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一、 高度重視,認真組織開展大檢查工作
針對此次安全生產(chǎn)大檢查,我委高度重視,管委會全體干部均參與此項工作,成立了園區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負責(zé)開展大檢查工作。為了在規(guī)定的時限內(nèi)完成大檢查工作,領(lǐng)導(dǎo)小組及時召開安全生產(chǎn)工作會議,第一時間將開展安全生產(chǎn)大檢查活動有關(guān)要求傳達到園區(qū)內(nèi)各單位,周密部署了此次安全生產(chǎn)大檢查的各項工作,要求園區(qū)內(nèi)各企業(yè)、各在建項目單位層層動員部署,進一步健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度,細化了安全生產(chǎn)各項舉措,形成了園區(qū)上下“強化安全責(zé)任、落實安全措施”的濃厚氛圍。同時,要求各單位制定迎接大檢查工作計劃,以大檢查為工作契機,切實加強和彌補在安全生產(chǎn)工作上的不足和欠缺之處。
二、 明確步驟,切實做好各項檢查
為扎實做好此次安全生產(chǎn)大檢查工作,結(jié)合縣安監(jiān)局《關(guān)于全面深入開展安全生產(chǎn)大檢查的通知》的文件精神,我委制定工作計劃,將大檢查活動確定分為三個階段來實施。
(一)企業(yè)自查自糾階段(4月1日—4月10日)。各企業(yè)必須對本單位安全生產(chǎn)工作進行全面深入、細致徹底的大檢查。按照相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)程規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格細致,認真檢查事故易發(fā)的重點場所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查出的隱患、問題要制表列出清單,建立臺帳,制訂整改方案,落實整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案,并對本單位安全生產(chǎn)狀況進行全面評估。排查情況、整改方案和整改結(jié)果,都要經(jīng)本單位主要負責(zé)人簽字,在單位內(nèi)部公布,接受職工群眾監(jiān)督。企業(yè)自查自糾情況于湖北省安全生產(chǎn)隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)字化(兩化)管理系統(tǒng)中實時上報。在企業(yè)自行排查整治的同時,園區(qū)和行業(yè)主管部門要組成督查組,采取抽查、明察與暗訪、綜合及專業(yè)檢查相結(jié)合等方式對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)的各類企業(yè)加強全面檢查。特別要對近兩年來因非法違規(guī)行為被處罰處理過的企業(yè)進行重點排查。
(二)集中整治和重點抽查階段(4月11日—5月31日)。在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,園區(qū)管委會各包聯(lián)干部和有關(guān)行業(yè)主管部門按照“誰包聯(lián)誰負責(zé)、誰主管誰負責(zé)”的原則,要層層組織指導(dǎo)和監(jiān)督本包聯(lián)企業(yè)進行全面檢查督查,對事故易發(fā)、頻發(fā)、多發(fā)的企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)域開展重點督促、檢查。要開展安全檢查的全過程進行督查、抽查,組織互查,開展專項檢查、督導(dǎo)。并將檢查整改情況按時間要求以書面報園區(qū)管委會安委辦。
(三)園區(qū)安委辦組織督查階段(5月1日—6月1日)。為推動各企業(yè)各包聯(lián)干部安全檢查和重點整治工作取得實效,園區(qū)將組織督查組分別深入到重點企業(yè),特種設(shè)備使用企業(yè),在建工地開展督查。在此階段,我委按照縣安監(jiān)局“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”要求,和“四不兩直”的要求,對園區(qū)內(nèi)9家單位就開展大檢查工作落實情況進行了督查。督查組由管委會安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組和園區(qū)企業(yè)包聯(lián)干部組成,督查采用了直接赴生產(chǎn)一線,現(xiàn)場檢查的方式進行。通過現(xiàn)場檢查,園區(qū)內(nèi)大部分單位都能夠高度重視安全生產(chǎn)工作,相關(guān)工作開展落實情況較好,但也有部分單位,安全生產(chǎn)工作意識淡薄,相關(guān)制度、規(guī)章未建立,執(zhí)行不到位,也存在著不少問題。其中,部分企業(yè)生產(chǎn)廠區(qū)內(nèi)產(chǎn)品原料區(qū)堆放過于密集,存在火災(zāi)隱患;有的車間內(nèi)通風(fēng)不暢,產(chǎn)品原料氣味較濃,對車間內(nèi)職工有形成職業(yè)病的可能;有的成品倉庫區(qū)域未設(shè)置滅火器具以及消防器具過期;有的企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)章制度未建立,未明確專人負責(zé)安全生產(chǎn)工作等。針對上述督查出的問題,我委已要求問題所在單位進行徹底整改,并給出了整改時限。同時,向企業(yè)負責(zé)人說明了發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故的嚴(yán)重后果,要求企業(yè)高度重視安全生產(chǎn)工作。
于文波副主任針對切實做好安全生產(chǎn)各項工作進行了安排部署。他指出,今年以來,省農(nóng)委在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省安委會的具體指導(dǎo)下,認真開展了“安全隱患排查治理體系建設(shè)活動”、“打非治違”專項整治、“平安農(nóng)機創(chuàng)建活動”和“安全月行動”等重點工作,并于4月16日召開了全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作視頻會議,對全年安全生產(chǎn)工作進行了全面部署?,F(xiàn)在全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作總體形勢穩(wěn)定。
