dú)特性與多樣性是游客向往鄉(xiāng)村旅游的一個(gè)重要原因,鄉(xiāng)村旅游為游客提供不同于居住地的多種文化體驗(yàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的地域性與差異性也為多樣性鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)提供了條件。因此,鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)應(yīng)立足當(dāng)?shù)刭Y源,深挖其內(nèi)涵,將鄉(xiāng)村優(yōu)美的自然生態(tài)環(huán)境與風(fēng)土人情及傳統(tǒng)文化融合,突出地方特色,朔造強(qiáng)勢(shì)旅游地形象,形成有地方特色的自主旅游品牌。
3.5強(qiáng)化參與性,確保旅游者與鄉(xiāng)村居民利益
參與性原則包含旅游者參與及社區(qū)居民參與兩個(gè)方面。旅游者參與方面,隨著旅游者旅游經(jīng)歷的不斷豐富,旅游者開(kāi)始將目光由觀光轉(zhuǎn)向參與及體驗(yàn)。人們很大程度上是因?yàn)榭释麉⑴c而選擇鄉(xiāng)村旅游,在此背景下,鄉(xiāng)村旅游初級(jí)產(chǎn)品(觀光農(nóng)業(yè))將難以滿(mǎn)足現(xiàn)代旅游者的需要,旅游者開(kāi)始轉(zhuǎn)而選擇參與性強(qiáng)的鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品(如體驗(yàn)農(nóng)家生活、品嘗農(nóng)家風(fēng)味、參加農(nóng)事活動(dòng)等)。因此,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者應(yīng)把握市場(chǎng)需求,在開(kāi)發(fā)旅游產(chǎn)品時(shí)凸顯旅游者的參與性需求,在各類(lèi)旅游產(chǎn)品中豐富參與性?xún)?nèi)容。在鄉(xiāng)村居民參與方面,鄉(xiāng)村居民參與旅游開(kāi)發(fā)是增加其收入、確保其利益訴求的有效途徑。因此,鄉(xiāng)村旅游解決“三農(nóng)”問(wèn)題應(yīng)遵循鄉(xiāng)村居民參與的原則,因?yàn)槁糜伟l(fā)展如果只讓少數(shù)人受益,扶貧與解決“三農(nóng)”問(wèn)題將是一句空話,只有農(nóng)民廣泛參與到旅游開(kāi)發(fā)中,才能真正讓鄉(xiāng)村居民脫貧致富,“三農(nóng)”問(wèn)題才能最終破解。政府應(yīng)采取措施積極引導(dǎo)農(nóng)民參與旅游發(fā)展,使其成為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的真正受益者。一方面,通過(guò)鄉(xiāng)村居民參與鄉(xiāng)村旅游,能有效提升旅游產(chǎn)品質(zhì)量,增強(qiáng)鄉(xiāng)村特有的文化氛圍,提高鄉(xiāng)村的吸引力;另一方面,鄉(xiāng)村居民通過(guò)參與旅游,能夠在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中滿(mǎn)足其利益訴求,認(rèn)識(shí)到保護(hù)鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)村文化對(duì)發(fā)展旅游的重要性,并主動(dòng)保護(hù)生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)村文化,從而促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游持續(xù)健康發(fā)展。
3.6培訓(xùn)人才,提升服務(wù)質(zhì)量
人才資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的第一資源,鄉(xiāng)村旅游要持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展,就必須不斷提高鄉(xiāng)村旅游從業(yè)者的整體素質(zhì)。在農(nóng)民進(jìn)入鄉(xiāng)村旅游行業(yè)之前,相關(guān)部門(mén)應(yīng)對(duì)其進(jìn)行旅游管理、市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)、服務(wù)技能、法律法規(guī)以及環(huán)境保護(hù)等方面的培訓(xùn),在考核合格后方可從事鄉(xiāng)村旅游工作,這將為鄉(xiāng)村旅游服務(wù)質(zhì)量的提升奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。此外,對(duì)農(nóng)民的培訓(xùn)應(yīng)持續(xù)不斷,將定期與不定期培訓(xùn)相結(jié)合,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型農(nóng)民旅游服務(wù)團(tuán)隊(duì),這樣才能達(dá)到培訓(xùn)效果,才能真正提高農(nóng)民的服務(wù)技能與綜合素質(zhì),為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供人才支撐保障。鄉(xiāng)村居民積極參與培訓(xùn)、投身鄉(xiāng)村旅游活動(dòng),對(duì)鄉(xiāng)村居民而言,有利于提高個(gè)人素質(zhì),提高收入水平;對(duì)旅游經(jīng)營(yíng)者而言,為鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展提供了人力資源保障。
3.7加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),彰顯生態(tài)性
優(yōu)美的自然生態(tài)景觀是鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的基礎(chǔ),因此,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)是鄉(xiāng)村旅游持續(xù)發(fā)展的前提。鄉(xiāng)村旅游源于人們對(duì)工業(yè)化與城鎮(zhèn)化負(fù)面效益的逃避以及對(duì)鄉(xiāng)村恬靜、溫馨、宜人環(huán)境的向往和追求,其基礎(chǔ)是優(yōu)美宜人的生態(tài)環(huán)境。因此,開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游應(yīng)遵循生態(tài)性原則,注重保護(hù)好自然生態(tài)環(huán)境與鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧統(tǒng)一,為旅游者提供無(wú)污染、無(wú)危害、讓人心曠神怡的健康旅游環(huán)境。在具體設(shè)計(jì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)時(shí),保護(hù)環(huán)境應(yīng)從以下幾個(gè)方面努力:(1)培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者的環(huán)保意識(shí),使他們?cè)陂_(kāi)展鄉(xiāng)村旅游時(shí),能夠自覺(jué)保護(hù)環(huán)境,為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)貢獻(xiàn)力量;(2)厲行節(jié)約。廣大農(nóng)村雖然資源豐富,但畢竟是有限的,所以在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中應(yīng)提倡節(jié)約,這樣才能保證鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的持續(xù)性;(3)建筑材料應(yīng)與鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境相適應(yīng),盡量選用“綠色”、環(huán)保的建筑材料,色彩應(yīng)與周?chē)h(huán)境相協(xié)調(diào);(4)盡量使用可再生能源為主(太陽(yáng)能、風(fēng)能、沼氣等),力圖減少對(duì)鄉(xiāng)村地區(qū)空氣的污染;(5)采取措施禁止“視覺(jué)污染”(如濫倒垃圾、污水橫流等)。
杜阮涼瓜始種于江門(mén)市蓬江區(qū)杜阮鎮(zhèn)一帶,到目前為止已有數(shù)百年歷史。由于杜阮鎮(zhèn)一帶多為沙質(zhì)土壤,十分適宜種植苦瓜,杜阮涼瓜具有瓜形肥大,形似木瓜,平頂粒粗,肉厚色綠,味微苦而甘,爽脆無(wú)渣的特點(diǎn),多年來(lái)馳名中外,是江門(mén)市著名的名優(yōu)土特產(chǎn)品。
一、江門(mén)市針對(duì)杜阮涼瓜發(fā)展鄉(xiāng)村旅游所取得的經(jīng)驗(yàn)
(一)節(jié)事旅游與媒體造勢(shì)相結(jié)合。杜阮涼瓜節(jié)還有效運(yùn)用了互聯(lián)網(wǎng)、微信公眾平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)媒體進(jìn)行跟蹤式報(bào)道和系列式宣傳和推廣。媒體的造勢(shì)不但擴(kuò)大了杜阮涼瓜的知名度,還有效加強(qiáng)了杜阮涼瓜的品牌宣傳效應(yīng)。
(二)與餐飲行業(yè)合力推廣涼瓜飲食文化。在2015年“高圣健康杯”涼瓜菜式烹飪交流比賽暨萬(wàn)人涼瓜宴的活動(dòng)上,江門(mén)市40多位餐飲名廚準(zhǔn)備了40多款各具特色的涼瓜菜式,這次活動(dòng)還吸引了廣東電視臺(tái)和廣東南方電視臺(tái)的節(jié)目組進(jìn)行拍攝和報(bào)道,提升了杜阮涼瓜的知名度和美譽(yù)度。
(三)注冊(cè)商標(biāo),打響“杜阮涼瓜”品牌保衛(wèi)戰(zhàn)。為了保護(hù)“杜阮涼瓜”品牌,近年來(lái),江門(mén)市在“杜阮涼瓜”特色品牌保衛(wèi)工作上取得相當(dāng)不俗的成績(jī),先后獲得“廣東嶺南特色食品”、“無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品”以及“第三屆江門(mén)市農(nóng)業(yè)博覽會(huì)十大優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品”等榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)。
(四)成立涼瓜協(xié)會(huì),夯實(shí)發(fā)展平臺(tái)。2014年3月4日,蓬江區(qū)杜阮涼瓜協(xié)會(huì)正式掛牌成立。涼瓜協(xié)會(huì)的成立,將為杜阮涼瓜今后的發(fā)展提供一個(gè)更廣闊的平臺(tái),可以借助協(xié)會(huì)的力量,做好杜阮涼瓜的種株培育、技術(shù)培訓(xùn)、合作種植、品牌推廣、活動(dòng)策劃、產(chǎn)銷(xiāo)統(tǒng)籌、發(fā)展旅游等多項(xiàng)工作。
(五)政府系列扶持,助推涼瓜產(chǎn)業(yè)化。
二、杜阮涼瓜在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游過(guò)程中存在的問(wèn)題
(一)種植規(guī)模銳減,缺少規(guī)?;N植模式
杜阮涼瓜種植的黃金時(shí)期是上個(gè)世紀(jì)的80-90年代,最高峰時(shí)涼瓜種植面積有4000-5000畝。但是近年來(lái),隨著杜阮鎮(zhèn)城鄉(xiāng)一體化的發(fā)展,很多土地都被征用來(lái)建廠房,農(nóng)田面積大量減少,導(dǎo)致杜阮涼瓜種植面積開(kāi)始銳減。截止2015年為止,杜阮涼瓜的種植面積只有在1000畝左右。
杜阮涼瓜種植面積銳減的另一個(gè)原因就是瓜農(nóng)積極性不高。由于涼瓜種植過(guò)程非常辛苦,收入一般,而種植又需要成熟的技術(shù),很多年輕人不愿意留在家里種植涼瓜,面臨技術(shù)繼承和人才發(fā)展的瓶頸。
(二)季節(jié)性明顯,產(chǎn)品深加工程度、產(chǎn)業(yè)附加值低
由于杜阮涼瓜的種植特點(diǎn)要求,需要輪作種植,種植時(shí)間一般從每年的3、4月份開(kāi)始,到10月結(jié)束,分三造種植,具有明顯的季節(jié)性特點(diǎn)。另外,杜阮涼瓜的保鮮期短,因此現(xiàn)在大多數(shù)杜阮涼瓜收獲以后,立刻分銷(xiāo)至農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),市面上一般都是銷(xiāo)售鮮瓜,少有杜阮涼瓜的深加工產(chǎn)品,產(chǎn)品深加工程度低,產(chǎn)業(yè)附加值低,因此杜阮涼瓜的產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)薄,也是現(xiàn)在瓜農(nóng)種植意愿低的原因之一。
(三)杜阮涼瓜產(chǎn)品形象定位模糊,缺少差異化營(yíng)銷(xiāo)模式
目前針對(duì)杜阮涼瓜的營(yíng)銷(xiāo)推廣工作相對(duì)不足。杜阮涼瓜擁有著優(yōu)良的品質(zhì),但是其市場(chǎng)定位、產(chǎn)品定價(jià)、產(chǎn)品分銷(xiāo)渠道等營(yíng)銷(xiāo)要素,均與市場(chǎng)上其他地區(qū)的涼瓜沒(méi)有太大的差異,擁有相似的銷(xiāo)售渠道和產(chǎn)品形象、相近的產(chǎn)品定價(jià)和市場(chǎng)定位。因此對(duì)于杜阮涼瓜的品牌推廣造成極大的不利,無(wú)法凸顯杜阮涼瓜其他地區(qū)涼瓜之間的品質(zhì)差異化,這也是導(dǎo)致杜阮涼瓜產(chǎn)業(yè)附加值低的其中一個(gè)要素。
(四)旅游開(kāi)發(fā)模式較單一,缺少景點(diǎn)景區(qū)載體支持
在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中,開(kāi)發(fā)模式比較單一,基本上是走美食游路線,缺少與杜阮涼瓜相關(guān)的景區(qū)景點(diǎn)載體的支持,這與涼瓜輪作種植的模式有很大關(guān)系。由于涼瓜必須要輪作種植,而且現(xiàn)今的杜阮涼瓜都是以散戶(hù)種植為主,因此從開(kāi)發(fā)實(shí)體景點(diǎn)的角度來(lái)看,從現(xiàn)實(shí)操作層面來(lái)看,還需要克服很多難題。
(五)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)水平尚處于初級(jí)階段,未形成產(chǎn)業(yè)鏈
目前杜阮涼瓜旅游開(kāi)發(fā)水平還較低,無(wú)法形成完整的旅游線路產(chǎn)品,除飲食外其他產(chǎn)業(yè)要素尚未涉及,還沒(méi)能形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈體系。雖然杜阮鎮(zhèn)政府已經(jīng)開(kāi)始探索把杜阮鎮(zhèn)其他旅游資源和杜阮涼瓜農(nóng)產(chǎn)品資源在旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中進(jìn)行整合,但是如何凸顯杜阮涼瓜的地方文化特色,如何把杜阮涼瓜打造成為江門(mén)市近郊鄉(xiāng)村旅游的獨(dú)特資源,還有待深究。
三、杜阮涼瓜在鄉(xiāng)村旅游品牌開(kāi)發(fā)和推廣的建議
(一)完善杜阮涼瓜產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,提高杜阮涼瓜品質(zhì)
產(chǎn)品質(zhì)量是差異化營(yíng)銷(xiāo)的前提。針對(duì)目前杜阮涼瓜在市場(chǎng)定位上的模糊現(xiàn)狀,必須加快速度完善杜阮涼瓜的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系,將杜阮涼瓜進(jìn)行分級(jí)評(píng)定,不同等級(jí)的涼瓜實(shí)現(xiàn)差異化營(yíng)銷(xiāo),提高杜阮涼瓜的綜合品質(zhì),為杜阮涼瓜農(nóng)產(chǎn)品品牌推廣打下質(zhì)量基礎(chǔ)。
(二)創(chuàng)新科技技術(shù),加快專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)的步伐
涼瓜協(xié)會(huì)的成立,為杜阮涼瓜發(fā)展壯大了發(fā)展平臺(tái)。應(yīng)結(jié)合協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì),引入農(nóng)業(yè)高科技技術(shù)和發(fā)展高科技農(nóng)業(yè)企業(yè),為杜阮涼瓜在種株培育、品種優(yōu)化、種植方式改良、農(nóng)業(yè)人才培育等方面,發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)和龍頭企業(yè)優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)與科研院所的合作,加大科學(xué)技術(shù)的投入,實(shí)現(xiàn)杜阮涼瓜的技術(shù)創(chuàng)新,引進(jìn)深加工新技術(shù),提高杜阮涼瓜產(chǎn)業(yè)附加值,建立集科研、推廣、應(yīng)用為一體的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)體系,保持杜阮涼瓜的名優(yōu)品質(zhì)和市場(chǎng)活力。
