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關(guān)鍵詞:基礎(chǔ)設(shè)施 度假區(qū) 給排水
一、城市基礎(chǔ)設(shè)施中的給排水系統(tǒng)概述
城市基礎(chǔ)設(shè)施中的工程性基礎(chǔ)設(shè)施包括排水系統(tǒng)、能源系統(tǒng)、交通系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、防災(zāi)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境保護等。而在這些城市基礎(chǔ)設(shè)施中,給排水系統(tǒng)可謂重中之重。
城市給排水系統(tǒng)由包括水資源保護、自來水廠、供水管網(wǎng)、排水和污水處理等供、排水工程設(shè)施構(gòu)成。其預(yù)處理工藝能夠提高給水質(zhì)量,應(yīng)用新科技,進行節(jié)能、環(huán)保、再利用的污水處理,及雨水收集、存儲、凈化是提升再生水資源能力和用水效率,解決水資源短缺的有效途徑。
二、海南旅游度假區(qū)的給排水規(guī)劃
度假區(qū)在市政管網(wǎng)供水不能滿足區(qū)內(nèi)用水需求的情況下,可借鑒城市給排水系統(tǒng)的水處理方式,進行水資源的再生開發(fā),從協(xié)調(diào)國民經(jīng)濟用水和生態(tài)用水、地表水利用和地下水利用、常規(guī)水源和非常規(guī)水源的關(guān)系上進行優(yōu)化配置、高效使用、有效保護和可持續(xù)利用的給排水規(guī)劃。
(一)水資源綜合利用與水循環(huán)系統(tǒng)規(guī)劃
可通過污水處理系統(tǒng)、河湖系統(tǒng)、雨水收集利用系統(tǒng)構(gòu)成的水循環(huán)系統(tǒng)聯(lián)合作用,進行水環(huán)境污染控制和水資源合理有序利用。
1、河湖系統(tǒng)
依仗天然河湖或人工建造河湖系統(tǒng),其水系水源可以污水再生水為主,以外來水源作為調(diào)劑和補充??衫弥苓吘G地濕地進行排出污水的深度生態(tài)處理,而區(qū)內(nèi)的綠化濕地主要用于對初期雨水收集處理后的深度生態(tài)處理。
2、雨水收集利用系統(tǒng)
雨水收集采用蓄水池、河湖系統(tǒng)、生態(tài)綠地系統(tǒng)聯(lián)合收集。蓄水池收集前期污染較重的雨水徑流;河湖系統(tǒng)收集中后期較潔凈的雨水徑流;生態(tài)綠地收集自然降水,并可在非降雨期收集灌溉雨水。雨水處理采用“高效澄清-人工濕地”工藝,處理水質(zhì)達(dá)到景觀用水要求后,用于人工河湖補水及綠地灌溉。
3、污水處理系統(tǒng)
可在度假區(qū)內(nèi)建設(shè)地下污水處理系統(tǒng), 采用一體化埋地污水處理或隱蔽角落設(shè)集中污水處理站。區(qū)內(nèi)污水排量可根據(jù)用水量大小乘以污水排放系數(shù)進行預(yù)測。
污水處理工藝流程為:初沉池、二沉池均為豎流式沉淀池, 初沉池上升流速為 0.6~ 0.8mm/s, 二沉池流速為 0.3~ 0.4mm/s 左右, 接觸氧化池填料采用梯形直管填料, 質(zhì)輕, 物理化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定, 比表面積大, 生物膜附著能力強, 污水與生物膜的接觸效率高。同時在該池內(nèi)進行鼓風(fēng)曝氣, 使污水處理效果進一步提高。經(jīng)消毒處理后的污水可作為綠化、景觀用水。
4、水循環(huán)系統(tǒng)構(gòu)建
園區(qū)水循環(huán)系統(tǒng)以河湖系統(tǒng)為核心,以截污截流、生態(tài)修復(fù)、自然凈化和自然排放為技術(shù)手段進行綜合設(shè)計,實現(xiàn)雨污水資源綜合利用、河湖水質(zhì)保障、景觀效果等多個目標(biāo)。生活污水由區(qū)內(nèi)管網(wǎng)收集輸送至污水處理站,污水經(jīng)處理后,排入濕地進行深度處理,然后補充河湖及景觀用水;初期雨水收集后進入蓄水池,經(jīng)區(qū)內(nèi)濕地凈化進入河湖湖作為景觀用水及綠地灌溉;后期較好水質(zhì)的雨水,部分直接進入河湖系統(tǒng),部分可進入游泳池。河湖的退水采取自然排放的方式排入周邊濕地。
(二)充分利用自然資源的給排水系統(tǒng)設(shè)置
海南的自然地理特征為度假區(qū)的給水創(chuàng)造了相對有利的條件。
1、利用天然溫泉設(shè)置的熱水供應(yīng)系統(tǒng)
以某度假村溫泉給水系統(tǒng)設(shè)計為例。該度假村是以溫泉為特色,集餐飲娛樂、休閑度假為一體的度假村,就溫泉設(shè)置而論,其內(nèi)部分為五個溫泉池區(qū),即大泉池區(qū)、瀑布泉區(qū)、泡沫泉區(qū)、薄霧泉區(qū)、天池區(qū);各式各樣的溫泉池9 9座,最大池的容積有139 m3,最小的有2.9m 3,并在主入口處側(cè)面設(shè)工瀑布池,落差25.2米。
溫泉水靠泉眼自涌流入集水井,采用兩臺主水泵(Q=20L/S H=55m)副泵(Q=6L/SH=45m)及氣壓罐加壓供給,并在高位水塔設(shè)液位控制器,自動控制啟停。溫泉高位水塔與地下泵房混合水罐高差為24米,滿足自流供給。
設(shè)3個分別為36℃、40℃、43℃水溫的混合水缸,并在混合水缸的二條進水管處設(shè)電動調(diào)節(jié)閥和穩(wěn)壓減壓調(diào)節(jié)閥,混合水罐出水管前設(shè)探溫器,以水溫探測線及電動調(diào)節(jié)閥控制線連至控制中心,由微機對系統(tǒng)進行控制、調(diào)節(jié),實現(xiàn)溫泉水溫隨時調(diào)節(jié),滿足不同客人對水溫要求。
該地區(qū)溫泉水在泉眼至集水井管段,水溫高達(dá)100度,采用玻璃鋼管直接埋地降溫做防燙;從集水井到溫泉山高位水塔管段,分別用有機玻璃鋼管、PE涂塑復(fù)合鋼管設(shè)二路供水管道;從混合缸至各溫泉池的供水,選用自帶保溫層的PR-R熱水管循環(huán)加壓。
整個給水系統(tǒng)分別用法蘭連接有機玻璃鋼管,卡箍連接PE涂塑復(fù)合鋼管;熱熔連接PR-R,部分鍍鋅鋼管、無縫管采用絲扣或焊接,特殊異形管需要現(xiàn)場制作成形。溫泉山室內(nèi)的PR-R熱水管自帶保溫層,直接在吊頂內(nèi)敷設(shè)。
2、利用充沛降雨設(shè)置的雨水收集和利用系統(tǒng)
利用土壤和地下水積蓄雨水,用可滲水材料鋪設(shè)步行道路;廣場采用多孔透水地磚鋪設(shè);用植物取代混凝土、石塊等不透水材料養(yǎng)護湖岸,即透氣透水,又美化環(huán)境;綠地高程盡可能低于周圍地面,使之增加貯水能力;在綠地中設(shè)置土質(zhì)淺溝,上植綠被,以滯留、滲透、存貯及利用雨水;利用自然地形,布設(shè)景觀水體,利用水體收集和蓄存雨水。
(三)消防給水系統(tǒng)
消防用水可通過度假區(qū)的管網(wǎng)埋管取自區(qū)內(nèi)水景湖池。若有室內(nèi)游泳池設(shè)置,室內(nèi)消防水源可直接取自游泳池水。游泳池內(nèi)的儲水量需能滿足規(guī)范規(guī)定的室內(nèi)消火栓用水量。
消防泵房可設(shè)在地下室,與其他設(shè)備用共用一室。若無屋頂水箱,室內(nèi)消火栓系統(tǒng)和自動噴淋系統(tǒng)的壓力均可與消防氣壓專用給水設(shè)備配合供水。室內(nèi)消火栓系統(tǒng)必須儲存一定量的消防用水。
度假區(qū)內(nèi)各分景區(qū)和休息、休閑等公共區(qū)域的消火栓系統(tǒng)可通過室外埋地互連,以環(huán)狀消火栓管網(wǎng)共用消火栓給水泵,各區(qū)域需從室外環(huán)網(wǎng)引入兩根消防管,并在建筑內(nèi)形成室內(nèi)豎向環(huán)狀管網(wǎng)。
自動噴水滅火系統(tǒng)可與通過室外埋地的枝狀自動噴水管網(wǎng)共用自動噴水給水泵及水力報警閥,各區(qū)域可從室外管網(wǎng)引入一根自動噴水管,在每層設(shè)置水流指示器和監(jiān)控閥門,并與消防中心連接,以便及時向消防中心傳送將控制信號。自動噴水滅火系統(tǒng)在一些公共用房、走道均設(shè)置有自動噴頭,在中庭等人流聚集的共享空間要增加噴頭數(shù)量。
(四)景觀園林供水系統(tǒng)
度假區(qū)內(nèi)的自然湖或人工湖底可做防滲處理,湖水可匯集雨季降水及污水處理站排出的凈化處理水等;區(qū)內(nèi)道路、綠化及各網(wǎng)點景觀用水可從湖底埋管引流供給。
結(jié)語:
在城市的基礎(chǔ)設(shè)施中,給排水系統(tǒng)可謂重中之重。而在城市化建設(shè)的進程中,通過科技手段,進行雨水的收集利用、污水處理再生利用,使水資源得以良性循環(huán)的城市給排水規(guī)劃,將會解決城市水資源短缺及水資源利用率低的問題。從城市基礎(chǔ)設(shè)施中的給排水系統(tǒng)設(shè)置中,我們找到了可以借鑒的能夠解決度假區(qū)相對薄弱的水資源承載能力,進行基于水環(huán)境污染控制和水資源合理有序利用的區(qū)內(nèi)給排水規(guī)劃,即能緩解供水不足、美化環(huán)境,又能降低運營成本,實現(xiàn)利潤最大化。
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【關(guān)鍵詞】
發(fā)展方式;經(jīng)營管理;服務(wù);成本控制
一、引言
2011年8月30日,公司以測井辦〔2010〕54號文件頒發(fā)《加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式綱要》(以下簡稱《綱要》)。這是一份指導(dǎo)公司科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件?!毒V要》是貫徹落實集團公司“加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,努力實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展”把公司做大做強,在總結(jié)過去,針對公司和測井專業(yè)的重大戰(zhàn)略問題,經(jīng)過長時間研究,反復(fù)討論后,形成公司的《加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式綱要》。
轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是科學(xué)發(fā)展的必然要求,是集團公司實施資源、市場、國際化三大戰(zhàn)略的工作部署,是做大做強測井、實現(xiàn)公司“十二五”發(fā)展目標(biāo)的重大舉措,是提升發(fā)展質(zhì)量效益、全面建設(shè)國際一流測井公司的戰(zhàn)略任務(wù)。科研與生產(chǎn)相結(jié)合、測井與油氣相協(xié)調(diào)是公司成立以來轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的認(rèn)識成果,也是加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的主要途徑,我們基地服務(wù)部也是公司加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式中孕育而生的后勤服務(wù)單位。
提供綠色服務(wù),建立綠色服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)蔷o跟公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的一種發(fā)展方式。必須把保障公司生產(chǎn)、服務(wù)職工生活、維護礦區(qū)(園區(qū))穩(wěn)定結(jié)合起來,加快綠色發(fā)展,提供更多的綠色服務(wù),創(chuàng)造和諧的綠色園區(qū),引導(dǎo)綠色消費。
二、綠色企業(yè)及綠色企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)
綠色企業(yè)指以可持續(xù)發(fā)展為己任,將環(huán)境利益和對環(huán)境的管理納入企業(yè)經(jīng)營管理全過程,并取得成效的企業(yè)。綠色企業(yè)代表著一種新的企業(yè)價值觀,是對企業(yè)與核心利益相關(guān)者的關(guān)系模式的全新界定,全面融入了企業(yè)在利潤、人群、地球等三大維度的價值關(guān)聯(lián),(Profit/People/Planet) 即3P。
綠色企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn):文化領(lǐng)先 商業(yè)優(yōu)勢 環(huán)境友好 社會和諧 創(chuàng)新驅(qū)動。
三、基地服務(wù)部的經(jīng)營管理現(xiàn)狀及問題
