前言:想要寫出一篇引人入勝的文章?我們特意為您整理了公立醫(yī)院貨幣資金管理思考探析范文,希望能給你帶來靈感和參考,敬請閱讀。
摘要:貨幣資金是公立醫(yī)院的一項重要的流動資產(chǎn),是醫(yī)院實現(xiàn)收入、支出等經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的重要手段,因此,貨幣資金的管理尤為重要。本文就公立醫(yī)院貨幣資金管理的重要性和貨幣資金管理過程中存在的問題進(jìn)行了分析,并對完善公立醫(yī)院貨幣資金管理提出了相應(yīng)的建議,以期對公立醫(yī)院實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)有所幫助。
關(guān)鍵詞:公立醫(yī)院;貨幣資金管理;問題及對策
一、公立醫(yī)院貨幣資金管理的重要性
(一)確保貨幣資金的安全和完整貨幣資金具有流動性強(qiáng)、高風(fēng)險、使用廣泛等特點(diǎn),其收入和支出與公立醫(yī)院的各項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)息息相關(guān),加強(qiáng)貨幣資金管理,嚴(yán)防管理漏洞,可以提高貨幣資金的使用價值,有效防止貨幣資金被挪用、貪污等情況發(fā)生,確保貨幣資金的安全和完整。
(二)有效規(guī)避醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險貨幣資金作為公立醫(yī)院正常運(yùn)營的載體,如果某些管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,醫(yī)院將會面臨不同程度的經(jīng)營風(fēng)險。醫(yī)院通過分析貨幣資金的安全性,掌握貨幣資金的流入、流出情況,了解經(jīng)營風(fēng)險形成的原因,建立符合本單位的貨幣資金管理制度,進(jìn)一步加強(qiáng)貨幣資金管理,有效規(guī)避醫(yī)院的經(jīng)營風(fēng)險。
(三)促進(jìn)醫(yī)院經(jīng)營目標(biāo)的實現(xiàn)加強(qiáng)貨幣資金管理,是公立醫(yī)院實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)的重要手段。醫(yī)院通過財務(wù)部門提供的完整、準(zhǔn)確的貨幣資金管理信息,結(jié)合各科室的實際情況,對貨幣資金進(jìn)行科學(xué)、合理的規(guī)劃和使用,使貨幣資金管理工作落到實處,為醫(yī)院實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)奠定基礎(chǔ)。
二、公立醫(yī)院貨幣資金管理存在的問題
(一)領(lǐng)導(dǎo)層貨幣資金管理意識淡薄,財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高1.領(lǐng)導(dǎo)層貨幣資金管理意識淡薄。就目前而言,大多數(shù)公立醫(yī)院的最高領(lǐng)導(dǎo)層都是來自于臨床科室的醫(yī)護(hù)人員,對貨幣資金管理的認(rèn)識存在局限性,認(rèn)為貨幣資金管理是醫(yī)院財務(wù)部門的工作。很多情況下只重視醫(yī)院的醫(yī)療成果,忽略了對貨幣資金的管理,管理意識相對淡薄。2.財務(wù)人員綜合素質(zhì)不高。很多公立醫(yī)院的財務(wù)人員并非科班出身,缺乏專業(yè)素養(yǎng)。一方面,有的醫(yī)院不重視出納崗位,認(rèn)為出納誰都能干,有的出納并沒有通過會計相關(guān)專業(yè)的學(xué)習(xí),只是擁有會計證就從事了出納的工作;另一方面,有的醫(yī)院的財務(wù)部門缺乏專業(yè)人才,甚至出現(xiàn)了重要的會計崗位由先前從事護(hù)理工作后轉(zhuǎn)行干財務(wù)的人員擔(dān)任。這些現(xiàn)象嚴(yán)重影響了財務(wù)部門的專業(yè)性,制約了醫(yī)院貨幣資金管理工作的順利發(fā)展。
