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作為國(guó)家財(cái)政制度之一的企業(yè)財(cái)務(wù)制度是企業(yè)管理中的重要一環(huán)?,F(xiàn)行的企業(yè)財(cái)務(wù)制度是始于國(guó)家在1993年頒布的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,并以之為核心建立了一系列的企業(yè)財(cái)務(wù)制度管理辦法。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展,國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生了天翻地覆的變化。因此,企業(yè)財(cái)務(wù)制度也要進(jìn)行制度創(chuàng)新,以適應(yīng)時(shí)代進(jìn)步的要求。
制度的建立需要在改革中不斷探索、不斷思考和不斷創(chuàng)新。企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的目的就是要拋棄制度中與企業(yè)發(fā)展不相適應(yīng)的地方,不斷激發(fā)企業(yè)活力,形成行之有效的組織和管理形式。目前,我國(guó)企業(yè)已經(jīng)建立了一套相對(duì)完整的企業(yè)財(cái)務(wù)制度,用以規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)體制,保障企業(yè)資產(chǎn)安全和完整。企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的進(jìn)程中,遇到了許多問(wèn)題,這就體現(xiàn)了舊的企業(yè)財(cái)務(wù)制度與新的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的碰撞,只有解決好這些問(wèn)題,才能真正促進(jìn)企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。
一、我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的原因分析
目前,我??正處于改革的攻堅(jiān)深水區(qū),“四個(gè)全面”對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革提出了新的挑戰(zhàn)。舊的企業(yè)財(cái)務(wù)制度早已不適應(yīng)時(shí)展變化的要求,不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)主體潛在的對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的需求。所以,從基礎(chǔ)財(cái)務(wù)理論出發(fā),影響我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的主要原因是:
(一)企業(yè)財(cái)務(wù)制度要求的改變
現(xiàn)階段而言,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制已完成了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的轉(zhuǎn)變,因此企業(yè)財(cái)務(wù)制度的要求亦應(yīng)因時(shí)而變。在舊的企業(yè)財(cái)務(wù)制度中,普遍認(rèn)為“統(tǒng)收統(tǒng)支、統(tǒng)付盈虧”的財(cái)務(wù)制度并未對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)――籌資、投資和營(yíng)運(yùn)做出適應(yīng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的明確準(zhǔn)則規(guī)定。而企業(yè)財(cái)務(wù)制度就是要對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督和評(píng)價(jià),這就迫切要求企業(yè)財(cái)務(wù)制度應(yīng)進(jìn)行改革,尤其是在其內(nèi)容涵蓋方面,要求滲透入企業(yè)活動(dòng)的方方面面。內(nèi)容的轉(zhuǎn)變是企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革中的重中之重,必須深刻探究,已建立一套適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善的企業(yè)財(cái)務(wù)制度。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)制度功能的變化
在舊的經(jīng)濟(jì)體制制度之下,我國(guó)的企業(yè)財(cái)務(wù)制度的功能是監(jiān)督企業(yè)按照國(guó)家的生產(chǎn)計(jì)劃來(lái)制定相應(yīng)的企業(yè)資金需求計(jì)劃,并按照成本組織企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng),按照制定的計(jì)劃組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),因而得出企業(yè)財(cái)務(wù)制度的功能主要是監(jiān)督。然而,在新的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃要求之下,現(xiàn)代的企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革要求企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束,企業(yè)擁有財(cái)務(wù)管理上的自主權(quán)――籌資自由、投資自由和經(jīng)營(yíng)自由。此時(shí)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的功能是保障企業(yè)的經(jīng)營(yíng)自主權(quán)。企業(yè)財(cái)務(wù)制度功能的變化要求企業(yè)財(cái)務(wù)制度要審時(shí)度勢(shì),進(jìn)行制度創(chuàng)新,以保護(hù)企業(yè)的權(quán)益,為企業(yè)在一個(gè)相對(duì)公平的環(huán)境中進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng),這是企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)制度改革的動(dòng)力源泉。
(三)經(jīng)濟(jì)制度變化對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的影響
經(jīng)濟(jì)制度可以從宏觀和微觀角度進(jìn)行劃分,而財(cái)務(wù)制度是其宏觀經(jīng)濟(jì)制度中的重要部分之一。企業(yè)財(cái)務(wù)制度的制定和實(shí)施可從一定角度反映經(jīng)濟(jì)制度的變化發(fā)展對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的新的影響,在內(nèi)容和功能方面要做出相應(yīng)調(diào)整變化。經(jīng)濟(jì)體制的變化發(fā)展是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)財(cái)務(wù)管理制度改革的根本原因――目前我國(guó)已經(jīng)歷了從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變。經(jīng)濟(jì)的變化發(fā)展會(huì)引起政治文化等方面的不斷進(jìn)步。財(cái)政制度和稅收制度等都會(huì)對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的改革產(chǎn)生直接或者間接的影響。
二、對(duì)我國(guó)財(cái)務(wù)制度改革的展望
(一)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的主體變化
主體是我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的第一要?jiǎng)?wù)人。它必須及時(shí)的了解市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)信息,以滿足自身發(fā)展的需要。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)制度之下,政府的職能應(yīng)實(shí)行陽(yáng)光執(zhí)政,擴(kuò)大市場(chǎng)主體的自主權(quán),避免權(quán)力過(guò)度的集中而影響事情解決的效率,要通過(guò)制度來(lái)實(shí)現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控,不過(guò)多的直接參與企業(yè)管理,切實(shí)保障權(quán)益本身。我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度的一大特點(diǎn)就是擴(kuò)大企業(yè)在財(cái)務(wù)管理上的自主經(jīng)營(yíng)權(quán),在具體細(xì)節(jié)上――如企業(yè)投資、企業(yè)籌資、企業(yè)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)重組等微觀層面上的內(nèi)容也應(yīng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展變化提出的新的要求,進(jìn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革以進(jìn)行制度創(chuàng)新。
(二)企業(yè)財(cái)務(wù)制度改革的涵蓋范圍增大
關(guān)鍵詞:企業(yè)網(wǎng)銀 網(wǎng)銀支付 財(cái)務(wù)制度
一、企業(yè)財(cái)務(wù)制度的理論內(nèi)涵
企業(yè)財(cái)務(wù)制度是一套發(fā)現(xiàn)、違反和保證遵守的財(cái)務(wù)規(guī)則和條令程序,一般要結(jié)合激勵(lì)約束制度并由高層管理者強(qiáng)制執(zhí)行才可以實(shí)現(xiàn)其降低財(cái)務(wù)契約方間的成本,控制道德風(fēng)險(xiǎn)和逆向選擇,協(xié)調(diào)由兩權(quán)分離產(chǎn)生的利益沖突等職能,主要是為方便人們組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系。企業(yè)財(cái)務(wù)制度根據(jù)制定主體的不同,一般分為兩個(gè)層次:一是由國(guó)家政府或財(cái)政部直接制定或者制定的企業(yè)財(cái)務(wù)制度相關(guān)法律條文或規(guī)章;二是從微觀角度講,是由各企業(yè)所有者或管理者依據(jù)宏觀財(cái)務(wù)相關(guān)法律法規(guī)、企業(yè)財(cái)務(wù)制度等的要求和企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)管理特點(diǎn)制定的,處理企業(yè)內(nèi)部在財(cái)務(wù)方面的責(zé)、權(quán)、利關(guān)系,規(guī)劃和選擇財(cái)務(wù)管理工作的規(guī)則、方法和程序的財(cái)務(wù)規(guī)章。本文中所探討的企業(yè)網(wǎng)銀支付對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度帶來(lái)的變化主要集中在微觀層面,企業(yè)財(cái)務(wù)制度也可作為微觀企業(yè)個(gè)體自發(fā)需求的內(nèi)部財(cái)務(wù)控制制度,若以管理環(huán)節(jié)為標(biāo)準(zhǔn),具體又可分為財(cái)務(wù)預(yù)算與計(jì)劃制度、財(cái)務(wù)控制與分析制度、財(cái)務(wù)考核與評(píng)價(jià)制度等,強(qiáng)調(diào)其對(duì)企業(yè)的日常財(cái)務(wù)活動(dòng)所產(chǎn)生的影響。此外,本文也將借鑒西方公司財(cái)務(wù)理論的內(nèi)容體系,將具體企業(yè)財(cái)務(wù)制度根據(jù)其功能分為籌資制度、投資制度、成本費(fèi)用開(kāi)支制度、收入制度、利潤(rùn)分配制度等,并對(duì)企業(yè)網(wǎng)銀支付產(chǎn)生的影響具體分析。
二、企業(yè)網(wǎng)銀發(fā)展現(xiàn)狀及其優(yōu)勢(shì)分析
根據(jù)中國(guó)金融認(rèn)證中心正式對(duì)外了最新的《2008中國(guó)網(wǎng)上銀行調(diào)查報(bào)告》中可以看出目前企業(yè)網(wǎng)銀在中國(guó)的發(fā)展及其迅速,使用企業(yè)網(wǎng)銀的用戶大幅提升,比2007年增長(zhǎng)了10.3個(gè)百分點(diǎn),截止到2008年底全國(guó)企業(yè)網(wǎng)銀用戶的比例達(dá)到42.8%,其中活動(dòng)用戶比例為39.4%,呆滯用戶比例為3.4%;活動(dòng)用戶使用網(wǎng)銀的頻率比較高,每周至少使用一次的比例高達(dá)75.8%,每月至少使用一次的比例更是高達(dá)96.9%;將近60%(59.4%)的活動(dòng)用戶使用網(wǎng)上銀行替代了超過(guò)一半以上的柜臺(tái)業(yè)務(wù),各大銀行紛紛抓住這一未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)大力改進(jìn)其安全認(rèn)證系統(tǒng)等硬件措施并提供多元化業(yè)務(wù),切實(shí)以顧客需求打造企業(yè)網(wǎng)銀品牌,使企業(yè)網(wǎng)銀與傳統(tǒng)銀行相比產(chǎn)生了巨大的優(yōu)勢(shì)。
第一,企業(yè)網(wǎng)銀具有成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),銀行無(wú)需眾多分支機(jī)構(gòu)、營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、設(shè)備鋪置及從業(yè)人員就可以通過(guò)計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)提供多元化的服務(wù),通訊費(fèi)用低廉,降低成本,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō),通過(guò)企業(yè)網(wǎng)銀操作節(jié)省交易成本、往返銀行或排隊(duì)等候,也避免了繁瑣的紙質(zhì)程序,便捷、快速、準(zhǔn)確率高,對(duì)于企業(yè)資金運(yùn)營(yíng)產(chǎn)生重要影響。
第二,企業(yè)網(wǎng)銀的成本優(yōu)勢(shì)使銀行競(jìng)相提供差異化的優(yōu)質(zhì)服務(wù),使企業(yè)從中獲得高服務(wù)質(zhì)量,如企業(yè)網(wǎng)銀提供的服務(wù)沒(méi)有時(shí)間及地區(qū)性的限制,比營(yíng)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)更標(biāo)準(zhǔn)、更規(guī)范,同時(shí)還可以實(shí)現(xiàn)在銀行各類賬戶信息的查詢,及時(shí)反映企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況,為客戶提供多種形式的交易服務(wù),包括開(kāi)戶、轉(zhuǎn)賬、信貸、外匯交易、股票買賣等業(yè)務(wù),不僅僅是將傳統(tǒng)業(yè)務(wù)延伸到網(wǎng)上,更提供眾多個(gè)性化服務(wù),切實(shí)為企業(yè)的資金安全及理財(cái)提供幫助。
