企業(yè)采購(gòu)會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理

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一、簡(jiǎn)述企業(yè)采購(gòu)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)

（一）內(nèi)部分析

從企業(yè)內(nèi)部分析來(lái)看，企業(yè)采購(gòu)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要有預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)、計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)和驗(yàn)收庫(kù)存風(fēng)險(xiǎn)。采購(gòu)預(yù)算的制定一旦缺乏科學(xué)性、精確性，那么企業(yè)采購(gòu)就會(huì)有嚴(yán)重的預(yù)算風(fēng)險(xiǎn)；企業(yè)采購(gòu)之前需要制定采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃來(lái)說(shuō)，只要有計(jì)劃就有存在偏差的可能，對(duì)于采購(gòu)計(jì)劃所定的采購(gòu)目標(biāo)也存在偏離風(fēng)險(xiǎn)，不切實(shí)際的采購(gòu)目標(biāo)將會(huì)造成盲目采購(gòu)的計(jì)劃風(fēng)險(xiǎn)；驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)主要體現(xiàn)在驗(yàn)收數(shù)量以及質(zhì)量方面，同時(shí)產(chǎn)品規(guī)格與規(guī)定是否相符都屬于企業(yè)驗(yàn)收風(fēng)險(xiǎn)。由于企業(yè)根據(jù)供應(yīng)生產(chǎn)需求進(jìn)行庫(kù)存管理，庫(kù)存管理直接影響企業(yè)生產(chǎn)并伴隨著短缺風(fēng)險(xiǎn)與儲(chǔ)存風(fēng)險(xiǎn)。

（二）外部分析

從企業(yè)外部分析來(lái)看，企業(yè)采購(gòu)的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要有供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)、價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)和收付風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)采購(gòu)的供應(yīng)商風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在供應(yīng)商選擇和供應(yīng)的市場(chǎng)情況，企業(yè)實(shí)際采購(gòu)時(shí)，將會(huì)面臨不同的供應(yīng)商，供應(yīng)商的數(shù)量和運(yùn)作方式不同、招投標(biāo)工作、供貨質(zhì)量、供貨價(jià)格的合理性以及供貨商的專業(yè)性都是影響企業(yè)采購(gòu)的重要因素。企業(yè)采購(gòu)的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)為：供應(yīng)商定價(jià)的不確定性，價(jià)格的波動(dòng)直接影響企業(yè)采購(gòu)預(yù)算和購(gòu)置風(fēng)險(xiǎn)；供應(yīng)商的采購(gòu)政策變化，或者其他外部市場(chǎng)因素導(dǎo)致的政策變化；企業(yè)采購(gòu)的收付是采購(gòu)活動(dòng)的最后階段，不僅需要制定嚴(yán)格的操作規(guī)定，同時(shí)收付程序是企業(yè)采購(gòu)支付風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的主要因素，而資金計(jì)劃的合理性、匯率的變化、合同的法律性等都會(huì)產(chǎn)生一定的收付風(fēng)險(xiǎn)。

二、企業(yè)采購(gòu)會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理

（一）企業(yè)采購(gòu)的會(huì)計(jì)控制

企業(yè)采購(gòu)需要從采購(gòu)的各個(gè)環(huán)節(jié)建立有效的會(huì)計(jì)控制機(jī)制，屬于企業(yè)內(nèi)部控制管理的一種手段，也是加強(qiáng)企業(yè)管理的重要內(nèi)容。企業(yè)采購(gòu)的會(huì)計(jì)控制主要有三方面：采購(gòu)目標(biāo)控制、采購(gòu)相關(guān)人員控制和采購(gòu)收付控制。企業(yè)采購(gòu)的目標(biāo)控制，企業(yè)采購(gòu)的數(shù)量和品種必須要與企業(yè)的生產(chǎn)銷售需要相匹配，企業(yè)采購(gòu)涉及面廣，除了原材料、商品的數(shù)量規(guī)格和價(jià)格等，還包括收付款項(xiàng)、相關(guān)資金與貨物的匹配以及償債的合理性與可靠性的有效控制。企業(yè)采購(gòu)的內(nèi)部人員控制，企業(yè)采購(gòu)需要從生產(chǎn)銷售、收付實(shí)現(xiàn)以及儲(chǔ)存使用各個(gè)方面建立相分離的職務(wù)部門，根據(jù)不同的功能和職能需求建立一系列職務(wù)，包括采購(gòu)職務(wù)、審批和付款職務(wù)、驗(yàn)收職務(wù)、存儲(chǔ)管理職務(wù)以及審核付款職務(wù)等。企業(yè)采購(gòu)的收付控制，企業(yè)采購(gòu)的各種收付款項(xiàng)的會(huì)計(jì)控制主要表現(xiàn)為企業(yè)采購(gòu)收付款項(xiàng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的影響，不同類型和影響的賬款需要不同的管理手段和方式，同時(shí)不同的交易類型也需要不同的會(huì)計(jì)控制方法。