(二)貨幣資金管理缺乏科學(xué)合理的預(yù)算公立醫(yī)院在運(yùn)行過程中涉及到頻繁的貨幣資金收付業(yè)務(wù),如果沒有科學(xué)合理的貨幣資金預(yù)算,就會導(dǎo)致醫(yī)院的各項收支沒有計劃,可能面臨貨幣資金不足或閑置的風(fēng)險。一方面,貨幣資金不足會影響醫(yī)院的正常周轉(zhuǎn);另一方面,貨幣資金閑置則會影響醫(yī)院獲得合理的收益。因此,缺乏科學(xué)合理的貨幣資金預(yù)算,會降低醫(yī)院貨幣資金的使用效率,增加貨幣資金的使用風(fēng)險,導(dǎo)致醫(yī)院運(yùn)營缺乏應(yīng)變能力。
(三)貨幣資金日常管理不嚴(yán)謹(jǐn)1.不相容崗位未分離,貨幣資金管理崗位未定期輪崗。首先,有的公立醫(yī)院存在現(xiàn)金會計和銀行會計、會計和審計職務(wù)、支票保管和印章保管職務(wù)、支票審核和支票簽發(fā)職務(wù)等不相容崗位為同一人的現(xiàn)象,嚴(yán)重違反了財務(wù)崗位不相容制度。其次,還存在銀行印鑒保管、醫(yī)院財務(wù)章保管和人名章保管為同一人的情況。最后,有的醫(yī)院貨幣資金管理崗位的財務(wù)人員長期處于此崗位,未按規(guī)定進(jìn)行定期崗位輪換。這些問題導(dǎo)致醫(yī)院的貨幣資金管理存在很大的漏洞,嚴(yán)重影響了貨幣資金管理的安全性。2.庫存現(xiàn)金管理不符合規(guī)定。目前,有不少公立醫(yī)院存在違反庫存現(xiàn)金管理規(guī)定的情況,對超限額的庫存現(xiàn)金不及時送存銀行,坐收坐支現(xiàn)金,還存在賬外賬、私設(shè)“小金庫”的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象都會導(dǎo)致醫(yī)院貨幣資金的流失,制約醫(yī)院健康有序的發(fā)展。3.銀行對賬管理存在漏洞。一方面,有的公立醫(yī)院銀行對賬管理工作由出納兼任,出納既負(fù)責(zé)銀行對賬單的取得,又負(fù)責(zé)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表,導(dǎo)致此項工作缺乏制約和監(jiān)督;另一方面,還存在銀行存款對賬不及時和不按時編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表的情況,導(dǎo)致不能及時發(fā)現(xiàn)銀行存款賬目出現(xiàn)的問題。這些現(xiàn)象給銀行對賬管理工作帶來了一定的困難。
(四)貨幣資金管理缺乏監(jiān)督我國很多公立醫(yī)院都忽視了對貨幣資金管理工作的監(jiān)督,雖然也會檢查,但都是事后檢查,時間間隔也較長,不能及時發(fā)現(xiàn)貨幣資金管理存在的問題,使監(jiān)督工作流于形式。
三、完善公立醫(yī)院貨幣資金管理的對策
(一)提高領(lǐng)導(dǎo)層貨幣資金管理意識,提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)1.提高領(lǐng)導(dǎo)層的貨幣資金管理意識。公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層決定醫(yī)院發(fā)展的大方向,只有領(lǐng)導(dǎo)層重視貨幣資金管理工作,才能促進(jìn)醫(yī)院貨幣資金管理工作的順利進(jìn)行。醫(yī)院應(yīng)設(shè)置總會計師的崗位,總會計師必須經(jīng)過嚴(yán)格的選撥,選擇有豐富財務(wù)工作經(jīng)驗和掌握專業(yè)審計知識的財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任??倳嫀熂柏攧?wù)科長等財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要善于發(fā)現(xiàn)貨幣資金管理過程中存在的問題和不足,及時將危害性匯報領(lǐng)導(dǎo)層。