最后,企業(yè)網(wǎng)銀的發(fā)展除對(duì)企業(yè)產(chǎn)生影響以外,還具有很強(qiáng)的社會(huì)外部正效應(yīng),企業(yè)網(wǎng)銀與在線支付產(chǎn)業(yè)密切相關(guān),其價(jià)值鏈上的上層應(yīng)用服務(wù),如工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)等政府管理部門的電子政務(wù)系統(tǒng),包括反逃稅監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng);中央人民銀行的反洗錢監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng)、征信系統(tǒng)等可以對(duì)往來(lái)資金的實(shí)時(shí)監(jiān)控,這樣不僅可以規(guī)范企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為還可以減小銀行對(duì)于企業(yè)貸款前期財(cái)務(wù)審批及貸后監(jiān)管的壓力,還可以使得稅務(wù)機(jī)關(guān)、外部審機(jī)構(gòu)及其相關(guān)法律部門的的稽查壓力減小,更減少洗錢、挪用企業(yè)資金等犯罪活動(dòng)的產(chǎn)生,使信息更加透明、對(duì)稱,并創(chuàng)造良好的企業(yè)金融環(huán)境。事物往往具有兩面性,企業(yè)網(wǎng)銀也不可避免的具有一定的缺陷,如最重要的安全問(wèn)題就是制約其發(fā)展的軟肋,本文的闡述基于企業(yè)網(wǎng)銀支付的優(yōu)勢(shì)及未來(lái)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展對(duì)于安全問(wèn)題的克服,并進(jìn)而論述其已經(jīng)或?qū)⒁獮槲⒂^企業(yè)財(cái)務(wù)制度帶來(lái)的變革。
三、企業(yè)網(wǎng)銀支付對(duì)于企業(yè)財(cái)務(wù)制度的外部性分析
企業(yè)網(wǎng)銀支付作為企業(yè)新時(shí)代的支付結(jié)算方式不僅便捷了企業(yè)的應(yīng)收、應(yīng)付賬款的管理,并且在解決企業(yè)短期貸款需求、訂單管理、績(jī)效考核、杜絕資金挪用及會(huì)計(jì)舞弊和提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量方面產(chǎn)生強(qiáng)勢(shì)外部性。
(一)短期資金籌集方面
籌資制度是對(duì)財(cái)務(wù)人員在從事籌資工作過(guò)程中所應(yīng)遵守的規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn),具體包括確定合理的籌資規(guī)模、選擇恰當(dāng)?shù)幕I資時(shí)機(jī)、優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)、防范籌資風(fēng)險(xiǎn)等。針對(duì)企業(yè)的資金籌集,銀行提出了更方便快捷的方式,如工商銀行提供的網(wǎng)貸通,就是與小企業(yè)(含微型企業(yè))客戶一次性簽訂小企業(yè)循環(huán)貸款合同,在合同規(guī)定的額度和有效期內(nèi),客戶通過(guò)網(wǎng)銀自助進(jìn)行循環(huán)借款合同項(xiàng)下提款和還款的貸款業(yè)務(wù),最高額度1000萬(wàn)元。這不僅解決了企業(yè)的資金需求,還便于企業(yè)進(jìn)行營(yíng)運(yùn)資金管理,使其可以保存較少的現(xiàn)金,更好的利用資金的時(shí)間價(jià)值,在資金的需求上也能更好的把握資金的籌集時(shí)機(jī),從而降低資金成本,并保證資金鏈條的安全。
(二)往來(lái)賬目管理方面
企業(yè)網(wǎng)銀支付對(duì)于企業(yè)往來(lái)賬目的也具有較強(qiáng)正外部性,首先在應(yīng)收、應(yīng)付賬款管理方面,企業(yè)網(wǎng)銀實(shí)時(shí)、便捷,還可以瞬時(shí)查詢企業(yè)的現(xiàn)金賬戶及存款賬戶的余額,方便進(jìn)行資金結(jié)構(gòu)的管理;其次在憑證的管理方面,企業(yè)網(wǎng)銀可以實(shí)時(shí)、多次下載收付款憑證,時(shí)間準(zhǔn)確、不能造假,避免了目前賬目管理方面出納人員張張憑證都要審核,業(yè)務(wù)量大;原始憑證丟失、出現(xiàn)重復(fù)打款等問(wèn)題,同時(shí)還可以緩解企業(yè)財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)的壓力,對(duì)于手工做賬的中小企業(yè)或者財(cái)務(wù)軟件不適合企業(yè)特點(diǎn)的企業(yè)提供了統(tǒng)一的賬面管理口徑,如網(wǎng)銀版銀企互聯(lián)就將工行企業(yè)網(wǎng)上銀行系統(tǒng)和企業(yè)客戶的ERP系統(tǒng)相連接,企業(yè)可以直接通過(guò)財(cái)務(wù)系統(tǒng)的界面就享受工行賬戶信息查詢、下載、轉(zhuǎn)賬支付三大類服務(wù),也可根據(jù)需要自行在其財(cái)務(wù)系統(tǒng)中定制更多個(gè)性化功能,此外由第三方提供的憑證還可以作為解決后期可能經(jīng)濟(jì)糾紛的法律依據(jù);再者開(kāi)通企業(yè)網(wǎng)銀的批量付款功能,實(shí)現(xiàn)工資及福利的,減輕了企業(yè)會(huì)計(jì)及出納人員的工作壓力,也杜絕資金發(fā)放過(guò)程中的各種摩擦;最后通過(guò)企業(yè)網(wǎng)銀查看往來(lái)賬的應(yīng)收和預(yù)收情況,可以更好的了解客戶的信用狀況,便于進(jìn)行賒銷管理,也可以在第一時(shí)間通過(guò)企業(yè)網(wǎng)銀知曉逾期付款的客戶,查找原因并進(jìn)行催收。
(三)績(jī)效考核及財(cái)務(wù)目標(biāo)方面
企業(yè)網(wǎng)銀支付輔助企業(yè)的訂單管理及績(jī)效考核,根據(jù)預(yù)收款項(xiàng),企業(yè)可以明確季度或者年度的訂單量,并依據(jù)合同時(shí)間進(jìn)行生產(chǎn)分配;通過(guò)每期將應(yīng)收款項(xiàng)的到賬額度與每位業(yè)務(wù)員的應(yīng)收賬款額度進(jìn)行實(shí)時(shí)比較,便于對(duì)其進(jìn)行績(jī)效考核和績(jī)效工資的計(jì)算和發(fā)放。其次,這使得企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)也更加明確,財(cái)務(wù)部門不應(yīng)將全部精力放在會(huì)計(jì)核算上,通過(guò)企業(yè)網(wǎng)銀系統(tǒng)的輔助作用,財(cái)務(wù)人員可以將營(yíng)運(yùn)資金管理看清一些,而將精力運(yùn)用在投資分析、預(yù)算編制等方面。
(四)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制
借助企業(yè)網(wǎng)銀支付系統(tǒng),企業(yè)不僅可以更好的實(shí)現(xiàn)營(yíng)運(yùn)資金的管理,降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),還彌補(bǔ)現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)制度規(guī)范的不足,如企業(yè)并購(gòu)、企業(yè)財(cái)務(wù)重整、對(duì)外捐贈(zèng)、對(duì)外擔(dān)保等新發(fā)生且需要加強(qiáng)管理的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)內(nèi)部財(cái)務(wù)控制,既做到企業(yè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)的防范,又可以使企業(yè)在處理這些經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí)有據(jù)可查;其次企業(yè)通過(guò)網(wǎng)銀支付系統(tǒng)或者網(wǎng)銀銀企互聯(lián),企業(yè)賬目上的每一筆資金都可以及時(shí)、快速、準(zhǔn)確的查找用途和去向,避免了內(nèi)部人員違規(guī)操作挪用資金的現(xiàn)象發(fā)生,同時(shí)企業(yè)還杜絕了會(huì)計(jì)舞弊、保證了會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性,從而提高了財(cái)務(wù)報(bào)表的可信度,利于增加投資者的信心,進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展并形成良好的財(cái)務(wù)文化。
四、結(jié)論
企業(yè)網(wǎng)銀作為一種新生事物、挑戰(zhàn)傳統(tǒng)銀行和企業(yè)日常的財(cái)務(wù)資金管理模式,隨著科學(xué)技術(shù)的提高和網(wǎng)銀支付安全性的提高,更多的企業(yè)用戶加入到企業(yè)網(wǎng)銀的使用行列中來(lái),企業(yè)網(wǎng)銀多元化的業(yè)務(wù)難免不對(duì)企業(yè)的微觀財(cái)務(wù)制度產(chǎn)生重要影響,網(wǎng)銀支付優(yōu)勢(shì)的凸顯使得財(cái)務(wù)信息更加透明,并可以實(shí)時(shí)跟蹤,筆者也透過(guò)短期資金的籌集、往來(lái)賬目的管理、財(cái)務(wù)目標(biāo)規(guī)劃、績(jī)效考核和內(nèi)部財(cái)務(wù)控制幾個(gè)方面結(jié)合具體的企業(yè)網(wǎng)銀業(yè)務(wù)對(duì)其外部性進(jìn)行闡述,大致說(shuō)明其給財(cái)務(wù)制度執(zhí)行帶來(lái)的變革。
參考文獻(xiàn):
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一、新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的出臺(tái)背景
1.適應(yīng)促進(jìn)企業(yè)科學(xué)管理和決策的需要
目前,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的類型比較復(fù)雜,組織規(guī)模差距很大。許多中小型企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全,財(cái)務(wù)管理理念、管理方式相對(duì)比較落后,很難適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)的要求;一些大型企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理缺乏系統(tǒng)化、規(guī)范化,內(nèi)部控制薄弱。修訂《通則》,有利于促進(jìn)企業(yè)適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,科學(xué)管理和決策,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
2.適應(yīng)全面推進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)、貫徹落實(shí)公司法的需要
建立現(xiàn)代企業(yè)制度中的法律制度不僅包括現(xiàn)代企業(yè)組織制度,還包括現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)制度、現(xiàn)代企業(yè)會(huì)計(jì)制度等。公司法要求公司應(yīng)當(dāng)依照法律、行政法規(guī)和國(guó)務(wù)院財(cái)政部門的規(guī)定建立本公司的財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度,隨著會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等的出臺(tái),會(huì)計(jì)制度已逐步地完善?!锻▌t》同步修訂、施行,有利于全面推進(jìn)國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)。
3.適應(yīng)保護(hù)和平衡企業(yè)各方利益的需要
原《通則》把企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重點(diǎn)確定為對(duì)會(huì)計(jì)要素等進(jìn)行計(jì)量、核算和納稅扣除職能等方面。隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的深化,國(guó)家稅收制度逐步健全,財(cái)務(wù)制度的納稅扣除職能被取代;隨著會(huì)計(jì)制度的健全和會(huì)計(jì)職能逐步回歸,財(cái)務(wù)制度中關(guān)于企業(yè)交易、會(huì)計(jì)要素的確認(rèn)和計(jì)量的內(nèi)容也已被取代。但是,企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)所涉及的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)和決策,財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)控制、財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)信息的科學(xué)化管理,具有日漸強(qiáng)烈的要求。修訂《通則》,有利于實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)制度上的創(chuàng)新。
二、新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》的優(yōu)點(diǎn)
1.規(guī)范了企業(yè)高管薪酬管理
企業(yè)高管薪酬可搞特殊化財(cái)政部最新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》第41條規(guī)定,“企業(yè)可以根據(jù)法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定,對(duì)經(jīng)營(yíng)者和核心技術(shù)人員實(shí)行與其他職工不同的薪酬辦法,屬于本級(jí)人民政府及其部門、機(jī)構(gòu)出資的企業(yè),應(yīng)當(dāng)將薪酬辦法報(bào)主管財(cái)政機(jī)關(guān)備案”。
2.明確了政府部門對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的職責(zé)
《通則》在第四條明確指出政府部門對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的職責(zé),“各級(jí)財(cái)政部門(以下通稱主管財(cái)政機(jī)關(guān))應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督”規(guī)范了政府在企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中的作用,解決過(guò)去代替企業(yè)制訂大一統(tǒng)的財(cái)務(wù)制度、過(guò)多直接管理企業(yè)財(cái)務(wù)事項(xiàng)的“越位”以及在新形勢(shì)下對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)制度指導(dǎo)和服務(wù)的“缺位”問(wèn)題。