安全生產(chǎn)是一項永不竣工的工程,事關(guān)國家和人民群眾生命財產(chǎn)安全,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽。面對新形勢、新任務(wù)、新要求,各級農(nóng)業(yè)部門要堅決按照省委、省政府提出的“安全生產(chǎn)工作任何時候都不能說好,任何時候都不能有絲毫的麻痹大意”的要求,進一步深化對安全生產(chǎn)工作的重要性、緊迫性、艱巨性和長期性的認識,警鐘長鳴,常抓不懈,一以貫之,一抓到底,做到在工作上要抓緊再抓緊,措施上要落實再落實,力度上要加大再加大,確保農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定。
于文波副主任強調(diào),省農(nóng)委各處(室)、各單位要結(jié)合實際,高度重視、加強領(lǐng)導(dǎo),周密部署、精心組織。進一步落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任和部門安全監(jiān)管責(zé)任,健全和落實各項安全生產(chǎn)制度,層層抓好貫徹落實。在此基礎(chǔ)上,分六個組對全系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作進行大檢查,確保各項安全生產(chǎn)措施落實到位,具體分工是:開展安全防火大檢查。由委辦公室牽頭,對委機關(guān)和直屬事業(yè)單位進行安全防火大檢查,具體檢查方案由委辦公室制定;開展農(nóng)機安全大檢查。由農(nóng)機監(jiān)理總站牽頭,農(nóng)機管理總站、農(nóng)機推廣總站、農(nóng)機試驗鑒定站配合對全省農(nóng)機系統(tǒng)進行安全生產(chǎn)工作大檢查,具體檢查方案由省農(nóng)機監(jiān)理總站制定;開展委直屬企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。由委企業(yè)辦牽頭,對委直屬企業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查,具體檢查方案由委企業(yè)辦制定;開展食品安全大檢查。由委農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管處牽頭,對全省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進行大檢查,具體檢查方案由委監(jiān)管處制定;開展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)安全生產(chǎn)大檢查。由省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化辦公室牽頭,對全省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)進行安全生產(chǎn)大檢查,具體檢查方案由委產(chǎn)業(yè)化辦制定;開展全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作抽查。由省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位配合,對農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全生產(chǎn)有關(guān)工作進行抽查,具體檢查內(nèi)容按照《全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)安全隱患排查治理體系建設(shè)方案》要求進行。
關(guān)于中秋國慶期間安全生產(chǎn)集中整治工作總結(jié)
縣應(yīng)急局:
按照《縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于進一步加強中秋、國慶期間和第四季度安全生產(chǎn)工作的通知》(安辦〔2021〕11號)、《縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于開展“中秋”、“國慶”節(jié)日期間暨第四季度安全生產(chǎn)專項督查的通知》(安辦〔2021〕000號)和《縣安全生產(chǎn)委員會辦公室關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<省安委會關(guān)于<印發(fā)全省中秋國慶期間安全生產(chǎn)專項督查工作方案>的通知>的通知》(安辦[2021]007號)文件要求,我鎮(zhèn)庚即安排部署開展了該項工作。
一、加強政治站位,迅速部署啟動
9月12日,鎮(zhèn)組織站所院校負責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)負責(zé)人、村組負責(zé)人和全鎮(zhèn)機關(guān)干部組織學(xué)習(xí)了安辦〔2021〕64號文件,對全鎮(zhèn)“中秋”“國慶”安全生產(chǎn)工作進行了安排部署,同時將省州縣來文發(fā)函至礦業(yè),要求兩家企業(yè)對標(biāo)內(nèi)容進行自查。
9月18日,縣政府副縣長帶領(lǐng)工作組深入礦業(yè)開展安全生產(chǎn)和環(huán)保督查,我鎮(zhèn)負責(zé)任人參加了督導(dǎo)檢查,及時將檢查出的問題進行反饋,并要求限期整改。
9月20日,縣農(nóng)牧農(nóng)村和科技局到我鎮(zhèn)開展農(nóng)機安全檢查,對轄區(qū)內(nèi)拖拉機等農(nóng)用機具進行了檢查。
9月23日,我鎮(zhèn)開展了農(nóng)村道路交通安全檢查,重點對“兩客一危”運輸車輛、各類交通運輸工具技術(shù)性能和運營狀態(tài)、“三超一疲勞”、毒駕醉駕酒駕、農(nóng)用車載人等違法違規(guī)行為進行檢查,截至目前已登記5部客運車信息。
9月27日,開展道路交通隱患排查,對兩處進行修補,進一步暢通了通鄉(xiāng)道路。
