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摘要:主要論述了在電站工程建設(shè)施工過程中的物資管理工作的重要性,按建設(shè)施工過程的時(shí)間順序和不同階段,結(jié)合長(zhǎng)期在電站建設(shè)施工一線物資管理工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn),對(duì)物資管理工作不同的要求和方法進(jìn)行了詳細(xì)的論述,更好地協(xié)調(diào)控制電站建設(shè)過程中的進(jìn)度、質(zhì)量、投資三者之間的關(guān)系,保證電站建設(shè)達(dá)到最優(yōu)化。
關(guān)鍵詞:電站建設(shè);物資管理;調(diào)整試運(yùn)行;補(bǔ)缺階段
1物資管理及其重要性
物資是物資材料的簡(jiǎn)稱,工程建設(shè)過程中所需的物資包括勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段。所謂勞動(dòng)對(duì)象就是在工程建設(shè)過程中動(dòng)用勞動(dòng)的物資,如設(shè)備、原料、材料、燃料等;勞動(dòng)手段就是人們用以對(duì)勞動(dòng)對(duì)象進(jìn)行勞動(dòng)的施工機(jī)械、施工工具、儀器儀表等。在工程建設(shè)過程中勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段二者缺一不可。電站(燃煤、燃?xì)獾龋┙ㄔO(shè)工程,包括土建和安裝工程,主要是運(yùn)用勞動(dòng)手段和勞動(dòng)對(duì)象的各種形式的消費(fèi)活動(dòng),這些物資費(fèi)用約占工程項(xiàng)目總投資的60%~70%左右,可見物資管理工作在電站工程項(xiàng)目建設(shè)過程中的重要性。在電站工程項(xiàng)目建設(shè)過程中,物資數(shù)量的充足和質(zhì)量的好壞直接影響工程項(xiàng)目的進(jìn)度和質(zhì)量,只有適合的物資及時(shí)得到供應(yīng),才能保證施工高質(zhì)量的連續(xù)進(jìn)行。施工中物資的消耗量巨大,在物資的采購、儲(chǔ)運(yùn)、發(fā)放、回收等各個(gè)流通環(huán)節(jié)都必須加強(qiáng)管理。減少損耗,注意節(jié)約,就能為工程項(xiàng)目投資節(jié)約大量資金。供好、管好、用好工程建設(shè)物資,直接關(guān)系到工程的進(jìn)度、質(zhì)量和造價(jià),因此,物資管理是工程建設(shè)管理中不可缺少的重要組成部分,它貫穿于整個(gè)工程建設(shè)過程中。由于現(xiàn)在的電站建設(shè)工程要求向大容量、大機(jī)組、低能耗方向發(fā)展,工程的規(guī)模較大,建設(shè)的施工周期較長(zhǎng),根據(jù)基本建設(shè)和工程設(shè)計(jì)要求,一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的前期準(zhǔn)備到建成再到投入正常運(yùn)行要跨越數(shù)年時(shí)間,所以物資管理工作要根據(jù)工程施工進(jìn)度過程的不同階段要求采取不同的管理方法,這樣才能有的放矢,在保質(zhì)保量供應(yīng)的基礎(chǔ)上,又能降低物資流通成本(包括采購成本、運(yùn)輸成本、倉儲(chǔ)成本等),從而降低整個(gè)工程造價(jià)成本。按照電站工程建設(shè)過程來劃分,物資管理工作主要包括三個(gè)階段:前期準(zhǔn)備階段、工程施工階段、調(diào)整試運(yùn)行補(bǔ)缺階段。根據(jù)不同的施工階段,對(duì)物資管理的要求也不同。
2施工前期準(zhǔn)備階段的物資管理工作
