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摘要:進(jìn)入到醫(yī)改的新時期,公立醫(yī)院采取粗放型的管理模式已經(jīng)無法滿足社會的發(fā)展需要。而在公立醫(yī)院管理中應(yīng)用管理會計,可以使公立醫(yī)院的現(xiàn)有管理水平得到提高。因此,本文對管理會計在公立醫(yī)院管理中應(yīng)用的意義、問題和對策展開了探討,希望推行醫(yī)院管理會計,促進(jìn)醫(yī)院的各項重大決策更趨合理化和科學(xué)化。
關(guān)鍵詞:管理會計;公立醫(yī)院管理;應(yīng)用
引言
管理會計是傳統(tǒng)會計的一個分支,主要作用是通過財務(wù)會計管理為企業(yè)經(jīng)營管理提供科學(xué)依據(jù)。所以,管理會計在許多行業(yè)得到了應(yīng)用,并且成為了不少企業(yè)提升自身管理水平的重要工具。因此,在醫(yī)療改革的大趨勢下,公立醫(yī)院也有必要在經(jīng)營管理中對管理會計應(yīng)用問題展開探討,以便更好的促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
一、在公立醫(yī)院管理中應(yīng)用管理會計的意義
(一)為醫(yī)院管理提供科學(xué)依據(jù)
在醫(yī)改背景下,公立醫(yī)院需要實現(xiàn)高效、低耗和優(yōu)質(zhì)的改革。而這一改革目標(biāo)的實現(xiàn),需要建立在財務(wù)部門為醫(yī)院經(jīng)營管理提供決策信息的基礎(chǔ)上。應(yīng)用管理會計,可以利用現(xiàn)代管理技術(shù)和方法完成對各種內(nèi)部會計信息的有效分析,從而為實現(xiàn)醫(yī)院的科學(xué)管理提供途徑。比如,應(yīng)用管理會計可以對財務(wù)會計提供的歷史成本和業(yè)務(wù)量數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,并通過建立特定數(shù)學(xué)模型反映出成本與業(yè)務(wù)量之間的聯(lián)系,繼而為公立醫(yī)院預(yù)測經(jīng)營成本和完成預(yù)算編制提供依據(jù)。
(二)改進(jìn)醫(yī)院的績效考核管理
想要加強(qiáng)公立醫(yī)院的管理,還要完成對醫(yī)院經(jīng)營過程的全面監(jiān)督和控制。應(yīng)用管理會計,則可以完成對醫(yī)院各科室的業(yè)務(wù)情況的匯總分析和考核,并以服務(wù)質(zhì)量、崗位工作量、醫(yī)療安全質(zhì)量和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等為考核指標(biāo)完成對全體醫(yī)護(hù)人員的有效分工管理,從而實現(xiàn)對醫(yī)院整個經(jīng)營過程的跟蹤控制。此外,利用管理會計還能夠進(jìn)行事前、事中和事后控制系統(tǒng)的建立,從而實現(xiàn)對醫(yī)院經(jīng)營活動的全面業(yè)績考評[1]。而通過將醫(yī)院經(jīng)營的實際數(shù)據(jù)與經(jīng)營目標(biāo)相比較,則可以實現(xiàn)對醫(yī)院績效考核管理的改進(jìn)。
(三)促進(jìn)醫(yī)院綜合效益提升