10月8日,組織機關(guān)干部、站所院校負責(zé)人、轄區(qū)企業(yè)負責(zé)人、村組干部開展了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》學(xué)習(xí),重點對“三管三必須”和新安全生產(chǎn)法十大亮點進行了解讀。
二、對標(biāo)問題整改,逗硬檢查工作
(一)非煤礦山。對礦業(yè)進行了檢查,兩家轄區(qū)內(nèi)礦山企業(yè)不存在重大隱患,工作組對兩家企業(yè)的安全生產(chǎn)工作進行了進一步的安排,要求礦山企業(yè)要嚴(yán)格落實領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,深入開展地下礦山防冒頂片幫、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車墜罐事故,露天礦山防“一面墻”開采、松石滾落、排土場坍塌,尾礦庫防垮壩、潰壩事故隱患排查治理,及時消除事故隱患和險情。加強礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫壩體及周邊山體、排土場的安全巡查監(jiān)測,嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。
(二)消防安全。對鎮(zhèn)中心校、生態(tài)有限公司、礦業(yè)進行了消防安全檢查,對存在的問題進行了面對面的反饋。
(三)道路交通。派出所聯(lián)合派出所、派出所開展聯(lián)合執(zhí)法,拘留無證駕駛摩托人員5人。
(四)建設(shè)施工。針對鎮(zhèn)境內(nèi)施工的施工隊和鎮(zhèn)壯大村集體經(jīng)濟鞏固脫貧攻堅成效綜合體建設(shè)項目進行了檢查,針對電力線路布局不合理等現(xiàn)象進行了批評,限定日期予以整改。
(五)文化旅游。針對今年十一國慶旅游黃金周景區(qū)首次對外開放,鎮(zhèn)成立了《鎮(zhèn)人民政府關(guān)于2021年十·一“黃金周”旅游安全工作應(yīng)急預(yù)案》對轄區(qū)內(nèi)的民宿、農(nóng)家樂、景區(qū)進行了全面的消毒消殺,對菜蔬等進行了全面的檢查,在十一黃金周期間無一起投訴事件。
(六)其他行業(yè)領(lǐng)域。開展了鎮(zhèn)森林草原防滅火安排部署會議、魁多鎮(zhèn)交管站各項工作事宜。
三、建立長效機制,鞏固檢查成果
一是按照文件要求長期抓。安全生產(chǎn)工作要時刻緊繃思想之弦,把安全生產(chǎn)工作作為重中之重來抓,對標(biāo)文件內(nèi)容長期抓好安全生產(chǎn)工作。
一、高度重視,組織措施到位
為確保安全月、楚天行活動的有效落實,我局先后制定印發(fā)《關(guān)于全縣油氣長輸管道、新能源及電力企業(yè) 2019年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》()、《關(guān)于下達油氣長輸管道安全生產(chǎn)工作檢查清單的通知》()等相關(guān)文件以加強安全月活動落實力度,并根據(jù)省市縣各級要求,緊緊圍繞“防風(fēng)險、除隱患、遏事故”的安全生產(chǎn)月主題開展此次活動,對活動進行認真組織,使活動開展得有計劃、有布置、有檢查、有落實。由于我局準(zhǔn)備充分、布置周詳,使我局“安全生產(chǎn)月”活動一開始就步入有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃的正常軌道,并使得在本次安全月活動宣教效果達到預(yù)定目標(biāo),廣大機關(guān)干部職工、企業(yè)職工、群眾通過同參與、共分享、明法規(guī)使得本次活動既擁有宣教效果又體現(xiàn)出長效的深入人心的油氣長輸管道及新能源項目安全保護機制。
二、多措并舉,廣泛開展“安全月”活動
“安全生產(chǎn)月”活動開展以來,我局以開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)會議、公眾號安全月活動內(nèi)容、組織開展安全生產(chǎn)月網(wǎng)絡(luò)知識競賽、入企業(yè)入校園入村組宣傳安全法規(guī)、與企業(yè)聯(lián)合開展應(yīng)急演練等多種形式的活動,用安全警示教育激發(fā)機關(guān)、企業(yè)干部職工地參與熱情,更加牢固樹立“生命至高無上、安全責(zé)任為天”的思想,更加把規(guī)范自己的行為、注重安全生產(chǎn)變?yōu)樽杂X活動。據(jù)不完全統(tǒng)計,在安全月活動中,我局共組織相關(guān)企業(yè)張貼安全生產(chǎn)標(biāo)語標(biāo)圖11幅、設(shè)置安全生產(chǎn)展板6塊、公眾號發(fā)表安全報道稿件5篇、發(fā)放安全宣傳單500余份、發(fā)放法律法規(guī)讀本200余份。通過各種形式的宣傳,激發(fā)了廣大群眾自覺參與安全月活動的熱情,使油氣長輸管道、新能源及電力行業(yè)安全生產(chǎn)真正進入了群眾心中。
(一)召開安全生產(chǎn)工作會議。6月5日,我局組織涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專委會成員單位、有關(guān)企業(yè)分管負責(zé)的同志召開我縣2019年油氣長輸管線及新能源項目安全生產(chǎn)工作會議。會議總結(jié)了2018年工作情況,部署了2019年重點工作任務(wù)及安全生產(chǎn)月活動,涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)分別表態(tài)發(fā)言,會上縣領(lǐng)導(dǎo)也就下一步安全生產(chǎn)工作及安全月活動進行強調(diào),會議的召開肯定了上半年安全生產(chǎn)工作主要成效,明確了下半年油氣長輸管道及新能源項目安全生產(chǎn)工作主要內(nèi)容,強化了相關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實力度,有效的將安全生產(chǎn)月活動開展進行了部署。
(二)開展應(yīng)急演練活動。6月1日,我局與中石油處聯(lián)合開展了安全生產(chǎn)月應(yīng)急演練活動,活動首先與小學(xué)師生共同觀看學(xué)習(xí)了警示教育片、油氣管道保護知識等內(nèi)容,隨后組織開展突發(fā)應(yīng)急演練,廣大師生與企業(yè)職工、我局干部職工共同參與其中,本次應(yīng)急演練效果突出,達到了宣教與實戰(zhàn)演練相結(jié)合的主要目的。
