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關鍵詞:邊緣金融業(yè)務;金融機構;企業(yè)
相對正規(guī)金融而言,那些自發(fā)于民眾之間,游離于金融機構之外、游走于政策法規(guī)邊緣,具有資金借貸性質的資金融通行為,稱為邊緣金融業(yè)務。
目前,邊緣金融業(yè)務融資行為已經(jīng)從當初的以其本人合法收入出借給另一特定方,目的是解決借款人一時的生產(chǎn)生活需要,演變成為以獲利為目的的信用借款、擔保及有價證券抵(質)押融資、動產(chǎn)或不動產(chǎn)抵押借款、企業(yè)集資、社會公眾集資、高利貸等隱性借貸業(yè)務??梢钥隙?邊緣金融業(yè)務作為民間資金調劑的方式,對解決部分企業(yè)和居民生產(chǎn)生活中的資金需求起到了一定的積極作用,特別是其急、頻、短的特征,彌補了金融服務的不足,一定程度上緩解了小企業(yè)融資難的壓力。但邊緣金融業(yè)務發(fā)展中存在著突出的問題,必須加以規(guī)范管理。
一、邊緣金融業(yè)務迅速發(fā)展的原因
從企業(yè)融資角度看,邊緣金融業(yè)務的存在有其客觀性和體制性原因。從個人投資角度看,金融市場目前缺少有吸引力的投資品種和投資渠道,從而為邊緣金融業(yè)務提供了大量資金來源。此外,國家對存款利率的管制,以及國有商業(yè)銀行網(wǎng)點特別是縣域網(wǎng)點的收縮撤并也推動了邊緣金融業(yè)務的較快發(fā)展。
(一)縣域個體、民營等小企業(yè)發(fā)展迅速,融資缺口較大
改革開放以來,我國小企業(yè)發(fā)展十分迅速,尤其是在縣域和基層地區(qū),小企業(yè)數(shù)量占全社會企業(yè)總數(shù)90%以上,產(chǎn)值占GDP的比重已由過去不到1%提高到目前的1/3。但是,目前小企業(yè)貸款在全國主要銀行業(yè)金融機構各項貸款中占比不高,距離小企業(yè)貸款的實際需求還有很大差距。雖說經(jīng)過幾年的發(fā)展,小企業(yè)已經(jīng)擺脫了發(fā)展初期財務管理不正規(guī)、信息管理不透明狀況,走上了規(guī)范化軌道,自我約束力不斷增強,但這并沒有改變有關商業(yè)銀行經(jīng)營管理者的印象,銀行、尤其是國有商業(yè)銀行貸款大客戶集中的取向,使銀行越來越脫離了廣大小企業(yè)特別是微小企業(yè),成為大企業(yè)的私人銀行,致使小企業(yè)融資缺口起來越大,給邊緣金融業(yè)務發(fā)展帶來了生存空間。
(二)金融機構對企業(yè)和個人的融資渠道并不十分通暢
目前,國有商業(yè)銀行經(jīng)營戰(zhàn)略在逐步面向“重點客戶、重點項目、重點地區(qū)、重點產(chǎn)品”,并出于安全性的考慮,不但大大上收了貸款權限,還在信貸管理上實行了嚴格準入管理制度,股份制商業(yè)銀行和地方性商業(yè)銀行也存在“抓大放小”的傾向,這使得小企業(yè)、小客戶貸款難度加大,而且由于大部分縣域中小企業(yè)難以具備目前銀行規(guī)定的貸款條件,很難提供銀行貸款所需要的擔保或抵質押,盡而很難得到銀行、信用社的信貸支持,不得不支付高于銀行利息從邊緣金融業(yè)務進行融資。
(三)銀行業(yè)信息收集過分注重硬件信息,忽視“軟信息”在信貸管理中的作用,使不少具有能力和意愿的中小企業(yè)被拒之門外
邊緣金融業(yè)務經(jīng)營者非常重視借方“軟信息”的收集,他們依靠人緣、地緣等關系獲取相關信息,從而有效解決了借貸雙方信息不對稱的問題。這些“軟信息”較之標準的企業(yè)“硬信息”(財務報表、抵押擔保及信用紀錄等),對正確決策的作用更大。而目前我國銀行往往只注重收集企業(yè)的財務報表、抵質押情況等“硬信息”,忽視對借款人的人品、還款意愿等“軟信息”的考查,導致不少有還款能力和意愿的借款人被拒之門外。同時,正在發(fā)展的中小企業(yè)由于缺乏可抵押的財產(chǎn),且嫌辦理有效抵押或擔保的手續(xù)繁瑣,收費偏高,貸款審批時間長、環(huán)節(jié)多,因而不得不考慮邊緣金融業(yè)務融資。
(四)銀行業(yè)激勵與約束制度的執(zhí)行標準過高、過嚴
近幾年,各銀行紛紛上收貸款權限,實行嚴格的信貸審批和考核制度,部分商業(yè)銀行甚至不切實際地追求新增貸款“零風險”和“100%的收貸收息率”,片面實行“貸款責任終身追究制”。由于信貸權限上收,了解中小企業(yè)“軟信息”的基層信貸員沒有貸款權力,卻要承擔100%的收貸收息責任;而遠離企業(yè)“軟信息”的上級行憑企業(yè)“硬信息”決定是否貸款。其后果是信貸人員貸款越多,收回的風險就越大,導致基層銀行機構慎貸、惜貸、懼貸,使得一些發(fā)展前景良好的中小企業(yè)無法獲取銀行貸款,不得不轉向邊緣金融業(yè)務市場融資。由于商業(yè)銀行上收貸款權,貸款審批主體遠離申請主體,從而加劇了借貸雙方的信息不對稱,延長了貸款審批時間。而縣域中小企業(yè)貸款一般都具有時間急、頻率高、數(shù)額小的特點,許多企業(yè)和個體工商戶不得不求助邊緣金融業(yè)務。
二、邊緣金融業(yè)務發(fā)展中存在的問題
(一)邊緣金融業(yè)務游離于監(jiān)管之外,容易誘發(fā)非法辦理金融業(yè)務行為,干擾正常的金融秩序年終歲尾,企業(yè)和個人用錢的地方增多,在企業(yè)貸款難、無恰當?shù)幕I資渠道,而銀行等主要資金融部門貸款權收緊的情況下,邊緣金融業(yè)務就有了掙錢的對象和時機,一些部門或個人便私下抬錢或變相吸收存款發(fā)放貸款。雖然這種做法是被嚴令禁止的,但由于管理不利,且非法放貸有當物作質押或抵押,當物的價值遠高于貸款額,當不能按期收回貸款時,可以通過處理絕當物品而收回貸款,一般不會受到損失,從而使其業(yè)務違規(guī)難以有效根治。
(二)容易引發(fā)經(jīng)濟糾紛
邊緣金融業(yè)務行為沒有明確的管理部門,特別是在當前貸款利率相對較低的情況下,邊緣金融業(yè)務大多與高利貸聯(lián)系在一起,而高利貸是不受法律保護的,一旦出現(xiàn)糾紛,就會影響社會穩(wěn)定。
(三)從業(yè)人員專業(yè)知識不足,行業(yè)風險過高
大多數(shù)從事邊緣金融業(yè)務的企業(yè)是以個人和中小企業(yè)為對象,主要經(jīng)營房地產(chǎn)、黃金首飾、股票證券、古玩字畫、交通工具、二手房按揭等業(yè)務,發(fā)展晚、規(guī)模小、資金實力不足。同時,由于大多數(shù)的業(yè)務經(jīng)辦人員沒有金融工作經(jīng)驗,對金融業(yè)務知識不了解、了解不足或對金融業(yè)務及金融法律知識知之甚少,不能有效判定哪些業(yè)務違法,哪些業(yè)務不違法,從而造成行業(yè)經(jīng)營風險增加。
(四)影響金融業(yè)的正常發(fā)展,加大借款人的經(jīng)營成本
因違規(guī)辦理融資業(yè)務,邊緣金融業(yè)務發(fā)展不僅造成存款分流,影響銀行信貸的擴張能力,加大銀行的信貸風險,同時因利率過高,造成行業(yè)利潤失衡,也加大了以經(jīng)營為目的的借款人本身負擔,增加了經(jīng)營風險。
三、規(guī)范邊緣金融業(yè)務管理的幾點建議
不難發(fā)現(xiàn),在目前社會意識形態(tài)下的邊緣金融業(yè)務負面影響,在一定的條件下是可以轉化的。只要正確引導,以市場為導向,對邊緣金融業(yè)務加以規(guī)范,對非法融資加以遏制和制止,我們便可以完全掌握邊緣金融業(yè)務的相關情況,使其成為金融運行的重要組成部分,有效支持社會經(jīng)濟發(fā)展。
(一)以形成多元化金融體系,建立充分競爭的金融秩序為目標,促使正常邊緣金融業(yè)務在合法化環(huán)境下得到充分發(fā)展
實踐證明,邊緣金融業(yè)務正逐步擴大其體外運行的體系,并發(fā)揮著銀行業(yè)金融機構無法替代的作用。筆者建議:一是在正規(guī)金融機構過少,邊緣金融業(yè)務較為活躍地區(qū),鼓勵成立社區(qū)(農(nóng)村)合作組織內部的、不以盈利為唯一目的的非銀行金融機構,并以法律形式明確,對符合一定條件的互助合作機構允許其承接政府支農(nóng)資金,或作為國家政策性銀行政策資金在鄉(xiāng)村基層的承接載體或二次轉貸單位,在保證國家農(nóng)業(yè)資金直接投入到基層村社同時,加快對民間金融向社區(qū)(農(nóng)村)資金互助合作機構的改制。二是適當發(fā)展典當機構,充分發(fā)揮其對民營經(jīng)濟資金需求方便、靈活、快捷的融資作用。并對目前存在超業(yè)務范圍經(jīng)營典當業(yè)務的寄售行、舊物行等不合法邊緣金融業(yè)務機構進行積極引導,創(chuàng)造多種條件將之“改良”為典當行或其他正當?shù)倪吘壗鹑跇I(yè)務機構。三是根據(jù)民間信用機構發(fā)育程度和邊緣金融業(yè)務法律法規(guī),適時成立專門的民間信用管理組織,對機構化的邊緣金融業(yè)務活動進行有效的管理和服務,促進邊緣金融業(yè)務機構在規(guī)范中發(fā)展,在發(fā)展中成熟,并逐步建立起市場經(jīng)濟基礎上的充分競爭的現(xiàn)代金融秩序。
(二)監(jiān)管機構要從穩(wěn)定和發(fā)展地方經(jīng)濟的大局出發(fā),共同強化邊緣金融業(yè)務的行業(yè)管理,努力建設良好的金融生態(tài)環(huán)境
一是要明確界定正常邊緣金融業(yè)務與非法邊緣金融業(yè)務的標準,筆者認為,是否影響社會穩(wěn)定、是否影響金融秩序是判別正常與非法邊緣金融業(yè)務的標準。如果業(yè)務發(fā)展不會帶來不良影響,則要將其追加為正常融資;如果有影響,通過跟蹤監(jiān)管,無轉化可能的邊緣金融業(yè)務,則要堅決取締。二是要加強政策引導和窗口指導工作,引導轄內各金融機構爭取政策、簡化手續(xù)、下放權限,加大對中小企業(yè)和中小客戶的信貸支持力度,著力緩解中小企業(yè)貸款難局面。三是要強化金融市場秩序整頓,引導民間資金合理流動。四是要嚴厲打擊擾亂金融秩序的非法融資活動,嚴防邊緣金融業(yè)務成為詐騙、洗錢、炒賣外匯等非法活動的溫床。五是要加強金融輿論宣傳,倡導民眾向正規(guī)、合法的金融機構融資。利用典型案例,充分揭示地下錢莊、亂集資等危害性,提高民眾金融風險意識。
