水務(wù)管理論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的水務(wù)管理論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：水務(wù)管理論文范文

1.1污水管網(wǎng)設(shè)計(jì)的不合理

進(jìn)行污水管網(wǎng)的設(shè)計(jì)需要參考城市的規(guī)模，人均用水量總和，不同的用水指標(biāo)，對(duì)以往的用水?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行推算，執(zhí)行城市污水處理的規(guī)定，但是這種方式對(duì)水的估算要求非常高，污水管理不容易進(jìn)行，導(dǎo)致實(shí)施的可能性較低。有關(guān)專業(yè)人士研究發(fā)現(xiàn)，我國(guó)的污水處理公司有很大一部分在向倒閉的趨勢(shì)發(fā)展。而排水系統(tǒng)的太過(guò)單一也導(dǎo)致污水處理的局限性。目前，雨和污染同流的排污方案很多城市都在運(yùn)用著，其水力坡度減小，便捷性能差，旱季污水含有沉淀物以及建筑廢物，會(huì)導(dǎo)致管道堵塞，嚴(yán)重會(huì)使污水排放不及時(shí)而污染頻繁發(fā)生。一些城市已經(jīng)實(shí)行污水管網(wǎng)的處理，由于涉及面廣因此很難全國(guó)普遍應(yīng)用。

1.2污水管理廠能力不夠

我國(guó)很多城市都存在著雨污混輸?shù)膯?wèn)題，因此截流式合流排水體制會(huì)一直進(jìn)行，可是污水管理廠卻是建設(shè)的分流制排水，這種體制不符合城市污水的現(xiàn)狀，污水處理廠的處理規(guī)模不能滿足城市合流污水的處理，也并沒有把對(duì)雨水的處理融入到污水處理廠的設(shè)計(jì)建設(shè)。這就導(dǎo)致夏季雨水量大的時(shí)候，污水處理廠的能力不夠，不能夠應(yīng)對(duì)大量的河流污水，就會(huì)造成水體大量污染。

1.3技術(shù)工藝程序模糊

在污水管網(wǎng)建設(shè)工程中，能夠與其施工相符的建設(shè)方案非常缺乏，關(guān)于技術(shù)步驟的建設(shè)中出現(xiàn)的問(wèn)題，建設(shè)部門對(duì)層次步驟和預(yù)測(cè)不清晰。例如，在順序方面，對(duì)網(wǎng)管的鋪擺、回填壓緊技術(shù)流程不客觀，會(huì)使污水不能及時(shí)的得到處理。

1.4我國(guó)的城市眾多

國(guó)家對(duì)城市的污水管理投資的金額大約占總投資的百分之七十左右，可是，我國(guó)的城市污水管網(wǎng)裝置仍然得不到解決，因此，目前首要的任務(wù)就是優(yōu)化污水管網(wǎng)裝置。由于我國(guó)的基本國(guó)情，長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)相對(duì)還比較落后，我國(guó)的城市污水管理也與發(fā)達(dá)國(guó)家有一定的距離。農(nóng)村人口向城市大量聚集，城市居民驟增，城市的工業(yè)廠礦產(chǎn)生大量的生活污水。很多因素都在影響著我國(guó)城市的污水管理，而增強(qiáng)城市的污水管網(wǎng)管理是勢(shì)在必行的首要任務(wù)。

2加強(qiáng)污水管網(wǎng)施工的管理

2.1前期準(zhǔn)備工作

在施工前，先做好標(biāo)高的交付、復(fù)測(cè)以及保護(hù);然后實(shí)地查看污水管網(wǎng)沿線的地形，進(jìn)行復(fù)測(cè)，并且繪圖，影響施工的樹木、建筑物，做好拆移和協(xié)調(diào)工作，為網(wǎng)管施工做好前期鋪墊;再根據(jù)圖紙和現(xiàn)場(chǎng)條件的因素，仔細(xì)精密的核算后在開始挖槽;最后進(jìn)行放線檢查，設(shè)計(jì)驗(yàn)收合格后才可挖溝。

2.2提高城區(qū)的管理水平

只有各個(gè)單位都能夠發(fā)揮相應(yīng)污水管理能力和作用，才能保證城市污水管網(wǎng)設(shè)備的安全正常實(shí)施，將城市污水和雨水進(jìn)行分流處理，促進(jìn)城市供水、污水管網(wǎng)的順利運(yùn)行。對(duì)整個(gè)管理過(guò)程要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，打擊違紀(jì)違法的行為，確保順利的實(shí)施污水網(wǎng)管工程的建設(shè)。不達(dá)標(biāo)的工程建設(shè)必須返工，責(zé)令負(fù)責(zé)人在規(guī)定期限內(nèi)整頓修改。為了加快排水管網(wǎng)工程的開發(fā)完善就必須要提高污水管網(wǎng)管理的效率。

2.3選擇最優(yōu)化方案

在所有的可行方案中，按照某一標(biāo)準(zhǔn)找到最好最實(shí)用的方案。對(duì)于任何的事物，只要有不同的解決方法，就存在最優(yōu)化問(wèn)題。以優(yōu)化方法為基礎(chǔ)，尋找技術(shù)可行的污水管網(wǎng)方案。最優(yōu)化方法一般分為兩種:間接優(yōu)化法和直接優(yōu)化法。間接優(yōu)化法是建立在最優(yōu)化數(shù)學(xué)模型的基礎(chǔ)上，通過(guò)最優(yōu)化設(shè)計(jì)算求出最優(yōu)解;直接優(yōu)化法是根據(jù)性能指標(biāo)的變化，直接對(duì)各種方案進(jìn)行計(jì)算和比較，來(lái)得到相對(duì)最優(yōu)解或滿意解。

2.4加強(qiáng)對(duì)污水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)

很多城市對(duì)污水管網(wǎng)的養(yǎng)護(hù)方法都非常單一，檢測(cè)手段的缺乏也使污水管網(wǎng)在運(yùn)行中出現(xiàn)破損、堵塞等眾多問(wèn)題發(fā)生。這些問(wèn)題會(huì)給城市居民的生活和工作帶來(lái)很多的不便，因此改變傳統(tǒng)單一的養(yǎng)護(hù)和管理理念，機(jī)械化代替人力，采用新技術(shù)和新方法對(duì)管網(wǎng)進(jìn)行維護(hù)，使居民的生活更加方便城市的污水管網(wǎng)管理建設(shè)能得到顯著提高，為城市創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展建設(shè)。

2.5提高施工中的安全管理

污水管網(wǎng)工程中由于溝槽深、線多且長(zhǎng)，因此安全隱患比較多，稍有差錯(cuò)，就容易造成人員傷亡。安全管理的工作直接影響著施工的進(jìn)度和質(zhì)量。由此可見，安全管理是污水管網(wǎng)實(shí)施中的前提基礎(chǔ)。安全工作要注意的是:一是在施工沿線，懸掛或擺放安全警示牌;二是按規(guī)范施坡，不能放坡的必須支護(hù);三是沿溝槽兩側(cè)應(yīng)有不小0．8m的人行道，所以槽邊的堆土不能過(guò)高;四是邊坡加強(qiáng)管理人員的監(jiān)測(cè)，發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)撤退，排除隱患之后后方再繼續(xù)進(jìn)行施工;五是加強(qiáng)安全教育，做好施工人員安全防護(hù)措施;六是加強(qiáng)雨期和冬季施工的安全管理，防止雨水沖刷和凍土坍塌等事故的發(fā)生。

3結(jié)束語(yǔ)

第2篇：水務(wù)管理論文范文

資產(chǎn)配置的不規(guī)范，許多資產(chǎn)應(yīng)當(dāng)由雙方通過(guò)商定在進(jìn)行分配，不做任何程序，就進(jìn)行資產(chǎn)轉(zhuǎn)移的行為，往往會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)的權(quán)屬不清，職責(zé)不清；資產(chǎn)報(bào)廢損失過(guò)于隨意，沒有經(jīng)過(guò)專門部門的審核，報(bào)廢過(guò)程也沒有遵從統(tǒng)一規(guī)定，擅自進(jìn)行處置。

二、分析企業(yè)稅務(wù)管理漏洞的因素

1.管理者認(rèn)識(shí)不足

許多單位領(lǐng)導(dǎo)和會(huì)計(jì)人員過(guò)于注重資金，輕視物品的價(jià)值，忽視管理，大多并不注重購(gòu)買資產(chǎn)的來(lái)源，一般不關(guān)心稅務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算工作，僅僅是把經(jīng)濟(jì)行為視作直接消耗行為，認(rèn)為購(gòu)買行為是即時(shí)的，忽視后期管理的重要性，無(wú)法提高資金的利用效率。

2.企業(yè)產(chǎn)權(quán)混亂，職責(zé)落實(shí)不當(dāng)

大多數(shù)單位沒能建立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，沒有啟用資產(chǎn)庫(kù)存系統(tǒng)，對(duì)資金使用的責(zé)任不明確；稅務(wù)管理責(zé)任不統(tǒng)一，單位內(nèi)部缺乏約束機(jī)制，上層人員人浮于事，管理工作不到位，權(quán)力和義務(wù)不明確。

3.稅務(wù)制度不完善

沒有一個(gè)完善的稅務(wù)制度，使得企業(yè)單位的稅務(wù)操作部規(guī)范，由于企業(yè)單位的特殊性，在進(jìn)行資金管理時(shí)，不需要會(huì)計(jì)計(jì)算折舊，也沒有成本核算，資產(chǎn)的損失和浪費(fèi)無(wú)法清晰地從審核數(shù)據(jù)中得到反映，也無(wú)從追究責(zé)任，這從一定程度上造成了管理單位領(lǐng)導(dǎo)的忽視。

4.缺乏執(zhí)行力

企業(yè)機(jī)構(gòu)的稅務(wù)部門只重視預(yù)算管理，對(duì)稅務(wù)管理力度明顯不足；就企業(yè)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門而言，不可能面面俱到，如審計(jì)部門，主要集中在資金占用的合理合法問(wèn)題上，而對(duì)資產(chǎn)收購(gòu)評(píng)價(jià)、資產(chǎn)的安全和完整性管理方面很少涉及。

5.專業(yè)素養(yǎng)不夠

許多金融單位和稅務(wù)管理公司內(nèi)的人員都是兼職的，他們普遍認(rèn)為金融和稅務(wù)管理就是記賬，在觀念上就有嚴(yán)重錯(cuò)誤，資產(chǎn)無(wú)法得到有效的管理，往往會(huì)出現(xiàn)購(gòu)買資產(chǎn)賬戶錯(cuò)建未建，賬戶未注冊(cè)，遺漏登記等現(xiàn)象。相關(guān)部門也認(rèn)為會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)簡(jiǎn)單，對(duì)審核人員的訓(xùn)練不夠，造成了企業(yè)單位會(huì)計(jì)專業(yè)素質(zhì)普遍低下。

三、針對(duì)稅務(wù)管理的優(yōu)化對(duì)策

1.建立稅務(wù)管理責(zé)任制

各級(jí)企業(yè)部門經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門首先要提高認(rèn)識(shí)，把稅務(wù)管理作為一項(xiàng)重要工作，列入工作目標(biāo)，建立資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制，設(shè)立專門的管理部門，制定相應(yīng)的責(zé)任制度，明確責(zé)任人，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。整合稅務(wù)管理評(píng)價(jià)指標(biāo)，定期考核，將稅務(wù)管理水平納入領(lǐng)導(dǎo)干部績(jī)效考核，充分調(diào)動(dòng)人的主動(dòng)性積極性，增強(qiáng)責(zé)任感，將資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)責(zé)任制真正落到實(shí)處。

2.優(yōu)化稅務(wù)法規(guī)

