農村公共文化扶貧的路徑研究
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摘要：福建農村公共文化扶貧是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的時代訴求。當前，福建農村公共文化扶貧取得一定的成效，如設施配備逐步健全、資金投入不斷增大、扶貧主體多元化、扶貧形式更加豐富，但仍存在文化傳承困難、農民素質偏低、人才隊伍規(guī)模小、保障機制不健全等困境?；诖?，筆者運用實地調查和訪談法，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略指導下，從豐富農村公共文化扶貧內容、創(chuàng)新形式、開發(fā)特色產品、保障扶貧成效等方面提出福建農村公共文化扶貧的路徑。
關鍵詞：公共文化扶貧；鄉(xiāng)村振興；福建
一、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下福建農村公共文化扶貧的時代訴求
構建文明鄉(xiāng)風，幫助貧困鄉(xiāng)民實現(xiàn)幸福美好生活是新時代的必然要求。繁榮鄉(xiāng)村文化對改造貧困鄉(xiāng)民精神世界，攻克貧中之貧、實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興具有重要意義［1］。鄉(xiāng)村文化繁榮包含公共文化等文化事業(yè)的發(fā)展，直接關系鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。農村公共文化扶貧由政府公共部門主導，民間社會力量參與，以貧困鄉(xiāng)村農民為服務對象。通過農村貧困地區(qū)公共文化建設，完善公共文化設施，提供公共文化產品和服務，開展公共文化教育活動，發(fā)揮扶志扶智關鍵作用，為貧困鄉(xiāng)民提供獲取知識、信息、新思想的便捷渠道。從精神文化層面上對貧困鄉(xiāng)村予以幫扶，提升貧困鄉(xiāng)民文化素質和處理窘迫關系與處境的能力，契合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略文明鄉(xiāng)風的要求。
（一）為打贏脫貧攻堅戰(zhàn)提供扶志扶智服務
鄉(xiāng)村扶貧要靠扶志扶智來解決。指出，扶貧開發(fā)工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，扶貧先扶志、扶貧必扶智。貧困鄉(xiāng)民物質資源匱乏，深掘其因是觀念、信息等志智之貧。單純物資幫扶雖能立竿見影，但易使貧困鄉(xiāng)民陷入“因窮而要，因要而懶，因懶而窮”的惡性循環(huán)，長期阻礙鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略目標的達成。公共文化扶貧志智服務雙管齊下，助脫貧攻堅克難。扶志服務引導貧困戶確立正確的目標方向，用觸及心靈的優(yōu)秀公共文化作品和文化論壇、鄉(xiāng)村道德講堂等普惠鄉(xiāng)民的文化打開心結、滋潤心田、建立信心。通過“要我脫貧給你交差”到“我要脫貧振興鄉(xiāng)村”的思維轉變，激發(fā)貧困農戶內生脫貧動力。扶智服務提升鄉(xiāng)民見識和智慧，通過科教下鄉(xiāng)、圖書科普等促使鄉(xiāng)民認識到文化對其改變現(xiàn)有處境的重要性，改善其不良生產生活方式及人際關系，同時學習脫貧致富的知識技能、提升文化素質，克服脫貧行動上的險阻。志智服務的共同目的是使貧困鄉(xiāng)民既定生活軌跡發(fā)生積極合理的轉變，進而擺脫貧困，振興鄉(xiāng)村。
（二）為文明鄉(xiāng)風的形成厚植靈魂