(三)按照市場要求對我國現(xiàn)行銀行業(yè)制度進行重新安排
一是各銀行業(yè)金融機構應進一步改善金融服務,盡最大努力滿足正常的、有效的金融需求,最大可能地壓縮非法融資的市場空間。邊緣金融業(yè)務與銀行信貸業(yè)務的發(fā)展存在著此消彼長的關系,銀行信貸權限放松,則邊緣金融業(yè)務呈現(xiàn)萎縮態(tài)勢,銀行信貸收緊,則邊緣金融業(yè)務呈現(xiàn)增長態(tài)勢。所以,國有商業(yè)銀行各基層行要積極向上級部門匯報地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的現(xiàn)實情況,爭取理解和政策支持,簡化貸款手續(xù)和審貸程序,方便和保證那些有市場、有效益、有產(chǎn)品、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)的資金需求,以求銀企共贏。農(nóng)村信用社、城市信用社和城市商業(yè)銀行等地方性中小金融機構則要立足地方,擺正市場發(fā)展定位,轉變經(jīng)營觀念,避免盲目追求“大而全、小而全”的經(jīng)營模式,大力拓展中小企業(yè)市場業(yè)務范圍,在認真落實小企業(yè)信貸指導意見,支持中小企業(yè)發(fā)展的同時,尋求自身發(fā)展的良機,壓縮非法邊緣金融業(yè)務空間。二是各商業(yè)銀行應按《中小企業(yè)貸款指導意見》的要求,設立負責中小企業(yè)貸款的專門機構,采取工資獎金與貸款回收掛鉤、制定免責條款、廢除貸款責任追究終身制等辦法,充分調動信貸人員營銷中小企業(yè)貸款的積極性,擴大小企業(yè)信貸服務范圍。同時還要借鑒邊緣金融業(yè)務的做法,貸前調查不僅要注意收集財務報表、抵押擔保等“硬信息”,還應關注企業(yè)負責人的人品、管理能力、還款意愿等“軟信息”,以與企業(yè)建立長期關系,發(fā)展關系型融資,開展循環(huán)信貸,提高服務質量。三是建議擴大銀行貸款利率浮動區(qū)間和自主定價權,根據(jù)企業(yè)風險狀況確定貸款利率,實現(xiàn)風險與收益的對稱,切實解決貸款操作中的“道德風險”問題。四是公布信貸資金流向、地區(qū)資金緊缺度等相關信息,合理引導邊緣金融業(yè)務的流向和流量,增加民間資本融資渠道,整合民間資本的運作,提高閑置資金的使用效率。
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二、建立全球銀行間的網(wǎng)絡系統(tǒng)
在經(jīng)濟全球化并高度繁榮的今天,多學科、多領域的整合服務正在滿足社會各界的日益增長的多元化需求。全球銀行間的計算機網(wǎng)絡化,可以使本國商業(yè)銀行與國外同行建立聯(lián)盟,利用對方的金融專家和計算機系統(tǒng),實現(xiàn)客戶網(wǎng)絡制的發(fā)展。同時,隨著全球經(jīng)濟一體化進程的加快,各個國家之間貿(mào)易往來的交易量和交易金額迅猛增加,傳統(tǒng)的通訊交換方式已不能滿足業(yè)務發(fā)展的需求,大量的數(shù)據(jù)需要及時、可靠地在各銀行間傳遞,而全球銀行間的計算機網(wǎng)絡化就可以滿足這種要求。在現(xiàn)代國際金融市場上衍生出一種新的數(shù)據(jù)交換模式:EDI。EDI是ELECTRONICDATAINTERCHANGE的縮寫,意為電子數(shù)據(jù)交換。這種方式是現(xiàn)代電子計算機技術突飛猛進的產(chǎn)物,其主要特點是通過迅捷、準確的計算機網(wǎng)絡為客戶辦理國際結算業(yè)務,每一筆業(yè)務的延續(xù)時間不超過三十秒,節(jié)約了大量不必要的時間和費用,實現(xiàn)了銀行為客戶提供優(yōu)質、快速服務的宗旨。在競爭激烈的國際金融市場上,EDI迅速成為商業(yè)銀行吸引客戶、增加中間業(yè)務量行之有效的手段,促進和推動著商業(yè)銀行的現(xiàn)代化進程。正是EDI這種無法比擬的優(yōu)越性,成為溝通不同行業(yè)經(jīng)濟活動的主要媒介,尤其在對外經(jīng)濟貿(mào)易活動中,正日益發(fā)展成為最為重要的國際貿(mào)易交易手段之一。從90年代初期起,美、日、澳大利亞、新加坡等國家陸續(xù)宣布,所有的商戶首選交易方式為EDI,不采用EDI的商戶將不予或推遲辦理,EDI在國際金融市場上嶄露頭角,成為日后國際化經(jīng)濟合作的發(fā)展趨勢。三、創(chuàng)建銀行內部通信網(wǎng)絡
西方商業(yè)銀行管理改革的主導是“以人為中心”觀念的確立。人是經(jīng)營管理的主題,行為科研究已在西方國家形成潮流,使世界企業(yè)管理發(fā)生一場深刻變革,在商業(yè)銀行界突出體現(xiàn)在從以物為中心的管理轉向以人為中心的管理。銀行的競爭實質上是人才的競爭,銀行有了高素質的管理人才,才能贏得廣大客戶的信任,有了高素質的銀行管理者,才有高數(shù)量的客戶群。對于商業(yè)銀行來說,與員工保持良好的關系一直是個重要的問題。因此,銀行創(chuàng)建內部網(wǎng)不僅發(fā)展了內部通信,加強了上下級的關系,而且也加強了銀行與客戶之間的關系。這樣做起碼可以減少組織內部的文件流:即搜集保存于文件和活頁夾的信息,并將這些信息置入一個具有強大搜索功能的電子通道;同時也可以提高員工的素質和工作效率。例如,瑞典最大的SPARBANKEN銀行也處于激劇動蕩的合并時期。它開發(fā)的內部網(wǎng),名為CHANNELONE,有四個主要組成部分:即電子郵件、論壇(一對多、多對多、多對一)、銀行規(guī)則與其它組織信息數(shù)據(jù)庫以及工作流系統(tǒng)。很顯然,內部網(wǎng)改進了銀行內部的通信。SPARBANKEN銀行內部網(wǎng)/INTERNET解決方案經(jīng)理LUSTIG認為,通過改進員工訪問信息的條件,將會改進銀行向客戶提供的服務質量?!捌駷橹?,我們將30-35%的時間用于直接客戶服務,其余的時間則用于處理業(yè)務部門的任務,”他說:“現(xiàn)在,我們必須改變上述做法,將執(zhí)行兩種任務的時間比改為80:20,即80%的時間用于開展有效的用戶服務,用于處理業(yè)務部門日常事務的時間僅占20%?!?/p>
關鍵詞:金融危機;港口碼頭企業(yè);策略
1樹立信心,穩(wěn)定當先
應對金融風暴,首先是要有信心。當前的金融危機,從一定意義上說,是一場信心危機。總理指出,堅定信心是應對當前世界動蕩和金融危機的有力武器。我們認為,是風暴總要過去的,關鍵是要有信心,欲勝人者必先自勝,有信心才能戰(zhàn)勝自己,戰(zhàn)勝危機。而要增強信心,穩(wěn)定是第一要務。同志在紀念黨的三十周年大會講話中指出:“我們深刻認識到,發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務;沒有穩(wěn)定,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果也會失去”。只有穩(wěn)定了,我們廣大的港口人的信心才能增強。企業(yè)要慎重采取減員、減薪或放假、改變內退政策等措施,因為這樣做會給員工的心靈帶來很大的沖擊。即便要采取這樣的措施,企業(yè)也要對廣大員工做好思想工作,進行正確的引導與疏導,避免帶來負面影響。
2走高效節(jié)能之路,高效節(jié)能是現(xiàn)代企業(yè)的核心競爭力
2.1提高生產(chǎn)效率
香港港的港區(qū)面積雖然小,但由于它的裝卸、流通效率高,其集裝箱吞吐量十幾年保持世界第一。面對金融危機,青島港更是開啟了“讀秒時代”,爭分奪秒提高生產(chǎn)效率,提高自身企業(yè)的核心競爭力。面對吞吐量增長率的下降或者吞吐量本身的下降,企業(yè)可能會出現(xiàn)生產(chǎn)間隙,企業(yè)應利用好這個間隙,合理排班,在不影響正常生產(chǎn)的情況下對一方面對職工進行分批培訓,增強業(yè)務技能,熟悉新設備的操作、保養(yǎng)和維修;另一方面,在企業(yè)條件允許的情況下適時適機增添、更換先進設備,提高生產(chǎn)效率。
2.2打造節(jié)約型港口
現(xiàn)在中央大力提倡建立節(jié)約型社會,在節(jié)約這個問題上我們企業(yè)也不能落后。企業(yè)應合理規(guī)劃場地使用、科學選擇裝卸設備,不斷優(yōu)化裝卸工藝。港口能源消耗中55%以上是直接用在了裝卸生產(chǎn)中,因而要重視裝卸過程的能源節(jié)約,重件放置盡量靠近岸邊,從重到輕逐步遠離岸邊,待裝貨放前減少操作環(huán)節(jié),增大船放貨的機率,不斷減少能源消耗。同時在裝卸生產(chǎn)中不斷優(yōu)化裝卸工藝,提高裝卸效率,合理配置裝卸設備,避免“大馬拉小車”的現(xiàn)象發(fā)生。在設備選型上也要不斷應用節(jié)能型技術,大力推廣清潔能源的應用水平。
3深化體制改革,加強企業(yè)管理
在當下金融危機發(fā)生之時,加強企業(yè)管理顯得尤為重要。首先是要深化體制改革,積極推行政企分離,堅持“一城一港一政”的原則。推進企業(yè)有序建設和協(xié)調發(fā)展,逐步建成高標準、高效率的行政管理系統(tǒng)。對于已經(jīng)實行政企分離的企業(yè),要充分發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會的橋梁作用,通過搭建中介平臺,依法維護企業(yè)自身的利益。
