市場經(jīng)濟(jì)下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理

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摘要:本文闡述公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的諸多問題，如人員素質(zhì)方面存在的問題、資金管理方面存在的問題、內(nèi)部管理方面存在的問題、財務(wù)預(yù)算方面存在的問題等。并提出公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展策略：必須完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系，提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)，做好公路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部管理，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理中資金財務(wù)方面的管理。

關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟(jì)；公路運(yùn)輸；經(jīng)濟(jì)管理

一、前言

隨著我國經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升，經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平的要求也在不斷提高。在這種形勢下，相關(guān)部門必須正視和重視在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中存在的不足之處，改進(jìn)和創(chuàng)新公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理模式，優(yōu)化和完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理制度，增強(qiáng)公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理水平，勇敢面對市場經(jīng)濟(jì)條件下的沖擊與挑戰(zhàn)，促進(jìn)公共運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展。

二、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理存在的問題

(一)人員素質(zhì)方面存在的問題在一個集體中，人員的管理往往都是最難的。尤其是在公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中，這一點(diǎn)就更是難上加難。之所以這樣說，是因?yàn)殚L期以來，我國的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作中一直存在著人員素質(zhì)整體性不高，素質(zhì)參差不齊等問題。公路運(yùn)輸系統(tǒng)中有一些崗位的工作人員并不具備與崗位相匹配的工作能力，只是靠人情走關(guān)系才得到了這份工作，沒接受過相關(guān)的上崗培訓(xùn)，也對自己的崗位沒有客觀清醒的認(rèn)識。自己對自己沒什么要求，不思進(jìn)取，因?yàn)楣ぷ鞑皇强孔约旱呐Φ脕淼模砸簿腿狈β殬I(yè)精神，做不到愛崗敬業(yè)。而因?yàn)槭峭ㄟ^走關(guān)系而獲得的崗位，管理者在對這些人進(jìn)行管理時，往往也會礙于“面子情”，不能嚴(yán)格管理，嚴(yán)肅要求，對工作中存在的漏洞不進(jìn)行及時糾正，常常只是睜一只眼閉一只眼，得過且過。這就致使相關(guān)人員的業(yè)務(wù)能力一直都得不到提升，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作越來越混亂，或遲或早，必然會造成巨大的損失。

(二)資金管理方面存在的問題我國公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理對于資金的管理缺乏科學(xué)性的精細(xì)化管理。資金管理工作中賬目不夠細(xì)致全面，管理松散，不能將資金用到關(guān)鍵的環(huán)節(jié)上，造成資金的浪費(fèi)，甚至有些公路運(yùn)輸部門在經(jīng)濟(jì)管理中出現(xiàn)賬目管理不明，相關(guān)責(zé)任人模糊，甚至是出現(xiàn)謊報賬等嚴(yán)重問題[1]。公路運(yùn)輸系統(tǒng)是非常龐大復(fù)雜的交通脈絡(luò)，一旦資金管理工作不嚴(yán)格，出現(xiàn)漏洞，資金就不能得到有效的利用。公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的資金流動性與其他行業(yè)或部門相比又有流動性差的弱點(diǎn)，這樣，當(dāng)公路運(yùn)輸系統(tǒng)的資金管理方面出現(xiàn)問題時，就會使運(yùn)營工作存在非常大的危險。

(三)內(nèi)部管理方面存在的問題公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的主要問題，還是內(nèi)部管理方面的問題。對內(nèi)管理不嚴(yán)格，管理制度不完善，即使是制定了一些規(guī)整制度，也存在著打官腔、缺乏實(shí)際操作的使用性等問題?；蛘哂兄贫榷鵁o施行，形同虛設(shè)，管理者不按照規(guī)章制度去認(rèn)真地管，內(nèi)部的工作人員也不會按照規(guī)章制度認(rèn)真地去做。最后，管理制度只貼在墻上，而沒有進(jìn)入管理者和員工的心上。當(dāng)內(nèi)部不以規(guī)章制度說話，不重管理而重人情，就會出現(xiàn)管理工作名存實(shí)亡，工作都靠自覺性，而缺乏嚴(yán)格的獎懲制度[2]。認(rèn)真工作的人和應(yīng)對工作時敷衍了事的人，最后都得到一樣的待遇薪資，多勞者并不能多得，玩忽職守者依舊尸位素餐，和市場經(jīng)濟(jì)條件下的應(yīng)有的運(yùn)營模式完全背道而馳，遲早會被市場經(jīng)濟(jì)所淘汰，甩在時代的垃圾回收車?yán)铩?/p>