(三)組織開展安全月學(xué)習(xí)培訓(xùn)。活動中我局認真組織干部職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)事故案例,并在安全生產(chǎn)宣教會議上結(jié)合自身工作實際情況進行學(xué)習(xí)討論,學(xué)習(xí)面達到98%以上。同時局機關(guān)、相關(guān)企業(yè)舉辦各種安全學(xué)習(xí)班2期,參加率達到100余人次,并開展安全生產(chǎn)問答、安全生產(chǎn)知識競賽等有益活動,局機關(guān)、相關(guān)企業(yè)開展以上安全活動30余次,參加人數(shù)達200余人次。通過各種教育培訓(xùn)及安全活動,提高了我局干部職工及企業(yè)干部職工的安全生產(chǎn)水平,為下一步油氣長輸管道、新能源及電力行業(yè)安全工作的開展打下了堅實的基礎(chǔ)。
三、齊頭并進,認真落實“楚天行”活動
為了將本次安全月及安全生產(chǎn)楚天行活動落到實處,使活動的開展有成效,我局重點開展安全生產(chǎn)月回頭看檢查工作,針對打非治違、大排查大整治、高后果區(qū)等區(qū)域,及時與所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)企業(yè)聯(lián)系,現(xiàn)場開展協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促工作,認真落實隱患整改工作,保證了安全生產(chǎn)月及安全生產(chǎn)楚天行活動與隱患整改落實的有效結(jié)合。
(一)深入開展“楚天行”活動。為認真落實活動主旨,我局堅持日常檢查、周安全檢查及專項檢查相結(jié)合的檢查方式,對照安全生產(chǎn)檢查清單開展檢查工作,除日常檢查及周檢外,我局組織進行了2次專項檢查,即汛期安全管控專項檢查和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項檢查,汛期安全管控專項檢查主要現(xiàn)場檢查了有關(guān)企業(yè)站場、閥室、應(yīng)急物資儲備、管道運營管護、消防設(shè)備設(shè)施、高危點安全管控、防汛重要節(jié)點等相關(guān)情況,安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)專項檢查主要檢查了相關(guān)企業(yè)安全例會開展、新進員工培訓(xùn)、安全知識政策宣教、安全知識考試、特種崗位持證等文件整理歸檔情況。
(二)確?!俺煨小庇谐尚А楸WC安全生產(chǎn)工作成效,我局就油氣長輸管道及新能源項目安全生產(chǎn)工作分別奔實地踏勘檢查,及時協(xié)調(diào)處理2起油氣長輸管道周邊施工安全生產(chǎn)問題,一是施工相關(guān)事宜開展協(xié)調(diào)處理工作,通過現(xiàn)場溝通協(xié)調(diào),截至目前相關(guān)意見已得到落實,管道企業(yè)已駐派專人進入現(xiàn)場監(jiān)督、監(jiān)測,施工單位也將在確保管道安全的前提下進行施工;二是針對中石油西氣東輸管道施工建設(shè)的情況,協(xié)調(diào)專班赴現(xiàn)場進行檢查,通過現(xiàn)場踏勘及召集雙方協(xié)調(diào)討論,該情況也已得到妥善處理。
為確保20xx年安全生產(chǎn)工作規(guī)范有序地開展,扎實抓好全縣水利水電安全生產(chǎn)工作,特制定xx縣水務(wù)局20xx年安全生產(chǎn)工作計劃:
一、及時傳達貫徹各級安全生產(chǎn)工作會議精神,切實抓好20xx年水利水電安全生產(chǎn)工作。
(一)及時傳達貫徹落實中央、省、州、縣安全生產(chǎn)會議精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,加強領(lǐng)導(dǎo)。
(二)制定、完善20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo),落實責(zé)任書、落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)認真組織開展好20xx年安全生產(chǎn)大檢查。
二、繼續(xù)抓好安全整治工作
(一)進一步加大對水利水電工程建設(shè)安全監(jiān)管力度,完善水利水電施工安全監(jiān)管體制和機制。
(二)強化企業(yè)的責(zé)任主體,落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。
(三)集中力量解決好水利水電施工管理中存在的突出問題,有效預(yù)防在建水利水電工程重特大事故的發(fā)生。
三、依法行政,強化行業(yè)監(jiān)管
(一)按照《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》、《安全生產(chǎn)許可條例》等法律、法規(guī)的要求,從源頭上抓好水利水電工程建設(shè)安全生產(chǎn)工作。嚴(yán)格把好“三同時”審批關(guān)。
(二)依法行政,逐步將安全生產(chǎn)監(jiān)管工作納入法制化、制度化、規(guī)范化軌道。
(三)加強對水電企業(yè)的監(jiān)督管理和檢查,加大對事故隱患的整改力度,嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。
(四)狠抓基層安全生產(chǎn)工作,從機構(gòu)、隊伍、制度建設(shè)等方面入手,逐步建立和完善水務(wù)行業(yè)縣、鄉(xiāng)、企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
四、深入開展《安全生產(chǎn)法》及水法律法規(guī)的宣傳、學(xué)習(xí)活動,提高安全生產(chǎn)監(jiān)管和從業(yè)水平
