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(一)郵政單位財務(wù)管理的問題產(chǎn)生分析
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),很多郵政單位在整體財務(wù)管理和財務(wù)內(nèi)部管理機(jī)制劃分非常不明確。而且財務(wù)管理制度在很多郵政業(yè)務(wù)方面并不能體現(xiàn),也是集中出現(xiàn)的問題,并且有些郵政單位從不進(jìn)行主動實(shí)行的財務(wù)管理制度。很多郵政相應(yīng)的部門都是在工作過程中出現(xiàn)問題后在單獨(dú)進(jìn)行財務(wù)審查措施,這就造成整個單位不能整體進(jìn)行財務(wù)管理,財務(wù)管理機(jī)制基本成為擺設(shè)的存在,對于整個系統(tǒng)用來說存在著很大的風(fēng)險隱患。還有很多問題體現(xiàn)在,本單位對于職工的財務(wù)制度思想教育跟進(jìn)不及時,業(yè)績關(guān)心程度遠(yuǎn)高于思想關(guān)心,這就造成很多并不能發(fā)生的財務(wù)問題的思想產(chǎn)生,而得不到及時的控制。從客觀的角度來看,這是極其不正確的,正是因?yàn)閷τ趩T工的管理失控,造成很多財務(wù)問題的產(chǎn)生,而在處理發(fā)生問題方面,單位只是單方面的堵漏措施,財務(wù)管理制度和內(nèi)部管控制度只會一時出現(xiàn),當(dāng)問題解決后,就又回到惡性循環(huán)當(dāng)中。在很多郵政單位都是管理制度口頭派,各種規(guī)章制度都體現(xiàn)在墻面上,而在實(shí)際工作當(dāng)中根本沒有制度管理的概念。
(二)提高內(nèi)部管控和財務(wù)管理制度的執(zhí)行力
為了提高郵政系統(tǒng)的可持續(xù)性發(fā)展,郵政系統(tǒng)的各個部門必須按照一套財務(wù)管理制度和內(nèi)部管控執(zhí)行,建立定期和臨時的財務(wù)管理制度思想教育。在內(nèi)部管控方面,要充分的調(diào)動員工的積極性,踴躍和自主的進(jìn)行自檢、監(jiān)督等財務(wù)管理制度的實(shí)施,結(jié)合國家財務(wù)規(guī)定創(chuàng)建一套符合本單位的財務(wù)管理辦法和內(nèi)部管控機(jī)制。創(chuàng)建層次管理模式、階梯式管理模式、交叉式管理模式等,加強(qiáng)執(zhí)行力的操作。對于郵政單位內(nèi)部財務(wù)控制方面,單位要明確劃分主次關(guān)系,做到在財務(wù)制度面前人人平等,設(shè)立專門的財務(wù)監(jiān)督、內(nèi)部監(jiān)督人員或班子。單位負(fù)責(zé)人要主動擔(dān)任主管,并全力配合監(jiān)督工作。并且在操作上要嚴(yán)格按照規(guī)章制度進(jìn)行,充分的保障財務(wù)管理制度在單位的運(yùn)行。保障管控機(jī)制長期有效的執(zhí)行。在問題處理方面,必須做到透明化處理所有問題,不回避、不逃避、不畏懼的態(tài)度。對于個人出現(xiàn)問題的,在處理上要做到公平、公正、公開的原則。根據(jù)郵政企業(yè)的整體情況,增設(shè)信息化財務(wù)管理,實(shí)現(xiàn)財務(wù)全面管控,定期進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。對于財務(wù)基礎(chǔ)的管理建設(shè),必須合理,確立會計師為內(nèi)部管控的主體,因?yàn)橹挥袉挝粌?nèi)部的會計師才能真正了解單位財務(wù)出現(xiàn)的問題,而作為郵政單位的會計師必須具備,良好的職業(yè)操守,只有這樣才能夠讓單位實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)最大保障化。只有確立財務(wù)制度重要性和必要性,才能保證執(zhí)行過程中不出現(xiàn)問題。
二、郵政單位在財務(wù)管理制度制定要點(diǎn)
郵政單位在財務(wù)管理制度制定方面,必須要做到人性化執(zhí)行,充分的考慮問題是如何產(chǎn)生的,并杜絕此類問題的再次發(fā)生。一定嚴(yán)格按照國家法律的層面進(jìn)行財務(wù)制度建設(shè),一切的措施都是有章可循有法可依的。
(一)郵政單位財務(wù)管理可持續(xù)性發(fā)展建議
財會管理是保障一個單位可持續(xù)性發(fā)展的重要保障,郵政單位的財務(wù)管理制度的建設(shè),必須圍繞會計統(tǒng)計制度、單位整體經(jīng)濟(jì)效益的控制、會計核算、資金籌集等。郵政單位的財務(wù)管理重點(diǎn)應(yīng)該放在資金的籌集和運(yùn)用、成本核算、有形資產(chǎn)運(yùn)作、無形資產(chǎn)等。郵政單位的成本核算以及運(yùn)用如果不能很好的進(jìn)行管理,那么一旦出現(xiàn)問題就是致命性的問題。作為主要貨幣的體現(xiàn),成本運(yùn)用要有預(yù)見性,要有充足的運(yùn)用計劃,嚴(yán)格控制財務(wù)的輸出與流向,財務(wù)管理人員要仔細(xì)核算本單位的成本運(yùn)行,對于市場要分析到位,并對項(xiàng)目進(jìn)行可行性調(diào)研。作為郵政單位的財務(wù)管理人員要經(jīng)常性的補(bǔ)充經(jīng)濟(jì)思想性,對于單位的資本運(yùn)營要有自己的見解,并根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌鲞\(yùn)行情況給出建設(shè)性意見。在內(nèi)部管控方面,財務(wù)管理人員要準(zhǔn)確的了解當(dāng)?shù)氐馁Y金運(yùn)行情況、市場經(jīng)營情況,交易規(guī)模等,這樣有利于本單位的資金運(yùn)行和風(fēng)險投資等。
(二)郵政單位財務(wù)管理中的票據(jù)和存儲的重要性
郵政單位財務(wù)的管理制定的主要因素,取決于財務(wù)管理人員的基本素質(zhì),以及單位的整體配合能力,無論是單獨(dú)的財務(wù)管理人員,還是財務(wù)管控小組,都要做到在單位整體成本運(yùn)營環(huán)節(jié)不出現(xiàn)疏漏、資本運(yùn)營合理化、單位經(jīng)濟(jì)效益最大化為最終目標(biāo)。郵政單位必須對票據(jù)的管理必須在法律框架下執(zhí)行,所有收據(jù)都要有存根保留,所有支出必須清晰明了,財務(wù)記錄是體現(xiàn)郵政單位的整體業(yè)績,越復(fù)雜的數(shù)據(jù)越要細(xì)致處理,并根據(jù)不同類別的業(yè)務(wù)進(jìn)行類別劃分。逐步實(shí)現(xiàn)財務(wù)信息系統(tǒng)化,做到隨時查閱,隨時匯總的程度。所有的財務(wù)數(shù)據(jù)、票據(jù)、賬本、報表等,都要嚴(yán)格按照國家《財務(wù)法規(guī)》下進(jìn)行整理、備份、核算等。
三、結(jié)語
黨的十以來,全總和各級黨政機(jī)關(guān)根據(jù)中央有關(guān)規(guī)定,相繼出臺了厲行節(jié)約,反對浪費(fèi)的一系列規(guī)定,對國內(nèi)差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等,根據(jù)工作特點(diǎn),綜合考慮各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、有關(guān)貨物和服務(wù)的市場價格水平,制定了不同地區(qū)的公務(wù)活動經(jīng)費(fèi)開支范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)。各級工會組織應(yīng)嚴(yán)格按照中央和全總有關(guān)文件精神,會同紀(jì)檢部門共同研究制定具體執(zhí)行細(xì)則,并通過財務(wù)會計制度予以規(guī)范。在制度宣傳和實(shí)施方面,有些地區(qū)工會把修訂好的差旅、因公臨時出國(境)、公務(wù)接待、會議、培訓(xùn)等公務(wù)活動經(jīng)費(fèi)開支范圍、標(biāo)準(zhǔn)及報銷程序等印成小冊子,發(fā)放到每個工作人員手中,嚴(yán)格按此執(zhí)行。在財務(wù)報銷過程中,還根據(jù)不同事項(xiàng),要求報銷人提供由紀(jì)檢人員參與的主席辦公會議紀(jì)要等有關(guān)文件說明,讓每一項(xiàng)支出更規(guī)范,手續(xù)更完備。這些做法值得提倡和借鑒。
二、細(xì)化預(yù)算管理,加強(qiáng)內(nèi)部控制
工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算是經(jīng)一定程序核定的工會經(jīng)費(fèi)年度收支計劃,是工會財務(wù)管理的重要內(nèi)容之一。根據(jù)中央“八項(xiàng)規(guī)定”要求,各級工會預(yù)算編制要實(shí)行科學(xué)化、精細(xì)化管理,壓縮行政支出,特別是“三公經(jīng)費(fèi)”支出。
1.推行部門預(yù)算,提高經(jīng)費(fèi)使用的透明度。