(三)優(yōu)化營(yíng)銷(xiāo)策略,打造高端、健康、綠色農(nóng)產(chǎn)品新形象
針對(duì)現(xiàn)今杜阮涼瓜營(yíng)銷(xiāo)推廣的不足和局限,必須認(rèn)真塑造杜阮涼瓜的產(chǎn)品形象,做好市場(chǎng)調(diào)查和市場(chǎng)定位分析,實(shí)行差異化營(yíng)銷(xiāo)策略。
1、市場(chǎng)形象與定位差異化。通過(guò)外包裝設(shè)計(jì)、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)的統(tǒng)一制定,宣傳推廣工作的促進(jìn),打造杜阮涼瓜高端農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)定位,區(qū)別于市場(chǎng)上其他涼瓜品種,提升杜阮涼瓜產(chǎn)品形象和產(chǎn)品附加值。
2、市場(chǎng)定價(jià)差異化。基于高端農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)定位,依賴(lài)逐步完善的杜阮涼瓜產(chǎn)品分級(jí)質(zhì)量體系,實(shí)行不同等級(jí)的市場(chǎng)定價(jià)差異化策略,突出優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì),提升農(nóng)業(yè)附加值利潤(rùn)。
3、分銷(xiāo)渠道差異化。分銷(xiāo)渠道針對(duì)鮮瓜和深加工產(chǎn)品建立不同的分銷(xiāo)體系。鮮瓜產(chǎn)品重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高端農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通分銷(xiāo)體系;深加工產(chǎn)品重點(diǎn)開(kāi)發(fā)旅游購(gòu)物分銷(xiāo)體系。
(四)注入文化內(nèi)涵,提升農(nóng)產(chǎn)品品牌文化價(jià)值
依靠政府引導(dǎo)和行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的力量,加大杜阮涼瓜的推廣力度。除了現(xiàn)今開(kāi)展的涼瓜文化節(jié)外,應(yīng)嘗試拓展其他宣傳渠道,例如農(nóng)業(yè)展銷(xiāo)會(huì)、旅游博覽會(huì)、影視作品創(chuàng)作、建立杜阮涼瓜專(zhuān)門(mén)推介的網(wǎng)站,發(fā)展電子商務(wù),開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)宣傳。在宣傳推廣的過(guò)程中,應(yīng)多注入杜阮種植涼瓜的歷史和文化內(nèi)涵,深化杜阮涼瓜的品牌形象,提升文化價(jià)值。
(五)實(shí)行產(chǎn)業(yè)融合,大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,完善鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈體系
一、問(wèn)題提出背景
1.《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》中指出:“發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的需要相適應(yīng)?!敝械嚷殬I(yè)學(xué)校培養(yǎng)出來(lái)的人才只有適應(yīng)地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要,才更具有競(jìng)爭(zhēng)力,更受社會(huì)歡迎。所以開(kāi)發(fā)農(nóng)村中職旅游服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)校本教材服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì),具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
2.國(guó)家教育部的《中等職業(yè)技術(shù)創(chuàng)新行動(dòng)計(jì)劃》(2010―2012)中指出:“以提高學(xué)生綜合職業(yè)能力和服務(wù)終身發(fā)展為目標(biāo),貼近崗位實(shí)際工作過(guò)程,對(duì)接職業(yè)標(biāo)準(zhǔn),更新課程內(nèi)容、調(diào)整課程結(jié)構(gòu)、創(chuàng)新教學(xué)方式,構(gòu)建適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求、有利于和高等職業(yè)教育、繼續(xù)教育相銜接的課程體系?!睘槲覀兊慕滩拈_(kāi)發(fā)提出了研究的方向,我們會(huì)緊緊圍繞崗位的實(shí)際過(guò)程進(jìn)行校本教材的開(kāi)發(fā)
3.現(xiàn)行農(nóng)村中職學(xué)校旅游服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)教材使用存在的問(wèn)題。通過(guò)調(diào)研和有關(guān)資料,現(xiàn)行農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校旅游服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)教材使用與實(shí)施中的存在的問(wèn)題有:
農(nóng)村中職旅游服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)的學(xué)生基本上是農(nóng)村的學(xué)生,文化基礎(chǔ)較薄弱,語(yǔ)言表達(dá)能力有限,而旅游服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)普遍采用的高教版的教材,許多教材已很大程度上對(duì)接工作課程,符合學(xué)生的發(fā)展需要,但《導(dǎo)游業(yè)務(wù)》專(zhuān)業(yè)教材理論性強(qiáng),操作性不強(qiáng),直觀性不強(qiáng),有些內(nèi)容已落后于時(shí)代;且一直沒(méi)有與市場(chǎng)、農(nóng)村學(xué)生發(fā)展需要的音樂(lè)教材;同時(shí),一部分學(xué)生畢業(yè)后,都服務(wù)于當(dāng)?shù)氐穆糜纹髽I(yè),現(xiàn)行教材中無(wú)法結(jié)合農(nóng)村旅游企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行編訂。因此,開(kāi)發(fā)出更適合農(nóng)村中職學(xué)生、與行業(yè)崗位要求更接近的教材勢(shì)在必行。
二、確定校本教材開(kāi)發(fā)的工作過(guò)程
(一)建立校本教材開(kāi)發(fā)團(tuán)隊(duì)
團(tuán)隊(duì)組成由專(zhuān)業(yè)教學(xué)人員,企業(yè)專(zhuān)家、行業(yè)一線工作人員組成。
(二)確定開(kāi)發(fā)的具體步驟
①市場(chǎng)調(diào)查、學(xué)生情況調(diào)查;②編訂、審核教材;③校本教材使用、反饋、評(píng)價(jià)、修改后推廣。
三、桃江縣職業(yè)中專(zhuān)校本教材實(shí)踐開(kāi)發(fā)案例
(一)市場(chǎng)調(diào)查
在專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)、參與下,主要做了如下調(diào)查:
1.農(nóng)家樂(lè)問(wèn)卷調(diào)查。通過(guò)對(duì)桃江縣的“農(nóng)家樂(lè)”逐一問(wèn)卷調(diào)查發(fā)現(xiàn):絕大部分的農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員大多是“家庭作坊”模式,大部分從業(yè)人員缺乏服務(wù)意識(shí),服務(wù)技能,沒(méi)有進(jìn)行過(guò)專(zhuān)業(yè)的培訓(xùn)。且大部分服務(wù)產(chǎn)品單一,沒(méi)有特色。農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)者表示,他們渴望得到相關(guān)的培訓(xùn),也愿意改善現(xiàn)有的情況。
2.星級(jí)酒店實(shí)地調(diào)查。分別對(duì)校企合作單位唐宮集團(tuán)、芙蓉華天大酒店、溫德姆旗下的華美達(dá)酒店、喜來(lái)登酒店等進(jìn)行實(shí)地調(diào)查,調(diào)查發(fā)現(xiàn)酒店出現(xiàn)了一些新工藝,而這些在我們所使用的教材中沒(méi)有及時(shí)更新上來(lái);市場(chǎng)需要技能型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才,我們培養(yǎng)目標(biāo)和它相比存在差距。
3.旅行社、景區(qū)調(diào)查。通過(guò)對(duì)韶山、張家界、鳳凰、桃江部分旅行社調(diào)查發(fā)現(xiàn),除了原來(lái)教材中提到的導(dǎo)游服務(wù)規(guī)范外,每個(gè)地方的導(dǎo)游服務(wù)要求不同,韶山景區(qū)主要以接待散客為主,更需要導(dǎo)游員紅色旅游景區(qū)講解能力,桃江旅游企業(yè)需要農(nóng)村生態(tài)旅游講解能力的導(dǎo)游,桃江沒(méi)有規(guī)范的的景點(diǎn)導(dǎo)游詞。
(二)學(xué)生調(diào)查
對(duì)益陽(yáng)市部分農(nóng)村中職學(xué)校的學(xué)生進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查學(xué)生使用現(xiàn)行教材中的困惑和期望。
(三)編訂教材、檢驗(yàn)、推廣教材
在專(zhuān)業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)的指導(dǎo)和參與下,決定編訂《農(nóng)家樂(lè)餐飲服務(wù)校本教材》、《中職地陪服務(wù)程序校本教材》、《桃江導(dǎo)游》、《音樂(lè)校本教材》三本教材。每本教材成立了編訂小組,并且每組配備市場(chǎng)專(zhuān)家和行業(yè)專(zhuān)家、優(yōu)秀教師,進(jìn)行為期一年的編訂,編訂后。聘請(qǐng)謝宜敏專(zhuān)家、導(dǎo)游一線精英郭玲、益陽(yáng)音樂(lè)協(xié)會(huì)漆放軍、教材編訂委員會(huì)進(jìn)行了審稿,檢驗(yàn),在益陽(yáng)部分農(nóng)村中職學(xué)校試用、然后修改,再推廣。
(四)活動(dòng)開(kāi)展
在專(zhuān)業(yè)指導(dǎo)委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下,與桃江縣旅游局合作,舉行評(píng)選桃江十大名菜活動(dòng),評(píng)星級(jí)農(nóng)家樂(lè),請(qǐng)專(zhuān)家為農(nóng)家樂(lè)進(jìn)行營(yíng)銷(xiāo)設(shè)計(jì)。借助陽(yáng)光工程平臺(tái),聘請(qǐng)行業(yè)專(zhuān)家,對(duì)農(nóng)家樂(lè)的從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容包括:農(nóng)家樂(lè)餐飲服務(wù)技能培訓(xùn);農(nóng)家樂(lè)禮儀培訓(xùn);桃江縣區(qū)域講解員培訓(xùn)。
(五)實(shí)際成果
編寫(xiě)的四本校本教材《農(nóng)家樂(lè)餐飲服務(wù)》《中職地陪服務(wù)程序》《桃江導(dǎo)游》《中職旅游服務(wù)與管理專(zhuān)業(yè)音樂(lè)教材》適合學(xué)生和農(nóng)家樂(lè)從業(yè)人員的需要,經(jīng)過(guò)培訓(xùn)后的農(nóng)家樂(lè)服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量穩(wěn)步提高,瑤雞、丁三嫂、新桃園農(nóng)家樂(lè)等被評(píng)為星級(jí)農(nóng)家樂(lè),而且口碑更好。本校95班、109班學(xué)生湖南省導(dǎo)游資格證合格率為90%以上。兄弟學(xué)校益陽(yáng)市職業(yè)中專(zhuān)導(dǎo)游資格證通過(guò)率70%以上。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游;動(dòng)力機(jī)制;生態(tài)旅游;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)
1 引 言
隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,城市生活的人們對(duì)田園風(fēng)光的向往,尋求對(duì)大自然的真實(shí)感受,開(kāi)拓了鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)。鄉(xiāng)村生活牽引著城市居民走出城市,走進(jìn)鄉(xiāng)村,去體驗(yàn)與城市截然不同的生活。鄉(xiāng)村旅游的這個(gè)過(guò)程,拉近城市與鄉(xiāng)村的距離,緩解城市居民生活、工作壓力,使人們回歸自然,享受鄉(xiāng)村綠色。同時(shí),可持續(xù)的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)將會(huì)促進(jìn)城鄉(xiāng)資源的合理化利用與城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略調(diào)整;鄉(xiāng)村旅游也可緩解就業(yè)壓力,促進(jìn)鄉(xiāng)村社區(qū)勞動(dòng)力素質(zhì)的提高,共建鄉(xiāng)村人居和諧環(huán)境。
2鄉(xiāng)村旅游的概念界定
通過(guò)大量對(duì)先行研究的文獻(xiàn)考察,國(guó)內(nèi)外學(xué)者和學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)從不同的視角,對(duì)鄉(xiāng)村旅游做了不同的界定。較有代表性的是歐洲聯(lián)盟(eu)和世界經(jīng)濟(jì)合作與發(fā)展組織( oecd)將鄉(xiāng)村旅游定義為發(fā)生在鄉(xiāng)村的旅游活動(dòng),其中“鄉(xiāng)村性”是鄉(xiāng)村旅游整體營(yíng)銷(xiāo)的核心和獨(dú)特賣(mài)點(diǎn)。
筆者綜合眾多學(xué)者的研究成果,將鄉(xiāng)村旅游作如下定義:在鄉(xiāng)村地域內(nèi),利用自然環(huán)境、田園景觀、農(nóng)林水牧業(yè)生產(chǎn)作業(yè)、農(nóng)耕或游牧文化、民俗傳統(tǒng)、歷史古跡、農(nóng)家民居等資源條件,通過(guò)科學(xué)規(guī)劃和開(kāi)發(fā),為到訪者提供觀光考察、休閑娛樂(lè)、健身療養(yǎng)、交流結(jié)友等體驗(yàn)的一種有別于傳統(tǒng)大眾旅游的新式旅游開(kāi)發(fā)活動(dòng)。鄉(xiāng)村旅游包括農(nóng)業(yè)觀光旅游、鄉(xiāng)土文化旅游、鄉(xiāng)村度假旅游以及鄉(xiāng)村生態(tài)旅游等多方面,是一項(xiàng)區(qū)別于城市旅游,具有地域性、鄉(xiāng)土性和綜合性的新型旅游形式。
3 鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)動(dòng)力系統(tǒng)分析
鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)不是單純的旅游資源及接待設(shè)施的開(kāi)發(fā),而是所在地域社會(huì)經(jīng)濟(jì)和文化活動(dòng)的一個(gè)重要組成部分。所以,鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)既不能游離于國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力和政治制度等宏觀環(huán)境之外,同時(shí)在微觀上又要受到開(kāi)發(fā)者的思維和意識(shí)的影響。
3.1 鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的一般動(dòng)力因素
1)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)和漁業(yè)等收益下滑,迫切需要新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。旅游業(yè)具有高度的產(chǎn)業(yè)聚合效應(yīng),發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)振興,尋求自我發(fā)展的重要手段。