物資供應(yīng)在電站工程建設(shè)施工前期準(zhǔn)備階段具有特殊性和重要性。由于基建施工的大部分施工條件都要由建設(shè)單位自己創(chuàng)造,所以施工準(zhǔn)備工作是十分繁重的,準(zhǔn)備工作周密、細(xì)致、充分,施工就能順利進(jìn)行,避免時(shí)間、人力、物資的浪費(fèi)。準(zhǔn)備工作包括場(chǎng)地準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、臨時(shí)建筑準(zhǔn)備、隊(duì)伍調(diào)遣、機(jī)具轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備、生活后勤服務(wù)的準(zhǔn)備等,各項(xiàng)準(zhǔn)備工作周期長(zhǎng)短不一,必須根據(jù)輕重緩急,找出關(guān)鍵路徑,逐項(xiàng)落實(shí)。
2.1合理的倉庫布局
從物資管理角度來講,場(chǎng)地準(zhǔn)備主要是指修建安排各類倉庫,如設(shè)備倉庫、原材料堆場(chǎng)、工器具倉庫、危險(xiǎn)品倉庫、燃料倉庫等,便于工程建設(shè)施工過程中物資的儲(chǔ)備和流通。合理的布局有利于減少物資的運(yùn)輸,不但可以減輕交通運(yùn)輸?shù)呢?fù)擔(dān),而且能減少這些物資在儲(chǔ)運(yùn)各階段的勞動(dòng)消耗和損壞。因此,對(duì)倉庫布局問題,不能只顧眼前方便,必須有長(zhǎng)期和整體部署,要具有整體性、系統(tǒng)性和長(zhǎng)遠(yuǎn)性。倉庫布局不僅影響倉庫儲(chǔ)運(yùn)作業(yè)效率、儲(chǔ)運(yùn)成本水平,而且還直接影響著物資流通的經(jīng)濟(jì)效益,從而影響工程造價(jià)。
2.2工程建設(shè)的物資準(zhǔn)備
工程建設(shè)需要準(zhǔn)備大批量的材料和設(shè)備,還包括專用大型吊車、井架、攪拌機(jī)、修配機(jī)械,還有很多施工專用的自制機(jī)具等,要進(jìn)行設(shè)計(jì)、預(yù)算、備料、加工、對(duì)外協(xié)作和配套等程序,工作量大,用料多,工期長(zhǎng),必須按施工需用的先后,全面安排,限期完成,才能逐步實(shí)現(xiàn)正式工程的開工條件,這樣才能保證連續(xù)施工。大批量物資的需要,占用了大量的投資金額,從工程建設(shè)剛開始,就要求我們做好物資管理工作,滿足施工現(xiàn)場(chǎng)的需要和控制工程造價(jià)。
2.3建立物資管理規(guī)章制度
由于電站工程建設(shè)的復(fù)雜性和長(zhǎng)期性,在工程建設(shè)初期,就必須制定物資管理的各種規(guī)章制度,明確物資管理人員和管理職責(zé)。這樣,在工程建設(shè)過程中不論是物資的需用計(jì)劃、采購、運(yùn)輸、儲(chǔ)存,還是在租借、回收、對(duì)外簽定合同,都可以有據(jù)可依,有章可循。物資管理的規(guī)章制度包括:物資計(jì)劃管理制度、物資倉儲(chǔ)管理制度、物資質(zhì)量管理制度、物資現(xiàn)場(chǎng)管理制度、物資合同管理制度等多方面的管理制度。(1)物資計(jì)劃管理制度。其實(shí)從工程建設(shè)剛開始,工程項(xiàng)目的物資準(zhǔn)備工作計(jì)劃就出現(xiàn)了,它是組織和指導(dǎo)物資供應(yīng)活動(dòng)的依據(jù),是合理儲(chǔ)備,及時(shí)周轉(zhuǎn)的保證。物資計(jì)劃按性質(zhì)可分為輔機(jī)設(shè)備計(jì)劃、原材料計(jì)劃等;按時(shí)間可分為年度計(jì)劃、季度計(jì)劃、月度計(jì)劃等;按程序編制有需用計(jì)劃和供應(yīng)計(jì)劃。物資計(jì)劃的編制主要是依椐設(shè)計(jì)資料、施工圖、施工預(yù)算和物資消耗定額,以及同類型機(jī)組的歷年消耗資料。物資計(jì)劃管理制度還包括計(jì)劃的申報(bào)程序、范圍,計(jì)劃的執(zhí)行和核銷。根據(jù)不同的物資要求有不同的計(jì)劃管理要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,計(jì)劃仍然有它存在的必要性,它是物資流通過程的起點(diǎn),做好物資計(jì)劃工作是控制物資需用量和保證工程建設(shè)順利進(jìn)行的關(guān)鍵。