在內部管理上,主要做好人才、設備、場地資源與財務的管理。在人才管理上,一方面要引進優(yōu)秀人才,給企業(yè)的發(fā)展帶來活力,另一方面也要加強對企業(yè)現(xiàn)有員工的培訓。同時,企業(yè)還要做好員工的思想工作,使整個企業(yè)團結起來,樹立信心,大家一起共度難關。對于設備的管理,出了吐故納新之外,也要注意設備的保養(yǎng)與維修,以提高生產(chǎn)效率,增長生產(chǎn)時間。場地資源也要利用得當,做好規(guī)劃,使其發(fā)揮更大的經(jīng)濟與社會效益。財務管理可能是當前企業(yè)應該趕緊做并且會收效最快的一項工作了。可從以下幾個方面著手:(1)明確企業(yè)的財務制度,從基層抓起,做到進出有賬;(2)做好財務規(guī)劃,對經(jīng)濟危機對企業(yè)的影響做出理智全面的判斷,謹防資金鏈的斷裂;(3)做好債務的追討工作,對于惡意欠款,必要時應拿起法律武器維護自身權益,對客戶的信用等級進行重新測定,掌握其風險防范能力,縮短欠款期限,確保資金安全。
4抓住政策機遇
這次金融危機發(fā)生后,國務院出臺了擴大內需的十項政策,擴大基礎設施建設規(guī)模,以拉動內需,促進經(jīng)濟增長。各級政府都非常重視港口對地方經(jīng)濟的帶動作用,紛紛加大港口建設的投入。這些政策無疑對企業(yè)是有很大好處的。同時,水泥、鋼材等建筑材料價格也大幅度下降。在這種情況下,企業(yè)是非常設適合進行基礎設施建設的,一定要抓好這個機遇。另外,現(xiàn)在國家與相關部門機構也積極歡迎廣大企業(yè)建言獻策,我們企業(yè)也要利用這個機會來提出有利于自己抵御金融危機與今后發(fā)展的建議。如鑒于港口企業(yè)主要使用的耗油設備如港口裝卸機械、港作船舶等均不涉及養(yǎng)路費,燃油稅費改革后,只有多負擔稅費,而沒有可沖消的養(yǎng)路費用,從而多增加支出狀況,企業(yè)可建議有關部門從燃油稅收中提取專項資金,給予企業(yè)相應補貼。
但要注意,無論怎樣,企業(yè)都要嚴格按照國家各項法律法規(guī)辦事,切不可借著金融危機的爆發(fā),打著應對金融危機的旗號,違反國家的規(guī)定。中央已經(jīng)披露了個別地方擅自作出要求港口免征2009年港口設施保安費,調整貨物港務費的使用范圍,將原先用于港口航道及公共設施建設的費用調整到規(guī)定范圍外使用的決定的事。對這種嚴重違反國家規(guī)定,將可能導致港航市場惡性競爭的行為,我們要堅決予以譴責與抵制,同時要警惕類似事件的再次發(fā)生。
5抓住市場機遇
受這次金融危機影響最大的是以美國為首的發(fā)達國家,而拉美與非洲地區(qū)國家受影響小,從我國進口商品的潛力依然很大,企業(yè)應注意相關航線的建設與開辟。對于我國進出口貿(mào)易額下降的事實,企業(yè)應該把眼光放到國內來,這也是內河港口的發(fā)展機遇。面對金融危機,國內的生產(chǎn)企業(yè)也在積極地調整著自己的生產(chǎn)結構,我國的進出口產(chǎn)業(yè)結構也在調整與變化之中,企業(yè)也應及時調整港口結構,積極滿足國內外承運人的要求。這是提升我國港口競爭能力的大好時機。
有能力的企業(yè),還可以趁這國外相關企業(yè)經(jīng)營困難,資金鏈斷裂時,及時進駐,或進行參股,或可承接、參與建設,以搶占國外市場,擴大自身實力,待經(jīng)濟復蘇后擴大經(jīng)營,還有利于開辟新航線,打造自己的海運運輸運輸線,甚至運輸網(wǎng)。
6加強多式聯(lián)運
要維持港口碼頭的吞吐量,保持企業(yè)的生產(chǎn)量,就要與承運人要保持良好的溝通,努力滿足廣大承運人的要求,為其提供一站式服務,提高“門對門”的運輸能力。在這一點上,加強多式聯(lián)運是關鍵。積極開展多式聯(lián)運,一方面可以吸引承運人來港進行貨物的轉運,另一方面可以擴展本港腹地,突破港口的傳統(tǒng)腹地概念。為此,我們企業(yè)同時也要與當?shù)匚锪髌髽I(yè)保持好合作。對于沿海城市的大型港口,在此這種困難局面下,港口也應致力于以自身為核心的港口物流產(chǎn)業(yè)簇群的形成與發(fā)展。
為了加強多式聯(lián)運,企業(yè)還應在條件允許的情況下建立無水港。無水港,是指在內陸地區(qū)建立的具有報關、報驗、簽發(fā)提單等港口服務功能的物流中心。建立無水港,可以擴大港口腹地,重新優(yōu)化貨物結構,為多式聯(lián)運提供保障。
根據(jù)國內外大型港口的多式聯(lián)運的發(fā)展的經(jīng)驗與趨勢來看,現(xiàn)在“海海聯(lián)運”的發(fā)展?jié)摿σ咽钟邢?而且海海聯(lián)運本身就存在著運輸浪費的問題,而海河聯(lián)運側具有較大的發(fā)展?jié)摿?。海港與河港的聯(lián)系必須進一步加強。內陸聯(lián)運體系以海公聯(lián)運為主,也在向著多元化的方向發(fā)展。
7開發(fā)新貨種與新的服務項目
船舶靠近港口不僅會裝卸貨物,最好還能接受補給,企業(yè)可開辟為船上工作人員提供飲水、食物與娛樂休閑用品的服務,可以為船舶加注淡水,對于需要進行修理的船舶,可提供簡單的修理與??糠?這些都是增加企業(yè)收入的方法。
隨著外貿(mào)量急劇下滑,原來裝載貨物的集裝箱出現(xiàn)了大范圍的空置。企業(yè)完全可以做起“空箱生意”。在空箱生意中,港口除了賺取空箱服務費,緩解船公司對空箱堆存場地的需求并與之綁定過“冬”,“沖量”港口吞吐量外,關鍵是一旦航運市場開始走高,這些空箱就可以發(fā)揮其巨大作用。它將可能影響船公司未來的航線布局,吸引船公司到“空箱集散點”開辟新航線。這也正是空箱生意的玄機所在。
另外,發(fā)展港口旅游業(yè)也是增加企業(yè)收入的一項可行方法。港口旅游作為旅游家庭的新生一員,當然港口旅游與傳統(tǒng)的休閑、娛樂、度假旅游有所區(qū)別,從港口游客的目的看,應該屬于商務、專業(yè)訪問類。港口旅游業(yè)融娛樂性、知識性、科學性、經(jīng)濟性和趣味性于一體,順應了知識經(jīng)濟時代旅游市場的潮流,具有非常廣闊的前景。作為新亞歐大陸橋東方橋頭堡的連云港,就早早開始發(fā)展當?shù)氐母劭诼糜螛I(yè),并且取得了很好的社會效益與經(jīng)濟效益。不過,開展港口旅游業(yè)一定要在安全生產(chǎn)的基礎之上,同時還要保證生產(chǎn)效率。
8加強合作共贏意識
在金融危機中企業(yè)應樹立與加強合作意識,爭取互幫互助,避免惡性競爭,加大內耗。在整個行業(yè)面臨危機中,一個企業(yè)是難以獨善其身的,這當引以為鑒。在金融危機發(fā)生的時候,企業(yè)如果爭相降價,把相鄰或存在競爭關系的企業(yè)當作敵人,希望以此吸引貨源,不注意整個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結構的平衡,只顧眼前利益,那只能是飲鴆止渴,引起連鎖的降價效應,是整個行業(yè)雪上加霜。因此,企業(yè)應當遵守國家規(guī)定的價格收費底線,穩(wěn)住陣腳,抱團過冬。當然,對與相關行業(yè)(如物流行業(yè))也要給與一定的幫助,保持信息的暢通,加強合作大家一起共度難關。
9結語
這次金融危機來勢兇猛,嚴重地破壞了世界經(jīng)濟,對我們企業(yè)也產(chǎn)生了重大影響,使企業(yè)遭受重創(chuàng)。在金融危機發(fā)生的時候,企業(yè)要提升自己的服務效率,服務質量與服務態(tài)度,苦練內功,加強企業(yè)管理,增大與外界的交流,提高生產(chǎn)量,同時抓住政策機遇與市場機遇,與外界做好交流,爭取不僅要平安過冬,而且還要借過冬之機提升與壯大自己。相信我們的企業(yè)在經(jīng)過金融危機的洗禮之后,一定會有所發(fā)展,有所進步,提升自身的國際競爭力與綜合實力。
參考文獻
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任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都離不開資金的支持,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)對資金更是有著巨大的需求,充裕的資金投入是養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的前提。目前,河北省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)尚處于初級階段,財政撥款、社會捐助和單位自籌是發(fā)展資金的主要來源,通過金融渠道融通的資金非常少,僅限于少量的銀行貸款。這種以政府投資為主,金融市場融資為輔的融資機制,盡管在養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的啟動階段能有一定的影響,但隨著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,該模式已越來越顯示出了其不適應性,財政撥款受到政府有限財力的限制,社會捐助時間長,單位自籌渠道有限,傳統(tǒng)的模式不可能在老齡化程度不斷加深的大環(huán)境下,一力承擔越來越重的養(yǎng)老負擔。雖然政府的投入也在逐漸加大,但畢竟很難滿足養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展的需求。
