狠抓糧食生產(chǎn)促進農(nóng)民增收探究

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摘要：湟中縣是青海省糧食生產(chǎn)大縣之一，種植糧食作物歷史悠久，主要糧食作物有小麥、馬鈴薯和蠶豆，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)良，市場競爭力強。通過強化責(zé)任目標到位，落實各項優(yōu)惠政策，加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)等措施，注重糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建，狠抓糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收。

關(guān)鍵詞：糧食；生產(chǎn)；增收

湟中縣是青海省糧食生產(chǎn)大縣之一，與省會西寧接壤，交通便利，土地總面積2700km2，南北長91km，東西寬68km，海拔2225～4488m，屬高原大陸性氣候，晝夜溫差大，太陽輻射強，日照時間長，年均日照時數(shù)2588.3h，年總輻射量142.14kcal/cm2，平均氣溫2.8℃，年降水量360～650mm，無霜期110～170d。全縣轄15個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，393個行政村，鄉(xiāng)村戶數(shù)10.36萬戶，人口43.99萬人。全縣現(xiàn)有耕地84.7萬畝，占全省總耕地面積的七分之一。土壤肥力等級多為中等或中上等水平，適于耕作，大氣、土壤、農(nóng)業(yè)灌溉用水無污染，主要種植小麥、油菜、蠶豆、馬鈴薯、豌豆、青稞等糧油作物。

1全縣糧食生產(chǎn)情況

2016年全縣農(nóng)作物播種面積84.49萬畝，其中糧食作物43.23萬畝，畝產(chǎn)270kg，總產(chǎn)11.68萬t。湟中縣種植糧食歷史悠久，為青海省主產(chǎn)區(qū)，空氣潔凈、水質(zhì)純凈，因自然條件適宜，蠶豆粒大，光澤好，無蟲蝕，蛋白質(zhì)含量高，無污染。初級干籽粒蠶豆主要出口日本、東南亞等地區(qū)，年出口量2萬t以上，內(nèi)銷1萬t以上，以“湟中蠶豆”標牌而出名，是青海省對外貿(mào)易的主要特色產(chǎn)品和拳頭產(chǎn)品。主要品種有青海12號、青海13號和青蠶14號，播種面積7.73萬畝，平均畝產(chǎn)208kg，總產(chǎn)1.61萬t，產(chǎn)值8039.2萬元。湟中縣地處半淺半腦高寒地區(qū)，是馬鈴薯優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，主要品種有青薯2號、青薯9號、青薯168等，生產(chǎn)的薯塊光滑、外觀性狀好、產(chǎn)量高，在市場上占有一定優(yōu)勢，產(chǎn)品遠銷甘肅、寧夏、新疆、內(nèi)蒙、云南、四川、重慶等省市。通過歐援脫毒馬鈴薯等項目的實施，已建有馬鈴薯脫毒中心1處，脫毒馬鈴薯種薯生產(chǎn)基地3萬畝，脫毒馬鈴薯種苗原原種生產(chǎn)溫室1座，防蟲網(wǎng)棚5畝，縣級馬鈴薯種薯貯藏窖3座，年生產(chǎn)脫毒苗40萬株，微型薯150萬粒，脫毒種薯6萬t，全縣播種面積15.14萬畝，平均畝產(chǎn)1830kg，總產(chǎn)5.54萬t，產(chǎn)值37126萬元。小麥品種主要有阿勃、互助紅、青春38等，全縣播種面積19.21萬畝，平均畝產(chǎn)226kg，總產(chǎn)4.34萬t，產(chǎn)值10420萬元。獲2012年“全國糧食生產(chǎn)先進縣”稱號。2016年至2017年實施糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建示范縣項目，2年累計整建制推進全縣馬鈴薯、小麥綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建面積50萬畝，有力促進了全縣糧食生產(chǎn)向綠色高產(chǎn)高效發(fā)展。2005年湟中縣“圣域”牌蠶豆已通過綠色食品標志認證，該產(chǎn)品還獲得“青海省高原特色農(nóng)畜產(chǎn)品”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品稱號。2007年和2011年20萬畝蠶豆和20萬畝馬鈴薯授牌為全國綠色食品標準化生產(chǎn)基地。基地?zé)o工業(yè)污染，空氣清新，水源充足，土壤質(zhì)量好，符合NY/391～2000《綠色食品環(huán)境現(xiàn)狀評價技術(shù)導(dǎo)則》和《綠色食品產(chǎn)地環(huán)境技術(shù)條件》中的要求，是一個未受工業(yè)污染和人為破壞的自然生態(tài)區(qū)，適宜發(fā)展A級綠色食品，具有開發(fā)綠色農(nóng)產(chǎn)品和可持續(xù)開發(fā)的能力和條件。生產(chǎn)的綠色產(chǎn)品銷售價格比原來增高，產(chǎn)量有所增加，實現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。蠶豆干籽百粒重達到200g，蛋白質(zhì)含量28.0%～30%，淀粉含量46%～48%；馬鈴薯干物質(zhì)含量23.25%～26.29%，淀粉含量22.86%～25.83%，維生素C含量19.77～20.92mg/100g，粗蛋白質(zhì)含量1.66%～2.21%，還原糖含量為0.408%～0.627%；農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品率達到80%以上，指標符合綠色產(chǎn)品標準。蠶豆、馬鈴薯生產(chǎn)基地建設(shè),對優(yōu)化品種區(qū)域布局，發(fā)揮農(nóng)業(yè)區(qū)域比較優(yōu)勢，形成高原特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，逐步形成具有區(qū)域特色的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)建區(qū)位品牌，有效提高產(chǎn)品市場競爭力，促進農(nóng)村經(jīng)濟向高層次邁進具有重要意義。