各部門應(yīng)根據(jù)下一年度工作安排,對每一項(xiàng)經(jīng)費(fèi)支出列出詳盡的預(yù)算說明,并明確地分配到具體項(xiàng)目上。在工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排上,要面向基層,重點(diǎn)向服務(wù)職工群眾、維護(hù)權(quán)益、推動發(fā)展等方面傾斜,對職工群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的一些突出問題,要加大工會經(jīng)費(fèi)投入予以解決。要優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保證工會重點(diǎn)工作的資金需求,分管領(lǐng)導(dǎo)要對每一項(xiàng)預(yù)算的合理性、準(zhǔn)確性把關(guān)確認(rèn),最后形成詳細(xì)的預(yù)算支出明細(xì),并在今后工作中按照“支出明細(xì)”嚴(yán)把支出關(guān)。
2.做好規(guī)范、科學(xué)的預(yù)算編報,提高預(yù)算的管理水平,強(qiáng)化預(yù)算約束。
工會各部門在經(jīng)費(fèi)支出報銷時,應(yīng)提供年初該項(xiàng)業(yè)務(wù)的預(yù)算支出明細(xì),在預(yù)算范圍內(nèi)報銷。要建立預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度檢查制度,根據(jù)各部門年初工作安排,及時督促各項(xiàng)業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)報銷,嚴(yán)禁年底集中報銷。對年初無預(yù)算或超預(yù)算的費(fèi)用一律不報,因上級機(jī)關(guān)、政府臨時工作安排發(fā)生的費(fèi)用,要有紀(jì)委巡視組參與的主席辦公會研究同意,并附上級機(jī)關(guān)、政府的相關(guān)通知或文件才能報銷。要加強(qiáng)各部門預(yù)算管理,使各部門在具體工作中有目標(biāo)可尋,有制度可依,減少資金支出的隨意性,形成有效的內(nèi)部控制。
三、探索工會經(jīng)費(fèi)預(yù)算績效管理制度
關(guān)鍵詞:現(xiàn)代企業(yè)制度;財務(wù)管理;目標(biāo);創(chuàng)新
隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,深化企業(yè)改革的力量不斷加大,面對激烈的市場競爭,企業(yè)要想生存和發(fā)展,就必須強(qiáng)化財務(wù)管理,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,構(gòu)建科學(xué)的管理體系,使之不斷創(chuàng)新完善。
1現(xiàn)代財務(wù)管理的目標(biāo)
財務(wù)管理目標(biāo)是在特定的理財環(huán)境中,通過組織財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系所要達(dá)到的目的。企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)對整個企業(yè)管理活動具有根本性的影響,確立企業(yè)財務(wù)管理目標(biāo)是明確現(xiàn)財思想、建立現(xiàn)財方法和措施必須重點(diǎn)考慮的問題財務(wù)管理是企業(yè)管理的重要組成部分,負(fù)責(zé)企業(yè)資金的獲得和有效使用的管理工作,企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)取決于企業(yè)的總目標(biāo)。創(chuàng)辦企業(yè)的目的是為了擴(kuò)大財富,企業(yè)的價值在于它能給投資者帶來未來報酬,因此,現(xiàn)階段企業(yè)財務(wù)管理的目標(biāo)應(yīng)該是“企業(yè)價值最大化”為主,兼具相關(guān)者利益最大化。這一目標(biāo),既反映了利潤取得的時間,也反映了資本和獲利之間的關(guān)系,還反映了受風(fēng)險大小的影響。在現(xiàn)代企業(yè)中典型的組織形式是公司制。股東作為出資者,為保證其利益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),直接或間接通過各種形式來參與管理。董事會和總經(jīng)理行使直接經(jīng)營權(quán),必須全面直接地參與對公司重大財務(wù)事項(xiàng)的決策和管理。這在財務(wù)上就形成了最高層次的財務(wù)管理行為。經(jīng)營者的財務(wù)決策和管理落實(shí)到企業(yè)內(nèi)部主管財務(wù)的副總經(jīng)理和財務(wù)經(jīng)理頭上,他們行使的是決策事項(xiàng)的執(zhí)行權(quán)和日常管理權(quán),如協(xié)助總經(jīng)理主持公司的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作,實(shí)施年度經(jīng)營計劃和投資方案等,這就構(gòu)成了中層財務(wù)管理行為。在基層,各管理人員的主要任務(wù)則是按照已制定的預(yù)算和計劃標(biāo)準(zhǔn)開展具體工作,保證上層決策實(shí)施到位。由此可見,各級管理層次對財務(wù)管理的目標(biāo)及側(cè)重點(diǎn)各不相同。所有者最大的要求就是投資收益最大化,經(jīng)營者的財務(wù)管理目標(biāo)是在保證企業(yè)生存、發(fā)展的前提下,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值增值,也就是在保證企業(yè)償債能力的前提下,有效地使用資金,實(shí)現(xiàn)企業(yè)價值增值。
2財務(wù)管理與現(xiàn)代企業(yè)制度的關(guān)系
公司制是現(xiàn)代企業(yè)制度的主要形式?,F(xiàn)代企業(yè)制度就是指以股份有限公司和有限責(zé)任公司為主要形式的比較規(guī)范的公司制度?,F(xiàn)代財務(wù)管理是與公司制度相伴產(chǎn)生和發(fā)展的,他們都存在于相同的社會基礎(chǔ),即公司制度下的所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離?,F(xiàn)代財務(wù)管理發(fā)展至今,已成為由籌資決策、投資決策、股利決策組成的現(xiàn)財活動?,F(xiàn)代財務(wù)管理與現(xiàn)代企業(yè)制度是相互促進(jìn)、相輔相成互為保證關(guān)系。在建立現(xiàn)代企業(yè)制度進(jìn)程中必須強(qiáng)化財務(wù)管理,而強(qiáng)化財務(wù)管理也離不開現(xiàn)代企業(yè)制度這一前提條件。在現(xiàn)代企業(yè)制度下,公司要做到“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我約束、自我發(fā)展,就得是企業(yè)的籌資、投資、股利分配等活動與現(xiàn)代企業(yè)制度相適應(yīng)?,F(xiàn)代財務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容之一,它是根據(jù)財經(jīng)法規(guī)制度,按照財務(wù)管理原則,組織公司財務(wù)活動,處理財務(wù)關(guān)系的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理工作?,F(xiàn)代財務(wù)管理是在傳統(tǒng)財務(wù)管理基礎(chǔ)上的揚(yáng)棄發(fā)展,與封閉、事后、靜態(tài)為主要特色的財務(wù)管理有很大區(qū)別,更強(qiáng)調(diào)事前預(yù)測、事中控制、事后分析,涉及企業(yè)管理各個方面,成為企業(yè)管理的中心?,F(xiàn)代財務(wù)管理在為適應(yīng)現(xiàn)代管理企業(yè)制度而進(jìn)行強(qiáng)化的同時,又在很大程度上對現(xiàn)代化企業(yè)制度產(chǎn)生反作用?,F(xiàn)代財務(wù)管理的功能和作用發(fā)揮的好,可以促進(jìn)現(xiàn)代企業(yè)制度的進(jìn)一步完善。反之,將會阻礙現(xiàn)代企業(yè)制度落到實(shí)處。由此可見,企業(yè)財務(wù)管理在推動現(xiàn)代企業(yè)制度建立的進(jìn)行中,將會發(fā)揮其巨大作用。3現(xiàn)代企業(yè)制度下財務(wù)管理的創(chuàng)新
