對學校管理的建議和措施精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的對學校管理的建議和措施主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：對學校管理的建議和措施范文

【關鍵詞】高校管理管理問題管理對策

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2014）05-0250-01

大學生群體因為聚集性強，群體行為一致性強，因此，高校的管理工作顯得格外重要。以往的高校管理在為學生提供學習環(huán)境和后勤保障方面作出很大努力，但在經(jīng)濟、文化理念都在時時更新的形勢下，高校管理還需要作出更多的改革，以適應學生和社會的要求。

1.高校管理概述

1.1高校管理的主要工作

高校管理說到底是對組織進行的管理,進行學校日常的人、財、物、事的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制，保證學校的教學目標完成是高校管理的主要工作。

1.2高校管理的重要作用

高校管理首先為學校教育的實施提供了規(guī)則,協(xié)調(diào)學校財務的收支狀況、督促學生按照學制規(guī)定進行學習，并為學生生活提供保障；高校管理的另一個重要作用就是促進高校教學質(zhì)量的提升，即通過有效的管理，使學校教育適應社會的發(fā)展，為更好的培養(yǎng)人才提供保障。

1.3新形勢下探索高校管理的必要性

目前，教育的根本思想已經(jīng)發(fā)生了徹底的改變，學校是提供“教學服務”的機構，學生對自己的學習和成長負有責任，學校管理，尤其是學生管理日趨專業(yè)化，是新形勢下高校發(fā)展的主要趨勢。發(fā)現(xiàn)高校管理中存在的問題，針對問題為高校順應新形勢進行改革提供建議，是當下高校管理研究的主要內(nèi)容。

2.目前高校管理中存在的問題

2.1管理理念不符合時代要求

高校學生管理工作的目標達成仍以“違反規(guī)則的懲罰”作為主要手段，學生對某門課程的缺席會被扣掉相應的“平時成績”；學生在寢室熄燈之后仍進行某些活動，會被扣掉相應的“德育分數(shù)”；學生違規(guī)使用電器會被處以嚴厲的警告甚至開除學籍的處分。盡管開設符合學生興趣的課程、為學生的正當?shù)恼n余生活提供更舒適的空間、利用寒暑假整修寢室的電路或者更換電線，可能會大大減少學生違反校規(guī)的情況，但學校管理方面很少從教學水平和學生的生活需要方面考慮學生們違反學校紀律的原因，這是由于管理理念的落后造成的。學生為學校教育支付學費，那么從經(jīng)濟的角度上看，學校是提供教育服務的機構，學生違反校規(guī)，可以看成對學校提供的服務不滿的表現(xiàn)。而高校在管理理念上，仍不以“提供教育服務”作為出發(fā)點，一味將學生視為“被管理者”，使學生管理工作變得困難。

2.2 管理制度缺乏系統(tǒng)性

學生的學校生活包括學習和日常生活兩方面，高校教育對學生提供知識教育，也對學生進行人生發(fā)展教育，這兩方面的教育重要性應該是一致的，但學校的管理制度卻對這兩方面的教育制定了不一樣的規(guī)則。高校對學生的課堂教育方面的管理已經(jīng)十分成熟，但對學生的發(fā)展教育方面的管理卻十分松懈，大多數(shù)學校的后勤管理都有漏洞，對學生的社團活動管理基本處于不管的狀態(tài)。由此可見高校的管理制度并不完善，缺乏系統(tǒng)性，管理工作力度分配不均衡，限制了高校教育職能的發(fā)揮。

2.3管理隊伍缺乏專業(yè)性

前文所述，高校管理包括對人的管理、對財務的管理、對事務的管理三個主要內(nèi)容，目前高校的財務管理和教學管理都可謂是專業(yè)，然而對人和事務的管理，僅在教師管理方面有著國家教師制度的支撐，對學生的管理缺乏專業(yè)性。在寢室管理方面，國外高校的寢室管理者的工作責任多與保護學生安全，提供生活服務有關，而我國大多數(shù)高校寢室管理員更像是“門房”，對學生不起到任何的保護作用，更談不上提供服務；以學生社團管理為例，國外和我國香港、臺灣地區(qū)的大多數(shù)高校都為學生提供專業(yè)的社團指導教師，而內(nèi)地高校社團基本上都是學生自發(fā)組織的興趣愛好團體，沒有專業(yè)的指導教師帶領社團發(fā)展；在學生德育教育方面，我國大多數(shù)的高校輔導員只負責學生的日常生活安排和思想政治教育工作，在學生的心理教育方面有缺失。可見，高校的管理隊伍在很多方面是不專業(yè)的。

3.針對高校管理問題的幾點對策

3.1將“管理”理念轉(zhuǎn)為“服務”理念

管理理念的轉(zhuǎn)化是解決高校管理問題的基礎性措施。傳統(tǒng)的教育思想對高校管理理念的影響根深蒂固，如何使高校管理部門意識到“學校管理實際上是一種服務”是管理理念轉(zhuǎn)化過程中的難點。建議高校負責各管理部門工作的分管校長和主任們，應該多參加管理方面的培訓，學習那些發(fā)展較好的高校的管理方式,認真思考高校的社會角色和學校教育的社會職能，從根本上理解“服務型管理”的含義，通過動員全校管理者改善管理方法的形式，推進高校管理理念的轉(zhuǎn)化。

3.2完善學校管理體制

在進行高校管理改革時,建議高校應從學校教育的根本目的出發(fā)，從“以人為本”的發(fā)展思路出發(fā)，對學生在校的學習生活進行細致入微的觀察，發(fā)現(xiàn)目前學校管理體制的缺失，逐步完善學校各方面管理制度，使整個學校管理從管理內(nèi)容到管理方法都更加完善，從而增強學校管理的效力。

3.3積極建設管理隊伍

為了提高高校管理者的集體素質(zhì),建議高校通過廣泛招聘人才、進行管理者培訓的方式，積極建設管理隊伍。對學生后勤生活的管理，應重視管理者的責任劃分，明確后勤管理工作的根本作用，為學生提供更加安全和舒適的生活環(huán)境；對學生日常活動的管理，應重視社團管理對學生能力發(fā)展的重要性，鼓勵學校有能力的教師參與到社團活動中去，為學生提供指導；對學校輔導員建立從輔導員職業(yè)能力到職業(yè)態(tài)度的全面考核制度，以保證學生德育教育進行的全面而有效。

綜上所述，目前教育和社會發(fā)展的新形勢使高校面臨著管理方面的改革。現(xiàn)有高校的管理理念、管理制度和管理隊伍都存在一定的缺陷。高校應該首先將管理理念轉(zhuǎn)向“服務”的角度，通過完善學校管理體制和積極建設管理隊伍的方法，使整個學校的各方面管理效能都得到提高。

參考文獻：

[1]李林，高校教學管理的思維變革[J]，湘潮（下半月），2010，（3）：64-65.

[2]王劍輝，淺談我國高校教學管理中存在的若干問題[J]，才智;2011（10）：36-37.

第2篇：對學校管理的建議和措施范文

【關鍵詞】農(nóng)村小學學校管理；現(xiàn)狀；改進對策

農(nóng)村地區(qū)和城市地區(qū)在經(jīng)濟、文化等方面存在不同程度的發(fā)展差距，教育方面也不例外。要想增強農(nóng)村小學教育教學的有效性，首先需要規(guī)范學校的管理，縮小教育差距，這是農(nóng)村學校管理者面臨的一個重要問題。以下就對農(nóng)村小學學校管理現(xiàn)狀和改進的措施進行分析和研究，希望能夠給廣大管理者提供更多的建議和意見。

一、農(nóng)村小學學校管理的現(xiàn)狀分析

我國教育事業(yè)的進步是社會進步與經(jīng)濟發(fā)展的堅強后盾，更是培養(yǎng)人才的重要前提。從目前來看，農(nóng)村小學學校管理雖然取得了一定的成績，但是還存在很多問題。

（一）學校管理班子的工作效率非常低

農(nóng)村小學學校管理者的人數(shù)不多，工作效率非常低，這主要是因為一名管理者或者教師身兼多個職位。這是農(nóng)村小學管理上存在的一種十分普遍的現(xiàn)象。農(nóng)村學校管理者在工作上十分關注工作的程序化，經(jīng)常沿襲傳統(tǒng)的管理方式，墨守成規(guī)，生搬硬套其他學校的管理經(jīng)驗，不僅浪費了時間，耗費了精力，而且極大地降低了工作效率，難以實現(xiàn)預期的管理目標。程序化的管理工作學校有明文規(guī)定，但是管理工作比較細碎，無法有效開展。農(nóng)村學校管理上的突出問題就是管理的僵硬化，缺少靈活性，工作效率越來越低，不能適應新時期的發(fā)展要求。

（二）教師職業(yè)道德建設缺乏力度

農(nóng)村小學學校存在基礎設施不健全、硬件設施落后等問題，教師過于關注自身的利益，并沒有從學校的長遠發(fā)展去進行自我提升。管理者只看重成績，缺乏積極主動性，缺乏人性化管理方式，導致校園育人環(huán)境非常差，缺少人文氣息。長期以來，我國很多單位采取的都是行政集權式管理方式，教育體系也不例外。集權管理讓學校不能進行自主教學，學校管理基本是從方針政策出發(fā)，不能有效從實際出發(fā)，對學生和社會的了解非常少，根本不能有效發(fā)揮出學校育人的根本優(yōu)勢。

（三）農(nóng)村學校管理閉塞

管理的閉塞，缺少和外界的交流，使得學校和社會的接觸非常少。這樣，管理人員只能從書本中獲取經(jīng)驗，對于實踐無從開始。此種問題會讓學校對社會教育課程目標以及內(nèi)容反映出現(xiàn)遲鈍化的現(xiàn)象，不能體現(xiàn)出農(nóng)村學校管理特有的特點，使得學生在社會上的適應能力也極大地降低了[1]。

二、農(nóng)村小學學校管理改進對策研究探索

（一）樹立以人為本的意識

伴隨著學校改革的不斷進步和發(fā)展，以人為本的理念在學校管理工作當中逐漸確立起來。農(nóng)村小學管理更需要秉承這個理念。以人為本主要是將管理對象即學生放在首要位置上，給學生更多自主發(fā)揮個性的空間，滿足學生成長的需要。管理者應該采取多種措施，激發(fā)學生的潛力和優(yōu)勢，促進學生更好地成長與發(fā)展。以人為本的教育理念是素質(zhì)教育的基本要求，更是管理可持續(xù)發(fā)展的展現(xiàn)。管理者在教育以及管理當中，需要對學生、教師和其他被管理者做更多的了解，只有充分了解管理對象，才能夠讓管理更加有效，才能夠健全管理體制。