2)政府推動(dòng)。為了促進(jìn)落后地區(qū)的發(fā)展,法國(guó)、日本等西方國(guó)家政府相繼制訂了“休假法”、“度假區(qū)法”等法律法規(guī)為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政策支持,并加大對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的資金投入和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。我國(guó)政府不斷推出的振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的“三農(nóng)”政策和興起的“建設(shè)新農(nóng)村”活動(dòng)等都有力地推動(dòng)了農(nóng)村的發(fā)展。
3)鄉(xiāng)村活性化與平衡年齡結(jié)構(gòu)。通過(guò)完善社會(huì)福利設(shè)施、創(chuàng)造舒適環(huán)境與大量就業(yè)機(jī)會(huì)等旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,既滿(mǎn)足老年人修養(yǎng)生息需求,又吸引大批年輕居民留守,改善當(dāng)?shù)厝丝谀挲g結(jié)構(gòu),永保鄉(xiāng)村發(fā)展的“動(dòng)力源泉”。
4)旅游需求多樣化。旅游業(yè)面臨日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和供需求不平衡的矛盾,旅游業(yè)需要尋求進(jìn)一步拓展市場(chǎng),滿(mǎn)足客戶(hù)的多樣化需求。
5)環(huán)境保護(hù)。鄉(xiāng)村地區(qū)特有的壟斷性資源面臨環(huán)境保護(hù)的壓力,而鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃開(kāi)發(fā)從某種程度上促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)境的保護(hù)與利用,如圖1所示。
3.2 鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)動(dòng)力系統(tǒng)模式
從上述的分析可以發(fā)現(xiàn),鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)涉及到眾多宏觀、微觀因素,其發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)需要政府、企業(yè)和個(gè)人等多方主體共同驅(qū)使。眾多學(xué)者對(duì)如何協(xié)調(diào)各關(guān)系主體而進(jìn)行了多方位的研究。其中,學(xué)者鄒統(tǒng)釬從戰(zhàn)略的角度提出鄉(xiāng)村旅游地的社區(qū)主導(dǎo)開(kāi)發(fā)cbd( community-based development)模型。它包括3個(gè)方面的內(nèi)涵:產(chǎn)業(yè)鏈本地化、經(jīng)營(yíng)者共生化和決策民主化。所涉及的主要利益相關(guān)者有當(dāng)?shù)鼐用?、外?lái)投資企業(yè)以及政府與非政府組織,如圖2所示。該模式作為一個(gè)理論框架模式,具有一定的指導(dǎo)意義。但是在我國(guó)現(xiàn)階段,農(nóng)村的社區(qū)居民在涉及到國(guó)土資源整備和地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)布局的旅游開(kāi)發(fā)事業(yè)時(shí)候,涉及社區(qū)居民的主導(dǎo)權(quán)以及軟實(shí)力(管理能力)和硬實(shí)力(經(jīng)濟(jì)實(shí)力)等問(wèn)題需要協(xié)調(diào)解決。一般而言,當(dāng)旅游產(chǎn)業(yè)鏈利益分配機(jī)制合理,景點(diǎn)和旅行社合作關(guān)系密切,景點(diǎn)和旅游產(chǎn)品信息宣介成本較低,投入的回收期較短。如何協(xié)調(diào)好鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中各方的權(quán)益,在現(xiàn)有的機(jī)制上建立一個(gè)操作性強(qiáng)的動(dòng)力因素協(xié)調(diào)系統(tǒng)成為該類(lèi)課題進(jìn)一步研究的一個(gè)重要內(nèi)容。
4大連鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建
4.1大連鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的現(xiàn)狀與存在問(wèn)題
鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)模式大致可概括為:村落民居旅游模式(包括以古民居、古宅為憑借進(jìn)行開(kāi)發(fā),以新農(nóng)村新風(fēng)貌為憑借進(jìn)行開(kāi)發(fā))、民俗風(fēng)情旅游模式、田園生態(tài)旅游模式和綜合旅游模式四種模式。
經(jīng)過(guò)實(shí)地考察發(fā)現(xiàn),大連市鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的主要模式是田園生態(tài)旅游。這種開(kāi)發(fā)模式即以農(nóng)村田園生態(tài)環(huán)境和各種農(nóng)事活動(dòng)為憑借和吸引物,“吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活、摘農(nóng)家果、做農(nóng)家事”為特色,把生態(tài)與風(fēng)情結(jié)合起來(lái),旅游與休閑結(jié)合起來(lái),大力開(kāi)發(fā)諸如竹鄉(xiāng)游、花鄉(xiāng)游、漁鄉(xiāng)游、水鄉(xiāng)游、樵鄉(xiāng)游、果鄉(xiāng)游等不同特色的主題旅游產(chǎn)品,滿(mǎn)足游客回歸自然、尋找夢(mèng)想的心理需求。該開(kāi)發(fā)模式在大連鄉(xiāng)村又主要表現(xiàn)為娛樂(lè)體驗(yàn)型農(nóng)園和農(nóng)業(yè)公園兩種形式。筆者根據(jù)相關(guān)資料整理,利用軟件繪制了大連市鄉(xiāng)村旅游地分布圖,如圖3所示,大連大部分縣市區(qū)都有各據(jù)特色的生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游區(qū),、
總體來(lái)看,大連市的娛樂(lè)體驗(yàn)型田園生態(tài)旅游仍處于自發(fā)階段,沒(méi)有明確的旅游主題,也沒(méi)有系統(tǒng)的產(chǎn)品設(shè)計(jì)和市場(chǎng)開(kāi)拓計(jì)劃,開(kāi)發(fā)主體和經(jīng)營(yíng)主體多為個(gè)人或自發(fā)結(jié)成的小團(tuán)體。休閑農(nóng)業(yè)公園型田園生態(tài)旅游,雖然有一定的主題和活動(dòng)安排,也有較具規(guī)模的事業(yè)主體,但也仍然處于一種缺乏總體規(guī)劃自發(fā)形成、自主小規(guī)模運(yùn)營(yíng)的狀態(tài)。
通過(guò)進(jìn)一步考察筆者發(fā)現(xiàn),現(xiàn)階段大連的鄉(xiāng)村旅游存在以下問(wèn)題:鄉(xiāng)村旅游深度開(kāi)發(fā)的“機(jī)車(chē)”動(dòng)力不足;鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)理念空泛方法陳舊;沒(méi)有健全鄉(xiāng)村旅游供需銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò);完全承包制的經(jīng)營(yíng)模式嚴(yán)重地影響了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展;分布散、規(guī)模小、檔次低、旅游服務(wù)質(zhì)量亟待規(guī)范;旅游產(chǎn)品單一、缺少創(chuàng)新、季節(jié)性強(qiáng);鄉(xiāng)村資源利用不完全與鄉(xiāng)村環(huán)境的破壞等。
4.2大連市鄉(xiāng)村旅游深度開(kāi)發(fā)的動(dòng)力機(jī)制構(gòu)建
針對(duì)基于上述的理論考察和大連市鄉(xiāng)村旅游的實(shí)地調(diào)查而形成的大連鄉(xiāng)村旅游深度開(kāi)發(fā)所面臨的問(wèn)題分析,筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面來(lái)健全大連市鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的動(dòng)力機(jī)制。
第一,健全國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展對(duì)鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)的推動(dòng)機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游具有投資小、風(fēng)險(xiǎn)小、經(jīng)營(yíng)靈活、不誤農(nóng)時(shí),明顯的本土性,非常適合農(nóng)民經(jīng)營(yíng),可以看作是廣大農(nóng)民脫貧致富的最佳途徑之一。農(nóng)村的資源優(yōu)勢(shì)就是以蔥郁的綠色和優(yōu)美的環(huán)境為依托的產(chǎn)業(yè)資源,而這些資源正是最為重要的旅游業(yè)資源。通過(guò)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而新興的旅游產(chǎn)業(yè)以其高度的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和聚合作用,會(huì)不斷加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村其他經(jīng)濟(jì)成分的帶動(dòng),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的振興。這種對(duì)以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游而振興農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的期待是發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)濟(jì)推動(dòng)因素。
第二,鄉(xiāng)土情粘合的開(kāi)發(fā)管理團(tuán)隊(duì)為鄉(xiāng)村旅游深度開(kāi)發(fā)提供了牽引機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)是一個(gè)對(duì)地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化等多方面產(chǎn)生重大影響的行為,協(xié)調(diào)各關(guān)系主體,實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展的可持續(xù)性,需要一個(gè)強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)構(gòu)。這個(gè)機(jī)制包括:促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游事業(yè)蓬勃發(fā)展的旅游經(jīng)營(yíng)者、有能力協(xié)調(diào)代內(nèi)各關(guān)系體權(quán)利的旅游行政管理機(jī)構(gòu)和有代際公平利用意識(shí)的鄉(xiāng)村居民。以法國(guó)和日本的開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)而淪,成功的鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)都是有一些認(rèn)識(shí)到鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的重要并成為發(fā)起者、贊助者、投資者,熱心地推進(jìn)旅游發(fā)展的人,而且這些人結(jié)成組織,通過(guò)彼此相互合作,促成了當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展。
第三,健全鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的吸引力機(jī)制。旅游資源是旅游業(yè)資源中最為重要的資源,而旅游資源的核心要素是吸引力要素。鄉(xiāng)村的環(huán)境資源和產(chǎn)業(yè)資源的旅游價(jià)值越來(lái)越大,成為農(nóng)村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游最大的優(yōu)勢(shì)。在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游時(shí),應(yīng)將新導(dǎo)入的旅游產(chǎn)業(yè)與既存產(chǎn)業(yè)(農(nóng)林漁牧業(yè))之間建立起互為依存的關(guān)系,協(xié)同發(fā)展。對(duì)旅游資源或旅游產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)應(yīng)突出鄉(xiāng)土性,不斷提升現(xiàn)有資源開(kāi)發(fā),其形成步驟和運(yùn)行機(jī)制包括:①居民開(kāi)發(fā)構(gòu)想;②專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)案;③社會(huì)組織的建議案和政府機(jī)構(gòu)的宏觀控制;④旅游資源開(kāi)發(fā)方案;⑤旅游資源開(kāi)發(fā)施工。如圖4所示。
第四,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷(xiāo)的開(kāi)展為鄉(xiāng)村旅游深度開(kāi)發(fā)引入了新的銷(xiāo)售機(jī)制。旅游宣傳是旅游業(yè)賴(lài)以生存的重要手段,可瞄準(zhǔn)市場(chǎng),利用多途徑、多媒體進(jìn)行多方位、多角度的宣傳。電子時(shí)代的旅游業(yè)能夠?qū)崿F(xiàn)旅游商品信息的自由流動(dòng)。過(guò)去由于旅游信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的不平等交易現(xiàn)象,現(xiàn)在得到了較大地改善。相對(duì)于其它大眾媒體,網(wǎng)上宣傳有著節(jié)省成本,傳播范圍廣,信息更新方便,可以時(shí)時(shí)查閱和方便調(diào)取等優(yōu)點(diǎn),但由于需要有一定的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和專(zhuān)門(mén)人員來(lái)維護(hù),這使得很多鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者望而卻步。如果當(dāng)?shù)啬苈?lián)合起來(lái)形成一個(gè)聯(lián)合體,委托某一網(wǎng)頁(yè)開(kāi)發(fā)業(yè)者就有望解決這一實(shí)際問(wèn)題。
第五,生態(tài)環(huán)境的改善為鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)利用提供了保障機(jī)制。以往生產(chǎn)活動(dòng)的過(guò)度開(kāi)發(fā)容易造成資源的退化和枯竭,生態(tài)質(zhì)量下降,環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題。和諧統(tǒng)一的生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)關(guān)系是消除生態(tài)危機(jī)的途徑,是生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。通過(guò)發(fā)展旅游,使農(nóng)村的旅游產(chǎn)業(yè)資源和自然環(huán)境得以保全和改善,從而替代了高能耗企業(yè)的引入。此外,為了維系或提高鄉(xiāng)村旅游業(yè)賴(lài)以生存的環(huán)境資源,必須將旅游業(yè)的一部分收入,返還于環(huán)境的保護(hù)。
關(guān)鍵詞:旅游開(kāi)發(fā);當(dāng)?shù)厣鐓^(qū);影響分析
一、引 言
上個(gè)世紀(jì)八十年代中期,西方學(xué)者墨菲(Murphy)提出了從社區(qū)參與的角度來(lái)研究區(qū)域旅游業(yè)的開(kāi)發(fā)和規(guī)劃,社區(qū)與旅游開(kāi)發(fā)的問(wèn)題,就成為了旅游規(guī)劃與開(kāi)發(fā)的熱點(diǎn)問(wèn)題。社區(qū)居民對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的態(tài)度與感知、社區(qū)居民態(tài)度對(duì)旅游開(kāi)發(fā)的影響,旅游業(yè)的發(fā)展對(duì)社區(qū)經(jīng)濟(jì)的影響、社區(qū)參與旅游開(kāi)發(fā)的模式與政策等問(wèn)題,一直是國(guó)內(nèi)外關(guān)于社區(qū)旅游研究的焦點(diǎn)。我國(guó)從上個(gè)世紀(jì)90年代,也從旅游開(kāi)發(fā)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響以及旅游開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的影響,宏觀和微觀兩個(gè)方面進(jìn)行了大量的研究。