河北省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展所面臨的最大瓶頸之一就是資金短缺。根據(jù)發(fā)達國家的成功經(jīng)驗,在高效的產(chǎn)業(yè)融資機制創(chuàng)建過程中,財政撥款、自籌資金等融資方式只能發(fā)揮輔作用,處于主導地位的核心機制則依賴于金融市場的創(chuàng)新與發(fā)展。這是由金融市場獨具的融資規(guī)模大、速度快、信息廣且持續(xù)穩(wěn)定等優(yōu)點所決定的??傊?要解決河北省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金短缺問題,確保資金投入到位,就必須改革現(xiàn)有的融資機制,逐步建立起以財政撥款為引導、社會資本投入為主體、金融市場融資為核心,多形式、多層次、多渠道的新型融資機制。
另外,迅速增長的龐大的老年人口群體和隨之快速增長的老年人購買力,無疑會促成一個更為廣闊的老年消費市場。在這一充滿發(fā)展前景的新興市場上,將蘊涵著養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)前所未有的機遇,也孕育著商家們千載難逢的商機。對金融業(yè)而言,老年人對保險產(chǎn)品的需求、銀行服務的需求、投資理財?shù)男枨笠约罢麄€養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融資、結算和咨詢需求都無不蘊藏著巨大的市場開發(fā)潛力。通過挖掘這些潛力,擴大金融部門的業(yè)務范圍,優(yōu)化業(yè)務結構,分散經(jīng)營風險,提高經(jīng)營效益。21世紀是人口老齡化的世紀,金融只有率先支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展,抓住機遇,才能為自己贏得廣闊的發(fā)展空間,實現(xiàn)長久繁榮發(fā)展。
二、金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的思路
對于河北省而言,金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的首要任務就是融資,只有率先解決資金的瓶頸問題才能促成養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的規(guī)模效益,其次應該注重老年產(chǎn)品的巨大消費市場,設計出獨具特色的老年金融產(chǎn)品,具體內容如下:
(一)“倒按揭”模式又稱以房養(yǎng)老,是指房屋產(chǎn)權擁有者,把自有產(chǎn)權的房子抵押給銀行、保險公司等金融機構,后者在綜合評估借款人年齡、期望余命、房產(chǎn)現(xiàn)值以及預計房主去世時房產(chǎn)的價值等因素后,以年金的形式每月給房主一筆固定的錢。一方面,該模式為養(yǎng)老者提供了經(jīng)濟保障,另一方面,它也為金融機構帶來了盈利業(yè)務,從而可以吸收資金進入。該模式是一種能有效結合養(yǎng)老與房產(chǎn)因素的養(yǎng)老新途徑,也是一種將房產(chǎn)價值提前變現(xiàn)以提高老年人生活水平的新型金融產(chǎn)品。倒按揭的開發(fā)和實施,是對養(yǎng)老與金融的結合,也是對二者的創(chuàng)新與發(fā)展。它不僅能提高我國的金融創(chuàng)新水平,而且也有利于我國養(yǎng)老觀念的改革。因此,借鑒國外先進經(jīng)驗并結合我省實際情況開發(fā)適合我國的倒按揭金融創(chuàng)新產(chǎn)品具有非常重要的意義。中信銀行在北京最早實行倒按揭,到目前仍處于試驗階段還沒有推廣開來,對于我省來說更是一個嶄新的概念,無論在學術界還是實踐中均存在不少爭議。發(fā)展模式的選擇、法規(guī)的完善以及配套機制的建立健全等問題是我省開發(fā)倒按揭過程中亟需解決的問題。只有在對發(fā)展模式進行理性選擇后在現(xiàn)有法律基礎上不斷完善相關法規(guī)并進一步建立建全倒按揭的配套機制,才能夠最終實現(xiàn)倒按揭在我省的開發(fā)與推行。
(二)養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基金模式該模式以中信信托云南“嘉麗澤國際健康島”運作模式為原型,首先選擇政府引導基金或大型投資機構作為項目的主導方,并且加入專業(yè)醫(yī)療健康服務提供商,提升養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)整體運作效率和專業(yè)化服務水平。該模式資金來源主要為國開行等機構,由信托、私募等金融投資機構設立,隨著運營條件穩(wěn)定后可以準入少量個人投資者,同時引入專業(yè)醫(yī)療健康服務提供商作為戰(zhàn)略合作伙伴。選擇健康產(chǎn)業(yè)基金作為養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)基地的運營主體,負責產(chǎn)業(yè)布局及基地總體規(guī)劃,醫(yī)療健康服務提供商輔助基地管理運營,并逐步引入其他優(yōu)質的健康養(yǎng)老服務機構加入。項目運營后,運營主體整合相應資源,更可以吸引大量消費資金,此模式后續(xù)發(fā)展空間巨大。
(三)綜合融資平臺模式通過保險公司、信托業(yè)積極參與,建立多渠道融資平臺。對于房地產(chǎn)、醫(yī)療保健和其他需要長期大量投資的行業(yè)要發(fā)揮不同金融機構優(yōu)勢,構建多種投資模式。例如股權投資、股權合作、全資投資、發(fā)行類REITs投資計劃等。商業(yè)銀行借此機會利用他們的渠道,基金賬戶托管、客戶資源,保險,產(chǎn)品創(chuàng)新等提供專業(yè)化的服務。不僅能擴大行業(yè)范圍,同時也有利于豐富產(chǎn)品種類,增加在行業(yè)內的競爭優(yōu)勢。
(四)建立專業(yè)的金融扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)園隨著政府逐步降低社會資金參與養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)設施建設的門檻,社會力量正逐漸成為養(yǎng)老服務供給的主體,社會資金通過整合社會資源,抓住京津冀協(xié)同發(fā)展機遇,發(fā)揮我省環(huán)京津區(qū)位優(yōu)勢,建設一批功能突出、輻射面廣、帶動力強的集休閑養(yǎng)生、老年教育、老年體育、特色醫(yī)療于一體的養(yǎng)老服務基地和產(chǎn)業(yè)群,打造養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)品牌。吸引養(yǎng)老服務企業(yè)入駐,培育養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)鏈。形成一批競爭力強、有實力的養(yǎng)老服務企業(yè)集團,興辦連鎖化、品牌化、規(guī)?;B(yǎng)老服務機構。提供專業(yè)的金融支持和專項的產(chǎn)業(yè)扶持基金,為夕陽群體打造帶有創(chuàng)新金融特色的朝陽產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
(五)開發(fā)老年旅游保險產(chǎn)品保險公司應抓住人口老齡化的機遇,充分重視老年保險消費市場,及老年人的特殊需求,為老年人量身打造更多的保險產(chǎn)品,彌補市場的空白。如開發(fā)老年旅游保險產(chǎn)品。老年旅游已成為旅游客源市場的一大熱點,正在呈現(xiàn)快速增長的勢頭。據(jù)國家旅游局統(tǒng)計,當前全國老年旅游者已經(jīng)占到全部旅游者的30%左右,僅次于中青年旅游者的比例,老年旅游群體已初步形成規(guī)模。該類產(chǎn)品在為老年人提供保障的同時,也能促進新型保險產(chǎn)品的研發(fā),豐富保險產(chǎn)品市場,優(yōu)化保險產(chǎn)品結構,創(chuàng)造保險收益。
三、金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)應注意的問題
養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè),國內許多省市不斷加大對其的扶持力度,養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場的發(fā)展趨于細分化,產(chǎn)業(yè)化。該產(chǎn)業(yè)以旺盛的生命力展現(xiàn)出朝陽產(chǎn)業(yè)的勢頭。但是對于河北省而言,供給市場存在較大缺失,仍處于發(fā)展的初期階段,尚未形成規(guī)模。另外為防止不法商家利用法律漏洞牟利,給養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)帶來毀滅性的打擊,對金融支持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)發(fā)展的探索道路需持謹慎態(tài)度。河北省養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展,總體而言既有優(yōu)勢也有劣勢,既存在挑戰(zhàn)也面臨機遇。在面臨廣闊市場前景的同時,河北省各市縣也存在著經(jīng)濟狀況發(fā)展不平衡,資源分布不均衡等問題。在受到諸多因素干擾的情況下,綜合考慮河北省經(jīng)濟狀況及人口結構,對于養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可探索公司化,特色化,品牌化的研發(fā)方向,形成全面、獨特、專業(yè)的養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)布局。各市因地制宜,發(fā)揮優(yōu)勢,合作互補,在社會轉型和經(jīng)濟結構調整的大改革背景下探索出一條新興養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)化道路。