目前,在我國的一些化工企業(yè)的生產(chǎn)過程中,由于化工企業(yè)未能對安全工作引起足夠的重視,使得企業(yè)員工的安全意識普遍薄弱,在工作過程中沒有按照安全操作規(guī)程進行操作,而極易引發(fā)重大的安全事故,危及企業(yè)員工生命和財產(chǎn)安全。例如在2015年1月13日,山東泰和水處理有限公司發(fā)生反應(yīng)釜爆炸事故,造成1人死亡。就是由于工人誤操作,在聚合反應(yīng)保溫階段,大量堿液在短時間內(nèi)加入反應(yīng)釜中,使得堿液與釜內(nèi)高溫物料發(fā)生酸堿中和反應(yīng),放出大量熱量,導(dǎo)致反應(yīng)釜內(nèi)物料汽化,形成大量泡沫,把氣相出口堵住,使釜內(nèi)壓力急劇升高,超過反應(yīng)釜承受強度而引起物理性爆炸。導(dǎo)致安全事故的危險因素有很多,比較常見的主要有以下4種:①由于化工企業(yè)的生產(chǎn)過程較為復(fù)雜,制作工藝難度大,生產(chǎn)人員如果操作失誤,就容易導(dǎo)致安全事故;②化工生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過程會產(chǎn)生危害嚴(yán)重的物質(zhì),易對員工身體造成危害;③化工企業(yè)的生產(chǎn)通常是在高溫高壓條件下進行的,生產(chǎn)設(shè)備多處于高溫高壓狀態(tài),很不穩(wěn)定;④化工企業(yè)的原料多是些易燃、易爆、易腐蝕的物品,稍有不慎就會引發(fā)重大安全事故,威脅員工安全。
2開展化工安全工作的重要性
近年來,我國年發(fā)生的化工安全事故雖然有所減少,但是整體安全形勢并沒有得到根本性改變。隨著化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模不斷擴大,其在生產(chǎn)過程中的安全隱患也越來越多,一旦出現(xiàn)操作失誤,就很容易發(fā)生較大安全事故,對員工的生命財產(chǎn)造成損失。多數(shù)化工生產(chǎn)企業(yè)對于員工的安全工作培訓(xùn)教育不到位,加上生產(chǎn)人員安全意識普遍薄弱,導(dǎo)致在化工生產(chǎn)過程中常由于一時的疏漏而引發(fā)安全事故。此外化工生產(chǎn)中還存在著突發(fā)安全事件、突發(fā)環(huán)境污染事件和輻射事件等,在危及企業(yè)自身的同時還會破壞周圍的生態(tài)環(huán)境,造成惡劣影響,乃至影響社會穩(wěn)定。企業(yè)一旦發(fā)生重大事故,經(jīng)濟的損失、對自身品牌造成的不良影響不言而喻,重者可直接導(dǎo)致企業(yè)破產(chǎn)。因此,通過強化開展安全工作可以在一定程度上降低化工企業(yè)的生產(chǎn)成本,提高企業(yè)的市場競爭力,進而促進企業(yè)又快又好地發(fā)展。
3對化工企業(yè)安全工作的幾點建議
3.1加強對化工企業(yè)安全工作的管理
首先,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)該加強對化工企業(yè)安全工作的管理,盡快完善、修訂相關(guān)安全生產(chǎn)工作法律法規(guī)體系,并督促企業(yè)依據(jù)法律法規(guī)及時修訂、完善符合自身實際情況的安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,使企業(yè)安全管理工作做到有法可依,有章可循。其次,各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)在各自行政區(qū)域內(nèi)加強對化工企業(yè)的安全監(jiān)督檢查,督促企業(yè)規(guī)范進行安全生產(chǎn)工作,對違反安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度的,要嚴(yán)肅依法查處,做到防患于未然。
3.2加大對化工企業(yè)安全生產(chǎn)工作的培訓(xùn)教育力度
化工企業(yè)應(yīng)對員工進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)和教育??梢酝ㄟ^多媒體設(shè)備以聲音、視頻、圖像等方式對真實案例進行講解,告知其化工安全事故造成的危害,增強企業(yè)員工對化工安全生產(chǎn)的認識,熟悉有關(guān)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程,掌握本崗位的安全操作技能,了解事故應(yīng)急處理措施,知悉自身在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利和義務(wù)。在企業(yè)內(nèi)部加大對安全生產(chǎn)的宣傳力度,提高企業(yè)員工的安全生產(chǎn)意識,提高員工安全作業(yè)技能。
3.3提高化工生產(chǎn)人員的整體素質(zhì)
化工企業(yè)要加大對安全生產(chǎn)工作的人力、物力和財力投入,為員工提供更多學(xué)習(xí)的機會,提高員工對于突發(fā)安全事故的應(yīng)對處理能力,將生命財產(chǎn)損失降至最低。此外,企業(yè)也可以通過與高等院校進行合作,引進具有安全管理知識的高素質(zhì)人才,以提高企業(yè)的整體員工素質(zhì)。
4結(jié)語
一、20xx年安全生產(chǎn)工作回顧
(一)落實主體責(zé)任,強化監(jiān)督機制
隨著市場經(jīng)濟形勢不斷發(fā)展和招商引資全面擴大,我們更需要用科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會新的戰(zhàn)略目標(biāo)統(tǒng)領(lǐng)全局,抓好安全生產(chǎn)工作,事關(guān)經(jīng)濟建設(shè)和改革、穩(wěn)定的大局,更是科學(xué)發(fā)展,構(gòu)建和諧社會的首要目標(biāo)。對此,我們xx鎮(zhèn)黨委政府充分認識安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,始終牢記“三個代表”重要思想,不負重望,與時俱進,搶抓機遇,以高度的政治責(zé)任感,管好、抓好安全生產(chǎn)工作。今年以來,我們嚴(yán)格按照《xx縣安全生產(chǎn)行政責(zé)任制規(guī)定》,首先與xx縣人民政府簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任書》,然后又與全鎮(zhèn)41個行政村及企業(yè)事業(yè)單位簽訂了20xx年度安全生產(chǎn)責(zé)任狀,同時,制訂了全年安全生產(chǎn)工作計劃和安全事故控制目標(biāo),并嚴(yán)格按計劃分步實施各項工作,做到工作有計劃、有布置、有落實、有總結(jié),會議有記錄,臺帳齊全,安全生產(chǎn)檢查活動做到經(jīng)常化、制度化,真正做到安全責(zé)任層層分解,安全職責(zé)人人明確,從而實現(xiàn)了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)長效監(jiān)管機制,確保了安全生產(chǎn)工作的順利進行。