首先，以師為本。師資力量是教育的基礎，優(yōu)秀的師資隊伍更是學校發(fā)展的主體。教師在學校中擔負著教書育人的重任，但是在社會生活中也只是一個普通人。因此，在農(nóng)村小學學校管理過程中，管理者需要關注教師，不斷提升教師的綜合素養(yǎng)；關心教師的基本生活，提高教師的薪資待遇等，為教師能夠放心、安心、有效地開展教學提供強有力的保障和后盾支持。管理者在日常生活中要幫助教師解決一些棘手的問題，這樣才能拉近與教師之間的距離，調(diào)動教師教學的積極性，為教師后續(xù)的教學研究打下良好的基礎。教師的綜合素質(zhì)提升了，就能夠在教學過程中發(fā)揮出積極的促進作用[2]。

其次，以生為本。學生是學校的主體，新的教育教學改革也倡導以生為本的教學方式，以促進學生的全面健康發(fā)展。小學生正處于學習的初始階段，管理者需要挖掘出學生的潛能和基本優(yōu)勢，讓學生正確地面對學習和生活，促進學生的全面發(fā)展。在學校管理中，管理者要始終堅持以生為本的管理理念，尊重每一個學生，關注每一個學生，讓學生更加和諧地發(fā)展，健康地成長，挖掘?qū)W生的潛力，給學生更多的尊重和信賴[3]。

（二）關注精神文明建設，打造良好的學校管理軟環(huán)境

現(xiàn)代化學校管理比較關注學生的全面發(fā)展，這就需要在小學學校管理中注重精神文明建設，改善學生學習的軟環(huán)境。這里需要從兩個方面來努力。

首先，要關注學校的校風建設。良好的校風對學生的語言、行為舉止等都具有極大的影響。校風能夠顯現(xiàn)出一個學校的管理成果，并且在各個環(huán)節(jié)對學生產(chǎn)生積極的作用。班級的班風、教師的教學風格還有學生的學風，都是教學過程中不可忽視的環(huán)節(jié)。管理者要細化每一部分的規(guī)定，在紀律上、行為上，對學生的不良行為和語言進行約束，為教育教學環(huán)境提供良好的保障[4]。

其次，民主平等的學校管理。這是進行完善管理的關鍵步驟。在日常管理中，管理者需要樹立起主人翁意識，激發(fā)起被管理者的積極性與主動性，讓每一位人員都具有工作熱情。民主管理制度主要包括校務上的公開性制度、校務委員會制度等。不同等級人員、不同身份的管理人員都可以參與到學校管理工作中，逐步對學校的民主化和完善化管理起到關鍵性的作用。另外，還可以進行民主性評比，評比的對象為教師、管理人員等，評比打分者是學生，學生對管理者和教師的喜愛就是管理成效的顯現(xiàn)，能夠有效提升管理效果和教師的職業(yè)素養(yǎng)。除此之外，由于農(nóng)村小學資源有限，因此需要優(yōu)化基礎設施建設，引進多媒體設備，讓管理和教學走向信息化，讓學生的視野得到有效的拓展[5]。

（三）加強教師職業(yè)道德建設

教師是農(nóng)村小學學校管理的重要主體。教師勞動成果就是學生的成長，教師職業(yè)道德的核心就是師愛。教師若缺少對學生的愛，缺少對教育事業(yè)的愛，是絕對無法成為優(yōu)秀的教師的。教師開展一切教育活動的前提和基礎就是熱愛學生，不僅要愛護優(yōu)等生和中等生，而且要愛護后進生。在農(nóng)村小學學校管理過程中，學校必須要為教師營造良好的工作氛圍，利用一切機會來加強教師職業(yè)道德建設。學校要經(jīng)常組織教師參與職業(yè)道德學習，做好教師的思想政治工作。在當今社會中，教師作為特殊的群體，具有全社會的表率作用，教師已經(jīng)成為公眾文明的一種表率和典范。因此，教師必須要自覺遵守道德規(guī)范，堅持自律，將社會美德有效內(nèi)化，使其成為自身的高尚品德。也正因如此，教師職業(yè)道德建設的根本就是培養(yǎng)教師的自律行為。

在教育活動中，教師必須要保持自律，全身心投入到教育教學之中；在教學活動中，注重語言的形象性和生動性，注重內(nèi)容的系統(tǒng)性和條理性。教師在教授學生知識的過程中，將有效、實用、學得懂以及用得上作為目標，注重拓寬學生的知識面。小學學校管理工作必須要加強教師職業(yè)道德建設，組織教師研究和討論，通過樹立模范教師來鼓勵教師投身于職業(yè)道德建設中，進而為學生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境。

此外，管理層可以通過制度管理來規(guī)范師德建設。合理的制度是規(guī)范行為的法寶，想要加強教師職業(yè)道德建設，必須要建立起完善的師德工作制度。學校要結合實際情況，在遵守教育法規(guī)的前提下，制定考核師德和師風的具體辦法，將教師師德修養(yǎng)具體的要求有效細化。例如，要求教師在開展教學活動的過程中做到“七不準”：不準體罰或變相體罰學生，不準故意責難家長，不準亂推銷和亂收費，不準賭博，不準不平等對待學生，不準通過作業(yè)來懲罰學生，不準參與封建迷信活動和組織活動?？傊ㄟ^建設健全制度來對教師的言行進行規(guī)范。

（四）注重與外界的溝通和交流

農(nóng)村小學學校管理工作較為閉塞，無法從根本上提高學生的實踐能力，更削弱了學生對于整個社會的適應能力。小學生對于社會和世界存在很多憧憬和向往，閉塞的環(huán)境不利于學生的成長和發(fā)展。所以，農(nóng)村小學管理層應注重運用多種方式來加強學生和外界的交流，如鼓勵學生充分運用互聯(lián)網(wǎng)來查找信息，組織學生外出郊游等，使學生明白社會就是學校，生活就是教育。只有走出去才能夠有發(fā)展，能夠?qū)W以致用。教師可以組織學生扮演不同的社會角色和職業(yè)，如扮演醫(yī)生、律師、編輯、記者等，通過為學生講解職業(yè)的利弊來激勵學生主動學習，明白學習的重要性，進而幫助學生樹立良好的人生觀、價值觀和世界觀。此外，教師自身也要不斷學習和開闊視野，為學生講述新鮮的見聞，與學生共同成長。

三、結束語

綜上所述，本文對農(nóng)村小學學校管理現(xiàn)狀及改進對策進行了分析和研究，在此基礎上還需要對農(nóng)村學生的管理策略以及教師的教學進行探索，促進學校的整體性進步，讓學生在充滿人性化的環(huán)境中成長，對管理者的管理更加認可，以此激發(fā)其發(fā)展?jié)摿?，使其自由自在地學習。

【參考文獻】

[1]周海濱.淺議以人為本管理模式在小學管理中的應用[J].科教文匯，2015（06）：158-159.

[2]王國勇.淺析小學管理中的德育教育和安全管理問}[J].學周刊C版，2014（12）：129.

[3]李會軍.心理健康教育在小學管理中的應用[J].中國科教創(chuàng)新導刊，2013（36）：239.

第3篇：對學校管理的建議和措施范文

教育承載著教書育人、提高全民族素質(zhì)，培養(yǎng)合格的社會主義建設者和接班人的重要使命，在構建和諧社會的進程中扮演著重要角色。隨著和諧社會的理念深入人心，教育和諧的問題也越來越為人們所關注。在這樣的背景下，我們以“提升學校管理水平，構建和諧教育”為課題，先后考察了__中學、大橋高級中學、宜陵中學、丁伙中學、麾村中學、龍川小學、仙女鎮(zhèn)中心小學、大橋小學等十多所學校，分別召開了部分中小學校長座談會和部分中小學教師座談會，對現(xiàn)代學校所期待的管理、當前學校管理中存在的突出問題、提升學校管理水平應采取的對策和措施進行了廣泛深入的調(diào)研。

二、調(diào)研獲得的基本結論

（一）現(xiàn)代學校管理應是和諧教育管理

構建和諧教育管理，既是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的出發(fā)點，又是學校實現(xiàn)又好又快發(fā)展的落腳點。學校要實現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目的，必須充分發(fā)揮和諧教育管理的基礎性作用。我們所期待的現(xiàn)代學校管理是和諧教育管理。

（二）和諧教育管理的內(nèi)涵

所謂和諧教育管理，就是以先進的學校文化引領，將個人愿景與學校愿景凝練為共同愿景，運用人性化的手段，通過人財物的最佳配置和各種關系的協(xié)調(diào)，實現(xiàn)學校全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的目標，并實現(xiàn)辦學效益的最大化。

（三）和諧教育管理的特征

第一、和諧教育管理的核心是以人為本。在教育教學的諸因素中，人是起決定作用的因素。以人為本，不僅是對人本身的尊重、對勞動和創(chuàng)造的尊重，也是對學校未來發(fā)展理念的最好詮釋。以人為本，對學校而言，就是以教師和學生為本；對校長而言，就是以教師為本；對教師而言就是以學生為本。構建和諧教育管理，在辦學思想方面就是要尊重人性人格，發(fā)展個性特長，促進人的全面發(fā)展；對領導而言，要求校長以教師為本--尊重教師，關心教師，營造民主和諧的環(huán)境氛圍，激發(fā)教師的工作熱情和創(chuàng)造精神，提高工作效率，同時促進教師成長。對教師而言，要求教師以學生為本--一切為了學生，為了一切學生，為了學生一切，依靠學生內(nèi)在的積極性，促進學生成人成才。

第二、和諧教育管理的要義是實現(xiàn)教育管理和諧。在學校管理中，管理者與被管理者之間的關系（包括教育主管部門與學校、校長與教師、教師與學生的關系，等等）永遠是對立統(tǒng)一的關系，這諸多的關系說到底是人與人的關系。以人為本的和諧教育管理的根本的任務是人的管理，實現(xiàn)被管理者與管理者目標的一致、思想的契合和情感的融通。通過和諧教育管理實現(xiàn)教育管理和諧，不僅可以減輕管理者的負擔，而且能夠使被管理者增強責任感、提高工作效率，同時也提高自身價值。

第三、和諧教育管理的根本方法是人本管理。和諧教育管理體現(xiàn)以人為本的管理思想，增強管理的人文內(nèi)涵，追求科學與人文的融合。管理不是單純憑借權力和制度，而是把制度管理的科學化和人文管理的人性化剛柔相濟，更多地通過經(jīng)常的對話與溝通機制，實現(xiàn)被管理者與管理者之間目標的趨同、行動的一致，使被管理者自動自覺地執(zhí)行制度，積極主動地開展工作，心甘情愿盡責盡力，從而使管理變得愉快、輕松。

第四、和諧教育管理的基本目標是“人盡其才、物盡其用、事順其理”。人盡其才：善于用人，最大限度發(fā)揮所有教職員工和學生的才能和潛能；物盡其用：合理用物，最大限度利用物質(zhì)資源；事順其理：正確辦事，最大限度遵循客觀規(guī)律辦事。

三、當前學校管理中存在的突出問題與不足

當前學校管理中存在諸多的問題，重物質(zhì)文明建設，輕精神文明建設；重制度建設，輕文化建設；重考試學科教學，輕非考試學科教學；重智育，輕德育和體育；重目標管理，輕過程管理；重計劃，輕實施；重教師使用，輕教師培養(yǎng)；重眼前利益，輕長遠規(guī)劃；重制度管理，輕人文管理；重“管”，輕 “理”，等等。比較突出的問題與不足有如下五個方面。