基地服務(wù)部成立于2006年6月,2010年6月產(chǎn)業(yè)化基地投入使用,2010年10月服務(wù)部按照公司轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、業(yè)務(wù)整合的指示精神,相繼接收了江漢基地、隨鉆基地的物業(yè)管理,后勤服務(wù)工作涵養(yǎng)了住房、物業(yè)、供暖、供冷、基地的維護及維修、離退休管理等各個方面,業(yè)務(wù)內(nèi)容、管理范圍都有進一步的擴大。目前業(yè)務(wù)管理區(qū)域主要是二個生產(chǎn)基地:西安產(chǎn)業(yè)化基地、西安隨鉆基地,一個培訓(xùn)基地:江漢培訓(xùn)基地, 一個生活基地:西安櫻花園小區(qū),還有目前籌備中的北京科研基地的后勤服務(wù)。
至今,基地建設(shè)工程業(yè)務(wù)經(jīng)過五年多運行,基地后勤業(yè)務(wù)經(jīng)過一年多的運行,通過對基地運行方案的落實、制度規(guī)范的制定與實施等工作,從餐飲服務(wù)、動力運行等方面抓緊實施,確保了產(chǎn)業(yè)化基地整體搬遷后各項后勤服務(wù)工作的順利過渡、平穩(wěn)運行。今年以來,基地服務(wù)部在認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會公司“三會”精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)基地服務(wù)工作,形成了一些新的思路,但面對新形勢、新思路還存在以下問題及不足:
1、與綠色企業(yè)的要求還有差距
在文化領(lǐng)先方面,底蕰薄、文化差異度大,思想觀念不先進的問題存在。服務(wù)部成立時間較短,人員是由公司各個事業(yè)的人員及集團外部的人員構(gòu)成,東西部文化差異、油田文化及城市文化的交融還未提煉形成適應(yīng)新時代的企業(yè)精神,凝聚力和向心力還有待加強。
在商業(yè)優(yōu)勢方面,與長慶油田等周邊的礦區(qū)服務(wù)單位還有差距;在環(huán)境友好方面,基礎(chǔ)建設(shè)方面整個地區(qū)大環(huán)境還有待規(guī)范。內(nèi)部物業(yè)管理還不能一步到位,企業(yè)內(nèi)部各單位之間對內(nèi)部生產(chǎn)環(huán)境的支持有一定的想法。在創(chuàng)新驅(qū)動方面,有些基地后勤的服務(wù)模式、管理思路還在摸索之中。
2、資源未得到合理有效利用
首先,江漢基地房產(chǎn)由于歷史的原因閑置較多,長期閑置導(dǎo)致朽毀嚴(yán)重,每年產(chǎn)生維護費用,再利用需投入較高的維修費用。重組原技術(shù)中心轉(zhuǎn)入的江漢的已提減值的資產(chǎn)已不能使用。其次:人力資源沒有得到合理有效利用,具體體現(xiàn)為人員借聘人員較多,合同化員工占員工總數(shù)的64%,平均年齡在40歲以上,這種用工結(jié)構(gòu)勢必導(dǎo)致人員積極性不高,管理難度大。另外由于工作性質(zhì)不同、工作的心態(tài)不同、工作量有大有小,薪酬的激勵機制不大,崗位薪酬差別不大等現(xiàn)象勢必影響在崗員工情緒,降低工作效率,增加人工成本。部分專業(yè)技能人員少,尤其是專業(yè)維修人員、綠化、空調(diào)、消防、電工、動力維護人員缺乏,加大外委維修成本。工程基地建設(shè)方面的管理水平還有待提高。再次,各種后勤服務(wù)業(yè)務(wù)剛剛起步,各種基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、利用、規(guī)范還不成熟。
3、社會負(fù)擔(dān)重,成本壓力日益加大
體現(xiàn)為:(1)因為礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)承擔(dān)著部分社會公益及維護社會穩(wěn)定的職能,不能完全追求經(jīng)濟效益。在人員方面,需要企業(yè)承擔(dān)的有償解除勞動合同人員和離退休人員多,需要照顧的老弱病殘多。所管轄的都是與民生息息相關(guān)的服務(wù)行業(yè),而在提高服務(wù)質(zhì)量的同時,對成本控制提出了較高要求,但受各種因素影響,服務(wù)成本降低空間有限。物業(yè)成本、供暖制冷成本要高于市政水平。江漢地區(qū)的住房由于周邊大環(huán)境制約,十幾年沒有發(fā)展及改善,各單位各地區(qū)的員工對住房期望也使負(fù)擔(dān)加重。(2)原材料及動力價格上漲幅度較大。近年來,煤炭、天然氣等燃料價格持續(xù)上漲,致使材料成本采暖費大幅度提高,也使為園區(qū)提供服務(wù)的勞務(wù)費呈增長趨勢。(3)人工成本提高。物業(yè)服務(wù)存在一定程度的冗員,另外由于承擔(dān)穩(wěn)定責(zé)任,要按照上級部門要求新安置人員,從而增加人工成本。(4)礦區(qū)服務(wù)系統(tǒng)服務(wù)特點是從空間上要深入到每個角落,從時間上要延伸到每個時點,這樣本身就容易導(dǎo)致管理組織松散,協(xié)調(diào)性差,成本控制線長,成本信息不能快捷有效地進行處理。加上諸多中間環(huán)節(jié),溝通成本、協(xié)調(diào)成本和控制監(jiān)督成本都會相應(yīng)增大,組織鏈條長、事項審批拖沓等情況,會對企業(yè)的長期發(fā)展產(chǎn)生抑制作用。(5)目前經(jīng)過一年多的運行,從開始就本著節(jié)約、最經(jīng)濟的方式運行,成本再壓縮的空間較小。新基地剛剛啟用,需安裝、改進、增加的公益配套設(shè)施設(shè)備較多,基地的小維修項目也是客觀存在的,這也使成本增加壓力。
四、加強經(jīng)營管理,綠色基地服務(wù)
1、建立優(yōu)秀的基地服務(wù)
首先建立綠色的基地文化,通過文化制度化來踐行企業(yè)價值觀,使員工認(rèn)同遵循制度,并自發(fā)營造一種積極的學(xué)習(xí)、創(chuàng)新的文化氛圍,最終挖掘員工的最大潛能,突破各種極限,在成就員工人生發(fā)展的同時實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展,執(zhí)行企業(yè)文化的最好方法就是將企業(yè)文化制度化。要積極配合公司組織開展豐富多彩、健康有益的文化、體育、科普、教育、娛樂等活動,宣傳社會主義精神文明,倡導(dǎo)科學(xué)文明健康的生活方式,積極引導(dǎo)員工樹立和諧理念、培育和諧精神、建立和諧的人際關(guān)系,努力創(chuàng)建具有石油特色的綠色文化。
二是創(chuàng)建市場化與生態(tài)化內(nèi)在統(tǒng)一的企業(yè)制度。 面向生產(chǎn)、面向生活,按照公司確定產(chǎn)業(yè)政策拓展服務(wù)項目,不斷提高服務(wù)水平,培育具有石油行業(yè)特色和競爭能力的服務(wù)產(chǎn)業(yè)。積極發(fā)展工業(yè)物業(yè),適應(yīng)各單位生產(chǎn)發(fā)展的需要,開拓工業(yè)廠區(qū)、油田場站、機關(guān)辦公樓、一線職工公寓的物業(yè)服務(wù)和員工就餐服務(wù)等。 積極發(fā)展社區(qū)服務(wù)。充分利用小區(qū)的各類資源,可以發(fā)展便民利民服務(wù)項目,完善服務(wù)手段,增強服務(wù)功能。
三是完善管理制度。要堅持以服務(wù)各單位發(fā)展和職工群眾生活為中心,結(jié)合業(yè)務(wù)特點,完善管理制度,規(guī)范管理流程,提高管理水平。
四是注重細(xì)節(jié),細(xì)節(jié)管理可以增加差異化附加值、服務(wù)增值衍生品牌,有利于綠色產(chǎn)業(yè)鏈的的形成,促進服務(wù)部競爭力的提升。要進一步完善服務(wù)承諾、質(zhì)量回訪、責(zé)任追究、考核獎懲、舉報受理、監(jiān)督檢查等制度,健全各項服務(wù)的工作標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量規(guī)范,加強崗位責(zé)任制和考核監(jiān)督,提高服務(wù)質(zhì)量。強化HSE體系建設(shè),落實工作責(zé)任,提高礦區(qū)安全環(huán)保水平。
五是積極爭取公司的政策支持,爭取公司各單位對基地發(fā)展建設(shè)給予積極支持。堅持適度、實用的原則,統(tǒng)一建設(shè)和配套,根據(jù)所在地區(qū)地方政府的政策規(guī)定和各油田礦區(qū)政策,可以積極推進經(jīng)濟適用房建設(shè),有計劃地完善小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提升小區(qū)凈化、綠化、美化水平。要通過各方的共同努力,為單位員工營造舒適、安全的生活和工作環(huán)境。
2、合理配置資源,加強經(jīng)營管理,優(yōu)化成本控制
一是要積極研究如何利用現(xiàn)有資源,盤活資產(chǎn),擴大延伸服務(wù),增加社會化收入??梢钥紤]江漢基地現(xiàn)有的房產(chǎn)資源建設(shè)成職工培訓(xùn)、療養(yǎng)、輪休基地,或部分出租或出售給江漢油田。隨鉆基地地理位置較好可以考慮建成綜合性住宅小區(qū),可以附加地下停車場和沿街門面房。合理布局產(chǎn)業(yè)化基地,使其具備公司駐西安(除長慶事業(yè)部)各單位的辦公。各大油區(qū)所需的服務(wù)或新建基地,應(yīng)依托當(dāng)?shù)厥推髽I(yè)或依靠社會提供。
二是充分挖掘人力資源潛質(zhì)。人力資源是企業(yè)最重要的資源,應(yīng)在人力資源管理方面創(chuàng)新思路,充分調(diào)動各方面的積極性,從職工思想和知識技能兩方面著手打造企業(yè)優(yōu)質(zhì)員工。首先,強化各類用工的主人翁意識。態(tài)度決定成敗,只有全體員工形成管理意識和觀念,并堅定信心認(rèn)真執(zhí)行,才能提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。其次,培養(yǎng)知識型職工。素質(zhì)決定質(zhì)量,質(zhì)量與職工意識、態(tài)度、知識面、技術(shù)水平等息息相關(guān)。加強職工知識、技能、管理、信息等方面培訓(xùn),引進或培養(yǎng)一批電梯、鍋爐、空調(diào)、消防器材維修、綠化等專業(yè)多能型職工。
三是在材料使用過程中,掌握經(jīng)常性消耗性材料的數(shù)據(jù),制定合理的材料消耗定額,同時嚴(yán)格的出入庫手續(xù),嚴(yán)格控制消耗性材料的流失。
四是合理安排基本建設(shè)投資,加強節(jié)能降耗措施 。針對大量基礎(chǔ)設(shè)施需完善但投資有限的問題,應(yīng)本著因地制宜、量力而行的原則安排投資,加強過各管理。對于涉及安全環(huán)保、節(jié)能減排的項目要盡力籌措資金。如產(chǎn)業(yè)化大樓的變頻改造,實現(xiàn)節(jié)約用能,減少能源浪費。
五是建立標(biāo)準(zhǔn)成本管理體系,提升預(yù)算管理水平。標(biāo)準(zhǔn)成本是經(jīng)過詳細(xì)調(diào)查分析和技術(shù)測定而制定的,用以評價實際成本和衡量工作效率的一種目標(biāo)成本,建立標(biāo)準(zhǔn)成本管理制度對企業(yè)提高經(jīng)營管理水平有著重要意義?;诤笄诜?wù)系統(tǒng)業(yè)務(wù)類型復(fù)雜多樣的特點,需要在多個領(lǐng)域建立標(biāo)準(zhǔn)成本體系。如物業(yè)服務(wù)及供暖服務(wù)行業(yè),需要在原有基礎(chǔ)上,結(jié)合業(yè)務(wù)整合后的管理現(xiàn)狀及技術(shù)水平的提升,制訂定額,使之保持先進性。在離退休服務(wù)行業(yè),以離退休人員為計量單位,建立標(biāo)準(zhǔn)成本體系。在管理性質(zhì)單位,建立管理性支出開支標(biāo)準(zhǔn),進而形成一套涉及各個行業(yè)的礦區(qū)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)成本體系,為預(yù)算編制提供充分依據(jù)。
六是優(yōu)化成本費用控制 。通過布局調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施改造、完善計量設(shè)施等綜合手段,減少損耗,控制成本。江漢基地對向社會公眾提供的水、電、氣、暖及公交、托幼、醫(yī)療等服務(wù)項目,要加強收費管理,做到應(yīng)收盡收。離退休管理、家屬等不具備創(chuàng)收條件的業(yè)務(wù),要強化內(nèi)部管理,嚴(yán)格控制費用。基地服務(wù)承擔(dān)的公共費用項目、基地共建的項目由由各單位分擔(dān),按年費用核定。
【參考文獻(xiàn)】
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[2] 劉孝成,綠色中石油.