3.明確了投資者與經(jīng)營(yíng)者的財(cái)務(wù)管理職責(zé)
隨著經(jīng)濟(jì)改革的深入,人們?cè)絹?lái)越認(rèn)識(shí)到,需要從根本上弄清楚國(guó)家與國(guó)有企業(yè)之間到底應(yīng)該是怎樣一種財(cái)務(wù)關(guān)系,應(yīng)當(dāng)分清國(guó)家作為國(guó)有資產(chǎn)所有者和社會(huì)行政管理者的不同身份,明確了作為投資者的國(guó)家與作為經(jīng)營(yíng)者的國(guó)有企業(yè)的關(guān)系是投資與被投資的關(guān)系,國(guó)家作為所有,具有與財(cái)產(chǎn)所有權(quán)相聯(lián)系的一切權(quán)力,并在此基礎(chǔ)上明確國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容。新通則在第十二條和第13條分別明確了作為投資者的國(guó)家和作為經(jīng)營(yíng)者的國(guó)有企業(yè)的財(cái)務(wù)管理職責(zé),特別指出“投資者應(yīng)當(dāng)通過(guò)股東(大)會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的內(nèi)部機(jī)構(gòu)履行財(cái)務(wù)管理職責(zé),可以通過(guò)企業(yè)章程、內(nèi)部制度、合同約定等方式將部分財(cái)務(wù)管理職責(zé)授予經(jīng)營(yíng)者?!?/p>
4.明確了政府投資等財(cái)政性資金的財(cái)務(wù)處理政策
在我國(guó)現(xiàn)階段,國(guó)家財(cái)政支持企業(yè)的資金大量存在,這是由我國(guó)以公有制為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)制度及國(guó)家經(jīng)濟(jì)管理職能所決定的。我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也作了一些除外安排。如果完全按照國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則作為企業(yè)利潤(rùn)處理,會(huì)造成以財(cái)政撥款給股東分紅的結(jié)果,有違財(cái)政扶持企業(yè)發(fā)展的目的。因此,新《通則》根據(jù)現(xiàn)階段國(guó)家財(cái)政資金的使用方式,對(duì)財(cái)政資金的財(cái)務(wù)處理在第20條明確規(guī)定企業(yè)取得的各類財(cái)政資金,區(qū)分不同情況分別增加國(guó)家資本或者國(guó)有資本公積、增加資本公積或者實(shí)收資本、企業(yè)收益處理和企業(yè)負(fù)債管理。
5.強(qiáng)化了企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理
企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗,不僅投資者、債權(quán)人受到損失,還會(huì)引起一系列連鎖反應(yīng),并可能轉(zhuǎn)化為財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。為此,新《通則》第10條指出“企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度,明確經(jīng)營(yíng)者、投資者及其他相關(guān)人員的管理權(quán)限和責(zé)任,按照風(fēng)險(xiǎn)與收益均衡、不相容職務(wù)分離等原則,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。”
三、國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)改革中應(yīng)該注意的幾個(gè)問(wèn)題
1.把握新通則的本質(zhì)精神,進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)改革的方向
新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,一方面為各類企業(yè)提供了財(cái)務(wù)行為規(guī)范,對(duì)于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)而言,資本分布領(lǐng)域較廣,管理鏈條較長(zhǎng),新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》對(duì)加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理、約束企業(yè)財(cái)務(wù)行為、確保國(guó)有資本保值增值具有重要作用。但也需要國(guó)有企業(yè)把握新通則的本質(zhì)精神,進(jìn)一步明確國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)改革的方向,建立健全企業(yè)財(cái)務(wù)運(yùn)行機(jī)制。根據(jù)新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》對(duì)國(guó)有企業(yè)在制度建設(shè)方面的規(guī)定和本企業(yè)的實(shí)際情況建立如下內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,確定財(cái)務(wù)管理依據(jù):財(cái)務(wù)決策制度;財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度;財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度;內(nèi)部資金調(diào)度控制制度;合同的財(cái)務(wù)審核制度;健全存貨管理制度;固定資產(chǎn)購(gòu)建、使用、處置制度;交易報(bào)告制度;各項(xiàng)資產(chǎn)損失或者減值準(zhǔn)備管理制度;成本控制系統(tǒng);銷售價(jià)格管理制度;財(cái)務(wù)預(yù)警機(jī)制;內(nèi)部財(cái)務(wù)監(jiān)督制度等。
2.全面解讀通則的基本內(nèi)容,正確理解企業(yè)財(cái)務(wù)的本質(zhì)
通過(guò)全面解讀通則的基本內(nèi)容,正確理解企業(yè)財(cái)務(wù)的本質(zhì),通過(guò)設(shè)置財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu),與會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)平行,專司理財(cái)職能,將理財(cái)活動(dòng)與會(huì)計(jì)核算工作相分離。一方面,還會(huì)計(jì)的反映和監(jiān)督的本來(lái)面目,實(shí)行財(cái)務(wù)總監(jiān)委派制,財(cái)務(wù)總監(jiān)除享有與總會(huì)計(jì)師相當(dāng)?shù)穆殭?quán)外,還代表企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)管理者的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。有效約束內(nèi)部經(jīng)營(yíng)管理者;另一方面,順應(yīng)管理的需要,強(qiáng)化企業(yè)的理財(cái)活動(dòng),在企業(yè)內(nèi)部設(shè)置財(cái)務(wù)部門,配備財(cái)務(wù)專家,專司理財(cái)職能,從而“改變過(guò)去重會(huì)計(jì)、輕財(cái)務(wù),重核算、輕管理的傾向”。
3.重新審視企業(yè)自身舊的財(cái)務(wù)制度,做好新舊財(cái)務(wù)制度的順利轉(zhuǎn)換
新舊財(cái)務(wù)制度體系截然不同,新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》實(shí)施后,原有的行業(yè)企業(yè)財(cái)務(wù)制度以及其他財(cái)務(wù)規(guī)定暫時(shí)還不能完全被替代,但凡是與新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》不一致的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)以新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》為準(zhǔn);凡是原有規(guī)章和新《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》都沒(méi)有規(guī)定的,企業(yè)應(yīng)當(dāng)隨時(shí)向財(cái)政部門反映。另外對(duì)集團(tuán)內(nèi)部,需要避免眾多成員企業(yè)各自為政,以便調(diào)整企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部財(cái)務(wù)體制,統(tǒng)一企業(yè)集團(tuán)的財(cái)務(wù)政策,實(shí)施企業(yè)集團(tuán)的發(fā)展戰(zhàn)略,增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)的競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)集團(tuán)外部,需要統(tǒng)一歸口主管財(cái)政機(jī)關(guān)的管理,加強(qiáng)與有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)的溝通、協(xié)調(diào),爭(zhēng)取有利的理財(cái)環(huán)境。
4.進(jìn)一步做好配套制度的建設(shè),進(jìn)行多方位的配套改革
關(guān)鍵詞:企業(yè);財(cái)務(wù)管理;內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè);對(duì)策探討
引言
當(dāng)前,隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快和我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善,我國(guó)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)方式發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)必須建立一種新型的財(cái)務(wù)管理模式。這種新型財(cái)務(wù)管理模式的形成涉及企業(yè)的管理體制、財(cái)務(wù)理念、管理方法的變革。研究?jī)?nèi)部財(cái)務(wù)管理的原理與方法將成為財(cái)務(wù)研究的主題,內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容十分廣泛,其中包括內(nèi)部財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)設(shè)置、制度建設(shè)與實(shí)施等。企業(yè)作為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展的法人實(shí)體,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,要運(yùn)用符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求的一系列科學(xué)方法,不斷優(yōu)化企業(yè)生財(cái)、聚財(cái)、用財(cái)?shù)壤碡?cái)活動(dòng),強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立,使企業(yè)的經(jīng)營(yíng)觀念和經(jīng)營(yíng)方式正在發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變。企業(yè),要保證投入資本不斷保值增值;就要強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值的最大化。如何提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平,首先應(yīng)該制定科學(xué)的、完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,筆者對(duì)此進(jìn)行了探討。
一、科學(xué)合理地進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度建設(shè)
企業(yè)內(nèi)部的財(cái)務(wù)管理制度建設(shè),就是要按照國(guó)家的法律、法規(guī)及企業(yè)的規(guī)章制度,對(duì)企業(yè)進(jìn)行依法治理、依章管理,并將企業(yè)內(nèi)部形成的各類制度、標(biāo)準(zhǔn)和工作程序以企業(yè)立法建章的形式固定下來(lái),作為規(guī)范企業(yè)組織行為的準(zhǔn)則。
(一)完善財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)
為了使企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有章可循,需要建立的完善的財(cái)務(wù)管理制度,具體有:
1、完善財(cái)務(wù)管理基本業(yè)務(wù)程序制度。包括明確資本金管理辦法,負(fù)債的審批、登記、歸還、計(jì)息的處理辦法,應(yīng)收賬款的登記、核對(duì)、清理、保管制度,投資方案、投資項(xiàng)目的可行性分析程序、立項(xiàng)審批、管理考核制度,成本費(fèi)用計(jì)算與分?jǐn)傓k法,費(fèi)用開(kāi)支審批程序等。還應(yīng)明確貨款結(jié)算辦法,產(chǎn)品退回、折扣、折讓的管理的權(quán)限,目標(biāo)利潤(rùn)的制定與管理辦法,營(yíng)業(yè)外收支的管理制度和利潤(rùn)分配辦法等。許多企業(yè)也建立了一些制度,但不夠健全或不能切實(shí)執(zhí)行下去,企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際制定完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理制度,并始終如一地貫徹執(zhí)行。
2、明確企業(yè)內(nèi)部崗位責(zé)任制。依照公司章程和內(nèi)部崗位責(zé)任制,明確劃分公司中股東大會(huì)、董事會(huì)、廠長(zhǎng)、財(cái)務(wù)部門和各職能部門的財(cái)務(wù)管理職權(quán)范圍,實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理的高效、有序運(yùn)行。
3、健全財(cái)產(chǎn)物資、貨幣資金收支的管理及清查盤點(diǎn)制度。制定各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資的購(gòu)入、收發(fā)、銷售、盤盈、盤虧、毀損、報(bào)廢的有關(guān)手續(xù)與管理制度;固定資產(chǎn)、低值易耗品、包裝物等的使用、維護(hù)、修理制度;貨幣資金的收付手續(xù)和牽制制度;定期和不定期的財(cái)產(chǎn)盤存制度。
(二)、制定財(cái)務(wù)制度時(shí)應(yīng)遵循一定的原則