第一、教育方向偏移，育人目標異化。當前，許多學校缺乏科學合理的辦學目標和正確的辦學方向，特別體現(xiàn)在初、高中階段，片面追求升學率，使教育越來越變得功利。教育的功利性表現(xiàn)為執(zhí)行課程計劃不嚴肅，開齊開足只是要求；重學校教育，輕家庭、社會、終身教育；重知識教育，輕德育和實踐技能教育等現(xiàn)象普遍存在；招生行為不夠規(guī)范；亂收費行為尚未杜絕；有償家教、有償補課事實上存在。

第二、單純注重制度約束，忽視平等對待與溝通。在學校管理中，用制度管理不可缺少，但有些學校的制度管理過于僵化、苛刻，那些一天到晚的簽到、簽離，中間抽查坐班的行為控制方式和隨意減少教師休假時間的做法，必然影響師生的情感和積極性，進而影響教學質(zhì)量。領導和教職工平等溝通是學校和諧管理的重要因素。教職工渴望得到學校領導的平等對待、平等溝通、認可與支持，盼望學校能夠幫助自己解決一些困難和問題，減輕一些壓力，減少一些后顧之憂。然而，我們有的領導者面對普通群眾，只有權力意識，沒有群眾意識；只有管理意識，沒有服務意識和平等意識； “只見制度不見人” “得理不讓人”，“得理不容人”，讓群眾感 到“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”。這樣，不但不能給群眾解決問題和困難，也不能真正維護領導者的權威，反而，增大了教職工與領導者的距離和心理壓力。這些現(xiàn)象的存在，難以增強學校的凝聚力和向心力，難以建立和諧的人際關系，難以保證學校各項工作的順利進行，學校的和諧發(fā)展也難以實現(xiàn)。

第三、忽視人文關懷，淡化過程管理。隨著教育改革的深化，幾乎所有學校的領導都愈來愈重視目標管理,這本來是一件好事。但是，一些學校在實施過程中卻偏離了目標管理的基本原則，走入了誤區(qū)：目標不是由上下級共同制定而是由上級制定、用任務的形式下達，并簽訂目標責任書，強調(diào)服從性，忽視自主性，實在有點強人所難；單純強調(diào)結果，到時抹秤桿秤斤兩，不計過程或淡化過程；強調(diào)對教師的控制、監(jiān)督，忽視了對教師的尊重、關懷；強調(diào)教學質(zhì)量目標的實現(xiàn)，忽視思想情感目標的達成。這種管理是一種非和諧的管理，不但不能有效地調(diào)動教師的工作積極性，反而挫傷了教職工的積極性。

第四、學校領導體制存在弊端，約束機制不夠完善。我市實行校長負責制，校長是學校的法人代表, 在學校管理中處于主導地位，對學校工作負全面責任。這種制度對學校提高教育教學質(zhì)量起到了積極、重要的作用。校長采取個人決策的方法進行學校管理決策，迅速且效率高，但隨著時間的推移，在一定程度上助長了有些校長的獨斷專行，一校之長儼然成了一家之長，自以為是一言堂，自行其是家長制。這在很大程度上影響了校長決策的正確性，并最終影響了學校發(fā)展。黨支部在校長負責制中的政治核心、監(jiān)督保證和戰(zhàn)斗堡壘作用需要進一步強化，以教代會制度為核心的民主管理、民主監(jiān)督機制必須進一步完善。

第五、農(nóng)村學校師資弱化，優(yōu)質(zhì)生源流失。我市十重視農(nóng)村學校建設，農(nóng)村學校與城區(qū)學校的差距不斷縮小。但由于城鄉(xiāng)差別的存在，城區(qū)學校比農(nóng)村學校具有更大的發(fā)展空間，城區(qū)教師享有更多的優(yōu)越性，這是不爭的事實。不少農(nóng)村教師向往城區(qū)，特別是一些優(yōu)秀教師總在為自己的調(diào)動和進城作努力。每年都有一批在農(nóng)村學校培養(yǎng)出來的優(yōu)秀教師從流失，每年都有一批孩子從農(nóng)村進入城區(qū)或外縣市就讀，有的進入公辦學校，大部分進入民辦學校。農(nóng)村教師、生源流失已成為當前影響農(nóng)村義務教育發(fā)展的主要因素。如何穩(wěn)定農(nóng)村教師隊伍，保障農(nóng)村學校的生源，確保義務教育均衡發(fā)展，已成為政府及教育主管部門面臨的突出問題和亟需解決的重大問題

四、對策與措施建議

在學校管理中出現(xiàn)的種種問題，原因是多種多樣的。我們不能怨天尤人，責任主要在學校領導者身上，應該從自身查找原因，不斷反省自己，以科學發(fā)展觀為指導，與時俱進，創(chuàng)新思維，積極推進和諧教育管理，采取正確對策和措施解決存在問題，保進教育又好又快發(fā)展。

（一）更新教育理念，端正辦學方向。教育主管部門要以科學發(fā)展觀引領學校堅持正確的辦學目標和方向：堅持教育為人民服務，為和諧社會服務，辦人民滿意的教育；堅持教育的公益性，公共服務性；堅持教育均衡化和公平公正性；堅持全面貫徹教育方針，全面實施素質(zhì)教育。

要確立科學的質(zhì)量觀、教學觀，樹立科學的教育政績觀，以提高教育質(zhì)量為核心，實現(xiàn)教育的發(fā)展目標、政策重心、資源配置結構和教育工作評價標準的整體性變革，推進教育戰(zhàn)線從思想觀念、管理方式、導向機制等方面有一個大的變化；以創(chuàng)新德育工作機制為切人點，以培養(yǎng)學生的創(chuàng)新精神和實踐能力為核心，以義務教育階段為重點，抓住督導和體育這兩個素質(zhì)教育的突破口，積極推進素質(zhì)教育，真正落實“減負增效”。

要遵循客觀規(guī)律，執(zhí)行法規(guī)政策，自覺規(guī)范辦學行為，特別要規(guī)范課程開設、收費、招生等行為。

要進一步增強服務意識，堅持為基層學校服務、為教學一線師生服務的原則，改進機關作風，提高工作效能。在實行目標管理的過程中，目標最好上下級共同制定，力求個人、團體目標與上級總體目標一致，最大限度減少矛盾和沖突。

（二）完善規(guī)章制度，提高管理藝術。學校管理機制和規(guī)章制度的建立，應該有教職工的廣泛參與和積極支持，建立的制度，既要具有時代氣息、符合規(guī)范要求、切合學校實際，又要為廣大師生接受和認同。制度管理過程，不僅要有教職工的參與，而且還要接受教職工的監(jiān)督。應該充分發(fā)揚民主精神，堅持民主的原則，最大程度發(fā)揮教代會民主監(jiān)督作用，使學校民主管理制度化、規(guī)范化、程序化。

徹底改變重“管”輕“理”的做法，把“理”作為主導面，以“理”為前提。“理”不清必然“管”不好。這個“理”，包括物理、事理和心理。也只有把握好物的本質(zhì)、事的規(guī)律和人的心理，才能制定出科學的管理制度，才能真正“管”到關鍵處。制度只能約束人的行為，它不能束縛人的情感，要把制度管理和情感管理有機結合起來。

學校管理必須堅持以人為本，用人文精神管理學校，要善于把建章立制的“硬”管理同人文精神的“軟”管理相結合，營造一個良好、寬松、和諧的人文氛圍，實現(xiàn)學校管理的科學化、人文化。管理目的要符合倫理道德，管理措施要合乎廣大師生認同的人倫、人性、人道、人權的基本理念。日常管理要有理性，危機管理要有理智，沖突管理要立足化解。尊重合理化建議和合理要求，鼓勵教師和學生自我教育、自我管理、自我完善。尤其要注意“情感管理”，關注師生的情緒，關注特殊群體的情緒變化，保護積極情緒，調(diào)整疲勞情緒，轉(zhuǎn)化消極情緒，化解極端情緒。

（三）重視過程管理，加強人文關懷。學校在實施目標管理的過程中，要使學校管理的每個階段、每個環(huán)節(jié)和每個方面都服從和體現(xiàn)人的全面和諧發(fā)展的根本目標；學校整體目標與個人、團體目標要盡可能和合、趨同，凝練成“共同愿景”；“壓制性”的管理方式應變?yōu)椤白灾餍浴钡墓芾矸绞剑畲笙薅鹊卣{(diào)動師生積極性、主動性和創(chuàng)造性，把事情做得更好，而不是過得去。

要健全和完善目標評價制度和獎懲激勵機制，充分發(fā)揮目標管理的導向激勵功能，使目標管理成為學校凝聚人心、引領方向、激勵干勁的有效方式。學校領導要關注過程和環(huán)節(jié)，加強督查和指導，不能放任自流，自主性管理不能變成自由管理。

要更多地在管理過程中傾注人文關懷，尊重教師和學生的人格，關心他們的生活、學習和工作，幫助他們解決實際困難和問題，創(chuàng)設寬松和諧的環(huán)境，營造生動活潑的工作局面。

（四）提高校長素質(zhì)，和諧各種關系。校長是一所學校的靈魂，校長的管理水平直接決定著學校的長足發(fā)展。以人為本，和諧發(fā)展，能極大提升廣大教師的凝聚力和向心力，提高管理效率。首先，校長要以身作則。以高尚的品德感化教師，以優(yōu)良的作風影響教師，以和諧的人際關系凝聚教師，以榜樣的力量帶動教師，使領導和全體教職工關系更加融洽，從而使教職工激發(fā)出更大的工作熱情，增強主人翁責任感，提高工作績效。第二、校長要提高管理藝術。管理理念由“管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭说墓芾怼?，管理方法從剛到柔、從家長式管理轉(zhuǎn)變?yōu)槊裰鳑Q策，管理重點由制度管理到人文管理。第三、校長要構建學校內(nèi)部和外部和諧關系。在學校內(nèi)部，建立起團結奮斗的班子關系、互助合作的教師關系，互幫互愛的學生關 系。在學校外部，加強學校與家長的聯(lián)系溝通，充分挖掘社會教育資源，形成學校、家庭、社會“三結合”教育合力，建立起和諧的社會關系。

（五）加強農(nóng)村師資建設，穩(wěn)定農(nóng)村生源。

第4篇：對學校管理的建議和措施范文

關鍵詞：小學學校；規(guī)范管理；研究措施

如今，教育事業(yè)在蓬勃發(fā)展，但我們國家的基礎素質(zhì)教育形勢十分嚴峻，特別是在小學學校的管理上?；A教育在小學教學上發(fā)揮著尤為重要的作用，直接關系到小學生的身心健康發(fā)展。所以相關學校領導和教師必須對學校的管理工作加以重視，使得小學教學工作秩序得到保障，進而使得小學生的綜合素質(zhì)能力得以充分提升。