3.1全面實(shí)施財務(wù)預(yù)算管理實(shí)施財務(wù)預(yù)算管理對提高企業(yè)經(jīng)營管理水平,加強(qiáng)財務(wù)監(jiān)控,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,有著積極的促進(jìn)作用。財務(wù)預(yù)算管理就是為適應(yīng)市場對企業(yè)的要求,根據(jù)企業(yè)特點(diǎn)和市場信息,超前提出財務(wù)預(yù)算,有計劃、有步驟地實(shí)施財務(wù)決策,使財務(wù)管理從被動應(yīng)付和機(jī)械算賬轉(zhuǎn)變?yōu)槌翱刂坪涂茖W(xué)理財。推行全面預(yù)算管理,通過設(shè)定的預(yù)算管理體制,發(fā)揮各級預(yù)算分管部門和預(yù)算責(zé)任單位的職能作用,對預(yù)算期內(nèi)的全部投入和產(chǎn)出所反映的收入、成本、費(fèi)用、盈利和財務(wù)狀況,逐級編制全面預(yù)算,分級實(shí)施控制并嚴(yán)格考核,從而最優(yōu)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。這樣使現(xiàn)有財務(wù)管理的事后反映變?yōu)槭虑邦A(yù)算、事中控制和事后考評,變結(jié)果控制為過程控制,在企業(yè)內(nèi)部實(shí)行全員、全過程和全方位控制,在企業(yè)內(nèi)部形成控制網(wǎng)絡(luò),橫向到邊,縱向到底,逐點(diǎn)聯(lián)動,使企業(yè)經(jīng)營活動始終處于有效的控制狀態(tài)。
3.2建立控制標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)成本管理成本是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵,決定著企業(yè)競爭能力的強(qiáng)弱、盈利能力的大小。強(qiáng)化財務(wù)管理,應(yīng)把成本管理作為提高經(jīng)濟(jì)效益活動的主攻方向,建立以成本控制為手段的成本管理制度。目前國企存在一些該提不提、該攤不攤以實(shí)現(xiàn)企業(yè)短期效益的情況;有的企業(yè)成本費(fèi)用開支混亂,損失浪費(fèi)嚴(yán)重,加重了企業(yè)的負(fù)擔(dān);還有的企業(yè)核算方法落后。這些都造成了企業(yè)的潛虧隱患,長此以往,就會陷入資金無法周轉(zhuǎn)的困難境地。因此必須高度重視成本預(yù)測,加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化全員成本意識。通過宣傳教育,使企業(yè)每個職工深刻認(rèn)識到抓住降低成本就抓住了企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益、擺脫困難、求得生存發(fā)展的主要矛盾和突破口。同時,實(shí)施成本控制,加大考核力度。成本控制是根據(jù)預(yù)定的成本目標(biāo),對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中的勞動耗費(fèi),進(jìn)行約束和調(diào)節(jié),發(fā)現(xiàn)偏差,糾正偏差,以實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo),促進(jìn)成本不斷降低。
3.3樹立以人為本的理財觀念重視人的發(fā)展與管理是知識經(jīng)濟(jì)時代的基本趨勢和客觀要求,是現(xiàn)代管理發(fā)展的基本趨勢。企業(yè)財務(wù)管理要把對人的激勵和約束放在首位,建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制,充分挖掘和發(fā)揮人的潛能,調(diào)動人的創(chuàng)造性、主體性和自覺性。與此同時,財務(wù)目標(biāo)不僅要考慮財務(wù)資本所有者的資本增值最大化、債權(quán)者的償債能力最大化、政府的社會經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)最大化、社會公眾的社會經(jīng)濟(jì)責(zé)任和績效最大化,更要考慮人力資本所有者(經(jīng)營者與員工)的薪金收入最大化和參與企業(yè)稅后利潤分配的財務(wù)要求.應(yīng)該注意到樹立以人為本的理財觀念要求做到:第一,增加人力資源投資,提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工質(zhì)量;第二,推行財務(wù)分層管理和全員財務(wù)管理,實(shí)行民主和參與式財務(wù)管理,提高員工對財務(wù)的參與意識;第三,加大軟資源投資力度,為培育企業(yè)文化和良好人際關(guān)系創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
3.4強(qiáng)化風(fēng)險管理,促進(jìn)競爭與合作相統(tǒng)一在知識經(jīng)濟(jì)時代,由于信息傳播和知識增長速度的加快,媒體空間的無限擴(kuò)大,產(chǎn)品壽命周期的不斷縮短及無形資產(chǎn)投入速度快等因素的影響,企業(yè)必將面臨更大的風(fēng)險,加之在新的世紀(jì)中,以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為內(nèi)容的風(fēng)險投資在企業(yè)投資總額中的比重日趨上升。而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高風(fēng)險性,使企業(yè)的投資風(fēng)險不斷膨脹。這些都使得風(fēng)險管理在財務(wù)管理中的重要性進(jìn)一步提高。因此,要求企業(yè)財務(wù)人員必須不斷更新知識,樹立正確的風(fēng)險觀,善于捕捉環(huán)境變化帶來的不確定因素,提高對環(huán)境變化帶來的不確定因素進(jìn)行科學(xué)預(yù)測和應(yīng)對的能力,加強(qiáng)風(fēng)險理財觀念,有預(yù)見地采取各種防范措施,把可能遭受的風(fēng)險損失降到最低限度。
參考文獻(xiàn)
(一)管理意識存在偏差
財務(wù)會計工作自從企業(yè)誕生以來就已經(jīng)出現(xiàn),但是在過去很長一段時間內(nèi)財務(wù)會計工作都僅僅作為一項(xiàng)被動工作而存在,主要工作內(nèi)容也局限于一些簡單的財務(wù)會計操作實(shí)務(wù),而在現(xiàn)代企業(yè)的財務(wù)會計管理工作當(dāng)中應(yīng)該予以加強(qiáng)的全局管理職能卻仍然未能得到體現(xiàn)。造成這一問題的原因主要是因?yàn)槠髽I(yè)管理者將更多的精力放在能夠?yàn)槠髽I(yè)贏得直接經(jīng)濟(jì)效益的生產(chǎn)、銷售等窗口部門,對于內(nèi)部管理尤其是財務(wù)管理工作不甚關(guān)心,所以想要提升財務(wù)會計管理工作質(zhì)量就必須先扭轉(zhuǎn)這種管理意識上的偏差。
(二)管理手段落后
當(dāng)今社會是網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、信息化高速發(fā)展的社會,對于網(wǎng)絡(luò)、管理軟件、信息化交流工具的應(yīng)用也普遍推行于各行各業(yè),但是對于大多數(shù)企業(yè)管理者而言,一方面礙于有限的資金,另一方面也由于管理意識不夠先進(jìn),因此在建設(shè)資金的分配方面也更傾向于窗口部門而忽視了內(nèi)部管理工作也需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理手段的升級,尤其是對于需要不斷提升信息數(shù)據(jù)收集、分析能力的財務(wù)會計管理部門,管理手段的落后直接導(dǎo)致他們無法及時有效的進(jìn)行數(shù)據(jù)收集,無法準(zhǔn)確掌握其他部門在資金流動及財務(wù)運(yùn)作方面的具體情況,無法對市場變化做出快速而敏銳的反應(yīng)與判斷,進(jìn)而影響到整個企業(yè)的健康有序發(fā)展。
(三)具體管理制度有待加強(qiáng)
管理工作的質(zhì)量高低不僅受到管理意識及管理手段的影響,更重要的是必須具有科學(xué)合理的管理制度加以約束。而當(dāng)前在許多企業(yè)的財務(wù)會計管理工作當(dāng)中仍然缺乏行之有效、科學(xué)合理的管理制度,從而讓管理工作難以真正發(fā)揮自身效用。比如在資產(chǎn)管理工作中的粗糙、程式化,沒有真正實(shí)現(xiàn)對固定資產(chǎn)的有序管理,不僅難以提升固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)價值發(fā)揮,還普遍存在著國有資產(chǎn)流失、固定資產(chǎn)分配不均等負(fù)面問題。在預(yù)算管理及成本控制工作方面也沒有做到有機(jī)結(jié)合,預(yù)算管理與成本控制的想脫離,讓資金管理工作陷入兩難局面,無法有效提升其經(jīng)濟(jì)價值最大化發(fā)揮,無法真正實(shí)現(xiàn)資金管理的精細(xì)化控制。此外在會計基礎(chǔ)工作的制度建設(shè)方面也不夠嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,從而在很長一段時間內(nèi)都沒有看到會計基礎(chǔ)工作的質(zhì)量有讓人滿意的進(jìn)步,此外在會計檔案的使用效率及安全管理方面也一直停步不前。上述問題如果不能得到及時有效解決不僅直接影響財務(wù)會計管理工作的健康開展,對于企業(yè)全面建設(shè)以及整個行業(yè)乃至國內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展都將造成不小影響。
二、加強(qiáng)企業(yè)財務(wù)會計管理制度建設(shè)的思考