四、結語
(一)全省中小企業(yè)約89萬家,主要集中在蘇南沿海與沿江業(yè)園和經(jīng)濟開發(fā)區(qū),這些工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)配套設施齊全,就業(yè)人口比較集中。據(jù)統(tǒng)計蘇南約占71%,蘇中約占16%,蘇北約占13%。
(二)中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集聚程度不高。各工業(yè)園區(qū)和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)的中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)同構現(xiàn)象比較嚴重、產(chǎn)品重復、差異化程度不高、核心企業(yè)帶動的上下游產(chǎn)業(yè)關聯(lián)企業(yè)不多,企業(yè)“扎堆”現(xiàn)象比較嚴重。這種“規(guī)?!苯?jīng)濟抵抗競爭能力非常低下,容易造成“一榮俱榮,一損俱損”的災難式后果。
(三)進口替代型中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力普遍較低。自主創(chuàng)新能力低下導致企業(yè)技術能力低下,眾多中小企業(yè)不愿意、也知道如何去創(chuàng)新。大多也只是簡單的模仿加工,產(chǎn)品技術含量不高,沒有自主品牌,企業(yè)融資困難,難以做大作強。
(四)中小企業(yè)總體處于產(chǎn)業(yè)價值鏈低端,產(chǎn)業(yè)升級難度較大。這與中小企業(yè)形成和發(fā)展的背景密不可分。眾多中小企業(yè)是承接跨國公司的外包業(yè)務基礎上誕生的。不管是中外合資企業(yè)、還是民營企業(yè),國外的跨國公司都不會把產(chǎn)品設計、研發(fā)和品牌營銷等產(chǎn)業(yè)價值鏈高端環(huán)節(jié)交給本土企業(yè),他們始終掌控技術和市場兩大影響企業(yè)發(fā)展的關鍵因素,本土企業(yè)發(fā)展的空間狹小,“突圍”困難重重。
二、金融危機對江蘇中小企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生的影響
雖然全省中小企業(yè)運行總體向好,但是我們也要看到,國際金融危機對實體經(jīng)濟的影響仍然較大,發(fā)展的不確定、不穩(wěn)定因素依然較多,中小企業(yè)回升向好的基礎還不穩(wěn)固。此次金融危機對江蘇中小企業(yè)發(fā)展總體來說會降低企業(yè)發(fā)展的比較競爭優(yōu)勢,加大企業(yè)發(fā)展的競爭風險程度,提高企業(yè)產(chǎn)業(yè)價值鏈升級的難度。
(一)出口持續(xù)下滑。江蘇25%的工業(yè)品銷售是靠出口的。1-5月,全省外貿(mào)出口同比下降25.6%,而且降幅比4月份還擴大。從數(shù)據(jù)看,1-5月32個重點監(jiān)測縣中小工業(yè)出口產(chǎn)品交貨值同比下降16.7%,68個重點監(jiān)測企業(yè)上半年出口產(chǎn)品交貨值下降20.1%。出口形勢沒有明顯好轉,預計今后一段時期出口形勢也不容樂觀。由于金融危機對全球市場的沖擊,企業(yè)的出口訂單大量減少。訂單的減少直接影響企業(yè)的生產(chǎn),企業(yè)產(chǎn)能不足導致企業(yè)的銷售額和利潤減少,即使企業(yè)臨時裁員,但是諸如企業(yè)員工的養(yǎng)老保障金等企業(yè)的固定成本或沉默成本不能減少,這樣企業(yè)就會面臨新的生存危機。如蘇州工業(yè)園區(qū)就有數(shù)家企業(yè)面臨生存危機,甚至已有一家企業(yè)關門歇業(yè)。但是這類企業(yè)中具有自主知識品牌的出口加工企業(yè)受到的沖擊就比較小,有的甚至基本沒有受什么影響。
(二)資金依然較緊。資金緊缺一直是困擾中小企業(yè)的一個突出問題,雖然國家實施適度寬松的貨幣政策,出臺了一些貸款、融資政策,但真正落實到中小企業(yè)的不多,中小企業(yè)資金短缺問題仍比較嚴重。5月底,全省金融機構各項貸款余額比年初增加6109億元,是去年同期的3.2倍;短期貸款余額比年初增加1465億元,是去年同期的1.5倍。但是,工業(yè)短期貸款凈增量卻比去年同期下降7.1%,私營企業(yè)及個體戶短期貸款凈增量僅占新增短期貸款的7.9%。金融機構新增貸款主要投向了政府主導的城建、交通等基礎設施項目,真正給予中小企業(yè)的不多。如常州市,工業(yè)投資中信貸資金只占8.1%;宜興是全省中小企業(yè)、民營經(jīng)濟發(fā)展比較好的地區(qū),但1-5月份,在基本建設貸款達94.6億元,同比增長74.9%的情況下,技術改造貸款只有1億元,且同比下降11.4%。中小企業(yè)貸款難還是沒得到根本解決。當前形勢下,中小企業(yè)貸款難的根本原因,主要是銀企信息不對稱,銀行貸款門檻過高,金融產(chǎn)品創(chuàng)新滯后,審批手續(xù)繁瑣,程序時間過長等。特別是科技創(chuàng)新型中小企業(yè)面臨新的融資風險。科技創(chuàng)新具有很高的風險性,因為科技創(chuàng)新成果的產(chǎn)業(yè)化面臨產(chǎn)品屬性、市場需求等許多不確定因素。
(三)產(chǎn)品價格明顯下降。1-5月,全省工業(yè)品出廠價格指數(shù)同比降幅比一季度擴大0.2個百分點,同比回落11.7個百分點。1-6月,68家省重點監(jiān)測企業(yè)出廠產(chǎn)品價格六成企業(yè)下降?!霸霎a(chǎn)不增收”已成為當前中小企業(yè)運行的突出問題。金融危機造成的流動性約束會造成資金密集型中小企業(yè)的資金周轉與回籠速度比正常時期緩慢,如果此類企業(yè)的資金周轉速度跟企業(yè)正常的生產(chǎn)過程不相匹配,再加上融資渠道的機會成本加大,那么此類企業(yè)正常的生產(chǎn)會受到不利影響。為了回籠資金或加快資金周轉速度,不得不調整經(jīng)營戰(zhàn)略,或降價促銷、收縮戰(zhàn)線。
(四)微小企業(yè)運行相當困難。規(guī)模以上中小工業(yè)各項指標高于全部工業(yè)增幅,不等于說中小企業(yè)問題好了;剛剛各地發(fā)言時也介紹,真正困難的中小企業(yè)是規(guī)模以下企業(yè),是微小企業(yè)。1-6月,全省規(guī)模以下中小工業(yè)產(chǎn)值同比下降1.1%,比規(guī)模以上中小工業(yè)產(chǎn)值增幅低11.5個百分點。大多數(shù)關停企業(yè)都是微小企業(yè),而一些地區(qū)大企業(yè)的“正”增長掩蓋了眾多中小企業(yè)的“負”增長,解決小企業(yè)的困難任重道遠。
(五)企業(yè)發(fā)展環(huán)境有待進一步改善。政策環(huán)境上,一方面,政府應該出臺一些對中小企業(yè)發(fā)展有利政策,另一方面,長期存在的制約中小企業(yè)發(fā)展的亂收費等問題還沒有根本性改善。例如:今年5月份開始,稅務部門加大了稅收征管,對企業(yè)2006年—2008年3年的稅收情況進行稅務稽查,中小企業(yè)反響強烈。
三、化解危機的應對策略
(一)抓住中小企業(yè)正處于難得的經(jīng)營寬松期。一是利率降低。自去年下半年以來,央行3次下調金融機構貸款基準利率。金融機構一年期貸款利率,去年上半年為7.47%,今年上半年為5.31%,今年比去年低40.7%。企業(yè)財務成本明顯降低。二是匯率穩(wěn)定。去年上半年是人民幣升值最快的時期,人民幣對美元匯率從年初的7.30升值到6.86,升值幅度超過6%。今年以來,人民幣匯率保持在6.82—6.84之間,波動幅度為0.29%。匯率穩(wěn)定對企業(yè)決策的有效性和產(chǎn)品市場價格的可預見性起到重要作用。三是退稅率提高。今年以來,國家先后3次提高出口退稅率。如紡織、服裝出口退稅率由去年上半年的11%提高到目前的16%。這對企業(yè)穩(wěn)定出口市場起到一定積極作用。四是增值稅轉型改革。自今年1月1日起,企業(yè)購置設備交納的增值稅允許抵扣,減輕了企業(yè)投資負擔,刺激了裝備制造業(yè)發(fā)展,也有利于企業(yè)的技術改造。常州市一個市的企業(yè),就因此項措施直接受益25億元。五是生產(chǎn)資料價格相對平穩(wěn)。去年企業(yè)主要生產(chǎn)資料價格如“坐過山車”,上半年價格節(jié)節(jié)攀升,下半年直線下跌,對企業(yè)組織生產(chǎn)影響較大。今年以來,企業(yè)生產(chǎn)資料價格雖有波動,但總體較為平穩(wěn),沒有出現(xiàn)大的波動。
(二)抓好中小企業(yè)技術創(chuàng)新能力的提高。一是繼續(xù)推進科技型中小企業(yè)發(fā)展??萍夹椭行∑髽I(yè)不僅是一個榮譽稱號,幷將和中小企業(yè)發(fā)展專項資金申報掛鉤。二是重點支持科技創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)。提升創(chuàng)業(yè)質量,形成全省促進科技創(chuàng)業(yè)的氛圍。三是抓企業(yè)技術改造。利率、匯率、出口等宏觀因素轉變以及國家對中小企業(yè)扶持的專項資金的增加等,都對企業(yè)技術改造有利,重視產(chǎn)業(yè)的轉型、優(yōu)化,培育當?shù)氐闹鲗Мa(chǎn)業(yè)。四是大力推進中小企業(yè)公共技術服務平臺建設。面廣量大的中小企業(yè)需要技術平臺提供服務,我省中小企業(yè)技術平臺建設近年來發(fā)展較快,但是,高起點、高水平的平臺屈指可數(shù),很多平臺處于初級發(fā)展階段,規(guī)模較小、專業(yè)技術人才和管理人才不足,服務運轉困難,提供單一技術咨詢、信息、培訓服務的多,研發(fā)、標準等服務的少。從地區(qū)看,主要集中在蘇南地區(qū),蘇中、蘇北地區(qū)數(shù)量較少。首批26家省技術服務示范平臺為例,蘇南地區(qū)有17家,超過一半;蘇北地區(qū)僅5家,蘇中地區(qū)4家。