1、適合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求的原則。不同企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模、經(jīng)營(yíng)方式和組織形式不盡相同,其財(cái)務(wù)活動(dòng)的內(nèi)容和方式也不可能完全一致。在制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度時(shí),不能盲目照搬照抄,只能借鑒吸收而不能簡(jiǎn)單模仿,既要遵循國(guó)家統(tǒng)一規(guī)定,又要充分考慮企業(yè)自身的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和管理要求,具有較強(qiáng)的可操作性。凡是可以由企業(yè)進(jìn)行選擇的財(cái)務(wù)政策,企業(yè)應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況作出具體規(guī)定。
2、合規(guī)性原則。合規(guī)性是指制定企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,必須符合國(guó)家的法律、法規(guī)和政策,必須把國(guó)家的法律、法規(guī)和政策體現(xiàn)到財(cái)務(wù)制度中去。國(guó)家的財(cái)經(jīng)法規(guī)政策是企業(yè)必須遵循的原則規(guī)定,也是制約和引導(dǎo)企業(yè)制定內(nèi)部財(cái)務(wù)制度的因素。
3、效益性原則。制定財(cái)務(wù)制度是為了規(guī)范財(cái)務(wù)行為,保證財(cái)務(wù)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),制定的財(cái)務(wù)制度應(yīng)簡(jiǎn)單明了,具有較強(qiáng)的可操作性。在制定財(cái)務(wù)制度時(shí)要考慮設(shè)計(jì)成本、運(yùn)行成本與效益的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)制度科學(xué)化,效益最大化。
4、全面性原則。企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)貫穿于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的全過(guò)程,財(cái)務(wù)管理也必須是對(duì)全過(guò)程的管理。因此,企業(yè)在制定財(cái)務(wù)制度時(shí)必須全面規(guī)范各項(xiàng)財(cái)務(wù)活動(dòng),作出明確規(guī)定,使財(cái)務(wù)工作有章可循,形成一個(gè)相互補(bǔ)充、相互制約的財(cái)務(wù)制度體系。
5、權(quán)、責(zé)、利相結(jié)合的原則。在組織企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系上要貫徹以責(zé)任為中心,以權(quán)力為保證,以利益為手段的責(zé)任制。
二、對(duì)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)的認(rèn)識(shí):
提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平,就要認(rèn)識(shí)到企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理多樣化的特點(diǎn),具體來(lái)說(shuō)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)有:
(一)財(cái)務(wù)管理環(huán)境多變性。財(cái)務(wù)管理環(huán)境又稱理財(cái)環(huán)境,是指對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)產(chǎn)生影響作用的企業(yè)內(nèi)外部的各種條件。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)理財(cái)環(huán)境不是一成不變的,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,法律環(huán)境、金融市場(chǎng)環(huán)境及經(jīng)濟(jì)環(huán)境都在不斷地發(fā)生最大變化。
(二)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容廣泛性。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容包括籌資管理、投資管理、營(yíng)運(yùn)資金管理和收入及分配管理,還包括企業(yè)設(shè)立、合并、分立、改組、解散、破產(chǎn)的財(cái)務(wù)處理。隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)主體的逐步確定,企業(yè)的籌資渠道更加廣泛,籌資方式更加靈活多樣,而企業(yè)投資面臨復(fù)雜多變的投資環(huán)境和多種多樣的風(fēng)險(xiǎn),收益分配方式變得靈活,使企業(yè)財(cái)務(wù)管理內(nèi)容更加廣泛。
(三)目標(biāo)多樣性。企業(yè)的財(cái)務(wù)目標(biāo)是價(jià)值最大化,而價(jià)值最大化是通過(guò)資金、成本、收入等財(cái)務(wù)指標(biāo)體現(xiàn)出來(lái)的。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與企業(yè)的總體目標(biāo)必須科學(xué)合理地組織財(cái)務(wù)活動(dòng),達(dá)到各種財(cái)務(wù)關(guān)系協(xié)調(diào)發(fā)展,保證償債能力,提高營(yíng)運(yùn)能力和盈利能力,維護(hù)各方利益。追求企業(yè)價(jià)值最大化目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主導(dǎo)目標(biāo),其他財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是輔助目標(biāo)。企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理在努力實(shí)現(xiàn)效益最大化這一主導(dǎo)目標(biāo)的同時(shí),必須實(shí)現(xiàn)履行社會(huì)責(zé)任、加速企業(yè)成長(zhǎng)、提高企業(yè)信譽(yù)等一系列輔助目標(biāo)。
(四)財(cái)務(wù)管理工作綜合性。企業(yè)管理在實(shí)行分工、分權(quán)的過(guò)程中形成一系列專門管理,而財(cái)務(wù)管理是企業(yè)綜合性的管理工作。企業(yè)各方面生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的質(zhì)量和效果,大都在資金營(yíng)運(yùn)活動(dòng)中綜合反映出來(lái)。因此,企業(yè)通過(guò)合理的組織資金活動(dòng)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)財(cái)務(wù)管理的各項(xiàng)價(jià)值指標(biāo)。
三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的對(duì)策探討
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)價(jià)值最大化的目標(biāo)決定了加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的重要性和緊迫性及強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的必要性,筆者對(duì)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的對(duì)策進(jìn)行了探討。
(一)樹(shù)立現(xiàn)代企業(yè)理財(cái)觀念,規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)行為樹(shù)立企業(yè)主體觀念。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,企業(yè)的籌資、投資及所有資本運(yùn)作行為都要符合現(xiàn)代企業(yè)制度的規(guī)范。理財(cái)工作的重點(diǎn)在于企業(yè)內(nèi)部管理,擴(kuò)大財(cái)務(wù)成果,提高經(jīng)濟(jì)效益。樹(shù)立資產(chǎn)受托、資本保全觀念。企業(yè)在理財(cái)活動(dòng)中,要嚴(yán)格執(zhí)行資本保全的原則,為維護(hù)國(guó)家及各方投資者的合法權(quán)益服務(wù)。樹(shù)立安全觀念。企業(yè)在理財(cái)活動(dòng)中,不但要嚴(yán)格遵守和維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)紀(jì)律,同時(shí)還要研究在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中如何在法制軌道上安全經(jīng)營(yíng)、自我保護(hù)和避免風(fēng)險(xiǎn)的有關(guān)問(wèn)題。
(二)依法從嚴(yán)強(qiáng)化企業(yè)財(cái)務(wù)機(jī)構(gòu)的理財(cái)職能。在企業(yè)資金籌措、投資分配和運(yùn)用的全過(guò)程中,企業(yè)財(cái)務(wù)部門應(yīng)積極參與論證和決策,充分發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督作用。在企業(yè)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中應(yīng)明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)部門及財(cái)會(huì)人員各自的職權(quán)范圍,分清各自應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任,企業(yè)理財(cái)?shù)木唧w業(yè)務(wù)工作應(yīng)堅(jiān)持由專職財(cái)會(huì)人員進(jìn)行操作和管理,以維護(hù)企業(yè)的正常理財(cái)秩序。加大企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的規(guī)范化建設(shè),使企業(yè)的理財(cái)活動(dòng)在規(guī)范的制度下進(jìn)行,做到合法、合規(guī)、合理,確保各類財(cái)會(huì)核算資料真實(shí)、完整,杜絕企業(yè)財(cái)務(wù)行為失控和會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象。
(三)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理各環(huán)節(jié)的相互聯(lián)系與協(xié)調(diào)理順。企業(yè)財(cái)務(wù)關(guān)系,主要是企業(yè)對(duì)方方面面財(cái)務(wù)關(guān)系的調(diào)整。首先,企業(yè)要樹(shù)立依法納稅和依法借貸的意識(shí),創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部資金環(huán)境。其次,企業(yè)在產(chǎn)品物資購(gòu)銷活動(dòng)中,要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)辦人員的廉潔、防腐蝕教育,杜絕不正當(dāng)購(gòu)銷行為,建立良好的企業(yè)信譽(yù)。堅(jiān)持按期清償債權(quán),避免企業(yè)陷入債務(wù)的怪圈和經(jīng)濟(jì)糾紛之中。
(四)提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)者和財(cái)務(wù)人員的理財(cái)知識(shí),不斷提高企業(yè)理財(cái)水平。加入WTO以后,企業(yè)要參與激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),企業(yè)的主要管理者和財(cái)務(wù)人員都面臨著理財(cái)知識(shí)更新問(wèn)題。企業(yè)的管理者應(yīng)具備全面的理財(cái)知識(shí),對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)活動(dòng)中經(jīng)常遇到的投資報(bào)酬、資本結(jié)構(gòu)、財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、利潤(rùn)分配等理財(cái)問(wèn)題應(yīng)有全面的了解,對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中出現(xiàn)的財(cái)務(wù)問(wèn)題應(yīng)有清醒的認(rèn)識(shí)和較強(qiáng)的處理能力,確保企業(yè)在激烈的高層競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。財(cái)會(huì)人員要加強(qiáng)政治和專業(yè)素質(zhì)及技能的培訓(xùn)和學(xué)習(xí),提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平。
結(jié)論:在現(xiàn)代企業(yè)制度下,企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容將日益增加,提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理水平也日益重要,企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,企業(yè)理財(cái)要更新觀念、規(guī)范財(cái)務(wù)行為、健全機(jī)制、依法理財(cái)、提高管理人員的素質(zhì),使財(cái)務(wù)管理工作在制度化、規(guī)范化中進(jìn)行,提高企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理的水平。從而使企業(yè)獲得經(jīng)濟(jì)效益的最大化,促進(jìn)企業(yè)又好又快地發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:中小民營(yíng)企業(yè);財(cái)務(wù)管理;財(cái)務(wù)控制;策略
中圖分類號(hào):F275 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2012)12-0-01
一、中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀
1.家族式管理模式
我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的大多數(shù)是由家族式企業(yè)過(guò)渡而來(lái)的,其管理模式講求的是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)高度統(tǒng)一,然而這有悖于現(xiàn)代企業(yè)的管理,兩者是分離的,從中小民營(yíng)企業(yè)來(lái)看,其投資者就是經(jīng)營(yíng)者,集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,內(nèi)部的管理人員大都為家族成員。這樣會(huì)導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理的混亂和職責(zé)不明確,會(huì)造成會(huì)計(jì)信息的造假,影響企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制的建立,同時(shí)由于是家族管理,會(huì)影響到企業(yè)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面,制約了中小民營(yíng)企業(yè)的進(jìn)一步擴(kuò)張和發(fā)展。