[3] 2012年基地服務(wù)部工作報告.
一、前言
滁州習(xí)慣上稱為“皖東”,地處安徽省最東部,蘇皖交匯地區(qū),長江三角洲西部,長江下游北岸。滁州市近五年旅游業(yè)發(fā)展分年度指標(biāo)實際情況如下:
二、滁州特色文化旅游項目的開發(fā)與設(shè)計
筆者通過對滁州休閑旅游資源的調(diào)查,以及對滁州特色文化旅游項目的開發(fā)分析、偏好調(diào)查情況分析和客源市場的總體分析,認(rèn)為滁州特色文化旅游項目的開發(fā)應(yīng)該建立在資源優(yōu)勢的基礎(chǔ)上,突出產(chǎn)品特色,準(zhǔn)確掌握市場的需求內(nèi)容和變化規(guī)律。確定產(chǎn)品的主題、規(guī)模和層次,滿足各個階層旅游消費的需求?;谏鲜銮闆r,筆者在大量實地考察的基礎(chǔ)上,依據(jù)資源特色,以及旅游產(chǎn)品的譜系理論將滁州特色文化旅游項目分為重點旅游產(chǎn)品、基礎(chǔ)旅游產(chǎn)品以及輔助旅游產(chǎn)品三個層次,并且對各層次的旅游產(chǎn)品的開發(fā)提出了設(shè)想。其中最具代表性的特色文化旅游項目就是大明文化休閑旅游產(chǎn)品以及紅色愛教休閑旅游產(chǎn)品[1]。
三、滁州地方特色文化產(chǎn)品開發(fā)之環(huán)境策略分析
產(chǎn)品開發(fā)的外在因素最為主要的就是外部環(huán)境,外部環(huán)境在實際工作中會發(fā)揮著非常顯著的促進作用。所以,在分析目前滁州地方文化產(chǎn)品存在的問題和分析實際情況的基礎(chǔ)上,總結(jié)經(jīng)驗,吸取教訓(xùn),需要從根本上完善相應(yīng)的環(huán)境策略,最后使得滁州地方特色文化產(chǎn)品開發(fā)氛圍得到進一步完善。
(一)科學(xué)觀念支撐,促使文化品牌發(fā)展意識實現(xiàn)進一步強化
觀念是開展行動最為基礎(chǔ)的先導(dǎo)力量。在實際工作中,需要當(dāng)?shù)卣约捌髽I(yè)從根本上轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)形式的思想意識,圍繞文化品牌發(fā)展這一個核心,推進滁州地方文化品牌的知名度實現(xiàn)進一步增強。正所謂“21世紀(jì)實質(zhì)上是品牌競爭的時代,在品牌的背后最為重要的就是文化的作用”,由此可見,根據(jù)實際需要完成品牌的構(gòu)建,首要的工作就是在文化特色方面下功夫[2]。文化特色實質(zhì)上存在非常明顯的地域性特征,這目前已經(jīng)成為文化產(chǎn)品的主要核心價值體現(xiàn)。所以在實際工作中,我們需要通過政府部門以及相關(guān)的生產(chǎn)企業(yè)跟公司的管理工作人員完成思路的根本性轉(zhuǎn)變,品牌發(fā)展意識要實現(xiàn)進一步提升,充分發(fā)掘滁州的“醉翁亭”、“滁菊”、“花鼓”、“歐陽修”、“明文化”等特色文化,加快極具滁州地方特色的文化品牌的形成,在上述基礎(chǔ)上正確的引導(dǎo)消費人員,使其對滁州文化產(chǎn)品所形成的消費愿望實現(xiàn)進一步準(zhǔn)確化。
隨著社會的發(fā)展,我國人均收入水平得到明顯的提升,目前我國居民旅游消費支出正呈現(xiàn)一個逐年增長的趨勢,更多的人們希望旅游能夠?qū)崿F(xiàn)進一步的多樣化以及科學(xué)化,并且實現(xiàn)高層次類型的精神文化的需要,紅色愛教旅游產(chǎn)品最能迎合市場的需求。
(二)政策支持,實現(xiàn)文化服務(wù)的進一步發(fā)展
文化產(chǎn)品開發(fā)中的政策是最為重要的制度保障部分。在文化產(chǎn)品開發(fā)上,政府部門制定相關(guān)政策有時候會存在非常明顯的傾斜趨勢,會根據(jù)滁州特色文化產(chǎn)品的設(shè)計、文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、文化產(chǎn)品的服務(wù)等各個環(huán)節(jié),給予其一個很好的發(fā)展環(huán)境。目前滁州文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的地方文化產(chǎn)品開發(fā)是較為薄弱的環(huán)節(jié)之一,地方文化產(chǎn)品開發(fā)同時也會促進滁州經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)的發(fā)展,這是一項非常顯著的優(yōu)勢[6]。所以,滁州政府部門在分析實際情況的基礎(chǔ)上為地方文化服務(wù)的進一步發(fā)展頒布相應(yīng)的優(yōu)惠政策以及優(yōu)惠措施,最大程度的滿足滁州文化產(chǎn)品市場發(fā)展,實現(xiàn)其良性發(fā)展。
(三)聯(lián)合最新的技術(shù),進一步強化地方“產(chǎn)、學(xué)、研”合作
在旅游文化產(chǎn)品開發(fā)中,不僅需要政策以及理念來支持文化產(chǎn)品開發(fā)設(shè)計,同時還需要積極的引進先進技術(shù)以及不斷的加大創(chuàng)新的力度。目前,滁州文化產(chǎn)品的質(zhì)量還是相對比較低的,同時其創(chuàng)新性也存在明顯的不足等問題。所以,企業(yè)之間、各個部門之間則應(yīng)該按照實際情況的需要將目前滁州現(xiàn)有的資源充分的發(fā)揮出來,促使技術(shù)創(chuàng)新力度實現(xiàn)進一步強化,完成創(chuàng)新性產(chǎn)品的有效研發(fā)。
(四)有效完成生產(chǎn)協(xié)調(diào),促進文化產(chǎn)品生產(chǎn)線進一步完善
生產(chǎn)線會直接影響到產(chǎn)品生產(chǎn)類型。在原有的基礎(chǔ)上進行調(diào)研發(fā)現(xiàn),目前滁州地區(qū)文化產(chǎn)品存在非常嚴(yán)重的同質(zhì)化現(xiàn)象,其產(chǎn)品線明顯的不足,同時存在系列化產(chǎn)品缺乏等問題。所以,在要實現(xiàn)進一步的創(chuàng)新,滁州地方企業(yè)內(nèi)部需要最大程度的引進設(shè)備以及相關(guān)的新技術(shù)支持,實現(xiàn)生產(chǎn)的最大協(xié)調(diào),促進文化產(chǎn)品生產(chǎn)線實現(xiàn)進一步的完善。在完成協(xié)調(diào)之后,企業(yè)的文化產(chǎn)品生產(chǎn)線就會實現(xiàn)進一步的豐富化以及有效化,可以實現(xiàn)多類型以及多系列產(chǎn)品的類型,使文化產(chǎn)品類別實現(xiàn)進一步的豐富化。除此之外,生產(chǎn)線實現(xiàn)進一步完善可以對產(chǎn)品質(zhì)量的提升提供相應(yīng)的借鑒,進而使企業(yè)自身競爭能力實現(xiàn)進一步提升,尤其是在整體文化市場趨于同質(zhì)化這一個大環(huán)境的影響下。
四、滁州特色文化旅游項目的設(shè)計工作
文化產(chǎn)品開發(fā)中設(shè)計是最為關(guān)鍵的一個環(huán)節(jié),嚴(yán)格的講,在進行設(shè)計的過程中,會對文化產(chǎn)品的造型、產(chǎn)品的功能、產(chǎn)品的材質(zhì)、產(chǎn)品的消費人群、產(chǎn)品的營銷模式等各方面細(xì)節(jié)均直接造成影響。所以在分析實際情況的基礎(chǔ)上,要進一步進行設(shè)計策略研究分析。開發(fā)滁州地方文化產(chǎn)品的過程中,需要做到以下幾點:
(一)初步確定相關(guān)概念
在對產(chǎn)品進行開發(fā)的流程中,最為首要的工作任務(wù)就是完成設(shè)計任務(wù)的明確,也就是說完成初步確定相關(guān)概念。需要在前期的市場調(diào)研工作中,以及用戶定位工作中完成概念的初步確定。綜合考慮相關(guān)的因素,之后在上述的基礎(chǔ)上滿足產(chǎn)品的預(yù)期目標(biāo)。在初步確定相關(guān)概念的過程中,需要明確以下幾個方面的內(nèi)容:首先是目標(biāo)人群的定位、產(chǎn)品的定位、人群范圍的定位以及目標(biāo)市場的有效定位等工作,同時還要按照實際情況的需要做好詳盡的設(shè)計描述等。
(二)設(shè)計元素提取
提取設(shè)計元素實質(zhì)上可以將其稱為抽象創(chuàng)造過程,具有非常顯著的特征,設(shè)計工作人員需要嚴(yán)格按照目前應(yīng)存在的相關(guān)素材來完成創(chuàng)作工作,對目前已經(jīng)存在的視覺元素進行進一步的轉(zhuǎn)化,使其實現(xiàn)進一步的抽象化,并且實現(xiàn)再一次重構(gòu),逐漸將其形象轉(zhuǎn)化為簡潔的以及抽象的藝術(shù)表現(xiàn)形式。本次研究選取滁州特色文化產(chǎn)品開發(fā)作為主要的案例,在滁州地方文化元素中設(shè)計工作人員需要按照實際情況的需要去捕捉以及發(fā)現(xiàn)美相關(guān)的設(shè)計元素,在合理使用相關(guān)設(shè)計方法的基礎(chǔ)上,提取這部分文化元素,將其發(fā)展成為一部分較好的設(shè)計素材類型。之后,設(shè)計人員需要轉(zhuǎn)化以及抽象化所提取的設(shè)計元素,嚴(yán)格按照滁州的實際文化特征,同時還要從根本上結(jié)合現(xiàn)代設(shè)計構(gòu)成的方法來完成重構(gòu)工作。
(三)合理功能的有效結(jié)合
文化產(chǎn)品最為本質(zhì)的屬性以及其最終的價值目標(biāo)實質(zhì)上指的就是合理功能。產(chǎn)品的基本要素主要包括以下兩個方面:首先是功能,其次是形式,在涉及到功能的時候就一定會跟形式緊密聯(lián)系起來,提取設(shè)計元素,實質(zhì)指的就是設(shè)計形式的幾點表現(xiàn)。在提取設(shè)計元素的基礎(chǔ)上,可以實現(xiàn)產(chǎn)品設(shè)計出發(fā)點以及產(chǎn)品設(shè)計切入點基本確定,但不是說全部的元素都可以在產(chǎn)品方面得到有效的運用。所以,對其進行設(shè)計的過程中,需要對設(shè)計元素形式以及設(shè)計元素功能兩者實現(xiàn)充分考慮,并且使其實現(xiàn)有效的結(jié)合等。設(shè)計實質(zhì)上并沒有什么好壞區(qū)別,所以我們需要對其進行合理性判斷。
(四)方案轉(zhuǎn)化的設(shè)計工作
只有在轉(zhuǎn)化為實際產(chǎn)品之后方案轉(zhuǎn)化的設(shè)計才可以將其基本的功能性作用最大程度的發(fā)揮出來。開發(fā)滁州地方特色文化產(chǎn)品也一樣,需要轉(zhuǎn)化設(shè)計方案進行生產(chǎn),所以,方案轉(zhuǎn)化的設(shè)計需要緊密的結(jié)合企業(yè)實際的加工工藝,需要從根本上避免出現(xiàn)設(shè)計工藝跟制造工藝脫鉤等問題的出現(xiàn),不然設(shè)計方案跟進行轉(zhuǎn)化后得到的實物效果就會存在非常大的偏差,這樣一來不僅導(dǎo)致資源被浪費,同時導(dǎo)致預(yù)期的效果也不明顯。分析其本質(zhì)得到,設(shè)計方案轉(zhuǎn)化中還包括以下這部分重點的設(shè)計:對工藝和設(shè)計方案的銜接設(shè)計,工藝和設(shè)計方案的銜接會導(dǎo)致產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化效果受到直接的影響。
五、總結(jié)
在對游客對滁州休閑旅游偏好調(diào)查分析中,筆者在滁州各地進行了一周時間的實地考察之后,從根本上分析了滁州休閑旅游的特征。同時還在滁州主要的客源市場進行了抽樣問卷調(diào)查,目的是調(diào)查現(xiàn)實和潛在的客源市場,得出結(jié)論以便對滁州旅游發(fā)展戰(zhàn)略研究提供數(shù)據(jù)基礎(chǔ),針對不同客源市場對其進行產(chǎn)品定位。
引言
中國旅游資源豐富,中國的旅游行業(yè)隨著中國經(jīng)濟社會的發(fā)展而得到了全面高速的發(fā)展。生態(tài)旅游景區(qū)依托于自然生態(tài)環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與控制,人員配置與培訓(xùn),管理理念的引進與優(yōu)化、環(huán)境重視與保護等方面需要景區(qū)管理部門進行不斷的強化,甚至是積極的重視與建設(shè)。面對生態(tài)旅游景區(qū)發(fā)展所產(chǎn)生的問題,我們應(yīng)該積極的重視,提高相關(guān)管理工作的指導(dǎo)意識,建設(shè)專業(yè)化的景區(qū)管理隊伍,規(guī)范服務(wù)人員素質(zhì),只有這樣,才能更好的保障生態(tài)旅游景區(qū)的全面管理,提高景區(qū)的綜合質(zhì)量。
一、生態(tài)旅游景區(qū)管理中存在的問題
(一)生態(tài)旅游景區(qū)的知名度不高,宣傳力度不強
由于生態(tài)旅游景區(qū)主要依托于自然基礎(chǔ)環(huán)境,其觀賞性旅游項目多,體驗式旅游項目少,使得游客對于自然生態(tài)旅游景區(qū)的缺少必要的關(guān)注度,使得自然景區(qū)的旅游知名度不高,而自然生態(tài)旅游景區(qū)對于旅游宣傳以及景區(qū)建設(shè)的力度不夠。
(二)生態(tài)旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不完善,無法保證游客的基本旅游生活