(2)物資倉儲(chǔ)管理制度。倉儲(chǔ)是施工過程中各種物資的周轉(zhuǎn)儲(chǔ)備環(huán)節(jié),它擔(dān)負(fù)著物資的入庫驗(yàn)收、保管保養(yǎng)、發(fā)放,組織物資的回收利用和掌握物資儲(chǔ)備,加速物資流通和資金周轉(zhuǎn)的責(zé)任。倉儲(chǔ)管理的好壞,影響著物資使用質(zhì)量,建立合理的倉儲(chǔ)管理制度,對(duì)物資保管中存在的問題采取切實(shí)有效的措施,制止不必要浪費(fèi)和損失,確保施工過程的各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的全面完成。(3)物資質(zhì)量管理制度。工程建設(shè)所需物資的質(zhì)量好壞,直接影響著工程安裝質(zhì)量和電站的使用效率。為了嚴(yán)格貫徹工程施工的監(jiān)察規(guī)程,確保大型發(fā)電機(jī)組投產(chǎn)后安全運(yùn)行,就必須制定受監(jiān)物資質(zhì)量管理制度,可以根據(jù)受監(jiān)物資在各工程項(xiàng)目的要求不同,按照不同的要求進(jìn)行驗(yàn)收、復(fù)驗(yàn)等。核查各種原材料的質(zhì)保書或設(shè)備的技術(shù)資料,尤其是那些壓力容器、高溫高壓管道的設(shè)備,必須按照國(guó)家頒布的質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行檢驗(yàn)。(4)物資現(xiàn)場(chǎng)管理制度。由于在工程建設(shè)中現(xiàn)場(chǎng)施工情況比較復(fù)雜,施工單位多,施工層面平行交叉,因此,運(yùn)送到現(xiàn)場(chǎng)的施工物資如果來不及安裝,非常容易出現(xiàn)損壞、缺少的情況,甚至被盜竊,造成不必要的物資資源的浪費(fèi)。所以要制定出各種物資的現(xiàn)場(chǎng)管理辦法,降低施工物耗和工程造價(jià),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。(5)物資合同管理制度。合同管理是物資管理的一個(gè)重要內(nèi)容,它是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,控制工程造價(jià),嚴(yán)格產(chǎn)品質(zhì)量,保證供應(yīng)物資的主要經(jīng)濟(jì)手段。制定合同管理制度,必須符合國(guó)家的法律、法規(guī)的要求。在簽訂設(shè)備材料采購合同時(shí),必須貫徹平等互利、協(xié)商一致、等價(jià)有償?shù)脑瓌t,明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。在現(xiàn)階段,產(chǎn)品豐富多樣,盡量通過招投標(biāo)的辦法,公平、公開、公正向社會(huì)采購物資,真正做到質(zhì)優(yōu)價(jià)廉??傊?,隨著社會(huì)的發(fā)展、科技的進(jìn)步,我們應(yīng)科學(xué)思維,把工程前期準(zhǔn)備階段的物資管理工作做細(xì)做好,為工程建設(shè)的順利進(jìn)行打好扎實(shí)的基礎(chǔ),保證工程建設(shè)高峰時(shí)期有條不紊地滿足物資供應(yīng)的需要。
3施工高峰階段的物資管理
工程建設(shè)施工高峰階段的物資管理是難度最大的一個(gè)階段,工作量最集中,時(shí)間最長(zhǎng),要求最高,變化最多。它是真正考驗(yàn)物資管理人員業(yè)務(wù)水平,也是檢查一個(gè)企業(yè)物資管理制度的有效性、正確性和適應(yīng)性的階段。在施工高峰階段,施工隊(duì)伍多,工作面大,組織工作復(fù)雜,施工順序?qū)哟味?,必須隨時(shí)檢查、督促、組織、協(xié)調(diào)、指揮控制和調(diào)整,才能使物資準(zhǔn)備供應(yīng)及時(shí),保證施工連續(xù),避免窩工浪費(fèi),所以施工高峰階段的物資管理工作至關(guān)重要。