現(xiàn)有法律法規(guī)中對(duì)企業(yè)單位會(huì)計(jì)的一些規(guī)定已不能完全滿足實(shí)際業(yè)務(wù)需要，導(dǎo)致許多經(jīng)濟(jì)活動(dòng)不能有個(gè)合理的處理依據(jù)。因?yàn)闆]有相關(guān)業(yè)務(wù)的現(xiàn)行具體規(guī)定，增加了企業(yè)單位會(huì)計(jì)的難度，這就要求管理部門與時(shí)俱進(jìn)，改革會(huì)計(jì)核算方法，適應(yīng)復(fù)雜的社會(huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境，確保單位能管好資產(chǎn)，保護(hù)企業(yè)機(jī)構(gòu)的權(quán)益，更好地反映真實(shí)的資產(chǎn)情況。

3.完善稅務(wù)管理制度

企業(yè)單位稅務(wù)管理必須認(rèn)真貫徹企業(yè)制定的相關(guān)規(guī)定，根據(jù)實(shí)際情況制定和完善對(duì)產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移處置工作、資產(chǎn)購(gòu)置、驗(yàn)收?qǐng)?bào)廢等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行控制的制度，如定期檢查制度、資產(chǎn)移交管理制度、細(xì)化和量化規(guī)定、發(fā)現(xiàn)規(guī)定漏洞，實(shí)現(xiàn)稅務(wù)管理的科學(xué)化和規(guī)范化，使其具有可操作性，具體需要把握三個(gè)方面：

（1）根據(jù)實(shí)際需要對(duì)部門采購(gòu)進(jìn)行預(yù)算控制，編制采購(gòu)計(jì)劃，列出具體名稱，明確采購(gòu)目標(biāo)，杜絕盲目購(gòu)買；

（2）管理控制應(yīng)確定稅務(wù)管理負(fù)責(zé)人，及時(shí)掌握資金使用動(dòng)態(tài)，對(duì)不同類型的單位自用資產(chǎn)，遵照不同的管理模式，實(shí)現(xiàn)集中授權(quán)管理，不僅可以增加收入，還能最大程度上做到不浪費(fèi)資產(chǎn)，增加資產(chǎn)的使用率；

（3）資產(chǎn)會(huì)計(jì)人員應(yīng)做好基礎(chǔ)工作，建立資產(chǎn)賬戶，記錄資產(chǎn)購(gòu)買的時(shí)間、報(bào)廢資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓和出售情況，必須按規(guī)定程序上報(bào)有關(guān)部門，在獲得批準(zhǔn)后，對(duì)賬目進(jìn)行定期盤點(diǎn)。

4.重視監(jiān)督環(huán)節(jié)

稅務(wù)管理和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起責(zé)任，充分發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)對(duì)稅務(wù)管理使用情況的監(jiān)督的同時(shí)及時(shí)發(fā)現(xiàn)違法問(wèn)題，并嚴(yán)格按照企業(yè)相關(guān)規(guī)定，依法作出處理。加強(qiáng)企業(yè)單位的內(nèi)部監(jiān)督，有助于促進(jìn)內(nèi)部監(jiān)督控制制度的形成，形成權(quán)力制約。

5.強(qiáng)化日常稅務(wù)管理

定期性編制現(xiàn)金預(yù)算，對(duì)現(xiàn)金收支進(jìn)行合理的安排，以便反映現(xiàn)金情況。現(xiàn)金預(yù)算編制工作是現(xiàn)金管理中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)企業(yè)整個(gè)稅務(wù)管理有本質(zhì)性的意義，為企業(yè)現(xiàn)金管理做出指導(dǎo)。企業(yè)在滿足生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的需要的同時(shí)，還應(yīng)該保證稅收和債務(wù)現(xiàn)金的持有，這部分的資金通常在企業(yè)中是盡量減少的，以減少由使用現(xiàn)金引起的費(fèi)用，用來(lái)最大限度地提高短期投資的現(xiàn)金收益率，這反過(guò)來(lái)可以滿足企業(yè)對(duì)現(xiàn)金的需求。

6.強(qiáng)化定期稅務(wù)結(jié)算環(huán)節(jié)

加強(qiáng)對(duì)應(yīng)收賬款的核算和管理，直接影響企業(yè)的資金周轉(zhuǎn)，甚至?xí)P(guān)系到企業(yè)的生死存亡。所以應(yīng)該努力保證各項(xiàng)措施落實(shí)到位。

（1）加強(qiáng)對(duì)客戶信用的管理，可以通過(guò)制定信用政策，設(shè)置專門的信用管理部門，定期分析信用調(diào)查結(jié)果，從而制定出較為合理的信用政策，根據(jù)企業(yè)自身經(jīng)營(yíng)情況和客戶的信譽(yù)情況制定政策。

第3篇：水務(wù)管理論文范文

(一)企業(yè)涉稅風(fēng)險(xiǎn)顯性化

稅收是企業(yè)會(huì)計(jì)核算和稅務(wù)處理時(shí)需要考慮的重要問(wèn)題。企業(yè)稅務(wù)管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中與企業(yè)的財(cái)務(wù)管理、會(huì)計(jì)核算同等重要。長(zhǎng)期以來(lái)，由于我國(guó)實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，稅收沒有發(fā)揮它調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要作用，企業(yè)無(wú)意間形成了重財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算，輕稅務(wù)管理的局面。但是，隨著經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和現(xiàn)代企業(yè)制度的不斷完善，多元化的股權(quán)結(jié)構(gòu)和債權(quán)結(jié)構(gòu)代替了政府投資一統(tǒng)天下的格局，這就要求政府通過(guò)稅收政策法規(guī)、貨幣政策等手段來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的宏觀調(diào)控。在這一形勢(shì)下，國(guó)家勢(shì)必要加強(qiáng)稅收征管，納稅人的涉稅風(fēng)險(xiǎn)開始顯現(xiàn)，這就要求企業(yè)會(huì)計(jì)人員需要具備財(cái)務(wù)知識(shí)的基礎(chǔ)上，熟悉國(guó)家稅收法律法規(guī)，掌握納稅申報(bào)、稅務(wù)籌劃、納稅健康自查以及配合稅務(wù)稽查的知識(shí)和能力，以應(yīng)對(duì)稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

(二)稅務(wù)稽查形勢(shì)嚴(yán)峻

隨著納稅人自行申報(bào)納稅稅收管理模式的實(shí)施，以及稅收征、管、查分工的形成，稅務(wù)稽查的作用日益凸顯。2008年，我國(guó)企業(yè)所得稅法進(jìn)行了重大改革，需要稅務(wù)稽查為新稅法的實(shí)施保駕護(hù)航。在這一形勢(shì)下，企業(yè)面臨的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)比以前任何時(shí)候都大。繼2009年全國(guó)稅務(wù)稽查風(fēng)暴之后，2010年突出重點(diǎn)稅源檢查和大要案查處，未來(lái)幾年還將繼續(xù)進(jìn)行專項(xiàng)整治工作，打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，企業(yè)面臨的稅務(wù)稽查形勢(shì)異常嚴(yán)峻。我國(guó)稅收政策變化頻繁，往往超出了納稅人的接受能力;納稅人與稅務(wù)機(jī)關(guān)之間存在信息不對(duì)稱，又缺乏必要的信息溝通渠道;納稅人難以充分理解稅收政策法規(guī)的實(shí)質(zhì)和辦稅規(guī)程，不能正確履行納稅義務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)日益加大。這就要求企業(yè)一方面要加強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理，完善稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度，防患于未然;另一方面要積極配合稅務(wù)稽查，加強(qiáng)企稅溝通，維護(hù)自身合法權(quán)益。

(三)稅務(wù)籌劃意識(shí)不斷增強(qiáng)

我國(guó)采用的是流轉(zhuǎn)稅和所得稅并重的復(fù)合稅制，大部分企業(yè)涉稅稅種接近20種，如何在合法的前提下合理安排納稅方案，是一個(gè)十分重要的問(wèn)題。稅收的無(wú)償性意味著稅款是納稅人經(jīng)濟(jì)利益的凈流出，減輕稅收負(fù)擔(dān)等于直接增加納稅人的經(jīng)濟(jì)效益。稅務(wù)籌劃是國(guó)家所倡導(dǎo)的，是納稅人一項(xiàng)重要的權(quán)利，它可以增強(qiáng)企業(yè)納稅意識(shí)，從而有利于抑制偷稅、漏稅、逃稅等違法行為的發(fā)生。正確的稅務(wù)籌劃能對(duì)可能觸犯稅法的經(jīng)濟(jì)行為加以防范和糾正，避免涉稅風(fēng)險(xiǎn)。與大多數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家不同，我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)秉承的是“高稅率、多優(yōu)惠”的稅收征管模式，各稅種稅率普遍較高，稅收優(yōu)惠政策涉及范圍非常廣泛。例如，企業(yè)所得稅法規(guī)定，企業(yè)從事符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目，給予“三免三減半”的優(yōu)惠。企業(yè)購(gòu)置用于環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備，可以按該專用設(shè)備投資額的10%從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免;當(dāng)年不足抵免的，可以在以后5個(gè)納稅年度結(jié)轉(zhuǎn)抵免。因此，在法律允許的范圍內(nèi)，通過(guò)稅務(wù)籌劃避開一些稅費(fèi)是完全有可能的。這就要求納稅人增強(qiáng)納稅籌劃意識(shí)，在從事各類活動(dòng)之前把稅收作為影響最終財(cái)務(wù)結(jié)果的一個(gè)重要因素進(jìn)行謀劃和安排。為了加強(qiáng)稅收對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用，不同稅種以及同一稅種在稅率、稅收優(yōu)惠政策等要素上存在諸多差異，這一特征為企業(yè)進(jìn)行稅務(wù)籌劃提供了廣闊的空間。

二、加強(qiáng)企業(yè)稅務(wù)管理的對(duì)策選擇

(一)加強(qiáng)內(nèi)部控制，降低涉稅風(fēng)險(xiǎn)

內(nèi)部控制是稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的重要工具，企業(yè)可以在組織現(xiàn)有的內(nèi)部控制框架中，引入稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)元素，以建立具有稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容的內(nèi)部控制制度，及時(shí)識(shí)別來(lái)自于組織內(nèi)部(組織結(jié)構(gòu)變化、業(yè)務(wù)活動(dòng)內(nèi)容變化)和外部(稅收政策變化)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)因素。企業(yè)要根據(jù)內(nèi)部控制的要求，制定適當(dāng)?shù)恼吆统绦?，?guī)范涉稅業(yè)務(wù)流程和涉稅業(yè)務(wù)會(huì)計(jì)處理，及時(shí)進(jìn)行納稅健康檢查，如果發(fā)現(xiàn)納稅申報(bào)存在異常，要及時(shí)進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，從而始終保持納稅健康狀態(tài)，以避免被稅務(wù)機(jī)關(guān)列為稽查的對(duì)象。企業(yè)還應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部控制的要求，建立和強(qiáng)化內(nèi)部審計(jì)的監(jiān)督職能，監(jiān)督本企業(yè)稅收活動(dòng)，依法和正確履行納稅義務(wù)，約束稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，避免可能遭受的法律制裁、財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損害。與此同時(shí)，企業(yè)還要定期對(duì)內(nèi)部控制制度自身的完整性和有效性進(jìn)行評(píng)價(jià)，以不斷改進(jìn)和優(yōu)化稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理制度和流程。

(二)進(jìn)行稅務(wù)籌劃，降低稅收負(fù)擔(dān)

