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1農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展面臨的環(huán)境問題
目前,農(nóng)村環(huán)境污染不僅威脅到農(nóng)村人們的身體健康,而且由于當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)霧化,造成了農(nóng)村地區(qū)的極端天氣頻發(fā),使農(nóng)村經(jīng)濟社會的發(fā)展面臨著嚴(yán)重的挑戰(zhàn)。在我國西南部的很多農(nóng)村地區(qū),自然環(huán)境不斷惡化,生態(tài)環(huán)境脆弱,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)十分落后,農(nóng)村地區(qū)的貧困率在不斷升高。而由于生態(tài)環(huán)境不斷惡化,農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)災(zāi)害預(yù)警幾乎不存在,當(dāng)發(fā)生嚴(yán)重的自然災(zāi)害時,往往受損最嚴(yán)重的是農(nóng)民。當(dāng)前,環(huán)境問題一個突出的特點就是污染由城市不斷向著農(nóng)村蔓延,由東部逐漸向著西部轉(zhuǎn)移。
2農(nóng)村環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟發(fā)展的對策研究
2.1建立完善的農(nóng)村環(huán)境法律保護(hù)體系
國家應(yīng)該制定適合農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟體制改革和發(fā)展需要的環(huán)境法律保護(hù)體系,出臺獨立的保護(hù)法規(guī)和政策。將農(nóng)村地區(qū)的環(huán)境保護(hù)納入到國家的法律體系中,從法律層面上賦予“農(nóng)業(yè)環(huán)保執(zhí)法部門”行政執(zhí)法的權(quán)利。加大農(nóng)村環(huán)境保護(hù)執(zhí)法力度和督查力度,充分利用法律、經(jīng)濟和行政的手段,加強對農(nóng)村環(huán)境污染的治理力度,確保各項法律和政策真正的落實到位。
2.2強化政府治理職能,加大對農(nóng)村環(huán)境的綜合治理力度
在治理農(nóng)村環(huán)境問題過程中要堅持“可持續(xù)發(fā)展”觀點,將農(nóng)村環(huán)境治理工作置于農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵地位。在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展決策過程中需要建立對環(huán)境保護(hù)的約束機制,積極引導(dǎo)農(nóng)村基層的各級領(lǐng)導(dǎo)、干部樹立正確的政績觀,在農(nóng)村建立激勵性的農(nóng)村環(huán)境保護(hù)政策,改進(jìn)農(nóng)村改革干部行政考核和任用制度,讓那些“有可持續(xù)發(fā)展理念、并重視環(huán)境保護(hù)”的干部得到重用,從而激發(fā)干部對環(huán)境保護(hù)的意識,理順地方政府和環(huán)境保護(hù)部門之間的關(guān)系,強化環(huán)境保護(hù)部門的監(jiān)督職能。
2.3依靠科技發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)
在發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)過程中,應(yīng)采取的主要措施有以下幾個方面。第一,運用現(xiàn)代生物技術(shù)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供更多優(yōu)質(zhì)、高效、高產(chǎn)的“農(nóng)作物新品種”。第二,還可以利用生物研究出能夠分解多種有害物質(zhì)的菌種,高效地消除對環(huán)境產(chǎn)生不利影響的各種因素,并積極地開展“水污染”治理工作。第三,開發(fā)生物農(nóng)藥、植物源殺蟲劑和殺菌劑,減少“化學(xué)性農(nóng)藥”對水源和土壤結(jié)構(gòu)的破壞。第四,積極推廣“養(yǎng)殖業(yè)”生產(chǎn)良性循環(huán)模式,不斷優(yōu)化生產(chǎn)技術(shù),引導(dǎo)“養(yǎng)殖場”積極建立沼氣池,并將發(fā)酵后的“沼液和沼渣”進(jìn)行再生產(chǎn)、再利用。第五,加大對農(nóng)作物秸稈的綜合利用技術(shù)研究,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)資源的循環(huán)和高效利用。
2.4加強生態(tài)文明村和美麗家園的建設(shè)
首先,加強農(nóng)村地區(qū)“人居環(huán)境”建設(shè),對農(nóng)村的生活垃圾以及院落開展治理,對“生活垃圾”實行定點堆放和排放、并進(jìn)行無公害化處理。加強對“危房、舊房”的改造力度;科學(xué)規(guī)劃農(nóng)村住房建設(shè),實行“人、畜”分離,不斷強化“村落及其街道”的綠化。通過有效的多形式、多元化的思想文化教育,不斷提升廣大村民的環(huán)保、衛(wèi)生、文明素質(zhì)和意識。其次,在農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展過程中應(yīng)該重點治理水污染、大氣污染以及耕地污染,加大荒山綠化力度。有效控制部分荒山的“石漠化”,嚴(yán)格控制不合理的資源開發(fā),強化對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護(hù)力度,如在建水縣東南部珠江水系的“南盤江”里,因前幾年江岸邊的礦業(yè)開發(fā)及其排污,江里的“漁類和水生物”日漸減少。最后,加強農(nóng)村市場的監(jiān)督、檢查力度,堅決打擊假冒偽劣產(chǎn)品、特別是“農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料偽劣產(chǎn)品”進(jìn)入農(nóng)村市場。
作者:余躍平 單位:云南建水縣農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營管理站
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榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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