一、小學學校管理容易出現(xiàn)的問題分析

1.小學學校管理體系不夠全面

一個學校中的管理機制十分重要，它就像大腦的中樞神經(jīng)系統(tǒng)對整個學校的運作起著十分巨大的作用。管理機制作為推動學校發(fā)展的核心，肩負著十分重要的責任。但是在我們國家有的小學里并不具備完善的管理機構，它的制度可能非常不完善，其中對教師和學生的約束制度也許更加不完善，這樣可能會導致教師在工作上出現(xiàn)懈怠等問題。身處小學的學生是祖國的花朵，是祖國的希望，如果他們從小就沒有受到良好的教育，這不僅對他們是不公平的，對整個中華民族也是不公平的。教師如果在工作中出現(xiàn)了問題，學校的相關機構也沒有給教師提供正確的引導，不僅限制了學生的發(fā)展，還影響了學校整體的運作。

2.小學學校管理方式不合理

很多學校認為把學生管理好了就可以，其實不然，學生的發(fā)展很大程度上取決于教師的教育，如果沒有對教師進行合理有效的管理，只是一味地要求學生服從命令、聽從指揮的傳統(tǒng)的教育理念無法培養(yǎng)出優(yōu)秀的學生，如果沒有對教師進行相關的培訓管理，會導致授課教師的教學水平低、教育模式不正確等現(xiàn)象，如果授課教師的教學水平低或方式不正確，那么就無法把書本中的精華傳授給學生，這樣會很大程度上影響學生的成績。

3.小學學校管理存在漏洞

很多學校在教學管理上并沒有做好，他們認為學生只需要成績優(yōu)異即可，甚至認為成績優(yōu)異就可以對學生的家長有所交代，合格的學校管理不應該只看重學生的成績，應該讓學生達到德智體美勞全面發(fā)展。有些學校為了體現(xiàn)自己學校的教學優(yōu)勢，從外面購買了貴重的教學儀器，把學校大量的資金投入這些方面，導致其他方面資金短缺。在學校的管理中不應該讓學生對教師有恐懼心理，要加強教師與學生之間的互動。要讓學生覺得教師是自己的朋友，這對于學生的身心健康發(fā)展有著重要的作用。

二、小學學校管理規(guī)范化的相關策略

1.完善小學學校管理體系

要想提高并且完善小學的管理并不是一朝一夕的事情，學校方面的管理者一定要清楚地知道自己學校的管理漏洞，從而對這個漏洞逐步改善。這是一個漫長的過程，只有完善了學校管理方面的漏洞，才能更好地提供給學生一個優(yōu)質(zhì)的學習環(huán)境，才能夠更充分地調(diào)動學生的學習積極性，讓他們的綜合素質(zhì)得到最大化的提高。

2.改善小學學校管理方法

這其中最重要的改變在于讓教師知道不要把自己放在主導位置上，教師對于學生來說更多的是一種引導而不是指揮。學校要對教師進行相關的培訓，對于教師的做法進行規(guī)范處理。讓教師提高自己的教學能力，擁有充分調(diào)動學生積極性的能力和激勵學生自主學習的能力。

3.小學學校管理工作做出改變

每一個學校都應該按照自己學校的實際情況做出相對應的工作改變，不僅僅要按照國家所規(guī)定的條款進行改革，還要結合學校本身做出對于本學校而言最有效的改變。學校本身要對各個方面的支出做出詳細的表格，對于學生真正需要的儀器設備一定要備齊，不需要的額外支出一定要杜絕。不能把錢浪費在沒有用的地方。學校管理的真正提高不管是對于學校、對于教師或者是對于學生都是十分重要的事情，它對教師教學水平的提高、學生以后的發(fā)展都會起到十分重要的作用。

綜上所述，小學學校能夠保證管理規(guī)范化，就可以在很大程度上提高學校的整體教學質(zhì)量，同時還能夠使得教師的教學效果得到明顯的提高。教師應該結合時代的發(fā)展需求對學生進行適當?shù)囊?guī)范化管理，使得學生的綜合素質(zhì)得以提升，進而為學生以后的健康成長打下堅實的基礎。

參考文獻：

[1]楊春娟.試論小學德育規(guī)范管理與學生自主發(fā)展關系的研究[J].課程教育研究，2015（11）.

第5篇：對學校管理的建議和措施范文

取得的經(jīng)驗

（一）通過加強干部、教師隊伍建設，打造了一支健康發(fā)展的優(yōu)秀團隊

我校把干部、教師隊伍建設放在學校工作更加突出的位置，形成有效的激勵機制和約束機制，建設一支高效務實的領導班子和一支愛崗敬業(yè)、樂于奉獻、技藝精湛、為人師表、富有愛心的教師隊伍，實現(xiàn)師資建設大提高的目標。

1.強化師德師風建設，以良好的師德師風，帶動良好的校風、教風、學風的形成。

2.把教育科研作為提高教育教學質(zhì)量的重要途徑和提高教師專業(yè)水平的重要渠道。針對我校教師年輕化的特點，學校將有目的地請名師、專家、優(yōu)秀教師到校作報告、搞講座，開設教師論壇，開展校本研訓研討，促進教師快速成長。

3.加大對先進教師的表彰獎勵力度。學校將對在班級管理、教學工作中表現(xiàn)突出的教師進行表彰。年內(nèi)評選出感動XX的“十佳班主任、十佳備課組長、十佳模范教師”，充分發(fā)揮模范的帶頭作用。

（二）讓管理文化促進學校成長

我校把管理作為育人的一個重要環(huán)節(jié)，把服務作為育人的主要方式，倡導“人文關懷、人性化管理、發(fā)展性管理、自主化管理”的理念，大力推行精細化管理工程。

1.是落實崗位責任制度

管理過程做到人定崗、崗定責，責有獎懲、層層簽訂目標責任書，崗位責任細化到每個人，努力做到讓責任無法逃避，讓學校管理無縫隙、零缺陷。

2.樹立服務意識，管理過程人性化

學校要求教師與學生同學、同吃、同住。教學樓和宿舍樓的每層都要有教師值班，在人流擁擠的時候，疏導學生上下樓的安全。學校建立起校長信箱，校長與師生平等對話，并責成專人落實師生們提出的合理化建議和要求。堅持開展“我最歡迎的老師”評選活動，讓最受歡迎的老師走入學生的心中。

3.實行民主化、自主化管理

公開學校管理要素和細則，班級值勤全天候管理。學校把各項管理交給班級，交給學生。讓學生在管理和被管理的過程中體驗、感悟、升華，從而提高學生們的自覺、自律意識，養(yǎng)成良好的學習、生活與行為習慣，形成完善的道德品質(zhì)。促發(fā)學生獨立意識的覺醒，自主意識的確立和民主參與意識的增強。

4.實施班級“十星級”達標評比制度

“十星”即：禮儀星、勤紀星、學習星、進步星、節(jié)儉星、文舍星、體育星、音藝星、誦讀星、環(huán)衛(wèi)星。實行日考核、周評比、月授星制度。通過星級班級評比這一載體，促進班級與班級的均衡發(fā)展，保障學校日常管理目標的落實。調(diào)動學生的積極性，培養(yǎng)班級榮譽感和主人翁意識。

5.加強控輟保學，關注困難家庭孩子的成長

（1）建立“控輟保學”有效機制，廣泛開展好宣傳工作，采取相應鞏固措施。

（2）決不讓一個孩子因貧困而失學。學校通過“陽光愛心社”，與中國教育發(fā)展基金會、中華慈善總會、世界宣明會、香港達科公司等社會團體建立了長期幫扶關系，救助貧困學生。讓他們感受集體溫暖，堅定求學信心，提高學校的學額鞏固率。

6.艱苦創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)建節(jié)約型校園

班級設有廢品回收箱，學校設立廢品回收站。學生自覺地把生活中的有效垃圾積攢、分類，學校統(tǒng)一回收。這樣既凈化環(huán)境，讓校園保持潔凈，又能培養(yǎng)學生的節(jié)約節(jié)儉意識。此項工作，學校繼續(xù)把全部資金作為獎學金和救助金返還給班級，發(fā)放給學生。

7.建立學校崗位責任管理網(wǎng)絡，層層細化分明責任，落實責任

學校組織機構分為三個管理層次，最高層次為指揮決策層，即以校長為核心的管理層，中層為執(zhí)行管理層，即學校各個職能部門，如教務處、政教處、總務處、辦公室等。基層為具體工作層，即各年級組、教研組、班主任、任課教師等。（崗位責任管理網(wǎng)絡見附圖）最終形成的校長為核心，以分管具體工作的副校長和政教處、教務處、總務處為管理主線的崗位責任管理網(wǎng)絡。各層面的管理都要明確工作職責和學校的管理規(guī)程，明確崗位職責和各項規(guī)章制度。要牢固樹立“依法治校、管理強校，質(zhì)量立校”的意識，自覺地加強教學常規(guī)管理，把落實崗位責任作為學校發(fā)展的根本大計來抓，一方面要建立和健全各項規(guī)章制度，逐步完善各職能部門的工作制度、教職員工工作制度、效績考核獎勵制度、學校會議制度等，而且必須保證各個職能部門的精誠團結、同力合作，才能使各種制度發(fā)揮出最大的合力作用。另一方面要狠抓規(guī)章制度的全面落實，要真正做到分級分層管理，上一層只管下一層，下一層只對上一層負責，一層人辦一層事，最終形成層層有人管，事事有人抓，保證學校規(guī)章制度的嚴肅性和權威性，制度面前人人平等。

8.突出崗位責任的量化考核與評價，確?！俺Ｒ?guī)常新”，確保按標準和質(zhì)量達標達效

落實崗位責任，首先要求“有崗必有責，崗崗有常規(guī)，崗崗必評價”，這樣就要求在所有崗位職責和工作制度等方面人無特殊、人人平等，對學校統(tǒng)一規(guī)定和統(tǒng)一要求的崗位人員就要以“統(tǒng)一”為前提和基礎，努力創(chuàng)造工作特色，向“統(tǒng)一加個性”的目標方向努力，逐步形成個性化的常規(guī)，形成自己特有的工作特色，讓人人心中都有自己的工作常規(guī)，以此來提高對自身崗位責任的自主和自律程度。其次要重視和落實崗位責任的過程化管理，重視過程的檢查、督導、指導、、矯正各個環(huán)節(jié)的作用，例如對任課教師教學工作質(zhì)量的考核——教務處、教研組和學校領導在加強平時了解的同時，要深入課堂聽課，從教師的工作態(tài)度、教學思想、教學方法以及課上學生的配合程度，學生自主、合作學習的效果上等方面進行更深入的了解和掌握，然后再通過期中、期末的常規(guī)教學檢查（教案、聽課筆記、作業(yè)批改等），最后再進行自評，教師之間互評和學生評價，經(jīng)學?？己诵〗M認定評定出最終結果。所以要求對教師的工作質(zhì)量評價，不單純看其學科教學成績，不單是看結果，而是要重視過程和效果的結合。強化過程管理，最終形成的是工作態(tài)度、工作實績（德、能、勤、績）、教育科研成果等方面進行全面考核與評價，以此來落實教師崗位責任的績效，綜合各方面情況得出對教師評價的結論。