成功的稅務(wù)籌劃既能降低納稅人的稅收負(fù)擔(dān)，又能使國(guó)家稅收政策意圖得以實(shí)現(xiàn)。稅務(wù)籌劃必須堅(jiān)持合法性、計(jì)劃性和目的性等原則。合法性是指稅務(wù)籌劃只能在法律許可的范圍內(nèi)進(jìn)行;計(jì)劃性是指稅務(wù)籌劃只能在業(yè)務(wù)活動(dòng)發(fā)生之前進(jìn)行;目的性是指稅務(wù)籌劃要幫助組織實(shí)現(xiàn)價(jià)值最大化，而不是稅負(fù)最小化。稅務(wù)籌劃是一種專業(yè)性強(qiáng)、高風(fēng)險(xiǎn)的工作，這就要求企業(yè)對(duì)稅務(wù)籌劃進(jìn)行專業(yè)化的管理，籌劃人員必須透徹理解組織戰(zhàn)略意圖，需要綜合考慮多個(gè)稅種之間相互牽制和稅負(fù)此消彼長(zhǎng)的關(guān)系，盡可能順法操作，避免籌劃風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)要善于把握稅收優(yōu)惠政策，通過(guò)對(duì)經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)活動(dòng)的稅收安排，降低稅收負(fù)擔(dān)。企業(yè)稅務(wù)籌劃是一項(xiàng)綜合性的工作，任何一個(gè)涉稅方案都根植于業(yè)務(wù)活動(dòng)當(dāng)中，這就要求企業(yè)財(cái)務(wù)部門或者專門的稅務(wù)管理部門加強(qiáng)與各部門的溝通，一是與決策部門溝通，在經(jīng)營(yíng)和財(cái)務(wù)決策中考慮稅收成本;二是與業(yè)務(wù)部門溝通，在業(yè)務(wù)活動(dòng)中考慮節(jié)稅問(wèn)題。

(三)配合稅務(wù)稽查，維護(hù)自身的合法權(quán)益

稅務(wù)稽查，是企業(yè)需要面對(duì)的一項(xiàng)涉稅事項(xiàng)，企業(yè)要充分研究稅務(wù)稽查形勢(shì)，掌握稅務(wù)稽查工作的重點(diǎn)，分析企業(yè)被稅務(wù)稽查的原因、稅務(wù)稽查工作的程序和內(nèi)容，然后有針對(duì)性地組織稅務(wù)自查，對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要及時(shí)進(jìn)行糾正，積極配合稅務(wù)稽查工作。應(yīng)當(dāng)以積極的心態(tài)，嚴(yán)格按照稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求，認(rèn)真組織稅務(wù)自查，并及時(shí)糾正在自查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題;同時(shí)，稅務(wù)會(huì)計(jì)師要合理解釋，縮小稅務(wù)爭(zhēng)議的范圍。稅務(wù)會(huì)計(jì)師還應(yīng)當(dāng)以稅務(wù)稽查為契機(jī)，檢查稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理缺陷，幫助本企業(yè)建立稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)效機(jī)制，提升稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理能力。

(四)加強(qiáng)稅企溝通，減少稅務(wù)爭(zhēng)議

第4篇：水務(wù)管理論文范文

一、建筑業(yè)“營(yíng)改增”影響分析

建筑業(yè)“營(yíng)改增”有利于完善增值稅抵扣鏈條，避免重復(fù)征稅；實(shí)現(xiàn)稅收監(jiān)督，規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為，有利于促進(jìn)建筑行業(yè)的健康發(fā)展。但結(jié)合建筑行業(yè)現(xiàn)狀，“營(yíng)改增”可能存在以下影響：

（一）項(xiàng)目稅負(fù)成本可能加重

首先，相較于營(yíng)業(yè)稅制下，稅率上升可能導(dǎo)致企業(yè)的稅負(fù)會(huì)相應(yīng)增加。建筑業(yè)“營(yíng)改增”后，提供建筑服務(wù)選用一般計(jì)稅方法適用11%的增值稅，選用簡(jiǎn)易計(jì)稅方式適用3%的增值稅，相較營(yíng)業(yè)稅制而言，納稅負(fù)擔(dān)可能增加。其次，獲得增值稅專用發(fā)票用于抵扣較困難。除去分包成本，項(xiàng)目的大部分成本為材料和設(shè)備采購(gòu)以及人工費(fèi)，大部分施工材料，由個(gè)體戶或小規(guī)模納稅人提供，難以取得增值稅專票，而占比較大的人工費(fèi)作為工資列支，無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票。

（二）實(shí)際稅負(fù)水平存在不確定性

“營(yíng)改增”后，項(xiàng)目的實(shí)際稅負(fù)水平是由銷項(xiàng)稅額和取得的可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅共同決定，但是進(jìn)項(xiàng)稅額難以確定。首先，由于“營(yíng)改增”后價(jià)稅分離，導(dǎo)致項(xiàng)目初期無(wú)法準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)進(jìn)項(xiàng)稅額；其次，在實(shí)際工作過(guò)程中，很多預(yù)計(jì)能取得增值稅專用發(fā)票的項(xiàng)目，因?yàn)楦鞣N問(wèn)題無(wú)法取得增值稅專用發(fā)票。因此，增加了項(xiàng)目實(shí)際稅負(fù)水平的不確定性，同時(shí)也對(duì)項(xiàng)目管理提出了更高的要求。

（三）財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)可能增加

首先，“營(yíng)改增”后，增值稅納稅義務(wù)時(shí)間發(fā)生變化，在收到預(yù)付款時(shí)發(fā)生納稅義務(wù)，可能由于分包工作不匹配造成銷項(xiàng)與進(jìn)項(xiàng)不匹配，先行支付大量稅款，減少項(xiàng)目資金；其次，由于拖欠工程款等原因造成納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間與收款時(shí)間可能不一致，項(xiàng)目資金流入和資金流出不協(xié)調(diào)，增加項(xiàng)目資金壓力。此外，增值稅的征收管理較嚴(yán)格，對(duì)取得的增值稅專用發(fā)票用以抵扣稅額有較為嚴(yán)格的要求，這對(duì)項(xiàng)目增值稅專票管理以及納稅申報(bào)等管理工作，提出了更高的要求，項(xiàng)目也可能會(huì)面臨涉稅風(fēng)險(xiǎn)。

二、建筑業(yè)“營(yíng)改增”稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

建筑業(yè)“營(yíng)改增”后，工程總承包項(xiàng)目，可以將其劃分為項(xiàng)目招投標(biāo)階段、合同談判和簽訂階段、合同執(zhí)行階段和項(xiàng)目竣工階段，進(jìn)行稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理。

（一）項(xiàng)目招投標(biāo)階段稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

項(xiàng)目招投標(biāo)階段稅務(wù)管理的主要目的一是熟悉項(xiàng)目相關(guān)稅收政策，了解項(xiàng)目可能發(fā)生的稅務(wù)成本，為合同投標(biāo)階段的報(bào)價(jià)提供依據(jù)；二是測(cè)算比較不同模式下項(xiàng)目實(shí)際稅負(fù)，掌握納稅籌劃空間，為合同談判階段項(xiàng)目的運(yùn)作模式選擇提供參考。因此，在招投標(biāo)階段大部分是準(zhǔn)備工作。首先，了解工程總承包項(xiàng)目涉及的主要環(huán)節(jié)及涉稅政策；其次，了解項(xiàng)目所在地個(gè)人所得稅以及企業(yè)所得稅的征管政策，特別是企業(yè)所得稅的征管政策，部分地區(qū)按照合同總金額而不是按總分包差額征稅，對(duì)項(xiàng)目的最終實(shí)際收益影響較大。

（二）合同談判與簽訂階段稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

合同談判與簽訂的好壞很大程度上決定了項(xiàng)目整體的涉稅風(fēng)險(xiǎn)。在談判過(guò)程中，可以考慮通過(guò)適當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃來(lái)降低項(xiàng)目的實(shí)際稅負(fù)，通過(guò)明確合同條款來(lái)劃分各自責(zé)任，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。1．通過(guò)適當(dāng)?shù)亩悇?wù)籌劃降低項(xiàng)目的實(shí)際稅負(fù)在目前建筑行業(yè)利潤(rùn)率普遍不高的背景下，需要在合同談判與簽訂階段做好稅務(wù)籌劃相關(guān)工作，并通過(guò)合同條款加以明確，以達(dá)到降低項(xiàng)目實(shí)際稅負(fù)的目的。主要籌劃方式有以下兩種：新會(huì)計(jì)（月刊）2017年第6期（總102期）57一是通過(guò)選擇恰當(dāng)?shù)挠?jì)稅方法節(jié)稅。在可行的前提下，新建工程總承包項(xiàng)目采用清包工或甲供工程形式可選擇采用一般計(jì)稅方法或簡(jiǎn)易計(jì)稅方法，通過(guò)稅負(fù)測(cè)算比較兩種計(jì)稅方法下的稅負(fù)成本，選擇最優(yōu)方案，以達(dá)到節(jié)稅的目的。在不考慮其他費(fèi)用進(jìn)項(xiàng)稅額的前提下，如果總包方自己采購(gòu)輔料物資價(jià)稅合計(jì)占工程價(jià)稅合計(jì)比例超過(guò)48.18%時(shí)，采用一般計(jì)稅方法項(xiàng)目實(shí)際稅負(fù)較低。二是通過(guò)優(yōu)化合同結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)節(jié)稅。首先，可通過(guò)劃分不同稅率合同價(jià)款降低稅負(fù)。為避免總承包合同被認(rèn)定為混合銷售或兼營(yíng)，總包方可與業(yè)主分別對(duì)設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工部分分別簽訂合同，通過(guò)合理分配不同部分的合同金額，增加設(shè)計(jì)部分的合同金額，減少采購(gòu)或施工部分的合同金額，從銷項(xiàng)側(cè)控制項(xiàng)目的應(yīng)納稅額；與分包方進(jìn)行合同談判時(shí)，在保持合同總價(jià)不變的情況下，盡可能增加采購(gòu)和施工部分所占比例，降低設(shè)計(jì)部分所占比例，達(dá)到獲取更多進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣的目的。其次，可通過(guò)分拆合同優(yōu)化稅負(fù)?！盃I(yíng)改增”后，因總包合同涉及設(shè)計(jì)、采購(gòu)和施工等多個(gè)部分，設(shè)計(jì)適用6%增值稅率，采購(gòu)適用17%增值稅率，施工適用11%增值稅率。按照規(guī)定，一項(xiàng)銷售行為如果既涉及服務(wù)又涉及貨物，為混合銷售，按照主營(yíng)業(yè)務(wù)即建筑業(yè)確定增值稅率。因此，在合同總價(jià)不變的情況下，可考慮將采購(gòu)部分與施工部分打包簽訂合同，從而降低采購(gòu)環(huán)節(jié)的銷項(xiàng)稅額，增加項(xiàng)目收入。2．通過(guò)完善合同關(guān)系規(guī)避“三流不一致”風(fēng)險(xiǎn)在營(yíng)業(yè)稅制下，建筑行業(yè)內(nèi)普遍存在資質(zhì)共享的情況。“營(yíng)改增”后，在資質(zhì)共享模式下可能因?yàn)椤叭鞑灰恢隆眴?wèn)題，導(dǎo)致取得的分包進(jìn)項(xiàng)稅額不能抵扣，增加項(xiàng)目稅負(fù)風(fēng)險(xiǎn)。這方面的問(wèn)題主要包括：合同施工主體不是合同簽訂主體，導(dǎo)致進(jìn)項(xiàng)銷項(xiàng)不匹配，進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法抵扣；在內(nèi)部分包工程中不開具發(fā)票，造成分包的進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法抵扣；施工單位與中標(biāo)單位無(wú)任何合同關(guān)系，缺乏增值稅抵扣鏈條，進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法抵扣；中標(biāo)單位與施工單位未按總分包模式核算，缺乏增值稅抵扣鏈條，進(jìn)項(xiàng)稅額無(wú)法抵扣。因此，“營(yíng)改增”之后，需完善合同關(guān)系，規(guī)避“三流不一致”風(fēng)險(xiǎn)，建立增值稅抵扣鏈條，做好進(jìn)項(xiàng)稅抵扣工作。可采用標(biāo)準(zhǔn)的總分包模式，中標(biāo)單位與實(shí)際施工單位簽訂工程分包合同，并由實(shí)際施工單位向中標(biāo)單位開立增值稅專票，建立增值稅抵扣鏈條；可由中標(biāo)單位對(duì)總包項(xiàng)目進(jìn)行集中管理，統(tǒng)一核算項(xiàng)目收入和成本，銷項(xiàng)和進(jìn)項(xiàng)都在中標(biāo)單位體現(xiàn)，實(shí)現(xiàn)增值稅進(jìn)銷項(xiàng)的匹配；在聯(lián)合體中標(biāo)模式下，可采取聯(lián)合體各方與業(yè)主單獨(dú)簽訂合同，分別開票，或者由業(yè)主和聯(lián)合體牽頭單位簽訂總包合同，牽頭單位再與成員單位簽訂分包合同，完善增值稅抵扣鏈條。3．通過(guò)明細(xì)合同條款，規(guī)避涉稅風(fēng)險(xiǎn)在訂立合同條款時(shí)，一是要明確標(biāo)示總包項(xiàng)目各部分金額，避免因界定不清而被認(rèn)定為混合銷售，影響稅負(fù)；二是合同條款需按照“價(jià)稅分離”原則，明確合同含稅價(jià)款、不含稅價(jià)款、稅率以及稅額等具體信息，避免后期糾紛；三是要明確收付款時(shí)間和條件、提供發(fā)票時(shí)間和條件等具體事項(xiàng)，避免項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生糾紛；四是要明確預(yù)付賬款的撥付時(shí)間，預(yù)留時(shí)間便于落實(shí)項(xiàng)目分包相關(guān)事宜。