(三)抓實對中小企業(yè)的服務引導。一方面,政府部門要做好廣泛宣傳,引導中小企業(yè)用足用好增值稅轉型、技術開發(fā)費抵扣、出口退稅等優(yōu)惠政策。另一方面,做好兩項重點工作。中小企業(yè)管理部門為中小企業(yè)服務,一是要搭建平臺,二是要抓好要素保障,解決融資難等問題。圍繞這兩點,要特別做好兩項工作,一是搭建促進中小企業(yè)技術成果轉化和技術支持、為中小企業(yè)提供技術服務的平臺。二是融資平臺的建設。一要解決企業(yè)融資難題,二要開展上市企業(yè)培育。從事信息統(tǒng)計、項目建設工作的處室,對企業(yè)情況和需求了解得比較多,要與負責融資平臺建設的兄弟處室配合起來,為銀行提供有效的信息,切實緩解銀企之間的信息不對稱問題。
[關鍵詞]齊齊哈爾;文化;發(fā)展
[中圖分類號]G114 [文獻標識碼] A [文章編號] 1009 — 2234(2013)06 — 0101 — 02
文化產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要組成部分,文化繁榮是全面建設小康社會的重要目標。如何搶抓機遇,變文化優(yōu)勢為發(fā)展優(yōu)勢,推動全市經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展,已成為全市經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵所在。
一、齊齊哈爾市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
(一)文化基礎設施不斷改善。近幾年來,全市各級政府對文化的支持和投入不斷加大。2011年,全市有公共圖書館12個,文化館16個,博物館8個,群眾藝術館1個。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)文化站(文化活動室)的建設步伐加快。2011年,新增加文化站32個,文化站總數(shù)達到180個。全市藝術表演專業(yè)劇團12個。歌舞娛樂、電子游藝等文化娛樂經(jīng)營活動遍布于市區(qū)和城鎮(zhèn)。全市廣播電臺6座,廣播發(fā)射臺、轉播臺4座,縣區(qū)廣播臺9個,鄉(xiāng)有線廣播站102個,廣播電臺節(jié)目12套,廣播人口覆蓋率100%。電視臺13座,電視發(fā)射臺轉播臺29座,有線電視入戶率67%,電視人口覆蓋率為100%。基本形成了廣播與電視相結合、無線與有線相結合、廣播電視與相關產(chǎn)業(yè)相結合的文化傳輸網(wǎng)絡。
(二)文化投入力度加大。2011年,全市文化體育娛樂業(yè)投資11848萬元,是上年投資額的2.4倍,遠遠高于全市固定資產(chǎn)投資34.1%的增長速度。
(三)文化事業(yè)繁榮。2010年,我市話劇團大型話劇《風刮卜奎》、馬戲團新創(chuàng)雜技《空中浪橋》入選“黑龍江省文化系統(tǒng)文化產(chǎn)品和服務項目”之商業(yè)演出服務項目目錄;克東滿繡工藝品、麥飯石工藝品、膠片畫、相紙溶刻畫,依安華琦工藝美術等五個項目入選藝術品類服務項目。俄羅斯風情小鎮(zhèn)、齊齊哈爾中環(huán)文化產(chǎn)業(yè)園、丹頂鶴藝術館分別入選“黑龍江省文化產(chǎn)業(yè)基地、園區(qū)(文化基礎設施)建設名錄”;馬戲團雜技《空中浪橋》、滿繡工藝品入選“黑龍江省優(yōu)秀出口文化企業(yè)(項目)名錄。我市重點文化旅游項目扎龍濕地生態(tài)旅游區(qū)建設項目被列為全省“北國風光特色旅游開發(fā)區(qū)建設十大板塊”之一,被列為“十二五”時期全省文化產(chǎn)業(yè)重點建設項目。齊齊哈爾馬戲團已連續(xù)3年被評為“國家文化出口重點企業(yè)”稱號。我市創(chuàng)作并代表黑龍江省參演的風情音畫《達斡爾人》在2012年全國第四屆少數(shù)民族匯演中喜獲表演金獎、優(yōu)秀組織獎、導演獎、編劇獎等十一個獎項。
(四)文化旅游業(yè)迅速發(fā)展。全市旅游業(yè)借助“中國綠色食品之都”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“中國魅力城市”三張城市名片,叫響“中國大濕地、世界鶴家鄉(xiāng)”的城市品牌,全面提升鶴城旅游文化品位。2011年,全市共接待國內游客2155萬人次,比上年增長25.2%;實現(xiàn)國內旅游收入86.0億元,增長25.6%。全年接待海外旅游者38468人次,增長25.4%。
二、促進我市文化產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的動因與優(yōu)勢
(一)市委、市政府的高度重視為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展
近年來,齊齊哈爾市委、市政府高度重視文化產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,為促進文化企業(yè)的整合和發(fā)展,成立了市文化體制改革工作領導小組。先后制定了《支持扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干意見》、《關于進一步加強公共文化服務體系建設的實施意見》、《加強文化建設促進文化大發(fā)展大繁榮的實施意見》,明確了“十二五”時期文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的目標及總體思路、文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展重點及措施保證。規(guī)劃了“十二五”時期齊齊哈爾市重點文化設施建設項目、文化產(chǎn)業(yè)重點建設項目及將打造的文藝精品篇目。從多個方面有力地引導、幫扶文化企業(yè)發(fā)展。去年以來,我市首屆鶴文化藝術節(jié)、首屆啤酒文化節(jié)、首屆扎龍國際婚禮文化節(jié)、首屆文化產(chǎn)業(yè)藝術博覽會等內涵豐富的文化盛會,更是有力地推動了我市文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,也有力地彰顯了我市在文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和推介上的力度和節(jié)奏。
(二)豐富的歷史文化、民族文化、地方文化為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展賦予了資源優(yōu)勢
齊齊哈爾是黑龍江省西部地區(qū)經(jīng)濟、文化、科技和商貿(mào)中心,是“中國魅力城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“綠色食品之都”, 有“世界珍禽丹頂鶴之鄉(xiāng)”的美譽。有800多年的歷史文化,是國家最早興建的老工業(yè)基地之一。這里的“綠色食品博覽會”、“關東文化旅游節(jié)”、“小交會”等聞名中外。明月島風景區(qū)、龍沙公園、興十四現(xiàn)代農(nóng)業(yè)旅游示范區(qū)、蛇洞山風景區(qū)、金長城遺址公園、黑龍松狩獵場、鐵農(nóng)園藝園、大乘寺、卜奎清真寺等各具特色旅游景區(qū)眾多。區(qū)域特色的重點節(jié)慶有:梅里斯達斡爾族區(qū)庫木勒節(jié)、甘南縣葵花節(jié)、富拉爾基區(qū)滾冰節(jié)、碾子山區(qū)登山節(jié)、富??h漫畫節(jié)等。產(chǎn)業(yè)基地建設異彩紛呈,以克東滿繡、梅里斯達族繡為主的北方刺繡基地,以依安縣華琦工藝加工為主的粗陶泥塑加工基地,以丹頂鶴藝術館為主的剪紙基地,以光譜資訊有限公司為主的動漫基地,以鐵鋒區(qū)錦繡工藝品廠為主的蘆葦畫基地,以碾子山神石工藝廠為主的麥飯石加工基地,以克山石雕廠為主的瑪瑙及火山石加工基地等。有“打響江橋抗戰(zhàn)第一槍” 為主題的泰來縣江橋抗戰(zhàn)遺址公園的全國100個紅色經(jīng)典項目之一的紅色旅游線路。有“中國歷史文化名街”的昂昂溪區(qū)羅西亞大街。有昂昂溪區(qū)俄羅斯風情小鎮(zhèn)等異域風情文化等。豐厚的資源為齊齊哈爾市的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化大繁榮帶來了廣闊的發(fā)展空間。
三、我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的主要問題和制約因素
與“十二五”時期,文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè),文化產(chǎn)業(yè)增加值占全市GDP的比重超過5%的目標還有相當差距。
(一)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的精英人才匱乏。文化產(chǎn)業(yè)人力資源狀況不佳。一是文化產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才流失較為嚴重;二是缺少高素質的文化產(chǎn)業(yè)人才,尤其是懂管理會營銷的復合型人才。專業(yè)人才“引不進、留不住、培養(yǎng)不出”。