（二）企業(yè)采購(gòu)的預(yù)算管理

預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部管理控制的一種主要方式，預(yù)算管理是企業(yè)根據(jù)經(jīng)營(yíng)計(jì)劃，按照財(cái)務(wù)方式進(jìn)行貨幣量化的管理手段。采購(gòu)的預(yù)算管理是具體到企業(yè)物資與其他各方面的預(yù)算工作，具有聯(lián)系采購(gòu)各職能、職務(wù)的作用，同時(shí)能夠有效減少企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)提供數(shù)據(jù)依據(jù)，也是企業(yè)未來(lái)進(jìn)行預(yù)測(cè)和制定預(yù)算的參考依據(jù)。企業(yè)采購(gòu)的預(yù)算管理是集采購(gòu)計(jì)劃、控制為一體的全職務(wù)、全方位的系統(tǒng)性采購(gòu)預(yù)算管理過程。企業(yè)采購(gòu)的預(yù)算管理主要包括采購(gòu)預(yù)算管理的制度制定、采購(gòu)預(yù)算管理與會(huì)計(jì)控制的協(xié)調(diào)控制等，通過預(yù)算管理的管控，企業(yè)采購(gòu)的各個(gè)職務(wù)部分才能實(shí)現(xiàn)合理的人財(cái)物匹配，并優(yōu)化資源配置，將不同采購(gòu)職務(wù)部分與相關(guān)責(zé)任進(jìn)行具體落實(shí)，實(shí)現(xiàn)階段性的統(tǒng)計(jì)和追蹤考核。通過采購(gòu)的預(yù)算管理能夠?qū)崿F(xiàn)有效的企業(yè)采購(gòu)管控。

（三）企業(yè)采購(gòu)會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理的關(guān)系

預(yù)算管理是企業(yè)內(nèi)部控制的一種方法，也就是說(shuō)預(yù)算管理是會(huì)計(jì)控制的一種手段，也是會(huì)計(jì)控制不可缺少的管理環(huán)節(jié)。因此，預(yù)算管理與會(huì)計(jì)控制存在一定的區(qū)別也有著密切的聯(lián)系。一方面，預(yù)算管理與會(huì)計(jì)控制都是企業(yè)內(nèi)部控制與財(cái)務(wù)管理的方法，可以共同完善企業(yè)內(nèi)部采購(gòu)監(jiān)督管理體系，二者在內(nèi)部控制的大環(huán)境下有著共同的企業(yè)目標(biāo)；另一方面，預(yù)算管理與會(huì)計(jì)控制互相影響、互為前提。會(huì)計(jì)控制是實(shí)現(xiàn)預(yù)算管理的有效過程，能夠加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理的執(zhí)行能力；預(yù)算管理能夠根據(jù)具體的采購(gòu)業(yè)務(wù)能夠發(fā)揮企業(yè)采購(gòu)的會(huì)計(jì)控制作用，落實(shí)會(huì)計(jì)控制管理，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)目標(biāo)?？傊?，會(huì)計(jì)控制的目的就是加強(qiáng)企業(yè)預(yù)算管理，預(yù)算管理同樣是企業(yè)會(huì)計(jì)控制的有效手段。

三、企業(yè)采購(gòu)會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理存在的問題

（一）缺乏完善的企業(yè)采購(gòu)會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理體系

企業(yè)采購(gòu)會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理體系的建立需要考慮企業(yè)采購(gòu)的方方面面，各個(gè)內(nèi)部采購(gòu)流程以及管控的職務(wù)分離情況等，在現(xiàn)實(shí)中，企業(yè)普遍存在內(nèi)部管控基礎(chǔ)缺失或采購(gòu)管控體系基礎(chǔ)薄弱的問題。這也是我國(guó)企業(yè)普遍存在內(nèi)部控制制度不完善的原因造成的，因此，企業(yè)采購(gòu)缺乏完善的會(huì)計(jì)控制和預(yù)算管理體系。