2.融資阻礙企業(yè)發(fā)展
我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)發(fā)展比較混亂,資金是其生存和發(fā)展的關(guān)鍵,研究表明我國(guó)的中小民營(yíng)企業(yè)資金主要來(lái)自于自身的積累,民營(yíng)企業(yè)良莠不齊,各種違約等行為時(shí)有發(fā)生,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)貸款所占比例非常小,一般在百分之八左右,這造成了中小民營(yíng)企業(yè)的財(cái)務(wù)困難,籌資渠道受限,銀企聯(lián)系不強(qiáng),企業(yè)資信往往達(dá)不到金融機(jī)構(gòu)的信貸標(biāo)準(zhǔn),因此,中小民營(yíng)企業(yè)融資難是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大最突出的問(wèn)題。社會(huì)也逐漸形成了對(duì)民營(yíng)企業(yè)的偏見(jiàn),中小民營(yíng)歇業(yè)倒閉的頻率也比較快,中小民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展極為困難。
3.財(cái)務(wù)管理意識(shí)不強(qiáng)
我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)在財(cái)務(wù)觀念上,思想陳舊落后,不能很好的建立財(cái)務(wù)管理體制,導(dǎo)致我國(guó)的民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,經(jīng)營(yíng)方式混亂,財(cái)務(wù)人員的文化素質(zhì)整體不高,并且不能夠及時(shí)補(bǔ)充學(xué)習(xí),不具備現(xiàn)代企業(yè)制度的經(jīng)營(yíng)管理理念,不能夠改變思想意識(shí),因此,普遍存在著長(zhǎng)于技術(shù)而拙于管理的現(xiàn)象,漸漸使財(cái)務(wù)管理失去了在企業(yè)中應(yīng)有的地位和作用導(dǎo)致企業(yè)的財(cái)務(wù)體系崩盤,進(jìn)一步走向衰亡,中小民營(yíng)企業(yè)最終以失敗告終。
二、中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題
1.缺少優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人才
我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)人員雖然具備一定的專業(yè)知識(shí)和專業(yè)技能,但理財(cái)觀念、方法缺乏創(chuàng)新力,而且基礎(chǔ)工作程度有待加強(qiáng),出現(xiàn)了諸如:會(huì)計(jì)科目使用違規(guī);原始憑證內(nèi)容不完整;理賬不及時(shí)等等問(wèn)題。我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)形成了人才誤區(qū),認(rèn)為財(cái)務(wù)人員應(yīng)該是自己人來(lái)?yè)?dān)任,嚴(yán)重制約了公司財(cái)務(wù)制度的實(shí)施和責(zé)任的認(rèn)定,從外界招聘的財(cái)務(wù)人員數(shù)量有限,并且培訓(xùn)力度較差。
2.制度不健全,內(nèi)部控制薄弱
近年來(lái),內(nèi)部控制在我國(guó)諸多公司開(kāi)始具體實(shí)施,雖然我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)也加強(qiáng)了自身的內(nèi)部控制建設(shè),但是力度相對(duì)薄弱,例如:財(cái)務(wù)核算制度和內(nèi)部控制機(jī)制不合理,導(dǎo)致了會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性尚待斟酌,會(huì)計(jì)核算程序得不到保證,嚴(yán)重影響會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和可靠性,進(jìn)而使財(cái)務(wù)信息失去應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)價(jià)值。內(nèi)部控制的核心是權(quán)責(zé)明確、相互制衡,但是我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)為了成本效益的考慮,將會(huì)計(jì)、出納、財(cái)務(wù)三個(gè)原本獨(dú)立的工作交由一個(gè)人,并且沒(méi)有設(shè)置獨(dú)立的內(nèi)部審計(jì)部門,即使設(shè)置,也是形同虛設(shè)。
3.缺乏風(fēng)險(xiǎn)管理,投資能力較弱
我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)投資行為和決策常常滯后于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,盲目追求多元化經(jīng)營(yíng),認(rèn)為如此一來(lái)就可以分散風(fēng)險(xiǎn)、擴(kuò)大規(guī)模、做強(qiáng)、做大。忽略了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大與其資金實(shí)力及內(nèi)部管理等方面的協(xié)調(diào)性,因此,我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的投資造成的風(fēng)險(xiǎn)是無(wú)法預(yù)知的,風(fēng)險(xiǎn)的管理缺失使得民營(yíng)企業(yè)抵抗不了較強(qiáng)的投資風(fēng)險(xiǎn)損失,隨時(shí)遭受倒閉的危險(xiǎn)。
三、中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題的成因
1.政策及相關(guān)法規(guī)支持力度不足
從我國(guó)現(xiàn)行上市融資、發(fā)行債券的法律法規(guī)和政策導(dǎo)向上看對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)不利,證監(jiān)會(huì)和央行的限制性政策,使中小企業(yè)直接融資缺乏順暢的通道。中國(guó)人民銀行對(duì)商業(yè)銀行的存貸款利率仍然擁有較為直接的控制權(quán),中小民營(yíng)企業(yè)很難通過(guò)債權(quán)和股權(quán)融資的渠道獲得資金。銀行對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)的貸款利率有相當(dāng)幅度的上浮權(quán)利,但這種上浮在很大程度上還是無(wú)法彌補(bǔ)其風(fēng)險(xiǎn),只能通過(guò)設(shè)置“補(bǔ)償性余額”、收取違約延期支付費(fèi)用等等方法彌補(bǔ)這種風(fēng)險(xiǎn)。
2.金融體系及金融機(jī)構(gòu)融資渠道困難
我國(guó)金融體系上的風(fēng)險(xiǎn)管理文化薄弱、制度缺失,銀行、證券、保險(xiǎn)等行業(yè)在分業(yè)經(jīng)營(yíng)體制下缺乏有效的溝通渠道,由于社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)沒(méi)有建立,信用評(píng)價(jià)難以操作,銀行很難篩選出守信企業(yè),無(wú)疑會(huì)使銀行“慎貸”和“惜貸”,使得我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)貸款時(shí),不僅受到貸款與否的置疑,而且,即使能夠申請(qǐng)到貸款,貸款規(guī)模也同樣會(huì)受到限制,再?gòu)牡胤叫缘姆菄?guó)有商業(yè)銀行來(lái)看,其供應(yīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足該公司對(duì)資金的需求,極大限制了該公司的快速成長(zhǎng)。
四、改善中小民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理狀況的策略
1.深化財(cái)務(wù)管理意識(shí),提升財(cái)務(wù)工作人員素質(zhì)
財(cái)會(huì)人員素質(zhì)的高低決定公司發(fā)展快慢,財(cái)會(huì)人才是該公司發(fā)展的命脈,我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)需要重視人才的培養(yǎng)和發(fā)展,民營(yíng)企業(yè)中選拔家庭人員作為工作人員阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展,公司需要轉(zhuǎn)變用人態(tài)度和意識(shí),合理培養(yǎng)和發(fā)展優(yōu)秀的財(cái)務(wù)管理人員。中小民營(yíng)企業(yè)需要加大對(duì)財(cái)務(wù)工作人員的培訓(xùn)力度,及時(shí)更新財(cái)務(wù)人員知識(shí)結(jié)構(gòu),多層次、多角度、全方位開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn),培養(yǎng)既懂經(jīng)營(yíng)又懂財(cái)務(wù)管理的復(fù)合型財(cái)會(huì)人員,為改革發(fā)展提供人才保障。中小民營(yíng)企業(yè)應(yīng)拋棄家庭式任人唯親的陳舊管理觀念,應(yīng)該重視用人唯賢,吸引和留住優(yōu)秀人才的觀念,用事業(yè)留住人才,讓會(huì)計(jì)人員同企業(yè)一起成長(zhǎng)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度建設(shè),建立公司財(cái)務(wù)管理體系
中小民營(yíng)企業(yè)需要非常重視財(cái)務(wù)制度的建設(shè),眾所周知,民營(yíng)企業(yè)不同于資本雄厚的國(guó)有企業(yè),但是在財(cái)務(wù)制度上需要借鑒大型的國(guó)有企業(yè),需要建立較為完善的財(cái)務(wù)制度,保障中小民營(yíng)企業(yè)的長(zhǎng)久運(yùn)營(yíng),應(yīng)當(dāng)遵循針對(duì)性、強(qiáng)制性和可操作性的原則展開(kāi)對(duì)財(cái)務(wù)制度的設(shè)計(jì)。同時(shí),制定科學(xué)的制度,作為財(cái)務(wù)人員的職業(yè)準(zhǔn)則和執(zhí)行依據(jù),例如現(xiàn)金管理制度,采購(gòu)報(bào)銷等制度,如果有條件的話最好制定內(nèi)部控制制度,這樣才能使得我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
3.完善財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng),增強(qiáng)企業(yè)投資能力
現(xiàn)階段,由于網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的快速發(fā)展,信息給中小民營(yíng)企業(yè)帶來(lái)了光明,這就要求公司財(cái)務(wù)信息變得透明化,我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)需要借助科技的進(jìn)步的推動(dòng)力,展開(kāi)對(duì)會(huì)計(jì)信息化的建設(shè),重點(diǎn)在財(cái)務(wù)信息系統(tǒng)方面加大資金的投入,因?yàn)?,這種信息化的投入能夠給公司帶來(lái)巨大的回報(bào)。我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)需要進(jìn)一步推動(dòng)信息科技的發(fā)展,購(gòu)買財(cái)務(wù)管理軟件。利用財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)減低信息不對(duì)稱造成的經(jīng)濟(jì)損失,減少經(jīng)營(yíng)者違背股東利益的行為,在一定程度上控制了公司的經(jīng)營(yíng)環(huán)境,使得中小民營(yíng)企業(yè)運(yùn)用變的科學(xué)合理。
五、結(jié)論
我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)的快速發(fā)展離不開(kāi)技術(shù)支持和人才的開(kāi)發(fā),同時(shí)在資金上也需要加大的扶持力度,我國(guó)中小民營(yíng)企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中遇到的問(wèn)題并不能阻礙我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,這就需要中小民營(yíng)企業(yè)能夠抓住發(fā)展時(shí)機(jī),合理分配資金,重視財(cái)務(wù)管理。因此,我相信在未來(lái)的時(shí)間內(nèi),中小民營(yíng)企業(yè)在我們國(guó)家的經(jīng)濟(jì)地位大大提高,獲得飛速發(fā)展。
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2006年12月4日,中華人民共和國(guó)財(cái)政部頒發(fā)了新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》,并于2007年1月1日起正式施行。這是財(cái)政部執(zhí)行國(guó)務(wù)院授權(quán),對(duì)我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)制度建設(shè)所作的1項(xiàng)重要調(diào)整。這對(duì)于根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要,規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外的各項(xiàng)利益關(guān)系,保障財(cái)務(wù)資源的安全性,協(xié)調(diào)并提高企業(yè)綜合資源的利用效率,促進(jìn)企業(yè)和社會(huì)的和諧發(fā)展,具有1定的現(xiàn)實(shí)意義。
新的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》(以下簡(jiǎn)稱新《通則》),是企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度建設(shè)中的基礎(chǔ)工程建設(shè),我們可以將新《通則》理解為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本準(zhǔn)則。
(1)新《通則》的適用性
新《通則》的第1章第2條規(guī)定:
“中華人民共和國(guó)境內(nèi)依法設(shè)立的具備法人資格的國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)適用本通則。金融企業(yè)除外?!蓖瑫r(shí),該條款又規(guī)定:“其他企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。”