(二)文化市場發(fā)育不完善。社會經(jīng)濟實力較弱,市場空間有限,服務業(yè)不發(fā)達,文化市場主體發(fā)育不完全。受投融資機制、環(huán)境和文化投資效益周期長等因素的影響,文化招商引資較為困難。資金、技術實力雄厚的文化產(chǎn)業(yè)企業(yè)太少,帶動產(chǎn)業(yè)化開發(fā)的成效不明顯。市場配置文化資源的基礎性作用沒得到充分發(fā)揮。
(三)資金制約?;旧隙际遣扇〗桦u生蛋、借船出海的模式,一旦資金鏈斷裂,就會停滯不前,特別是信貸資金、社會資本和企業(yè)投入方面,投向文化產(chǎn)業(yè)領域還沒有形成機制。政府財政投入力度有限。2011年,全市財政文化體育與傳媒支出僅2.5億元。一些基礎設施財政沒錢投、群眾不想投、老板不愿投,在基礎建設上也常因資金問題而停滯。
(四)文化企業(yè)綜合實力較弱。全市文化產(chǎn)業(yè)中,資產(chǎn)超億元和營業(yè)收入超億元的企業(yè)寥寥無幾,小企業(yè)幾乎占到全市文化產(chǎn)業(yè)單位數(shù)量的一半以上,這些企業(yè)主要集中于科技含量低、附加值低的領域,如銷售文化用品和辦公用品的商戶、小廣告公司,網(wǎng)吧,電子游戲廳等。而從事文化創(chuàng)意、文化演出、文化經(jīng)紀、網(wǎng)絡科技等高科技含量的企業(yè)很少,文化企業(yè)的綜合競爭力不夠強大。
四、實現(xiàn)我市文化產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展的主要措施與途徑
(一)培育文化市場。制定優(yōu)惠政策,扶持重點文化企業(yè)自身快速發(fā)展,支持文化企業(yè)進市場,適時組建大型文化企業(yè)集團。大力推進文化體制改革,使一些成規(guī)模的文化企業(yè)在市場化的兼并、重組、轉制中發(fā)揮重要作用。推進陽光熱力、天成運業(yè)、光譜資訊等民營企業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)的融合,設立文化產(chǎn)業(yè)專項扶持資金,為民營文化企業(yè)文化發(fā)展注入活力。
(二)繁榮城鄉(xiāng)文化市場,引導居民文化消費。發(fā)展我市的文化產(chǎn)業(yè),一方面,要激發(fā)和釋放居民的消費能力,提高大眾的文化消費水平。只有大力推進文化公共服務體系建設,才能夠釋放出人們的有效文化消費需求。在優(yōu)化文化產(chǎn)業(yè)結構和資源配置的同時,堅持精品文化產(chǎn)品與大眾文化產(chǎn)品并舉的措施,開發(fā)出對路的文化消費產(chǎn)品。另一方面,要促進城鄉(xiāng)同步協(xié)調發(fā)展,要緊密結合新農(nóng)村建設,多層次、多渠道、多形式建設農(nóng)村文化娛樂設施,用群眾喜聞樂見的活動和方式,豐富農(nóng)村的文化娛樂生活。
(三)多元化投融資,全面整合文化資源。進一步解放文化生產(chǎn)力,挖掘國有文化資源存量潛力,釋放民營文化資本增量實力。充分發(fā)揮財政、稅收的杠桿作用,逐年增加對文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的投資比例,嘗試建立文化產(chǎn)業(yè)基金,鼓勵民營資本和外資向文化產(chǎn)業(yè)領域流動,形成以政府資金為引導,以企業(yè)投入為基礎,以銀行信貸和民間資金為主體,以境外資金為補充的多元化文化產(chǎn)業(yè)投融資體系。進一步打破國家包辦文化的單一模式,逐步形成多種經(jīng)濟成份、多種經(jīng)營方式、多層次、多渠道、多體制辦文化的新格局。
(四)扶強做大市場主體。一是抓緊公益性與經(jīng)營性文化企業(yè)改革、改組和改造,建立現(xiàn)代企業(yè)制度,實行企業(yè)化經(jīng)營管理。二是加大文化產(chǎn)業(yè)招商引資引智力度,引進有實力的戰(zhàn)略投資者,解決文化產(chǎn)業(yè)投入不足和智力不夠的問題。三是支持、鼓勵和引導本地企業(yè)做大做強,對光譜資訊等信息軟件企業(yè)、神鶴影視劇創(chuàng)作中心等重點扶持。四是創(chuàng)辦文化產(chǎn)業(yè)園區(qū),引導各類文化資源、人才和項目向園區(qū)集中,促進文化產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。
[摘要]奧運經(jīng)濟必須與金融發(fā)展相互依托,奧運金融應正確選擇支持奧運經(jīng)濟的切入點,以奧運會金融服務和金融環(huán)境的建設為重點,加強金融創(chuàng)新,確保奧運經(jīng)濟效應的整體實現(xiàn)。
[關鍵詞]奧運經(jīng)濟奧運金融金融服務
目前,奧運經(jīng)濟已成為世界經(jīng)濟發(fā)展中一種獨特的現(xiàn)象,人們從聚合效應、裂變效應、輻射效應等方面表述了奧運經(jīng)濟的積極作用,但毫無疑問的是,奧運經(jīng)濟必須與金融發(fā)展相互依托。如果沒有相應的金融支持,奧運經(jīng)濟效應則難以充分發(fā)揮。其實,從2001年7月北京取得2008年奧運會主辦權的那一天起,中國的金融業(yè)就已經(jīng)開始積極參與奧運,并發(fā)揮了應有的作用。那么,奧運經(jīng)濟與奧運金融有著怎樣的聯(lián)系?金融業(yè)又應如何選擇支持奧運經(jīng)濟的切入點?為此,本文特對上述問題進行探討。
一、奧運經(jīng)濟給奧運金融發(fā)展提供了機遇
在奧運經(jīng)濟的發(fā)展過程中,金融業(yè)憑借自身業(yè)務屬性的優(yōu)勢,率先搭上了奧運經(jīng)濟的快車。眾所周知,舉辦一屆奧運會是要大動土木的,除了奧運賽事所需的場館和基礎設施建設外,還包括奧運村、媒體村、會議中心,以及殘奧會場館的的建設等等。如此龐大的工程不僅需要技術上的強力支持,還需要一條暢通無阻的資金鏈條作為保證其順利實施的基礎條件。但是如此龐大的資金需求僅靠政府支持是遠遠不夠的。這就為金融機構提供了一個分享奧運盛宴的機會。2003年4月,中行與北京市政府簽署了《金融合作協(xié)議》,根據(jù)《金融合作協(xié)議》,中行承諾在2008年之前,將提供1000億元人民幣用于北京市城市建設與經(jīng)濟發(fā)展所需的融資服務??梢哉f,北京奧運會給中國金融業(yè)帶來巨大的商機。
二、奧運金融發(fā)展的突破口
1.金融支付產(chǎn)業(yè)
如果將門票刷卡比作奧運催生的偌大金融支付市場的入口,那么與其相比與奧運相關的旅游、餐飲、酒店、消費等領域才是銀行卡刷卡消費的重頭戲。特別是在中國,刷卡消費所占比例還遠遠沒達到預期水平,無論是簽約商戶數(shù)量、POS受理環(huán)境還是刷卡消費習慣都還未達標。不過毫無疑問的是,奧運倒計時的鐘聲將對金融支付產(chǎn)業(yè)起到催化劑的作用.金融支付將進入井噴式發(fā)展階段。
2.銀行管理業(yè)務
我國銀行業(yè)能否為參與奧運盛事的各界來賓提供全方位、立體化、高質量和更加便捷的金融服務,直接與網(wǎng)絡、技術、資金和人員保障能力有關。當然信息技術是金融服務系統(tǒng)的基本支撐。中國銀行正發(fā)揮奧運會合作伙伴的優(yōu)勢,在奧運村等奧運區(qū)域內設立營業(yè)網(wǎng)點,有計劃、有步驟地完善奧運場館周邊網(wǎng)點布局,與VISA國際組織共同合作,在奧運現(xiàn)場安裝ATM和POS機,攜手拓展奧運會相關城市商戶受理網(wǎng)絡。從目前已經(jīng)開展的奧運相關市場開發(fā)和運營看,中行總的回報和收益比較理想。從直接收益看,圍繞北京奧運會籌備開展的各種資金管理業(yè)務,代售北京奧運會門票、代銷奧運特許商品和開設非居民臨時法人賬戶等業(yè)務.已成為中行業(yè)務收入新增長點。從間接收益看,北京奧運會在提高中行金融服務水平、提升產(chǎn)品創(chuàng)新能力、拓展客戶關系,以及建立品牌差異化優(yōu)勢等方面作用日益凸現(xiàn)。
3.自助服務市場
在銀行的運營、管理和服務全面國際化的大背景下金融服務將不斷前移,企業(yè)也會更加關注自動化和渠道集成。奧運金融自助服務工程無疑會促進金融行業(yè)與產(chǎn)業(yè)鏈各方的聯(lián)合,全面推進金融業(yè)技術的應用.將使我國金融行業(yè)系統(tǒng)進入一個全新時代。
全球領先的金融自助服務解決方案供應商NCR公司宣布,快捷、便利安全的金融自助服務將成為中國成功承辦重大賽事和國際活動的必備條件,而日益頻繁的大型活動也將為金融自助服務市場營造無限的拓展空間和難得的發(fā)展機遇。目前單一的存取款功能的ATM機遠遠不能滿足消費者多樣化的服務需求,通過一流的技術和軟件實現(xiàn)集存取款、購票、充值、交費等全新功能的ATM將成為市場新寵,在為消費者帶來便利的同時,協(xié)助銀行獲取更多利潤。
4.風險管理業(yè)務
籌辦奧運周期長、規(guī)模大、影響遠。最大限度地防范風險、減少損失確保安全,是舉辦一屆有特色、高水平奧運會的重要基礎。作為保險合作伙伴,人保財險將為北京2008年奧運會和殘奧會,為北京奧組委、中國奧委會,以及中國體育代表團提供充足的保險保障服務與資金支持。在最近的幾十年里保險作為風險管理的重要手段,受到各屆奧運會組織者的高度重視。這次人保財險加入北京奧運會合作伙伴行列為雙方的合作搭建了新的平臺。人保財險將通過贊助奧運.進一步拓展發(fā)展空間,加速企業(yè)的發(fā)展。
三、奧運金融發(fā)展規(guī)劃的制定
1.構建健全的現(xiàn)代金融體系
結合北京特色,為舉辦奧運提供全方位的資金支持與服務。第一,針對混業(yè)經(jīng)營的趨勢,可考慮成立北京金融控股公司,控股公司是商業(yè)銀行、北京證券公司等地方性金融企業(yè),為客戶提供多元化的金融服務;第二,加快開放實現(xiàn)金融機構的國際化。要有步驟地吸引具有先進管理經(jīng)驗、運行機制的各類外資金融機構在北京開業(yè)或參股首都金融產(chǎn)業(yè),提高服務奧運的能力;第三,構建完善發(fā)達的金融市場。要著力發(fā)展直接融資市場,推動奧運融資創(chuàng)新。
