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由于灌區(qū)大部分單位在基層,生活條件、工作環(huán)境、待遇福利相對較差,對人才的吸引力不足。雖然職工整體學歷層次并不低于其他行業(yè),但是職工隊伍知識結構和職稱結構不太合理,職工人數(shù)總量過剩與優(yōu)秀人才匱乏矛盾突出。近年來,我局把職工教育培訓工作放在重要的戰(zhàn)略地位,進行了有益地探索,取得了明顯成效。但是,職工教育培訓工作與新時期對干部職工素質、技能等方面的要求相比,還存在一些不容忽視而亟待解決的問題。
1.思想認識不到位
少數(shù)領導同志對干部教育培訓工作認識不到位,重視程度不高,盡管大多數(shù)水利單位能夠認識到水利職工教育培訓工作的重要性和必要性,但依然存在著“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現(xiàn)象。個別單位往往以工作離不開、經(jīng)費不足為由,不讓干部職工參加培訓,使不少干部職工特別是年輕干部職工接受正規(guī)培訓的機會少,以至于思路不寬,缺乏創(chuàng)新意識,工作打不開局面。
2.教育培訓內容和方式缺乏針對性
教育培訓內容比較單一,按需培訓的問題解決得不好,適應時代要求的、職工隊伍急需的各類知識的教育培訓沒有跟上。培訓方法、教學方式仍然是沿襲傳統(tǒng)呆板的教師講、職工聽,依舊是“填鴨式”、“注入式”的“滿堂灌”,千篇一律,變化不大,缺乏新的獨到見解,對職工吸引力不強,職工膩煩,效果不好。
3.學習、工作方法不到位
理論聯(lián)系實際的學風不濃,相當一部分職工參加教育培訓,課聽了,學習筆記記了,培訓結束也就完成了任務。沒有做到以學立德,以學增智,學以致用。在實施教育培訓工作中,重安排,輕檢查,對已形成的教育培訓制度、考核制度、考試制度落實力度不夠,存在虎頭蛇尾現(xiàn)象,職工沒有學習壓力,教育培訓沒有達到預期效果,純屬于為了教育而教育。
4.管理機制不活
雖然大多數(shù)單位都有相關的職工教育培訓制度和職工教育培訓計劃等制度性文件,但是教育培訓保障機制未全面形成,一些職工對教育培訓學習既沒有動力,也沒有壓力,學與不學一個樣,學好學壞一個樣,積極性和主動性不高,影響了教育培訓工作的有效開展和教育培訓工作質量。
二、轉變觀念、完善機制,確保教育培訓質量
在傳統(tǒng)水利向現(xiàn)代水利轉變的新形勢下,只要轉變觀念、完善機制,因地制宜,揚長避短,充分調動各方面的積極性,創(chuàng)新思維方式,開拓新的方法,就一定會顯現(xiàn)職工教育培訓的優(yōu)越性,更好地推動灌區(qū)科學、協(xié)調發(fā)展。
1.轉變教育培訓觀念,提高其重要性的認識
教育培訓是人力資源可持續(xù)發(fā)展的重要基礎,要轉變傳統(tǒng)短期效益的管理理念,樹立“人力資源”是第一資源的觀念,把人的素質當成事業(yè)成敗的決定因素,把職工教育培訓工作作為人才資源開發(fā)的必要手段。樹立教育培訓工作也是生產(chǎn)力的觀念,把職工教育培訓作為一種成本低、見效快的基礎性投入,及時進行新知識、新信息、新技能的補充,提高干部職工的綜合素質和創(chuàng)新能力。樹立職工教育是生存和發(fā)展需要的觀念,要使廣大干部職工充分認識到,學習是為自己的未來投資,為生存和發(fā)展而學習。
2.切合工作實際,制定科學培訓計劃
教育培訓是一項系統(tǒng)工程,需要整體配合,科學規(guī)劃,分步實施。在制定計劃時充分考慮到培訓時間與生產(chǎn)任務的矛盾沖突,盡量將培訓時間安排在生產(chǎn)任務較輕的季節(jié),做到內容精練,時間緊湊。培訓可采取多渠道、多層次多形式進行,針對不同層次的員工,采取不同方式有的放矢開展培訓,保證所有人員都有機會得到適時有效的相應培訓。3.建立嚴格的獎懲機制,將教育培訓與職稱晉升有機地結合起來。建立嚴格的獎懲機制,加強激勵機制的獎懲力度,實行責權利嚴格考核,確保教育培訓工作的有效性。同時加強基層職工職業(yè)生涯管理,將教育培訓與職稱晉升有機地結合起來,讓職工自主選擇,自主安排自己的學習時間、學習形式和學習內容,充分調動職工主動參加培訓的積極性。
4.注重效果,建立科學的培訓評估體
員工參加培訓要完成培訓總結,單位要及時對培訓員工采用問卷調查、考試、訪談等方法進行培訓評估。依據(jù)培訓評估報告對培訓項目的前景做出決定,對培訓系統(tǒng)的某些部分進行修訂,或對培訓項目進行整體修改,使其更加符合需求,不斷提高教育培訓工作水平。
三、加強職工教育培訓應注意的問題
1.教育培訓工作必須與單位目標相結合
教育培訓的目的是為了提高干部職工素質和能力,以更好地適應現(xiàn)職務或崗位的要求,保證單位目標的實現(xiàn)。因此,單位目標是單位一切活動要緊緊圍繞的中心,教育培訓工作也不例外。如果教育培訓工作與單位目標之間沒有多大關系,或根本相脫節(jié),那么,這樣的教育培訓工作不僅與教育培訓本身的目的相悖,而且還有礙于單位目標的實現(xiàn)。
2.培訓的具體內容必須與干部職工的需求相吻合
教育培訓的具體內容除了要考慮干部職工所在的層次的要求外,更重要的是要考慮干部職工個人的不同情況,根據(jù)他們的不同需求來決定具體的教育培訓內容。對一般職工,應該重點培養(yǎng)他們處理業(yè)務活動的能力,對中層干部,所欠缺的可能是管理的基本知識和綜合管理協(xié)調能力。即使是在同一層次的愛好和能力的不同,對教育培訓的需求也不會相同。
3.教育培訓的方法必須有效
要使教育培訓收到滿意的效果,還必須根據(jù)具體情況,對干部職工因時、因地、因人而異地采用各種不同期限、不同要求、不同方式的教育培訓方法。沒有哪一種方法能夠適應所有的要求。所以,教育培訓方法的選擇應以如何才能有效地滿足個人的需要以及實現(xiàn)培養(yǎng)目標為基礎。
4.理論與實踐必須相結合
如果單位領導只知道干部職工應該做些什么工作,而不知道如何去做,那么就永遠成不了一名合格的管理者。這好比一個學醫(yī)的人,醫(yī)學理論頭頭是道,但就是不知道如何用這些知識為病人治病,當然地就永遠成不了一名合格的醫(yī)生。因此,理論與實踐相結合是十分重要的。在教育培訓時,必須注重學以致用,必須把理論上的教育培訓與實踐中的鍛煉提高有機地結合起來。
作者:朱勝軍 單位:陜西省交口抽渭灌溉管理局