鄉(xiāng)風文明是鄉(xiāng)村振興五大總要求之一，是指提高鄉(xiāng)民道德素養(yǎng)、思想水平所形成的良好鄉(xiāng)村社會風氣。厚植靈魂需鄉(xiāng)民樹立正確的價值觀。福建農村總體鄉(xiāng)風淳樸，但仍有吸煙酗酒、打牌賭博以及厚葬薄養(yǎng)、人情攀比等陳規(guī)陋習。改善和營造文明鄉(xiāng)風，對鄉(xiāng)村振興具有扎根鑄魂的作用。農村公共文化扶貧通過對鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源的宣傳、演繹和推廣，喚醒在市場經濟中處弱勢地位、自暴自棄、精神萎靡的鄉(xiāng)民。農村公共文化扶貧，借助觸及靈魂的圖書、影視劇等文化作品，使鄉(xiāng)民心中有魂，魂牽夢繞；通過發(fā)掘鄉(xiāng)村傳統(tǒng)耕讀文化中的價值觀念，提振鄉(xiāng)民精神，重塑民族精神，以推進中國夢的實現(xiàn)。中華民族精神源于鄉(xiāng)村文化精神，千里之行始于足下，足下有根，根深葉茂。據課題組調研，福建屏南耕讀文化有自食其力的自立自強精神、勇?lián)煜麓笕蔚母x傳家精神等，“耕以養(yǎng)身，讀以明道”的終身學習理念可以彌補貧困鄉(xiāng)民知識匱乏、信息閉塞、觀念僵化、技能單一等缺陷，引導鄉(xiāng)民腳踏實地擺脫窘迫的經濟社會關系。
（三）為滿足鄉(xiāng)民美好生活的需求提供精神文化支撐
美好生活需求不僅包括基本物質文化硬需求，還有獲得感、幸福感、安全感等精神文化軟需求。鄉(xiāng)村振興的目的是使鄉(xiāng)民從貧困的生活跨越到富裕的生活，鄉(xiāng)民硬需求逐步轉為軟需求。鄉(xiāng)民人際關系不和諧、面對困窘的處境心態(tài)失衡，阻礙扶貧舉措落地。公共文化扶貧采用電影、書報等內涵豐富的文化產品為鄉(xiāng)民提供精神文化支撐，將鮮活的身邊人、身邊事通過講座、讀書分享等形式，以及手機移動端、多媒體等科技手段提供服務，傳達給鄉(xiāng)民對待困窘處境的正確態(tài)度和多樣化的行動方案。通過改善貧困鄉(xiāng)民身心健康狀況，化解家庭矛盾，促進人際關系和諧，也能構建自然、和諧、宜居的生態(tài)環(huán)境。公共文化扶貧引導貧困鄉(xiāng)民不再怨天尤人，破除封建迷信，樹立社會主義核心價值觀，腳踏實地努力勤勞致富，為滿足鄉(xiāng)民多維度軟需求提供保障，也為鄉(xiāng)民追求美好生活提供可參考路徑，使鄉(xiāng)風更淳樸，鄉(xiāng)民更和諧，生活更美好。
二、福建農村公共文化扶貧的成效
福建多山地丘陵，革命老區(qū)集中連片，客家民俗傳統(tǒng)歷史悠久，多元文化資源豐富。20世紀80年代以來，福建扶貧工作包括農村公共文化扶貧已取得顯著成效。
（一）農村公共文化設施逐漸完善
公共文化設施是公共文化扶貧活動正常開展的基礎要件，也是鄉(xiāng)村基礎設施建設的重要內容。十三五扶貧開發(fā)專項規(guī)劃數據顯示，2015年福建2200個貧困村實現(xiàn)全部通寬帶、通廣播電視［2］，數字化程度普遍提升。自2016年起，為貧困地區(qū)839個縣，分兩年為文化館每館配送流動文化車，分五年對11萬多個村文化活動室配置2萬元標準的基本文化設備。福建公共數字文化建設全面鋪開，農家書屋遍布鄉(xiāng)村。繼2000年提出“數字福建”后，“數字圖書館推廣工程”保障扶貧試點也優(yōu)先聯(lián)通網絡，提升了貧困地區(qū)圖書館服務推廣能力。福建農家書屋工程建設作為政府組織實施、農民自主管理的基礎性文化工程和重大公共文化服務項目，從2007年開始試點，2008年全面鋪開，在財政撥款、合格驗收等政策指標催化下，到2012年覆蓋全省各行政村，基本配備已較為完善。部分鄉(xiāng)村農家書屋結合公共圖書站與鄉(xiāng)村圖書館建設已實現(xiàn)數字化，如武夷山市扶貧開發(fā)重點村依托數字武夷農村綜合信息服務站平臺建立移動三農書屋、莆田市2018年建檔立卡貧困村龍山村建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書室，藏書量超過萬余冊，內設閱覽室、文化信息資源共享室、多功能展覽廳等。
（二）公共文化扶貧資金投入力度加大