由于生態(tài)旅游景區(qū)主要是對于自然環(huán)境的展示,其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不夠全面,甚至有些基礎(chǔ)開始老化,無法滿足游客在旅游過程中的基本生活保障,使得生態(tài)旅游景區(qū)缺乏旅游實務(wù)的競爭力。
(三)安全管理意識弱化,不安全事件時常出現(xiàn)
自然生態(tài)旅游景區(qū)以自然環(huán)境為主,其景區(qū)通常具有一定的開放性,加之面積大,相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施以及安全措施不完善,常常會出現(xiàn)一些不安全的事件出現(xiàn),導(dǎo)致生態(tài)景區(qū)管理工作面臨新的困局。
(四)景區(qū)的旅游環(huán)境下降,優(yōu)秀的自然環(huán)境資源惡化
由于旅游旺季以及旅游景區(qū)熱度的影響,使得生態(tài)景區(qū)容易超出他們的生態(tài)承載量,其實是在旅游的過程中產(chǎn)生的垃圾,對于自然生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生了巨大的影響,導(dǎo)致自然環(huán)境質(zhì)量不斷的下降,使得自然環(huán)境逐漸的惡化,無法滿足生態(tài)旅游的基礎(chǔ)。
(五)服務(wù)人員基本素質(zhì)不完善,服務(wù)體系建設(shè)不全面
在自然生態(tài)旅游景區(qū)中,由于基本的旅游商業(yè)少,使得相關(guān)的從業(yè)人員的素質(zhì)沒有辦法得到保障,容易出現(xiàn)一些低素質(zhì)的服務(wù)人員,同時生態(tài)旅游景區(qū)的服務(wù)體系不完善,使得無法滿足游客的旅游服務(wù)要求,造成一定的消極旅游服務(wù)體驗。
二、提升生態(tài)旅游景區(qū)管理質(zhì)量的有效措施
(一)加強景區(qū)管理隊伍建設(shè),引進新的管理理念
生態(tài)旅游景區(qū)應(yīng)該積極的引進先進的旅游景區(qū)的管理經(jīng)驗,強化對于旅游景區(qū)的實務(wù)的管理,成立相應(yīng)的專業(yè)化、責(zé)任化的景區(qū)管理隊伍,對景區(qū)管理進行全面的監(jiān)控,指導(dǎo)詳細(xì)的旅游管理細(xì)則。
(二)強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高游客的旅游體驗
在保護旅游景區(qū)自然資源的同時應(yīng)該積極強化對于旅游景區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),不僅要需要改善舊的基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備,同時還應(yīng)該積極的建設(shè)新的基礎(chǔ)設(shè)施,保障游客在旅游過程中的基礎(chǔ)旅游生活的有序進行。
(三)加強旅游景區(qū)自然環(huán)境以及自然資源保護,強化自然環(huán)境保護意識
景區(qū)應(yīng)該積極的加強對于景區(qū)自然環(huán)境哦保護意識,強化對于旅游景區(qū)的自然資源的保護,成立專業(yè)的旅游景區(qū)環(huán)境監(jiān)測與保護的工作隊,提高旅游景區(qū)的管理水平。
(四)強化安全旅游宣傳,降低旅游景區(qū)不安去事件的發(fā)生
景區(qū)應(yīng)該加強旅游景區(qū)的安全宣傳,積極的做好各項預(yù)防不安全事故出現(xiàn)的預(yù)案,保障在旅游景區(qū)中如果出現(xiàn)不安全的事件,可以及時有效的進行處理,保障游客的安全權(quán)益。
(五)完善景區(qū)從業(yè)人員管理,定期進行旅游事務(wù)培訓(xùn)
旅游景區(qū)管理工作中,應(yīng)該定期的進行相關(guān)的旅游服務(wù)人員的招聘與培訓(xùn),提高相關(guān)人員的專業(yè)素質(zhì),提高他們的服務(wù)意識,規(guī)范他們的服務(wù)流程規(guī)范,只有這樣才能提高游客的旅游提高,提高景區(qū)的知名度與好感度。
三、結(jié)束語
關(guān)鍵詞:旅游經(jīng)濟;地理環(huán)境;空間特征
隨著旅游經(jīng)濟的快速發(fā)展,旅游收入在GDP中占的比重越來越高,各省著力發(fā)展本省的旅游業(yè),提高本省的經(jīng)濟實力及GDP水平。我國現(xiàn)在倡導(dǎo)的經(jīng)濟發(fā)展模式是區(qū)域之間協(xié)調(diào)發(fā)展,由于各地的自然環(huán)境、人工服務(wù)設(shè)施的不同,各地旅游經(jīng)濟發(fā)展不平衡,必須采取相應(yīng)手段促使旅游經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展,促進我國的經(jīng)濟穩(wěn)步快速提高。
一.旅游經(jīng)濟差異的空間特征
我國旅游經(jīng)濟的區(qū)域差異表現(xiàn)在,東部沿海地區(qū)包括廣東、江蘇、福建、上海及經(jīng)濟發(fā)達(dá)的北京市旅游經(jīng)濟發(fā)展最快,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于全國其他省市,尤其是西部地區(qū)的、寧夏等省經(jīng)濟差異更大。目前,全國旅游經(jīng)濟的發(fā)展水平除了四川、廣東、的發(fā)展比率穩(wěn)定,廣西、北京等地區(qū)的經(jīng)濟增幅比例下降外,其它地區(qū)的旅游經(jīng)濟發(fā)展速度都有增幅,這就說明,我國的旅游經(jīng)濟發(fā)展快速的省區(qū)與全國其他旅游地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平的相對差異在逐漸縮小。
但我國的旅游經(jīng)濟空間差異還是比較大,以各地區(qū)旅游經(jīng)濟的外匯收入為標(biāo)準(zhǔn),衡量地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r。在全國旅游外匯收入中,只有個別的幾個地區(qū)外匯收入高于全國平均的旅游外匯收入,且旅游經(jīng)濟發(fā)達(dá)地區(qū)的外匯收入占到全國旅游經(jīng)濟外匯收入的百分之七十多,比例低于百分之十的地區(qū)也在逐漸減少,可以看出,各省區(qū)都在大力發(fā)展旅游業(yè),把旅游業(yè)大力發(fā)展放到重要的發(fā)展規(guī)劃中,但是,西部地區(qū)旅游經(jīng)濟的發(fā)展仍然比較落后,旅游經(jīng)濟差異較大。
二.旅游經(jīng)濟空間差異的主要影響因素
(一)資源價值
隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,旅游資源價值的重要性可能有所下降,但是,其仍是旅游產(chǎn)業(yè)建立與旅游經(jīng)濟不斷發(fā)展且造成旅游經(jīng)濟空間差異的重要基礎(chǔ),旅游資源的特殊價值包括天然稟賦,人文環(huán)境等。我國的地域?qū)拸V,目前,我國旅游資源質(zhì)量的分布情況是,南方優(yōu)于北方,特別是長江中下游地區(qū)及黃河中下游地區(qū)由于其得天獨厚的自然環(huán)境,旅游資源的質(zhì)量優(yōu)越,種類多、豐度高且資源的地域組合好,成為了我國旅游業(yè)快速發(fā)展的地區(qū)。
(二)區(qū)位因素
區(qū)位對區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用,同樣,區(qū)位對旅游經(jīng)濟的發(fā)展水平也具有重要的影響,區(qū)位決定一個區(qū)域?qū)τ慰偷奈裕瑑?yōu)越的區(qū)位對游客具有較大的吸引力,讓游客有選擇此區(qū)域的沖動。通過相關(guān)分析表明,目前我國區(qū)位優(yōu)越的地區(qū)是廣東、浙江、福建、上海、江蘇,位居第二的是天津、北京、河南,在沿海地區(qū),海南、廣東的區(qū)位相對與來說比較差,但整體來說還是優(yōu)于內(nèi)地省份地區(qū),西南和西北地區(qū)的區(qū)位最差。從分析來看,目前我國的旅游業(yè)的區(qū)域發(fā)展水平基本與區(qū)位發(fā)展水平相當(dāng),說明區(qū)位對旅游經(jīng)濟的發(fā)展具有重要的作用。
(三)基礎(chǔ)設(shè)施
一個地區(qū)的旅游經(jīng)濟發(fā)展水平離不開相應(yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施,交通、餐飲、住宿等基礎(chǔ)設(shè)施都應(yīng)完備建立,才能吸引游客的眼球,一個地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施也是旅游者考慮旅游地的主要因素,所以,相關(guān)的旅游基礎(chǔ)設(shè)施都應(yīng)配套實施,才能與旅游資源合理的優(yōu)化,促進當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。交通對一個地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展尤為重要,良好的交通設(shè)施可以改變一個地區(qū)的不利條件,擴大地區(qū)旅游業(yè)的市場份額,優(yōu)化客源市場結(jié)構(gòu)。目前,我國的東、中、西部地區(qū)的交通設(shè)施建設(shè)水平不同,東部沿海地區(qū)及京津唐地區(qū)線路建設(shè)最為優(yōu)良,而西部地區(qū)交通設(shè)施最為落后,這恰與旅游經(jīng)濟的發(fā)展?fàn)顩r相匹配,說明基礎(chǔ)設(shè)施對旅游經(jīng)濟的發(fā)展速度具有重要的影響。
(四)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)
旅游業(yè)作為第三產(chǎn)業(yè)重要的一部分,需要交通、餐飲、娛樂、住宿等相關(guān)第三產(chǎn)業(yè)的支持,只有這些產(chǎn)業(yè)相互配合起來,才能帶動旅游、交通、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展。在東部地區(qū),第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,使東部地區(qū)擁有強大的財力做后盾,帶動第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對旅游基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的投資,極大的推動了東部地區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展。在中西部地區(qū),旅游業(yè)的發(fā)展主要依據(jù)旅游資源的稟賦,相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,配套設(shè)施不健全,對旅游地沒有投入資金進行建設(shè),使中西部地區(qū)的旅游業(yè)發(fā)展滯后。
三.相關(guān)策略
首先要加強政府的宏觀調(diào)控,針對當(dāng)前旅游經(jīng)濟發(fā)展的不平衡及各地的資源優(yōu)勢地位,政府進行實施相應(yīng)的調(diào)控手段,促進區(qū)域旅游協(xié)調(diào)發(fā)展,對中西部地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施加大投資力度,制定相關(guān)的區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃,引進相關(guān)要素加強區(qū)域合作,使區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展揚長避短,實現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,在國家政策及相應(yīng)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)調(diào)配下,使旅游業(yè)在區(qū)域水平內(nèi)協(xié)調(diào)發(fā)展,實現(xiàn)旅游經(jīng)濟的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。其次,重點協(xié)調(diào)區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展,經(jīng)濟差異發(fā)展在一定時期內(nèi)可以促使經(jīng)濟的快速發(fā)展,但長期以往,勢必會阻礙經(jīng)濟的發(fā)展,所以,必須平衡區(qū)域旅游經(jīng)濟發(fā)展的不均衡。東部地區(qū)要充分利用其優(yōu)勢的地位,以市場為導(dǎo)向,繼續(xù)發(fā)掘旅游業(yè)的內(nèi)涵,提高效益,同時,要發(fā)揮自己的領(lǐng)先優(yōu)越地位,引導(dǎo)和帶領(lǐng)中西部地區(qū)加快旅游業(yè)的發(fā)展,必要時,提供必要的資金、技術(shù)支持。中部地區(qū),要挖掘自己的能源優(yōu)勢地位,發(fā)掘自身潛力,發(fā)揮比較優(yōu)勢,大力促進本區(qū)旅游業(yè)的發(fā)展,提高旅游經(jīng)濟效益。西部地區(qū)要抓緊現(xiàn)今西部大開發(fā)的機遇,樹立旅游經(jīng)濟發(fā)展意識,挖掘潛力,大力發(fā)展旅游業(yè),使旅游業(yè)平穩(wěn)、健康發(fā)展。