由此可見(jiàn),新《通則》的適用范圍包括兩層含義:(1)本通則的條款適用于國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè);(2)非國(guó)有控股企業(yè)或者其他性質(zhì)的企業(yè),也應(yīng)當(dāng)參照本通則的適用部分對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行規(guī)范。
在實(shí)際運(yùn)行中,國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度及其執(zhí)行,需要保持與新《通則》的1致和協(xié)調(diào);非國(guó)有控股企業(yè)和其他性質(zhì)的企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)制度及其執(zhí)行,需要在不涉及國(guó)有資產(chǎn)決策權(quán)等方面,保持與新《通則》的1致和協(xié)調(diào)。因此,新《通則》作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本準(zhǔn)則,對(duì)各類企業(yè)都具有相當(dāng)廣泛的適用性。
(2)新《通則》的原則性
新《通則》對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理具有嚴(yán)格的原則界定,其中,第1章第3條規(guī)定:
“國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))應(yīng)當(dāng)確定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制,建立健全財(cái)務(wù)管理制度,控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)?!蓖瑫r(shí),該條款又規(guī)定:“企業(yè)財(cái)務(wù)管理應(yīng)當(dāng)按照制定的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,合理籌集資金,有效營(yíng)運(yùn)資產(chǎn),控制成本費(fèi)用,規(guī)范收益分配及重組清算財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)信息管理?!?nbsp;
以上條款的原則性體現(xiàn)在:
1.制度原則。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理是建立在完善的內(nèi)部財(cái)務(wù)管理體制和制度基礎(chǔ)之上的,離開(kāi)了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)部制度建設(shè),就喪失了企業(yè)財(cái)務(wù)管理的制度原則。
2.穩(wěn)健原則。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要堅(jiān)持穩(wěn)健的原則,以規(guī)避和控制財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)的不利影響。
3.戰(zhàn)略指導(dǎo)原則。
企業(yè)財(cái)務(wù)管理需要具有長(zhǎng)遠(yuǎn)和統(tǒng)籌的戰(zhàn)略觀念,將企業(yè)財(cái)務(wù)管理的戰(zhàn)略目標(biāo)與當(dāng)前財(cái)務(wù)工作內(nèi)容緊密聯(lián)系在1起。
4.效率原則。
企業(yè)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源都需要合理籌措,優(yōu)化配置,高效低耗地運(yùn)營(yíng),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)各項(xiàng)財(cái)務(wù)資源的最大利用價(jià)值。
5.合法公平原則。
涉及企業(yè)內(nèi)外利益關(guān)系的處理需要貫徹合法公平原則,財(cái)務(wù)監(jiān)督的主要目的就是保證合法公平原則和效率原則的貫徹。
(3)新《通則》所界定的企業(yè)財(cái)務(wù)管理中的各方職責(zé)
1.財(cái)政部的職責(zé):
根據(jù)國(guó)務(wù)院的授權(quán),財(cái)政部負(fù)責(zé)制定企業(yè)財(cái)務(wù)規(guī)章制度。
2.主管財(cái)政機(jī)關(guān)的職責(zé):
各級(jí)財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)的指導(dǎo)、管理、監(jiān)督。
3.投資者和經(jīng)營(yíng)者的職責(zé):
依據(jù)法律、法規(guī)、本通則和企業(yè)章程的規(guī)定,履行企業(yè)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理職責(zé)。
2、現(xiàn)代企業(yè)法律制度的必要組成部分
根據(jù)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的需要,國(guó)家對(duì)企業(yè)的設(shè)立、運(yùn)營(yíng)、稅收、會(huì)計(jì)等諸方面都建立了必要的法規(guī)、制度。《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》作為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的基本準(zhǔn)則,也是現(xiàn)代企業(yè)法律制度的必要組成部分,這對(duì)于規(guī)范企業(yè)財(cái)務(wù)行為,指導(dǎo)企業(yè)建立健全有效的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,明確企業(yè)各方的權(quán)責(zé)利關(guān)系,合理界定政府管理與企業(yè)自主管理的界限和責(zé)任,具有不可替代的作用。
眾所周知,1993年7月1日開(kāi)始,財(cái)政部就頒布了《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》 (以下簡(jiǎn)稱舊《通則》)。由于當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的制約,圍繞舊《通則》的爭(zhēng)議也很多,主張“《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》無(wú)存在必要”的觀點(diǎn)比較盛行。將堅(jiān)持這種觀點(diǎn)的原因歸納起來(lái),主要包括以下4條:
1.財(cái)務(wù)通則與會(huì)計(jì)準(zhǔn)則存在1定的內(nèi)容重復(fù),取消財(cái)務(wù)通則,可以使“兩則”變“1則”,從而解決內(nèi)容重復(fù)問(wèn)題。
2.財(cái)務(wù)通則與稅法以及公司法也有內(nèi)容1致之處,財(cái)務(wù)通則獨(dú)立存在的意義不大。
3.根據(jù)國(guó)際通行的做法,1般只有會(huì)計(jì)準(zhǔn)則沒(méi)有財(cái)務(wù)通則。
4.取消財(cái)務(wù)通則可以使企業(yè)理財(cái)自主化,只要企業(yè)依法納稅,國(guó)家不必對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)行為進(jìn)行干涉。
一、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的特點(diǎn)
現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理是在傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理基礎(chǔ)上衍生而來(lái)的,與傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理相比,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理更加注重事前預(yù)測(cè)分析、事中控制、事后總結(jié)?;I資和投資活動(dòng)是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容,是在企業(yè)管理中處于中心環(huán)節(jié),內(nèi)部控制注入其中,現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)呈現(xiàn)多元化。
二、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理不足之處的主要表現(xiàn)
(1)財(cái)務(wù)制度方面。完善現(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理制度不能照搬模式,很有必要采用一種健全和細(xì)致的財(cái)務(wù)管理方式來(lái)進(jìn)行財(cái)務(wù)控制。這里所說(shuō)的財(cái)務(wù)控制是指財(cái)務(wù)相關(guān)人員根據(jù)相關(guān)財(cái)經(jīng)法規(guī)、資金預(yù)算以及內(nèi)部會(huì)計(jì)控制等來(lái)監(jiān)督、約束和控制、指導(dǎo)企業(yè)日常的資金開(kāi)支,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的財(cái)務(wù)控制措施。企業(yè)建立健全財(cái)務(wù)管理機(jī)制和控制機(jī)制不僅是其財(cái)務(wù)管理重要任務(wù)之一,還是財(cái)務(wù)管理的基本職能的表現(xiàn)。然而,在現(xiàn)實(shí)中依然有部分企業(yè)不根據(jù)本企業(yè)的特點(diǎn)建立財(cái)務(wù)管理體制,造成管理上的一些漏洞,給企業(yè)帶來(lái)嚴(yán)重的損失。為此,筆者認(rèn)為現(xiàn)代企業(yè)不僅要重視生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,更要重視財(cái)務(wù)管理。未來(lái)的工作中企業(yè)管理人員應(yīng)當(dāng)重視以下幾點(diǎn):一是強(qiáng)化企業(yè)的財(cái)務(wù)管理;二是創(chuàng)新財(cái)務(wù)管理;三是健全財(cái)務(wù)管理制度;四是重視財(cái)務(wù)人員素質(zhì)的提高,通過(guò)以上幾點(diǎn)來(lái)健全和落實(shí)財(cái)務(wù)管理制度是提高財(cái)務(wù)管理水平的有利保障。
(2)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)方面。所謂企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是指在一定的經(jīng)營(yíng)情況下,企業(yè)經(jīng)過(guò)組織財(cái)務(wù)活動(dòng)和處理財(cái)務(wù)關(guān)系所要實(shí)現(xiàn)的目的。目前,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的表現(xiàn)形式有以下幾點(diǎn):一是股東財(cái)富最大化;二是企業(yè)利潤(rùn)最大化;三是企業(yè)價(jià)值最大化;四是經(jīng)濟(jì)效益最大化等。在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中,企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身的特點(diǎn)并綜合考慮各方面的因素來(lái)確定財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。然而在目前的情況下,仍有一些企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)未設(shè)定或者設(shè)定的不明確,極端被動(dòng)的去達(dá)到經(jīng)營(yíng)的業(yè)績(jī),沒(méi)有考慮企業(yè)整體價(jià)值的最大化。企業(yè)不僅需要樹(shù)立目標(biāo),還要在實(shí)踐中充分利用財(cái)務(wù)杠桿來(lái)達(dá)到企業(yè)財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)。
(3)財(cái)務(wù)核算方面。目前,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理的弊端主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)核算失真、資金結(jié)構(gòu)不合理、對(duì)使用資金控制不嚴(yán)、利潤(rùn)不實(shí)等。在企業(yè)管理中財(cái)務(wù)是核心,采用價(jià)值的方式對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)行全過(guò)程的綜合管理是企業(yè)管理的實(shí)質(zhì)。然后由于受到傳統(tǒng)不良思想和財(cái)務(wù)只是核算的影響,導(dǎo)致許多問(wèn)題不利于現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展,致使財(cái)務(wù)管理工作在企業(yè)內(nèi)部不能得到重視。在財(cái)務(wù)核算工作中,許多企業(yè)還是比較遵守財(cái)務(wù)制度的,財(cái)務(wù)核算的方法和賬務(wù)處理是規(guī)范的。但是依然有一小部分企業(yè)為了個(gè)人私利或者企業(yè)利益而不按財(cái)務(wù)制度核算。分析原因主要有以下幾點(diǎn):一是內(nèi)部管理重視不夠;二是外部監(jiān)督不嚴(yán)。
(4)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面。所謂企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要是指由于市場(chǎng)的不確定性等因素影響企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益,導(dǎo)致企業(yè)受損的可能性或者機(jī)會(huì)。在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的。企業(yè)在籌集資金的過(guò)程中由于不合理的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),不恰當(dāng)?shù)娜谫Y模式等都會(huì)給企業(yè)帶來(lái)不好的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn);企業(yè)在投資的時(shí)候如果不考慮投資項(xiàng)目的可行性和風(fēng)險(xiǎn)而盲目的投資,那么企業(yè)很可能就收不回投資;企業(yè)在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中如果不考慮財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),很可能導(dǎo)致企業(yè)受損。為此,企業(yè)不僅要在籌資、投資中考慮風(fēng)險(xiǎn),即便在正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中也應(yīng)當(dāng)重視風(fēng)險(xiǎn)并采取措施來(lái)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。
三、現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)管理創(chuàng)新的對(duì)策與建議
