淺議海外工程合同管理中市場風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避

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【摘要】目前國家提出“一帶一路”的方針政策，鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行海外投資。海外投資獲益雖高，但由于各個(gè)國家政策、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等不同，其風(fēng)險(xiǎn)也隨之加大，尤其是合同方面的簽訂。目前我國企業(yè)對于合同風(fēng)險(xiǎn)的控制管理能力存在不足，應(yīng)要加強(qiáng)專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)，完善的合同管理制度，從而降低合同風(fēng)險(xiǎn)。本文將從市場分析入手，探討海外工程合同管理中市場風(fēng)險(xiǎn)的具體規(guī)避措施。

【關(guān)鍵詞】海外工程合同；規(guī)避策略；風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別；風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

1引言

自改革開放以來，我國就深入貫徹“走出去”這一方針政策，出臺(tái)一系列扶持政策，包括簽訂雙邊投資保護(hù)協(xié)定、雙邊稅收協(xié)定等，清除對外投資障礙，為企業(yè)開展跨國經(jīng)營提供便利。對于資金問題，國家財(cái)政部和商務(wù)部還專門安排專項(xiàng)資金，重點(diǎn)投資于合作過程中發(fā)生的前期費(fèi)用、海外投資保險(xiǎn)費(fèi)用、項(xiàng)目貸款等方面。雖然國家在政策、經(jīng)濟(jì)上都給予幫助，但由于海外承包工程周轉(zhuǎn)周期長，短則幾年，長則數(shù)十年，導(dǎo)致海外施工過程中受到各種不利因素的干擾，甚至?xí)斐赏９?、賠款等現(xiàn)象的發(fā)生，因此在合同洽談商議時(shí)必須加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，積極尋找規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的策略。

2海外工程合同管理中的市場風(fēng)險(xiǎn)

海外工程的承包第一項(xiàng)是找好合作伙伴，洽談相應(yīng)事項(xiàng)，在實(shí)現(xiàn)各自的利益最大化中尋求平衡，商定后簽訂合同。因簽約雙方互不了解，所以合同簽訂與執(zhí)行在整個(gè)海外投資項(xiàng)目中存在極大市場風(fēng)險(xiǎn)。例如有的國家或地區(qū)建筑市場發(fā)展相當(dāng)迅速，工程數(shù)量較多，但材料供應(yīng)速度卻跟不上工程敲定速度，市場上就會(huì)出現(xiàn)供不應(yīng)求的狀況，又如材料供應(yīng)商故意延期供貨，且在工程施工過程中隨意篡改合同內(nèi)容，提出一些新要求；還有一類是建筑市場本身就很混亂，承包制度不規(guī)范，存在不正當(dāng)?shù)母偁幮袨?。上述兩種情況是較為普遍的現(xiàn)象，產(chǎn)生兩種狀況造成工期延誤和成本提高，導(dǎo)致國外建筑市場發(fā)展參差不齊。在整個(gè)海外工程管理合同中還體現(xiàn)在因?yàn)檎?、?jīng)濟(jì)、文化差異等因素的影響而出現(xiàn)的不同程度的市場風(fēng)險(xiǎn)，因此要加強(qiáng)對合同的管理，提前預(yù)測市場風(fēng)險(xiǎn)，做好積極應(yīng)對合同簽訂以及各項(xiàng)準(zhǔn)備措施。在確保利益的基礎(chǔ)上，工程結(jié)束后立即確認(rèn)有無付款，要保證對方及時(shí)付款。經(jīng)過多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，海外工程最常見的市場風(fēng)險(xiǎn)包括市場價(jià)格變化促使新技術(shù)改革的風(fēng)險(xiǎn)、匯率及利率風(fēng)險(xiǎn)、承包商不嚴(yán)格執(zhí)行合同導(dǎo)致市場混亂風(fēng)險(xiǎn)等[1]。而規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最好辦法就是識(shí)別市場風(fēng)險(xiǎn)，近幾年較為流行的識(shí)別方法有核查法（核查表等）、調(diào)查法（文獻(xiàn)、訪談、德爾菲法等）、圖解法（故障書流程圖法）等。針對海外市場的具體情況選擇適合的識(shí)別方法，與其他方法并用，把調(diào)查結(jié)果整理出來，目的是保障自身利益。