9.加強安全管理，增強安全防范意識

把安全工作貫穿學校工作始終，嚴格落實安全管理責任制，達到各個環(huán)節(jié)有人抓，時時處處有人管。

（三）強化教學管理，努力提高教育教學質(zhì)量

1.建立副校長分包年級組制度，每個年級都由一名副校長主管，并安排一名主任主抓業(yè)務，實施領導班子分包學科制度，同時執(zhí)行領導班子聽課評課制度，充分發(fā)揮校長和主任的職能作用，強化教學管理，調(diào)動教師工作的積極性。

2.加大教學常規(guī)檢查的力度，成立督查督辦小組，實施動態(tài)管理，隨堂聽課，隨機查課等，對各項工作進行督導評估。

3.探索新形式下的課堂教學新模式，推進課程改革。

堅持“以學為主、課堂互動、講練結

合、當堂達標”的教學方針，做到“降低難度、控制進度、減緩坡度”。按照“起點低一點、步子小一點、抓的實一點、輔導多一點”的教育要求開展教學工作，向課堂要效率。深入教科研工作，向科研要質(zhì)量。

二、對加強、改進學校管理工作的幾點建議

1.應加強對班主任、年級組的管理。做好班級、年級組常規(guī)工作的布置落實檢查與驗收，抓好班風、學風、教風建設。

2.提高班主任、年級組長和教研組長的待遇，搞好班主任培訓及指導工作，做好階段性總結與評價工作。

3.培養(yǎng)好骨干教師和學科帶頭人。各學科都要有3—5名骨干和帶頭人，抓好市級以上名師建設工程，并充分發(fā)揮他們的輻射作用。

4.加強學生自主化、民主化管理，讓學生真正成為學校管理要素中的重要角色。

5.要重點抓好領導干部及處室管理人員對學校制度的執(zhí)行力，這是管理是否有成效的關鍵。

6.目前學生管理最需要解決的突出問題是學生自控能力的培養(yǎng)和學生自覺學習習慣的培養(yǎng)。

7.三結合教育工作還沒真正上位，特別是許多學生的家長不配合學校工作。應考慮辦好家長學校。

三、學校安全管理工作難點及建議：

（一）難點

1.學生跳墻逃課、逃學問題。

2.因不正常交往產(chǎn)生因女生打架的問題。

3.教學樓和宿舍樓因突然停電可能產(chǎn)生的安全隱患問題。

（二）對策

1.加強督查，對缺課學生一定要立即查明原因，對不請假私自外出或跳墻出走的學生，請家長到校幫助教育，并寫下相關保證，對屢教不改者，予以勸轉(zhuǎn)甚至直接清除。

2.加強教育，注重輿論導向，利用校本課對學生進行青春期心理健康教育，班主任要注重調(diào)查和預防工作，發(fā)現(xiàn)苗頭，及時說教，直至與家長進一步溝通，共同做好相關工作，定期與不定期地收繳管制刀具和棍棒等，課余時間加強巡邏，值班人員全天候在崗。

3.針對突然停電現(xiàn)象，一是要教育學生就地等待，不走動，不擁擠，不叫喊，不出怪聲，不說怪話，保持肅靜。二是值班人員立即到指定位置維持秩序。三是購置大功率發(fā)電機，以備急需。

四、學生輟學成因及建議

（一）成因

1.因各種原因造成家庭貧困導致輟學。

2.因成績太差產(chǎn)生厭學心理而導致輟學。

3.因外出務工的同齡人的不良影響而導致輟學。

（二）對策

1.家庭貧困原因很多，父母離異、死亡、疾病、蓋房、嫁娶、天災人禍等，除了政府加大造血扶持力度外，應集中使用一補資金，讓最應該得到救助的學生得到最大程度的資助。

2.加大對小學教育教學工作的督導評估力度，讓老弱病殘及能力水平太差的教師早日退崗，選聘新人，提高師資水平，盡量減少學困生，為更多的孩子打下一個好的學習基礎。

3.寒假輟學的，有不少就是因為同齡人的不良影響而走上了出外打工之路，這部分學生，家長管不了，學校想家訪勸說時，人早已在工地等地方打工了，國家應在控制未成年人打工使用童工方面加大打擊力度。

五、加強青少年思想道德建設的重點有那些方面，有什么好的途徑和措施？

1.重點：樹立遠大志向，養(yǎng)成良好習慣，感恩社會、家庭和他人，勤儉節(jié)約，消除攀比心理，對異性之間的交往，加以疏導，避免產(chǎn)生早戀現(xiàn)象。

2.對策：從小事抓起，從細節(jié)做起，形成家庭、學校、社會的教育合力，督促小學教師積極行動起來，通過開展系列主題教育活動，反復教育，堅持經(jīng)常，中學再進一步加以強化。

六、對加強師德建設提出以下建議

1.加大對師德考核的力度，提高師德量化權重，從制度考核方面加以側重。

2.加強法律法規(guī)、師德規(guī)范的學習，提高知識含量，增強自律意識。

3.典型引領，樹立師德楷模、標兵，學習先進師德模范事跡，用榜樣的力量激勵引領教師的言行。

第6篇：對學校管理的建議和措施范文

農(nóng)村中心學校是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級教育的行政管理機構，是事業(yè)法人，它管理著分散于全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的多個村完小和教學點，肩負著農(nóng)村義務教育的組織實施，完成小學階段的學歷教育和相關的社會服務使命。筆者在中心學校會計崗位上工作了十八年，工作變動到了審計機關，參加了對全市義務教育學校保障經(jīng)費的審計項目，在審計過程中暴露出來的問題多數(shù)都是學校內(nèi)控不健全，違規(guī)問題得不到及時糾正造成的。目前農(nóng)村中心學校內(nèi)部控制存在以下問題 ：

一、領導不重視，觀念不強

從上級教育行政主管部門到學校校長，工作重心是學校安全工作、素質(zhì)教育、課程改革、教學質(zhì)量、硬件建設以及日常的教育教學業(yè)務，對建立健全學校的內(nèi)部控制重要性認識不到位，對學校經(jīng)濟活動的要么沿用一直以來的做法，要么認為是財務人員的事情，對內(nèi)部控制不重視，觀念不強，嚴重影響和制約了內(nèi)部控制職能和作用的發(fā)揮。

二、部門預算管理薄弱

部門預算是行政事業(yè)單位內(nèi)部控制的重要手段。但農(nóng)村中心學校的部門預算管理相對薄弱，重資金，輕預算的貫性思維較嚴重，簡單地為了獲取預算結果而編制預算，一般就是由單位會計按財政局的要求，做了就完了，預算編制時沒有實際依據(jù)、質(zhì)量不高，預算執(zhí)行過程中隨意性大，預算缺少權威性和約束性。

三、財務人員配備不科學，工作分配不合理

由于機構編制的限制，農(nóng)村中心學校校點分散、有人煙的地方就有學校，有學校的地方就得有教師，那怕是只有幾個學生也得有教師。學校的編制數(shù)與教師的需求數(shù)矛盾突出，教學都難滿足，財務人員的配備更是很難做到即有數(shù)量，又有質(zhì)量，不科學。普遍都是不管學校大小、業(yè)務多少，就配一個會計和一個出納，并且多數(shù)財務人員都是從教師中抽出來的，不具備會計相關知識專業(yè)和會計從業(yè)資格證，專業(yè)勝任能力不強。財務工作安排不合理，多數(shù)學校的財務人員財務工作只算半個工作量，不能全身心投入到財務工作中。導致學校財務管理薄弱，特別是對村完小和校點的財務管理非常薄弱。

四、內(nèi)部控制制度不健全

普遍學校未建立健全內(nèi)控制度，內(nèi)控管理薄弱。比如：普遍學校收入業(yè)務管理薄弱，小賣部租金、捐款、代收教師水電費、節(jié)日活動贊助費等不入賬，私設“小金庫”，貪污、挪用公款；學前班收費不上繳，違反收支兩條線管理規(guī)定，截留、挪用、私分應繳財政收入；票據(jù)、印章由出納一人保管，收取現(xiàn)金不交會計入賬，貪污公款；亂收費，由副校長、辦公室、教務處、食堂管理人員等人收取費用，長期占用、直接支出、私分等。支出業(yè)務管理不嚴格，支出未建立審核、審批制度，虛列支出，套取資金，貪污公款；未加強建設項目管理，虛假資料套取工程款，工程量不實，多付工程款，導致移送紀檢監(jiān)察、檢察院處理。食堂管理混亂，收支無記錄、報賬不符合會計核算要求、材料采購無計劃、驗收、出入庫無登記等等。

五、加強農(nóng)村中心學校內(nèi)部控制的建議

綜上所述，農(nóng)村中心學校在內(nèi)部控制存在著許多問題，學校應加強內(nèi)部控制，建立健全內(nèi)部控制制度，保證內(nèi)控制度的有效執(zhí)行。為了加強農(nóng)村中心學校內(nèi)部控制，筆者結合實際工作經(jīng)驗，提出以下幾方面的建議。

1.強化領導責任，加強內(nèi)控意識

學校校長應當對學校內(nèi)部控制的建立健全和有效實施負責。教育主管部門要培養(yǎng)校長的內(nèi)控意識，讓他們掌握內(nèi)部控制的相關知識，認識到內(nèi)控的必要性，增強內(nèi)控意識，將宋內(nèi)控制度的建設和執(zhí)行結果作為考核的一個指標，促進學校內(nèi)控制度的建立、完善和有效執(zhí)行。

2.加強部門預算的管理

中心學校要切實加強預算編制管理，建立預算編制、審批、執(zhí)行、決算等內(nèi)部管理制度，合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保編制與審批、執(zhí)行與評價等不相容職務相互分離。按照規(guī)范的部門預算管理的要求，堅持勤儉辦學的方針，按照量入為出、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、收支平衡的原則，合理編制年度預算。領導要重視、內(nèi)部各部門要參與、方法要科學、內(nèi)容要完整、項目要細化、數(shù)據(jù)要準確，各項收入要全部列入預算，不得遺漏；支出預算要統(tǒng)籌兼顧，保證重點，基本支出在人員經(jīng)費和日常公用經(jīng)費間不得挪用，項目支出要嚴格執(zhí)行，不得隨意調(diào)整。要高度重視預算執(zhí)行管理工作，充分認識預算執(zhí)行管理的重要性，強化預算執(zhí)行的嚴肅性，預算一經(jīng)批復，要嚴格執(zhí)行，不得隨意變更和調(diào)整。使預算管理貫穿于單位經(jīng)濟活動的全過程。