(1)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理人員必須樹(shù)立新的理財(cái)觀念。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度不斷的建立和健全,企業(yè)理財(cái)?shù)睦砟钌钊肴诵?,同時(shí)由于財(cái)務(wù)管理高風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)的不確定性因素的增多等,對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員提出了新的要求,由此樹(shù)立新的理念是現(xiàn)代企業(yè)財(cái)務(wù)人員所必須做的。一是信息觀念要強(qiáng)。隨著市場(chǎng)的多變性,財(cái)務(wù)人員只有迅速、全面、準(zhǔn)確地收集行業(yè)市場(chǎng)相關(guān)信息,才能為決策者提供有用的數(shù)據(jù)。二是具有持續(xù)發(fā)展的理念。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理在追求財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的同時(shí)還要考慮風(fēng)險(xiǎn)和財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),不能僅僅考慮短期的經(jīng)濟(jì)效益,應(yīng)當(dāng)更多的去關(guān)注企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)、持續(xù)、健康發(fā)展的遠(yuǎn)大目標(biāo)和整體的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。三是樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。伴隨著復(fù)雜多變的財(cái)務(wù)管理環(huán)境,財(cái)務(wù)管理人員只有樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),才能采取措施來(lái)化解和規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),將風(fēng)險(xiǎn)對(duì)企業(yè)造成的損失降到最低。
(2)明確企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)財(cái)務(wù)管理的動(dòng)力指向,筆者認(rèn)為企業(yè)應(yīng)當(dāng)合理定位財(cái)務(wù)目標(biāo),財(cái)務(wù)管理及運(yùn)營(yíng)機(jī)制有機(jī)結(jié)合,采取措施不斷優(yōu)化。承擔(dān)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的不單單是股東,債權(quán)人和經(jīng)營(yíng)者也要承擔(dān),比如:企業(yè)的高負(fù)債率使債權(quán)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)上升;經(jīng)營(yíng)者付出的精力、時(shí)間的機(jī)會(huì)成本增大。所以,企業(yè)在確定財(cái)務(wù)管理目標(biāo)時(shí),應(yīng)該綜合考慮企業(yè)各方利益相關(guān)者的依賴關(guān)系,努力實(shí)現(xiàn)各方利益的共贏。
(3)提高企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)所處環(huán)境的適應(yīng)能力。企業(yè)的理財(cái)環(huán)境是指對(duì)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)產(chǎn)生影響的外部條件,是企業(yè)在進(jìn)行財(cái)務(wù)決策時(shí)難以改變的約束條件。理財(cái)環(huán)境涉及的范圍較廣,包括金融環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和法律環(huán)境等。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理不可避免的受到理財(cái)環(huán)境的影響,例如:企業(yè)的籌資受到金融市場(chǎng)環(huán)境、貨幣政策的影響較大;企業(yè)的投資受國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策、法律法規(guī)的約束等?,F(xiàn)代企業(yè)的財(cái)務(wù)管理環(huán)境具有動(dòng)態(tài)性、復(fù)雜性和不可控性等特點(diǎn),企業(yè)必須對(duì)財(cái)務(wù)管理環(huán)境進(jìn)行深入分析,提高企業(yè)對(duì)環(huán)境的應(yīng)變能力。
總之,企業(yè)的財(cái)務(wù)管理活動(dòng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,在現(xiàn)代企業(yè)管理中具有舉足輕重的作用,企業(yè)應(yīng)該樹(shù)立正確的財(cái)務(wù)管理意識(shí),加深對(duì)財(cái)務(wù)管理的認(rèn)識(shí),通過(guò)各種途徑提高企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平,完善企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作,提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,使企業(yè)能夠持續(xù)健康的發(fā)展。
參考文獻(xiàn)
[1]彭成.加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理對(duì)策[J].現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)信息,2010(03).
一、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的問(wèn)題
(一)融資能力差
1.中小企業(yè)自身原因。第一,自有資本不足,缺乏足夠的貸款擔(dān)保品。第二,財(cái)務(wù)不透明,主要包括賬目混亂、財(cái)務(wù)不透明,導(dǎo)致銀行貸款難度和風(fēng)險(xiǎn)。第三,信用意識(shí)淡薄,很多企業(yè)采取各種手段拖欠還款,甚至套取銀行貸款,造成信用危機(jī)。第四,競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力低,很多企業(yè)缺乏創(chuàng)新、缺乏發(fā)展前景,不具備市場(chǎng)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
2.外部市場(chǎng)原因。一是銀行貸款品種不能滿足眾多的中小企業(yè),銀行需要小微企業(yè)提供的質(zhì)押、抵押物不能滿足其融資需求。二是我國(guó)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的信用評(píng)級(jí)體系不健全,由于現(xiàn)在銀行執(zhí)行的評(píng)級(jí)體系多針對(duì)于大中型企業(yè)的特點(diǎn),各個(gè)方面很難符合中小企業(yè)的特點(diǎn)。三是部分金融機(jī)構(gòu)愿意參與小額、高頻的中小企業(yè)貸款,影響小微企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)貸款積極性。
(二)財(cái)務(wù)管理制度不健全
1.財(cái)務(wù)管理意識(shí)淡薄。由于社會(huì)發(fā)展迅猛,很多企業(yè)管理者不能跟上時(shí)代觀念,缺乏新事物認(rèn)識(shí)等問(wèn)題,使得企業(yè)在推進(jìn)管理創(chuàng)新的過(guò)程中遇到各種問(wèn)題,很難順利推進(jìn)。而且很多的中小企業(yè)是私營(yíng)、個(gè)人企業(yè),他們經(jīng)營(yíng)具有很強(qiáng)的個(gè)人色彩,內(nèi)部管理缺乏現(xiàn)代化的管理,缺乏正確的財(cái)會(huì)理念,嚴(yán)重制約了企業(yè)的發(fā)展。
2.管理制度混亂。中小企業(yè)缺乏規(guī)范的管理制度作為企業(yè)發(fā)展的支撐,特別是財(cái)務(wù)管理,因?yàn)橐?guī)模小,內(nèi)部結(jié)構(gòu)單一,這就會(huì)淡化財(cái)務(wù)管理的重要作用,使一個(gè)人身兼多職,而一個(gè)企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)財(cái)會(huì)的嚴(yán)格把控管理,如果缺乏必應(yīng)的財(cái)務(wù)制度就會(huì)造成企業(yè)財(cái)務(wù)上的諸多問(wèn)題,嚴(yán)重制約企業(yè)的發(fā)展。
3.預(yù)算管理不完善。我國(guó)中小企業(yè)預(yù)算機(jī)制還不完善,缺乏科學(xué)的預(yù)算編制方法。有的企業(yè)就沒(méi)有專門的預(yù)算機(jī)構(gòu),沒(méi)有將預(yù)算與實(shí)際財(cái)務(wù)規(guī)劃相結(jié)合,這很不符合現(xiàn)代企業(yè)的發(fā)展形式。還有的單位有預(yù)算編制,但是缺乏后期的反饋,使得預(yù)算在執(zhí)行的過(guò)程中出現(xiàn)偏差而得不到及時(shí)糾正,這也限制了預(yù)算的發(fā)展。
二、中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理問(wèn)題的優(yōu)化策略
(一)解決融資難問(wèn)題
1.中小企業(yè)完善自身發(fā)展。第一,重視產(chǎn)品質(zhì)量和品牌建設(shè)。首先應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)管理規(guī)范,科學(xué)有效地管理制度是一個(gè)企業(yè)做大做強(qiáng)的堅(jiān)強(qiáng)盾石;其次抓質(zhì)量,良好的品質(zhì)加上強(qiáng)有力的品牌效應(yīng),是我們企業(yè)提高市場(chǎng)占有率的有效保證。第二,完善企業(yè)財(cái)務(wù)制度。完善的財(cái)務(wù)制度是企業(yè)管理的核心競(jìng)爭(zhēng)力,財(cái)務(wù)不完整、賬目不清晰很難保證企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。同時(shí),完善、透明的的財(cái)務(wù)是企業(yè)獲取融資的必要條件之一。第三,構(gòu)建企業(yè)核心價(jià)值體系。中小企業(yè)相比大中型企業(yè)規(guī)模要小得多,但是要比大中企業(yè)更靈活,更能體現(xiàn)自己的核心價(jià)值,第四,加強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新。中小企業(yè)結(jié)合自身實(shí)際,分析自己的優(yōu)勢(shì)所在,改進(jìn)當(dāng)前企業(yè)中存在的一些問(wèn)題,提出自身的一套理論或者方法,加強(qiáng)企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。
2.完善市場(chǎng),提供中小企業(yè)發(fā)展保障。完善經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)體系,保障中小企業(yè)發(fā)展,是經(jīng)濟(jì)改革的重要任務(wù)之一。第一,加強(qiáng)立法和政策指引。首先,針對(duì)中小企業(yè)融資的法律法規(guī)進(jìn)行完善,構(gòu)建適合的中小企業(yè)信用評(píng)級(jí)體系。其次是政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)相關(guān)政策向中小企業(yè)傾斜,來(lái)解決融資難等問(wèn)題,包括財(cái)政扶持力度、優(yōu)惠創(chuàng)業(yè)政策、加強(qiáng)財(cái)政補(bǔ)貼等等。第二,完善政策性金融服務(wù)建設(shè)。一是國(guó)家政策引導(dǎo)政策性銀行設(shè)立小微企業(yè)融資部,促進(jìn)金融機(jī)構(gòu)積極向小微企業(yè)放貸。二是專門設(shè)立政策性小微企業(yè)發(fā)展銀行。自下而上建立一批幫助小微企業(yè)發(fā)展的金融機(jī)構(gòu),對(duì)解決大銀行無(wú)法滿足小地方的融資問(wèn)題很有幫助。
(二)健全財(cái)務(wù)管理制度
1.提高意識(shí),增強(qiáng)管理。建立一套完善的財(cái)務(wù)管理制度對(duì)一個(gè)中小企業(yè)來(lái)說(shuō)至關(guān)重要,第一,中小企業(yè)的管理人員要提高自身意識(shí),重視財(cái)務(wù)管理工作,保障財(cái)會(huì)政策的順利實(shí)施,同時(shí),還要提高企業(yè)的財(cái)務(wù)信息質(zhì)量,給企業(yè)打造一個(gè)堅(jiān)定的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)。第二,在財(cái)務(wù)管理中要防止一言堂,提高管理人員在管理中的發(fā)言權(quán)與決策權(quán),杜絕員工是自己的親戚就放松原則,降低執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn),這種阻礙財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行的家族管理對(duì)企業(yè)的發(fā)展危害極大。
2.重視審計(jì),完善預(yù)算信息反饋機(jī)制。財(cái)務(wù)部門要清晰責(zé)任,完善監(jiān)督、獎(jiǎng)懲機(jī)制。嚴(yán)格按照已有制度辦事,減少人的管理,引導(dǎo)單位有序發(fā)展。中小企業(yè)要完善內(nèi)部審計(jì)制度,將審計(jì)部門重視起來(lái),真正意識(shí)到審計(jì)在控制和監(jiān)督方面的作用。預(yù)算信息反饋機(jī)制可以加強(qiáng)中小企業(yè)預(yù)算的控制,更加明確實(shí)際工作中與目標(biāo)之間的偏差并及時(shí)作出調(diào)整。信息反饋機(jī)制還可以根據(jù)市場(chǎng)變化實(shí)時(shí)進(jìn)行對(duì)比,修正偏差,為中小企業(yè)發(fā)展找到正確方向。
關(guān)鍵詞:中小型企業(yè)財(cái)務(wù)管理體制
abstract:at present,the small and mediumsized enterprise social stability is playing to the national economy and the pivotal role,but also has many problems in the financial control,like financial system not perfect,fixed asset management chaotic and so on,in view of this question,this article from enhancement aspects and so on government supervising and managing and financial calculation puts forward the concrete countermeasure proposal.