四.結(jié)語
在旅游經(jīng)濟的發(fā)展過程中,要大力平衡區(qū)域旅游經(jīng)濟的發(fā)展,使我國旅游經(jīng)濟的整體水平提高,促進我國經(jīng)濟的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:旅游;可持續(xù)發(fā)展;經(jīng)濟
一、豐富城市旅游吸引物
在全球經(jīng)濟活動中,旅游業(yè)是發(fā)展最快的一個行業(yè)。節(jié)事活動本身就是一種旅游吸引物,構(gòu)成了城市旅游吸引物的一部分。與城市旅游中靜態(tài)的吸引物相區(qū)別,節(jié)事活動動態(tài)特征明顯,作為城市旅游吸引物,最重要的作用就是增強舉辦城市的吸引力。動態(tài)特性、暫時性的節(jié)事活動由于能在短時間內(nèi)形成巨大的轟動效應(yīng),擴大了旅游者對信息的感知。從而促使旅游者做出旅游決策。節(jié)事活動的主題鮮明,再加上舉辦內(nèi)容的連續(xù)性和周期性,可以增加目的地整體吸引力和游客滿意度,為旅游目的地帶來持續(xù)的客流。由于旅游業(yè)容易受季節(jié)性影響,因此旅游地有明顯的淡旺季。而旅游節(jié)事與當(dāng)?shù)匚幕o密結(jié)合,受季節(jié)性的影響較小。其舉辦的靈活性、動態(tài)性滿足了當(dāng)前旅游者趨向參與、體驗的旅游需求。
城市旅游資源不僅包括城市中的自然資源,還包括人文和社會資源。城市節(jié)事活動不但滿足了旅游者喜好參與體驗的旅游需求,還激活了城市靜態(tài)吸引物。城市中的景點、博物館、商業(yè)購物區(qū)、主題公園等靜態(tài)吸引物,在節(jié)事活動等動態(tài)吸引物的“激活”下,重新煥發(fā)出光彩,鼓勵旅游者參觀游覽,大大增加了外界對這些場所設(shè)施的關(guān)注??梢哉f,節(jié)事活動豐富了城市旅游資源,實現(xiàn)了城市旅游資源的動靜結(jié)合。同時,節(jié)事活動的舉辦,會給舉辦城市留下許多有紀(jì)念意義的“遺址”,這些“遺產(chǎn)”也豐富了城市旅游資源。
二、促進城市旅游產(chǎn)品的升級
節(jié)事活動前。依據(jù)節(jié)事活動的主題,設(shè)計開發(fā)具有本地特色的旅游產(chǎn)品。節(jié)事活動中的各種賽事、展銷。即是這些文化旅游、科技旅游、民俗旅游等旅游產(chǎn)品的完善和升級過程。其次,節(jié)事活動結(jié)束之后。利用節(jié)事活動的影響,發(fā)揮設(shè)施資源、人文資源、環(huán)境資源等優(yōu)勢,發(fā)展會展旅游、商務(wù)旅游等旅游產(chǎn)品。促進相關(guān)城市旅游產(chǎn)品的升級。博鰲亞洲論壇推出了一個國際性會議城市,城市營銷盼成功,除了獲得可觀的經(jīng)濟效益,其后續(xù)效應(yīng)也很強,帶動了貿(mào)易、旅游、交通、娛樂等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。悉尼奧運會的后續(xù)效應(yīng)也很顯著。自1999年悉尼贏得奧運會主辦權(quán)以來,澳大利亞在國際會議市場的排名直線上升。按會議量計算。從1999年的全球排名第七升到2000年的第四,超過法國、西班牙、意大利等旅游目的地。同時。由于這種會議旅游的快速增長,促進了澳大利亞旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。
三、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施
節(jié)事活動在空間上對城市基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施有很大的依賴性。而大型節(jié)事活動由于舉辦的時間相對集中,期間有大量游客參與,這對城市的基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施如交通、水電等提出了較高要求。為滿足這種需求,節(jié)事活動前,舉辦地城市就必須完善基礎(chǔ)設(shè)施和旅游服務(wù)設(shè)施。因此,從另一方面,節(jié)事活動改善了城市的基礎(chǔ)設(shè)施硬件的建設(shè),提高了旅游服務(wù)質(zhì)量。如1992年巴塞羅那奧運會,這個大型節(jié)事活動的舉辦使它的城市建設(shè)受益匪淺,以致它的成功被后來的奧運候選城市視為楷模。在奧運會前。拆除了原來的陳舊海濱工業(yè)設(shè)施,擴建了國際機場,興建了新的公路網(wǎng),增加了酒店數(shù)量,修建了最新型的體育設(shè)施。同樣,北京奧運會為城市基礎(chǔ)設(shè)施投入了2800億元人民幣,重點建設(shè)了142個項目,包括興建體育設(shè)施、完善通訊系統(tǒng)建設(shè)、擴建機場、建設(shè)高速公路。又如為了洛陽牡丹花會這一節(jié)事活動的順利舉辦。對城市基礎(chǔ)設(shè)施進行了專項改造工程。1999年第十七屆花會前投入40億元進行市容改造,拆除300多萬m2的不協(xié)調(diào)建筑。由于花會的帶動,全市有65條道路得到了改擴建和改造,城市的面貌得到很大改觀。而且,每年都要有計劃上一批城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點項目。先后對機場、火車站、廣場等公共設(shè)施進行了完善,從基礎(chǔ)設(shè)施等硬件上支持節(jié)事活動的舉辦。旅游服務(wù)設(shè)施方而,為滿足奧運會期間的巨大客流,北京的星際酒店增加到800家,政府還針對散布在城區(qū)的幾千家社會旅館出臺了服務(wù)設(shè)施達(dá)標(biāo)辦法,詳細(xì)規(guī)定了衛(wèi)生、安全、支付等環(huán)節(jié)的要求,全面提升了旅游服務(wù)接待水平。
此外,還動員旅游企業(yè)參與奧運服務(wù)培訓(xùn),北京市旅游局在2008年奧運會開幕前對旅游行業(yè)20萬員工進行了奧運基本知識、禮儀禮貌及外語等方面的培訓(xùn),并且在奧運會期間還啟動了旅游服務(wù)質(zhì)量監(jiān)督機制,開展了導(dǎo)游員語言能力等方面的培訓(xùn),等等一些措施提高了服務(wù)質(zhì)量。為旅游者留下了良好的城市印象。城市旅游支持系統(tǒng)包括硬環(huán)境和軟環(huán)境。硬環(huán)境與城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是分不開的,舉辦節(jié)事活動極大的改善了舉辦地城市的基礎(chǔ)設(shè)施,促進了城市旅游業(yè)的進一步發(fā)展。悉尼奧運會的舉辦,澳大利亞政府對奧運會的場館和相關(guān)設(shè)施直接投資約為80億美元,而直接受益約有4億美元。后續(xù)效應(yīng)如奧運場館也成了新的景點,一些基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)還讓它的經(jīng)濟發(fā)展至少提早數(shù)年。旅游節(jié)慶的舉辦,為城市旅游基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)完善提供了很好的發(fā)展機遇。 轉(zhuǎn)貼于
四、提高旅游服務(wù)業(yè)水平
由于旅游業(yè)是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的最直接受益者,因此服務(wù)業(yè),尤其是旅游服務(wù)業(yè)的水平,在很大程度上決定著一個城市的旅游發(fā)展水平。反過來,旅游業(yè)對現(xiàn)代旅游服務(wù)業(yè)有著很強的拉動作用。節(jié)事活動的舉辦,能促使舉辦城市的旅游服務(wù)水平更上一個臺階。通過學(xué)習(xí)國外的經(jīng)驗,提高了舉辦城市旅游服務(wù)行業(yè)的人員素質(zhì)和相關(guān)企業(yè)管理水平。同時,為了展示良好的城市形象,對旅游從業(yè)人員進行的禮儀培訓(xùn),提高了旅游服務(wù)人員的素質(zhì),帶動了旅游行業(yè)水平的全面提高。
五、拓寬客源市場。增加客源
節(jié)事活動在旅游方面最基本和最重要的影響就是吸引旅游者。節(jié)事活動短時間的轟動效應(yīng),吸引了大量旅游者。節(jié)事活動的周期性舉辦可以增加目的地的整體吸引力,為旅游目的地城市帶來持續(xù)的客流,并且增加了游客的回游量。洛杉磯、漢城、巴塞羅那、亞特蘭大奧運會期間,入境游客分別達(dá)到23萬人次、22萬人次、30萬人次、29萬人次。悉尼奧運會期間,到悉尼的國內(nèi)外游客人數(shù)達(dá)到了100多萬,其中比賽期間共接到國外旅游者達(dá)50萬人次。2000年的悉尼奧運會,除吸引正式參賽人員11.116人及12,000多名媒體記者外。還吸引了25萬名海外游客,在其舉辦前后的八年間,悉尼奧運會為澳大利亞的客流量額外增加了160萬國際旅游者。
從節(jié)事活動的長期效應(yīng)來說,由于想對舉辦國家或城市有了更多的了解,更多的潛在的旅游者去這些舉辦城市的旅游動機更強。因此這些重大節(jié)事的發(fā)生地,對許多人都有一種吸引力,這就為活動的舉辦地發(fā)展旅游事業(yè)奠定了基礎(chǔ)。以世博會為例,歷來世博會的參觀人數(shù),都被視為是衡量一屆世博會成功與否的基本指標(biāo)。凡是舉辦世博會的城市,往往也是旅游城市,世博會期間大批參觀者轉(zhuǎn)化為旅游者。2000年來澳的旅游者增加了11%,同年9月份悉尼的旅游者增加了15%,在11萬名專程為奧運會而來的國際旅游者中有88%會成為回頭客,這給悉尼帶來了旅游的黃金季節(jié)。
季節(jié)性也是地方旅游業(yè)經(jīng)常面臨的問題之一,大眾旅游容易受季節(jié)性影響,使旅游地有明顯的淡旺季之分。體育賽事類、博覽展會型和商務(wù)會議型的節(jié)事活動受季節(jié)性影響較小,目標(biāo)客源市場也以專業(yè)人士及受興趣影響的觀眾游客為主要受眾。節(jié)事活動的開辦,調(diào)節(jié)了這種淡旺季結(jié)構(gòu),增加了淡季的游客量。
一些城市舉辦標(biāo)志性節(jié)事還可以促進旅游市場區(qū)域擴展。節(jié)事活動的舉辦強化了主辦城市作為旅游目的地的標(biāo)識性、主辦地的旅游形象。對一些潛在旅游者的愛好趨向起到了積極的引導(dǎo)作用。一般特殊的節(jié)事活動可以促使旅游需求向舉辦城市的周邊區(qū)域擴展,從而直接促進了客源市場的增長。
六、帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
據(jù)專家估計。節(jié)慶經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)帶動系數(shù)為1.9,其長遠(yuǎn)效益巨大。節(jié)事旅游的發(fā)展可以帶動交通、旅游、住宿、餐飲、購物等服務(wù)業(yè)的繁榮,而服務(wù)業(yè)的發(fā)展又為加快發(fā)展節(jié)事經(jīng)濟創(chuàng)造了條件。節(jié)事旅游者的消費行為直接增加了當(dāng)?shù)鼐用竦氖杖?,擴大了消費需求,刺激了其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如濰坊國際風(fēng)箏節(jié),自1984年以來。在為當(dāng)?shù)芈糜螏戆l(fā)展動力的同時。也帶動了風(fēng)箏、住宿、餐飲、旅游、商業(yè)、交通、文化等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。節(jié)事活動期間,風(fēng)箏會、魯臺會、壽光蔬菜博覽會同時舉辦。濰坊風(fēng)箏產(chǎn)業(yè)已形成一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈,從材料供應(yīng)到制作、市場銷售,已有集群化優(yōu)勢,吸納從業(yè)人員近萬人。其中的壽光菜博會對其他產(chǎn)業(yè)的拉動作用也日益明顯。以壽光菜博會為中心形成的冷藏保鮮。農(nóng)產(chǎn)品包裝和肥料業(yè)三大產(chǎn)業(yè)集群。通過城鄉(xiāng)銷售網(wǎng)絡(luò)。促進了城鄉(xiāng)資源和生產(chǎn)要素互動。節(jié)慶期間的農(nóng)產(chǎn)品展銷,也使本地特產(chǎn)走出山東,實現(xiàn)了“以節(jié)養(yǎng)節(jié)”的良性循環(huán),使旅游節(jié)事和城市旅游及其他產(chǎn)業(yè)的互動作用加強,極大地帶動了相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
現(xiàn)在開會。