(四)財務(wù)預(yù)算方面存在的問題財務(wù)問題一向是所有行業(yè)和企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的核心問題。但是我們也看到，在我國當(dāng)前的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作中，仍然有許多不容忽視的問題，比如說財務(wù)人員本身的問題。有些財務(wù)人員缺乏必要的專業(yè)素質(zhì)，有時會采用錯誤的、完全不科學(xué)的預(yù)算方法，不但貽笑大方，還會給公路運(yùn)輸?shù)呢攧?wù)預(yù)算造成經(jīng)濟(jì)損失。另外，財務(wù)預(yù)算沒有做到精細(xì)化管理，財務(wù)預(yù)算假大空，缺乏細(xì)節(jié)和可操作性，在實(shí)際操作中執(zhí)行力度不夠，也是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中財務(wù)預(yù)算方面存在的問題。

三、公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展策略

(一)完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理體系想要保證公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的健康有序發(fā)展，首先要明確管理制度和管理體系方面的問題。在對公路運(yùn)輸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時，必須先要有清晰明確、可執(zhí)行、必須執(zhí)行的具有權(quán)威性的管理制度，建立健全的管理體系，工作細(xì)致到點(diǎn)，責(zé)任劃分到人，將每個人都緊密團(tuán)結(jié)在一起，每個人都是管理制度的踐行者，管理體系中管理者客觀公正嚴(yán)格執(zhí)行，被管理者心服口服嚴(yán)格遵守，這樣才能形成在市場經(jīng)濟(jì)條件下可以長期存在，并長期有執(zhí)行意義和存在價值的管理體系及規(guī)章制度。建立完善的管理體系，并不意味著冰冷刻板，管理者和被管理者相互仇視對立，而是大家都要客觀理性地遵守管理制度。當(dāng)出現(xiàn)一些管理制度中沒有考慮到的特殊情況時，既要保證公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的嚴(yán)肅性和公路運(yùn)輸系統(tǒng)的利益，同時，又不能只顧“冰冷執(zhí)法”，搞“階級對立”。法理之外尚有人情，這里所指的“人情”，不是指面子情，而是說一方面要嚴(yán)格執(zhí)行管理制度，另一方面也要針對一些特殊情況靈活執(zhí)行，在不違背公路運(yùn)輸?shù)睦媲疤嵯?，對特殊情況進(jìn)行特殊處理，實(shí)行以規(guī)章制度為標(biāo)準(zhǔn)，以人性管理為升華的管理體系和管理模式。在市場經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，早已不是冰冷刻板的管理，而應(yīng)該是順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)體制，順應(yīng)新時代的勞動關(guān)系，而使公路運(yùn)輸中的經(jīng)濟(jì)管理工作人性化，推動公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。推動經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展，推動市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展[3]。