（二）企業(yè)內(nèi)部缺乏對(duì)企業(yè)采購(gòu)的溝通與協(xié)調(diào)

企業(yè)采購(gòu)的管控需要將會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理進(jìn)行有效的結(jié)合，這在無(wú)形之中增加了會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理各職務(wù)以及職能部門之間的溝通難度，而企業(yè)采購(gòu)相關(guān)的部門之間以及各職能職務(wù)之間缺乏良好的溝通，也難以協(xié)調(diào)不同部門和職務(wù)之間的管控沖突，因此，企業(yè)內(nèi)部缺乏必要的內(nèi)部采購(gòu)溝通與協(xié)調(diào)。

（三）企業(yè)采購(gòu)的會(huì)計(jì)控制與管理意識(shí)薄弱

企業(yè)采購(gòu)的管控工作時(shí)常會(huì)被管理者忽略，而采購(gòu)的會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理的重要性也被企業(yè)忽視，這都造成了企業(yè)采購(gòu)預(yù)算和管控的不規(guī)范，因此，企業(yè)對(duì)采購(gòu)管控的意識(shí)薄弱是企業(yè)難以建立有效采購(gòu)會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理的直接原因。

四、措施建議

（一）完善企業(yè)采購(gòu)會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理體系

完善企業(yè)采購(gòu)會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理體系是完善企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃的基礎(chǔ)條件，而完善企業(yè)采購(gòu)的管控機(jī)制需要根據(jù)企業(yè)具體的實(shí)際情況來(lái)制定與完善，一方面，需要清楚了解企業(yè)所處行業(yè)以及采購(gòu)所面臨的會(huì)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，只有根據(jù)具體的企業(yè)采購(gòu)情況才能很好的完善相關(guān)采購(gòu)管控體系；另一方面，需要清楚企業(yè)采購(gòu)內(nèi)部管控存在的缺陷，這是完善企業(yè)采購(gòu)管控的直接影響因素。

（二）充分利用企業(yè)采購(gòu)的財(cái)務(wù)控制手段

將采購(gòu)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)相關(guān)系統(tǒng)進(jìn)行對(duì)接以實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)的全過程管理，充分利用財(cái)務(wù)控制手段是提高采購(gòu)管理效率的有效方式。一是事前的預(yù)算管理，基于企業(yè)經(jīng)營(yíng)預(yù)算做出公司的采購(gòu)預(yù)算，預(yù)算到部門、具體項(xiàng)目，同時(shí)協(xié)同管理者制定采購(gòu)人員的考核績(jī)效，讓采購(gòu)人員能夠基于預(yù)算通過有競(jìng)爭(zhēng)力供應(yīng)商的引入或更多開放渠道的采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)采購(gòu)成本的競(jìng)爭(zhēng)力；二是基于事中的動(dòng)態(tài)管控，根據(jù)采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過程，進(jìn)行過程式管控，在合同供應(yīng)商中引入流程合規(guī)性、定價(jià)合理性、付款風(fēng)險(xiǎn)的全流程合同審核，實(shí)現(xiàn)公司合同成本的競(jìng)爭(zhēng)力；三是事后的閉環(huán)升級(jí)，對(duì)采購(gòu)預(yù)算偏差及時(shí)進(jìn)行分析，提升采購(gòu)預(yù)算制定的合理性。

（三）建立良好的企業(yè)采購(gòu)會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理的溝通體系

企業(yè)采購(gòu)管控涉及內(nèi)部控制的會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理的方方面面，其中采購(gòu)涉及的各職務(wù)、職能部門之間需要建立良好的信息溝通體系，建立良好的企業(yè)采購(gòu)會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理的溝通體系才能發(fā)揮企業(yè)采購(gòu)的管控功能，采購(gòu)管控的信息化發(fā)展也需要建立良好的信息溝通機(jī)制。

（四）加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)管控的管理意識(shí)

企業(yè)采購(gòu)管控的管理意識(shí)是指導(dǎo)企業(yè)采購(gòu)會(huì)計(jì)控制與預(yù)算管理的重要企業(yè)文化，加強(qiáng)企業(yè)采購(gòu)管控的管理意識(shí)不僅需要從企業(yè)主要管理部門入手，還需要對(duì)采購(gòu)各個(gè)職務(wù)部分進(jìn)行相關(guān)的采購(gòu)管控意識(shí)培養(yǎng)。

作者：邊軍紅