（三）合同執(zhí)行階段稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

雖然與項(xiàng)目有關(guān)的稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)在合同簽訂階段有較好的控制，但稅務(wù)管理工作能否有效完成還取決于合同執(zhí)行情況。因此，在合同執(zhí)行階段，需加強(qiáng)項(xiàng)目管理，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。1．加強(qiáng)項(xiàng)目預(yù)付款管理，避免墊付稅款在業(yè)主撥付預(yù)付款時(shí)，發(fā)包方并未取得分包方發(fā)票甚至尚未確定分包方、簽訂分包合同，導(dǎo)致發(fā)包方需按預(yù)收款全額預(yù)繳增值稅。一方面，墊付稅款占用項(xiàng)目大量的資金，另一方面，業(yè)主撥付的預(yù)付款可能大于總分包差額，導(dǎo)致在初期項(xiàng)目就存在多預(yù)繳稅款的情況，對(duì)于多繳部分能否退回、如何退回目前并沒有相關(guān)政策說(shuō)明。針對(duì)項(xiàng)目預(yù)付款墊付稅款問(wèn)題，首先，在簽訂合同時(shí)需事先考慮，約定利于總包方的預(yù)付款撥付時(shí)間，或可直接約定在總包方提供相應(yīng)發(fā)票后再撥付預(yù)付款，避免在毫無(wú)準(zhǔn)備的情況下收到業(yè)主的預(yù)付款，造成無(wú)法取得分包方發(fā)票、全額預(yù)繳的局面發(fā)生；其次，需加強(qiáng)項(xiàng)目管理，總包合同一旦確定，迅速啟動(dòng)分包相關(guān)事宜，盡快落實(shí)分包合同。2．加強(qiáng)驗(yàn)工計(jì)價(jià)管理，避免滯驗(yàn)收、超驗(yàn)欠驗(yàn)業(yè)主驗(yàn)工計(jì)價(jià)滯后會(huì)導(dǎo)致付款滯后，存在一定的涉稅風(fēng)險(xiǎn)，也會(huì)影響項(xiàng)目的資金。驗(yàn)工計(jì)價(jià)的不規(guī)律可能會(huì)造成工程計(jì)價(jià)與進(jìn)度不相匹配，造成當(dāng)期預(yù)征稅額較大，增加資金壓力。而如果業(yè)主要求超驗(yàn)工，則導(dǎo)致納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間提前，需要預(yù)繳增值稅，一方面如果業(yè)主并未撥付超驗(yàn)工款，項(xiàng)目需要墊付稅款，如果當(dāng)時(shí)沒有及時(shí)取得分包發(fā)票，會(huì)導(dǎo)致超驗(yàn)部分無(wú)進(jìn)項(xiàng)稅對(duì)應(yīng)。首先，在合同條款明確的前提下，要嚴(yán)格按照合同約定進(jìn)行工程計(jì)價(jià)。其次，如卻因特別原因出現(xiàn)滯驗(yàn)、超驗(yàn)等，本著利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則，同步對(duì)分包進(jìn)行滯驗(yàn)或超驗(yàn)，以保證足額的分包成本用來(lái)抵扣，減少墊付資金。最后，與業(yè)主磋商，根據(jù)工程進(jìn)度按月或者季度驗(yàn)工計(jì)價(jià)并及時(shí)批復(fù)，避免跨期批復(fù)分?jǐn)傢?xiàng)目稅負(fù)負(fù)擔(dān)。3．加強(qiáng)分包管理，優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)行效率在合同執(zhí)行階段，項(xiàng)目的稅務(wù)管理主要集中在進(jìn)項(xiàng)方面，優(yōu)化分包管理的主要目的在于配比當(dāng)期的銷項(xiàng)稅額和進(jìn)項(xiàng)稅額，做到足額抵扣，將資金流出時(shí)間盡量后延，緩解項(xiàng)目資金壓力。首先，應(yīng)考慮上下驗(yàn)工計(jì)價(jià)的時(shí)間差，做到工程結(jié)算和驗(yàn)工計(jì)價(jià)相匹配，有效降低當(dāng)期增值稅稅負(fù)。其次，保證票流從下往上，資金流從上往下，在獲得分包方發(fā)票前不向業(yè)主開立發(fā)票，在業(yè)主撥付工程款前不向分包撥款，優(yōu)化項(xiàng)目運(yùn)行效率，減少占用資金。4．優(yōu)化采購(gòu)方案，降低實(shí)際綜合成本建筑業(yè)“營(yíng)改增”后，取得增值稅專用發(fā)票獲得進(jìn)項(xiàng)稅額，一方面能有效降低成本，另一方面減少應(yīng)納稅額，進(jìn)而附加稅也相應(yīng)減少。因此，在采購(gòu)環(huán)節(jié)進(jìn)行價(jià)格比選時(shí)，需考慮進(jìn)項(xiàng)稅及附加稅的影響，進(jìn)而優(yōu)化采購(gòu)成本。由于不同采購(gòu)方案下項(xiàng)目的銷項(xiàng)稅額固定不變，而城建稅及教育費(fèi)附加的計(jì)稅基礎(chǔ)為應(yīng)交增值稅，在銷項(xiàng)稅額一定的前提下，取得的進(jìn)項(xiàng)稅額越多，應(yīng)交增值稅越少，應(yīng)交城建稅和教育費(fèi)附加也相應(yīng)減少。因此，采購(gòu)的綜合成本=含稅成本-進(jìn)項(xiàng)稅額（1+城建稅及教育費(fèi)附加稅率）。假定目前有三種采購(gòu)方案，方案A 為一般納稅人，能夠開具17%的增值稅專用發(fā)票，方案B為小規(guī)模納稅人，能提供3%的增值稅專用發(fā)票，方案C只能提供增值稅普通發(fā)票，如何選擇供應(yīng)商實(shí)現(xiàn)采購(gòu)綜合成本最低。三種方案含稅報(bào)價(jià)相同。在備選方案含稅報(bào)價(jià)相同情況下，適用稅率越高，進(jìn)項(xiàng)稅額越多，成本越低，因此，優(yōu)先選擇提供17%增值稅專用發(fā)票方案A，其次是提供3%增值稅專用發(fā)票方案B。三種方案的含稅報(bào)價(jià)不同。這種情況下需要比較綜合成本。假定城市維護(hù)建設(shè)稅、教育費(fèi)附加和地方教育費(fèi)附加合計(jì)為12%。比較計(jì)算如下：方案A的實(shí)際綜合成本=報(bào)價(jià)A-報(bào)價(jià)A/(1+17%)×(1+12%)。方案B的實(shí)際綜合成本=報(bào)價(jià)B-報(bào)價(jià)B/(1+3%)×(1+12%)。若方案A實(shí)際綜合成本=方案B實(shí)際綜合成本，則有報(bào)價(jià)B/報(bào)價(jià)A=86.55%，即當(dāng)小規(guī)模納稅人的含稅報(bào)價(jià)為一般納稅人含稅報(bào)價(jià)的86.55%時(shí)，二者的實(shí)際綜合成本相等。方案比較情況如下表：5．加強(qiáng)費(fèi)用類進(jìn)項(xiàng)稅額管理首先，針對(duì)金額較小、多次采購(gòu)的情況，項(xiàng)目部可盡量選擇固定商家采購(gòu)，累積到一定金額后申請(qǐng)代開增值稅專用發(fā)票；其次，針對(duì)部分崗位，項(xiàng)目可采用勞務(wù)外包的形式，增加可抵扣的進(jìn)項(xiàng)稅額，降低實(shí)際稅負(fù)；最后，加強(qiáng)項(xiàng)目增值稅專用發(fā)票的管理，在取得增值稅專用發(fā)票后要及時(shí)認(rèn)證，避免因逾期未認(rèn)證而造成不必要的損失。

（四）項(xiàng)目竣工階段稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理

第5篇：水務(wù)管理論文范文

稅務(wù)籌劃是納稅人在法律規(guī)定許可的范圍內(nèi)，通過(guò)對(duì)投資、籌資、經(jīng)營(yíng)、理財(cái)?shù)然顒?dòng)進(jìn)行事先安排和籌劃，盡可能減少不必要的納稅支出。以謀求最大限度的納稅利益，實(shí)現(xiàn)企業(yè)稅后利潤(rùn)或現(xiàn)金流量最大化。稅收對(duì)國(guó)家來(lái)說(shuō)是為了實(shí)現(xiàn)其職能，憑借政治權(quán)利按預(yù)定標(biāo)準(zhǔn)無(wú)償?shù)貐⑴c國(guó)民收入分配的一種手段；而對(duì)納稅人來(lái)說(shuō)則是資金的凈流出，節(jié)約稅款支付等于增加納稅人的凈收益。本文從稅務(wù)籌劃的必然性和如何進(jìn)行稅務(wù)籌劃兩個(gè)方面談一下自己對(duì)稅務(wù)籌劃的認(rèn)識(shí)。

一、稅務(wù)籌劃的必然性

我國(guó)是法治國(guó)家，納稅人必須根據(jù)稅法的規(guī)定性履行納稅義務(wù)。而納稅必然減少納稅人的凈利潤(rùn)，為了在合理、合法、合規(guī)的情況下達(dá)到節(jié)稅，實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)最大化的目標(biāo)，納稅人必須進(jìn)行稅務(wù)籌劃。即，環(huán)境是一定的，只有適應(yīng)環(huán)境，才能改變自我。我們的環(huán)境是：來(lái)源于市場(chǎng)，適應(yīng)于市場(chǎng)。而在市場(chǎng)運(yùn)行中又必須遵循一定的市場(chǎng)規(guī)則，適應(yīng)、掌握并較好地運(yùn)用這些市場(chǎng)規(guī)則，最終實(shí)現(xiàn)納稅額度最低，企業(yè)利潤(rùn)最大，市場(chǎng)份額占有率最高，進(jìn)行稅務(wù)籌劃是我們的必由之路。

1、企業(yè)追求股東財(cái)富最大化使稅務(wù)籌劃成為必然；

企業(yè)要生存、發(fā)展、獲利，盈得社會(huì)各界人士的好評(píng)，獲得投資者最大額度的投資。追求股東財(cái)富最大化是他的根本目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)該目標(biāo)的途徑總體來(lái)說(shuō)有兩條：一是增加企業(yè)收入，二是降低企業(yè)成本費(fèi)用。而稅款就作為一項(xiàng)費(fèi)用而存在，在收入不變的情況下，降低稅務(wù)支出，就等于降低成本費(fèi)用，從而實(shí)現(xiàn)股東財(cái)富最大化。