公共文化扶貧離不開資金大量投入。福建鄉(xiāng)村最近十幾年加大了公共文化的資金投入。從最初單純重視經濟發(fā)展逐步轉為更重視文化內涵，提升文化附加值，文化扶貧投資主體更加多樣。公共文化事業(yè)費用投入增加，扶貧資金來源趨于多元化。福建農村文化事業(yè)費用投入從2006年的0.693億元提高到2010年的1.922億元，增幅177.34%。自2007年開展百龍聯(lián)百村活動，先后有150家省級重點龍頭企業(yè)與151個村結對共建，投入資金14億元。2005年以來，福建省扶貧兩會（扶貧基金會、扶貧開發(fā)協(xié)會）共籌集扶貧資金近3000萬元，幫扶對象遍布全省40多個縣，老區(qū)建設促進會、計生協(xié)會、慈善總會帶動眾多社會組織、愛心企業(yè)和華僑鄉(xiāng)賢注資扶貧濟困。巨額注資改善了公共文化硬件配備，促進扶貧事業(yè)發(fā)展。
（三）公共文化扶貧主體多元化
公共文化扶貧主體是公共文化建設的核心力量。公共性質的人文工作需政府、民間和高校廣泛參與。當前，公共文化扶貧主體多元人才聚集效應顯著，包括三大類：一是為基層設立的專項計劃人員，如“雨露計劃”“三區(qū)人才計劃”“三支一扶計劃”等扶貧隊伍；二是公共文化部門幫扶人員，如縣市文明辦、基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)一把手上崗簽署扶貧責任狀及省市縣鄉(xiāng)各級干部的結對幫扶；三是來自高校文化志愿者隊伍。據課題組調研，部分基層政府強化與高校常態(tài)化合作，福建師范大學等高校志愿者服務隊進駐閩東貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，開展文化志愿服務支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設。
（四）公共文化扶貧形式日益豐富
公共文化扶貧形式是文化扶貧工作的外在表現(xiàn)。近年，福建基層政府更加重視傳統(tǒng)文化承傳，強化活動背景宣傳。2004年創(chuàng)立的福建藝術扶貧工程開創(chuàng)農村公共文化扶貧新模式，形式種類多樣。據課題組調查，福建地區(qū)農村公共文化扶貧形式主要包括五大類：一是鄉(xiāng)民共同參與自演自導的民俗節(jié)慶文化活動，如閩西客家春節(jié)舞龍舞獅等；二是通過文化講座，如鄉(xiāng)民道德風尚教育、科技文化教育下鄉(xiāng)等，具體如閩西上杭才溪鎮(zhèn)嶺和村開設幸福院；三是文化交流活動，福州貧困縣永泰縣下轄嵩口鎮(zhèn)堅持“傳統(tǒng)魂、自然衣、現(xiàn)代骨”的先進理念，開展鄉(xiāng)賢名流沙龍、當地名人書展和觀影交流、兒童繪本閱讀、鳥巢閱讀圖書漂流、嵩陽詩社書畫展、冬夏令營等公益文化活動；四是結合博物館、宗祠、主題公園文化展覽，如閩西宣傳農村孝子典范，建立“家風家訓”中國夢文化主題公園，在畬族文化展廳、李氏大宗祠、文博館、古田會址紀念館等開展宣教活動；五是開展藝術扶貧培訓，如閩北地區(qū)南平蒲城縣開展藝術扶貧保護剪紙和閩派古琴傳承，省級貧困縣屏南縣雙溪鎮(zhèn)安泰藝術城用文創(chuàng)帶動殘疾人藝術扶貧工作。
三、福建農村公共文化扶貧的困境
自2015年6月在扶貧開發(fā)會議提出精準扶貧以來，福建鄉(xiāng)村扶貧事業(yè)發(fā)展也進入了新時代，但因鄉(xiāng)情各異，在全面建成小康的現(xiàn)階段，其面臨困境眾多。
（一）鄉(xiāng)村扶貧中文化傳承困難重重
文化傳承是鄉(xiāng)村公共文化扶貧的目的和前提。深厚的歷史文化積淀是福建農村貧困地區(qū)的普遍特征。過去通過增加開發(fā)投入改善基礎設施建設，以經濟增長間接帶動短期高效率扶貧，對鄉(xiāng)村本土歷史文化古跡發(fā)掘維護欠缺，造成文化傳承式微、鄉(xiāng)民喪失家鄉(xiāng)文化自信和歸屬感。片面追求經濟增長的扶貧模式對鄉(xiāng)土文化景觀破壞較為嚴重。課題組在閩北調研發(fā)現(xiàn)，許多古建筑隨城鎮(zhèn)開發(fā)建設而消逝，造成文化傳承載體缺失，僅用推斷難以復原其鄉(xiāng)土文化原貌。有學者從現(xiàn)有散落古籍推斷蒲城與武則天關系密切，蒲城古城是美人臥倒造型，入城之路是朝拜之路。在閩東地區(qū)調研發(fā)現(xiàn)，過去鄉(xiāng)村發(fā)展對生態(tài)保護缺乏長遠考慮，造成山林濫砍亂伐、水土流失等環(huán)境問題。直到現(xiàn)在提倡尊重自然、復興傳統(tǒng)文化、促進人與自然和諧共處，生態(tài)環(huán)境才有所恢復。
