企業(yè)安全環(huán)境文化建設(shè)要點(diǎn)探析

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【摘要】安全文化的創(chuàng)建和形成是企業(yè)安全管理水平提升的一個(gè)重要手段和標(biāo)志，企業(yè)安全環(huán)境創(chuàng)建是安全文化創(chuàng)建的基礎(chǔ)和重要載體，本文從環(huán)境因素、安全布局、生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、安全陣地、可視化管理、信息化建設(shè)等多個(gè)方面，系統(tǒng)的分析和歸納了安全環(huán)境建設(shè)的構(gòu)成要素，提出了企業(yè)安全環(huán)境創(chuàng)建的要點(diǎn)與建議，供企業(yè)在創(chuàng)建安全文化過(guò)程中參考。

【關(guān)鍵詞】安全環(huán)境；安全文化；安全生產(chǎn)；安全氛圍

安全文化是存在于單位和個(gè)人中的種種素質(zhì)和態(tài)度的總和。安全文化的概念最早是由國(guó)際核安全咨詢組于1986年針對(duì)切爾諾貝利事故而提出[1]?！镀髽I(yè)安全文化建設(shè)導(dǎo)則》（AQ/T9004-2008）中對(duì)企業(yè)安全文化的定義：被企業(yè)組織的員工群體所共享的安全價(jià)值觀、態(tài)度、道德和行為規(guī)范的統(tǒng)一體[2]。2006年原國(guó)家安監(jiān)總局了《“十一五”安全文化建設(shè)綱要》提出了要大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)，營(yíng)造有利于安全生產(chǎn)的輿論氛圍[3]。2010年原國(guó)家安監(jiān)總局了《關(guān)于開(kāi)展安全文化建設(shè)示范區(qū)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，決定在全國(guó)開(kāi)展安全文化示范區(qū)企業(yè)的創(chuàng)建活動(dòng)[4]。多年來(lái)，安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建工作在提升企業(yè)安全管理水平、預(yù)防和減少生產(chǎn)安全事故、穩(wěn)定安全生產(chǎn)形勢(shì)上起到了積極的作用。安全文化是一定時(shí)期安全活動(dòng)創(chuàng)造的安全生產(chǎn)及勞動(dòng)保護(hù)的觀念、行為、環(huán)境、物態(tài)條件的總和，只要存在安全生產(chǎn)，就離不開(kāi)安全文化，濃厚的安全文化氛圍能促使員工自覺(jué)、主動(dòng)地規(guī)范安全行為、化解安全風(fēng)險(xiǎn)，從而促進(jìn)安全生產(chǎn)工作[5-6]。安全環(huán)境建設(shè)是安全文化創(chuàng)建的一個(gè)重要組成部分，是安全文化的基礎(chǔ)，安全環(huán)境建設(shè)主要包括對(duì)安全生產(chǎn)環(huán)境的改善，安全環(huán)境氛圍的營(yíng)造，加強(qiáng)安全環(huán)境管理與宣教活動(dòng)，形成企業(yè)安全可視化管理，建立高效的安全生產(chǎn)信息暢通機(jī)制，營(yíng)造良好的安全氛圍等。但是，到目前為止，針對(duì)安全環(huán)境尚沒(méi)有確切的定義，安全環(huán)境究竟包括哪些因素不夠明確、不夠具體，本文系統(tǒng)分析和歸納了與安全環(huán)境有關(guān)的構(gòu)成要素，提出了企業(yè)安全環(huán)境創(chuàng)建的要點(diǎn)與建議，供企業(yè)在創(chuàng)建安全文化過(guò)程中參考。

1安全環(huán)境體系構(gòu)成要素

安全文化建設(shè)主要包括：安全理念、安全制度、安全行為、安全環(huán)境等四個(gè)方面，其中安全環(huán)境建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，本文所指的安全環(huán)境主要是指安全生產(chǎn)環(huán)境，可以說(shuō)安全環(huán)境直接影響著員工的心里和行為，良好的安全環(huán)境是保障安全生產(chǎn)的關(guān)鍵，所謂的安全環(huán)境可以這樣定義：安全生產(chǎn)環(huán)境是指保障安全生產(chǎn)所需的環(huán)境條件，包括環(huán)境因素、安全布局、生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、安全陣地、宣傳與可視化管理等方面。本文從安全生產(chǎn)的硬件環(huán)境和軟件環(huán)境兩個(gè)方面系統(tǒng)梳理和歸納了企業(yè)安全環(huán)境的構(gòu)成要素，主要包括：環(huán)境因素、安全布局、生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)崗位、安全可視化、安全陣地、安全宣傳、安全資料與檔案、安全科技與創(chuàng)新、安全信息化等。具體見(jiàn)圖1所示。

2安全環(huán)境創(chuàng)建要點(diǎn)