2、稅法的規(guī)定性、法律的嚴(yán)肅性使稅務(wù)籌劃成為必然；

所謂稅務(wù)籌劃，是指在投資、籌資、經(jīng)營(yíng)、股利分配等業(yè)務(wù)發(fā)生之前，在法律、法規(guī)允許的范圍之內(nèi)，事先對(duì)納稅事項(xiàng)進(jìn)行安排，以達(dá)到最低納稅額度。而一旦投資、籌資、經(jīng)營(yíng)、股利分配等事項(xiàng)已發(fā)生，那么納稅義務(wù)就已經(jīng)產(chǎn)生，這時(shí)再想方設(shè)法少交稅款，就成為偷稅、漏稅，必將受到法律處罰。合理、合法、合規(guī)、及時(shí)、有效地進(jìn)行稅務(wù)籌劃就象一把雙刃劍，一方面使企業(yè)遵紀(jì)守法；一方面降低企業(yè)成本費(fèi)用，增加凈利。最終達(dá)到增強(qiáng)企業(yè)活力，提高的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益的目的。

3、稅務(wù)籌劃是納稅人行使的一項(xiàng)基本權(quán)利，經(jīng)過(guò)稅務(wù)籌劃納稅義務(wù)會(huì)變得積極、主動(dòng)、簡(jiǎn)捷而明了。

權(quán)利和義務(wù)是一對(duì)相互依存、相輔相成的矛盾。依法納稅是納稅人應(yīng)履行的一項(xiàng)基本義務(wù)，而在合理、合法的范圍內(nèi)進(jìn)行稅務(wù)籌劃則是納稅人行使的一項(xiàng)權(quán)利。進(jìn)行稅務(wù)籌劃使納稅人被動(dòng)的納稅行為（即稅務(wù)機(jī)關(guān)征多少，納多少）變成了一種具有主觀能動(dòng)性的行為，為了使企業(yè)利潤(rùn)最大化，為了最大限度的減少納稅額度，納稅人會(huì)進(jìn)行一系列測(cè)算、規(guī)劃、分析、對(duì)比，設(shè)計(jì)幾套納稅方案，然后選擇其中最優(yōu)的使用。這里所指最優(yōu)包括稅額最低；操作最簡(jiǎn)便；使用最明了等等。對(duì)征稅機(jī)關(guān)來(lái)說(shuō)，利用納稅人的這種積級(jí)性，不但抑制了偷稅、漏稅、逃稅；而且方便了征稅。從而鼓勵(lì)納稅人依法納稅，提高納稅人的納稅意識(shí)。

二、如何進(jìn)行稅務(wù)籌劃

稅務(wù)籌劃是減輕企業(yè)稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)稅后利潤(rùn)的一種戰(zhàn)略性籌劃活動(dòng)，具體來(lái)說(shuō)，我們從以下幾個(gè)方面進(jìn)行稅務(wù)籌劃。

（一）全局性是稅務(wù)籌劃的顯著特征；

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了多元化、多渠道、覆蓋面寬，涉及范圍廣的趨勢(shì)，稅務(wù)籌劃不再僅僅是一種行業(yè)、一個(gè)部門、一種產(chǎn)品基礎(chǔ)上的單純的籌劃活動(dòng)，而成為觸動(dòng)企業(yè)發(fā)展全局，減輕企業(yè)總體稅收負(fù)擔(dān)，增強(qiáng)企業(yè)稅后利潤(rùn)的一種戰(zhàn)略性籌劃活動(dòng)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)合并、分立、重組不斷擁現(xiàn)，稅務(wù)籌劃的全局性顯得尤為重要，通過(guò)籌劃縮小稅基、適用較低稅率，合理歸屬企業(yè)所得的納稅年度，延緩納稅期限，實(shí)行稅負(fù)轉(zhuǎn)嫁，進(jìn)而降低整個(gè)企業(yè)的稅負(fù)水平。一般可以考慮的操作方法有：

1、企業(yè)組建過(guò)程中的稅務(wù)籌劃。包括企業(yè)組建過(guò)程中公司制企業(yè)與合伙制企業(yè)的選擇；設(shè)立分公司與子公司的選擇。公司制企業(yè)既要交納企業(yè)所得稅又要交納個(gè)人所得稅，合伙制企業(yè)僅交納個(gè)人所得稅；如果設(shè)立公司享受稅收優(yōu)惠則設(shè)立子公司，如果經(jīng)常虧損有負(fù)債經(jīng)營(yíng)的好處則設(shè)立分公司。

2、企業(yè)投資過(guò)程中的稅務(wù)籌劃。投資涉及選擇投資地區(qū)、投資行業(yè)、投資類型。比如，在中、西部與東部投資會(huì)享受不同的稅收優(yōu)惠；選擇服務(wù)行業(yè)和生產(chǎn)行業(yè)會(huì)適用不同的稅種；而選擇了生產(chǎn)行業(yè)，生產(chǎn)不同的產(chǎn)品又有不同的稅收規(guī)定。

3、企業(yè)籌資過(guò)程中的稅務(wù)籌劃。企業(yè)籌資無(wú)外乎有兩個(gè)途徑，一是自有資金，一是借入資金。自有資金和借入資金所產(chǎn)生利潤(rùn)應(yīng)承擔(dān)稅務(wù)額度是不同的。

4、股利分配過(guò)程中的稅務(wù)籌劃。企業(yè)經(jīng)營(yíng)已結(jié)束，本會(huì)計(jì)期間的凈利潤(rùn)已結(jié)出，現(xiàn)金流量數(shù)額已確定。面臨的工作就是是否進(jìn)行股利分配，怎樣行股利分配？如何為投資者節(jié)稅？采用何種方法分配股利才能為投資者謀得最大利益？這些都是在股利分配中需要考慮的稅務(wù)籌劃問(wèn)題。

（二）程序性、法治性、前瞻性是稅務(wù)籌劃在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中必須遵循的游戲規(guī)則；

1、遵守企業(yè)業(yè)務(wù)流程，研究企業(yè)自身特點(diǎn)，全方位、全過(guò)程進(jìn)行稅務(wù)籌劃。納稅人必須了解自身從事的業(yè)務(wù)從始至終涉及哪些稅種？與之相適應(yīng)的稅收政策、法律、法規(guī)是怎樣規(guī)定的？稅率各是多少？采取何種納稅方式？業(yè)務(wù)發(fā)生的每個(gè)環(huán)節(jié)都有哪些稅收優(yōu)惠政策？業(yè)務(wù)發(fā)生的每個(gè)環(huán)節(jié)可能存在哪些稅收法律或法規(guī)上的漏洞？在了解上述情況后，納稅人要考慮如何準(zhǔn)確、有效地利用這些因素開展稅收籌劃，以達(dá)到預(yù)期目的。

2、稅收法律、法規(guī)是納稅人繳納稅款和進(jìn)行稅務(wù)籌劃的依據(jù)。納稅人在準(zhǔn)確掌握與自身經(jīng)營(yíng)相關(guān)的現(xiàn)行稅收法律、法規(guī)的基礎(chǔ)上，需要利用一些恰當(dāng)?shù)亩愂栈I劃方法，對(duì)現(xiàn)行稅收政策進(jìn)行分析，從而找到與經(jīng)營(yíng)行為相適應(yīng)的突破口。

3、進(jìn)行稅務(wù)籌劃，要考慮企業(yè)空間和時(shí)間經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一，前瞻性是稅務(wù)籌劃的顯著特點(diǎn)之一。稅務(wù)籌劃的主要目地是減輕企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)，是一個(gè)整體概念，從企業(yè)的建立至企業(yè)消失，從企業(yè)的總體負(fù)稅到企業(yè)的個(gè)人負(fù)稅。降低稅收負(fù)擔(dān)，要從橫向、縱向、空間、時(shí)間上謀求經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益最大化。

（三）成本核算是企業(yè)管理目標(biāo)對(duì)稅務(wù)籌劃提出的要求；

第6篇：水務(wù)管理論文范文

由于水電施工作業(yè)具有點(diǎn)多、面廣、施工場(chǎng)地偏遠(yuǎn)及不定期、跨地區(qū)施工作業(yè)等特殊性，給水電施工企業(yè)稅務(wù)管理帶來(lái)了一定的難度。主要表現(xiàn)在:水電施工場(chǎng)地偏僻，失去了基本的納稅條件;業(yè)主代扣代繳稅金后，水電施工企業(yè)長(zhǎng)時(shí)間不能取得完稅證明及合同印花稅;個(gè)人所得稅未按規(guī)定及時(shí)代扣代數(shù);個(gè)別單位納稅意識(shí)不強(qiáng)，稅務(wù)管理工作不到位，為稅務(wù)管理工作帶來(lái)一定的風(fēng)險(xiǎn)。

2做好企業(yè)稅務(wù)管理工作的措施

2.1重視稅務(wù)管理稅收是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主要來(lái)源，每個(gè)施工企業(yè)都有繳稅的責(zé)任與義務(wù)。同時(shí)，納稅也是衡量一個(gè)施工企業(yè)誠(chéng)信的重要標(biāo)志，如果公司的納稅信息受到公眾質(zhì)疑，將在資本市場(chǎng)帶來(lái)極壞的影響，一旦發(fā)生稅務(wù)糾紛將會(huì)使公司信譽(yù)度降低并帶來(lái)直接經(jīng)濟(jì)損失。因此，施工單位要充分認(rèn)識(shí)到稅務(wù)管理工作的重要性，相關(guān)人員，特別是單位負(fù)責(zé)人和總會(huì)計(jì)師，要高度重視稅務(wù)工作，加強(qiáng)學(xué)習(xí)和宣傳有關(guān)稅收知識(shí)，研究國(guó)家有關(guān)稅收政策，強(qiáng)化依法納稅意識(shí)，認(rèn)真執(zhí)行國(guó)家各項(xiàng)相關(guān)稅收政策，合理合法繳納稅費(fèi)。定期披露公司納稅信息，接受公眾的監(jiān)督。

2.2規(guī)范稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作隨著一些稅收新法規(guī)的實(shí)施，施工單位應(yīng)對(duì)企業(yè)所涉及有關(guān)稅種的稅務(wù)管理基礎(chǔ)工作進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)。

2.2.1企業(yè)所得稅管理企業(yè)所得稅一般在公司本部匯總繳納，施工單位必須按規(guī)定按時(shí)辦理、注銷外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)稅收管理證明，并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到營(yíng)業(yè)地稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理報(bào)驗(yàn)登記，接受稅務(wù)管理。新開工項(xiàng)目，取得中標(biāo)通知書1個(gè)月內(nèi)，必須向公司財(cái)務(wù)部提出辦理外管證申請(qǐng)，并提供:中標(biāo)通知書;施工合同(包含施工期限、付款條件等主要條款);機(jī)構(gòu)成立文件。續(xù)辦外管證，需在外管證到期前1個(gè)月補(bǔ)續(xù)。首先由下屬單位向公司提出書面續(xù)辦申請(qǐng)，同時(shí)將營(yíng)業(yè)地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核蓋章的原外管證交回。施工單位(項(xiàng)目)不應(yīng)在當(dāng)?shù)乩U納企業(yè)所得稅，如果遇當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)要強(qiáng)行預(yù)扣企業(yè)所得稅，應(yīng)根據(jù)國(guó)稅總局《關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營(yíng)建筑企業(yè)所得稅征收管理證明的通知》(國(guó)稅函〔2010〕156號(hào))有關(guān)規(guī)定，做好溝通解釋工作，同時(shí)及時(shí)向公司匯報(bào)，共同解決問(wèn)題。