(二)狠抓安全宣傳教育培訓(xùn),努力提高全民安全意識
貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針其落腳點,就是在抓好安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作上。為了切實提高全民安全意識,提高全社會安全生產(chǎn)管理水平,真正把“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”的“三不傷害”原則變?yōu)槊總€公民的自覺行動。今年以來,我們按照縣安委會統(tǒng)一部署和年初安全生產(chǎn)工作目標(biāo),相繼開展了安全周、安全月以及煙花爆竹、危險化學(xué)品、非煤礦山等專項整治宣傳活動,在宣傳活動中,我們利用自辦廣播進行專題宣傳活動,利用櫥窗、黑板報、拉橫幅、貼標(biāo)語、宣傳車、等多種宣傳形式,大力營造安全生產(chǎn)氛圍。同時從企業(yè)職工健康、家庭幸福、發(fā)展經(jīng)濟、構(gòu)建和諧社會的高度,認真剖析安全生產(chǎn)形勢,以月促季,推動全年安全生產(chǎn)工作的有序開展。今年以來,我鎮(zhèn)利用安全生產(chǎn)會議對全鎮(zhèn)各村、企事業(yè)單位分管安全的負責(zé)人、安全員,組織他們認真學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故報告和調(diào)查處理條例》等法律法規(guī),努力提高他們的安全防范意識和管理水平,并圍繞“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題,安排企事業(yè)單位安全管理人員進行安全知識培訓(xùn)考試,使廣大安全管理人員進一步掌握了安全生產(chǎn)管理知識,提高了安全生產(chǎn)管理水平。通過全面的宣傳教育培訓(xùn)活動,使全鎮(zhèn)廣大干部安全生產(chǎn)意識提高,安全生產(chǎn)第一的思想更加深入人心。
(三)明確安全生產(chǎn)責(zé)任制,強化事故隱患整治。
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,堅持“誰主管、誰負責(zé)”的原則,企業(yè)法人代表是企業(yè)安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人,鎮(zhèn)政府按全年安全生產(chǎn)工作計劃和管理目標(biāo),將指標(biāo)分解到各村、企事業(yè)單位,并按時簽訂責(zé)任書,落實好安全生產(chǎn)職責(zé)。各企業(yè)單位與車間、班組、個人分別簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確各自職責(zé),層層分解安全生產(chǎn)責(zé)任。今年以來,我鎮(zhèn)按照縣安監(jiān)局統(tǒng)一部署及年初工作目標(biāo),有計劃、有部署地開展了多項安全生產(chǎn)監(jiān)管活動。
1、在春節(jié)前夕,開展了第一季度安全生產(chǎn)大檢查活動,分別對甲醛廠、高新公司兩家化工生產(chǎn)企業(yè)及潤柳、魯領(lǐng)、金柳園等柳編企業(yè)重點消防單位,進行了重點安全檢查。在此基礎(chǔ)上,又對加油站、農(nóng)貿(mào)市場、網(wǎng)吧、學(xué)校、醫(yī)院等重點行業(yè)和人員密集場所進行了拉網(wǎng)式的安全檢查,對在檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及時發(fā)出整改要求,并在規(guī)定時間內(nèi)得到全面的整改,確保了全鎮(zhèn)春節(jié)前安全生產(chǎn)的正常進行。
2、為了切實貫徹執(zhí)行國務(wù)院《特種設(shè)備安全監(jiān)管條例》,全面加強對全鎮(zhèn)所有特種設(shè)備使用單位的監(jiān)管,在今年歷次的安全檢查中,我鎮(zhèn)對各企業(yè)新老特種設(shè)備使用情況以及特種設(shè)備操作人員持證上崗情況嚴(yán)格檢查,決不放過每一個細小環(huán)節(jié)。在對特種設(shè)備監(jiān)管上,我鎮(zhèn)還密切配合縣質(zhì)監(jiān)局,認真做好各單位特種設(shè)備和操作人員持證上崗的年檢工作,從而確保了特種設(shè)備的正常使用。
3、在對煙花爆竹和農(nóng)藥經(jīng)營戶監(jiān)管上,我鎮(zhèn)認真貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)煙花爆竹安全管理的法律法規(guī)、政策要求,積極配合縣安委會、安監(jiān)局專項治理行動計劃,認真做好安全教育,使我鎮(zhèn)煙花爆竹市場監(jiān)管走上了規(guī)范化、法制化軌道。
4、在今年開展的“安全生產(chǎn)月”活動中,我鎮(zhèn)認真部署,積極工作,并結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,因地制宜,研究制訂了《xx鎮(zhèn)20xx年“安全生產(chǎn)月”活動實施方案》,并成立了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時召開“安全生產(chǎn)月”動員大會。在今年的“安全生產(chǎn)月”活動中,我鎮(zhèn)堅持以“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”這一主題為出發(fā)點,著力注重安全宣傳教育培訓(xùn)工作,在總結(jié)過去幾年“安全生產(chǎn)月”經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,全面地開展一些切合實際的活動,利用鎮(zhèn)自辦廣播、櫥窗宣傳、橫幅、標(biāo)語、黑板報等宣傳工具積極宣傳“安全生產(chǎn)月”活動意義及法律法規(guī)知識,大力營造“安全生產(chǎn)月”的濃烈氛圍,各企業(yè)單位著重安排了干部職工以車間、班組為單位,開展學(xué)習(xí)《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)活動。以此同時,還選擇了潤柳、金柳園公司等企業(yè)為重點消防單位開展消防應(yīng)急救援演練活動。為使“安全生產(chǎn)月”活動真正取得實效,我鎮(zhèn)組織開展了拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查,并對在檢查中被查出的隱患及時進行整改,因而杜絕了事故的發(fā)生。
