灌區(qū)節(jié)水改造工程經(jīng)濟評價

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［摘要］

建設項目經(jīng)濟評價是對項目評價和研究的重要內(nèi)容和組成部分，也是項目決策當中的必要步驟。灌區(qū)節(jié)水改造工程涉及內(nèi)容復雜，點多、面廣、線長、量大，與原設施交織在一起，致使工程費用與效益難以識別，給經(jīng)濟評價帶來了一定的困難。為此，本文以王石灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造二期工程2014年度工程作為經(jīng)濟評價的對象，明確了經(jīng)濟評價當中的評價原則和依據(jù)，探討費用與效益計算分析方法，從而為類似灌區(qū)節(jié)水改造工程項目的經(jīng)濟評價提供了可供參考的經(jīng)驗。

［關鍵詞］王石灌區(qū);續(xù)建配套;經(jīng)濟評價;分析

1灌區(qū)概況

王石灌區(qū)地處遼寧省葫蘆島市綏中縣境內(nèi)，東起六股河，西至石河，東西寬36km;北起大風口、龍屯水庫，南至渤海之濱，南北寬29km。灌區(qū)范圍內(nèi)有前衛(wèi)鎮(zhèn)、王寶鄉(xiāng)、網(wǎng)戶鄉(xiāng)、高甸子鄉(xiāng)、高臺堡鄉(xiāng)、荒地鎮(zhèn)、塔山屯鎮(zhèn)七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。灌區(qū)總土地面積94．813萬畝，其中耕地面積40．157萬畝，另有可開墾面積3．1萬畝。中低產(chǎn)田面積11．157萬畝。灌區(qū)設計灌溉面積31．2萬畝。有效灌溉面積21．0萬畝，其中水田4．0萬畝，小麥2．0萬畝，菜田2．5萬畝，玉米11．0萬畝，其它旱田1．5萬畝。王石灌區(qū)始建于1974年，它是以大風口水庫、龍屯水庫兩座大型水庫為主要水源，以大官帽、六股河等九處攔河引水工程為補充水源的多水源聯(lián)合開發(fā)，統(tǒng)一調(diào)度，統(tǒng)一管理的灌區(qū)。灌區(qū)受益7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，總土地面積632km2，總耕地面積268km2，總人口18．3萬人。原設計灌溉面積201．33km2，實際灌溉面積140km2。王石灌區(qū)是以經(jīng)濟田灌溉為主，水田灌溉為輔的大型灌區(qū)。王石灌區(qū)續(xù)建配套2014年節(jié)水改造工程完成后將在灌區(qū)內(nèi)建成遼西優(yōu)質水果、土豆、蘿卜等經(jīng)濟作物的生產(chǎn)基地。它的建設將為綏中的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)調(diào)整提供優(yōu)越、穩(wěn)定的基礎。

2工程效益情況

王石灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造二期2014年度工程項目實施后，可以新發(fā)展經(jīng)濟田灌溉0．68萬畝，并改善0．95萬畝中低產(chǎn)水田及旱田，每年可獲凈效益216萬元，主要由作物種植結構調(diào)整凈效益和節(jié)水效益兩部分組成，其中作物種植結構調(diào)整和改善中低產(chǎn)田效益216萬元;節(jié)水改造措施實施后，由于采取渠道防滲，提高渠系水利用系數(shù)，年節(jié)水量2532．67m3，按現(xiàn)行水費價格0．05元/m3，年節(jié)省水費支出13萬元。各級渠道防滲襯砌節(jié)水量計算如下:采用公式:w=T×g×r×ω×L計算式中:w為滲水量(萬m3);T為渠道灌水天數(shù)(天);T=122d;g為周面滲漏強度(m3/m2•天);經(jīng)測算g=0．455m3/m2•d;ω為濕周面積(m2);L為渠道長度(m);r為修正系數(shù)。節(jié)水量按滲水量的95%計算;節(jié)水量計算結果

3工程國民經(jīng)濟評價

3．1評價依據(jù)

該工程經(jīng)濟評價依據(jù)水利部頒布的《水利水電建設項目經(jīng)濟評價規(guī)范》，并結合工程的實際情況來計算的，從社會角度考察工程的效益和費用，用影子價格和社會折現(xiàn)率來計算工程給國民經(jīng)濟帶來的凈效益，評價工程國民經(jīng)濟的合理性。該項目采用國家規(guī)定的社會折現(xiàn)率12%進行評價。

3．2費用和效益計算

工程投資。國民經(jīng)濟評價投資在財物投資的基礎上按簡單的方法進行編制，按財物投資的92%計算，固定資產(chǎn)投資747×92%=687萬元。年運行費流動資金及固定資產(chǎn)余值:年運行費。水利工程年運行費包括職工工資、福利費、燃料動力費、維護管理費及其它費，經(jīng)計算項目實施后的年運行費為90萬元。

4經(jīng)濟評價指標

從灌區(qū)目前存在的問題及其在綏中地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展中所起的作用看，灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造是非常必要的。經(jīng)計算，經(jīng)濟內(nèi)部收益率為19%，大于12%;經(jīng)濟凈現(xiàn)值為298．8萬元，大于零;效益費用比為1．24，大于1，經(jīng)濟評價指標較好。王石灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造二期2014年度工程項目實施后，渠系水利用系數(shù)提高到0．75，新增灌溉面積0．68萬畝，改善灌溉面積0．95萬畝。

5結語

通過對王石灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造二期工程2014年度工程建設的經(jīng)濟評價分析來看，經(jīng)濟評價指標較好，項目實施后，渠系水利用系數(shù)提高到0．75，新增灌溉面積0．68萬畝，改善灌溉面積0．95萬畝。認定該工程項目建設切實可行。

參考文獻

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作者：王廣慧 單位：遼寧省大石橋市水利建筑設計院