由于我國(guó)大量的旅游景區(qū)處在經(jīng)濟(jì)落后的山區(qū)和欠發(fā)達(dá)區(qū)域,因此,從微觀的角度分析研究這些地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的影響,從政策和開(kāi)發(fā)模式的角度研究社區(qū)居民參與旅游開(kāi)發(fā)的模式,對(duì)這些地區(qū)居民的生存和發(fā)展,其社會(huì)意義和現(xiàn)實(shí)意義就顯得更加迫切和必要。特別是在新時(shí)期我國(guó)建設(shè)和諧社會(huì)的發(fā)展理念下,此類(lèi)實(shí)證研究,對(duì)于促進(jìn)落后山區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展和當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民的脫貧致富,保障旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展都具有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義。本文選取一個(gè)具體的山區(qū)景區(qū)的旅游開(kāi)發(fā),來(lái)分析其旅游開(kāi)對(duì)當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)的影響,并試圖建立一個(gè)旅游開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)發(fā)展的良性互動(dòng)機(jī)制。
二、研究對(duì)象及方法
華鎣山大峽谷風(fēng)景區(qū)位于四川省東北部風(fēng)景秀麗的小平家鄉(xiāng)廣安市鄰水縣甘壩鄉(xiāng)境內(nèi),緊臨華鎣山石林旅游區(qū)也就是天然大盆景,屬于鄰水縣管轄。景區(qū)距鄰水縣城有16公里,距小平故居有40公里,距重慶市渝北區(qū)僅有50公里,成都有300余公里,重慶市區(qū)有85公里,并且現(xiàn)在已經(jīng)建成景區(qū)旅游公路至大峽谷景區(qū),形成了便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。華鎣山大峽谷風(fēng)景區(qū)就座落在華鎣山的主峰高登山南麓。風(fēng)景區(qū)以峽谷景觀、瀑布、溶洞景觀為其特點(diǎn)。
華鎣山大峽谷風(fēng)景區(qū)周邊有蘇家?guī)r,邱家灣,易家曹,陸家?guī)r,斜巖,瓦房子和馬家灣等村的居民,旅游開(kāi)發(fā)前馬家灣地區(qū)居民多以經(jīng)商為主,從事煤炭交易,或開(kāi)車(chē)?yán)夯蛑苯訌氖聼捊姑?,由于馬家灣客運(yùn)站的存在,馬家灣、瓦房子、邱家灣公路兩旁開(kāi)有一些小商店、還有飯館,算是比較富足了。蘇家?guī)r,易家曹,陸家?guī)r,斜巖都是以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)為主,喀斯特地區(qū)的礦產(chǎn)資源較豐富,就蘇家村地區(qū)就有兩個(gè)煤礦,周邊居民都以從事挖煤為生。
本研究采用問(wèn)卷調(diào)查及訪談的方式獲取原始的資料及信息。調(diào)查對(duì)象以景區(qū)周邊的村民為主,一些統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和發(fā)展政策等方面的信息,主要從當(dāng)?shù)卣约熬皡^(qū)管理部門(mén)獲取。
三、華鎣山大峽谷旅游開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦挠绊懛治?/p>
(一)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)方面的影響
1.當(dāng)?shù)鼐用窠?jīng)濟(jì)收入的增加
在經(jīng)濟(jì)收入的增加方面,從事旅游經(jīng)營(yíng)的業(yè)戶(hù)是最直接的受益者。根據(jù)本次對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦恼{(diào)查統(tǒng)計(jì),當(dāng)?shù)鼐用裨陂_(kāi)展旅游接待之前家庭年平均收入最集中的人群為1-2萬(wàn)元,占78%,在開(kāi)展旅游接待之后家庭年平均收入最集中的人群層次為1.5-2.5萬(wàn)元,占28%左右。在“平均每年能夠?yàn)闃I(yè)戶(hù)帶來(lái)的收益”的調(diào)查中分析得出,業(yè)戶(hù)從事旅游接待平均每年獲得收入在1.5-2萬(wàn)元的占58%,2-3萬(wàn)元占12%,3萬(wàn)元以上的占10%。
2.為當(dāng)?shù)鼐用裼绕涫寝r(nóng)村婦女創(chuàng)造了更多的就業(yè)機(jī)會(huì)
華鎣山大峽谷地區(qū)從事旅游接待活動(dòng)的業(yè)戶(hù)88%為女性,由于她們的文化程度普遍比較低,其中小學(xué)學(xué)歷人數(shù)占76%,初中文化占24%,所以大部分農(nóng)村婦女都是在家干農(nóng)活或打一些零雜。開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為這些農(nóng)村婦女提供了更多的就業(yè)機(jī)會(huì),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村剩余和閑置勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)移。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)鼐用裰С帧奥糜螌⑻峁└喙ぷ鳌钡恼?1%,支持“由于旅游我有了更多的收入”的人占24%。
3.其它影響
華鎣山大峽谷發(fā)展旅游業(yè)以來(lái),社會(huì)環(huán)境和自然環(huán)境以及經(jīng)濟(jì)環(huán)境發(fā)生了很大的變化,這些為其他外部企業(yè)的參與提供了良好條件和契機(jī)。本次調(diào)查華鎣山大峽谷在開(kāi)展旅游經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)后,當(dāng)?shù)鼐用裾J(rèn)為旅游業(yè)對(duì)其家庭以及村莊所帶來(lái)的積極影響中,支持家庭生活得以改善的居民占5.8%,支持知識(shí)有所增加或視野得到開(kāi)闊的人數(shù)占45%,支持家庭成員素質(zhì)得以提高的居民占7.9%,支持生活節(jié)奏加快的占1%。
4.負(fù)面影響
在調(diào)查選項(xiàng)中認(rèn)為“旅游只對(duì)少數(shù)居民有利”這一觀點(diǎn)的人數(shù)占總?cè)藬?shù)的35%,認(rèn)為“旅游導(dǎo)致了物價(jià)的上漲”這一觀點(diǎn)的人數(shù)占全體人數(shù)的19%,這說(shuō)明華鎣山當(dāng)?shù)鼐用褚呀?jīng)意識(shí)到旅游會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生一些負(fù)面的影響,一是旅游開(kāi)發(fā)造成了當(dāng)?shù)刎毟徊罹噙M(jìn)一步擴(kuò)大;二是一定程度上造成了物價(jià)上漲。
(二)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆罘绞椒矫娴挠绊?/p>
靠近華鎣山大峽谷風(fēng)景區(qū)的馬家灣和邱家灣地區(qū)居民主要從事商業(yè)經(jīng)營(yíng)和店面出租等,其中大部分居民的生活方式會(huì)隨著旅游的淡旺季變化而變化,在旅游旺季時(shí)期就從事自家的餐館經(jīng)營(yíng),到淡季時(shí)候就從事其他與旅游無(wú)關(guān)的事物。外來(lái)游客生活方式的長(zhǎng)期滲透必然會(huì)引起旅游地區(qū)居民的追隨,這其實(shí)就是旅游者的文化示范效應(yīng)。游客的談吐舉止、衣著打扮等對(duì)于當(dāng)?shù)厝说膶徝狼槿ず痛┲?xí)慣都會(huì)是一種沖擊,久而久之當(dāng)?shù)厝说闹b開(kāi)始跟隨潮流,當(dāng)?shù)剞r(nóng)耕傳統(tǒng)的簡(jiǎn)樸隨在性的衣著打扮逐漸受到都市風(fēng)的侵襲。人們傳統(tǒng)的飲食結(jié)構(gòu)沒(méi)有什么變化,仍以大米為主,人們的娛樂(lè)休閑生活主要是打牌、下棋、打麻將、看電視等。現(xiàn)在學(xué)著城里人也唱起了卡拉OK,辦起了茶坊。而與旅游景區(qū)直線距離較遠(yuǎn)的蘇家村、斜巖等地區(qū)仍然是以前的農(nóng)耕生活,幾乎沒(méi)有什么變化。
(三)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用袼枷胝J(rèn)知方面的影響
1.語(yǔ)言方面
在與外來(lái)游客進(jìn)行語(yǔ)言交流的時(shí)候,45%的人們懂得用普通話進(jìn)行交流,56%的居民懂得使用簡(jiǎn)單的日常交際英語(yǔ)(主要是從事旅游服務(wù)業(yè)的一些人員和學(xué)生們)。許多當(dāng)?shù)鼐用裨诒粏?wèn)及是否愿意花費(fèi)一定時(shí)間和金錢(qián)讓自己和子女學(xué)習(xí)外語(yǔ)時(shí),回答都是十分肯定的而且是相當(dāng)?shù)钠惹小?/p>
2.比較理想且健康的工作
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)啬贻p人都把從事旅游行業(yè)作為工作首選,希望能作為景區(qū)講解員或?qū)в?,就算是已?jīng)有了穩(wěn)定工作的當(dāng)?shù)厝艘彩窃敢饨?jīng)常性的從事兼職導(dǎo)游工作。當(dāng)?shù)厝硕挤浅?释苡姓蚪M織重視對(duì)他們的旅游相關(guān)教育,使其快速成長(zhǎng),為家鄉(xiāng)旅游業(yè)發(fā)展貢獻(xiàn)自己的力量。
3.對(duì)外來(lái)游客的態(tài)度
隨著旅游開(kāi)發(fā)的逐步完善以及政府和景區(qū)管理的聯(lián)合宣傳,該旅游區(qū)的知名度不斷提高,越來(lái)越多的游客前來(lái)旅游,這給當(dāng)?shù)厝藥?lái)很大的經(jīng)濟(jì)收入同時(shí)也帶來(lái)了外地的奇風(fēng)異俗。在調(diào)查中58%的居民十分愿意為外來(lái)游客提供熱情的幫助,34%的人選擇要盡可能多的了解外國(guó)文化,增添生活的樂(lè)趣和自身的見(jiàn)識(shí)。
(四)旅游開(kāi)發(fā)對(duì)當(dāng)?shù)鼐用裆瞽h(huán)境方面的影響
1.當(dāng)?shù)氐摹坝箔h(huán)境”進(jìn)一步改善
在旅游業(yè)中硬環(huán)境是指自然生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境。華鎣山大峽谷景區(qū)是由其開(kāi)發(fā)業(yè)主四川易園集團(tuán)委托四川省旅游規(guī)劃設(shè)計(jì)院按照4A級(jí)景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行規(guī)劃編制的,景區(qū)的交通設(shè)施完善,進(jìn)出便捷,與景區(qū)環(huán)境相互協(xié)調(diào)的專(zhuān)用停車(chē)場(chǎng)已經(jīng)修建。在“旅游對(duì)環(huán)境的影響方面”調(diào)查中,支持“由于旅游交通改善了”觀點(diǎn)的居民占44%,支持“旅游帶來(lái)了更多的娛樂(lè)機(jī)會(huì)”觀點(diǎn)的居民占23%,支持“由于旅游當(dāng)?shù)毓苍O(shè)施得到改善”的觀點(diǎn)占26%。
2.當(dāng)?shù)氐摹败洯h(huán)境”進(jìn)一步提升
旅游業(yè)中的軟環(huán)境指的是旅游從業(yè)人員的文化活動(dòng)的質(zhì)量水準(zhǔn)和服務(wù)水平。景區(qū)從業(yè)人員都會(huì)定期的接受崗位培訓(xùn),這為從業(yè)人員的接待服務(wù)水平的提高提供了一定的保證。在調(diào)查當(dāng)?shù)亻_(kāi)發(fā)旅游業(yè)后,居民認(rèn)為其對(duì)家庭和村莊等帶來(lái)的顯著變化中,贊同“知識(shí)和視野有了變化”的居民占總?cè)藬?shù)的23%。
3.對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響
我們?cè)谡{(diào)查中也發(fā)現(xiàn),由于鄉(xiāng)村地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的改善,道路的擴(kuò)展帶來(lái)交通方便的同時(shí)也帶來(lái)了大氣污染和噪聲污染等;隨著旅游區(qū)游客接待量的不斷增加,旅游活動(dòng)的頻繁又引起了固體污染物的增多。另外,景區(qū)一些人造景觀、貿(mào)易接待點(diǎn)在修建設(shè)置時(shí)使自然風(fēng)景區(qū)受到了破壞,當(dāng)前已成為旅游區(qū)發(fā)展的不利因素;為了迎合旅游時(shí)尚而造成了旅游景區(qū)的過(guò)度使用:華鎣山大峽谷的旅游開(kāi)發(fā)季節(jié)性差異非常明顯,在旅游旺季時(shí)節(jié)大量的游客涌入景區(qū),造成旅游接待設(shè)施的惡性高速運(yùn)轉(zhuǎn)。
三、結(jié)論:社區(qū)參與旅游開(kāi)發(fā)良性互動(dòng)關(guān)系的構(gòu)建
(一)意識(shí)層面:強(qiáng)調(diào)以當(dāng)?shù)鼐用駷楹诵牡拈_(kāi)發(fā)理念
華鎣山大峽谷旅游開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用竦幕?dòng)關(guān)系中,只是停留在少數(shù)人參與發(fā)展階段,而沒(méi)有充分意識(shí)到當(dāng)?shù)鼐用竦闹鲗?dǎo)作用。到目前為止,“社區(qū)參與發(fā)展旅游業(yè)”的觀點(diǎn)只是作為一種改良方案引入到旅游界中的。張文(2007)認(rèn)為:當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民參與旅游開(kāi)發(fā)或者介入旅游業(yè)管理,或者旅游業(yè)能夠真正成為旅游目的地社區(qū)的活動(dòng),應(yīng)該是理論界同實(shí)業(yè)界應(yīng)當(dāng)真正關(guān)注的重點(diǎn)。社區(qū)參與旅游開(kāi)發(fā)的理念強(qiáng)調(diào)的是旅游目的地在發(fā)展旅游業(yè)的時(shí)候應(yīng)該以當(dāng)?shù)鼐用駷楹诵牡睦砟?。其基本特征就是關(guān)注并滿(mǎn)足旅游目的地的社區(qū)居民自身發(fā)展需求,從而使旅游帶給旅游目的地的負(fù)面影響降低到最小,并且推動(dòng)旅游地社區(qū)同旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
在研究當(dāng)?shù)鼐用裨诼糜螛I(yè)發(fā)展中的地位時(shí),大多數(shù)研究者認(rèn)為:當(dāng)?shù)鼐用裰皇锹糜螛I(yè)的參與者而不是主導(dǎo)者,認(rèn)為當(dāng)?shù)鼐用駴](méi)有“能力”來(lái)主宰旅游目的地旅游業(yè)的發(fā)展。墨菲(1985)對(duì)社區(qū)參與的本質(zhì)做了闡述,他認(rèn)為“旅游從其一產(chǎn)生,就有含有巨大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,如果能將它從純粹的商業(yè)化的運(yùn)作模式中挽救出來(lái),從當(dāng)?shù)鼐用窈蜕鷳B(tài)環(huán)境的角度出發(fā),將旅游業(yè)考慮成一種當(dāng)?shù)鼐用竦幕顒?dòng)來(lái)進(jìn)行管理,那么這一定能夠獲得更好的效果”。墨菲的將旅游業(yè)作為一種當(dāng)?shù)鼐用竦幕顒?dòng)來(lái)進(jìn)行管理的期望,是對(duì)當(dāng)?shù)鼐用癜l(fā)展旅游業(yè)的權(quán)利的一種認(rèn)可。在旅游業(yè)的發(fā)展中,僅僅是將當(dāng)?shù)鼐用竦臋?quán)利停留在“參與”的層面上,這對(duì)旅游地居民來(lái)說(shuō)是十分不公平的。
(二)制度層面:實(shí)行均衡的利益分配機(jī)制