5、在今年的夏季安全生產(chǎn)工作中,我鎮(zhèn)堅持“以人為本”的理念,認真貫徹落實縣安委會的通知,加強領(lǐng)導(dǎo),全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任,突出重點,強化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,認真開展事故隱患排查,利用一個星期時間,先后對一些重點單位、重點部位的安全隱患進行了突擊檢查,對新鋪設(shè)的農(nóng)村公路容易發(fā)生事故的,請相關(guān)部門及時設(shè)立警示標(biāo)志,以確保行人、車輛的通行安全。
6、根據(jù)縣安委會統(tǒng)一部署,我鎮(zhèn)于國慶節(jié)前組織開展了節(jié)前安全生產(chǎn)大檢查活動。為搞好這次大檢查活動,我鎮(zhèn)認真部署,周密安排,并制訂了一套實施方案,并對全鎮(zhèn)20多家企事業(yè)單位進行了拉網(wǎng)式檢查。對在檢查中被查出的隱患和存在問題當(dāng)場提出整改要求,使這些問題隱患及時得到整改和消除。
7、開展“打非治違”專項行動。通過“打非治違”活動及安全生產(chǎn)大檢查,進一步加強了各企業(yè)及其工作人員的安全意識。多數(shù)企業(yè)能很好地配合工作,對存在安全隱患的當(dāng)場予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。對無手續(xù)或手續(xù)不齊的企業(yè),均表示接受工作組的處理意見,表態(tài)在規(guī)定期限內(nèi)完善手續(xù)。
以上是今年以來我鎮(zhèn)在安全生產(chǎn)監(jiān)管工作中的基本概況,雖然做了一點工作,但是安全生產(chǎn)形勢依然不容樂觀,對此,我們決不可掉以輕心,一定要把安全生產(chǎn)這根弦棚得牢又緊。
二、存在問題
1、部分企業(yè)雖有安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),規(guī)章制度健全,但安全生產(chǎn)制度執(zhí)行不力,臺帳記錄滯后,嚴(yán)重影響了安全生產(chǎn)工作的正常進行。
2、有的企業(yè)職工崗位責(zé)任意識淡薄,離崗、缺崗、串崗、脫崗、違規(guī)操作現(xiàn)象時有發(fā)現(xiàn)。
3、在少數(shù)企業(yè),由于生產(chǎn)場地有限,原來一些用于消防的通道無條件地被用作生產(chǎn)場地,因而使消防通道嚴(yán)重受阻,消防安全隱患一時無法得到整改和消除。
4、有的企業(yè)老板對安全生產(chǎn)嘴上說得重要,行動上表現(xiàn)得次要,忙起來甚至可以不要,麻痹大意的思想依然存在。
5、還有的企業(yè)由于沒有新項目,經(jīng)濟效益差,設(shè)備老化,又缺乏必要的技改投入,造成許多不安全因素的存在。
三、下階段工作措施及明年工作打算
1、要積極開展各種宣傳教育活動,大張旗鼓地宣傳《安全生產(chǎn)法》、《山東省安全生產(chǎn)條例》,堅持宣傳“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,要把安全生產(chǎn)的理念,貫穿在整個安全生產(chǎn)始終。
2、年近歲末,冬季即將來臨,我們要認真做好冬季防火、防凍、打非治違工作,不斷加強檢查、監(jiān)督力度,確保冬季安全生產(chǎn)順利進行。在此基礎(chǔ)上,還要認真搞好春節(jié)前的安全生產(chǎn)工作,以確保春節(jié)期間全鎮(zhèn)上下有一個祥和歡樂的生活環(huán)境。
3、20xx年,我鎮(zhèn)要以“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和黨的十會議精神為指針,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,以科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本”的執(zhí)政理念,不斷增強做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感,要以對黨和人民高度負責(zé)的精神,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,堅決做到常備不懈,警鐘長鳴。要緊緊圍繞“xx”發(fā)展綱要這個總體目標(biāo),結(jié)合本鎮(zhèn)實際情況,突出重點,實行監(jiān)管與服務(wù)并舉,嚴(yán)格執(zhí)行親情服務(wù),努力夯實我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理工作基礎(chǔ),不斷提高我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)管理水平,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)形勢保持良好穩(wěn)定的局面。具體控制目標(biāo)和工作措施主要有以下幾方面:
(一)控制目標(biāo)
1、杜絕各種傷亡事故,特別是杜絕重傷、死亡和特大傷亡事故的發(fā)生。
2、杜絕火災(zāi)事故。
3、全鎮(zhèn)爭取實現(xiàn)“四無”,即無死亡、無重傷、無火災(zāi)、無爆炸。
(二)工作措施
1、根據(jù)每個時期的特定環(huán)境,有計劃、有部署、有針對性地開展安全生產(chǎn)專項整治活動,經(jīng)常性地深入企業(yè)監(jiān)督檢查,對事故隱患跟蹤督促,落實整改。
2、認真開展好 “安全生產(chǎn)月”和夏季百日安全、冬防安全活動等有影響的安全生產(chǎn)活動,切實加強防暑、降溫、防雷擊、防臺風(fēng)、防汛、防寒保暖、防凍防滑和消防工作。
3、進一步加強對化工生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、液化氣、加油站等?;窂臉I(yè)單位的監(jiān)督管理和檢查工作,并堅持長效監(jiān)管。