不同于財務(wù)會計系統(tǒng),管理會計主要集中在成本管理、預(yù)算管理、績效管理、內(nèi)部控制及風(fēng)險管理等方面,主要功能是實現(xiàn)對醫(yī)院內(nèi)部管理的評價。所以,在公立醫(yī)院管理中應(yīng)用管理會計,能夠在財務(wù)會計功能實現(xiàn)的基礎(chǔ)上,完成對醫(yī)院經(jīng)濟(jì)效益的有關(guān)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)衡量和核算。而通過分析醫(yī)療成本收益率、固定資產(chǎn)收益率等各項收益指標(biāo),則可以幫助管理人員準(zhǔn)確判斷醫(yī)院的收益情況[2]。此外,公立醫(yī)院還可以利用管理會計對醫(yī)院的盈虧情況展開定量分析,從而在實現(xiàn)對醫(yī)院經(jīng)營成本嚴(yán)格控制的基礎(chǔ)上,實現(xiàn)一定的社會效益。
二、公立醫(yī)院在應(yīng)用管理會計方面存在的問題
(一)管理會計沒能得到重視
就目前來看,管理會計并沒在公立醫(yī)院的管理工作中得到充分的重視。從經(jīng)營理念上來看,一些公立醫(yī)院管理者認(rèn)為醫(yī)院的經(jīng)營屬于公益事業(yè),不需要以盈利為經(jīng)營目的,所以也沒有給予醫(yī)院的內(nèi)部管理問題足夠的重視。另外,與大多數(shù)行政事業(yè)單位一樣,財務(wù)部門在公立醫(yī)院地位不高,財務(wù)工作不受重視,較少參與醫(yī)院的戰(zhàn)略決策。在這種情況下,管理會計的方法難以得到實施,同時管理會計的效果也無法得到發(fā)揮,從而導(dǎo)致醫(yī)院的管理會計人員處于尷尬的境地。
(二)缺乏科學(xué)的財務(wù)管理模式
想要使管理會計工作得到規(guī)范化的發(fā)展,還需要建立科學(xué)的財務(wù)管理模式。但就目前來看,公立醫(yī)院還沒能建立健全管理會計規(guī)章制度,以至于管理會計的工作基本上是由財務(wù)核算的人員兼任,繼而導(dǎo)致管理會計的工作無法得到真正落實[3]。與此同時,醫(yī)院的財務(wù)管理會計基本上只是對日常財務(wù)資料的處理進(jìn)行事后記賬,無法較好的完成對財務(wù)管理信息的有效分析,以至于公立醫(yī)院的財務(wù)管理仍然處在“參與管理”的地位,無法實現(xiàn)從“粗放型管理”到“精細(xì)化管理”的轉(zhuǎn)變。而在大多數(shù)醫(yī)院停留在重視財務(wù)核算,會計只是賬房先生角色的背景下,管理會計基本無法實現(xiàn)對醫(yī)院運行成本的有效分析和評估,繼而無法真正發(fā)揮管理會計的管理作用。
(三)管理會計人員素質(zhì)水平低
所謂管理會計,即是業(yè)務(wù)融入會計,會計支持決策。所以,需要有復(fù)合型的會計人才開展公立醫(yī)院的管理會計工作,以便真正利用醫(yī)院的會計信息實現(xiàn)對醫(yī)院的運營管理。但在現(xiàn)實生活中,醫(yī)院大多數(shù)會計人員將工作重心放在財務(wù)核算方面,認(rèn)為算賬、報賬和記賬才是首先需要完成的工作,對財務(wù)分析缺乏深層次的理解。同時,受到內(nèi)部控制和業(yè)務(wù)能力的影響,多數(shù)財務(wù)會計人員還在使用單一的核算系統(tǒng)或報表系統(tǒng)開展財務(wù)管理工作,以至于無法對醫(yī)院的財務(wù)情況進(jìn)行及時跟蹤,并且也無法得到精確的財務(wù)核算結(jié)果。在這種情況下,醫(yī)院常常會出現(xiàn)會計失真的問題,從而給醫(yī)院的管理帶來了一定的損失[4]。因此,管理會計人員的專業(yè)素質(zhì)水平將直接決定管理會計的工作開展效果,而缺乏高素質(zhì)的管理會計人才也將直接阻礙公立醫(yī)院的發(fā)展。
三、完善公立醫(yī)院管理的管理會計應(yīng)用對策
(一)轉(zhuǎn)變財務(wù)管理思想