（二）扶貧對象自身素質制約公共文化的普及與推廣
鄉(xiāng)村公共文化扶貧對象是貧困農民，其素質包括身體素質、文化素質兩大方面。福建省十三五扶貧開發(fā)專項規(guī)劃數據統(tǒng)計，鄉(xiāng)民因病、因殘致貧返貧的占近52%。哈佛大學格蘭特通過跟蹤調查研究發(fā)現(xiàn)文化與身體素質交互影響，文化素質欠缺會造成身體素質弱化。文化素質含受教育程度、從業(yè)素質等，福建農民受教育程度普遍較低，高中以上學歷不足6.2%。世衛(wèi)組織科學報告稱，健康不僅僅是指身體無病，還要有完好的生理、心理狀態(tài)和社會適應能力。智慧不足、生活困窘的鄉(xiāng)民很難關注到真正全面健康還涉及人生價值觀正確與否。常有報道稱，文化素質較低的農戶將社會救濟的生產性物資變賣或消費，以換取短期利益，之后再度陷貧困泥淖。貧困鄉(xiāng)民就業(yè)困難，從業(yè)素質欠缺是重要因素。扶貧機構為貧困鄉(xiāng)民提供的就業(yè)崗位，多因能力難以勝任或工作不體面不愿做等造成就業(yè)困難。扶貧對象自身素質直接導致貧困農民文化參與主動性不足，制約公共文化的普及與推廣，而文化普及不到位也使得扶貧對象各項素質難以得到改善和提升。距離遠交通不便，閱讀環(huán)境不習慣，加上農民本身也對農家書屋、鄉(xiāng)村文化站等了解較少，甚至以為其是村干部專屬圖書室或書店等，這些主客觀因素使綜合文化站、社區(qū)圖書館等城市公共文化普及形式難以在鄉(xiāng)村落地。鄉(xiāng)民受教育程度較低，認識不到自身文化素質提升和心態(tài)改善對人生的積極影響，不了解其對擺脫貧困改變命運的價值，就會選擇放棄參與這些看似僅是用來欣賞娛樂的公共文化活動。
（三）公共文化扶貧常態(tài)化保障機制有待完善
公共文化扶貧保障機制是對文化扶貧效果的鞏固，更是扶貧效果長期穩(wěn)定的保障。隨著改革開放不斷深化，鄉(xiāng)村人口外出務工并進城安居，許多農村變成空心村。城鄉(xiāng)經濟差異、農村人氣不足等因素限制公共文化扶貧效用的發(fā)揮。首先，農村公共文化機構較分散，設施利用率較低。福建群眾文化機構數2014年6354個，2017年7181個，增長13.02%。筆者走訪福廈漳等地公共圖書館、街道文化站等，發(fā)現(xiàn)城鎮(zhèn)公共文化場所集中且輻射面較廣，能帶動周邊廣泛群眾共同參與文化生活。鄉(xiāng)村人口密集度低，公益性文化活動場所過于分散，效用難以發(fā)揮。其次，公共文化機構常態(tài)化保障機制欠缺。文化設施常態(tài)化維護人員配備不足，閱讀環(huán)境較差，文化讀物、音像制品等資源后續(xù)保障不穩(wěn)定等因素，使其難為文化扶貧提供必要物質保障。最后，鄉(xiāng)民與文化管理者互相溝通存在障礙，致使這些公共文化機構平日多處于半關閉狀態(tài)，面臨荒廢。鄉(xiāng)村文化機構管理人員認為農民都在干農活沒人會來而不愿開放，而空閑農民多通過打牌等方式進行消遣，并且認為農家書屋和文化站未對其開放而不愿去。
（四）農村公共文化專項人才隊伍不夠壯大
農村公共文化扶貧離不開服務型人才隊伍的建設。當前，支撐鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化的人才主要來源于政府、民間、高校三渠道，德才兼?zhèn)涞膶I(yè)服務型人才相對較缺乏。專人專崗的專業(yè)化公共文化人才隊伍不夠壯大，缺乏能夠全方位提供文化設計項目服務的團隊。福建文化發(fā)展從業(yè)人員數從2013年的83942人增加到2017年的85407人，僅增加1.75%。政府基層文化隊伍、管理人員規(guī)模小、能扎根農村并支撐鄉(xiāng)村公共文化建設的專業(yè)人才稀缺，愿意提升能力去幫助貧困鄉(xiāng)民改變命運的人才更為缺乏。高校文化志愿者多在假期進行志愿服務，畢竟無法常駐鄉(xiāng)里。民間公益性文化義工隊伍多是在體制外，文化是其團體聚合力和發(fā)展之基，故其多具有全方位文化設計服務的能力，但因缺乏和必要的信任、支持和引導，往往難以將主要對象瞄準鄉(xiāng)民。