3.1設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理
電力建設(shè)工程中設(shè)備是工程的主體,是電站固定資產(chǎn)投資中的主要部分,是電站投產(chǎn)后的生產(chǎn)手段,所以從設(shè)備選型訂貨到設(shè)備出庫交付安裝,每一個(gè)環(huán)節(jié)都關(guān)系到電力建設(shè)工程能否節(jié)約投資,能否取得好的經(jīng)濟(jì)效益。因此,設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理是工程項(xiàng)目物資管理中的一項(xiàng)重要工作。電力建設(shè)工程所需的主機(jī)、輔機(jī)設(shè)備的供貨采取設(shè)備成套分批供貨方式,能保證在建設(shè)過程中,設(shè)備按設(shè)計(jì)滿足施工需要,及時(shí)成套供貨,使工程能順利進(jìn)行。由于設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理工作一般都由建設(shè)單位委托施工單位代辦,其工作內(nèi)容一般包括組織設(shè)備的接運(yùn)、保管、領(lǐng)發(fā)等。在施工現(xiàn)場(chǎng),建立設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)管理組織,包括負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)卸車入庫的運(yùn)輸組、負(fù)責(zé)倉庫保管發(fā)放的倉庫管理組,對(duì)于進(jìn)口設(shè)備還應(yīng)有口岸接貨組、檢驗(yàn)組等,配備相應(yīng)的工作人員,并進(jìn)行業(yè)務(wù)教育,學(xué)習(xí)設(shè)備管理的各種業(yè)務(wù)知識(shí),根據(jù)設(shè)備的數(shù)量,估算占有面積,設(shè)計(jì)搭設(shè)好設(shè)備放置場(chǎng),建造保溫倉庫、臨時(shí)倉庫及廠棚,并做好設(shè)備區(qū)內(nèi)部的存放布置,根據(jù)設(shè)備到貨情況,配備一定數(shù)量的起重、搬運(yùn)工人和足夠的起重運(yùn)輸工具。接運(yùn)人員接到設(shè)備到貨預(yù)報(bào)后,應(yīng)與倉庫保管員和裝卸小組聯(lián)系,做好卸車準(zhǔn)備,設(shè)備運(yùn)達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即卸車,不得延擱。對(duì)于超限的大件或重件,如主機(jī)、主爐、主變壓器等,必須及早向大件運(yùn)輸單位辦理委托運(yùn)輸手續(xù),并應(yīng)會(huì)同有關(guān)單位,根據(jù)設(shè)備的尺寸和重量,檢查路線橋梁、隧洞能否通過;道路的承載力、曲率半徑能否滿足運(yùn)輸要求。在起吊裝卸設(shè)備時(shí),要注意設(shè)備包裝上的標(biāo)記和標(biāo)語,按標(biāo)示的注意事項(xiàng)進(jìn)行作業(yè),起吊時(shí)要注意安全,防止人身和設(shè)備事故的發(fā)生。設(shè)備在預(yù)定的地域放置,且根據(jù)工程進(jìn)度順序要求堆放,便于領(lǐng)取。在設(shè)備運(yùn)到現(xiàn)場(chǎng)后進(jìn)行初步驗(yàn)收檢查到貨包裝的標(biāo)記、代號(hào)是否正確無誤,根據(jù)運(yùn)單及貨物明細(xì)表,仔細(xì)與貨物對(duì)照清點(diǎn)箱、件、數(shù)量和有無損壞現(xiàn)象,如發(fā)現(xiàn)缺少、不符,箱皮破損或有異狀現(xiàn)象,做好記錄,作為以后交涉處理的依據(jù)。