前文我們就當(dāng)前企業(yè)在財務(wù)會計管理工作方面存在的問題進(jìn)行了初步探討,想要切實(shí)提升企業(yè)財務(wù)會計管理工作質(zhì)量就必須針對這些問題進(jìn)行有的放矢的對策研究。
(一)樹立科學(xué)管理意識
現(xiàn)代企業(yè)在財務(wù)會計管理工作方面的科學(xué)管理意識不僅僅表現(xiàn)為明確其在企業(yè)全面管理工作中的重要性與突出地位,更重要的是要明確其具體管理內(nèi)容以及如何才能夠真正有效的將這種重要性意識滲透于日常管理及工作當(dāng)中,要實(shí)現(xiàn)這一點(diǎn)就必須大力加強(qiáng)對財務(wù)會計管理工作具體內(nèi)容的學(xué)習(xí)與掌握,尤其是對于企業(yè)的最高管理者、經(jīng)營者與決策者,這種切實(shí)的學(xué)習(xí)是必不可少的,只有真正懂了財務(wù)會計管理工作的內(nèi)容與精髓,才能夠站在全局的高度運(yùn)籌帷幄,才能夠避免提升管理質(zhì)量淪為空頭口號,才能夠?yàn)橹贫鹊牧夹赃\(yùn)作營造一個積極的內(nèi)部環(huán)境。
(二)加強(qiáng)管理手段升級
網(wǎng)絡(luò)化、信息化的管理手段不僅應(yīng)該大力應(yīng)用于生產(chǎn)、銷售等窗口部門來提升經(jīng)營效益的直接獲取,更需要應(yīng)用于內(nèi)部管理工作當(dāng)中來真正有效的提升管理工作質(zhì)量,助推整個企業(yè)的健康運(yùn)轉(zhuǎn)。對于財務(wù)會計管理工作來說,對于數(shù)據(jù)、信息及時、有效、可靠、安全的收集與匯總是支持管理工作科學(xué)推進(jìn)的最重要一環(huán),所以加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)、自動化管理軟件應(yīng)用以及硬件設(shè)備的升級換代就顯得非常必要,只有這樣才能夠在跟上其他部門運(yùn)作發(fā)展水平的同時發(fā)揮出管理工作作用,同時也才能夠更快的對市場變化、客戶需求及企業(yè)轉(zhuǎn)型做出反應(yīng)與判斷,真正發(fā)揮出全局管理的積極作用。
(三)加強(qiáng)具體制度建設(shè)
1、加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理
固定資產(chǎn)是推動企業(yè)健康發(fā)展的最重要物質(zhì)保障,在固定資產(chǎn)管理工作當(dāng)中應(yīng)該進(jìn)一步落實(shí)一對一的檔案跟蹤管理制度,將每一項(xiàng)固定資產(chǎn)的管理都進(jìn)行及時的管理數(shù)據(jù)跟蹤錄入,確保從購置、運(yùn)輸、入庫、調(diào)配使用以及報廢回收等各個環(huán)節(jié)都處于管理體系的控制之內(nèi),同時為了進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)固定資產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益最大化發(fā)揮,還應(yīng)該根據(jù)資產(chǎn)運(yùn)作現(xiàn)狀、企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求等加強(qiáng)資產(chǎn)效益評價體系的建立與完善。
2、加強(qiáng)預(yù)算管理與成本控制相結(jié)合
企業(yè)財務(wù)會計管理主要就是對資金的管理,而預(yù)算管理是加強(qiáng)資金運(yùn)作及使用的計劃性,成本控制是切實(shí)把關(guān)資金使用的科學(xué)性與有效性,所以加強(qiáng)預(yù)算管理與成本控制的有機(jī)結(jié)合才是真正從流入與流出的一頭一尾真正做到對資金的嚴(yán)格管控,提升資金使用效率。
3、大力加強(qiáng)會計基礎(chǔ)工作
近年來隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,原有的會計體制已經(jīng)不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新要求及解決經(jīng)濟(jì)生活中的新問題,新會計體制的推行是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然結(jié)果。新會計體制在高校的推行是高校改革發(fā)展的重要舉措,是高校加強(qiáng)財務(wù)管理的首要依據(jù)。在新會計體制下高校原有的籌資方式有所轉(zhuǎn)變,以前高校的經(jīng)濟(jì)來源主要是國家的財政支出、政府的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼等,新會計制度的推行不僅有利于高校拓寬融資渠道,還有利于民間資本進(jìn)入高校管理領(lǐng)域。此外,新會計制度重新定義了高校的財務(wù)報表、財務(wù)核算以及財務(wù)分析體系,雖然需要面臨諸多挑戰(zhàn),但對加強(qiáng)高校資產(chǎn)管理、提高高校財務(wù)運(yùn)作效率益處良多。
二、新會計制度下高校財務(wù)管理面臨的挑戰(zhàn)
新會計制度的推行對高校加強(qiáng)財務(wù)管理是機(jī)遇,也是挑戰(zhàn)。第一,新會計制度對高校財務(wù)管理的投資、籌資和資金運(yùn)作管理都提出了新的要求,以往的財務(wù)運(yùn)作方式面臨更新?lián)Q代的要求。第二,目前高校對固定資產(chǎn)管理不善的事實(shí)不利于新會計制度下的高校財務(wù)管理,高校的固定資產(chǎn)未能全面開發(fā)、利用,閑置或?yàn)E用的問題未完全解決。第三,新會計制度對高校財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和個人素質(zhì)提出了新的要求,原有的會計知識不能滿足新會計制度下高校財務(wù)管理的要求。第四,目前高校財務(wù)管理的內(nèi)部控制體系不是很完善,不能適應(yīng)新會計制度的嚴(yán)格審核要求。第五,以往的高校財務(wù)管理忽視對財務(wù)報表進(jìn)行分析,不利于高校財務(wù)管理中對風(fēng)險進(jìn)行規(guī)避,也不利于資金收益的提高。
三、新會計制度下高校財務(wù)管理創(chuàng)新途徑探析
1.合理配置資源,提高資金的有效利用率高校的固定資產(chǎn)是高??傎Y產(chǎn)的重要組成部分,科學(xué)高效的資產(chǎn)利用率有利于增加高校的財富總量,為高校的建設(shè)提供充足的資金保障,推動高校逐漸躋身世界名校行列。加強(qiáng)固定資產(chǎn)的利用首先要對高校的固定資產(chǎn)、不動產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)計、估值,杜絕資產(chǎn)閑置情況的發(fā)生,千方百計的提高高校固定資產(chǎn)的使用率。其次,在固定資產(chǎn)使用的過程中,嚴(yán)禁資產(chǎn)濫用、公器私用以及等不良使用情況的發(fā)生。第三,高校固定資產(chǎn)的使用要本著經(jīng)濟(jì)、節(jié)約、高效、愛護(hù)的原則,杜絕損毀等現(xiàn)象的發(fā)生。
2.完善高校財務(wù)預(yù)算體系高校財務(wù)預(yù)算是是高校對資金運(yùn)用的統(tǒng)籌安排、整體把握,注重財務(wù)預(yù)算有利于高校經(jīng)濟(jì)管理量入為出,避免過于嚴(yán)重的赤字;有利于在高校財務(wù)管理中規(guī)避風(fēng)險、避免虧空等。加強(qiáng)高校財務(wù)管理必須從管理財務(wù)預(yù)算著手。首先,應(yīng)加強(qiáng)對財務(wù)報表工作的重視程度,通過財務(wù)報表進(jìn)行全面科學(xué)的財務(wù)分析,及時發(fā)現(xiàn)高校財務(wù)工作的不足和亮點(diǎn)。第二,財務(wù)預(yù)算要本著量入為出、保證基本資金流動的原則,在財務(wù)預(yù)算的過程中切忌好高騖遠(yuǎn)。第三,完善財務(wù)預(yù)算要從細(xì)微之處著手,對高校財務(wù)使用的明細(xì)制定具體的要求,使每項(xiàng)財務(wù)支出有據(jù)可依。
3.完善高校財務(wù)核算體系會計核算一直是高校財務(wù)管理的重中之重,新會計體制下依然要重視對會計核算模塊的重視,同時還要重視會計核算的方法、提高會計核算的效率。財務(wù)報賬是財務(wù)核算的重要方面,要完善財務(wù)報賬的流程和報賬明細(xì),提高對財務(wù)報賬的發(fā)票等細(xì)節(jié)的管理。要加強(qiáng)財務(wù)核算與財務(wù)預(yù)算工作系統(tǒng)的對接,在會計核算中審視哪一項(xiàng)超出了財務(wù)預(yù)算的情況并進(jìn)行詳細(xì)分析,為提高高校財務(wù)管理水準(zhǔn)提供科學(xué)依據(jù)。