2.2.2營(yíng)業(yè)稅管理《中華人民共和國(guó)營(yíng)業(yè)稅暫行條例》第1條規(guī)定，在中華人民共和國(guó)境內(nèi)提供本條例規(guī)定的勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)的單位和個(gè)人，為營(yíng)業(yè)稅納稅人，應(yīng)當(dāng)依照本條例繳納營(yíng)業(yè)稅。第5條規(guī)定:納稅人將建筑工程分包給其他單位的，以其取得的全部?jī)r(jià)款和價(jià)外費(fèi)用扣除其支付給其他單位的分包款后的余額為營(yíng)業(yè)額。第11條取消了原“建筑安裝業(yè)務(wù)實(shí)行分包或者轉(zhuǎn)包的，以總承包人為扣繳義務(wù)人”的規(guī)定。第12條規(guī)定:營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為納稅人提供應(yīng)稅勞務(wù)、轉(zhuǎn)讓無(wú)形資產(chǎn)或者銷售不動(dòng)產(chǎn)并收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)或者取得索取營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)憑據(jù)的當(dāng)天?！稜I(yíng)業(yè)稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第16條規(guī)定:納稅人提供建筑業(yè)勞務(wù)(不含裝飾勞務(wù))的，其營(yíng)業(yè)額應(yīng)當(dāng)包括工程所用原材料、設(shè)備及其他物資和動(dòng)力價(jià)款在內(nèi)，但不包括建設(shè)方提供的設(shè)備的價(jià)款。第24條規(guī)定:條例第12條所稱收訖營(yíng)業(yè)收入款項(xiàng)，是指納稅人應(yīng)稅行為發(fā)生過(guò)程中或者完成后收取的款項(xiàng)。第25條規(guī)定:納稅人提供建筑業(yè)或者租賃業(yè)勞務(wù)，采取預(yù)收款方式的，其納稅義務(wù)發(fā)生時(shí)間為收到預(yù)收款的當(dāng)天。第26條規(guī)定:納稅人應(yīng)當(dāng)向應(yīng)稅勞務(wù)發(fā)生地、土地或者不動(dòng)產(chǎn)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)申報(bào)納稅，而自應(yīng)當(dāng)申報(bào)納稅之月起超過(guò)6個(gè)月沒有申報(bào)納稅的，由其機(jī)構(gòu)所在地的主管稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)征稅款。同時(shí)，新的營(yíng)業(yè)稅條例不再規(guī)定業(yè)主具有代扣代繳營(yíng)業(yè)稅的義務(wù)，項(xiàng)目未按期納稅取得完稅證明，稅務(wù)機(jī)關(guān)將直接追究施工單位的法律責(zé)任。依據(jù)上述規(guī)定，建筑安裝業(yè)務(wù)總承包人對(duì)分包收入不再負(fù)有法定扣繳營(yíng)業(yè)稅的義務(wù)，而應(yīng)由分包單位以其取得的分包收入全額自行申報(bào)繳納營(yíng)業(yè)稅。不管總包方與分包方間關(guān)于稅金負(fù)擔(dān)問(wèn)題如何約定，均改變不了分包方營(yíng)業(yè)稅納稅義務(wù)人的性質(zhì)。分包單位應(yīng)當(dāng)就其取得的分包收入全額向總包單位開具建筑業(yè)發(fā)票作為入賬依據(jù)，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。施工項(xiàng)目務(wù)必在納稅業(yè)務(wù)發(fā)生后六個(gè)月之內(nèi)取得營(yíng)業(yè)稅及附加的完稅證明。如果由于業(yè)主原因，長(zhǎng)時(shí)間未取得代扣代繳營(yíng)業(yè)稅完稅證明，施工單位總部在稅務(wù)稽查時(shí)，就會(huì)存在被強(qiáng)制重復(fù)繳納營(yíng)業(yè)稅的風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.3個(gè)人所得稅管理水電施工企業(yè)施工單位要嚴(yán)格按照新《個(gè)人所得稅法》及相關(guān)法規(guī)的通知，規(guī)范個(gè)人所得稅的代扣代繳工作。按時(shí)上繳個(gè)人所得稅，規(guī)避稅務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2.2.4印花稅管理施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)印花稅暫行條例》及其實(shí)施細(xì)則規(guī)定，按時(shí)繳納合同印花稅。印花稅一般在項(xiàng)目所在地簽訂合同，就地繳納印花稅。施工項(xiàng)目繳納印花稅的項(xiàng)目主要是:建筑安裝工程承包合同、購(gòu)銷合同、借款合同、營(yíng)業(yè)賬簿等。注意:法人單位內(nèi)部簽訂的合同協(xié)議不需繳納印花稅

。2.2.5報(bào)表及資料報(bào)送一般施工單位應(yīng)要求下屬單位(或項(xiàng)目部)按季度給公司上報(bào)納稅報(bào)表，包括稅金應(yīng)繳、已繳和欠繳情況及完稅證明取得情況，稅務(wù)管理中存在的問(wèn)題及建議等。同時(shí)，施工單位要隨季度財(cái)務(wù)報(bào)表，將納稅報(bào)表電子文檔(含完稅證明掃描件)上報(bào)公司，紙質(zhì)納稅報(bào)表及完稅證明復(fù)印件應(yīng)一同上報(bào)。施工單位要重視決算報(bào)表應(yīng)交稅金表的填報(bào)和審核工作，該表是決算信息披露和審計(jì)報(bào)告認(rèn)定公司應(yīng)繳稅金、已繳稅金和未繳稅金的主要依據(jù)，也是稅務(wù)稽查的重點(diǎn)，取得的完稅證明合計(jì)金額與應(yīng)交稅金表、已繳稅金相匹配，同時(shí)，利潤(rùn)表中主營(yíng)業(yè)務(wù)稅金及附加要與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入相匹配，如有不符需詳細(xì)說(shuō)明原因。

2.2.6稅務(wù)賬簿管理做好稅務(wù)管理臺(tái)賬，納稅資料要按年度整理歸集裝訂好。堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、合法經(jīng)營(yíng)，杜絕發(fā)生違反稅收法律、行政法規(guī)的行為。

2.3加強(qiáng)與稅務(wù)機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)施工單位要積極與當(dāng)?shù)囟悇?wù)機(jī)關(guān)溝通，建立良好的稅企關(guān)系。遇到稅務(wù)問(wèn)題要多方面采取措施積極做好應(yīng)對(duì)工作，及時(shí)妥善解決稅收管理中出現(xiàn)的問(wèn)題。

2.4及時(shí)報(bào)送稅務(wù)專項(xiàng)工作方案項(xiàng)目合同簽訂兩個(gè)月內(nèi)，及時(shí)完成稅務(wù)專項(xiàng)工作方案報(bào)告，并通過(guò)分局以文件形式上報(bào)公司。報(bào)告主要包括:項(xiàng)目涉及稅目及稅率、稅款繳納方式及納稅期限、施工地具體征收管理辦法及相關(guān)稅收優(yōu)惠政策、對(duì)分包工程的納稅管理方式及操作流程、項(xiàng)目總體稅負(fù)水平、針對(duì)不同稅種的項(xiàng)目初步稅務(wù)籌劃方案等。

3結(jié)語(yǔ)

第7篇：水務(wù)管理論文范文

(一)積極影響

第一有利于企業(yè)之間的公平競(jìng)爭(zhēng)。增值稅不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)主體進(jìn)行區(qū)別對(duì)待，客觀上比較有利于引導(dǎo)企業(yè)在公平競(jìng)爭(zhēng)中發(fā)展，由于增值稅稅基不夠?qū)?，有些第三產(chǎn)業(yè)仍然被排擠在外，使公平不能夠完全體現(xiàn)出來(lái)，只有擴(kuò)大增值稅稅基，才能使公平充分體現(xiàn)出來(lái)，更好的發(fā)揮改革的作用。第二有利于稅收的征管。社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，使得商品和服務(wù)的劃分越來(lái)越不明顯，信息化時(shí)代的到來(lái)，部分商品已經(jīng)逐漸開始服務(wù)化，造成了商品和服務(wù)的概念更加模糊，同時(shí)也給稅收征管帶來(lái)了很大的障礙，而增值稅在可以更好的細(xì)化這些細(xì)節(jié)，征稅范圍同時(shí)涵蓋了商品和服務(wù)的范圍，有效地解決了征稅的難題。第三有利于我國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。我國(guó)正在大力推進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)即服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而服務(wù)行業(yè)的營(yíng)業(yè)稅是全額征稅，沒有抵扣。倘若服務(wù)業(yè)專業(yè)化分工復(fù)雜，可能會(huì)增加稅收負(fù)擔(dān)，阻礙服務(wù)業(yè)的發(fā)展，而“營(yíng)改增”的改革則可以很好的避免這種現(xiàn)象的發(fā)生，這對(duì)我國(guó)綜合國(guó)力的提升和推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。第四有利于我國(guó)稅制的國(guó)際化發(fā)展。當(dāng)前情況下，很多國(guó)家都已經(jīng)把服務(wù)稅納入到增值稅的范圍之內(nèi)，把營(yíng)業(yè)稅改為增值稅是一種國(guó)際化趨勢(shì)，因此，增值稅是一個(gè)國(guó)際化稅種，我國(guó)把營(yíng)業(yè)稅改為增值稅也是為了更好地與國(guó)際進(jìn)行接軌，實(shí)現(xiàn)稅制的國(guó)際化。

（二）消極影響

第一稅收負(fù)擔(dān)增加。從理論上來(lái)看，營(yíng)業(yè)稅改增值稅應(yīng)該可以降低稅負(fù)，給企業(yè)減輕稅務(wù)負(fù)擔(dān)應(yīng)該會(huì)給企業(yè)帶來(lái)一定的幫助，但是，如果取得得的僅僅只是普通的發(fā)票，反而會(huì)讓企業(yè)的稅負(fù)增加，阻礙企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。因?yàn)樵鲋刀愂菍儆趦r(jià)外稅，在企業(yè)的收入和成本均降低的情況下，其收益也會(huì)有所下降。把營(yíng)業(yè)稅改為增值稅，實(shí)際營(yíng)業(yè)過(guò)程中會(huì)增加服務(wù)業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)。第二稅務(wù)管理難度進(jìn)一步上升。首先，稅源搶奪過(guò)程中，涉稅風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)加大了稅務(wù)管理的難度；其次，目前的稅務(wù)制度并沒有形成全國(guó)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，相對(duì)混亂，一些不法分子逃稅漏稅的現(xiàn)象更加容易發(fā)生，損害了合法交稅企業(yè)的利益，不利于管理；再次，上級(jí)對(duì)于增值稅的稽查力度較大，稅務(wù)管理難免會(huì)存有漏洞，是管理難度加大；最后，增值稅的計(jì)算存在著較大的混亂，難以準(zhǔn)確核對(duì)。第三，對(duì)于發(fā)票管理的影響。在增收營(yíng)業(yè)稅時(shí)，服務(wù)類企業(yè)只需開具稅務(wù)發(fā)票，改革之后，企業(yè)發(fā)票的管理更加嚴(yán)格。由于增值稅關(guān)系到說(shuō)收的抵扣，發(fā)票的使用不當(dāng)，可能或造成法律風(fēng)險(xiǎn)，增值稅發(fā)票的限額較低，和營(yíng)業(yè)稅發(fā)票的限額存有差距，與服務(wù)業(yè)限額的差距較大，申請(qǐng)高額發(fā)票所需時(shí)間長(zhǎng)，不利于業(yè)務(wù)的開展。