在醫(yī)療改革不斷推進(jìn)的發(fā)展背景下,公立醫(yī)院應(yīng)該及時轉(zhuǎn)變財務(wù)管理思想,將管理會計當(dāng)做是實現(xiàn)醫(yī)院高效運營管理的有效途徑。一方面,醫(yī)院的管理人員需要充分重視管理會計工作,從而督促醫(yī)院的財務(wù)人員參與到醫(yī)院的運營管理活動中。另一方面,醫(yī)院需要為財務(wù)管理人員提供更適合的工具,并要求財務(wù)管理人員利用計算機(jī)完成財務(wù)核算的大部分工作,從而節(jié)省更多的時間從事財務(wù)分析工作。再者,醫(yī)院需要安排專人負(fù)責(zé)管理會計工作的開展。而管理會計的負(fù)責(zé)人不僅要制定實際的管理會計方法,還要對財務(wù)人員開展管理工作提供客觀的指導(dǎo)[5]。此外,對于財務(wù)人員來講,也需要及時進(jìn)行自我思想的轉(zhuǎn)變,以便通過實現(xiàn)對醫(yī)院財務(wù)的全面預(yù)算管理為管理人員制定經(jīng)營決策提供依據(jù)。
(二)加強(qiáng)成本會計與管理會計的聯(lián)系
從根本上來講,成本會計是管理會計的前身,同時也是管理會計工作開展的信息來源,需要服從管理會計提出的戰(zhàn)略決策。所以,公立醫(yī)院需要建立成本會計與管理會計相結(jié)合的管理模式,以便利用新的會計管理理念實現(xiàn)對財務(wù)工作的改革。而利用該種模式,可以加強(qiáng)成本會計與管理會計之間的聯(lián)系,從而為管理會計工作的開展打下良好的基礎(chǔ)。在具體開展管理會計工作的過程中,需要利用成本會計完成對醫(yī)院整個經(jīng)營的過程的監(jiān)督和反映,并完成對會計主體的所有會計要素信息的匯總和整理。在此基礎(chǔ)上,就可以從多個層次開展管理會計工作,以便通過分析多方面的會計信息來完成對醫(yī)院財務(wù)會計信息的預(yù)測和規(guī)劃[6]。而通過在醫(yī)院日常管理的每個環(huán)節(jié)實施戰(zhàn)略決策,則可以使醫(yī)院的組織執(zhí)行效率得到提高。
(三)提高會計人員素質(zhì)水平
為了更好的開展醫(yī)院的管理會計工作,公立醫(yī)院要加強(qiáng)對單位會計人員的培養(yǎng),以便使單位的會計人員的素質(zhì)水平得到提高。一方面,在人員招聘階段,醫(yī)院需要嚴(yán)格審查會計人員的從業(yè)資格,以確保應(yīng)聘的會計人員具有足夠的實踐技能。另一方面,醫(yī)院需要定期聘請專業(yè)人員講授專業(yè)經(jīng)驗和技能,以便使會計人員的專業(yè)技能得到提高。而在日常生活中,醫(yī)院也要督促會計人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),以便使會計人員不僅熟練掌握日常的財務(wù)核算工作[7]。再者,公立醫(yī)院需要加強(qiáng)會計人員對管理會計知識的培訓(xùn),并使會計人員明確管理會計的職能和掌握管理會計的內(nèi)容,從而使會計人員為醫(yī)院的管理作出更多的貢獻(xiàn)。
四、結(jié)論
總而言之,在醫(yī)療改革的背景下,公立醫(yī)院應(yīng)該有效進(jìn)行管理會計的應(yīng)用,以便達(dá)成加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部管理的目的。而出于這種考慮,公立醫(yī)院需要轉(zhuǎn)變目前的財務(wù)管理思想,并加強(qiáng)成本會計與管理會計的聯(lián)系,以便為管理會計工作的開展打下一定的基礎(chǔ)。此外,公立醫(yī)院也需要加強(qiáng)對管理會計人才的培養(yǎng),從而通過提高自身管理會計水平使醫(yī)院的經(jīng)營管理水平得到提高。
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作者:周燕 單位:云南省昆明市第二人民醫(yī)院