4.加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督加強(qiáng)對財務(wù)管理工作的監(jiān)督是對完善財務(wù)管理工作的敦促。首先,必須使高校財務(wù)工作透明化,對財務(wù)預(yù)算和會計核算工作進(jìn)行公示,方便監(jiān)督;第二,完善財務(wù)監(jiān)督體系建設(shè),打造全方位的財務(wù)管理工作監(jiān)督平臺,完善行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督和審計部門的監(jiān)督,強(qiáng)化人民群眾的社會監(jiān)督。行政系統(tǒng)內(nèi)部要通過制定相關(guān)的行政規(guī)則規(guī)范高校財務(wù)管理,審計部門要定期對高校的財務(wù)狀況進(jìn)行審查,人民群眾可以通過財務(wù)公示和其他渠道對高校財務(wù)管理工作提出建議等。
5.提高高校財務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)能力和個人素質(zhì)高校新會計制度的推行對高校財務(wù)管理工作人員提出了新的要求,所以財務(wù)管理人員要順應(yīng)新會計制度發(fā)展的趨勢,不斷提高財務(wù)管理的能力。對高校而言,要定期對財務(wù)工作人員進(jìn)行培訓(xùn),完善財務(wù)管理人員的知識結(jié)構(gòu),為財務(wù)管理工作的開展提供人力資源支撐。財務(wù)管理工作事無巨細(xì),需要財務(wù)人員細(xì)心認(rèn)真對待,所以財務(wù)管理人員必須端正工作態(tài)度、增強(qiáng)工作責(zé)任感。同時,財務(wù)管理人員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)新會計制度,逐步接受新會計制度下的財務(wù)管理要求。
四、結(jié)語
論文關(guān)鍵詞:醫(yī)院,財務(wù),管理
引言
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)市場出現(xiàn)了新的格局。醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動日益廣泛開展,各項(xiàng)業(yè)務(wù)收入顯著增加.醫(yī)院資金使用的自主權(quán)不斷擴(kuò)大。醫(yī)院財務(wù)和會計制度,是把醫(yī)院作為主體從事經(jīng)營服務(wù)活動的單位,促使醫(yī)院更加科學(xué)合理地遵循醫(yī)院啟身財務(wù)活動的客觀規(guī)律,借鑒企業(yè)財務(wù)管理改革的經(jīng)驗(yàn)和做法,按照統(tǒng)一的醫(yī)院財務(wù)制度和會計制度,更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)和醫(yī)療服務(wù)市場的需要,規(guī)范醫(yī)院的財務(wù)管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益。
1、醫(yī)院財務(wù)管理研究邏輯起點(diǎn)
醫(yī)院管理是全面系統(tǒng)的管理,在醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)活動中,必然要進(jìn)行醫(yī)療管理、人事管理、財務(wù)管理、護(hù)理管理等多方面的管理,且這些工作是相互聯(lián)系而且又是互相支持的,但是卻都有各自的特點(diǎn)。其中,醫(yī)院的財務(wù)管理是處理關(guān)于資金的財務(wù)活動和由資金引起的財務(wù)關(guān)系的管理活動,它的主要特點(diǎn)可以歸納為以下幾個方面。1.綜合性強(qiáng)醫(yī)院的管理工作是有分工的專業(yè)管理。2.涉及面廣如上述財務(wù)管理論文,醫(yī)院中一切涉及到資金收支的經(jīng)營活動都與財務(wù)管理有關(guān)。醫(yī)院的各部門資金的使用是由財務(wù)部門供應(yīng)。
2、醫(yī)院財務(wù)管理存在的問題
2.1財務(wù)管理的觀念陳舊,影響醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益
醫(yī)院管理者經(jīng)營意識不強(qiáng),管理觀念滯后,方法落伍,知識陳舊,缺乏創(chuàng)新精神與能力。在經(jīng)營中,醫(yī)院普遍存在著對財務(wù)重預(yù)算輕管理的問題,單純的套用計劃經(jīng)濟(jì)下的管理模式,增加經(jīng)營風(fēng)險與資金成本。長此下去,這種陳舊的財務(wù)管理管觀念不能讓全體人員自覺主動的參與到醫(yī)院決策和管理過程中,導(dǎo)致醫(yī)院人員、資金運(yùn)行的惡性循環(huán),嚴(yán)重影響醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益。
2.2內(nèi)部控制制度不健全,造成財務(wù)監(jiān)督失控
目前醫(yī)療衛(wèi)生單位沒有建立完整的內(nèi)部控制體系,內(nèi)部控制制度的設(shè)計未覆蓋所有的部門與人員,致使各部門之間的崗位與權(quán)責(zé)不分明,與其他部門的工作銜接不明確。同時,由于醫(yī)院會計操作混亂、核算不實(shí)等造成會計信息失真,管理制度缺位造成各部門之間缺乏相互約束與牽制。醫(yī)院負(fù)責(zé)人的內(nèi)部控制意識淡薄造成制度的執(zhí)行不力。上述種種現(xiàn)象和問題在醫(yī)院中都普遍存在。
3、醫(yī)院財務(wù)管理存在問題的解決對策
3.1更新財務(wù)管理觀念,提高醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益
隨著醫(yī)療改革制度的不斷發(fā)展,財務(wù)管理已經(jīng)滲透到醫(yī)院管理的各個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。醫(yī)院應(yīng)從重財務(wù)預(yù)算, 輕管理轉(zhuǎn)變?yōu)橐院怂銥榛A(chǔ), 重管理的觀念。同時,還應(yīng)優(yōu)化創(chuàng)新醫(yī)院的管理模式,建立現(xiàn)代醫(yī)院財務(wù)管理制度,樹立以人為本觀念,將各項(xiàng)財務(wù)活動“人格化”,建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制.
3.2提升財務(wù)人員素質(zhì),提高經(jīng)營管理水平
當(dāng)前醫(yī)院的競爭,歸根到底是人才的競爭,醫(yī)院財務(wù)人員素質(zhì)的高低直接影響醫(yī)院的發(fā)展。針對財會人員存在的問題,提高財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平是關(guān)鍵。首先,要加強(qiáng)財務(wù)人員財務(wù)管理基本理論知識和會計制度的學(xué)習(xí),讓財務(wù)人員熟悉和學(xué)習(xí)國家各行業(yè)各項(xiàng)相關(guān)的財經(jīng)法規(guī)和政策,提高專業(yè)素質(zhì)與職業(yè)技能,以適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)院科學(xué)管理規(guī)范化的發(fā)展。
3.3完善內(nèi)部控制制度,提高財務(wù)監(jiān)督力度
科學(xué)合理的醫(yī)院內(nèi)部控制制度,不僅能使醫(yī)院高效運(yùn)轉(zhuǎn)財務(wù)管理論文,而且能堵塞管理上的漏洞,防止違法亂紀(jì)行為的發(fā)生。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)充分重視醫(yī)院財務(wù)管理,建立和完善財務(wù)管理機(jī)制和內(nèi)部控制制度,進(jìn)一步明確醫(yī)院內(nèi)部各職能部門財務(wù)管理的職責(zé)和權(quán)限,根據(jù)國家相關(guān)政策制定醫(yī)院財務(wù)管理制度,建立責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的財務(wù)運(yùn)行機(jī)制,使醫(yī)院的財務(wù)活動做到有法可依,有章可循,定期檢查落實(shí)各項(xiàng)管理制度的落實(shí)情況。同時,應(yīng)嚴(yán)格分離互不相容的職務(wù),建立科學(xué)規(guī)范的決策、執(zhí)行和監(jiān)督制衡機(jī)制,使不同部門和崗位之間權(quán)責(zé)分明,相互監(jiān)督,相互制約,減少制度漏洞,保證醫(yī)院工作的機(jī)構(gòu)及職責(zé)職權(quán)的合理劃分。完善內(nèi)部控制制度的關(guān)鍵是加強(qiáng)財務(wù)內(nèi)部控制。醫(yī)院要重視內(nèi)部審計和內(nèi)部考核,明確考核部門和考核責(zé)任人,授予考核人員獎懲權(quán),使監(jiān)督以及制約機(jī)制等能得到切實(shí)加強(qiáng),提高財務(wù)監(jiān)督力度。
參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:WTO;財務(wù)管理;管理創(chuàng)新
中圖分類號:F275 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1001-828X(2013)10-0-01
