煤礦安全管理分析與對(duì)策

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1煤礦安全管理的整體現(xiàn)狀

當(dāng)前，在大中型煤礦企業(yè)，無(wú)論是國(guó)有企業(yè)還是私有企業(yè)，在煤礦安全管理中還是存在很多的漏洞，每年安全事故時(shí)有發(fā)生。在2014年的煤礦事故統(tǒng)計(jì)中，發(fā)生的安全事故達(dá)2000余起，死亡人數(shù)約千人。因此，煤礦安全管理仍然是一個(gè)不容忽視的關(guān)鍵性問(wèn)題。在突出“以人為本”的方針政策中，一些煤礦企業(yè)的安全管理體系不完善、不全面以及不規(guī)范，這些綜合影響因素的存在，都不利于企業(yè)的安全發(fā)展［1］。同時(shí)，在技術(shù)控制方面，還存在施工技術(shù)等方面的不安全因素，比如通風(fēng)系統(tǒng)的設(shè)計(jì)不合理，這樣，就不能營(yíng)造良好的作業(yè)環(huán)境。同時(shí)，在煤礦安全事故的處理中，各個(gè)部門(mén)的應(yīng)急處置、綜合協(xié)調(diào)能力還沒(méi)有充分發(fā)揮出來(lái)，也沒(méi)有構(gòu)建安全管理的系統(tǒng)平臺(tái)，這樣，就不能更加規(guī)范化的做好相關(guān)的服務(wù)工作。

2我國(guó)現(xiàn)在煤礦安全管理存在的相關(guān)問(wèn)題

2.1檢查體系有待進(jìn)一步健全

在當(dāng)前的煤礦安全檢查體系中，由于受到傳統(tǒng)思想以及舊體制機(jī)制的影響，在監(jiān)管力度的形成中，雖形成綜合性的監(jiān)管模式。但在檢查體系的運(yùn)作中，存在著一定的瓶頸。

（1）在煤礦安全檢查體系中，有些監(jiān)察管理體系的組織建設(shè)還需完善。在個(gè)別的監(jiān)察機(jī)構(gòu)運(yùn)行中，有些監(jiān)察人員是一崗多職，造成監(jiān)察工作在具體運(yùn)行中交叉、不完善、不規(guī)范；

（2）沒(méi)有實(shí)行動(dòng)態(tài)化的監(jiān)測(cè)手段。在現(xiàn)行的安全監(jiān)管體系中，沒(méi)有定期或不定期地對(duì)煤礦進(jìn)行抽樣監(jiān)察，也沒(méi)有構(gòu)建動(dòng)態(tài)化的數(shù)據(jù)控制系統(tǒng)，對(duì)于煤礦井下防塵管理、通風(fēng)設(shè)備、地質(zhì)條件等因素都沒(méi)有形成精細(xì)化的管理模式。由此在整個(gè)管理中，也就缺少相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫(kù)處理模式，不能形成相應(yīng)的綜合安全控制系統(tǒng)［2］。

2.2安全管理技術(shù)有待進(jìn)一步提升

相比以往的安全控制技術(shù)，現(xiàn)在的技術(shù)有了很大的提升。一些新技術(shù)、新管理模式在安全管理中發(fā)揮著很大的作用。但是，在國(guó)內(nèi)的一些煤礦企業(yè)中，沒(méi)有結(jié)合本地區(qū)的經(jīng)濟(jì)條件、環(huán)境狀況以及市場(chǎng)開(kāi)發(fā)等方面的因素，因此在技術(shù)投入、企業(yè)文化、組織結(jié)構(gòu)、權(quán)利制約等方面的綜合運(yùn)用中，還存在片面化、簡(jiǎn)單化的現(xiàn)象，沒(méi)有將安全管理技術(shù)的責(zé)任進(jìn)行一一分解，管理方法也缺少現(xiàn)代質(zhì)量體系的技術(shù)控制點(diǎn)［3］。

2.3安全管理意識(shí)有待進(jìn)一步強(qiáng)化

在煤礦安全管理中，既包括煤礦企業(yè)的決策者，也包括項(xiàng)目建設(shè)的總負(fù)責(zé)人、工程師、監(jiān)理人員以及相關(guān)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員。但是，在現(xiàn)在一些煤礦企業(yè)中，由于人員管理不到位，導(dǎo)致在煤礦工作中的整體環(huán)境相對(duì)低下，沒(méi)有自上而下的垂直化責(zé)任管理模式，在質(zhì)量控制與安全意識(shí)的氛圍形成中，在缺少高技術(shù)人才的情況下，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)運(yùn)作中需要注意的安全點(diǎn)，在一些安全細(xì)節(jié)的處理中，不能形成規(guī)范化的處理，這樣，也就不能凸顯出在技術(shù)控制中的綜合作用。