根據(jù)會議安排,我們先集中視察全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,隨后召開調(diào)度會。主要目的是以現(xiàn)場察看重點交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為切入點,協(xié)調(diào)解決交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的問題,推動全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保交通基礎(chǔ)設(shè)施按照序時推進。剛才縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場查看了旅游公路、旅游公路、線、237國道段、火車站公交樞紐等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況,各個項目都在緊張有序的施工。
會議有四項議程。下面,進行第一項議程:請交通局匯報2017年交通項目建設(shè)情況、XX交通基本情況及路網(wǎng)交通規(guī)劃情況。
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下面,進行第二項議程:請縣各職能部門發(fā)言。
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下面,進行第三項議程:請參會縣領(lǐng)導(dǎo)發(fā)言。
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下面,進行第四項議程:請縣委X書記講話。
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同志們,剛才,XX同志匯報了2017年交通項目建設(shè)情況、全縣交通基本情況及路網(wǎng)交通規(guī)劃情況,縣各職能部門也做了很好的發(fā)言,X縣長、X縣長、X主席和X主任也提了很多、很好的建議,X書記就推進全縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)提出了明確要求,我們要在全面深刻領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,迅速把會議確定的各項任務(wù)落到實處。
一是思想上要高度重視。要充分認(rèn)識交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對全縣經(jīng)濟發(fā)展的意義重大,交通不暢,阻礙了人流、物流、資金流、信息流的合理化移動和配置;影響了對外開放和招商引資;阻礙著全縣經(jīng)濟社會的更快發(fā)展。如果交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進度跟不上,失去的不只是時間,更重要的是失去了加快我縣經(jīng)濟跨越發(fā)展的機遇。大家要牢固樹立“建設(shè)大交通、促進大發(fā)展”的理念,切實增強改變交通基礎(chǔ)設(shè)施落后面貌的緊迫感和責(zé)任感,勇挑重?fù)?dān),善于化解矛盾,敢于破解難題,切實加快我縣交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐。
二是行動上要狠抓落實。各相關(guān)責(zé)任單位要高度重視,密切配合縣交通局的工作。237國道工程南段改擴建工程要采取有效措施盡快化解兩座水穩(wěn)拌和站的糾紛問題,讓拌和站的作用充分發(fā)揮出來;北段路面改造工程,要重點做好施工圖紙審核、PPP模式招投標(biāo)工作,確保工程如期開工。XX河、XX旅游公路要利用現(xiàn)有基礎(chǔ),突出XX特色,高標(biāo)準(zhǔn)打造充滿XX特色的旅游道路。農(nóng)村公路提檔升級及危橋改造工程,要加快速度,嚴(yán)格按照時間要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真抓緊、抓細(xì)、抓深、抓實,要增強工作的主動性、超前性和預(yù)見性,確保完成全年目標(biāo)。
關(guān)鍵詞:少數(shù)民族;旅游產(chǎn)業(yè);鄂西地區(qū);機遇;策略
旅游產(chǎn)業(yè)被譽為21世紀(jì)的綠色產(chǎn)業(yè),具有非常良好的發(fā)展前景,統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,我國旅游產(chǎn)業(yè)的收入在2014年已經(jīng)突破3萬億人民幣,成為了國民經(jīng)濟的重要產(chǎn)業(yè),同時其在拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面的作用不斷凸顯。旅游產(chǎn)業(yè)巨大的市場規(guī)模以及高速增長速度吸引到了越來越多地方政府的關(guān)注,在我國經(jīng)濟發(fā)展步入新常態(tài),傳統(tǒng)依靠投資、外需來拉動經(jīng)濟發(fā)展動力逐漸減弱的時代背景之下,很多地區(qū)都在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),希望能夠?qū)⒙糜萎a(chǎn)業(yè)打造成為拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展新的增長極,為地區(qū)經(jīng)濟的持續(xù)健康發(fā)展注入更多的活力。
一、少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機遇
目前鄂西少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有千載難逢的歷史機遇,抓住這些發(fā)展機遇將會讓地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展插上騰飛的翅膀,從而實現(xiàn)地區(qū)經(jīng)濟的更好的發(fā)展。具體來說,鄂西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要機遇主要有以下幾個方面:
1.旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
任何一個地區(qū)的任何一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都不能離開整個產(chǎn)業(yè)環(huán)境來加以看待的,同樣鄂西少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也要注意整個旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展分析。目前我國旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方興未艾,隨著居民生活水平不斷提升,未來我國旅游產(chǎn)業(yè)依然將保持一個比較高的增速,從國際經(jīng)驗來看,當(dāng)人均GDP的超過5000美元的時候,旅游產(chǎn)業(yè)將會步入黃金發(fā)展階段,因此從整個旅游行業(yè)發(fā)展來看,我國旅游產(chǎn)業(yè)依然處于一個起步階段,發(fā)展空間非常具有想象力,未來整個行業(yè)將會依然快讀發(fā)展的勢頭。在這種行業(yè)背景之下,鄂西少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著良好的機遇,只要做到順勢而為,就能夠在日漸擴大的旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模中搶占更多的市場份額。
2.國家政策大力支持
從政策角度來看,鄂西少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著良好的政策機遇,從整個旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來看,我國旅游產(chǎn)業(yè)屬于國家當(dāng)前大力發(fā)展的產(chǎn)業(yè),在經(jīng)濟驅(qū)動要素轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的現(xiàn)實背景之下,國家希望將旅游產(chǎn)業(yè)打造成為新的支柱產(chǎn)業(yè),從而實現(xiàn)對于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的替代,進而實現(xiàn)經(jīng)濟的順利轉(zhuǎn)型。國家對于旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在資金、政策等方面都有比較大的支持,這對于鄂西少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展來說是一個利好,鄂西少數(shù)民族地區(qū)需要用好這些的政策支持,從而推動企業(yè)更好的發(fā)展。另外一方面,國家對于西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)有很多的政策優(yōu)惠,鄂西少數(shù)民族地區(qū)需要積極爭取這些優(yōu)惠政策,用好這些政策,從而更好的推動地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3.地區(qū)旅游資源豐富
鄂西少數(shù)民族地區(qū)旅游資源非常豐富,這對于該地區(qū)來說是一個非常重要發(fā)展優(yōu)勢,目前湖北省已經(jīng)明確提出了鄂西旅游生態(tài)圈的建設(shè),該地區(qū)覆蓋了8個城市,人口總量占到了湖北省的一半,區(qū)域面積占到了該省的70%,該地區(qū)處于長江中游,是我國最大的水電基地。從生態(tài)資源方面來看,鄂西地區(qū)擁有2個世界文化遺產(chǎn)、1個世界非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、9個國家自然保護區(qū)、35個國家非物質(zhì)文化遺產(chǎn)、4個國家級風(fēng)景名勝區(qū)及3個國家地質(zhì)公園。生態(tài)旅游文化資源不僅僅在湖北省首屈一指,即使是放眼全國,也少有地區(qū)能夠比得過鄂西少數(shù)民族地區(qū)。除了生態(tài)旅游資源之外,從文化角度來看,鄂西集中了楚文化、三國文化、巴土文化和宗教文化等湖北5大文化體系中的4大文化,同時該地區(qū)眾多的少數(shù)民族獨特的風(fēng)俗文化也是大力發(fā)展地區(qū)文化旅游的重要資源。豐富的旅游資源對于鄂西少數(shù)民族地區(qū)來說,是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心競爭優(yōu)勢,只有利用好這些獨一無二的資源,才能夠塑造出來具有良好知名度以及美譽度的旅游形象。
二、少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意義
少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意義重大,其在拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、創(chuàng)新就業(yè)以及提升居民收入水平等方面具有重要的作用,本文具體闡述如下:
1.拉動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展
旅游產(chǎn)業(yè)涉及到衣食住行各個方面需要,因此其在經(jīng)濟法發(fā)展帶動作用非常強,一般來說,旅游產(chǎn)業(yè)收入一元錢,就會帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)十元錢,旅游產(chǎn)業(yè)可以間接帶動三是多個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,當(dāng)前我國旅游產(chǎn)的增加值已經(jīng)占到了GDP比重的5%以上,其在經(jīng)濟發(fā)展方面拉動作用是不斷彰顯。鄂西少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)薄弱,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基本上就是依靠的種植、養(yǎng)殖等,因此通過大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)將會給鄂西經(jīng)濟發(fā)展帶來更大的助推作用。舉例而言,旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展吸引到了客流,這些游客要在旅游地吃、住、行等,這些都是消費需求,可以極大地推動地區(qū)餐飲行業(yè)、住宿行業(yè)以及交通行業(yè)的蓬勃發(fā)展,而這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將會幫助地區(qū)做大經(jīng)濟總量。因此旅游產(chǎn)業(yè)對于鄂西少數(shù)民族地區(qū)來說就是一個先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),領(lǐng)用這一產(chǎn)業(yè)的帶動作用,來推動地區(qū)各個行業(yè)的興旺,畢竟有人流,就有資金流,就有經(jīng)濟發(fā)展的要素聚集。