2.加強與改進金融監(jiān)管,維護良好的金融秩序與環(huán)境
建立完備的金融監(jiān)管體系,有效防范和控制金融風險。一是各分業(yè)監(jiān)管機構繼續(xù)加強協(xié)調合作,建立金融企業(yè)的強制信息披露制度,將金融機構置于市場約束與社會各界的監(jiān)督之下;二是應加強首都金融業(yè)的風險防范和控制系統(tǒng),完善監(jiān)管信息系統(tǒng)的建設,建立和完善早期的風險預警系統(tǒng);三是要整頓首都金融秩序,打擊金融犯罪,提高首都金融業(yè)的安全性。
參考文獻:
[1]邱曉德:奧運經(jīng)濟與發(fā)展中國體育金融市場[J].哈爾濱體育學院學報,2003,1:28~29
[關鍵詞] 金融創(chuàng)新 思路 發(fā)展趨勢
一、新時期金融創(chuàng)新的思路
1.組織體系方面
首先,國有商業(yè)銀行的綜合改革方面具有一定的推動作用,促進銀行產(chǎn)權主體的多元化的實現(xiàn),同時也使得銀行追求利潤最大化的內在機制建立起來;其次,推動股份制商業(yè)銀行的發(fā)展,使得銀行全方位的市場競爭格局形成;再次,努力發(fā)展中小金融機構,使得民營金融機構穩(wěn)步的發(fā)展,完善民間信用;最后,積極發(fā)展非銀行金融機構,鼓勵證券公司兼并和資產(chǎn)重組,形成中國的投資銀行業(yè)。
2.金融市場方面
建立優(yōu)質服務觀念和科學的市場營銷觀念,進行經(jīng)營策略創(chuàng)新。規(guī)范證券市場秩序,使得資本市場能夠得到健康的發(fā)展。推進利潤市場化改革過程,建立以中央銀行利率為基礎、以貨幣市場利率為中介、金融機構存貸款利率由市場決定的市場利率體系及形成機制,中央銀行間接調市場利率。
3.金融業(yè)務和金融工具方面
各金融機構應該根據(jù)其自身的需求,利用先進的手段,開發(fā)出金融新業(yè)務和新工具。在實際的工作中,除了保持常規(guī)金融業(yè)務外,還要大力開發(fā)中間業(yè)務、表外業(yè)務,推行電話銀行、信用借記卡、代客理財?shù)葮I(yè)務。金融技術創(chuàng)新和服務創(chuàng)新要進行大力促進,廣泛應用現(xiàn)代科學技術,促進高新技術在金融中的應用,提高金融生產(chǎn)力。有機地結合科技和金融工具、產(chǎn)品創(chuàng)新,從而使得金融產(chǎn)品的檔次和質量得以提高。除此之外,金融服務以往的柜面服務這方面要得以突破,實現(xiàn)金融服務的多樣化。
4.金觸監(jiān)管方面
金融體系安全高效運行的重要條件就是金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新。金融監(jiān)管和金融創(chuàng)新是相輔相成的關系,能使得廣大投資人權益得到維護以及能夠使得中國金融業(yè)的國際競爭能力和生存能力得以增強。創(chuàng)新需要監(jiān)管為其創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,并且能夠且其提供應有的空間和平臺,同時還要使得金融創(chuàng)新的規(guī)范性和安全性得以保證。首先,要按照銀行業(yè)、保險業(yè)和證券業(yè)分業(yè)統(tǒng)一監(jiān)管的要求,建立健全的分業(yè)監(jiān)管體制和相應的制度規(guī)范;其次,監(jiān)管的方式和手段要進行改進,把合規(guī)監(jiān)管為主轉變成合規(guī)監(jiān)管和風險監(jiān)管相結合,把“分割式”監(jiān)管轉變成法人整體風險監(jiān)管,把“一次性”監(jiān)管轉變成持續(xù)性監(jiān)管,把具體業(yè)務監(jiān)管轉變成法人治理結構和內控有效性監(jiān)管,把監(jiān)管方式從定性監(jiān)管為主轉變成定性監(jiān)管與定量監(jiān)管相結合;再次,要建立健全的金融風險監(jiān)控預警和處理機制以及監(jiān)管部門的監(jiān)督機制;最后,實現(xiàn)與國際監(jiān)管接軌,從而使得我國的金融監(jiān)管水平能夠得到不斷地提高。
二、金融創(chuàng)新的發(fā)展趨勢
1.在金融工具創(chuàng)新方面堅持以原創(chuàng)性為主
鑒于我國市場環(huán)境和國外發(fā)達國家的市場環(huán)境存在較大的差異,在吸納型創(chuàng)新上,還存在一定地局限性。在外資擁有絕對技術優(yōu)勢的前提下,我國金融機構如果只是走吸納型創(chuàng)新的道路,一旦允許外資機構涌入,那么我國金融機構將面臨著很好的沖擊。因此,我國金融創(chuàng)新還必須以我國市場的實際環(huán)境為基礎,實現(xiàn)原創(chuàng)性。
2.堅持走與實體經(jīng)濟發(fā)展相結合的道路
從本質上講,金融市場是實體經(jīng)濟中用權利交易代替實物交易,以便降低實物交易成本的一系列規(guī)則、方法和場所的總和。金融經(jīng)濟與實體經(jīng)濟相結合是金融市場賴以存在和健康發(fā)展的基礎,是金融創(chuàng)新得以展開的保證。金融工具由于具有虛擬特征,很容易被人為操縱,從而脫離實體經(jīng)濟。因此,金融市場必須堅持走與實體經(jīng)濟發(fā)展相結合的健康道路。
3.堅持法制化、市場化的信用制度創(chuàng)新
信用制度是金融市場賴以存在的基石,沒有公信力的市場必然會抑制交易和投資人參與的積極性,沒有公信力的市場事實上根本就不會存在下去。信用制度的建立需要這樣幾個渠道來完成:一是以市場化手段發(fā)展中介機構,市場競爭使中介機構在生產(chǎn)中介產(chǎn)品時投人足夠的資源,同時市場秩序的維持成本(法律成本)也會較低;二是引進先進的科技支持系統(tǒng),降低信息成本;三是在市場制度建設方面,避免管的過多過死,要相信市場的自我調節(jié)機制。
4.高度注重金融創(chuàng)新的安全性
金融創(chuàng)新真正能夠實現(xiàn)促進金融發(fā)展的作用的前提就是能夠保證創(chuàng)新活動的規(guī)范性和安全性。借鑒國際金融危機的教訓,僅靠微觀主義的自覺是不能夠實現(xiàn)金融創(chuàng)新的規(guī)范性和安全性的,必須從宏觀上明確指導和有效監(jiān)管才能夠實現(xiàn)。而且我國現(xiàn)階段的市場金融體制和運行機制不夠完善是最為重要的因素,主要體現(xiàn)在:沒有形成良好的金融秩序。市場不穩(wěn)定、不能很好的排斥不良行為。在這種情形下,如果沒有強有力的外部監(jiān)管和嚴密的防范措施,可能會阻礙金融創(chuàng)新的發(fā)展。因此,在進行金融創(chuàng)新的過程中,要最大限度的控制金融風險,從而保證金融創(chuàng)新的安全性。
三、總結
金融創(chuàng)新是有別于其他任何一個行業(yè)的創(chuàng)新,中國金融市場的創(chuàng)新是國際經(jīng)驗與中國國情相結合的成果。全球金融業(yè)走進了后危機時代,國內金融業(yè)也迎來新發(fā)展。在后危機時代金融業(yè)還將繼續(xù)創(chuàng)新,但加強金融創(chuàng)新迫在眉睫。金融創(chuàng)新一定要從我國的實際出發(fā),切實面向我們的市場,了解我們的市場需求,面向我們的民眾,面向我們的經(jīng)濟和社會發(fā)展,切實深入研究我們面臨的問題。同時也要研究和借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,既要研究他們成功的方面,也要研究他們的失誤。金融創(chuàng)新不能保證百分之百的成功,在創(chuàng)新過程中要寬容失誤,同時也要控制風險,要防范系統(tǒng)性風險,否則就會影響可持續(xù)發(fā)展。
參考文獻:
[1] 梁凱膺:論國際金融創(chuàng)新與借鑒[D]. 中國優(yōu)秀博碩士學位論文全文數(shù)據(jù)庫 (碩士), 2005,(02)
論文共分為四部分。
第一部分介紹了我國中央銀行監(jiān)管制度的建立和實踐,包括三方面內容:一是我國中央銀行成立初期的金融監(jiān)管框架包括監(jiān)管目的、內容、手段,及其逐步發(fā)展的過程;二是在1988年我國出現(xiàn)通貨膨脹和金融波動時,中央銀行對金融業(yè)的監(jiān)管,這個時期監(jiān)管的特點和風險監(jiān)管意識的萌生;三是在1992一1993年上半年,金融業(yè)發(fā)生嚴重混亂時,中央銀行穩(wěn)定金融的監(jiān)管過程及監(jiān)管實踐的啟示。
第二部分為監(jiān)管客體與金融環(huán)境分析,主要闡釋產(chǎn)生違規(guī)行為和金融風險的制度性因素。首先是對國有商業(yè)銀行、信托投資公司、城市信用社等金融機構的行為機制進行分析.主要分析金融機構的利益機制對其經(jīng)營行為的影響,指出中央銀行進行監(jiān)管時必須考慮到這一因素的影響。其次分析了資產(chǎn)負債結構對經(jīng)營行為的影響,指出在計劃體制下金融機構缺乏流動風險意識,而隨著中央銀行職能和機制的改變,金融機構的經(jīng)營行為也都將隨之發(fā)生變化。之后分析了政府行為對金融機構的影響,包括:政府行為對金融機構設置的影響、政府行為對金融機構資產(chǎn)擴張的影響及政府行為對金融機構資產(chǎn)質量的影響。最后闡述了企業(yè)行為對金融機構的影響,指出由于企業(yè)自身積累不足,資金來源嚴重依賴金融機構提供,企業(yè)的經(jīng)營困境最終導致了銀行的經(jīng)營陷入困境。