(二)提高公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)“管理工作中出現(xiàn)的問題，首先都是人的問題。”因?yàn)槿耸枪芾砉ぷ髦械闹黧w，也是一切管理制度的執(zhí)行者，所以如果在管理工作中，“人”這個元素一旦出了問題，那么一切的管理理念都將成為空話，無論多么先進(jìn)、優(yōu)秀甚至完美的管理制度，如果沒落實(shí)到個人，沒有優(yōu)秀可靠的管理者去執(zhí)行，那么這種管理制度就只能是一紙空談。在任何企業(yè)的高效有序的運(yùn)行中，都缺少不了一些優(yōu)秀的管理人才，公路運(yùn)輸行業(yè)也是如此。因此，公路運(yùn)輸在進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時就要重視對人員素質(zhì)的提高，對人才的培養(yǎng)，尤其是對優(yōu)秀的經(jīng)濟(jì)管理人員的培養(yǎng)。在建立科學(xué)合理的管理制度的同時，也要加大對人才的投入和培養(yǎng)力度。市場經(jīng)濟(jì)條件下的行業(yè)競爭，說到底首先是人才的競爭。誰擁有的人才更多，誰擁有的人才實(shí)力更強(qiáng)，誰就會在市場競爭中擁有更多優(yōu)勢和勝算。公路運(yùn)輸也處在市場經(jīng)濟(jì)體制下，自然也不得不遵循競爭法則。因此，在對公路運(yùn)輸進(jìn)行經(jīng)濟(jì)管理時，一定要注意全面提高經(jīng)濟(jì)管理人員的素質(zhì)。不但要鼓勵和督促管理人員進(jìn)行自主學(xué)習(xí)，還要組織起相關(guān)的培訓(xùn)，使管理人員受到專業(yè)系統(tǒng)的崗位培訓(xùn)，避免出現(xiàn)管理人員素質(zhì)不夠高，不能將管理制度領(lǐng)會精神內(nèi)核、好好執(zhí)行的情況。另外，即使是在相對優(yōu)秀的管理者之間，也會存在著一些情況，例如，管理經(jīng)驗(yàn)豐富的管理者專業(yè)技能不足，而專業(yè)技能優(yōu)秀的管理者又缺乏管理經(jīng)驗(yàn)。在這種情況下，就應(yīng)該加強(qiáng)管理者之間的溝通和交流，取長補(bǔ)短，共同進(jìn)步。還可以組織定期或者不定期的經(jīng)驗(yàn)和技能交流會，使管理人員的素質(zhì)得到不斷提升。