并整理歸檔成冊(cè),作為到貨的原始資料。設(shè)備到貨后,在入庫過程中需進(jìn)行開箱檢驗(yàn),應(yīng)由設(shè)備管理部門組織物資需用部門、施工單位代表、設(shè)備制造廠代表和國(guó)家商品檢驗(yàn)部門代表等共同進(jìn)行開箱檢驗(yàn),啟箱及封箱必須按照操作規(guī)程進(jìn)行,防止設(shè)備外皮和包裝受損,根據(jù)訂貨合同和箱內(nèi)文件、技術(shù)資料、圖紙仔細(xì)檢查每一部件的名稱、數(shù)量和外形,對(duì)外表完好而不能確定內(nèi)部好壞的儀表類,應(yīng)在開箱記錄內(nèi)注明“待試驗(yàn)后確定質(zhì)量”的字樣,明確責(zé)任。經(jīng)過開箱檢驗(yàn)的設(shè)備,必須認(rèn)真填制開箱檢驗(yàn)記錄單,詳細(xì)填明檢驗(yàn)結(jié)果,參加檢驗(yàn)人員均須在開箱記錄單上簽字。如開箱驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)丟失、短缺、不符訂貨合同等情況,應(yīng)分析原因,填報(bào)不合格設(shè)備報(bào)告記錄,請(qǐng)有關(guān)部門處理。設(shè)備開箱檢驗(yàn)后,應(yīng)按品種和設(shè)備存放要求,分類存放,并按不同設(shè)備的各自規(guī)定進(jìn)行保管保養(yǎng),防止受潮銹蝕、損壞,同時(shí)要建立設(shè)備卡片臺(tái)賬,根據(jù)建設(shè)單位開具的設(shè)備入庫單、調(diào)撥單、工地領(lǐng)用單,以記錄收發(fā)及結(jié)存情況。施工單位領(lǐng)用設(shè)備時(shí),由專人辦理領(lǐng)料手續(xù),設(shè)備一經(jīng)發(fā)出,就由領(lǐng)用部門或單位負(fù)責(zé)保管。剩余設(shè)備與備品備件在工程竣工后,應(yīng)編制剩余設(shè)備清冊(cè)。所有設(shè)備資料應(yīng)交專人保管,分類裝訂成冊(cè),編好號(hào)碼,并將號(hào)碼填寫于設(shè)備卡上,做到互有索引,便于查詢。電站工程竣工后,應(yīng)負(fù)責(zé)將所有資料移交檔案室保管。
3.2原材料管理
原材料是原料和材料的總稱,在電力建設(shè)工程中占有重要地位。一般電站工程,建筑材料占建筑工作量的60%~70%;安裝材料占安裝工作量的75%~80%,且品種繁多,數(shù)量大,質(zhì)量要求嚴(yán)格。原材料供應(yīng)與施工進(jìn)度、工程質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益都密切相關(guān),一些重要原材料的質(zhì)量和數(shù)量直接關(guān)系到工程的進(jìn)程,所以必須加強(qiáng)管理。原材料與設(shè)備有比較大的區(qū)別:首先,原材料決定于工程建設(shè)中的流動(dòng)資產(chǎn),設(shè)備決定于固定資產(chǎn)。其次,原材料在流通中的磨損與設(shè)備的磨損不同。再次,原材料的供應(yīng)形式不同于設(shè)備,原材料具有較強(qiáng)的可分性,例如鋼材的“分斤破兩”供應(yīng)、化工液料的“分裝供應(yīng)”等,其分割彈性幅度很大,這就為小額零星供應(yīng)提供了可能;而機(jī)器設(shè)備則整機(jī)供應(yīng),否則就不能成為一個(gè)完整的使用價(jià)值;同時(shí)由于原材料使用可塑性大,一般生產(chǎn)周期較短,所以,現(xiàn)貨供應(yīng)較設(shè)備為多。由于原材料與設(shè)備相比具有以上一些不同的重要特點(diǎn),這在制定組織供應(yīng)管理原材料時(shí)必須要考慮到的問題。原材料管理工作的主要內(nèi)容包括:計(jì)劃管理、倉儲(chǔ)管理、供應(yīng)管理、采購資金管理等。原材料計(jì)劃是各項(xiàng)原材料管理工作的前提,工程需求部門所編制出的原材料計(jì)劃,必須按照設(shè)計(jì)圖紙中的數(shù)量以及各工程建設(shè)的施工組織設(shè)計(jì)及物資供應(yīng)分大綱的要求,進(jìn)行審核。