中國加入WTO后,經(jīng)濟(jì)趨于全球化,無論是國有企業(yè)、私營企業(yè)還是股份制企業(yè)舊的財務(wù)管理的理念和制度都不再適合我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。研究和探討我國的新的財務(wù)管理理念就具有一定的意義和前景。
一、論文文獻(xiàn)分布概況分析
筆者以中國期刊全文數(shù)據(jù)庫、萬方數(shù)據(jù)庫、讀秀學(xué)術(shù)搜索等為檢索工具,以中國入世
后財務(wù)管理創(chuàng)新為檢索式,關(guān)鍵詞為檢索入口,共檢索到相關(guān)文獻(xiàn)25篇。
表 1 2002年-2012年我國進(jìn)入WTO后財務(wù)管理創(chuàng)新論文的年代分布
表1是對關(guān)于中國入世以來財務(wù)管理創(chuàng)新的研究論文進(jìn)行的統(tǒng)計分析,圖1描述了2002-2012年期間論文發(fā)文量的趨勢走向。
二、入世后國內(nèi)對財務(wù)管理創(chuàng)新研究概述
通過對已有文獻(xiàn)分析,國內(nèi)關(guān)于中國入世后財務(wù)管理創(chuàng)新的研究內(nèi)容主要集中于財務(wù)管
理內(nèi)容的創(chuàng)新、財務(wù)管理技術(shù)的創(chuàng)新、財務(wù)管理風(fēng)險識別的創(chuàng)新、財務(wù)管理體制的創(chuàng)新等四個方面。
(一)財務(wù)管理內(nèi)容的創(chuàng)新。其中首次提出了價值鏈管理觀念和將CIMS和ERP集成應(yīng)用用于預(yù)算上的提議。蔣玲英和宋蘭玉在商業(yè)銀行方面也提出了財務(wù)管理理念和管理方法的創(chuàng)新。袁慶昆和莫延軍在江蘇鹽業(yè)的財務(wù)管理內(nèi)容方面提出了從加大對技術(shù)開發(fā)基金、宣傳費(fèi)用的投入和持續(xù)不斷的找出降低成本的方法三個方面使財務(wù)管理的目標(biāo)突破創(chuàng)新保持可持續(xù)發(fā)展。彭秦晉和辛變?nèi)~在電力企業(yè)方面提出了在成本管理方面在保證產(chǎn)品質(zhì)量為前提,達(dá)到以最少的生產(chǎn)耗費(fèi)取得最大的生產(chǎn)成果。在財務(wù)決策方面主要重視投資決策和定價決策。廖松首次提出了推行集團(tuán)化財務(wù)管理模式的解決方法,并提出了建立集團(tuán)資金結(jié)算管理中心等建議。馬駿明在山西省公路事業(yè)局財務(wù)管理信息系統(tǒng)研究中提出了針對交通事業(yè)單位財務(wù)管理出現(xiàn)的一系列問題應(yīng)當(dāng)建立適合陜西省公路局管理需要的財務(wù)管理信息平臺,此平臺將預(yù)算管理與固定資產(chǎn)管理相結(jié)合,運(yùn)用目標(biāo)管理方法達(dá)到政府財務(wù)績效考核的目的。
(二)財務(wù)管理技術(shù)的創(chuàng)新。在財務(wù)管理技術(shù)的創(chuàng)新中,部分是以創(chuàng)新制度為前提研究的技術(shù)創(chuàng)新,而另一部分研究的是體制創(chuàng)新。葛南南提出財務(wù)管理制度的創(chuàng)新和技術(shù)的創(chuàng)新二者沒有絕對意義上的先后行為,只是應(yīng)把建立健全財務(wù)管理制度放在首位。他還提出了在WTO條件下財務(wù)管理要以風(fēng)險管理為中心,在技術(shù)上實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程報賬、報表 、查賬、審計等財務(wù)工作。陳長金指出以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為主的各種信息技術(shù)為企業(yè)的財務(wù)管理提供了更先進(jìn)的技術(shù)方法,而且首次提出了企業(yè)采用柔性技術(shù)為基礎(chǔ)以保證技術(shù)的領(lǐng)先,以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)資源的整合,將財務(wù)與稅務(wù)相結(jié)合形成網(wǎng)絡(luò)財務(wù),并開發(fā)網(wǎng)絡(luò)財務(wù)軟件。
(三)財務(wù)管理風(fēng)險識別的創(chuàng)新。對財務(wù)管理風(fēng)險識別的創(chuàng)新研究中,不僅涉及到投融資的風(fēng)險轉(zhuǎn)移的創(chuàng)新,而且還包含財務(wù)風(fēng)險識別和防范機(jī)制的創(chuàng)新。顏昌軍在風(fēng)險識別和防范方面提出了全員風(fēng)險的管理、財務(wù)風(fēng)險預(yù)警機(jī)制的建立和加強(qiáng)企業(yè)間合作來增強(qiáng)自身風(fēng)險抵御能力。高歌提出中國入世后企業(yè)防范風(fēng)險有兩個重要途徑:一是制定詳細(xì)的財務(wù)計劃,二是建立風(fēng)險預(yù)測模型。馮建本也提出中國入世后企業(yè)應(yīng)擴(kuò)大投資范圍防范投資風(fēng)險。
三、研究現(xiàn)狀評價
(一)財務(wù)管理創(chuàng)新研究內(nèi)容側(cè)重于理論研究。從以上介紹中可以看出國內(nèi)對于財務(wù)管理創(chuàng)新的研究內(nèi)容都側(cè)重于對財務(wù)管理的內(nèi)容和體制進(jìn)行一般性描述,以及對財務(wù)管理的風(fēng)險和技術(shù)方面提出了建設(shè)性的意見。更深入一些的有對財務(wù)管理進(jìn)行了模型的構(gòu)建。但是對構(gòu)建財務(wù)管理創(chuàng)新方面定量分析的研究較少,并且對財務(wù)管理系統(tǒng)的構(gòu)建也只是理論層面上的構(gòu)建,幾乎沒有接受實(shí)踐的檢驗(yàn)。
(二)財務(wù)管理創(chuàng)新的研究側(cè)重于剛性方面研究。就財務(wù)管理創(chuàng)新的方式來看,大部分都是剛性財務(wù)管理,強(qiáng)調(diào)遵守財務(wù)管理制度并完成各項(xiàng)財務(wù)指標(biāo)。不同于剛性管理,柔性管理能使企業(yè)適應(yīng)環(huán)境的變化,根據(jù)變化做出更好更快的調(diào)整。柔性財務(wù)管理是一種財務(wù)心理,引導(dǎo)人們?nèi)?shí)現(xiàn)企業(yè)的財務(wù)管理目標(biāo)。但是在以上的研究中并沒有著重提出柔性管理這一重要的企業(yè)財務(wù)管理創(chuàng)新方式。
四、財務(wù)管理創(chuàng)新的發(fā)展展望
(一)對財務(wù)管理研究要重視實(shí)證方法。當(dāng)前對于財務(wù)管理的研究方法僅僅局限于一般性的描述,缺少實(shí)例的探究。為此,當(dāng)前研究僅僅提出了解決問題的理論框架和思路,距離實(shí)際的操作還有一定的距離。因此,財務(wù)管理的創(chuàng)新研究要用理論和實(shí)踐相結(jié)合的辦法,在實(shí)踐的檢驗(yàn)中不斷總結(jié)、反思財務(wù)管理創(chuàng)新的不足之處從而做出修正。
(二)加強(qiáng)財務(wù)管理創(chuàng)新中的柔性管理方面的創(chuàng)新。資金是傳統(tǒng)財務(wù)管理研究的主要對象,但隨著社會的變革,人在財務(wù)管理中的作用越來越重要。財務(wù)管理不僅是對資金的管理同時也是對人的管理。對于任何企業(yè)而言,主體都是人,只有對人進(jìn)行良好的管理資金才能有效地得到管理,才能促使企業(yè)財務(wù)管理的有效實(shí)施。而柔性管理的創(chuàng)新應(yīng)該側(cè)重于員工對企業(yè)權(quán)益分配的參與和企業(yè)的引導(dǎo)獎勵機(jī)制。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:財務(wù)管理 問題 對策
醫(yī)院財務(wù)管理對醫(yī)院來說很重要,隨著我國財務(wù)制度的改革、會計制度與國際接軌、醫(yī)院會計制度改革的不斷深入、人民基本醫(yī)療保險制度的逐步完善和推行以及當(dāng)前日趨激烈的市場經(jīng)濟(jì)競爭,作為一個獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的醫(yī)院,這些情況給醫(yī)院財務(wù)管理帶來了許多新問題,以前的財務(wù)管理方法顯然已經(jīng)不再滿足當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理的需要。我們應(yīng)對醫(yī)院的財務(wù)管理進(jìn)行調(diào)整和完善,建立適當(dāng)?shù)恼邫C(jī)制,使醫(yī)院財務(wù)工作正常運(yùn)行,人民得到合理的醫(yī)療收費(fèi),醫(yī)院獲取適度的經(jīng)濟(jì)收益。下面將給出醫(yī)院財務(wù)管理中存在的幾個重要問題,并正對問題給出了幾個重要的對策。
一、當(dāng)前醫(yī)院財務(wù)管理中存在的幾個主要問題
1、醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理制度不健全