四、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下福建農村公共文化扶貧路徑
福建省《鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施意見》指出，要圍繞鄉(xiāng)風文明、繁榮興盛農村文化［3］。鄉(xiāng)村扶貧雖有一定成效，但要實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興目標，仍需加強公共文化扶貧。福建《文化精準扶貧實施方案》和《十三五扶貧開發(fā)專項規(guī)劃》均指出要在省級扶貧開發(fā)重點縣加強公共文化設施建設、供給側改革、遺產保護和人才隊伍建設等。針對福建農村公共文化扶貧的困境，農村公共文化扶貧可有多維路徑。
（一）挖掘農村歷史文化資源，豐富農村公共文化扶貧內容
農村公共文化扶貧內容關系到扶貧成效。福建農村歷史文化資源豐富，不僅表現(xiàn)為物化資源，還有精神資源。充分發(fā)掘和保護農村歷史文化優(yōu)質資源能夠豐富農村公共文化扶貧的內容，實現(xiàn)創(chuàng)新性轉化和創(chuàng)造性發(fā)展。首先，加強農村物化資源挖掘、整理。通過對古建筑的修繕和宣傳，把活化古物、振興鄉(xiāng)村作為公共文化宣教的內容。其次，加強非物質文化遺產的傳承。開展寓教于樂的公益培訓以傳承非物質文化遺產，讓鄉(xiāng)民通過培訓提升文化素質，汲取脫貧力量。最后，運用多樣化的文化宣傳方式，弘揚農村歷史文化精神資源。發(fā)動專家學者整理縣志，設立鄉(xiāng)村文化主題公園和鄉(xiāng)賢事跡宣傳欄，增進鄉(xiāng)民對村史的了解，為其脫貧樹好榜樣。
（二）提升鄉(xiāng)民素質，創(chuàng)新農村公共文化扶貧形式
鄉(xiāng)民素質是鄉(xiāng)風文明情況的重要指標，重新激活鄉(xiāng)村的生命力需從鄉(xiāng)民素質著手。公共文化扶貧從加強文化陣地建設入手，依托文化場所、驛站和平臺等服務網點建設，提升鄉(xiāng)民的素質，延續(xù)鄉(xiāng)村文脈。首先，依托鄉(xiāng)村圖書館，發(fā)揮農家書屋的作用。組織鄉(xiāng)民學習農家書屋圖書管理規(guī)定，強化鄉(xiāng)民自我管理意識，養(yǎng)成借閱圖書的好習慣。其次，依托鄉(xiāng)村文化站數字文化驛站，公共文化資源向鄉(xiāng)村傾斜。充分利用現(xiàn)代科技成果和數字化手段，研發(fā)配備新型集成化、便攜式、多功能的流動文化服務設施裝備，創(chuàng)新流動服務方式，讓形式現(xiàn)代的公共文化服務普及農村群眾。再次，依托鄉(xiāng)村戲臺和公共文化廣場，開展寓教于樂的公共文體娛樂活動。最后，依托鄉(xiāng)村小廣播、文化共享頻道播出平臺和公共文化宣傳欄等，保證公共文化教育講堂下鄉(xiāng)。福建老區(qū)山區(qū)眾多，相比現(xiàn)代化傳媒手段，小廣播更能發(fā)揮大作用。通過開設精準扶貧惠民服務電視專欄和多樣化的公共文化扶貧節(jié)目，拓寬鄉(xiāng)民獲取信息的渠道，推進新型職業(yè)農民培育工程項目，提升其從業(yè)素質［4］。
（三）發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，開發(fā)具有地方特色的農村公共文化產品