2.帶動地區(qū)充分就業(yè)
少數(shù)民族旅游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)發(fā)展可以帶來更多就業(yè)機會,旅游產(chǎn)業(yè)本身是一個服務(wù)行業(yè),需要大量的從業(yè)人員為游客的衣食住行等提供全方位的服務(wù)。目前鄂西少數(shù)民族地區(qū)的居民就業(yè)渠道比較狹窄,基本上局限于種植養(yǎng)殖行業(yè),廣大農(nóng)村地區(qū)剩余勞動力數(shù)量較多,造成了人力資源的巨大浪費。根據(jù)鄂西生態(tài)旅游圈的發(fā)展規(guī)劃,預(yù)計到2020年,通過旅游產(chǎn)業(yè)新增百萬以上就業(yè)崗位,將會較好地緩解本地區(qū)的就業(yè)難問題。從目前鄂西旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的情況來看,現(xiàn)有直接從業(yè)人員100萬左右,間接從業(yè)人員600萬左右,而到了2020年這一數(shù)字將會翻番。因此鄂西少數(shù)民族地區(qū)需要以旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展為重要契機,以幫助地區(qū)城鄉(xiāng)居民實現(xiàn)充分就業(yè)為主要目的,進一步推動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,從而給本地區(qū)城鄉(xiāng)居民帶來更多的就業(yè)機會。
3.增加居民收入水平
少數(shù)民族旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以進一步的增加居民收入水平,目前鄂西少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方面相對落后,居民收入水平偏低,與省內(nèi)其他地區(qū)相比,鄂西少數(shù)民族地區(qū)的收入差距比較明顯,農(nóng)民人均純收入還沒有突破1萬元,大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)可以創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位,直接帶來居民收入水平的提升。同時對于本地區(qū)的居民來說,可以大力開展農(nóng)家游,鄉(xiāng)村游等旅游項目,直接經(jīng)營相關(guān)旅游產(chǎn)業(yè),游客的消費給更多的從業(yè)人員以及相關(guān)商家?guī)砹烁嗟氖杖耄@會進一步的提升居民的收入水平。目前鄂西生態(tài)旅游圈的旅游業(yè)總收入在2013年已經(jīng)突破了1000億人民幣,這意味著給直接從業(yè)以及間接從業(yè)人員平均帶來了的一萬多元的收入。未來鄂西少數(shù)民族地區(qū)需要進一步的加大旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐,努力提升居民收入水平,從而為的全面實現(xiàn)小康社會夯實基礎(chǔ)。
三、少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不足
目前少數(shù)民族地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展還處于一個不斷探索起步的階段,因此存在較多的不足,以鄂西少數(shù)民族地區(qū)來說,該地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展中,無論是在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,還是在
1.基礎(chǔ)設(shè)施比較落后
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵一環(huán),如果要想旅游產(chǎn)業(yè)走向規(guī)模發(fā)展道路,具有更好的接待能力,那么必須要有良好的基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐,舉例而言,交通基礎(chǔ)設(shè)施是帶來大量客流的基礎(chǔ)條件,而賓館、餐廳等等基礎(chǔ)設(shè)施又是解決游客基本生活需要的基礎(chǔ)設(shè)施。鄂西少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展目前面臨著的基礎(chǔ)設(shè)施比較落后的制約,盡管這些年湖北省在鄂西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資持續(xù)加大,自2011年以來僅僅在水路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施方面的投資就高達(dá)千億,同時各類在建的旅游項目也多達(dá)幾十個,投資額度同樣高達(dá)千億,投資的巨大從一個側(cè)面反映出來了鄂西少數(shù)民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施方面存在太多的歷史欠賬,舉例而言,很多旅游資源豐富的地區(qū)在交通方面還非常不便。從目前該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度來看,距離旅游產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展需要還存在一定的差距,這些年鄂西基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面也是屢屢受困于資金不足而不能實現(xiàn)跨越式的發(fā)展。未來鄂西少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要重點突破基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的瓶頸。
2.旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足
從目前鄂西旅游的整體情況來看,觀景依然是最主要的形式,旅游產(chǎn)品的創(chuàng)新不足,地區(qū)之間旅游產(chǎn)品基本上是大同小異,與國內(nèi)其它地區(qū)的景點相比也沒有也沒明顯的賣點,這是地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的一個突出問題。因為旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不夠則意味著產(chǎn)品的可替代性比較強,旅游者可以選擇鄂西也可以不選擇,這意味著對于游客的吸引力不夠,景區(qū)的競爭力偏弱。旅游產(chǎn)品創(chuàng)新不足很大程度上是因為鄂西旅游對于本地區(qū)獨特的文化挖掘不夠,缺少精品旅游路線,旅游產(chǎn)業(yè)鏈條拓展深度不夠。
3.地區(qū)旅游宣傳不夠
目前隨著我國旅游產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展,各個地區(qū)都在大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),因此不同地區(qū)之間在游客的爭奪方面是越來越激烈,盡管鄂西少數(shù)民資地區(qū)旅游資源非常豐富,但是知名度以及美譽度依然不是很高,這一定程度上影響到了地區(qū)旅游目的地對于游客的吸引力,正所謂“酒香也怕巷子深”,對于廣大游客來說,如果不了解一個旅游地的基本情況,自然也就沒有太大的可能選擇這一地區(qū)去旅游。當(dāng)前鄂西少數(shù)民族地區(qū)在旅游宣傳方面投入不足,各個地區(qū)也沒有聯(lián)合地區(qū)共同去推廣鄂西少數(shù)民族旅游這一品牌,結(jié)果就導(dǎo)致了鄂西地區(qū)在旅游知名度方面不是很理想。很多地方政府沒有樹立起來旅游地品牌建設(shè)的意識,沒有投入必要的宣傳資源,利用各種宣傳渠道來進行廣而告之。另外就是在旅游地宣傳方面,宣傳形式比較單一,基本上就是各個旅游景點拍攝一些宣傳片投放到電視臺,或者就是與旅行社合作擺放一些簡單的景點資料介紹,實踐證明,這種宣傳模式比較低效,投入產(chǎn)值比不是很理想,未來需要鄂西少數(shù)民族地區(qū)在旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方面,積極探索更多的宣傳模式,從而實現(xiàn)鄂西少數(shù)民族地區(qū)旅游知名度的廣泛提升。
4.服務(wù)質(zhì)量有待提升
目前鄂西少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展剛剛起步,因此整個旅游市場的粗放發(fā)展特點比較明顯,服務(wù)質(zhì)量參差不齊,這一定程度上影響到了鄂西旅游在游客中口碑。旅游業(yè)本身是一個服務(wù)行業(yè),可以說服務(wù)質(zhì)量好壞直接影響旅游目的地競爭實力以及發(fā)展前景,鄂西旅游目前在服務(wù)質(zhì)量方面相比國內(nèi)其它景區(qū)還存在一定的差距。政府在旅游市場監(jiān)管方面還有很多工作要做,加上從業(yè)者的整體素質(zhì)偏低,這些都一定程度上整個地區(qū)的旅游服務(wù)質(zhì)量,對于地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展比較不利。
四、少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略
旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對于地區(qū)經(jīng)濟社會的重要在促進作用毋庸置疑,對于鄂西少數(shù)民族地區(qū)來說,需要高度重視旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,加大地區(qū)旅游資源的快發(fā)利用,針對目前旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題,重點做好以下幾個方面的工作,從而推動少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展。
1.完善基礎(chǔ)設(shè)施
從目前鄂西少數(shù)民族地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實際情況來看,未來需要湖北省進一步加大該地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度,根據(jù)整個鄂西生態(tài)旅游圈的長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃,來不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),從而為旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供良好基礎(chǔ)以及保障。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,應(yīng)堅持適度超前的基本原則,重點是在交通基礎(chǔ)設(shè)施、文化旅游項目、賓館酒店等領(lǐng)域,地方政府要積極籌措資金,一方面要積極向國家以及省政府申請財政支持,另外一方面要建立地方融資平臺,積極籌集社會資金,從而解決的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面資金方面的不足。對于交通等公益性的基礎(chǔ)建設(shè)項目,應(yīng)該政府主導(dǎo)進行投資,對于一些具有良好經(jīng)濟效益的項目,則應(yīng)該的由社會資金進行主導(dǎo)投資,吸引社會資本進入旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,舉例而言,星級賓館建設(shè)方面關(guān)鍵就是要吸引社會資本。鄂西少數(shù)民資地區(qū)需要注重招商引資環(huán)境的優(yōu)化,出臺相關(guān)優(yōu)惠政策,通過各種途徑吸引社會資本,利用資金來撬動整個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供更多的支撐。
2.注重產(chǎn)品創(chuàng)新
在旅游產(chǎn)品創(chuàng)新方面,需要鄂西少數(shù)民資地區(qū)緊緊圍繞本地區(qū)的資源特色以及文化內(nèi)涵,進行旅游產(chǎn)品的深度開發(fā),注重旅游產(chǎn)品的獨特性以及差異性,切實改變旅游就是看景的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。產(chǎn)品創(chuàng)新方面重點是就是要注意把握好旅游者在旅游中文化方面的需要,開發(fā)出來各種精品路線,讓旅游者觀景的同時也能夠有一個文化之旅,切實提升旅游者的良好感受以及體驗。