醫(yī)務(wù)人員都知道,在醫(yī)院里,評價一個醫(yī)生的工作情況常常只關(guān)注他們的門診量多少或者就診率如何,而沒有看到醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益怎樣,醫(yī)院的財務(wù)管理制度被醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)忽視了。因?yàn)獒t(yī)院沒有健全的內(nèi)部財務(wù)管理制度,他們就不知道用什么方法去處理醫(yī)院的財務(wù)支出,致使醫(yī)院財務(wù)沒有得到合理利用,經(jīng)費(fèi)管理出現(xiàn)漏洞,醫(yī)療經(jīng)費(fèi)被浪費(fèi),資金無端流失,財務(wù)管理秩序混亂等一系列問題。只有健全了醫(yī)院內(nèi)部財務(wù)管理制度,醫(yī)院才能合理利用財務(wù)經(jīng)費(fèi),使醫(yī)院利用更少的資金創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)效益。
2、醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)財務(wù)管理意識不強(qiáng)
有些醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的財務(wù)管理意識薄弱,忽視醫(yī)院的價值管理而重視醫(yī)療業(yè)務(wù)管理,這樣就造成衛(wèi)生資源的浪費(fèi),導(dǎo)致醫(yī)院運(yùn)行成本增高。由于醫(yī)院財務(wù)工作量大、工作專業(yè)性強(qiáng),因此,醫(yī)院要有較高的財務(wù)人才,但是醫(yī)院卻忽視對管理人員的培養(yǎng),而只注重對醫(yī)療人員的培養(yǎng),導(dǎo)致會計的科學(xué)理論知識、衛(wèi)生系統(tǒng)財會隊伍的素質(zhì)、具體業(yè)務(wù)水平不能適應(yīng)醫(yī)學(xué)管理發(fā)展的要求,這些都不利于醫(yī)院整體競爭力的提高。
3、醫(yī)院資金利用率低,財產(chǎn)物資控制薄弱
有些醫(yī)院里的很多大型醫(yī)療器材擱置不用,或者是購買了過多的藥品、醫(yī)療用品等,導(dǎo)致醫(yī)院資金無法正常運(yùn)轉(zhuǎn),醫(yī)院應(yīng)提高資金利用率,增強(qiáng)財產(chǎn)物資控制,使醫(yī)院財務(wù)正常運(yùn)行。
4、醫(yī)院內(nèi)部審計沒有制度,內(nèi)部控制薄弱
有些醫(yī)院沒有獨(dú)立的醫(yī)院內(nèi)部審計部門,只是找了一兩個醫(yī)務(wù)人員來臨時承擔(dān)這一工作。由于醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)沒有給審計人員相應(yīng)的權(quán)力,所以他們也不能充分發(fā)揮審計監(jiān)督的職能。這些醫(yī)院不知道醫(yī)院內(nèi)部審計制度的重要性,沒有嚴(yán)格的醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督制度,也沒有讓醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真對待內(nèi)部審計這個工作,導(dǎo)致醫(yī)院內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不當(dāng),醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)比較隨意,內(nèi)部控制比較薄弱。
5、缺乏切實(shí)有效的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”
健全的醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督制度指的是醫(yī)療衛(wèi)生部門有切實(shí)有效的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”。因?yàn)獒t(yī)院沒有健全的醫(yī)院財務(wù)監(jiān)督制度,所以當(dāng)醫(yī)院的工作人員對醫(yī)院造成經(jīng)濟(jì)損失時就不用對醫(yī)院承擔(dān)責(zé)任也不用對醫(yī)院作出經(jīng)濟(jì)賠償。因此,在醫(yī)院里,如果缺乏切實(shí)有效的“經(jīng)濟(jì)責(zé)任制”,經(jīng)濟(jì)犯罪案就會經(jīng)常發(fā)生。
6、不重視資產(chǎn)投資前的財務(wù)論證決策
現(xiàn)在的醫(yī)院,一般由領(lǐng)導(dǎo)或使用部門提出醫(yī)療設(shè)備的投資采購,只要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)即可。因?yàn)闆]有財務(wù)部門參與財務(wù)論證決策,醫(yī)院的個個部門只要提出醫(yī)療設(shè)備的投資采購申請并得到領(lǐng)導(dǎo)的同意,財務(wù)部門就要提供資金進(jìn)行購買。這樣沒有經(jīng)過一致同意的決定就會造成盲目的投資,給醫(yī)院財務(wù)資金造成浪費(fèi)。
二、解決醫(yī)院財務(wù)管理中存在問題的對策
1、對醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)科學(xué)定位
當(dāng)今社會,醫(yī)院作為一個為人民群眾服務(wù)的醫(yī)療實(shí)體,更大程度上是“以病人為中心,優(yōu)質(zhì)服務(wù)”,以體現(xiàn)醫(yī)院的非營利性和公益性,同時醫(yī)院為了充分調(diào)動職工的積極性,保證醫(yī)院的正常運(yùn)轉(zhuǎn),也要保證醫(yī)護(hù)人員和職工的薪酬和福利待遇。因此,國家的相關(guān)主管部門應(yīng)該制定(修訂)合理的醫(yī)療收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),使得醫(yī)院在保障收入的基礎(chǔ)上讓廣大人民支付更少的醫(yī)療費(fèi)用。這樣既能保證廣大市民看得起病,也能保證貧困地區(qū)的老百姓也看得起病,同時還保證了醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行,這樣一來就可以一舉三得,所以醫(yī)院要對醫(yī)院財務(wù)管理目標(biāo)科學(xué)定位。
2、重視運(yùn)營風(fēng)險分析
按照財務(wù)管理的相關(guān)政策,我們知道醫(yī)院的運(yùn)營風(fēng)險指的是各種無法預(yù)料的因素或者是難以控制的因素。運(yùn)營風(fēng)險分析就是對各種無法預(yù)料的因素或者是難以控制的因素進(jìn)行分析,使醫(yī)院的投資、運(yùn)營風(fēng)險、醫(yī)療成本降到最低,而醫(yī)院的回報率升到最高。對醫(yī)院的一些長期醫(yī)療投資項(xiàng)目來說,運(yùn)營風(fēng)險分析就顯得更為重要。
3、完善管理體系和成本核算體系
完善管理體系就能提高醫(yī)院職工的積極性,醫(yī)務(wù)人員就會充分發(fā)揮自己的潛能,醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益就會提高。完善預(yù)算管理體制下的績效考核薪酬設(shè)計體系,醫(yī)院就能利用適度的資金購買必備的醫(yī)療用品、醫(yī)療器材及藥物,使醫(yī)院的資金利用率提高。
三、總結(jié)
根據(jù)以上論述,可以得知,我們只有對醫(yī)院財務(wù)管理中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,并提出解決問題的決策,對其進(jìn)行探討,最終找出解決方案,才能使得醫(yī)院各部門正常運(yùn)行,醫(yī)院財務(wù)管理順利進(jìn)展。
參考文獻(xiàn):
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本文基于水利建設(shè)改革條件下的水利財務(wù)管理,首先分析了財務(wù)管理環(huán)境的主要變化內(nèi)容,進(jìn)而分析了現(xiàn)階段水利財務(wù)管理工作的主要問題,并有針對性的提出了適應(yīng)新時期水利財務(wù)管理的途徑,對于相關(guān)人員革新水利財務(wù)管理工作具有一定的參考意義。
【關(guān)鍵詞】
新形勢;水利;財務(wù)管理;問題;途徑;
隨著國家相關(guān)預(yù)算管理、采購管理以及財政集中支付制度的不斷完善,對于水利事業(yè)單位財務(wù)管理的要求也不斷提高,實(shí)現(xiàn)水利部門財務(wù)管理科學(xué)化、規(guī)范化以及標(biāo)準(zhǔn)化,確保水利財政資金得到充分合理的利用,已經(jīng)成為現(xiàn)階段水利財務(wù)管理的主要工作目標(biāo)。因此,水利管理部門必須重視財務(wù)管理的作用,在新的形勢下創(chuàng)新管理模式與管理機(jī)制,不斷強(qiáng)化對水利財務(wù)管理的監(jiān)督控制,促進(jìn)國家水利建設(shè)的不斷進(jìn)步。