3煤礦安全管理的有效對(duì)策

3.1構(gòu)建實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與預(yù)警系統(tǒng)

在煤礦安全管理體系中，要實(shí)行有效的風(fēng)險(xiǎn)控制方式，就要加強(qiáng)對(duì)煤礦安全運(yùn)行的及時(shí)監(jiān)控。在整個(gè)安全生產(chǎn)的綜合運(yùn)行中，構(gòu)建監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的預(yù)警處理。在建立煤礦安全作業(yè)區(qū)以及井下設(shè)備運(yùn)作頻繁的地方，構(gòu)建全方位的監(jiān)控系統(tǒng)，并加強(qiáng)對(duì)煤礦井下瓦斯?jié)舛鹊认嚓P(guān)指標(biāo)的綜合性監(jiān)控，這樣，可以在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并及時(shí)報(bào)警，形成事故處理的警報(bào)與安全控制。在整個(gè)煤礦的開(kāi)采、運(yùn)輸過(guò)程中，使用計(jì)算機(jī)技術(shù)，使得越來(lái)越多的煤礦企業(yè)加入全面電子監(jiān)控的陣營(yíng)。除此之外，煤礦行業(yè)可以通過(guò)掌上的移動(dòng)終端，對(duì)其煤礦開(kāi)采信息、管理信息、運(yùn)輸信息等進(jìn)行及時(shí)是掌控，使得決策者能夠更好地把握住商機(jī)，也能在遠(yuǎn)程的數(shù)據(jù)分析中，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其運(yùn)營(yíng)的現(xiàn)狀及問(wèn)題［4］。

3.2強(qiáng)化安全體系的組織建設(shè)

在組織管理方面，要在熟悉煤礦企業(yè)綜合地質(zhì)條件等相關(guān)情況的基礎(chǔ)上，圍繞安全管理的每一個(gè)環(huán)節(jié)，全面加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全管理意識(shí)，構(gòu)建安全文化氛圍。因此，要對(duì)煤礦工作人員進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)，在技術(shù)運(yùn)用、設(shè)備操作、職業(yè)道德、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、監(jiān)督程序等方面，進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)管理。在做好各部門(mén)綜合協(xié)調(diào)機(jī)制的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)安全技術(shù)人員素養(yǎng)的考核與提拔，構(gòu)建安全優(yōu)質(zhì)的管理體系。

3.3規(guī)范每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)

在安全生產(chǎn)的綜合管理中，要采取安全控制的生產(chǎn)模式。其中，可以使用關(guān)鍵路線法的方式，來(lái)對(duì)整個(gè)線路進(jìn)行綜合性的評(píng)估。在確定關(guān)鍵作業(yè)路線的基礎(chǔ)上，全面提升整個(gè)安全生產(chǎn)流程，在進(jìn)行每一個(gè)環(huán)節(jié)質(zhì)量銜接的控制中，有效地對(duì)安全生產(chǎn)效率進(jìn)行及時(shí)的控制，對(duì)于每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)，要在實(shí)施規(guī)范化的管理中，解決在技術(shù)運(yùn)用、支護(hù)處理、巷道維護(hù)、采掘進(jìn)度等多方面的運(yùn)用，這樣，可以全面實(shí)現(xiàn)對(duì)煤礦安全每一個(gè)細(xì)節(jié)點(diǎn)的控制。

4結(jié)語(yǔ)

隨著煤礦安全開(kāi)發(fā)技術(shù)的不斷運(yùn)用，在地質(zhì)條件相對(duì)惡劣，井況復(fù)雜等因素的影響下，要形成安全管理的有效對(duì)策，突出在安全意識(shí)、企業(yè)文化、技術(shù)創(chuàng)新、設(shè)備投入、財(cái)務(wù)管理等多方面的系統(tǒng)化運(yùn)用，在提升煤礦井下安全作業(yè)的基礎(chǔ)上，全面提升煤礦作業(yè)的整體質(zhì)量水平，提高煤礦開(kāi)采的整體效益。

作者：韓沁峰 單位：山西沁和能源集團(tuán)有限公司