二、針對(duì)“營(yíng)改增”帶來(lái)的消極影響服務(wù)企業(yè)應(yīng)該采取的有效措施

（一）改革企業(yè)管理

面對(duì)目前的改革政策，為了讓企業(yè)的管理更加科學(xué)，能夠有效地提高企業(yè)的效益，最為有效地策略就是徹底的改變企業(yè)的管理模式。首先，針對(duì)增值稅的計(jì)算相關(guān)的一些經(jīng)營(yíng)流程，對(duì)企業(yè)的部分經(jīng)營(yíng)流程進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼希黄浯?，調(diào)整企業(yè)各部門之間的主要職責(zé)，使各部門更加明確部門職責(zé)，強(qiáng)調(diào)各部門間的有效合作，提高相關(guān)部門管理人員的專業(yè)素質(zhì)，提升管理人員的管理和計(jì)算能力，增加相關(guān)人員的專業(yè)知識(shí)；最后，利用現(xiàn)代化技術(shù)，進(jìn)行現(xiàn)代化、專業(yè)化、精細(xì)化的處理，對(duì)增值稅進(jìn)行有效地控制。

（二）完善稅務(wù)管理機(jī)制

要能夠有效地克服“營(yíng)改增”改革帶來(lái)的消極有影響，除了進(jìn)行改革企業(yè)的管理以外，還要對(duì)稅務(wù)管理機(jī)制進(jìn)行不斷的完善。加強(qiáng)稅務(wù)管理人員的素質(zhì)，提升管理人員的專業(yè)知識(shí)，明確工作職責(zé)，確保企業(yè)利益。企業(yè)應(yīng)盡早的做好稅務(wù)人才的儲(chǔ)備工作，以便將“營(yíng)改增”政策更好的推廣下去。然后，做好稅收的統(tǒng)籌規(guī)劃工作，要注意梳理清晰稅務(wù)管理的中間環(huán)節(jié)，不斷優(yōu)化，為稅務(wù)的統(tǒng)籌規(guī)劃工作打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。最后，要強(qiáng)調(diào)一下專用發(fā)票的管理，對(duì)于增值稅的專用發(fā)票需要進(jìn)行嚴(yán)格的管理，有專人負(fù)責(zé)管理、領(lǐng)購(gòu)工作，實(shí)現(xiàn)資金、業(yè)務(wù)和發(fā)票的一致性，確保企業(yè)的自身權(quán)益。

（三）優(yōu)化會(huì)計(jì)核算流程

增值稅的核算相對(duì)比較困難，大多企業(yè)在核算的時(shí)候會(huì)出現(xiàn)較多的紕漏，從而影響企業(yè)的利益，針對(duì)這些問(wèn)題，企業(yè)需要專業(yè)的增值稅會(huì)計(jì)，應(yīng)用現(xiàn)代化計(jì)算機(jī)技術(shù)，進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的進(jìn)行計(jì)算和核對(duì)。對(duì)于不同稅率的業(yè)務(wù)要進(jìn)行分開核算，用計(jì)算機(jī)技術(shù)通過(guò)分類、系統(tǒng)的方法快速的進(jìn)行核算，確保計(jì)算的準(zhǔn)確性。

三、結(jié)語(yǔ)

第8篇：水務(wù)管理論文范文

關(guān)鍵詞:機(jī)電物資;設(shè)備管理;成本控制;管理效益

一、工程概況

錦屏一級(jí)水電站工程主要任務(wù)是發(fā)電,并結(jié)合汛期蓄水兼有減輕長(zhǎng)江中下游防洪負(fù)擔(dān)的作用。水庫(kù)正常蓄水位1880m,死水位1800m,正常蓄水位以下庫(kù)容77.65億m3,調(diào)節(jié)庫(kù)容49.1億m3,屬于年調(diào)節(jié)水庫(kù)。電站裝機(jī)6臺(tái),單機(jī)容量600MW。

本工程樞紐建筑物主要由混凝土雙曲拱壩、右岸泄洪洞、右岸引水發(fā)電系統(tǒng)及開關(guān)站等組成。雙曲拱壩最大壩高305m,壩體混凝土量約528萬(wàn)m3。工程等級(jí)為Ⅰ等工程,主要水工建筑物為1級(jí)。

二、錦屏一級(jí)水電站機(jī)電物資管理的方法

2.1錦屏項(xiàng)目的機(jī)電物資管理特點(diǎn)

自錦屏一級(jí)水電站工程開工以來(lái),錦屏一級(jí)項(xiàng)目部在錦屏工程中承擔(dān)了5個(gè)工程項(xiàng)目的施工。除錦屏一級(jí)水電站大壩右岸工程正在施工,前期表現(xiàn)為多個(gè)工程項(xiàng)目齊頭并進(jìn),搶工期,爭(zhēng)速度;后期則是工程項(xiàng)目規(guī)模龐大。所以工程項(xiàng)目的機(jī)電設(shè)備投入和物資材料的需求量非常大。由于工地地處偏遠(yuǎn),運(yùn)輸困難,施工場(chǎng)地狹窄,倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備有限,加上施工部位分散,戰(zhàn)線長(zhǎng),機(jī)電物資的管理難度增大,前期有一定程度的混亂。

項(xiàng)目部遵循公司的管理理念,落實(shí)公司的管理要求,根據(jù)錦屏工地的實(shí)際,著力在機(jī)電物資管理規(guī)范化、程序化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)上下功夫。建立和完善了一整套適合錦屏實(shí)際、滿足施工需要、節(jié)約成本費(fèi)用的制度體系、操作程序和執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。機(jī)電物資管理躍上了新臺(tái)階,取得了明顯的管理成效。

2.1錦屏項(xiàng)目部的機(jī)電物資管理制度

錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目部的機(jī)電物資管理嚴(yán)格執(zhí)行三個(gè)約束性的文件:

即《中國(guó)葛洲壩集團(tuán)第二工程有限公司項(xiàng)目管理細(xì)則(試行);物資管理辦法(試行)和設(shè)備管理辦法(試行)》。

錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目部按照文件提出的要求,逐條逐款對(duì)照錦屏的機(jī)電物資管理現(xiàn)狀,逐項(xiàng)落實(shí)。出臺(tái)了《設(shè)備管理辦法》、《設(shè)備安全管理辦法》、《外協(xié)隊(duì)伍設(shè)備安全管理辦法》、《車輛外協(xié)維修管理辦法》、《機(jī)械設(shè)備事故處理實(shí)施細(xì)則》、《設(shè)備維修保養(yǎng)制度》等設(shè)備管理規(guī)章制度。物資材料方面有《物資管理辦法》、《油料管理辦法》、《火工材料管理辦法》、《辦公設(shè)備管理辦法(暫行)》、《機(jī)電物資部設(shè)備、物資招標(biāo)采購(gòu)評(píng)標(biāo)辦法》、《廢舊物資處理管理辦法》、《施工用電管理辦法》等。

三、錦屏一級(jí)水電站機(jī)電物資管理成本費(fèi)用過(guò)程控制

3.1機(jī)電物物資管理單機(jī)核算控制

錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目部在設(shè)備使用上實(shí)施了單機(jī)核算管理辦法,這就是“定人、定機(jī)、定崗位”和機(jī)長(zhǎng)責(zé)任制,通過(guò)各項(xiàng)管理制度在單機(jī)上得到落實(shí),使設(shè)備的安全操作、例行保養(yǎng)、日常維護(hù)和單機(jī)成本核算的工作在單機(jī)上展開,責(zé)任明確,投入產(chǎn)出明確,設(shè)備完好率明確。單機(jī)結(jié)算的結(jié)果與機(jī)組人員的績(jī)效掛鉤,有明確的標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)過(guò)機(jī)電物資部、計(jì)劃合同部的綜合考核,依照考核結(jié)果分配。

項(xiàng)目部實(shí)行的單機(jī)核算方法,其核心是“三個(gè)明確”。

一是明確單機(jī)的產(chǎn)出;

二是明確單機(jī)的消耗;

三是明確消耗標(biāo)準(zhǔn)。

單機(jī)產(chǎn)出的考核,是以單機(jī)一個(gè)月里完成的工作量,如臺(tái)班、方量,乘以內(nèi)部臺(tái)班單價(jià)或者方量單價(jià),得出單機(jī)月產(chǎn)值。單機(jī)消耗主要考核四個(gè)指標(biāo):一是油耗多少,二是配件消耗多少,三是輪胎消耗多少,四是人工費(fèi)多少,消耗都以實(shí)際消耗統(tǒng)計(jì)。項(xiàng)目部規(guī)定了單機(jī)油耗、配件、輪胎等各種消耗標(biāo)準(zhǔn),如規(guī)定大車油耗每車公里0.8～0.9升;配件每車公里消耗0.68元;輪胎每車公里消耗1.2元。這樣,月單機(jī)產(chǎn)出減去月單機(jī)實(shí)際消耗,就可以得出月單機(jī)的實(shí)際盈虧。項(xiàng)目部以核算出的盈虧數(shù)額,用績(jī)效工資的方式反映在單機(jī)核算后的個(gè)人收入中。

3.2精確調(diào)度設(shè)備提高設(shè)備使用效率

錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目機(jī)電物資部每周組織召開一次設(shè)備管理專題會(huì),集中解決一周里機(jī)電設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)運(yùn)行存在的問(wèn)題,對(duì)上一周的修理、保養(yǎng)計(jì)劃執(zhí)行情況進(jìn)行總結(jié),對(duì)未完成的計(jì)劃進(jìn)行分析,提出解決方案;同時(shí),制訂出下周的修理、保養(yǎng)和配件計(jì)劃,機(jī)物部對(duì)執(zhí)行情況全程監(jiān)控。

項(xiàng)目部在各合同項(xiàng)目的設(shè)備配置、管理上實(shí)行了動(dòng)態(tài)控制,充分利用現(xiàn)有設(shè)備和社會(huì)設(shè)備,用租賃的方法,把設(shè)備投入降下來(lái)。項(xiàng)目部進(jìn)行社會(huì)市場(chǎng)行情調(diào)查,比較設(shè)備效率,加強(qiáng)協(xié)作隊(duì)伍的監(jiān)管力度,精確計(jì)劃,充分利用社會(huì)資源來(lái)滿足施工生產(chǎn)需要。項(xiàng)目部對(duì)完成任務(wù)的設(shè)備及時(shí)進(jìn)行調(diào)、退、封,不閑占設(shè)備增加費(fèi)用,取得了較好的使用效果。

項(xiàng)目部根據(jù)實(shí)際,將部分反鏟、奔馳重卡、鉆機(jī)等設(shè)備以租賃的形式給外協(xié)隊(duì)使用。這樣做,可以提高這些設(shè)備的使用效率,遏制住這些設(shè)備的虧損趨勢(shì)。如業(yè)主提供給項(xiàng)目部的進(jìn)口鉆機(jī),每臺(tái)價(jià)值在200多萬(wàn)元,由于項(xiàng)目部缺少此類鉆機(jī)的操作手,而外協(xié)隊(duì)又恰好有很出色的操作人員,以租賃的方式更能讓設(shè)備盡快發(fā)揮效率,避免每臺(tái)鉆機(jī)月使用費(fèi)5萬(wàn)元的沉重壓力,避免虧損風(fēng)險(xiǎn)。

四、加強(qiáng)機(jī)電物資現(xiàn)場(chǎng)管理和控制

4.1加強(qiáng)機(jī)電物資合同管理

項(xiàng)目部對(duì)物資實(shí)行了單項(xiàng)工程統(tǒng)一計(jì)劃管理。項(xiàng)目部實(shí)行了需求總計(jì)劃和年度、季度、月份和周計(jì)劃編制。材料需求總計(jì)劃由各單項(xiàng)工程限額計(jì)劃匯總而成,是項(xiàng)目的總控制計(jì)劃,以上兩者均由工程技術(shù)部編制。限額計(jì)劃是單項(xiàng)工程材料供應(yīng)的數(shù)量,按時(shí)間分段控制,每周限制須用的材料數(shù)量。年度、季度、月份和周計(jì)劃由前向后精確滾動(dòng)編制,物資計(jì)劃嚴(yán)格與施工生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)劃一致,因變更可以及時(shí)調(diào)整。物資計(jì)劃要經(jīng)過(guò)工程技術(shù)部部長(zhǎng)審核,報(bào)項(xiàng)目總工程師批準(zhǔn)。