在制度層面上特別是利益分配的機(jī)制方面,當(dāng)?shù)鼐用衽c利益相關(guān)者博弈失衡。旅游業(yè)發(fā)展中的利益相關(guān)者包括:旅游經(jīng)營(yíng)者,旅游者,政府,當(dāng)?shù)鼐用?,社?huì)媒體等。旅游業(yè)之所以不能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,其主要原因在于利益相關(guān)者的利益分配存在問(wèn)題,歸根結(jié)底就是旅游資源的產(chǎn)權(quán)以及收益問(wèn)題。由于旅游資源的特殊性,產(chǎn)權(quán)界定存在著難題,所以華鎣山大峽谷旅游開(kāi)發(fā)中無(wú)法形成有效的激勵(lì)機(jī)制。在旅游環(huán)境的投入中,客觀上會(huì)使周邊的環(huán)境得到美化,提高游客的滿(mǎn)意度,出現(xiàn)積極的表面效益。但是旅游改善環(huán)境的投入,從客觀上來(lái)說(shuō)受益更多的是旅游經(jīng)營(yíng)者,因?yàn)檫@給他們帶來(lái)了穩(wěn)定的客源和更高的游客滿(mǎn)意度,然而旅游目的地居民不但得不到相應(yīng)的激勵(lì)和回報(bào),還要承受由于游客的涌入而帶來(lái)的社會(huì)環(huán)境壓力和自然環(huán)境的破壞。而且,在傳統(tǒng)的旅游景區(qū)開(kāi)發(fā)模式中,旅游投資商和旅游開(kāi)發(fā)商往往是外來(lái)的,旅游所帶來(lái)的就業(yè)機(jī)會(huì)和商業(yè)機(jī)會(huì)通常被發(fā)達(dá)地區(qū)的工作人員和客商搶占,他們要和當(dāng)?shù)鼐用駹?zhēng)奪就業(yè)權(quán)利,使當(dāng)?shù)鼐用竦纳顐鹘y(tǒng)嚴(yán)重地受到干擾,他們甚至?xí)崆貍鞑ギ?dāng)?shù)匚幕?,往往造成旅游目的地的過(guò)分商業(yè)化,對(duì)旅游目的地的傳統(tǒng)文化造成不利影響。此外,政府和旅游規(guī)劃部門(mén)也通常是把本地居民作為利益分配的最終環(huán)節(jié),居于產(chǎn)業(yè)鏈的末端,在某種程度上扮演的是被動(dòng)的接受者,認(rèn)為旅游規(guī)劃不需要去考慮當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)鏈問(wèn)題。因此,相對(duì)于旅游經(jīng)營(yíng)商、政府和旅游開(kāi)發(fā)商等其他旅游利益相關(guān)者而言,當(dāng)?shù)鼐用裨诶娣峙渖暇吞幱谌鮿?shì)地位了而且在整個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)鏈當(dāng)中所扮演的角色仍然是被動(dòng)的。
在利益分配機(jī)制方面,建議實(shí)行均衡的利益分配機(jī)制,保障各方面的利益能夠充分地得到關(guān)注,在以往的大眾旅游開(kāi)發(fā)模式中,當(dāng)?shù)鼐用竦睦嫱皇菑膶儆谕饨缏糜纹髽I(yè)以及投資者的利益,當(dāng)?shù)鼐用裰皇锹糜螛I(yè)的廉價(jià)勞動(dòng)力,這種經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略是將普通民眾排除在發(fā)展進(jìn)程之外,當(dāng)?shù)鼐用裢ǔ1灰暈槁糜我?guī)劃、開(kāi)發(fā)、管理的局外人和旁觀者,他們所居住的地區(qū)也是僅僅被看做開(kāi)發(fā)的客體而不是主體。
旅游地居民是旅游發(fā)展中的最關(guān)鍵群體,是旅游發(fā)展能否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的決定因素。那么,旅游地居民如何才能成為旅游發(fā)展的關(guān)鍵呢?居民的所有物及其行為習(xí)慣構(gòu)成了旅游地的核心資源,所以,旅游景區(qū)居民憑借地方文化知識(shí)及其技能專(zhuān)用性資產(chǎn)而且作為社區(qū)的核心旅游資源的所有權(quán)主體,理應(yīng)成為旅游景區(qū)中最關(guān)鍵群體,參與到當(dāng)?shù)芈糜蔚陌l(fā)展決策和收益分配中,獲得應(yīng)有的社區(qū)旅游經(jīng)濟(jì)體的剩余控制權(quán)和索取權(quán),而非政府安排下的被支配這或旅游發(fā)展的邊緣群體。
(三)發(fā)展模式上:發(fā)展鄉(xiāng)村旅游成為景區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的重要補(bǔ)充
發(fā)展鄉(xiāng)村旅游能夠很好地把農(nóng)業(yè)、農(nóng)民和農(nóng)村的發(fā)展高度地結(jié)合起來(lái),使旅游業(yè)成為農(nóng)村地區(qū)重要的產(chǎn)業(yè)。在發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的過(guò)程中當(dāng)?shù)鼐用窬哂胁豢珊鲆暤淖饔?,為了把鄉(xiāng)村旅游做活、做好、做大,我們就必須要加大當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c力度,努力激發(fā)農(nóng)民朋友們辦旅游的積極性;要加強(qiáng)對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的培訓(xùn)和引導(dǎo),提高他們辦旅游的能力;要努力挖掘華鎣山大峽谷地區(qū)的本土特色,增加旅游收益,使廣大農(nóng)民朋友們成為真正的受益者。
根據(jù)華鎣山大峽谷當(dāng)?shù)貙?shí)情,可發(fā)展休閑娛樂(lè)農(nóng)家樂(lè)、食宿接待農(nóng)家樂(lè)、農(nóng)事參與農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村酒店以及休閑農(nóng)莊等鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品,走出一條特色化、規(guī)范化、一體化、規(guī)模化和品牌化的道路,從而最終實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
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[關(guān)鍵詞]鄉(xiāng)村旅游;弱勢(shì)群體;原因;對(duì)策
一、調(diào)研背景
近20年來(lái),我國(guó)的鄉(xiāng)村旅游得到快速發(fā)展,迅速成為旅游業(yè)中的一個(gè)新亮點(diǎn)。目前國(guó)內(nèi)對(duì)鄉(xiāng)村旅游的研究已比較成熟,根據(jù)中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)的檢索結(jié)果,近5年以“鄉(xiāng)村旅游”為專(zhuān)題研究的學(xué)術(shù)論文就已超過(guò)400篇。這些研究已廣泛涉及鄉(xiāng)村旅游的概念界定、產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、景點(diǎn)區(qū)規(guī)劃、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、發(fā)展模式、經(jīng)濟(jì)文化沖擊、資源基礎(chǔ)與保護(hù)等主題。相比之下,對(duì)于已開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體卻鮮有關(guān)注,相關(guān)研究顯得嚴(yán)重不足,相關(guān)論述零星分散,缺乏對(duì)已開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的研究。雖然近幾年來(lái)廣西的鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展在廣西農(nóng)民脫貧致富中發(fā)揮了重要作用,但當(dāng)前對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游的研究還比較少,且不系統(tǒng),從中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)檢索只有10余篇論文對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行了探討。研究層面主要基于宏觀和個(gè)案研究,研究?jī)?nèi)容基本是如何開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游,缺乏對(duì)廣西已開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的村落中的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的關(guān)注。
二、研究目的與方法
在經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)的旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的存在,對(duì)旅游鄉(xiāng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定都十分不利。旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的問(wèn)題得不到有效解決,將極大地影響廣大村民開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的積極性,不利于廣西鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。基于對(duì)廣西鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)尚缺乏比較系統(tǒng)的研究,尤其還缺乏對(duì)廣西旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體方面的研究,“廣西研究生教育創(chuàng)新項(xiàng)目”課題組于2006年5月~2006年12月分批對(duì)廣西已開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的村屯進(jìn)行了調(diào)研,旨在系統(tǒng)研究廣西鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)現(xiàn)狀、存在問(wèn)題以及鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)對(duì)廣西農(nóng)民脫貧致富的作用,以期揭示鄉(xiāng)村小型民營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展機(jī)制等問(wèn)題。調(diào)查范圍涉及整個(gè)廣西區(qū)域,主要調(diào)研的縣市包括龍勝、陽(yáng)朔、恭城、臨桂、靈川、資源、靈川、桂林市近郊、樂(lè)業(yè)、田東、田陽(yáng)、南寧市近郊、武鳴、靖西、東興、北海市近郊等縣市,調(diào)查村屯或鄉(xiāng)村旅游景點(diǎn)共32個(gè),調(diào)查對(duì)象為鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體及對(duì)照樣本(未進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)的村民)。為保證本次調(diào)查的科學(xué)性和有效性,本次調(diào)查通過(guò)實(shí)地調(diào)查、問(wèn)卷法與深度訪談獲得第一手調(diào)查資料。問(wèn)卷采用面對(duì)面的調(diào)查方法,調(diào)查完即回收問(wèn)卷,未能完成調(diào)查的樣本不列入統(tǒng)計(jì)分析中,共完成調(diào)查樣本250份,其中有效樣本213份,對(duì)照樣本264份,其中有效樣本232份。深度訪談在征得被采訪人同意的前提下進(jìn)行錄音后整理,每次時(shí)間為2~3小時(shí),共完成12份樣本調(diào)查。本論文的內(nèi)容取自調(diào)研中與廣西已開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中弱勢(shì)群體的收入現(xiàn)狀調(diào)查模塊和一些實(shí)地調(diào)查內(nèi)容的總結(jié)。雖然鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體樣本與其對(duì)照樣本數(shù)不一致,考慮到樣本比較多,分析的準(zhǔn)確率會(huì)高一些,加上本論文的分析是用百分比來(lái)表示,因此,對(duì)照樣本多出部分在分析中沒(méi)有剔除。
三、經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的特征分析
弱勢(shì)群體是社會(huì)弱勢(shì)群體中最主要的組成部分,是指城鄉(xiāng)中那些被排除在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程之外,不能享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,缺乏必要而穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源,處于貧困狀態(tài)或接近貧困狀態(tài)的人群。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體是經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體中的一部分,是指農(nóng)村中的貧困人口及低收入者的集群,它包含了農(nóng)村絕對(duì)貧困人口和相對(duì)貧困人口兩部分。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體也指現(xiàn)階段我國(guó)城鄉(xiāng)中那些落后于社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程乃至被排除在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程之外的不能平等享受或不能享受社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,以至于缺乏必要的、穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)來(lái)源而已經(jīng)處于貧困狀態(tài)、接近貧困狀態(tài)和趨向貧困狀態(tài)的具有農(nóng)民身份的人群。唐玉鳳等(2006)認(rèn)為農(nóng)村弱勢(shì)群體也指目前在我國(guó)農(nóng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)中參與社會(huì)生產(chǎn)和分配的能力較弱、經(jīng)濟(jì)收入較少的社會(huì)階層。
在項(xiàng)目研究中,我們將廣西已開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體界定為鄉(xiāng)村民營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體及其對(duì)照樣本中經(jīng)濟(jì)收入處于“下等”和“中下”的村民群體。與其他社會(huì)弱勢(shì)群體相比,旅游鄉(xiāng)村中經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體具有明顯的特征,除具有經(jīng)濟(jì)收入低、生活質(zhì)量差、社會(huì)地位低、承受能力差等一般特征之外,其特殊性還體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:其一,經(jīng)濟(jì)收入是指相對(duì)收入而不是絕對(duì)收入,即強(qiáng)調(diào)其經(jīng)濟(jì)狀況是與本村其他居民進(jìn)行比較,可能純粹就經(jīng)濟(jì)狀況而言,在全國(guó)范圍內(nèi),這些弱勢(shì)群體并不是真正意義上的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體;其二,這些弱勢(shì)群體一般擁有改善自身?xiàng)l件的機(jī)會(huì),但由于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、文化水平低、年齡過(guò)大等諸多因素導(dǎo)致貧困或相對(duì)貧困;其三,鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)村落經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體是一個(gè)相對(duì)的概念,不同的旅游鄉(xiāng)村其經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的狀況是有區(qū)別的。
四、經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的現(xiàn)狀與產(chǎn)生的原因分析