3海外工程合同風(fēng)險(xiǎn)分析

海外工程合同風(fēng)險(xiǎn)主要包含兩個(gè)大方面：主觀性風(fēng)險(xiǎn)和客觀性風(fēng)險(xiǎn)，下面分別就兩大類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行闡述。

3.1主觀性風(fēng)險(xiǎn)

主觀性風(fēng)險(xiǎn)即人為引發(fā)的風(fēng)險(xiǎn)。主觀性風(fēng)險(xiǎn)一旦發(fā)生，施工方可采取相應(yīng)措施加以控制和管理。主觀風(fēng)險(xiǎn)主要包括投標(biāo)、變更、管理等風(fēng)險(xiǎn)。投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)就是指在工程籌備階段，國內(nèi)企業(yè)由于資金、技術(shù)、管理上的不完善以及國際化水平低等導(dǎo)致在投標(biāo)過程中處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端，缺乏競爭實(shí)力；變更風(fēng)險(xiǎn)則體現(xiàn)在地質(zhì)環(huán)境、設(shè)計(jì)變更、工程量變更等方面。如果內(nèi)容超出合同范圍而導(dǎo)致合同變更，那么必須事先做好準(zhǔn)備，比如書面證據(jù)，以防索賠時(shí)有理有據(jù)。國內(nèi)大部分企業(yè)管理體制不完善，在合同談判及簽訂的過程中對一些專有名詞以及談判、履行等無法做出科學(xué)的認(rèn)識(shí)，對合同中的不明確的地方就會(huì)選擇性忽視。再比如承包商不按規(guī)矩執(zhí)行合同上的條款執(zhí)行，導(dǎo)致了潛在風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生，這就是所謂的管理風(fēng)險(xiǎn)。

3.2客觀風(fēng)險(xiǎn)

客觀風(fēng)險(xiǎn)分為三個(gè)部分：自然風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、政治風(fēng)險(xiǎn)。

3.2.1自然風(fēng)險(xiǎn)

在海外工程項(xiàng)目中，投標(biāo)前多數(shù)承包商極少對項(xiàng)目進(jìn)行實(shí)地考察，本能進(jìn)行主觀臆測，其主要原因是每個(gè)地區(qū)地質(zhì)條件及自然環(huán)境都存在差異，沒有專業(yè)人員進(jìn)行實(shí)地考察，很難分辨出環(huán)境的復(fù)雜性；同時(shí)海外工程項(xiàng)目業(yè)主一般情況下只提供不多的資料給承包商，無法保證資料的準(zhǔn)確性。以上兩種情況導(dǎo)致在現(xiàn)場施工時(shí)要投入更多的資金去勘測、清掃現(xiàn)場，所以多出來的費(fèi)用在結(jié)算的時(shí)候往往都會(huì)產(chǎn)生爭議。

3.2.2經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)

經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)主要包括匯率變化和通貨膨脹。匯率對于發(fā)展中國家來說，通常穩(wěn)定性較差，變化頻率高，而我國多數(shù)企業(yè)工程項(xiàng)目目標(biāo)基本上都是發(fā)展中國家，因此經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)比較大；另一方面由于通貨膨脹的不斷惡化，物價(jià)上漲飛快，貨幣也越來越不值錢，導(dǎo)致業(yè)主國投資環(huán)境惡化，承包商的施工環(huán)境也相應(yīng)地朝著惡化方向發(fā)展。

3.2.3政治風(fēng)險(xiǎn)