3.加大旅游宣傳
鄂西旅游在宣傳推廣方面需要加大投入力度,緊緊圍繞地區(qū)旅游資源的特色,提煉出來良好的宣傳點,精心設(shè)計、不斷優(yōu)化宣傳語,借助于各種平臺積極推介特色旅游資源,利用多種手段來進行特色旅游品牌的宣傳,從而實現(xiàn)地區(qū)旅游知名度的不斷提升。從品牌宣傳來說,鄂西地區(qū)政府要加強合作,共同做好鄂西旅游這一品牌的宣傳。同時在鄂西旅游宣傳方面,需要堅持走出去以及引進來相結(jié)合的模式,政府搭臺、企業(yè)唱戲,一方面要積極參加各種旅游相關(guān)的推介會,增加鄂西旅游曝光度,同時還要注意的積極開展以旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展為主題的各種宣傳會、研討會,邀請歡迎知名人士、專家學(xué)者、相關(guān)媒體來為地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)智獻(xiàn)策。還有就是在宣傳形式層面,注重網(wǎng)絡(luò)宣傳,構(gòu)建旅游目的地官方網(wǎng)站,提供景點介紹,門票銷售、住宿、交通等需求服務(wù),讓游客更好的來旅游。
4.提升服務(wù)質(zhì)量
鄂西少數(shù)民資地區(qū)旅游業(yè)的健康發(fā)展離不開旅游服務(wù)質(zhì)量的不斷提升,在旅游服務(wù)質(zhì)量方面,需要重點做好以下幾個方面的工作:一方面就是加強旅游市場的監(jiān)管,維護好旅游者的合法權(quán)益,在門票、住宿、餐飲等價格方面加以明確,制定完善的服務(wù)項目具體標(biāo)準(zhǔn),完善服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范服務(wù)流程,對于各種危害旅游者權(quán)益的行為要堅決加以處罰。另一方面就是要的加強本地旅游從業(yè)者的培訓(xùn),政府以及相關(guān)企業(yè)加強合作,注重旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)者的繼續(xù)教育以及培訓(xùn),提升從業(yè)者的準(zhǔn)入門檻,全面提升這些從業(yè)者的能力水平,從而確保其能夠給旅游者提供更好的服務(wù)。
鄂西地區(qū)是我國主要的少數(shù)民族居住地之一,這里有著非常豐富旅游資源,名山大川遍布全境,同時少數(shù)民族的獨特風(fēng)俗文化更是熠熠生輝,可以說在旅游餐業(yè)發(fā)展方面具有非常好的資源以及潛力。這些年鄂西少數(shù)民族地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展雖然取得了很大的成績,但是從長遠(yuǎn)來看,旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展依然任重而道遠(yuǎn),具體表現(xiàn)就是旅游產(chǎn)業(yè)展地區(qū)經(jīng)濟的比重依然偏低,旅游知名度不夠高,旅游資源開發(fā)力度不夠等等,面對這些問題,未來需要鄂西地區(qū)客觀全面地看到旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的不足,積極制定切合實際的旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展策略,從而推動地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展更上一個臺階。(作者單位:湖北民族學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1] 王雅榮.少數(shù)民族“五區(qū)三省”旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)發(fā)展[J].前沿,2012年1期
1.1項目概況
涼州,是“絲綢之路”重鎮(zhèn),素有“四涼古都”之稱,現(xiàn)以中國旅游標(biāo)志━━銅奔馬而聞名海內(nèi)外。涼州地處河西走廊東端,東接古浪石峽,南靠祁連山麓,北抵騰格里沙漠,西臨茫茫草原,旅游資源十分豐富。區(qū)內(nèi)有國家級文物保護單位5處,省、市級文物保護單位160多處。目前按地理分布已形成了5條黃金旅游線。區(qū)內(nèi)有以“隴右學(xué)宮之冠”之稱的文廟,中國旅游標(biāo)志之都銅奔馬出土地雷臺漢墓和雷臺,著名佛教翻譯家鳩摩羅什葬舌之地羅什寺,海藏禪林海藏寺,大云曉鐘古鐘樓,以及西郊公園、南城門樓、東關(guān)花園、海藏公園等為主的歷史文物古跡旅游線路;東線有以全國第一座沙漠公園,西部最大的野生動物園,以及延壽寺、設(shè)施農(nóng)業(yè)、皇臺葡萄基地、高溝堡古城遺址等為主的人文景觀旅游線路;南線有以正式歸屬祖國版圖的歷史見證地白塔寺,“石窟鼻祖”天梯山石窟等景點為主石窟塔寺旅游線路;西線有以蓮花山寺、藥王溫礦泉療養(yǎng)山莊等景點為主的休閑度假旅游線路,北線有以名勝古跡松濤寺、西寧王碑、下雙大廟等為主的寺觀廟宇旅游線路。這里有迷人的西部戈壁田園風(fēng)情,有古老的漢、明長城遺址,有古絲綢之路的駝隊足跡,有長河落日的大漠風(fēng)光,有高效設(shè)施農(nóng)業(yè),有萬畝葡萄長廊和中國悠久的葡萄酒文化,是中外游客觀光旅游、文化訪古、旅游探險、休閑度假的理想去處。近年來,涼州人民為打好“中國旅游標(biāo)志之都”這張牌,積極開發(fā)旅游資源,提高旅游服務(wù)的檔次和服務(wù)質(zhì)量,涼州旅游業(yè)已初具規(guī)模,不少旅游品牌已在全國甚至國外打開了市場。但是由于各種條件的限制,涼州區(qū)旅游景區(qū)(點)基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后,特別是景點廁所衛(wèi)生條件極差,環(huán)境較好的旅游廁所幾乎沒有,部分景區(qū)(點)甚至沒有廁所,給旅游者帶來了極大的不便,嚴(yán)重的影響了旅游景區(qū)(點)在旅游者心目中的地位。為從根本解決旅游景區(qū)(點)旅游廁所的問題,為中外游客營造一種衛(wèi)生、清潔的旅游環(huán)境,依據(jù)《武威市旅游事業(yè)“十五”計劃》、《區(qū)域分析與規(guī)劃》以及區(qū)內(nèi)自然條件、給排水條件、游客日流量等因素,擬對涼州區(qū)內(nèi)各旅游景區(qū)(點)旅游廁所全部更新改造為水沖式廁所和免沖式環(huán)保廁所。
1.2項目的必要性
1.2.1西部大開發(fā)戰(zhàn)略的要求。
西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施極大的拉動了西部經(jīng)濟和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),借西部大開發(fā)的東風(fēng),旅游業(yè)提出“西部大開發(fā),旅游應(yīng)先行”號召,為加快旅游業(yè)的發(fā)展,國家專門設(shè)立了旅游國債資金,投資建設(shè)西部旅游、生態(tài)旅游、扶貧旅游等重點項目,特別對西部的旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施和旅游廁所加大了投資力度,爭取和利用好旅游國債資金對加快我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展具有十分重要的意義。
1.2.2旅游業(yè)發(fā)展的需要。
“九五”以來,涼州區(qū)旅游業(yè)得到了長足的發(fā)展。建成和修復(fù)了一批在省內(nèi)外甚至國內(nèi)外知名的旅游景區(qū)(點),形成了行、游、住、吃、購、娛一條龍旅游服務(wù)體系。盡快新建
旅游景區(qū)(點)的高檔次旅游廁所迫在眉睫。
1.2.3旅游廁所是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的必要條件之一。
旅游資源的開發(fā)建設(shè),首先要加強旅游基礎(chǔ)配套設(shè)施的建設(shè),而建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所是旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要組成部分,對提高旅游景區(qū)(點)服務(wù)檔次,美化景區(qū)環(huán)境具有重要作用。
1.2.4環(huán)境保護的需要。
旅游資源開發(fā)與環(huán)境保護是相互依存、相互促進、又相互制約的,環(huán)境保護是發(fā)展旅游的前提和保證,發(fā)展旅游是環(huán)境保護的基礎(chǔ)和條件。旅游廁所的修建,既可以促進旅游資源開發(fā)建設(shè)與環(huán)境保護的有機結(jié)合,又可提高旅游景區(qū)(點)的整體形象,實現(xiàn)生態(tài)和環(huán)境保護的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
1.2.5旅游者消費需求發(fā)展需要。
當(dāng)前旅游者的消費需求已經(jīng)發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,旅游不僅要求愉悅、放松,還要求舒適、衛(wèi)生。高標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所不僅能豐富景區(qū)(點)的內(nèi)涵,而且還能滿足旅游者的各項需求,在某種程度上還代表著城市和景區(qū)(點)的品味與形象。
1.3項目的可行性
1.3.1現(xiàn)有旅游基礎(chǔ)設(shè)施已基本完善,修建高標(biāo)準(zhǔn)的旅游廁所可以借助現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施如給、排水、電力設(shè)施,修建成本相對較低。
1.3.2以“銅奔馬”為標(biāo)志的旅游產(chǎn)業(yè)正在涼州區(qū)如火如荼地興起。
乘著西部開發(fā)的東風(fēng),雷臺公園的擴建工程、國家級文物保護單位白塔寺、天梯山石窟修復(fù)工程正在緊鑼密鼓地進行,特色旅游形成專線,觀光農(nóng)業(yè)形成規(guī)模,交通通訊不斷完善,民俗風(fēng)情豐厚濃郁,各種景點爭奇斗艷,為涼州旅游業(yè)的發(fā)展推波助浪。
1.3.3各種裝飾優(yōu)美的造型廁所也是景區(qū)一道亮麗的風(fēng)景,既為游客提供了方便,又點綴了景區(qū)景點。
第二章建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
2.1各景區(qū)(點)的廁所現(xiàn)狀。
武威市涼州區(qū)現(xiàn)有160多個景區(qū)(點),除文廟、雷臺公園各有一個普通的水沖廁所外、其余景區(qū)(點)基本為一些結(jié)合本地條件而建的旱廁、土廁,既不衛(wèi)生又不美觀,無法為游客提供滿意的服務(wù)。區(qū)內(nèi)尚無符合景區(qū)標(biāo)準(zhǔn)旅游廁所。
2.2日客流量分析
根據(jù)旅游景區(qū)(點)最大日客流量和廁所使用情況,按照《旅游景區(qū)(點)質(zhì)量等級的劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》,旅游景區(qū)(點)廁所廁位按最大日客流量的5‰估算,全區(qū)共需要設(shè)置廁所52個,廁位305個。
2.3建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
2.3.1新建水沖式旅游廁所21間,其中:2廁間5廁位13間,2廁間8廁位2間,2廁間10廁位4間,2廁間12廁位2間。
2.3.2新建免沖式旅游廁所10間,其中:4廁間5廁位8間,8廁間10廁位2間。
2.3.3新建太陽能免沖式廁所18間,其中:4廁間5廁位9間,3廁間3廁位6間,2廁間4廁位3間。
2.3.4購置移動型4廁間5廁位免沖廁所3輛。
2.3.5改造現(xiàn)有給、排水設(shè)施。
第三章投資估算和資金來源
3.1投資估算
該項目預(yù)計總投資1030萬元。
3.2資金來源
申請國債資金500萬元,銀行貸款100萬元,地方配套430萬元。
第四章項目實施步驟
4.1建設(shè)期及步驟
該項目建設(shè)期為二年,即年6月至年12月,分期分批建設(shè)。
第一期:年6月至年10月。完成武威市涼州區(qū)各景區(qū)(點)高標(biāo)準(zhǔn)廁所規(guī)劃設(shè)計方案并立項,完成文廟、雷臺、西郊公園、海藏寺院、海藏公園、東關(guān)花園、南城門樓、大云寺、白塔寺、天梯山石窟旅游廁所的建設(shè)。
第二期:年10月至年12月。完成沙漠公園、瀕危野生動物園、莫高旅游度假村、鄧馬營湖、蓮花山風(fēng)景區(qū)、清水無公害蔬菜生產(chǎn)示范園區(qū)、高壩智能農(nóng)業(yè)示范區(qū)、沙產(chǎn)業(yè)室、沙生可食用動植物生態(tài)園、皇臺葡萄基地、二壩高效節(jié)水農(nóng)業(yè)示范區(qū)旅游廁所建設(shè)工作,沙漠探險區(qū)購置3輛可移動免沖廁所。
第五章項目效益評估
5.1社會效益
5.1.1項目建成后,各種造型優(yōu)美的廁所成為景區(qū)一道亮麗的風(fēng)景,既能方便游客,又能吸引眾多游客到武威觀光旅游;