安全環(huán)境建設(shè)是企業(yè)安全文化建設(shè)的重要組成部分，在安全文化創(chuàng)建中，安全理念是靈魂，安全行為是根本，安全制度是保障，安全環(huán)境是基礎(chǔ)，創(chuàng)建有利于安全生產(chǎn)的環(huán)境氛圍及其重要，企業(yè)的安全環(huán)境建設(shè)可以從如下幾個(gè)方面入手。1）環(huán)境因素。環(huán)境因素主要包括溫濕度、照明、噪聲、氣味、色彩、振動(dòng)、整潔、位置、其他因素（有毒、有害物質(zhì)等）；企業(yè)的作業(yè)環(huán)境因素應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)要求，并且有利于安全生產(chǎn)。2）安全布局。安全布局主要包括周邊情況、總體布局、設(shè)備布局等，企業(yè)的安全布局應(yīng)合理，安全間距應(yīng)符合要求，有毒有害與無(wú)毒無(wú)害分開(kāi)，高風(fēng)險(xiǎn)與低風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)分開(kāi)設(shè)置。3）生產(chǎn)裝備。生產(chǎn)設(shè)備應(yīng)運(yùn)行可靠，無(wú)跑冒滴漏現(xiàn)象，禁止使用國(guó)家命令淘汰的生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)先采用具有領(lǐng)先地位的生產(chǎn)設(shè)備，優(yōu)先采用本質(zhì)安全型生產(chǎn)設(shè)備。4）防護(hù)設(shè)施。防護(hù)設(shè)施包括本質(zhì)防護(hù)設(shè)施、附加防護(hù)設(shè)施及應(yīng)急設(shè)施等，防護(hù)設(shè)施的設(shè)置齊全、有效，符合標(biāo)準(zhǔn)要求，優(yōu)先采用本質(zhì)安全防護(hù)措施。5）作業(yè)崗位。崗位定員及設(shè)置合理，配備必要的勞動(dòng)防護(hù)用品及應(yīng)急裝備等，制定了操作規(guī)程，并且上墻，工作人員熟悉操作規(guī)程，作業(yè)崗位的警示、提示標(biāo)識(shí)元素明顯。6）安全可視化管理。安全可視化管理主要包括安全標(biāo)識(shí)設(shè)置、安全告知管理以及安全標(biāo)語(yǔ)口號(hào)等。作業(yè)場(chǎng)所、崗位等應(yīng)按國(guó)家法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)要求設(shè)置必要的安全標(biāo)識(shí)、警示標(biāo)識(shí)、安全風(fēng)險(xiǎn)告知及安全標(biāo)語(yǔ)口號(hào)，設(shè)置必要的著色分區(qū)等。7）安全宣傳。采取各種載體開(kāi)展安全宣傳工作。8）安全資料及檔案管理。具有與本企業(yè)相關(guān)的安全生產(chǎn)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等，建立臺(tái)賬，定期更新，設(shè)置圖書(shū)資料閱覽室等。設(shè)置安全檔案室，建立安全檔案管理制度，規(guī)范安全生產(chǎn)檔案管理，安全生產(chǎn)檔案齊全、有效。9）安全科技與創(chuàng)新。積極開(kāi)展安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新工作，具有安全生產(chǎn)科技創(chuàng)新管理制度，鼓勵(lì)發(fā)表文章、論文、著作等，開(kāi)展安全生產(chǎn)有關(guān)科技工作，發(fā)展智能化安全生產(chǎn)。10）安全信息化。鼓勵(lì)采用信息化技術(shù)，提升安全生產(chǎn)管理水平，建立安全生產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)。11）安全陣地。設(shè)置必要的安全宣傳培訓(xùn)教育陣地，設(shè)置安全文化廊、安全文化室、安全角、體驗(yàn)場(chǎng)館等安全文化陣地，內(nèi)容新穎、更換及時(shí)。

3結(jié)論

本文系統(tǒng)分析了安全環(huán)境的構(gòu)成要求，從環(huán)境因素、安全布局、生產(chǎn)設(shè)備、防護(hù)設(shè)施、作業(yè)崗位、安全可視化、安全宣傳與安全陣地、安全資料與檔案管理、安全科技與創(chuàng)新、安全信息化等方面闡述了構(gòu)建安全環(huán)境的要點(diǎn)?？梢哉f(shuō)安全環(huán)境是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，良好的安全環(huán)境將會(huì)促進(jìn)員工的安全行為，因此，企業(yè)安全環(huán)境創(chuàng)建是安全文化創(chuàng)建的重要內(nèi)容之一，系統(tǒng)分析總結(jié)安全環(huán)境構(gòu)成要素和創(chuàng)建要點(diǎn)，加強(qiáng)安全文化環(huán)境建設(shè)，營(yíng)造積極向上的安全文化氛圍，對(duì)于提升企業(yè)安全生產(chǎn)水平和能力，保障安全生產(chǎn)工作，具有重要的意義。

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作者:姜洋海 李二保明 鄭連英 單位:遼寧省檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證中心 北京京能清潔能源電力股份有限公司東北分公司