3.科學配備財務人員，合理安排財務工作

合理配備財務人員是加強內(nèi)部控制的切實保障，單位要根據(jù)自己的實際情況，科學配備必要的財務人員，合理安排財務工作。單位要根據(jù)業(yè)務的多少、資產(chǎn)的規(guī)模、管理的要求，科學配備財務人員，合理安排財務人員工作；從質(zhì)量上要遵行德才兼?zhèn)湓瓌t，實行持證上崗制度，重視對財務人員的職業(yè)道德建設，繼續(xù)教育和培訓工作，合理分配工作量，實行績效考核，確保財務人員的工作能力和責任意識。財務人員要遵紀守法，不斷學習，提升自身能力和素質(zhì)，不要只做一個記賬的工具，要從多角度、多層次、多方面進行新知識、新法規(guī)、新制度的學習，在做好會計基礎工作的基礎上，要有管理者的高度，對學校的預算執(zhí)行、財務狀況進行有效分析，為學校的經(jīng)濟決策提供有效的、準確的、可靠的財務信息。

4.建立健全內(nèi)部控制制度，加強內(nèi)控管理

普遍學校的內(nèi)控，在制度建設上沒有結合自身實際情況，科學的內(nèi)部控制制度建立是一項個性化的工程，是對學校管理的各個環(huán)節(jié)實施有效監(jiān)控的制度， 學校要系統(tǒng)分析自己經(jīng)濟活動的風險，根據(jù)財政部2012年11月29日最新頒布的《行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范（試行）》，結合學校的實際狀況制定出有針對性的內(nèi)部控制管理制度，并督促執(zhí)行，實現(xiàn)控制目標。中心學校內(nèi)控可以從以下幾個方面加強制度建設。

（1）加強收入業(yè)務控制。學校應當建立健全收入內(nèi)部管理制度。合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保收款、會計核算等不相容崗位相互分離；明確由財會室統(tǒng)一管理各項收入，嚴禁賬外設賬、私設“小金庫”；嚴格執(zhí)行“收支兩條線管理”，所有收入開具財政票據(jù)，收繳分離、票款一致；建立票據(jù)臺賬，做好票據(jù)的保管和序時登記工作，票據(jù)與印章要分人管理。

（2）加強支出業(yè)務控制。學校應當建立健全支出內(nèi)部管理制度。確定單位經(jīng)濟活動的各項開支范圍和開支標準，明確支出報銷流程，按照規(guī)定辦理支出事項；單位應當合理設置崗位，明確相關崗位的職責權限，確保支出申請和審批、付款審批和執(zhí)行、業(yè)務經(jīng)辦和會計核算等不相容崗位相互分離；加強支出的事前申請、審核、審批、支付、會計核算的控制；加強支出業(yè)務的分析控制。

（3）加強維修費的管理。中心學校的基本建設一般都是由上級行政主管部門直接管理、核算，日常公用經(jīng)費中的大額資金支付，主要是校舍的維修，學校應當加強管理。維修的建議和可行性研究要經(jīng)過集體討論，并保存相關資料；維修費的預算與審核，工程量決算與審核要明確崗位責任，不相容職務要分離；驗收要組織驗收領導組、維修事項的管理人不能參與驗收，要互相牽制，防范虛假資料套取工程款，工程量不實，多付工程款等違規(guī)、違紀、違法現(xiàn)象。

（4）加強貨幣資金及實物資產(chǎn)控制。學校應當建立健全貨幣資金管理制度。要合理設置崗位，不得由一人辦理貨幣資金業(yè)務的全過程，確保不相容崗位相互分離；出納不得兼管稽核、會計檔案保管和收入、支出、債權、債務賬目的登記工作；嚴禁一人保管收付款項所需的全部印章，財務專用章應當由專人保管，個人私章應當由本人或其授權人員保管，負責保管印章的人員要配備單獨的保管設備，并做到人走柜鎖；要指定不辦理貨幣資金業(yè)務的會計人員定期和不定期抽查盤點庫存現(xiàn)金，核對銀行存款余額，抽查銀行對賬單、銀行日記賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表，核對是否賬實相符、賬賬相符。

建立健全資產(chǎn)內(nèi)部管理制度。學校應加強對實物資產(chǎn)管理，明確資產(chǎn)使用和保管責任人，落實資產(chǎn)使用人在資產(chǎn)管理中的責任；建立資產(chǎn)臺賬，對資產(chǎn)的采購、驗收、進出庫、保管、領用進行登記，加強資產(chǎn)的實物管理；要定期清查盤點資產(chǎn)，確保賬實相符；財會、資產(chǎn)管理、資產(chǎn)使用等部門應當定期對賬，發(fā)現(xiàn)不符的，應當及時查明原因，并按照相關規(guī)定處理。

第7篇：對學校管理的建議和措施范文

關鍵詞：學生；工作；管理法制化

在國家越來越重視教育的形勢下，對于學校學生進行法制化的管理顯得尤為重要。而且在不斷的改革發(fā)展當中法制作為一個穩(wěn)定的前提，受到長期的追捧。從國家的發(fā)展趨勢來看，法制是否健全完善對于社會是否能夠穩(wěn)定發(fā)展有相當大的作用。而如今在我們高職當中，培養(yǎng)的都是一些專門型、專業(yè)化的人才，而這必不可少的就是經(jīng)常實踐。那么在實踐當中我們就必須制定一些規(guī)章制度去約束和有效的管理師生行為。而且在如今信息化科技化迅速發(fā)展的時代，學生的思想觀念很容易受到外部信息的影響，在這個培養(yǎng)國家人才的地方加強法制的管理和理念的普及對于他們的人生發(fā)展都有很重要的作用。而在發(fā)展當中對于學生工作管理法制化方面已經(jīng)呈現(xiàn)出了一些問題，比如在管理人員的素質(zhì)問題、法律法規(guī)等方面，接下來我將具體論述呈現(xiàn)的問題和一些解決方案。

1 學生工作管理法制化的問題

（一）管理人員法律素質(zhì)欠缺

在依法治國的重要要求之下，高校也不斷更新理念，與時俱進建設法制化校園。然而在建設的過程中管理人員的法律素質(zhì)卻不夠成熟。在對于管理者的選擇當中，許多人都往往是看重他的領導才能或者是能夠較好的擴張人際關系的范圍，我們并非說這個不重要，可是在實際管理學生當中，管理者要達到的是一種能夠有效管理學生的效果，這不是簡單的人際交往的問題，而是需要較高的人文素養(yǎng)和組織管理協(xié)調(diào)能力的。因此校園的高層管理者對于具體管理學生工作的人員選擇應該更加慎重。管理人員的素質(zhì)是一個機制能否順利有效實行的重要因素，而如今許多管理人員往往有行政才能，卻沒有法律素質(zhì)，嚴重影響了學生工作管理法制化的發(fā)展。

（二）依法管理，維護學生權利的理念缺失

學生是校園的重要組成部分，可以說就是校園的主體。而一種學習氛圍，校園文化的建設情況在精神道德領域都是通過學生的行為表現(xiàn)出來，也是由學生逐步創(chuàng)建形成的。

（三）法律法規(guī)不完善

無規(guī)矩不成方圓，在對于一個組織的管理當中，及時準確合理是什么必要的。況且在我國的憲法以及不斷增加完善的各種法律制度當中對于學生權益都有明確的規(guī)定。而在實際生活當中，在校園當中卻不能很好的運行?；蛘哒f許多學生都根本不知道自己還有這些權利，因而在長期的學校管理當中并沒有明確師生各自的權利。這不得不說是學校管理失當。這也就表明了校園法律法規(guī)制定的重要性，它對于規(guī)范學生行為，維護學生權益有很大影響。

2 完善學生工作管理法制化的措施

（一）提高管理人員的法律知識

作為管理者在長期的管理當中或許會滋生腐敗觀念，而且由于法律法規(guī)是由人來管理，這就使得在管理過程當中存在彈性空間?；蛘哒f對于一些情節(jié)嚴重的事件從輕處理，而對于一些僅僅是遲到的問題卻大加斥責。要防止這些處理失當?shù)那闆r出現(xiàn)，首先要做的就是加強管理者的法律意識，樹立以學生為主體的正確觀念。學校不僅要在人員選擇方面謹慎抉擇，在同等能力下優(yōu)選法律意識較高者，而且還要對現(xiàn)有管理人員的法律知識進行培訓，以期提高他們的法律和管理能力。同時要制定相對完善的學生管理法規(guī)，不因個人好惡或者是利益驅(qū)使而使處理方式和行為有失偏頗。此外高職的學生已經(jīng)成年，他們已經(jīng)具備了基本的明辨是非的能力，因此也應該向?qū)W生進行一定的法律常識教育，使他們不僅能夠懂法、守法，而且能夠運用法律的武器保障自己的合法權益。所以管理者應該做到公正公平。

（二）改進工作程序

在對于學生工作的管理當中，稍有不慎都會對學生未來發(fā)展帶來陰影。這就要求管理機構在管理的過程當中應該做到規(guī)范化、制度化、程序化，推進管理機制的完善和發(fā)展，在內(nèi)部確立明確的職責分工，當學生有問題或者矛盾的時候能夠快速找到相關的部門進行處理。在這個過程當中可以讓學生提出相關的建議和意見，這樣能夠加快體制的完善。在建立完善的時候充分考慮性別差異、年齡差異以及生活環(huán)境的差異，安排心理醫(yī)生進行定期的輔導和檢查。程序的完善并不是一朝一夕的事情，也不是哪個部門的事情，它需要師生共同參與，結合當?shù)亟逃l(fā)展的實際情況，提高工作效率，使各個程序之間達到環(huán)環(huán)相扣，遇事能夠明確責任到人。

3 小結

本文結合我自己的實際經(jīng)驗和觀察具體分析了在當前的學生工作管理法制化當中存在的管理人員、學生以及法律法規(guī)方面的問題，同時又有針對性的提出了一些改進完善的措施。而法制化并不是像口號一樣隨隨便便就能夠建立起來的，它需要我們所有人在生活中不斷充實自己，提高法律和維權意識。然而這只是我的粗淺理解，希望對于學生管理工作法制化的推進有一些積極意義。

參考文獻：

第8篇：對學校管理的建議和措施范文

關鍵詞：高等學校；教育成本控制；措施

隨著素質(zhì)教育力度的加大，高等學校的擴招力度也不斷上升，為滿足急劇增多的學生需求，各高校也加緊了建設新校區(qū)的腳步，但是由于在傳統(tǒng)觀念的影響下，許多高校在建設過程中存在預算超出、資源浪費的現(xiàn)象，導致資金運轉(zhuǎn)困難，甚至出現(xiàn)拖欠職工工資的現(xiàn)象。因此應當改變以往落后的觀念，樹立起成本控制理念，使高?？沙掷m(xù)發(fā)展。

一、目前高等學校教育成本控制中存在的問題

1、教育成本控制的意識度不高

我國高等學校的經(jīng)濟和財政受政府控制管轄影響，很少會對教育成本控制加以關注和實施，雖然目前成本控制機制在企業(yè)中應用較多且取得了良好的成效，但是高等學校對其積極性和關注度并不高。大部分高等學校的高層管理者對其意識程度不高，更重視的是學校的政治、科研等，忽略了成本控制，其作為非盈利性質(zhì)的組織，在經(jīng)濟上過于依賴國家和政府，認為做好培養(yǎng)人才工作即可，由此在成本控制中不僅僅效率低下，經(jīng)濟支出還存在過于浪費的情況。