1水利財務(wù)管理面臨的新形勢研究
在水利建設(shè)領(lǐng)域體制改革的大環(huán)境下,水利財務(wù)管理所面臨的新的形式主要有以下幾方面:
(1)水利事業(yè)資金來源渠道日益多元化。在傳統(tǒng)的體制中,水利事業(yè)的資金來源主要是由國家財政撥付實(shí)現(xiàn),資金來源渠道非常單一。但是隨著體制改革的不斷深化,資金投入主體多樣化已經(jīng)成為當(dāng)前的趨勢,進(jìn)行水利事業(yè)建設(shè)的資金可以通過財政部門、銀行借貸、融資建設(shè)、以及水利基金等多種渠道獲得,這樣極大地提高了水利建設(shè)的靈活性,有助于緩解國家在水利事業(yè)建設(shè)上的財政緊張。但同時這也加大了水利管理部門的財務(wù)管理困難,對于水利部門的財務(wù)管理水平也提出了更高的要求。
(2)水利財務(wù)管理工作所面臨的國家財政基本框架不斷完善。近年來,國家大力推進(jìn)財政制度的改革創(chuàng)新,預(yù)算、采購以及集中支付這三項(xiàng)財政管理工作的基礎(chǔ)制度已經(jīng)基本確定,進(jìn)行水利財務(wù)管理也有了明確的標(biāo)準(zhǔn)語依據(jù),這使得水利資金管理工作效率得以提高,水利資金的整體使用效益也得到了進(jìn)一步提高。
2新時期水利財務(wù)管理問題分析
在新的水利建設(shè)形勢下,由于部分水利部門未能及時調(diào)整管理模式,整體財務(wù)管理機(jī)制落后,導(dǎo)致水利財務(wù)管理問題存在較多漏洞,綜合分析主要有以下幾方面:
(1)水利財務(wù)管理模式落后,基礎(chǔ)管理制度不健全。由于部分水利建設(shè)管理部門長期以來受傳統(tǒng)管理模式的影響,資金的撥付、使用以及評估均由國家相關(guān)部門管理,因此對自身財務(wù)管理重視程度不足。導(dǎo)致水利財務(wù)管理模式難以適應(yīng)新形勢的要求,而且開展水利財務(wù)管理的基礎(chǔ)制度與落實(shí)措施也相當(dāng)缺乏,在水利財務(wù)的預(yù)算管理、收支管理、資產(chǎn)管理以及財務(wù)報告分析等重點(diǎn)方面較為落后,制約了水利財務(wù)管理水平的進(jìn)一步提高。
(2)水利財務(wù)管理內(nèi)部控制力度不足。內(nèi)部控制是監(jiān)督財務(wù)管理工作的重要依據(jù),也是保證水利財務(wù)管理工作依法、規(guī)范以及合理開展的重要保證。但是部分水利管理單位在財務(wù)內(nèi)控工作開展過程中,執(zhí)行力度不足,內(nèi)控工作基礎(chǔ)較差,內(nèi)部審計工作未能得到有效開展,導(dǎo)致內(nèi)控工作對于財務(wù)管理的監(jiān)督指導(dǎo)職能十分有限,也難以形成對水利財務(wù)管理工作人員的制約,進(jìn)而導(dǎo)致財務(wù)違紀(jì)違規(guī)問題時有發(fā)生。
(3)水利財務(wù)管理工作整體水平較低。在水利財務(wù)管理工作方式上,受管理制度以及工作人員能力水平的影響,管理工作模式整體陳舊不科學(xué),工作效率較低,導(dǎo)致財務(wù)會計工作整體水平較低,預(yù)算編制不合理,財政資金收支控制不嚴(yán)以及財務(wù)科目混亂等現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn),對于實(shí)現(xiàn)水利財務(wù)管理的科學(xué)化與規(guī)范化形成制約。
3新時期水利財務(wù)管理優(yōu)化途徑分析
由于受到水利財務(wù)管理制度、財務(wù)工作方式以及人員水平等各方面問題的綜合影響,水利財務(wù)管理現(xiàn)狀已經(jīng)難以適應(yīng)新時期的新要求,必須對財務(wù)管理進(jìn)行優(yōu)化革新,具體開展措施可以在以下幾方面執(zhí)行:
(1)建立健全水利財務(wù)管理制度。為了適應(yīng)新形勢下水利財務(wù)管理工作的變化,水利財務(wù)管理部門應(yīng)該參照《會計法》、《會計準(zhǔn)則》以及《預(yù)算法》中等有關(guān)的規(guī)定,建立符合自身?xiàng)l件的事業(yè)單位財務(wù)管理制度,為事業(yè)單位財務(wù)管理工作的順利開展提供基礎(chǔ)。其次,應(yīng)該確保指定的各項(xiàng)規(guī)章制度能夠得到切實(shí)的落實(shí),因此必須建立財務(wù)管理工作人員管理制度以及財務(wù)管理工作考核制度,將各項(xiàng)財務(wù)管理工作措施落實(shí)到位,實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理的規(guī)范與創(chuàng)新。
(2)強(qiáng)化內(nèi)部控制制度,開展水利財務(wù)的內(nèi)部審計工作。內(nèi)部控制工作的實(shí)質(zhì)就是保證財務(wù)管理工作嚴(yán)格依照國家法律、單位制度開展,并最終實(shí)現(xiàn)財務(wù)管理的最優(yōu)化。因此,水利財務(wù)管理部門應(yīng)該單獨(dú)設(shè)置內(nèi)控管理部門,并賦予相應(yīng)的職責(zé)權(quán)限,制定切實(shí)可行的管理措施,對水利財務(wù)管理工作形成強(qiáng)有力的控制工作。與此同時,在內(nèi)控管理工作開展過程中,應(yīng)有重點(diǎn)的對水利財務(wù)工作進(jìn)行內(nèi)部審計,及時總結(jié)分析現(xiàn)階段財務(wù)管理工作中的問題,確保水利財務(wù)會計信息的準(zhǔn)確性,通過內(nèi)部審計以及監(jiān)督,充分發(fā)揮內(nèi)部控制工作的作用,保證水利建設(shè)項(xiàng)目的順利開展。
(3)進(jìn)一步推進(jìn)水利財務(wù)預(yù)算管理。在新的水利建設(shè)形勢下,水利財務(wù)管理部門應(yīng)該充分重視預(yù)算管理對財務(wù)管理的指導(dǎo)與控制作用,將財務(wù)預(yù)算作為規(guī)范、約束以及控制水利建設(shè)的依據(jù)。在水利項(xiàng)目建設(shè)過程中,優(yōu)化預(yù)算編制方式,確保預(yù)算的準(zhǔn)確性,能夠保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。此外,應(yīng)該進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算管理的執(zhí)行力度與預(yù)算監(jiān)督考核,保證預(yù)算編制計劃能夠得到有效的落實(shí),對水利財務(wù)部門的資金管理形成控制,嚴(yán)格依照法律政策以及項(xiàng)目審批依據(jù)開展項(xiàng)目建設(shè),最終實(shí)現(xiàn)水利財務(wù)資源的高校利用。
(4)建立相應(yīng)的水利財務(wù)管理考核體系。由于財務(wù)管理沒有管理實(shí)體,因此反映財務(wù)管理工作成效必須通過相應(yīng)的財務(wù)管理體系,必須建立相應(yīng)的評價體系,通過設(shè)置科學(xué)合理的評價指標(biāo)對財務(wù)管理工作進(jìn)行量化的考核,進(jìn)而督促水利財務(wù)管理工作水平的不斷提高。對于評價指標(biāo)的選擇,需要注意的是首先對于水利財務(wù)管理工作的評價具有代表性,其次與水利建設(shè)項(xiàng)目的實(shí)際情況相適應(yīng),能夠及時準(zhǔn)確地反映財務(wù)管理現(xiàn)狀以及日后工作開展需要補(bǔ)充全面的地方。
(5)對水利財務(wù)管理部門的工作人員進(jìn)行培訓(xùn)教育,明確新形勢下的財務(wù)管理重點(diǎn)。首先,必須使水利部門的財務(wù)管理工作人員熟悉國家各項(xiàng)法律以及政策,嚴(yán)格按照《會計法》等中的相關(guān)規(guī)定開展水利財務(wù)管理工作。其次,應(yīng)該定期針對近期的財務(wù)管理工作內(nèi)容,進(jìn)行總結(jié)分析,是的財務(wù)管理工作人員及時發(fā)現(xiàn)財務(wù)工作過程中薄弱環(huán)節(jié),及時調(diào)整工作方法。第三,針對財務(wù)會計理論知識以及工程財務(wù)管理等方面,對會計工作人員進(jìn)行必要的教育培訓(xùn),提高水利財務(wù)管理部門工作人員的整體素質(zhì),促進(jìn)水利財務(wù)管理工作水平的提高。
結(jié)語
新形勢下,國家對水利建設(shè)事業(yè)制度改革工作不斷推進(jìn),新的環(huán)境對于水利財務(wù)管理工作也提出了更高的要求。水利財務(wù)管理作為水利建設(shè)單位管理的重要內(nèi)容,優(yōu)化水利財務(wù)管理對于促進(jìn)國家水利建設(shè)事業(yè)的不斷前進(jìn)也具有重要的作用。因此,在水利財務(wù)管理工作開展過程中,相關(guān)部門必須仔細(xì)分析新形勢下的變化,并總結(jié)自身在水利財務(wù)管理工作中的問題,通過不斷制定相應(yīng)的改革完善措施,適應(yīng)新形勢下水利建設(shè)財務(wù)管理的基本要求,推動水利建設(shè)管理水平的不斷提高。
參考文獻(xiàn):
[1]王興東 水利建設(shè)單位財務(wù)管理存在的問題及策略 [期刊論文] -水利科技與經(jīng)濟(jì)2008(11).