同時,向領(lǐng)導(dǎo)層灌輸貨幣資金管理的意義和重要性,讓領(lǐng)導(dǎo)層全面了解貨幣資金管理的真正含義,提高領(lǐng)導(dǎo)層對貨幣資金的管理意識。2.提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。公立醫(yī)院應(yīng)重視財務(wù)隊伍的建設(shè),通過公開招聘和人才引進(jìn)的方式招錄優(yōu)秀的財務(wù)人員,避免出現(xiàn)“走后門”的現(xiàn)象。不管是出納崗位還是其他財務(wù)崗位都必須由財務(wù)相關(guān)專業(yè)的人員擔(dān)任,確保財務(wù)人員的專業(yè)性。一方面,醫(yī)院應(yīng)定期進(jìn)行專業(yè)知識和業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn),加強(qiáng)財務(wù)人員繼續(xù)教育,不斷更新知識,提升財務(wù)人員的工作能力和業(yè)務(wù)水平;另一方面,應(yīng)不斷加強(qiáng)財務(wù)人員職業(yè)道德的培養(yǎng),增強(qiáng)法律意識,培養(yǎng)責(zé)任感強(qiáng)、廉潔自律的財務(wù)人員??傊瑧?yīng)通過全方位努力不斷提升財務(wù)人員的綜合素質(zhì)。
(二)制定科學(xué)合理的貨幣資金管理預(yù)算科學(xué)合理的貨幣資金預(yù)算,有利于公立醫(yī)院實現(xiàn)經(jīng)營目標(biāo)。醫(yī)院應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)需要,參照往年數(shù)據(jù),選擇適合本醫(yī)院發(fā)展的預(yù)算編制方法(如定期預(yù)算、滾動預(yù)算或彈性預(yù)算),按季度、半年度或年度編制貨幣資金預(yù)算。一方面,編制科學(xué)合理的貨幣資金預(yù)算,有利于醫(yī)院對未來貨幣資金的消耗作出合理的估算,避免各部門在貨幣資金的使用過程中出現(xiàn)超標(biāo)的現(xiàn)象;另一方面,編制科學(xué)合理的貨幣資金預(yù)算,可以大致掌握貨幣資金的結(jié)余情況,對于長期閑置資金,可以選擇適合本醫(yī)院自身特點(diǎn),風(fēng)險較低的穩(wěn)健性理財產(chǎn)品,實現(xiàn)貨幣資金的保值增值,利用貨幣資金的時間價值,提高貨幣資金的獲利能力。
(三)加強(qiáng)貨幣資金的日常管理工作1.不相容崗位相分離,貨幣資金管理崗位定期輪崗首先,公立醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行不相容崗位相分離制度。例如,現(xiàn)金會計和銀行會計、會計和審計職務(wù)等崗位相分離,一人不能承擔(dān)多項工作,貨幣資金業(yè)務(wù)的全過程不能由同一人或部門辦理,每項經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)必須經(jīng)兩個或兩個以上的人員或部門辦理及審核,明確相關(guān)崗位的職責(zé)權(quán)限,形成制衡機(jī)制,有效防范貨幣資金管理風(fēng)險。其次,銀行印鑒、醫(yī)院財務(wù)章和人名章不得由一人保管,財務(wù)專用章應(yīng)由財務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)保管,個人名章應(yīng)由本人或授權(quán)人員保管,嚴(yán)格執(zhí)行印章管理規(guī)定。最后,合理設(shè)置出納、會計等財務(wù)崗位,各崗位間應(yīng)相互制約、相互監(jiān)督、定期輪換,杜絕財務(wù)人員長期處于同一工作崗位的現(xiàn)象,確保財務(wù)工作健康有序的進(jìn)行。2.嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金的管理規(guī)定。