2、教育成本控制缺乏統(tǒng)一的標準和戰(zhàn)略指導

要建立完善的高等學校教育成本控制機制需要具備一定的標準和戰(zhàn)略指導，但是目前國家、政府、教育部門以及學習并沒有統(tǒng)一的標準，由于各個高校的教育類型、教學重點和實際情況均有所不同，制定統(tǒng)一的標準相對困難，無法適應不同高校的不同的辦學理念和特色發(fā)展。在缺乏戰(zhàn)略指導的情況下，高校的資金投入過于盲目，無法從根本提升其核心競爭力，應當在對高校實際情況清楚了解的基礎上，找準發(fā)展方向和控制目標，制定合理的發(fā)展戰(zhàn)略，建立可靠的成本控制機制，從而在復雜的競爭中不斷發(fā)展[1]。

二、建立高等學校教育成本控制機制的原則

1、戰(zhàn)略發(fā)展原則

戰(zhàn)略發(fā)展原則是基于高校的長期規(guī)劃下，以適宜的成本控制機制匹配高校的辦學目標、發(fā)展理念和實施計劃，高校的戰(zhàn)略發(fā)展和成本控制機制是密切相關的，首先戰(zhàn)略發(fā)展決定了高校成本的支出，成本控制機制的制定和運行與高校的戰(zhàn)略定位是不可分離的，因此成本控制需要以戰(zhàn)略發(fā)展為原則；其次成本控制的目的不僅僅是當下的成本支出降低，其是長期發(fā)展和持續(xù)的過程，追求的是在良好的機制運行下，通過科學合理的指導，達成高校環(huán)境持續(xù)長久的成本降低目的，因此其也具備戰(zhàn)略發(fā)展的性質(zhì)。

2、全員參與原則

雖然成本控制機制的決策權在于高校的領導，但是其具體實施需要學校的全體員工協(xié)同共進，從校級再到各院系的部門，再到與教育活動相關的教職工和學生，均需要理解和支持此機制的實施，從而確保成本控制實施的順利性。只有全體職工具備成本控制的意識和理念，注意到其重要性和可持續(xù)發(fā)展性，才能在共同參與下，通過日常的工作加以注意和節(jié)約，主動的尋求成本控制的措施和方法，齊心協(xié)力的貫徹實施成本控制機制，因此校方領導應當不斷倡議和提升管理員工的成本管理動力和積極性。

3、成本效益原則

如果成本控制機制中運行的某一項的人力、物力以及其他資源的成本等于或者超出了其控制的成本，那么該項控制是不成功和沒有必要的，在成本控制機制的建立中一定要遵循成本效益原則，分析統(tǒng)計成本和收益的關系，盡可能的用最少的支出贏取最大的利益，實現(xiàn)其最優(yōu)結合。在高校教育成本控制中其控制環(huán)節(jié)和控制點相對較多，需要嚴密科學的運行機制才能取的良好的控制效果，但要綜合其控制成本，提升其最終的效益[2]。

三、建立高等學校教育成本控制機制的建議和對策

1、建立高校教育規(guī)范的成本核算制度

建立高等學校教育成本控制機制需要首先建立其規(guī)范的成本核算制度，其是成本控制的基礎，對成本控制起著重要的作用，保證成本控制機制的順利運行?？稍诂F(xiàn)行的財務制度基礎上對其進行改進形成規(guī)范有效的新制度，只有正確核算成本才能實現(xiàn)高校的可持續(xù)辦學理念，在參照成功企業(yè)相關的會計核算制度的基礎上，建立適合各院校發(fā)展情況的成本核算體系，例如其具體內(nèi)容可報考核算目的、程序和細節(jié)、成本消耗定額以及分析和控制方法等。

高等學校在進行成本核算時，要依照學校成本的支出分為事業(yè)支出、基本建設支出和經(jīng)營支出三項，其中事業(yè)支出應當包括教育事業(yè)、科研事業(yè)以及參與社會保障活動三方面的支出；基本建設支出為新校區(qū)的建設、維修和新建校內(nèi)各項設施所等建設方面；經(jīng)營支出則分為教育經(jīng)費的支出、日常行政管理支出等為維持正常經(jīng)營所耗費的成本。依據(jù)這三方面建立完善的成本核算規(guī)章，綜合成本信息進行分析，通過有效的管理方式實現(xiàn)提升辦學效益的目的。

在完善成本核算體系時，高校首先應當正確劃分成本核算項目，教育經(jīng)費支出中主要針對教師的工資和薪資以及各種補貼進行核算；學生事務的成本支出從每年的獎學金和助學金、學生每月的飯費補貼、學生的醫(yī)療費以及活動支出費用等進行核算；行政管理的成本核算為需要完成和實現(xiàn)行政管理的目標和任務而支出的費用。其次應當依據(jù)學校實際的重點對資金進行合理的分配，制定不同比例的分配方式，力爭科學有效。例如教育經(jīng)費可依據(jù)不同的專業(yè)需求，盡量將可算清的費用計入到該專業(yè)的教育成本中，將學生事務和行政管理的支出則平均到各專業(yè)學生成本中。最后要保證成本核算的各項管理工作實施到位，例如建立完善的原始記錄和相關憑證，針對儀器和材料設備的消耗做好驗收、管理、保存和統(tǒng)計等工作。

2、建立高校教育合理的成本控制制度

為實現(xiàn)高校的成本控制目的，達成成本節(jié)約目的，需要對其建立合理的成本制度使其貫徹整個成本管理過程，包括成本預測、計劃、控制以及分析和核算等。在制定合理的成本控制制度需要優(yōu)先考慮教育成本，制定標準的教育成本制度，依據(jù)學校歷年的教育習慣、辦學理念和客觀的條件具體分析核算，實現(xiàn)成本運行過程中的控制?？山⒊杀矩熑沃贫龋拗瞥杀具\行過程中出現(xiàn)的偏差，從全員實施全方面的成本控制。

建立合理的成本控制機制，還應當對其成本控制結果進行考核，增強機制運行和合理性，分析運行過程中存在的漏洞便于及時調(diào)整和改進。高等學?？梢罁?jù)成本控制結果階段性的對數(shù)據(jù)和成果進行統(tǒng)計和分析，查找成本差異的直接原因，再依據(jù)具體的原因追查責任，做到有懲有獎提升眾人對教育成本控制機制實施的積極性，控制偏差消除不利因素的影響，從而為改進成本控制制度提供真實有效的參考資料。

此外，要及時糾正成本控制制度運行過程中出現(xiàn)的問題和偏差，一旦發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過程中所取得的結果和預期的成本控制目的相差較大，應當及時依據(jù)偏差出現(xiàn)的原因和具體情況積極改進，制定合理的方案將偏差范圍控制到最小。通常調(diào)整偏差的方式有兩種，第一種為修改教育成本的大小，降低成本控制的要求；第二種增加投入的人力、物理、財力等加強對成本控制的執(zhí)行力度，提升成本控制效果。成本控制機制的運行過程較為復雜，受到許多不可控制因素的影響，為使其成為有效的系統(tǒng)，發(fā)揮最佳控制功能，應當持續(xù)不斷的優(yōu)化系統(tǒng)的結構，首先要健全責任機制，通過增強學校領導和職工的成本管理意識，而發(fā)揮其實施成本控制工作的能力，從而在明確各崗位成本管理職能基礎上不斷提升工作效率；其次要提升相關管理的人員的綜合素質(zhì)，可通過培訓進修提升其管理財政和合理支出財政的能力。

3、從各個環(huán)節(jié)不斷增強成本控制

建立成本控制機制需要加強各個環(huán)節(jié)的成本控制，首先要從人力資源成本上進行控制，高校的人員經(jīng)費占據(jù)了教育費用的40%-60%，因此合理控制人力資源成本可有效降低成本支出。在人力資源成本控制中，第一要精簡機構，在保證校園教育活動正常運行的基礎上，通過壓縮人員編制實現(xiàn)學校管理隊伍結構的優(yōu)化和調(diào)整，增強人員的自我提升、自我管理的意識?？蓪⒁恍┕ぷ鲀?nèi)容類似、聯(lián)系緊密的機構進行合并，實現(xiàn)工作效率的提升。第二要在教師錄取上推行全員聘任制度，滿足新時代的人才戰(zhàn)略需求，通過競爭流動的用人形式提升教師的質(zhì)量，構建優(yōu)秀的教師團隊，尤其應當通過人才聘任制度引進善于后勤服務和成本經(jīng)營的骨干人才，從而充分實施成本控制機制，發(fā)揮學校的人才優(yōu)勢，不斷降低教育成本提升辦學效益。

在基本建設成本控制中，高等院校在新建校區(qū)時花費了較多的成本支出但很少加以控制，據(jù)數(shù)據(jù)顯示近幾年一些建新校區(qū)的學校投入實際資金普遍超出預算的50%，導致了不斷上升的經(jīng)濟壓力，因此應當加強基礎建設成本控制。在控制基礎建設成本中，首先要強化對學校的相關負責人的培訓，從學校的高層領導到建設的負責人再到財務掌管負責人，一定要具備深刻的成本控制意識，充分把握建設過程中的各項因素，針對各個建筑物建設的可行性、經(jīng)濟性進行分析，通過對最終的經(jīng)濟效益和資金情況進行科學的論證對比后，再做出最終決策。其次要在建設過程中建立內(nèi)部控制制度，借鑒其他企業(yè)的管理會計的內(nèi)控制度，在建設之前要參與預測和決策，在建設中間應當主動控制和管理，在建設之后予以客觀的分析和評價，從而充分發(fā)揮財務內(nèi)部控制的功能，減低基礎建設的成本，提升其經(jīng)濟效益和社會效益。

四、結語

目前高等學校教育成本控制中仍存在許多問題，要遵循戰(zhàn)略發(fā)展原則、全員參與原則和成本效益原則，從規(guī)范成本核算制度、建立成本控制制度和加強各項成本控制方面不斷改善，提高成本控制效果，實現(xiàn)高等學校教育資源的合理配置。

參考文獻

第9篇：對學校管理的建議和措施范文

一、學?；ブ餐w的功能分析

考察一個組織的效能可以從組織的功能和績效兩方面進行。學?；ブ餐w是一種非正式組織，其功能可以從共同體活動在促成城鄉(xiāng)學校軟實力均衡中發(fā)揮作用的形式以及共同體組織在義務教育的均衡發(fā)展中所起的作用兩方面進行考量，具體體現(xiàn)在以下幾個方面。

1.互助共同體有助于提升學校管理水平和干部隊伍素質(zhì)