對(duì)審核后的材料進(jìn)行采購,根據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定,對(duì)大宗材料的采購要實(shí)行招投標(biāo),做到公正、公平、公開采購,選擇質(zhì)量好、價(jià)格合理、服務(wù)優(yōu)的供貨廠商,使采購成本明顯下降,同時(shí)根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格行情的變化和工程進(jìn)度,不定期的與有關(guān)廠商聯(lián)系,對(duì)原供貨廠商中標(biāo)的價(jià)格進(jìn)行滾動(dòng)調(diào)整或重新招標(biāo),從而進(jìn)一步降低采購成本。另一方面,在施工高峰階段,材料采購有時(shí)無法用招投標(biāo)進(jìn)行,時(shí)間緊迫,有些批量也小,這就增加了釆購難度,雖然現(xiàn)在是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),屬于買方市場(chǎng),但也不一定能完全得到價(jià)格合理的優(yōu)質(zhì)材料,進(jìn)度就是工程建設(shè)的生命,物資管理人員就應(yīng)該在平時(shí)積累掌握各種信息資料、價(jià)格行情及供求動(dòng)態(tài),這樣在采購過程中遇到問題也能及時(shí)得到解決,從而保證了施工過程的進(jìn)行。原材料管理的主要工作是在基層現(xiàn)場(chǎng),大量材料的收發(fā)使用也都在施工現(xiàn)場(chǎng),現(xiàn)場(chǎng)材料管理和倉庫管理得好,也是文明施工的重要標(biāo)志之一,因此,必須認(rèn)真抓好。近年來,隨著建設(shè)單位推廣使用電腦進(jìn)行各項(xiàng)管理,各職能科室和工地之間建立網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系,以便更有效地對(duì)材料進(jìn)行數(shù)據(jù)處理、查詢等,最終達(dá)到提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益、降低采購成本、降低工程造價(jià)的目標(biāo)。
4調(diào)整試運(yùn)行階段的物資管理
調(diào)整試運(yùn)行階段的順利完成是竣工驗(yàn)收的前提條件,這一階段的物資管理,一方面放在補(bǔ)缺件上,包括設(shè)備和原材料兩大類物資,由于是“零打碎敲”,反而會(huì)給管理工作增加難度,更不能因此降低質(zhì)量要求;另一方面是物資管理資料的匯總整理和移交,為工程竣工總結(jié)及工程物資結(jié)算做好準(zhǔn)備,物資結(jié)算工作是工程成本控制工作的一個(gè)部分,也是建設(shè)單位獲得經(jīng)濟(jì)效益的一個(gè)來源。
5結(jié)束語
綜上所述,通過對(duì)電站工程建設(shè)過程的三個(gè)主要階段分別論述物資管理工作的重要性以及所包含的主要內(nèi)容,就是要不斷總結(jié)和探討電站工程建設(shè)中的物資管理模式,根據(jù)不同時(shí)代的要求和市場(chǎng)環(huán)境的變化,揚(yáng)長(zhǎng)避短采用不同的管理方法,最終目標(biāo)就是建設(shè)高質(zhì)量的電站,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,降低工程造價(jià),為建設(shè)單位各投資方及今后的投產(chǎn)運(yùn)行打下良好的基礎(chǔ)。
參考文獻(xiàn)
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作者:袁峰威 李沛瑞 單位:上海申能奉賢熱電有限公司物資管理工作
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