認清地理區(qū)位優(yōu)勢是開發(fā)具有福建特色的公共文化扶貧產品的前提條件。福建是沿海省份，“八山一水一分田”，貧困農村主要分布在革命老區(qū)、中央蘇區(qū)、貧苦山區(qū)等資源稀缺、基礎設施落后的山區(qū)?？此茞毫拥纳絽^(qū)環(huán)境中蘊含著紅色資源優(yōu)勢、生態(tài)資源優(yōu)勢、傳統(tǒng)文化資源優(yōu)勢，這三大優(yōu)勢是弱鳥得以先飛的最大依仗。首先，發(fā)揮綠色優(yōu)勢，扶貧開發(fā)。福建連續(xù)四十年森林覆蓋率居全國首位，把握原生態(tài)無污染優(yōu)勢，通過生態(tài)環(huán)保健康的公共文化扶貧產品傳達“綠水青山就是金山銀山”的生態(tài)理念，教育鄉(xiāng)民保護環(huán)境，脫貧致富。其次，依托民俗優(yōu)勢，傳承非物質文化遺產。福建是客家人聚居區(qū)，當地民族民間特色文化資源和非物質文化遺產眾多，做好特色手工藝品文化遺產傳承，開展民俗傳統(tǒng)文化展示表演等公共文化活動。再次，疊加多區(qū)優(yōu)勢，完善設施。21世紀海上絲綢之路核心區(qū)、中國（福建）自由貿易試驗區(qū)、國家生態(tài)文明試驗區(qū)、平潭綜合實驗區(qū)、福州新區(qū)、福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)等重大戰(zhàn)略的實施，為扶貧開發(fā)創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。要抓住戰(zhàn)略機遇窗口期，完善鄉(xiāng)村公共文化設施建設。最后，把握鄉(xiāng)土優(yōu)勢，閩臺優(yōu)勢，創(chuàng)新特色。要抓住文化內涵，化文化為發(fā)展優(yōu)勢，堅持文化傳承與創(chuàng)新并舉，合力喚醒鄉(xiāng)村本土沉睡的文化資源。
（四）健全公共文化扶貧機制，保障公共文化扶貧成效
公共文化扶貧機制是公共文化扶貧有機系統(tǒng)的結構、功能和相互關系?！陡＝ㄊ∥幕瘡d推進文化精準扶貧實施方案》指出，要建設多功能的基層綜合性文化服務中心示范點，設立省級基層公共文化服務以獎代補專項資金。對引進人才提供住房等基礎物質保障，同時出臺保障資金使用效率的管理政策，從多方面強化福建農村公共文化扶貧成效保障。首先，開源節(jié)流，完善資金投入機制。資金投入機制涉及資金來源和使用，其投入要廣泛開放公信力強的資金募集渠道。制定公開透明的?？顚Ｓ觅Y金管理辦法，由文化廳、民政局和慈善總會多方共同集資，讓有限資金發(fā)揮更大價值。其次，廣納賢才，完善引進、育人機制。調動社會各方力量參與，依據以德為先的標準篩選五湖四海的人才，形成多元化公共文化扶貧人才隊伍。政府組織“三區(qū)”人才文化志愿者隊伍，要人盡其才，提供專業(yè)服務。民間鄉(xiāng)土文化人才需發(fā)揮人才聚集效應，為有德之才創(chuàng)建大平臺，由核心人才自行組建項目組以招賢納才，并給予其充分的信任和物資條件支持。高校人才是科班出身，理論功底較深厚，但實踐經驗略顯不足，培育時要多給予實踐和服務機會。通過社工機構提供的文化服務，或引進文化團隊，長期開展社會主義核心價值觀以及傳統(tǒng)文化與家庭教育等。最后，鞏固成效，健全政策保障機制。加強省鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館等公共文化機構的聯(lián)系，開通總分館制證件通用服務，強化對資源信息共享的持續(xù)支持。
五、結語
精準扶貧脫貧，不能就扶貧抓扶貧，要將推動脫貧攻堅與農村公共服務、文化復興、“三農”發(fā)展等工作緊密結合，把脫貧攻堅過程化為鄉(xiāng)村振興過程，變輸血為造血，攻克深度貧困堡壘，打贏脫貧攻堅戰(zhàn)。
參考文獻
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［3］福建省人民政府.福建省印發(fā)《關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實施意見》［N］.福建日報，2018-03-26（001）.
［4］楊艷麗，李麗，李冰.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下新型職業(yè)農民從業(yè)素質提升研究［J］.成人教育，2018（2）：67-70.
作者：王藝霖 劉淑蘭 單位：福建農林大學馬克思主義學院