(三)做好公路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部管理想要提高公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理水平，就必須加強(qiáng)公路運(yùn)輸?shù)膬?nèi)部管理。如果將管理制度比作執(zhí)行對象，把管理者比作執(zhí)行者，那么內(nèi)部管理就相當(dāng)于核心部分的執(zhí)行。只有做好內(nèi)部管理，內(nèi)部管理秩序井然，才能有效地開展全面的經(jīng)濟(jì)管理，否則一切都只能是想當(dāng)然的妄言和空談。內(nèi)部管理工作對于整個公路運(yùn)輸而言，有著十分重要的作用。如果做不好內(nèi)部管理，公路運(yùn)輸?shù)暮诵墓ぷ骶蜁萑牖靵y。在進(jìn)行內(nèi)部管理時，一定要做到按章辦事，賞罰分明，不能對敷衍了事渾水摸魚者縱容姑息，而對工作兢兢業(yè)業(yè)嘔心瀝血的人的努力視而不見。否則長此以往，玩忽懈怠者就會越來越不服管教，無組織無紀(jì)律。不僅如此，如果一部分人的得過且過，卻沒有被處罰，那么那些積極工作認(rèn)真工作的人的熱情就會被漸漸消磨，這種散漫的情緒一蔓延開便像“病毒”一樣，迅速在一個群體中“傳染”。而當(dāng)那些原本優(yōu)秀、認(rèn)真負(fù)責(zé)的員工對管理失去信心，心灰意冷，像其他人一樣玩忽懈怠，或者干脆辭職去更有希望的崗位。而留下的基本都是在“混日子”，那么公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理遲早要面對無人可管的局面。在市場經(jīng)濟(jì)體制下，公路運(yùn)輸?shù)慕?jīng)濟(jì)管理必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)思維，跟上時展，根據(jù)自身的情況，建立或創(chuàng)立符合自身發(fā)展的崗位制度或者獎懲制度等。并根據(jù)市場的發(fā)展情況，進(jìn)行靈活調(diào)整，隨時完善內(nèi)部管理制度。公路運(yùn)輸要加強(qiáng)自身的內(nèi)部管理，贏得更多的人才的青睞，在內(nèi)部發(fā)掘人才，在外部吸引人才，利用一切機(jī)會吸引人才，完善內(nèi)部管理，使經(jīng)濟(jì)管理體系有一個強(qiáng)大且優(yōu)秀的核心，可以在市場經(jīng)濟(jì)的沖擊下站穩(wěn)腳跟，甚至穩(wěn)步向前，平穩(wěn)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理中資金財務(wù)方面的管理作為我國交通運(yùn)輸建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)中必不可少的基礎(chǔ)建設(shè)性產(chǎn)業(yè)，公路運(yùn)輸系統(tǒng)在國民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)著十分重要的地位。公路運(yùn)輸?shù)男藿ā⑦\(yùn)營和維護(hù)等各個方面都需要資金方面的巨額投入。因此資金管理是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理中的重中之重，是其中決定著公路運(yùn)輸系統(tǒng)能不能長期高效地進(jìn)行運(yùn)營的關(guān)鍵性因素。資金管理是一個企業(yè)能夠正常運(yùn)作的保證，只有精細(xì)化資金管理，才能使經(jīng)濟(jì)管理工作有錢可管，使公路運(yùn)輸?shù)靡蚤L久運(yùn)行。財務(wù)預(yù)算和資金管理一直是公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理的重點(diǎn)和難題[4]。財務(wù)預(yù)算是未來一切發(fā)展的前提。如果財務(wù)預(yù)算出現(xiàn)問題，那么下一步的發(fā)展計劃就無法實(shí)施，如果沒有財務(wù)預(yù)算作為支撐，那么一切美好的藍(lán)圖都只能是一張廢紙。財務(wù)預(yù)算是對經(jīng)濟(jì)管理進(jìn)行有效控制的重要手段，不但能行之有效地影響資金流向，降低公路運(yùn)輸乃至所有公共交通建設(shè)的成本，而且優(yōu)秀的財務(wù)預(yù)算還可以提高資金運(yùn)用效益，“省錢等于賺錢”，科學(xué)合理地節(jié)約成本，做好財務(wù)預(yù)算工作，對公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作有著重大的意義。除了要對資金和財務(wù)預(yù)算等方面進(jìn)行科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、具有前瞻性的風(fēng)險意識的經(jīng)濟(jì)管理工作，同時也要拓寬公路運(yùn)輸發(fā)展所需要的資金來源。既要做到“節(jié)流”，又要做到“開源”。想要解決公路運(yùn)輸發(fā)展中遇到的困境，就必須完善資金供給制度，拓展公路運(yùn)輸?shù)慕煌ㄈ谫Y渠道，吸引資金投入，更好地進(jìn)行公路運(yùn)輸建設(shè)和經(jīng)濟(jì)管理。設(shè)立轉(zhuǎn)向的資金項目，做到?？顚Ｓ?，使公路運(yùn)輸?shù)玫礁酶斓陌l(fā)展。

四、結(jié)論

總而言之，在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)體制下，當(dāng)前我國的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理尚且存在著諸多問題，并且面臨著許多新的挑戰(zhàn)。深入分析在當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)條件下，公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理工作的現(xiàn)狀，才能發(fā)現(xiàn)問題，抓住核心問題，從根本上解決這些問題，不斷完善公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理，積極尋求關(guān)于未來的發(fā)展策略，從而促進(jìn)我國市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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[2]趙貝.市場經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理[J].中外企業(yè)家,2020(06):74.

[3]孫成遠(yuǎn).市場經(jīng)濟(jì)條件下公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理問題分析[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊,2019,27(28):234.

[4]祖鵬.市場經(jīng)濟(jì)條件下的公路運(yùn)輸經(jīng)濟(jì)管理研究[J].商訊,2019(28):188.

作者：朱傳芹 單位：費(fèi)縣交通運(yùn)輸局