公立醫(yī)院應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行庫存現(xiàn)金的管理規(guī)定,提高貨幣資金的管理效率。首先,醫(yī)院門診、住院收款處和出納的現(xiàn)金業(yè)務(wù)應(yīng)做到日清日結(jié),對超出庫存限額的現(xiàn)金應(yīng)及時送存銀行,不得坐收坐支現(xiàn)金。其次,除財務(wù)部門以外的部門或個人不得私收現(xiàn)金,杜絕私設(shè)小金庫和賬外賬的現(xiàn)象發(fā)生,所有賬目應(yīng)由財務(wù)部門統(tǒng)一管理,確保貨幣資金的安全。最后,出納應(yīng)及時登記現(xiàn)金日記賬,清點(diǎn)庫存現(xiàn)金,做到賬實相符,同時,會計主管應(yīng)定期或不定期對庫存現(xiàn)金進(jìn)行抽查盤點(diǎn),明確賬實是否相符,關(guān)注是否有白條抵庫、賬外資金、挪用公款等不合規(guī)現(xiàn)象,發(fā)現(xiàn)問題及時查明原因并向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報。3.加強(qiáng)銀行對賬的管理工作。公立醫(yī)院應(yīng)由出納以外的財務(wù)人員負(fù)責(zé)與銀行的對賬工作,每月定期核對銀行存款日記賬與銀行對賬單,明確二者是否相符,如不符必須查明原因。月初,應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)編制上月的銀行存款余額調(diào)節(jié)表,若發(fā)現(xiàn)其與銀行存款賬面余額存在差額,需逐筆排查,看是否存在未達(dá)賬項,明確存在差額的原因,及時上報財務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo),并針對問題按規(guī)定處理。
(四)加大對貨幣資金管理的監(jiān)督力度貨幣資金是一項使用最廣泛和頻繁的資金,也是風(fēng)險最大的一項資金,一旦管理出現(xiàn)漏洞,貨幣資金的安全就會受到威脅。因此,我國公立醫(yī)院應(yīng)建立完善的貨幣資金監(jiān)督體系,確保貨幣資金的安全。醫(yī)院應(yīng)選擇既掌握豐富會計知識又精通審計業(yè)務(wù)的財務(wù)人員組建專門的內(nèi)部審計部門,負(fù)責(zé)貨幣資金管理的監(jiān)督工作。內(nèi)審部門應(yīng)具有獨(dú)立性,不受財務(wù)部門管轄和其他部門干涉,由院長直接領(lǐng)導(dǎo)。內(nèi)審部門除了審核貨幣資金賬務(wù)賬目外,還應(yīng)負(fù)責(zé)稽核貨幣資金內(nèi)部控制的有效性、突擊盤點(diǎn)庫存現(xiàn)金等工作,充分發(fā)揮內(nèi)審部門的監(jiān)督作用,使貨幣資金管理工作落到實處,提高貨幣資金的管理效率。
四、結(jié)語
綜上所述,貨幣資金管理在公立醫(yī)院資產(chǎn)管理中占有重要的地位,完善貨幣資金管理制度,確保貨幣資金的安全,為醫(yī)院的正常運(yùn)行創(chuàng)造良好的條件。然而,我國公立醫(yī)院貨幣資金管理還存在諸多問題,必須采取針對性的措施,提高貨幣資金的管理效率和管理水平,努力增強(qiáng)醫(yī)院的核心競爭力,推動醫(yī)院的整體運(yùn)營發(fā)展,保障醫(yī)院經(jīng)營目標(biāo)的順利實現(xiàn)。
參考文獻(xiàn):
[1]段青林.公立醫(yī)院提高貨幣資金管理水平問題研究[J].環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望,2018,(12):31-32.
[2]姜超.淺析新醫(yī)改背景下的公立醫(yī)院資金管理[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2018,(23):156-157.
[3]王翠萍.加強(qiáng)內(nèi)部控制提高醫(yī)院貨幣資金管理質(zhì)量[J].中國總會計師,2018,(6):84-85.
作者:劉小娟 單位:遼陽市第二人民醫(yī)院