在廣西鄉(xiāng)村民營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體調(diào)查樣本中,收入處于“下等”和“中下”的有37例,占總數(shù)的17.4%。在未創(chuàng)辦民營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體村落中村民收入處于“下等”和“中下”的有110例,占調(diào)查樣本總數(shù)的48%。以全部樣本來(lái)分析,廣西旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的比例為33%。在廣西開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的村落中,已創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體的37例樣本中,我們發(fā)現(xiàn)其文化程度普遍偏低,僅有4例具有高中或中專(zhuān)學(xué)歷,其他均為文盲或小學(xué)學(xué)歷,占總數(shù)的89.2%。對(duì)于未創(chuàng)辦鄉(xiāng)村民營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體的對(duì)照樣本,具有高中或中專(zhuān)學(xué)歷僅有3例,其余均為初中及以下學(xué)歷,占總數(shù)的97.3%。綜合課題的前期研究,旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體與其最高學(xué)歷具有明顯的相關(guān)性。即文化的貧乏是導(dǎo)致其家庭收入少的主要因素之一。從未創(chuàng)辦鄉(xiāng)村民營(yíng)旅游經(jīng)濟(jì)實(shí)體的調(diào)查數(shù)據(jù)我們得出,232個(gè)有效樣本中,缺乏經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的占有185個(gè)樣本,占總?cè)藬?shù)的比例為80%。數(shù)據(jù)證明了經(jīng)濟(jì)因素是廣西旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體不能生產(chǎn)自救或脫貧致富的一個(gè)主要原因。其他因素導(dǎo)致鄉(xiāng)村居民創(chuàng)業(yè)難的主要有年紀(jì)大、身體差或有殘疾、有病、要帶小孩、擔(dān)心風(fēng)險(xiǎn)、性格不適合、沒(méi)興趣等諸多因素,這些因素占樣本總數(shù)的20%。經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體是任何時(shí)代任何社會(huì)都存在的普遍現(xiàn)象,綜合調(diào)查結(jié)論,廣西旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體產(chǎn)生的原因主要有幾下幾個(gè)方面:經(jīng)濟(jì)因素,主要有絕對(duì)貧困和相對(duì)貧困者,如缺乏創(chuàng)業(yè)基金等的村民;文化因素,主要指擁有信息、知識(shí)資源量少的人,如由于文化水平不高,缺乏創(chuàng)業(yè)的能力等無(wú)法創(chuàng)業(yè)的弱勢(shì)群體;生理因素,主要有殘疾人、老年人、婦女兒童與病人等。五、經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的幫扶對(duì)策
(一)建立健全經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的幫扶機(jī)制
建立合理和高效的運(yùn)行機(jī)制是實(shí)施旅游開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村中經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體幫扶戰(zhàn)略的重要保證。應(yīng)根據(jù)“幫扶戰(zhàn)略”的要求構(gòu)建一套制度化、常規(guī)化、人性化的運(yùn)行機(jī)制,為解決旅游開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村中經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體問(wèn)題提供各種保障,并注意措施和運(yùn)行機(jī)制的靈活性。幫助旅游鄉(xiāng)村中經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念、開(kāi)闊思路,增強(qiáng)主動(dòng)參與和自我發(fā)展的意識(shí),以教育培訓(xùn)為主,增強(qiáng)已開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游村落中經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的自我造血功能。
(二)改進(jìn)扶持方法。完善二次分配機(jī)制
改變當(dāng)前對(duì)旅游鄉(xiāng)村弱勢(shì)經(jīng)濟(jì)群體的救助方式,變生活救助為旅游扶貧開(kāi)發(fā)救助,在旅游扶貧開(kāi)發(fā)中,方式由現(xiàn)金和實(shí)物援助為主轉(zhuǎn)變?yōu)榕嘤晕野l(fā)展能力的援助為主,擴(kuò)大在技術(shù)、項(xiàng)目、培訓(xùn)和銷(xiāo)售等方面的有效援助。將鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的援助納入發(fā)展鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的大環(huán)境中加以考慮,旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和人工需求應(yīng)該重點(diǎn)照顧村落中的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)旅游開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村的分配制度改革,既要使資源在市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用下實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置,又要兼顧社會(huì)公平,特別關(guān)注村落中的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體。進(jìn)一步完善稅收制度,利用稅收杠桿加大對(duì)高收入群體的收入調(diào)解力度,建立健全鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)村落村民社會(huì)保障體系,加大對(duì)旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的轉(zhuǎn)移支付力度,有效地保護(hù)和救助旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體。
(三)重視鄉(xiāng)村教育培訓(xùn),健全科教扶貧長(zhǎng)效機(jī)制
在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)村落,科教扶貧是對(duì)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體最根本、最徹底的扶貧,是扶貧的長(zhǎng)效機(jī)制。實(shí)施對(duì)經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體救助單靠一時(shí)的送錢(qián)送物勢(shì)必陷入“扶則解貧,不扶返貧”的怪圈,難以從根本上讓弱勢(shì)群體走出困境,應(yīng)該著眼于建立救助弱勢(shì)群體長(zhǎng)效機(jī)制。研究表明,旅游鄉(xiāng)村中經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的文化素質(zhì)低是造成其收入低的主要原因,村民的收入與他們所具備的文化素質(zhì)的高低密切相關(guān)。要做到鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)與提高農(nóng)民文化素質(zhì)同步進(jìn)行,對(duì)于經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體要改變傳統(tǒng)的生活救助為科技救助。加大教育援助將有效促進(jìn)旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體文化素質(zhì)的提高,增強(qiáng)其在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中的獲利能力。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村弱勢(shì)群體的就業(yè)培訓(xùn),建立“校一村”科技幫扶體系是一種行之有效的手段。為弱勢(shì)群體提供多種職業(yè)、多種技能的培訓(xùn)服務(wù),以改變其文化低、勞動(dòng)技能單一的狀況,使其盡快就業(yè)。此外,解決好旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的子女受教育問(wèn)題,不使家長(zhǎng)的貧困和弱勢(shì)延續(xù)到下一代也非常重要。
(四)建立鄉(xiāng)村旅游股份公司。探索多種形式的發(fā)展模式
當(dāng)前廣西各地鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)多是各自為政,鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)村落的旅游開(kāi)發(fā)多以市場(chǎng)化形式進(jìn)行調(diào)節(jié)。為加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)村落中經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的扶持力度,在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)村落中成立旅游公司,建立村級(jí)董事會(huì)是一種行之有效的手段,其目的是以分散的農(nóng)戶(hù)為基礎(chǔ),組合成團(tuán)體,在協(xié)作中提高競(jìng)爭(zhēng)力,從而在市場(chǎng)上求生存、圖發(fā)展,以統(tǒng)一的面孔對(duì)外。董事會(huì)要以旅游鄉(xiāng)村的公共旅游資源為基礎(chǔ),村民均是公司的股東,每戶(hù)村民都有基本股份,村民通過(guò)多種投資獲得更多的股份。公司可以由村民自己經(jīng)營(yíng),也可委托經(jīng)營(yíng)或聘請(qǐng)管理公司進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理,也可將經(jīng)營(yíng)權(quán)作股份轉(zhuǎn)讓經(jīng)營(yíng)權(quán),村民從分紅中獲得利益,從參與管理或被聘為工作人員之中獲得就業(yè)機(jī)會(huì)。
(五)加強(qiáng)村級(jí)組織建設(shè),大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)
在發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的條件下,旅游鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體的保障問(wèn)題僅靠一家一戶(hù)是無(wú)法解決的,要從加強(qiáng)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)人手,強(qiáng)化村級(jí)組織功能,大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),積極幫助、扶持有脫貧致富愿望和條件的經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體盡快脫貧致富。在搞好村級(jí)班子組織建設(shè)和思想建設(shè)的基礎(chǔ)上,引導(dǎo)農(nóng)村大力發(fā)展集體經(jīng)濟(jì),調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng),村民依據(jù)自身?xiàng)l件,“因地制宜,益農(nóng)則農(nóng),益旅則旅”,積極為廣大村民特別是那些經(jīng)濟(jì)弱勢(shì)群體搞好服務(wù),依靠集體的力量改變旅游鄉(xiāng)村的整體面貌,走向共同富裕。
論文摘要:近年來(lái),我國(guó)鄉(xiāng)村旅游快速發(fā)展,但從總體上講仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,由于經(jīng)驗(yàn)和理論認(rèn)識(shí)上的不足,也存在一些問(wèn)題。本文主要分析了我國(guó)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與方面存在的問(wèn)題,同時(shí)進(jìn)一步提出了加強(qiáng)社區(qū)參與的方法,以期對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的健康有序發(fā)展提供借鑒。
鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的內(nèi)涵
1985年,墨菲(P.E.Marphy)的《旅游:社區(qū)方法》一書(shū)引入了“社區(qū)參與”的概念,1997年6月,世界旅游組織、世界旅游理事會(huì)與地球理事會(huì)聯(lián)合頒布了《關(guān)于旅游業(yè)的21世紀(jì)議程》,明確提出將居民作為旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)懷對(duì)象之一,并把居民參與作為旅游業(yè)發(fā)展過(guò)程中的一項(xiàng)重要內(nèi)容,突出了社區(qū)參與在旅游業(yè)發(fā)展中的重要性。社區(qū)參與是指居民參與社區(qū)公共事物與公共活動(dòng)的規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督與評(píng)估等環(huán)節(jié)的過(guò)程。因此,鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與應(yīng)理解為在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中,社區(qū)居民通過(guò)各種方式和行為,積極、主動(dòng)地參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的環(huán)節(jié)和相關(guān)層面,并且在其發(fā)展中獲取相應(yīng)的利益,以保護(hù)當(dāng)?shù)丨h(huán)境和維護(hù)傳統(tǒng)社會(huì)文化,促使旅游地和旅游地旅游業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
由此可以看出,鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的核心體現(xiàn)在參與的內(nèi)容和目的兩方面:居民獲得參與社區(qū)旅游發(fā)展決策的權(quán)利和公平獲得旅游收益的機(jī)會(huì)。鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與是體現(xiàn)社區(qū)因素和居民意志的有效機(jī)制,包括了旅游規(guī)劃、旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、環(huán)境保護(hù)以及社會(huì)文化維護(hù)等多方面內(nèi)容,它更強(qiáng)調(diào)把社區(qū)作為旅游規(guī)劃和管理的核心,是一種新型的旅游發(fā)展模式和開(kāi)發(fā)理念。
鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的積極意義
近年來(lái)鄉(xiāng)村旅游在我國(guó)快速發(fā)展,尤其是2006年國(guó)家旅游局推出“2006中國(guó)鄉(xiāng)村年”,更掀起了鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的熱潮。在鄉(xiāng)村旅游深度開(kāi)發(fā)過(guò)程中,社區(qū)參與是實(shí)現(xiàn)其良好發(fā)展的保障,同時(shí)也符合國(guó)家發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的初衷。
鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的積極意義在于:第一,鄉(xiāng)村旅游之所以對(duì)城市居民具有很強(qiáng)的吸引力,關(guān)鍵就在于它具有和城市景觀完全不同的“土生土長(zhǎng)”的鄉(xiāng)村自然、人文景觀。就自然景觀而言,當(dāng)?shù)鼐用袷撬鼈兊膿碛姓摺⒈Wo(hù)者,所以繞開(kāi)當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c而進(jìn)行的鄉(xiāng)村旅游資源開(kāi)發(fā)是沒(méi)有生命力的;就人文景觀而言更是如此,如田園風(fēng)光、農(nóng)事活動(dòng)、風(fēng)土民情等,這些都是當(dāng)?shù)刈钌鷦?dòng)、最鮮活的鄉(xiāng)村旅游資源,而當(dāng)?shù)鼐用駝t是它們的重要載體,通過(guò)當(dāng)?shù)鼐用竦膮⑴c,才能使這些無(wú)形的精神資源得以展現(xiàn)。第二,當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)參與鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)、決策管理,獲得旅游收益。收益的提高會(huì)極大地促進(jìn)居民對(duì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的熱情,這種支持與友好的態(tài)度,是鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力和源泉。第三,當(dāng)?shù)鼐用裢ㄟ^(guò)各種形式對(duì)鄉(xiāng)村旅游的參與,會(huì)無(wú)形中提高他們的文化水平、生態(tài)保護(hù)觀念和環(huán)保建設(shè)的意識(shí)。為了更好地發(fā)展當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)村旅游,他們會(huì)自覺(jué)保護(hù)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)景觀,美化環(huán)境,同時(shí)會(huì)更注重保護(hù)當(dāng)?shù)氐泥l(xiāng)土文化,使其得以傳承和發(fā)揚(yáng)光大。
當(dāng)前鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與中存在的問(wèn)題
(一)各地社區(qū)參與發(fā)展不平衡
少數(shù)地理位置優(yōu)越、經(jīng)濟(jì)開(kāi)放的地區(qū),鄉(xiāng)村旅游起步較早,鄉(xiāng)村利用本地的旅游資源,引導(dǎo)社區(qū)居民全面有效地參與到旅游開(kāi)發(fā)、管理、規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)中去,實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。還有一些鄉(xiāng)村處于摸索階段,采用的是組織參與的模式,部分居民參與其中,主要從事的是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng),如為游客提供手工藝品和土特產(chǎn)品等。但是目前我國(guó)大部分鄉(xiāng)村地區(qū),旅游的發(fā)展完全是一種政府行為,社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的進(jìn)程較為緩慢,在比較偏僻落后的地區(qū),鄉(xiāng)村旅游更是毫無(wú)社區(qū)參與可言??梢灶A(yù)見(jiàn),這些地區(qū)的旅游業(yè),最終會(huì)隨著環(huán)境問(wèn)題和社會(huì)問(wèn)題的不斷加劇而逐步衰落。
(二)社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村旅游的程度偏低
社區(qū)全面有效地參與鄉(xiāng)村旅游體現(xiàn)在以下幾方面:在參與的規(guī)模上,應(yīng)是全部居民,起碼是大多數(shù)居民的參與;在參與的內(nèi)容上,指當(dāng)?shù)鼐用袢轿坏貐⑴c到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)發(fā)展中,包括旅游業(yè)發(fā)展的規(guī)劃、決策、管理、經(jīng)營(yíng)和當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境保護(hù)及文化的維護(hù)與傳承;從參與的目的來(lái)看,居民不再僅以就業(yè)、增加經(jīng)濟(jì)收入為單一目的,考慮到他們今后的發(fā)展,居民還視環(huán)境保護(hù)、維護(hù)傳統(tǒng)文化為己任,最終達(dá)到自身、社區(qū)、當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)三者的共同發(fā)展。
目前從我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體來(lái)看,社區(qū)參與程度和層次普遍偏低,多數(shù)地區(qū)主要表現(xiàn)為少數(shù)居民開(kāi)展以盈利為目的的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),真正在旅游決策、管理等方面的參與少之又少。造成上述問(wèn)題的原因有:第一,政府部門(mén)一些擁有決策權(quán)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo),對(duì)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中社區(qū)參與的積極意義認(rèn)識(shí)不足,理解不透。認(rèn)為只是簡(jiǎn)單的農(nóng)民個(gè)體經(jīng)濟(jì)行為,沒(méi)有充分考慮農(nóng)村居民的利益、需求,在旅游開(kāi)發(fā)決策中多采用“一言堂”的作風(fēng),未采取任何措施調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)鼐用竦姆e極性,引導(dǎo)他們?nèi)轿粎⑴c。第二,從當(dāng)?shù)鼐用窠嵌确治?,由于旅游管理者或?guī)劃人員在制定一些對(duì)社區(qū)產(chǎn)生重大影響的旅游規(guī)劃時(shí),常將社區(qū)居民排除在外,強(qiáng)化了社區(qū)居民不愿參與鄉(xiāng)村旅游的意識(shí)。他們認(rèn)為開(kāi)發(fā)旅游是政府行為,是為公司謀利,進(jìn)而有意無(wú)意將自身與旅游發(fā)展隔離開(kāi)來(lái)。第三,由于農(nóng)村居民文化知識(shí)水平有限,整體素質(zhì)較差,客觀上限制了他們的參與。
(三)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中社區(qū)居民的利益得不到保障
1.當(dāng)?shù)剞r(nóng)民直接利益受到損失。鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中居民最關(guān)心的莫過(guò)于利益分配,尤其是經(jīng)濟(jì)收入的分配。但由于農(nóng)村居民參與程度低,目前存在以下問(wèn)題:
首先,在資源利用上,包括土地資源在內(nèi)的可利用資源,在旅游開(kāi)發(fā)以前是當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民賴(lài)以生存的生產(chǎn)生活資源,其使用權(quán)歸農(nóng)民所有。當(dāng)旅游區(qū)進(jìn)行規(guī)劃后,這些資源即變成景區(qū)管理部門(mén)所有,而景區(qū)在經(jīng)營(yíng)中所得經(jīng)濟(jì)利益沒(méi)有或很少分配給當(dāng)?shù)鼐用?,直接損害了他們的利益。同時(shí)在將這些資源使用歸屬權(quán)轉(zhuǎn)讓給旅游企業(yè)時(shí),政府或村委會(huì)未能使農(nóng)民獲得最大利益,甚至個(gè)別地方出現(xiàn)權(quán)錢(qián)交易等損害農(nóng)民利益的現(xiàn)象。
其次,在就業(yè)機(jī)會(huì)上,目前在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中,各地大多數(shù)旅游項(xiàng)目是以委托經(jīng)營(yíng)、承包、經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓或租賃承包的形式委托給一些外地開(kāi)發(fā)公司開(kāi)發(fā)與經(jīng)營(yíng),而不是以社區(qū)居民為主體。大量外地人的涌入與參與,使鄉(xiāng)村旅游區(qū)的旅館、餐館及紀(jì)念品經(jīng)營(yíng)等被外地企業(yè)所壟斷。這樣的結(jié)果,造成當(dāng)?shù)鼐用癖慌懦诮?jīng)營(yíng)決策之外,就業(yè)機(jī)會(huì)大大減少,并使部分旅游收入通過(guò)工資和商業(yè)利潤(rùn)等方式流向外地,致使當(dāng)?shù)鼐用駟适Я嗽诼糜位顒?dòng)中應(yīng)得的直接經(jīng)濟(jì)收益,同時(shí)也削弱了“旅游扶貧”的效果。
2.當(dāng)?shù)鼐用耖g接利益的喪失。社區(qū)居民參與鄉(xiāng)村旅游所獲得的利益除了經(jīng)濟(jì)利益外,還包括環(huán)境利益和社會(huì)文化利益。環(huán)境是當(dāng)?shù)鼐用耖L(zhǎng)期生活、生產(chǎn)的場(chǎng)所,一旦遭到破壞出現(xiàn)生態(tài)問(wèn)題,會(huì)首先危害到他們的生活和健康;鄉(xiāng)土文化是當(dāng)?shù)鼐用裨谇楦泻托睦砩系臍w屬,然而隨著旅游的開(kāi)發(fā)會(huì)被城市文化所同化。沒(méi)有了良好的環(huán)境和獨(dú)特的文化,便失掉了發(fā)展旅游的“靈魂”。當(dāng)?shù)鼐用癫皇菂⑴c的主體,甚至根本無(wú)法涉及旅游開(kāi)發(fā)的規(guī)劃、決策等工作,由于開(kāi)發(fā)者指導(dǎo)思想和管理上的原因,旅游開(kāi)發(fā)中往往存在著重經(jīng)濟(jì)利益,輕環(huán)境和社會(huì)影響的行為,進(jìn)而使當(dāng)?shù)鼐用耖g接利益得不到保障。
(四)社區(qū)居民對(duì)參與旅游活動(dòng)的態(tài)度淡漠
由于當(dāng)?shù)鼐用裨卩l(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中利益得不到保障,卻還要承受環(huán)境破壞、正常生活秩序受干擾和價(jià)值觀念受沖突等不利影響,目前鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中社區(qū)居民對(duì)參與鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)的態(tài)度淡漠甚至產(chǎn)生不滿(mǎn)抵觸情緒。社區(qū)居民對(duì)發(fā)展旅游的態(tài)度研究表明:一旦社區(qū)居民產(chǎn)生這種消極情緒,會(huì)極大地影響到當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展,甚至導(dǎo)致當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展失敗。例如印度海岸旅游地Goa,因當(dāng)?shù)鼐用癫粷M(mǎn)旅游者帶來(lái)的種種不便,向游客散發(fā)敵意傳單,并演變成向政府施加壓力的消極行動(dòng)??梢?jiàn)居民參與的態(tài)度直接關(guān)系到當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村旅游發(fā)展的成敗。
保證鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與有效性的措施
(一)政府應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中轉(zhuǎn)變職能
如果政府在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中,既是利益的主體,又是政策的決策者,必然造成鄉(xiāng)村旅游收入不科學(xué)合理的分配等一系列問(wèn)題,最終會(huì)大大降低鄉(xiāng)村居民的“參與度”。所以政府要由包攬一切的主導(dǎo)作用,轉(zhuǎn)變?yōu)樵谝援?dāng)?shù)鼐用駷橹黧w鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中發(fā)揮引導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督等作用。政府應(yīng)在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)中處于中立地位,積極營(yíng)造發(fā)展的良好環(huán)境,保障居民的參與權(quán),規(guī)范居民參與的行為及過(guò)程,處理好開(kāi)發(fā)商與當(dāng)?shù)鼐用裰g的矛盾,成為他們聯(lián)系的橋梁和紐帶。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)政府的推動(dòng)作用
當(dāng)?shù)馗骷?jí)行政主管部門(mén)應(yīng)充分認(rèn)識(shí)鄉(xiāng)村旅游社區(qū)參與的內(nèi)涵及重要意義,提高重視程度。政府通過(guò)制定實(shí)施各項(xiàng)鼓勵(lì)扶持政策,例如通過(guò)貸款、補(bǔ)貼、稅收刺激等措施,調(diào)動(dòng)廣大居民參與的積極性,并給他們創(chuàng)造多層次的參與機(jī)會(huì)和就業(yè)崗位。當(dāng)鄉(xiāng)村居民在經(jīng)濟(jì)收入和就業(yè)等方面得到平等的利益分配,就會(huì)極大地激發(fā)他們參與旅游開(kāi)發(fā)的積極性和熱情,鄉(xiāng)村旅游才能真正持續(xù)健康地發(fā)展。
(三)加強(qiáng)培訓(xùn)以提高鄉(xiāng)村居民參與的能力
如前所述,鄉(xiāng)村居民受教育程度低,文化素質(zhì)及綜合素質(zhì)差是造成他們參與程度不高、參與意識(shí)淡漠的另一重要原因,所以必須加大對(duì)當(dāng)?shù)鼐用竦呐嘤?xùn)和教育的力度。通過(guò)整體培訓(xùn),普遍提高鄉(xiāng)村居民的環(huán)保意識(shí)、參與意識(shí)、商業(yè)意識(shí)、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí);通過(guò)多層次、有針對(duì)性的培訓(xùn),提高當(dāng)?shù)夭煌?lèi)別、不同人群參與鄉(xiāng)村旅游的能力,從基本的旅游服務(wù)和經(jīng)營(yíng)到高層次的旅游管理與決策,保證人人都有一技之長(zhǎng)參與到鄉(xiāng)村旅游活動(dòng)中去,使當(dāng)?shù)鼐用裾嬲蔀槁糜螛I(yè)的主體。
綜上所述,社區(qū)參與鄉(xiāng)村旅游目前在我國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中仍處于初級(jí)階段,還存在著許多不足與欠缺,但隨著我國(guó)鄉(xiāng)村旅游的深度開(kāi)發(fā),要確保當(dāng)?shù)芈糜巍⒔?jīng)濟(jì)、社會(huì)文化及環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展,社區(qū)參與必將起著不可估量的作用。
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關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村旅游 民族地區(qū) 開(kāi)發(fā)模式
一、前言
我國(guó)是一個(gè)多民族聚集的國(guó)家。共有S個(gè)少數(shù)民族自治區(qū),26個(gè)少數(shù)民族自治州,少數(shù)民族大部分分布地處偏遠(yuǎn)山區(qū)、牧區(qū)以及高寒地區(qū)。這就為鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展提供了其賴(lài)以存在的基本物質(zhì)基礎(chǔ),即范圍廣闊的農(nóng)村,而其原始秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明、自然與歷史遺存相結(jié)合的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村景觀以及淳樸厚重的民族風(fēng)情的存在,又進(jìn)一步為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供了有利條件。所以,一方面少數(shù)民族地區(qū)在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等諸多領(lǐng)域存在著較大的劣勢(shì),但另一方面,其在開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游方面卻是具有顯著優(yōu)勢(shì),而如何把這種潛在優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變咸現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),是我國(guó)民族地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展亟待解決的問(wèn)題。因此,本文首先分析民族地區(qū)旅游開(kāi)發(fā)的制約因素,在此基礎(chǔ)上借鑒漢族地區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的經(jīng)驗(yàn),提出了民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式及保障措施。
二、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的制約因素
