灌區(qū)水利工程建設(shè)管理問(wèn)題及對(duì)策探究

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摘要：灌區(qū)水利工程可以有效促使農(nóng)民與農(nóng)業(yè)增收，在推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著重要作用，同時(shí)在維護(hù)國(guó)計(jì)民生方面發(fā)揮積極推動(dòng)作用?；诖?，本文將著重分析灌區(qū)水利工程建設(shè)管理中存在的問(wèn)題，結(jié)合當(dāng)前灌區(qū)水利工程建設(shè)管理現(xiàn)狀提出相應(yīng)優(yōu)化措施，希望對(duì)提升灌區(qū)水利工程建設(shè)管理工作質(zhì)量提供參考意見(jiàn)。

關(guān)鍵詞：灌區(qū)水利工程；建設(shè)管理；問(wèn)題；對(duì)策

灌區(qū)水利工程對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展具有決定性作用，其中重要意義不言而喻，但是從實(shí)際發(fā)展情況來(lái)看，當(dāng)前農(nóng)田水利工程建設(shè)與管理策略尚存在較大發(fā)展空間，一定程度上阻礙了我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展，同時(shí)也制約了我國(guó)水利工程發(fā)展進(jìn)程。因此，為確保我國(guó)農(nóng)業(yè)順利發(fā)展，優(yōu)化灌區(qū)水利工程建設(shè)管理工作質(zhì)量具有重要現(xiàn)實(shí)意義。

1灌區(qū)水利工程建設(shè)管理工作存在問(wèn)題

1.1管理部門意識(shí)薄弱

當(dāng)前階段，我國(guó)在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中，已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到灌區(qū)水利工程在農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮的作用，并建設(shè)了相對(duì)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，但是在管理體系方面建設(shè)尚未完善，呈現(xiàn)出混亂狀態(tài)，存在較多漏洞，管理主體不明確，使得工程建設(shè)質(zhì)量難以達(dá)到預(yù)期效果，各職能部門之間權(quán)責(zé)劃分模糊，工作流程冗雜，一旦出現(xiàn)問(wèn)題，各部門相互推諉，極大地拖延了工程建設(shè)效率與管理成效。

1.2工程監(jiān)管體系不完善

受制于地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，灌區(qū)水利工程施工技術(shù)及資金籌集方式存在明顯差異。在多種客觀因素影響下，工程建設(shè)過(guò)程中缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與監(jiān)督，工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系存在明顯漏洞，建設(shè)過(guò)程中缺乏有效監(jiān)督，進(jìn)而導(dǎo)致工程實(shí)際功能難以得到有效體現(xiàn)。

2提升灌區(qū)水利工程建設(shè)管理工作質(zhì)量策略

2.1扭轉(zhuǎn)管理部門工作理念

我國(guó)在推動(dòng)工程建設(shè)過(guò)程中應(yīng)建立完善的管理體系。為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，政府方面需要優(yōu)化當(dāng)前管理體系，細(xì)化各部門之間的職責(zé)分化，積極開(kāi)展項(xiàng)目同步管理模式，督促各部門承擔(dān)起相應(yīng)職責(zé)。管理部門應(yīng)確保工作范圍涵蓋工程建設(shè)全流程，依據(jù)工程建設(shè)實(shí)際需求構(gòu)建相應(yīng)工作小組，積極配合技術(shù)人員完成基礎(chǔ)性建設(shè)任務(wù)，同時(shí)建立完善質(zhì)量監(jiān)管制度，通過(guò)不定期抽查切實(shí)提升工程質(zhì)量管理工作水平。此外，管理部門在實(shí)際工作過(guò)程中還應(yīng)采取科學(xué)工程進(jìn)度管理技術(shù)，強(qiáng)化對(duì)灌區(qū)水利工程建設(shè)的統(tǒng)籌力度，有效提升工程建設(shè)管理工作有效性。

2.2優(yōu)化工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)管體系

為確保灌區(qū)水利工程建設(shè)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)與規(guī)定，政府方面應(yīng)注意優(yōu)化現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)管體系。相關(guān)部門可以從工程準(zhǔn)備階段入手，推動(dòng)工程建設(shè)監(jiān)管制度規(guī)范化發(fā)展。此外，管理部門還應(yīng)注意充分借鑒、學(xué)習(xí)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理技術(shù)，打造現(xiàn)代化高質(zhì)量、高效率、高執(zhí)行的監(jiān)管體系。在當(dāng)前信息化技術(shù)高速發(fā)展背景下，管理部門應(yīng)推動(dòng)自身信息化建設(shè)進(jìn)程，在現(xiàn)行體系中融入信息化技術(shù)，有效提升管理工作效率與質(zhì)量，降低客觀因素對(duì)工程建設(shè)與管理工作的影響，推動(dòng)管理工作有效開(kāi)展。綜上所述，管理部門在實(shí)際發(fā)展過(guò)程中應(yīng)注意督促管理單位承擔(dān)應(yīng)有職責(zé)，同時(shí)優(yōu)化現(xiàn)行工程質(zhì)量監(jiān)管體系，切實(shí)提升對(duì)工程建設(shè)的統(tǒng)籌管理力度，滿足農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展要求，為推動(dòng)我國(guó)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供有力保障。

作者:王福民 單位:甘肅省景泰川電力提灌管理局