針對互助共同體學校之間存在核心學校優(yōu)勢強、共同體之間差距大的特點，共同體活動開展充分體現(xiàn)了“互助、共享、共贏”的工作要求。例如，共同體機制建立后，城區(qū)的共同體核心學校，紛紛選派骨干教師到農(nóng)村成員學校支教，成員學校也選派相應學科的教師到核心學校掛職交流。城鎮(zhèn)教師到農(nóng)村不僅傳授了先進的理念與經(jīng)驗，而且自身也在農(nóng)村學校得到了鍛煉。因此這一舉措也取得了一種多贏的效果。

幾年來，許多學校借助學?；ブ餐w這一平臺，在經(jīng)過各種方式、多種層面的相互學習交流中，能比較理性地認識到自身學校管理的優(yōu)勢與缺點，及時反思、積極改進。引進先進教育理念和管理理念，借鑒有效教育管理模式，提升管理效能和校園文化建設，從而達到建立共同體、有效提高學校管理水平的目的。

2.互助共同體有助于促進共同體學校的校本培訓和校本教研

校本培訓作為一種越來越推崇的教師繼續(xù)教育的重要形式，比較符合地域分布廣、培訓任務重、經(jīng)費短缺、保持學校正常教學秩序等的實際情況，成為一種與離職培訓優(yōu)勢互補的運作方式。有識之士認為共同體的最大作用在于拓展了校本培訓和校本教研的資源，因為一所學校的資源是有限的，而且總有“蘿卜燒蘿卜還是蘿卜”的味道，而在利用全市的資源來開展一個學校的校本培訓和校本教研在時空上又不大可能，學校共同體則較好地解決了這個矛盾。例如，晨曦小學互助共同體，其成員學校河橋小學、板橋小學、馬嘯小學、呼日小學等充分利用晨曦小學教育理念新、教育科研能力強的優(yōu)勢，相繼開展了教育教學管理通識培訓、課堂教學示范、教科研交流等活動，經(jīng)過一段時間的交流互助，成員學校教師感到自身素質(zhì)提升很快。

從以上案例可以看出，通過核心學?！八徒滔锣l(xiāng)”、成員學校“登門求教”“校際手拉手，同上一堂課”“換位體驗互學互助”等校本培訓和教研形式，教師們多了許多學習、鍛煉、展示自己的機會，對加快教師的專業(yè)成長無疑是起著明顯的作用，無論是核心學校還是成員學校，達到了“雙贏”和“多贏”的效果。

3.共同體有助于豐富和優(yōu)化學校文化資源

共同體學校充分挖掘各校的優(yōu)勢教育資源，通過體驗在不同環(huán)境中學習和生活的感受，豐富少年兒童感情世界，增強學生關愛他人的情感，以此增進了學生之間的相互了解和相互交流。例如，衣錦小學共同體，其成員學校之一新橋小學處在偏遠山區(qū)、革命老區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)，“三區(qū)”也是一種很好的教育資源。衣錦小學共同體組織遠赴百公里以外的新橋鄉(xiāng)開展了“追尋紅色之旅，過有意義的‘六一’”校際學生交流活動。又如，於潛一小共同體核心學校於潛鎮(zhèn)一小，其少先隊組織自2006年以來兩度被評為浙江省紅旗大隊。於潛一小利用自身的這一優(yōu)質(zhì)德育資源，將省少工委所授的象征少先隊榮譽的雛鷹隊旗在成員學校對石小學、千洪小學、堰口小學中進行傳遞，同時利用這一契機開展校際少先隊活動及經(jīng)驗交流。這一形式也收到了良好的效果。

從以上案例得到驗證，共同體的建立無疑為學校增加了許多的德育資源，學生通過相互之間的活動所獲得的體驗是其他活動難以得到的。

綜上所述，學校互助共同體的功能體現(xiàn)在學校、教師、學生三個層面的發(fā)展上。通過幾年的共同體互助結對活動，一批農(nóng)村學校由粗放式、經(jīng)驗式管理轉(zhuǎn)向精細化、規(guī)范化管理；一大批教師由以師為本、教為中心轉(zhuǎn)向以生為本、學為中心，出現(xiàn)了一批骨干教師和學科帶頭人；城鄉(xiāng)學生互動日趨頻繁，互幫互助、共同提高的氛圍也越來越濃厚。2009年本市開展了發(fā)展性辦學督導評估，共有12所學校被評為優(yōu)秀級學校，農(nóng)村學校表現(xiàn)突出，大部分完成了其三年發(fā)展規(guī)劃中所制定的學校發(fā)展目標，有10所學校被評為優(yōu)秀級學校。2011年上半年，本市又組織了辦學水平綜合督導，督導結果表明大多數(shù)農(nóng)村中小學的辦學水平實現(xiàn)了較大幅度提升。

二、學?；ブ餐w的績效考量因素

學校共同體績效指共同體活動在促成城鄉(xiāng)學校軟實力均衡中達成預期目標的程度或共同體發(fā)揮作用的程度，具體而言，就是在提升薄弱學校管理水平、促進教師專業(yè)發(fā)展、提升教育教學質(zhì)量等方面的效果、效益和影響。

績效分析是一種成本效能分析，成本效能理論的一種創(chuàng)新思路：從單純地降低成本向以盡可能少的成本支出來獲得更大的產(chǎn)品價值轉(zhuǎn)變，以成本支出的使用效果來指導決策，這是成本管理的高級形態(tài)。用成本效能理論對學校共同體進行績效分析。共同體的運轉(zhuǎn)消耗了學校一定的資源，有時間資源、人力資源、物力資源、財力資源。但在分析學校共同體開展活動需要這些資源的同時，也得到了以往校際交流這一傳統(tǒng)產(chǎn)品許多原本并不具備的功能，這些功能都可以成為考量共同體績效的有效參數(shù)。

其一，構建學?；ブ餐w的價值不僅僅在于尋找特定背景下一定區(qū)域內(nèi)教育均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的模式，更主要的在于探索常態(tài)情境下，通過學校共同體的組織和實踐，形成區(qū)域內(nèi)教育均衡、協(xié)調(diào)、優(yōu)質(zhì)發(fā)展的基本范式，達到更大區(qū)域范圍教育結構的優(yōu)化和教育質(zhì)量的提升。

其二，學?；ブ餐w打破了原先學校之間的壁壘，體現(xiàn)出鮮明的“破壁”功能。它打通了學校之間的文化界限，分享校際間優(yōu)質(zhì)教育資源，交流校際先進管理理念與經(jīng)驗。核心學校與成員學校之間并非“削峰填谷”，事實上共同體內(nèi)部校際之間達到了各取所需、共建共贏的效果。

其三，通過構建學?；ブ餐w組織網(wǎng)絡，無形中又得到了原先所沒有的發(fā)展平臺。豐富多彩的共同體活動，成為全市教師專業(yè)發(fā)展的平臺、全市學校特色文化建設的平臺、全市各個學科建設與發(fā)展的平臺、全市學生加強交流的平臺。

三、影響互助共同體效能的因素與提高效能的對策建議

提高組織的效能是組織管理的主要目標。通過幾年來觀察學校共同體的運作情況以及對共同體效能的理性分析，筆者也發(fā)現(xiàn)了一些影響共同體效能發(fā)揮的因素，圍繞這些因素提出了一些解決策略。

1.實效性和成本問題的制約與信息技術的有效利用

從近年來共同體的運轉(zhuǎn)情況來看，受時空所限，活動召集困難，參與人員有限，受益面窄；活動組織與開支、時間精力耗費大，但效率較低；難于共享，惠及面小，是當前共同體活動面臨的重大問題。

為了解決這一矛盾，我們認為有效利用網(wǎng)絡平臺來開展互助活動是一個非常有效的舉措。而事實上，隨著信息技術的發(fā)展，利用網(wǎng)絡平臺開展結對互助活動已成為可能。學校利用網(wǎng)絡技術開展教育教學活動，具有許多獨特的優(yōu)勢。以目前一些學校開展的相對成熟的網(wǎng)絡教研與傳統(tǒng)的教研活動相比，一是形式靈活多樣，沒有時間和空間的限制；二是環(huán)境寬松，易于教師表達；三是成本低、效果好。而且網(wǎng)絡的利用，除了行政驅(qū)使之外，事實上也已成為許多教師的個人自覺行為。博客、QQ、遠程教育等已經(jīng)成為教師們追求自該實現(xiàn)個性化反思，專業(yè)化成長的又一途徑。如今，共同體的許多活動正充分地利用信息技術以有效降低活動成本，并且擴大受惠面。

2.核心學校的權威中心和成員學校的邊緣化參與與共同體內(nèi)部凝聚力建設

由于學校共同體是學校自愿組合的非正式組織，沒有行政領導，其實際上的“領導者”是核心學校的校長，依靠個人魅力和威信進行領導。在學校共同體中，核心學校往往處在強勢的地位，而成員學校則處于依附的角色。因此學校共同體需要維護它的自由精神，需要警惕共同體內(nèi)部的“霸權”與“專制”，以及對權威的盲從。學校共同體的發(fā)起人和組織領導者在共同體形成的初期起引領的關鍵作用，但是如果在共同體形成后還是一成不變則是非常有害的。長此以往將使共同體喪失持續(xù)發(fā)展的動力，也使成員學校長期地處在受血狀態(tài)，發(fā)展不了自身的造血功能，失去自主發(fā)展的能動性與能力。而核心學校也會始終處于輸血狀態(tài)。

針對以上問題，筆者認為除了進一步強化核心學校的責任意識和成員學校的參與意識，以及通過行政干預采用共同體成員學校的捆綁考核制度等強化措施以外，加強共同體組織的凝聚力建設更是非常必要的。由于學校共同體是學校自愿組合的非行政組織，雖不必形成嚴密的組織機構，但需要有凝聚力，使學校共同體形散而神不散。團體內(nèi)部的一致、團體內(nèi)部思想和個性 （如彼此的信念、觀點、動機、興趣、態(tài)度等）的一致與相似程度越多，團體凝聚力越強。因此凝聚力建設是學校共同體內(nèi)部建設的重要問題。

3.共同體核心學?；ブ繕说钠x與分類目標設置

如果一個組織戰(zhàn)略目標不清楚，組織就不可能有較高的效能。在共同體建設實踐中，我們發(fā)現(xiàn)了目標設置中的幾種問題：一是以完成任務為目標的結對；二是以宣傳自身為目標的結對；三是以純“練兵”為目標的結對。所有這些情況歸結為是互助結對目標偏離的表現(xiàn)。

按照美國管理學家彼得?德魯克的觀點，非營利組織戰(zhàn)略目標不清楚時，可以通過依次回答以下幾個問題，對本組織的戰(zhàn)略目標進行評估，確立明確的戰(zhàn)略目標。（1）組織的使命是什么？即思考組織存在的目的與價值、活動的根本宗旨。（2）組織的服務對象和支持者是誰？對組織的服務對象進行調(diào)查，明確組織的工作對象。（3）組織的工作對象和支持者的認知價值是什么？這一問題包括工作對象和支持者對工作的建議和要求、長期追求。（4）組織期望的結果是什么？即思考組織所要達到的工作成效。