2采取的主要措施

2.1強化責(zé)任目標到位

成立了以縣長為組長的糧食生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面落實糧食生產(chǎn)行政首長負責(zé)制，明確黨政一、二把手親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，涉農(nóng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部全力抓的工作責(zé)任制。為了搞好糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)建工作，還成立了專家指導(dǎo)組和技術(shù)承包組，確保糧食生產(chǎn)任務(wù)全面完成。通過簽訂糧食生產(chǎn)責(zé)任書，落實了糧食生產(chǎn)任務(wù)，建立了目標考核責(zé)任制。每年召開春耕生產(chǎn)現(xiàn)場會和農(nóng)村工作會議，下發(fā)《關(guān)于抓好春耕生產(chǎn)的通知》、《關(guān)于抓好糧食生產(chǎn)的意見》和《關(guān)于切實做好糧食工作的緊急通知》等一系列文件，切實加強了對農(nóng)業(yè)和糧食工作的領(lǐng)導(dǎo)。

2.2落實各項優(yōu)惠政策

為認真貫徹中央1號文件精神，做好“三農(nóng)”工作，進一步穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，促進農(nóng)民增收，中央、省繼續(xù)鞏固、完善和強化各項支農(nóng)惠農(nóng)政策，加大對農(nóng)民種糧的直接補貼、農(nóng)資綜合補貼資金的投入。2017年向農(nóng)戶發(fā)放糧食直補及農(nóng)資綜合補貼資金2877.7萬元、直接受益農(nóng)戶10.35萬戶，糧食直補政策在湟中縣的實施，進一步提高了農(nóng)民種糧的積極性，對促進全縣糧食生產(chǎn)，增加糧食產(chǎn)量起到了重要的保障作用。

2.3加強技術(shù)指導(dǎo)服務(wù)

為保證糧食生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)到位，由湟中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心抽調(diào)縣中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專業(yè)技術(shù)水平較高、工作認真、責(zé)任心強的專業(yè)技術(shù)人員成立了技術(shù)小組，負責(zé)技術(shù)工作，由專業(yè)技術(shù)人員進行技術(shù)承包，并制定了崗位目標責(zé)任制，技術(shù)人員開展從種到收全程技術(shù)服務(wù)，保證了標準化生產(chǎn)技術(shù)的到位率和覆蓋率。按照因地制宜、突出特色、適度規(guī)模、集中連片的原則，將糧食生產(chǎn)的各項技術(shù)組裝配套，綜合運用標準化生產(chǎn)技術(shù)，采取農(nóng)機農(nóng)藝相結(jié)合，良種良法相配套的方式，加快了新品種、新技術(shù)的推廣應(yīng)用，全縣糧食生產(chǎn)獲得了較高產(chǎn)量和最佳經(jīng)濟效益。為使標準化生產(chǎn)技術(shù)盡快傳播到農(nóng)戶，充分利用培訓(xùn)班、廣播、電視、現(xiàn)場會、黑板報、宣傳材料進行廣泛宣傳。開展標準化生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)班、宣講會、現(xiàn)場會500余次，培訓(xùn)農(nóng)民11.5人（次），通過專業(yè)技術(shù)人員深入田間地頭，開展多形式、多層次的技術(shù)培訓(xùn)，進一步提高了農(nóng)戶科學(xué)種田水平。

參考文獻

[1]郝桂霞.湟中縣糧食生產(chǎn)專業(yè)合作社現(xiàn)狀與對策[J].農(nóng)業(yè)科技通訊,2016（7）:33,143.

[2]王曉云.淺談湟中縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展的措施[J].當代經(jīng)濟,2013（17）:88-89.

作者:韓順君 單位:青海省湟中縣農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心