項(xiàng)目部對(duì)重復(fù)使用的周轉(zhuǎn)材料實(shí)行租賃管理。我們對(duì)鋼管、扣件、方木、板材一類能夠重復(fù)使用的材料,對(duì)內(nèi)對(duì)外實(shí)行租賃。租賃材料返庫(kù)嚴(yán)格檢驗(yàn),損壞和短少都要賠償。租賃使材料管理的效益更加直觀。項(xiàng)目部對(duì)材料實(shí)行了統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)管理。統(tǒng)一倉(cāng)儲(chǔ)管理促進(jìn)了工程項(xiàng)目管理水平整體提高。

4.2加強(qiáng)機(jī)電物資采供管理確保暢通

錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目部按公司要求,成立了由主管領(lǐng)導(dǎo)和各職能部門組成的招標(biāo)小組,除業(yè)主供應(yīng)的材料外,凡10萬(wàn)元及以上的機(jī)電設(shè)備、物資材料采購(gòu),都要由招標(biāo)小組決策,簽訂合同后,要接受有關(guān)部門的監(jiān)督。

項(xiàng)目部按公司要求建立供應(yīng)商檔案,通過(guò)書面調(diào)查、實(shí)地考察、間接尋訪和供應(yīng)方自薦等方式,填寫《供應(yīng)方調(diào)查表》,經(jīng)審查合格者進(jìn)入《合格供應(yīng)方名冊(cè)》?！逗细窆?yīng)方名冊(cè)》實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,不合格的將注銷其合格供應(yīng)方資格。一年內(nèi)不得錄用,項(xiàng)目部規(guī)定的采購(gòu)原則有:成本效益原則;產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量原則;供應(yīng)及時(shí)原則;公平公開,優(yōu)中選廉原則。

結(jié)束語(yǔ)

機(jī)電物資管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)就是工程項(xiàng)目成本核算,是一項(xiàng)綜合性管理工作。錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目部成立了成本管理小組,各職能部門按照職責(zé)和成本進(jìn)行控制,財(cái)務(wù)部門進(jìn)行監(jiān)督,形成了機(jī)電物資綜合管理機(jī)制,共同把機(jī)電物資的成本控制在合理范圍之內(nèi)。錦屏一級(jí)水電站項(xiàng)目機(jī)電物資成本管理通過(guò)系統(tǒng)工程,通過(guò)實(shí)行全員、全方位和全過(guò)程的管理,提高設(shè)備效率、優(yōu)化工藝和優(yōu)化操作、實(shí)現(xiàn)了節(jié)能降耗取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。

參考文獻(xiàn)

1、管理學(xué)(第七版)[M],[美]斯蒂芬.P.羅賓斯著,中國(guó)人民大學(xué)出版社

第9篇：水務(wù)管理論文范文

一、新形勢(shì)下財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的轉(zhuǎn)換與定位

（一）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)與單位發(fā)展目標(biāo)一致。

只有這樣，才能通過(guò)財(cái)務(wù)管理不斷促進(jìn)單位發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。水利全額預(yù)算事業(yè)單位發(fā)展目標(biāo)應(yīng)當(dāng)定位在持續(xù)快速全面發(fā)展上。因此，其財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)與定位就必須以單位持續(xù)快速全面發(fā)展為前提和基礎(chǔ)。

（二）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)當(dāng)實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

當(dāng)前，隨著經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)的不斷加劇，財(cái)務(wù)管理體制也逐步向多元化方向轉(zhuǎn)變。而水利事業(yè)單位種類比較多的特點(diǎn)，決定了其參與的利益主體的多樣化與財(cái)務(wù)管理的多層次，也決定了其財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)多元化發(fā)展。

（三）財(cái)務(wù)管理目標(biāo)應(yīng)具前瞻性與操作性。

要實(shí)現(xiàn)水利全額預(yù)算事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的前瞻性與操作性，就要求其財(cái)務(wù)管理目標(biāo)必須高度地概括和最大可能地展現(xiàn)出來(lái)。同時(shí)，又能夠正確地預(yù)測(cè)未來(lái)發(fā)展的規(guī)律。此外，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)要不斷地落實(shí)到單位實(shí)踐中，并最大可能地加以利用，全面展現(xiàn)單位內(nèi)部的各項(xiàng)具體指標(biāo)，從而真正把財(cái)務(wù)管理目標(biāo)落到實(shí)處。

二、當(dāng)前水利事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）內(nèi)控意識(shí)觀念相對(duì)薄弱。

當(dāng)前，有的水利全額預(yù)算事業(yè)單位內(nèi)控意識(shí)觀念相對(duì)薄弱，缺乏必要的控制理念，往往把內(nèi)部控制看作是約束人的條條框框。在實(shí)際財(cái)務(wù)管理活動(dòng)中，有的則依然沒有建立健全相應(yīng)的內(nèi)部控制體系，有的雖然建立了但卻不夠科學(xué)合理，實(shí)際可操作性不強(qiáng)，更有甚者往往是流于形式，敷衍應(yīng)付。由于內(nèi)部控制工作得不到單位領(lǐng)導(dǎo)的足夠重視與大力支持，導(dǎo)致了一些單位沒有建立起對(duì)相應(yīng)的監(jiān)督制約機(jī)制，加上外部監(jiān)督的不斷弱化，必然使得了內(nèi)部控制的整體效果不夠理想。此外，有的只重視資金的預(yù)算和管理，忽視了資金的使用和監(jiān)管。

（二）財(cái)務(wù)收支管理不夠規(guī)范。

財(cái)務(wù)收支管理不夠規(guī)范，是當(dāng)前水利全額預(yù)算事業(yè)單位普遍面臨的一個(gè)突出問(wèn)題。有的擅自轉(zhuǎn)移、截留財(cái)務(wù)收入，公款私存等現(xiàn)象嚴(yán)重。有的將收入不納入單位財(cái)務(wù)收入賬內(nèi)，私設(shè)小金庫(kù)。有的為調(diào)節(jié)收入，減少利潤(rùn)和稅金，把一些收入登為往來(lái)賬，對(duì)外經(jīng)營(yíng)活動(dòng)收入采取不開票等方式隱瞞，使得單位收入不真實(shí)。有的擅自將行政事業(yè)性收費(fèi)作為收入核算，躲避財(cái)政部門的監(jiān)督監(jiān)管。有的在專項(xiàng)項(xiàng)目工程沒有完成或者根本沒有實(shí)施是情況下，開據(jù)相關(guān)發(fā)票，編制虛假?zèng)Q算與驗(yàn)收手續(xù)等列支，甚至擅自變更項(xiàng)目實(shí)施的內(nèi)容等。

（三）財(cái)務(wù)管理體制不夠健全。

財(cái)務(wù)管理體制不夠健全，是造成財(cái)務(wù)收支管理不夠規(guī)范的真正原因。有的不夠重視財(cái)務(wù)管理體制建設(shè)，使得財(cái)務(wù)管理體制不夠健全完善。有的雖然制訂了制度，但沒有真正結(jié)合單位的實(shí)際，造成了在執(zhí)行過(guò)程中整體效果不夠理想，甚至影響了正常工作的有序開展。有的制度已經(jīng)不能適應(yīng)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的需要，但單位也沒有及時(shí)修改完善。有的制度可操作性不強(qiáng)，造成了制度執(zhí)行困難。而有的單位雖然制訂了好的制度，但沒有認(rèn)真落實(shí)，形同擺設(shè)。

（四）會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱。

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作比較薄弱，是水利全額預(yù)算事業(yè)單位面臨的又一困難。表現(xiàn)在有的財(cái)務(wù)管理人員賬務(wù)處理不夠及時(shí)，工作比較自由散漫。有的現(xiàn)金帳目與會(huì)計(jì)帳目沒有做到日清月結(jié)，存在著賬款不相符的現(xiàn)象。而有的賬面余額與對(duì)賬單不相吻合也沒有及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，甚至出現(xiàn)長(zhǎng)期不對(duì)賬目等現(xiàn)象。有的單位對(duì)長(zhǎng)期往來(lái)賬目處理不夠及時(shí)，上下級(jí)之間的往來(lái)帳目長(zhǎng)期不符，造成了一定的潛在風(fēng)險(xiǎn)。此外，一些財(cái)務(wù)管理人員沒有認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家的有關(guān)財(cái)經(jīng)政策，不懂得國(guó)家的相關(guān)法規(guī)政策，導(dǎo)致遇到問(wèn)題時(shí)手足無(wú)措，無(wú)從下手。

三、實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)的有效途徑與績(jī)效分析

（一）提高內(nèi)部控制意識(shí)。

要不斷提高單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)內(nèi)部控制重要性的再認(rèn)識(shí)，善于改變過(guò)去那些陳舊落后的思想觀念，自覺增強(qiáng)緊迫感、使命感與責(zé)任感。要健全完善內(nèi)部控制體制，認(rèn)真貫徹落實(shí)預(yù)防控制為主，事后控制為輔的方針，全面預(yù)防財(cái)務(wù)管理與內(nèi)部控制中效率低下或者違法行為。此外，要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的程序控制，對(duì)于主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的控制管理，特別是那些涉及物資、采購(gòu)、項(xiàng)目、招（投）標(biāo)等，必須經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)、授權(quán)、執(zhí)行、備案和檢查等相關(guān)程序。要逐步建立健全財(cái)務(wù)管理目標(biāo)責(zé)任制，并隨時(shí)間和環(huán)境的變化修改完善，進(jìn)而適應(yīng)財(cái)務(wù)管理的需要。

（二）推行集中統(tǒng)一管理。

推行財(cái)務(wù)活動(dòng)集中統(tǒng)一管理，是強(qiáng)化水利全額預(yù)算事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的最有效方法之一，也是現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理的發(fā)展趨勢(shì)與方向。面對(duì)越來(lái)越多的財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)，水利全額預(yù)算事業(yè)單位勢(shì)必就要全面推行內(nèi)部協(xié)調(diào)統(tǒng)一財(cái)務(wù)管理政策，進(jìn)而不斷加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算與監(jiān)督管理。當(dāng)前，要著重做好水利全額預(yù)算事業(yè)單位內(nèi)部物資采購(gòu)、項(xiàng)目招（投）標(biāo)等工作，從源頭上預(yù)防和控制財(cái)務(wù)管理風(fēng)險(xiǎn)。要認(rèn)真做好各種財(cái)務(wù)收支的跟綜檢查與審計(jì)工作，堅(jiān)決防止在財(cái)務(wù)經(jīng)費(fèi)使用過(guò)程中出現(xiàn)違法違紀(jì)等行為。此外，要做好有關(guān)項(xiàng)目的驗(yàn)收、分析與考核工作。

（三）加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督監(jiān)管。

加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督監(jiān)管，是做好財(cái)務(wù)管理的關(guān)鍵所在。當(dāng)前，各種經(jīng)濟(jì)案件頻繁發(fā)生。因此，我們必須要著力加強(qiáng)對(duì)水利全額預(yù)算事業(yè)單位財(cái)務(wù)管理的監(jiān)督監(jiān)管。要認(rèn)真研究，深入分析，積極探索開展新形勢(shì)下做好財(cái)務(wù)管理、檢查、審計(jì)與監(jiān)督的新方法、新途徑，從自身實(shí)際情況出發(fā)，善于破解本單位財(cái)務(wù)管理的難點(diǎn)問(wèn)題，確保取得比較理想的工作效果。要把監(jiān)督監(jiān)管貫穿于單位財(cái)務(wù)活動(dòng)的全過(guò)程，充分發(fā)揮檢查、審計(jì)、紀(jì)檢等監(jiān)督作用，并定期或不定期地組織有關(guān)部門認(rèn)真開展聯(lián)合檢查與審計(jì)監(jiān)督進(jìn)而推進(jìn)單位財(cái)務(wù)管理活動(dòng)穩(wěn)步有序開展。