keywords:small and mediumsized enterprise financial control system
目前,我國(guó)中小企業(yè)數(shù)目眾多,對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定起著舉足輕重的作用。但是,由于行業(yè)地區(qū)分布廣泛,產(chǎn)出規(guī)模小、資本和技術(shù)構(gòu)成較低等因素,所以,必須引起各方注意,以促進(jìn)我國(guó)中小企業(yè)的改革與發(fā)展。
在我國(guó)中小企業(yè)中,由于解決就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人口的75%,所以,導(dǎo)致了工作人員素質(zhì)參差不齊,另一方面,有相當(dāng)一部分經(jīng)理人忽視了財(cái)務(wù)管理的核心地位,管理思想僵化、落后,財(cái)務(wù)管理隨意性強(qiáng),使企業(yè)管理限于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)型管理格局中。另外,地方政府行業(yè)管理部門大量干預(yù),使中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)短期化,財(cái)務(wù)管理受企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的影響過(guò)大,使得我國(guó)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理現(xiàn)狀不容樂(lè)觀。加強(qiáng)中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理追在眉睫。
1.中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理中存在的主要問(wèn)題
1.1財(cái)務(wù)制度不健全。由于中小企業(yè)財(cái)務(wù)核算和財(cái)務(wù)制度上的空位,財(cái)會(huì)人員自身素質(zhì)參差不齊,大多數(shù)企業(yè)缺乏完整的內(nèi)部財(cái)務(wù)制度,使會(huì)計(jì)核算隨意化。如原始憑證管理、定額管理、計(jì)量驗(yàn)收管理等方面無(wú)制度可言,財(cái)務(wù)部門職責(zé)權(quán)限、財(cái)會(huì)人員崗位責(zé)任制、財(cái)務(wù)處理程序制度、稽核制度等方面也混亂無(wú)序,使會(huì)計(jì)信息失真,導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
1.2資產(chǎn)管理混亂。購(gòu)置固定資產(chǎn)不登記或因沒(méi)有取得發(fā)票無(wú)法入帳從而造成帳實(shí)不符。
1.3現(xiàn)金管理混亂。大多數(shù)中小企業(yè)經(jīng)常出現(xiàn)現(xiàn)金不足或閑置,信用管理水平低,缺少有力的管理措施,企業(yè)財(cái)務(wù)人員隨意支取現(xiàn)金長(zhǎng)期不結(jié)算,現(xiàn)金收入與費(fèi)用也不入帳等現(xiàn)象阻礙了資金流速。
1.4應(yīng)收帳款管理不力。由于資金呆滯,多數(shù)材料采購(gòu)及銷售采用現(xiàn)金交易,造成應(yīng)收帳款居高不下,從而增加壞帳數(shù)量。
1.5管理模式僵化,管理觀念陳舊。一方面,中小企業(yè)典型的管理模式是所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的高度統(tǒng)一,企業(yè)的投資者同時(shí)就是經(jīng)營(yíng)者,這種模式勢(shì)必給企業(yè)的財(cái)務(wù)管理帶來(lái)負(fù)面影響。中小企業(yè)中相當(dāng)一部分屬于個(gè)體、私營(yíng)性質(zhì),在這些企業(yè)中,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者集權(quán)現(xiàn)象嚴(yán)重,并且對(duì)于財(cái)務(wù)管理的理論方法缺乏應(yīng)有的認(rèn)識(shí)和研究,致使其職責(zé)不分,越權(quán)行事,造成財(cái)務(wù)管理混亂,財(cái)務(wù)監(jiān)控不嚴(yán),會(huì)計(jì)信息失真等。企業(yè)沒(méi)有或無(wú)法建立內(nèi)部審計(jì)部門,即使有,也很難保證內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性。另一方面,企業(yè)管理者的管理能力和管理素質(zhì)差,管理思想落后。有些企業(yè)管理者基于其自身的原因,沒(méi)有將財(cái)務(wù)管理納入企業(yè)管理的有效機(jī)制中,缺乏現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理觀念,使財(cái)務(wù)管理失去了它在企業(yè)管理中應(yīng)有的地位和作用。
2.解決中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的具體對(duì)策
2.1政府加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)。中小型企業(yè)規(guī)模小,抵御風(fēng)險(xiǎn)能力差,財(cái)務(wù)管理也明顯處于劣勢(shì),為保護(hù)中小企業(yè)健康發(fā)展,發(fā)揮其應(yīng)有作用,我國(guó)政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中小企業(yè)立法和相關(guān)政策出臺(tái),從客觀上要求國(guó)家通過(guò)穩(wěn)定的金融機(jī)構(gòu)給予適當(dāng)扶持,加快建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系。在建立中小企業(yè)信用擔(dān)保過(guò)程中,應(yīng)建立信用擔(dān)保制度和建立其它社會(huì)化服務(wù)體系。為中小企業(yè)融資提供形式多樣的服務(wù),如允許符合條件企業(yè)發(fā)行債券,存貨和應(yīng)收款作為抵押,專利權(quán)作為質(zhì)押擔(dān)保等。
2.2加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。
2.2.1首先應(yīng)加強(qiáng)資金管理。準(zhǔn)確預(yù)測(cè)資金收回和支付時(shí)間。如進(jìn)貨時(shí)間和應(yīng)收帳款收回時(shí)間有效組合,資金來(lái)源和動(dòng)用得到有效配合,如不能用借款購(gòu)固定資產(chǎn),否則易造成資金收支失衡、資金拮據(jù)。
2.2.2加強(qiáng)存貨和應(yīng)收帳款管理。近年來(lái),很多中小企業(yè)陷入資金短缺的困境,為解決這一困難,首先加強(qiáng)存貨管理,盡量壓縮庫(kù)存物資,避免資金呆滯,盡量做到零庫(kù)存標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)應(yīng)收帳款管理,定期核對(duì)應(yīng)收帳款,嚴(yán)格控制帳齡管理。
2.2.3從單純核算向全面參與企業(yè)經(jīng)營(yíng)決策轉(zhuǎn)移。企業(yè)財(cái)會(huì)部門作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)信息中心,必須積極全面參與企業(yè)的各項(xiàng)決策。一是參與企業(yè)的投資決策。從效益角度做好項(xiàng)目的可行性論證。二是參與企業(yè)的生產(chǎn)決策,分析各產(chǎn)品的邊際貢獻(xiàn)。三是參與企業(yè)的營(yíng)銷決策,在擴(kuò)大和提高市場(chǎng)份額和資金回籠率的基礎(chǔ)上,制定激勵(lì)銷售的政策措施。四是參與企業(yè)的分配決策,正確處理好國(guó)家、企業(yè)、職工三者利益關(guān)系。
2.2.4從事后算帳向事前預(yù)測(cè)、事中控制、及時(shí)分析方面轉(zhuǎn)移。事前預(yù)測(cè),重點(diǎn)是建立市場(chǎng)信息反饋機(jī)制,搞好市場(chǎng)預(yù)測(cè),包括市場(chǎng)信息的收集、篩選、反饋等;同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)測(cè)情況,利用現(xiàn)代管理方法,做好財(cái)務(wù)預(yù)算的編制工作。事中控制,就是根據(jù)財(cái)務(wù)預(yù)算分解下達(dá)的目標(biāo),對(duì)各責(zé)任單位的執(zhí)行情況和影響目標(biāo)的各種因素進(jìn)行系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)、控制;同時(shí)開(kāi)展財(cái)務(wù)分析,對(duì)各責(zé)任單位和責(zé)任點(diǎn)做出全面的分析,提出增銷、節(jié)支、降耗的建議和對(duì)策,從而更好地發(fā)揮財(cái)會(huì)部門的參謀助手作用。
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