政治風(fēng)險(xiǎn)分三個(gè)層面：社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)、國家風(fēng)險(xiǎn)。不同的國家風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、政治環(huán)境、價(jià)值觀都各不相同，這些因素在一定程度上影響海外工程的施工進(jìn)度。且法律有不同法系，這些法系在形式、術(shù)語、理論等應(yīng)用上都不盡相同，因此合同的簽訂也存在較大爭議。從國家層面來說，國家站在征收納稅、為民謀利的角度上把部分私有財(cái)產(chǎn)變?yōu)楣藏?cái)產(chǎn)。

4海外工程合同管理中市場風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避策略

4.1加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)評估

前面已經(jīng)提到幾種較為普遍的評估方法，利用這些方法對項(xiàng)目中存在的市場風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生概率進(jìn)行預(yù)測，評估影響程度，可從兩個(gè)方面制定合理完善的管理措施：評估各種風(fēng)險(xiǎn)的相對大小，尋找管理重點(diǎn)；評估總體風(fēng)險(xiǎn)的大小，統(tǒng)一制定完善的規(guī)避措施。在海外工程項(xiàng)目管理中，風(fēng)險(xiǎn)評估這一塊，利用AHP、統(tǒng)計(jì)概率等方法評估風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算每種風(fēng)險(xiǎn)的絕對數(shù)量，比較期望值，看看期望值落在哪個(gè)區(qū)域，最后界定出風(fēng)險(xiǎn)級別，再采取適當(dāng)措施規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。

4.2制定完善的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對措施

4.2.1風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移

在簽訂合同的時(shí)候，應(yīng)當(dāng)要求與承包商一起全面分析合同，找出風(fēng)險(xiǎn)源頭，然后進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分?jǐn)?。有的風(fēng)險(xiǎn)不可預(yù)測，那最好采用風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方法，通過非保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移方式，將一部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移給施工當(dāng)事人。如果是工期超過一年的合同，在不能簽訂固定總價(jià)合同的情況下，努力爭取簽訂一個(gè)可調(diào)價(jià)合同。而承包商則可以采用分包的方式，把工程分包出去，再把風(fēng)險(xiǎn)最高的部分轉(zhuǎn)移給分包商。還有一種方式就是通過保險(xiǎn)轉(zhuǎn)移的方式，購買保險(xiǎn)，把部分風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到保險(xiǎn)公司，做到合理降低風(fēng)險(xiǎn)[2]。

4.2.2加強(qiáng)損失控制

如果風(fēng)險(xiǎn)不可避免，那么一定要采取補(bǔ)救措施，加強(qiáng)對損失的控制，有效降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響。由于匯率的不穩(wěn)定性，風(fēng)險(xiǎn)往往不可控制，因此在風(fēng)險(xiǎn)變成事實(shí)前，應(yīng)該通過金融行業(yè)對外匯風(fēng)險(xiǎn)加以套期保值、多國貨幣組合貸款、提前或延期支付等方式把損失降到最低。對工程管理而言，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的最重要一點(diǎn)就是加強(qiáng)管理，提高施工方管理員的管理水平，做好施工資料的完善與歸檔工作，同時(shí)制定完善周密的損失控制計(jì)劃，如預(yù)防、災(zāi)難、應(yīng)急計(jì)劃等，利用一切方式將損失降到最低。

5結(jié)束語

綜上所述，隨著海外投資項(xiàng)目的不斷發(fā)展，海外工程項(xiàng)目越來越多，市場風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施可以通過風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移，控制損失等方式，進(jìn)而最大限度保障自身利益，同時(shí)做好自身的管理工作，提高企業(yè)經(jīng)營利潤。

參考文獻(xiàn)

[1]高騰安.建筑工程海外項(xiàng)目合同管理風(fēng)險(xiǎn)分析[J].中國市場，2016（21）：193.

[2]由建名.淺談施工單位建筑工程合同的法律風(fēng)險(xiǎn)防范[J].中國科技縱橫，2011（8）：155.

作者:王雷 單位:中國鐵建國際集團(tuán)沙特公司