1.經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平滯后。目前少數(shù)民族地區(qū)由于受到技術(shù)落后、資金緊缺、人才奇缺的情況下,旅游業(yè)的發(fā)展所要求的服務(wù)檔次、接待規(guī)模以及施標(biāo)準(zhǔn)很難達(dá)預(yù)期的標(biāo)準(zhǔn),旅游業(yè)運(yùn)作過(guò)程卜分艱難。在民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的滯后的條件下,民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨如下問(wèn)題:旅游開(kāi)發(fā)所需資金不足,接待能力和開(kāi)發(fā)規(guī)模有限;當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,產(chǎn)業(yè)體系不健全,旅游業(yè)產(chǎn)品供應(yīng)不足,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后;旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入不足導(dǎo)致配套接待設(shè)施條件難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);民族地區(qū)自我積累能力不足,人均收入水平低下導(dǎo)致商品流通滯后;教育培訓(xùn)嚴(yán)重缺乏,導(dǎo)致旅游人才缺U較大,旅游接待和服務(wù)的質(zhì)量難以向國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)看齊;旅游管理水平有待提高。
2.政策依賴(lài)性強(qiáng)。少數(shù)民族地區(qū)的旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中,政府起到了主導(dǎo)的作用。無(wú)論是基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)還是旅游產(chǎn)品的對(duì)外宣傳等-系列工作,都需要政府來(lái)主導(dǎo)參與。近年來(lái)我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展迅猛,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了很大推動(dòng)作用。因此旅游業(yè)才被很多地方政府列為優(yōu)先扶持產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。為了盡快開(kāi)發(fā)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì),當(dāng)?shù)卣瞥雠_(tái)了很多優(yōu)惠政策來(lái)吸引外資參與旅游開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng),以出讓土地、景點(diǎn)等資源和各類(lèi)優(yōu)惠政策作為對(duì)外引資的條件,而對(duì)當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族具名的補(bǔ)償主要采用核算的土地出讓金的形式的方式,同時(shí)也忽視了當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族居民自身發(fā)展能力的培養(yǎng)。
3.鄉(xiāng)村旅游內(nèi)需不足。目前我國(guó)比較成熟而且市場(chǎng)效益較好的一種旅游發(fā)展模式是利用大都市客源優(yōu)勢(shì)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,主要是考慮可以充分利用了都市郊區(qū)相對(duì)城市良好的獨(dú)特的人文環(huán)境、自然生態(tài)環(huán)境和和便利的交通條件。一般學(xué)者認(rèn)為,鄉(xiāng)村旅游目的地的位置應(yīng)以旅游者自駕車(chē)大約l小時(shí)能到達(dá)的范圍為準(zhǔn),那么這種距離是最優(yōu)的,比較適宜采取城鄉(xiāng)互動(dòng)的旅游開(kāi)發(fā)模式。但少數(shù)民族地區(qū)大多處于偏遠(yuǎn)的山區(qū),城市化水平比較低,依托周邊大中城市的龐大旅游市場(chǎng)開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游不具備條件,缺乏有力的市場(chǎng)支撐。基于以上原因,造成少數(shù)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的內(nèi)需不足,難以吸引足夠的外地游客。而少數(shù)民族地區(qū)往往具有較多的較高級(jí)別的風(fēng)景旅游區(qū)和流量相對(duì)集中(向游客,依托景區(qū)發(fā)展鄉(xiāng)村旅游具有一定的優(yōu)勢(shì),即使沒(méi)有景區(qū)的支撐,少數(shù)民族地區(qū)也可以依托原始秀美的自然環(huán)境、傳統(tǒng)的農(nóng)耕文明、自然與歷史遺存相結(jié)合的農(nóng)業(yè)和農(nóng)村景觀、靠邊疆(或邊區(qū))的特殊區(qū)位以及淳樸厚重的民族風(fēng)情,開(kāi)發(fā)特色鄉(xiāng)村旅游,形成相對(duì)獨(dú)立的鄉(xiāng)村旅游區(qū),吸引游客。
4.出游成本高。從地理位置上看,城市居民旅游和休閑出游目的地隨著與大中城市距離增加而逐步衰減,大部分的出游目的地市場(chǎng)集中于距大中城市500公里以?xún)?nèi)的范圍。而我國(guó)少數(shù)民族地區(qū)大多處于牧區(qū)、邊疆和高寒山區(qū),自然條件惡劣,交通不便,難以進(jìn)入。這是自然條件形成的。而且從歷史上來(lái)考證,幾個(gè)世紀(jì)以來(lái),中國(guó)境內(nèi)各民族很少進(jìn)行遷徙,除了因擴(kuò)張和征戰(zhàn)而進(jìn)行遷徙從而與漢民族發(fā)生融合的部分少數(shù)民族,這是這種自然文化特征,從而形成了較為封閉的地理人文環(huán)境。所以少數(shù)民族地區(qū)遠(yuǎn)離中心城市,加上交通和通訊不便,游客出游成本相對(duì)較高。
三、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的開(kāi)發(fā)創(chuàng)新模式
1.產(chǎn)業(yè)鏈本地化。根據(jù)乘數(shù)理論,旅游目的地旅游業(yè)乘數(shù)效應(yīng)大小決定了區(qū)域旅游產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)育程度。產(chǎn)業(yè)鏈越長(zhǎng),則旅游業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)聯(lián)度也越大,旅游業(yè)通過(guò)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)能帶動(dòng)更多的部門(mén),從而推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。反之,則旅游業(yè)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的影響就比較小。所以,以旅游業(yè)作為龍頭產(chǎn)業(yè),優(yōu)化配置上下游產(chǎn)業(yè),充分利用當(dāng)?shù)刭Y源,在本地生產(chǎn)和銷(xiāo)售產(chǎn)品,形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈,最大限度地使旅游收益留在本地,有效安置當(dāng)?shù)鼐用竦木蜆I(yè),是提高旅游效益的重要手段。在鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的時(shí)候,最大化當(dāng)?shù)厝罕姷睦媸堑谝辉瓌t,只有遵循這一原則,將旅游開(kāi)發(fā)與當(dāng)?shù)鼐用竦睦孀鳛楣餐w,才能為當(dāng)?shù)鼐用袼邮?。所以,只有?shí)施鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)鏈的本土化戰(zhàn)略,才能有效地帶動(dòng)當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,并最大化當(dāng)?shù)厝罕姷睦妗?2.經(jīng)營(yíng)者共生化。經(jīng)營(yíng)者共生化模式分為兩種,一種是分工共生模式,在該模式中,本地經(jīng)營(yíng)者和外來(lái)經(jīng)營(yíng)者同時(shí)提供不同類(lèi)別相等級(jí)的旅游產(chǎn)品吸引不同(阿旅游市場(chǎng),他們之間相互競(jìng)爭(zhēng),相互依存,避免了同質(zhì)化的惡性競(jìng)爭(zhēng),共同推動(dòng)民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。另一種是合作共生模式,本地經(jīng)營(yíng)者和外來(lái)經(jīng)營(yíng)者合資合作開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游,利益共享,比如天龍堡的合作模式。廣西上林縣新東村是實(shí)施“經(jīng)營(yíng)者共生化”模式的典型代表。上林縣新東村開(kāi)發(fā)鄉(xiāng)村旅游的成功的關(guān)鍵在于很好地處理了外來(lái)者合本地業(yè)戶(hù)的關(guān)系一以互補(bǔ)代替競(jìng)爭(zhēng)。新東村的“鵝和鴨農(nóng)莊”的投資者是外來(lái)戶(hù),其目標(biāo)市場(chǎng)是在廣西的中高檔次入者。 “鵝和鴨農(nóng)莊”占地二干多畝,是廣西富有特色的名勝農(nóng)莊休閑處,它的“鵝和鴨”取名來(lái)自英國(guó)著名的“鵝和鴨”酒吧,其投資者融合了迪斯尼風(fēng)格和中國(guó)蘇州園藝以及廣西為代表的南方風(fēng)格,是高檔鄉(xiāng)村俱樂(lè)部的雛形。該農(nóng)莊里有迷你高爾夫球場(chǎng)、跑馬場(chǎng)、卡丁車(chē)場(chǎng)、游泳池、彩彈射擊場(chǎng)、射箭場(chǎng)、沙灘排球場(chǎng)、棒球發(fā)射場(chǎng),以及兒童游戲的蹦蹦床、攀巖、滑梯等游樂(lè)設(shè)施,還將建成保齡球館、壁球館、兒童樂(lè)園館。由于“鵝和鴨農(nóng)莊”的成功經(jīng)營(yíng),提高了新東村的知名度和吸引力,給新東村帶來(lái)了滾滾客流,特別是“鵝和鴨農(nóng)莊”開(kāi)展大型活動(dòng)時(shí),當(dāng)超過(guò)農(nóng)莊的接待能力時(shí),很多客人被分流到新東村當(dāng)?shù)孛袼讘?hù)進(jìn)行接待。 “經(jīng)營(yíng)者共生化”是一種本地業(yè)主和外來(lái)者互惠雙贏的安排。
四、民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游開(kāi)發(fā)的保障平臺(tái)建設(shè)
1.健全政府管理機(jī)制。鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵在于政府采取有效的行政、經(jīng)濟(jì)、法律等相配套的宏觀調(diào)整、監(jiān)督、指導(dǎo)和管理手段和方法,鄉(xiāng)村旅游地政府要明確各自的工作責(zé)任,把鄉(xiāng)村旅游的管理納入政府的行政管理職能,切實(shí)有效制定出鄉(xiāng)村旅游相關(guān)管理制度或條例,在規(guī)劃審批、安全管理、經(jīng)營(yíng)管理、環(huán)境衛(wèi)生等方面進(jìn)行規(guī)范、監(jiān)督,引導(dǎo)其逐步走向行業(yè)協(xié)會(huì)自律管理。雖然在內(nèi)部,鄉(xiāng)村旅游是由一家一戶(hù)獨(dú)立經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧。但從游客市場(chǎng)和社會(huì)的角度來(lái)看,鄉(xiāng)村旅游地是一個(gè)有機(jī)整體,具有全局利益和整體形象。這就需要當(dāng)?shù)卣吐毮芄芾聿块T(mén)西歐那個(gè)廣大游客的利益、當(dāng)?shù)亟?jīng)營(yíng)戶(hù)的利益出發(fā),合理規(guī)劃,積極引導(dǎo),制定相關(guān)法令法規(guī),使鄉(xiāng)村旅游的運(yùn)作向
法制化、規(guī)范化健康發(fā)展。同時(shí)還可以成立行業(yè)自律組織,如成立鄉(xiāng)村旅游協(xié)會(huì)等,保護(hù)鄉(xiāng)村旅游資源,避免旅游資源遭受生態(tài)環(huán)境和景觀開(kāi)發(fā)性的破壞。
2.強(qiáng)化服務(wù)規(guī)范。要提高鄉(xiāng)村旅游接待的整體服務(wù)水平,就必須強(qiáng)化旅游服務(wù)意識(shí),提高相關(guān)人員的整體素質(zhì)。首先加強(qiáng)對(duì)旅游知識(shí)的培訓(xùn)。旅游從業(yè)人員的知識(shí)儲(chǔ)備反映了當(dāng)?shù)芈糜谓哟恼魍痉?wù)水平。增強(qiáng)旅游知識(shí)培訓(xùn),有利于旅游從業(yè)人員更好地了解當(dāng)前旅游業(yè)發(fā)展的形勢(shì)和趨勢(shì),有利于與游客進(jìn)行直接交流。二是加強(qiáng)對(duì)服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)。鄉(xiāng)村旅游能與其他類(lèi)型的旅游產(chǎn)業(yè)向區(qū)隔的原岡在于它以“特色”吸引人,但這種特色的前提條件是規(guī)范服務(wù):因?yàn)闆](méi)有標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的服務(wù),特色也就不復(fù)存在。目前鄉(xiāng)村旅游市場(chǎng)上存在諸多不規(guī)范的現(xiàn)象,各地政府部門(mén)要針對(duì)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,強(qiáng)化這方面的培訓(xùn),以規(guī)范的服務(wù)來(lái)引導(dǎo)和促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。三是強(qiáng)化經(jīng)營(yíng)知識(shí)的培訓(xùn)。可以采取“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,組織從業(yè)人員外出學(xué)習(xí)、考察,擴(kuò)大他們的視野,另一方面聘請(qǐng)有經(jīng)驗(yàn)的專(zhuān)家加強(qiáng)對(duì)全體農(nóng)民的旅游經(jīng)營(yíng)知識(shí)的培訓(xùn),促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游的可持續(xù)發(fā)展。
3.提高旅游產(chǎn)品文化含量。民族地區(qū)鄉(xiāng)村旅游文化開(kāi)發(fā)可以結(jié)合實(shí)際從以下幾方面著手:一是樹(shù)立鮮明的鄉(xiāng)村意象,鄉(xiāng)村意象是鄉(xiāng)村在常期的歷史發(fā)展過(guò)程中在人們頭腦里所形成的“共同的心理圖像”,其主要表現(xiàn)為鄉(xiāng)村景觀意象和鄉(xiāng)村文化意象。其次注重產(chǎn)品性和知識(shí)含量,提高產(chǎn)品安全性,提高旅游活動(dòng)的參與性和知識(shí)含量是吸引游客的重要手段,也是留住游客,延長(zhǎng)其逗留時(shí)間的最好方法。鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營(yíng)者要充分利用當(dāng)?shù)靥赜械霓r(nóng)家氣氛及農(nóng)事活動(dòng),使旅游項(xiàng)目貼近農(nóng)家生活,營(yíng)造出一種真正的“農(nóng)家樂(lè)”。通過(guò)提煉民俗文化和農(nóng)耕文化,使旅游者體驗(yàn)返樸歸真和鄉(xiāng)野的樂(lè)趣,通過(guò)收獲勞動(dòng)成果使旅游者從中獲取一定的知識(shí),滿(mǎn)足旅游者寓教于樂(lè)的需要。再次是挖掘鄉(xiāng)村資源的文化內(nèi)涵。民族鄉(xiāng)村資源的文化內(nèi)涵豐富,有著反映人與自然的依存和延續(xù)、形態(tài)獨(dú)特的鄉(xiāng)村聚落;有著反映我國(guó)千年的傳統(tǒng)文化、社會(huì)組織形式和家庭關(guān)系、古樸雅的鄉(xiāng)村建筑;有著濃厚文化底蘊(yùn)的鄉(xiāng)村節(jié)慶、農(nóng)作方式、生活習(xí)慣、趣聞傳說(shuō)。將這種文化內(nèi)涵挖掘出來(lái),深層次、多方位開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)適銷(xiāo)對(duì)路、具有鄉(xiāng)村特色的產(chǎn)品,才能增強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品吸引力,提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。
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