4、認真強化對特種設(shè)備使用單位尤其是杞柳加工企業(yè)和操作人員的檢查和培訓(xùn)監(jiān)管。
5、認真做好對企業(yè)法人代表和安全管理人員的安全知識培訓(xùn)。
6、切實加強對全鎮(zhèn)公共娛樂場所的消防安全管理。
為貫徹省、市、區(qū)安全生產(chǎn)工作會議精神,落實茅冬文副區(qū)長對當(dāng)前安全生產(chǎn)的工作要求,依據(jù)春節(jié)前安全生產(chǎn)工作部署。度假區(qū)安委會組織各成員單位對全區(qū)開展了為期一周的春節(jié)前安全生產(chǎn)專項大檢查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、基本情況
度假區(qū)從2月1日開始,開展了為期一周的春節(jié)前安全生產(chǎn)專項檢查,檢查主要包括:度假區(qū)各工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)情況,度假區(qū)各建設(shè)工程的建筑施工管理情況,游艇碼頭設(shè)施及煙花爆竹經(jīng)營管理等內(nèi)容。
本次檢查共抽查了22家工業(yè)企業(yè),在建工程4個項目6個標(biāo)段,煙花爆竹經(jīng)營部一個,游艇碼頭一座。共發(fā)出安全隱患整改通知書24份,發(fā)現(xiàn)安全隱患138條。從這次安全檢查的情況來看:一是通過對企業(yè)法人、安全負責(zé)人的安全教育、宣傳、培訓(xùn)等,使得企業(yè)法人、安全管理人員以及員工的安全意識和安全素質(zhì)有了很大幅度的提高,對安全生產(chǎn)工作的認識有所增強,安全管理水平普遍也有所提升;二是各在建工程的參建單位對建筑施工安全普遍非常重視,人人參與安全管理的氛圍比較濃;三是游艇設(shè)施碼頭管理比較到位,安全管理制度比較健全,應(yīng)急救援措施計劃周全;四是煙花爆竹持證經(jīng)營。
二、存在的問題
通過這次檢查,我們也發(fā)現(xiàn)了當(dāng)前度假區(qū)安全生產(chǎn)工作中還存在一些亟待解決的隱患與問題。主要表現(xiàn)在:
1、部分企業(yè)負責(zé)人的安全意識還有待加強,少數(shù)負責(zé)人安全意識淡薄,存在重效益、輕安全,重生產(chǎn)、輕管理的現(xiàn)象。個別負責(zé)人仍沒有從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,抓安全工作的主動性、積極性不高,存在僥幸心理和應(yīng)付了事現(xiàn)象,安全管理工作仍有一定難度。
2、安全生產(chǎn)投入不足。由于受經(jīng)濟危機的影響,導(dǎo)致企業(yè)訂單減少,效益下滑,安全生產(chǎn)費用投入不足,安全生產(chǎn)設(shè)備老化、工藝落后、勞動條件差,對員工沒有進行系統(tǒng)的安全生產(chǎn)知識教育,一定程度上形成了潛在的不安全因素。
3、服裝行業(yè)存在隱患多。服裝行業(yè)占所有企業(yè)三分之一以上,分布較為集中,企業(yè)廠房多是老房屋,結(jié)構(gòu)簡陋,耐火等級低下,生產(chǎn)車間安全出口缺失或不暢,消防設(shè)施及滅火器材配備嚴(yán)重不足,電器線路陳舊老化,且敷設(shè)不規(guī)范,消防安全隱患突出。
4、企業(yè)安全教育力度有待進一步加大。由于企業(yè)職工流動性大,專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)跟不上,特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員未經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)和教育,無證上崗現(xiàn)象較多,導(dǎo)致企業(yè)職工自我保護和應(yīng)變能力不足,一定程度上給企業(yè)帶來了諸多隱患。
5、建設(shè)工程施工管理仍有待加強,尤其是個別工程的項目經(jīng)理長期不在崗,專職安全員脫崗現(xiàn)象時有發(fā)生,項目部對施工人員的安全教育流于形式,建筑施工安全自查自糾走過場,專項施工方案編制、審批和執(zhí)行程序不嚴(yán),對腳手架、高支模等危險性較大的分部分項工程編制的專項施工方案針對性不強。
6、施工現(xiàn)場防護方面,腳手架搭設(shè)不符合規(guī)范要求,部分立桿懸空,拋撐、連墻不夠,臨時用電混亂,宿舍區(qū)安全管理放松,明火設(shè)備,電線私拉亂接現(xiàn)象比較突出。
7、煙花爆竹雖能做到持證經(jīng)營,但是經(jīng)營現(xiàn)場人員安全意識不強,產(chǎn)品隨意堆放,無固定倉庫,現(xiàn)場安全防護設(shè)施比較薄弱,安全管理制度未嚴(yán)格落實。
8、相關(guān)企業(yè)和旅游景點對應(yīng)急預(yù)案的演練比較少,員工自我防護、自我保護的意識還有待加強和提高。
三、下一步工作要求
為認真貫徹黨的十七大精神以及中央經(jīng)濟工作會議精神,落實省、市、區(qū)各級政府以及上級安全生產(chǎn)主管部門的工作要求和文件精神,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,強化安全發(fā)展理念,切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常的生活秩序,現(xiàn)就下一步工作提出以下幾點要求:
1、各有關(guān)單位要充分認識安全生產(chǎn)的重要性和緊迫性。當(dāng)前歲末年終人員思想波動大,安全意識下降的特點,安全生產(chǎn)形勢仍然比較嚴(yán)峻,各部門各企業(yè)要始終把安全生產(chǎn)工作放在首要位置來抓,主要負責(zé)人要切實落實安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的主體責(zé)任,要始終保持清醒頭腦,認真做好安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,做好春節(jié)期間的生產(chǎn)和生活安排,營造“人人懂安全,事事講安全”的良好氛圍。
2、切實加強春節(jié)期間的各項安全監(jiān)管工作,確保度假區(qū)廣大群眾度過一個安全祥和的新春佳節(jié),保持度假區(qū)安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),度假區(qū)安委會各成員單位要在確??傮w穩(wěn)定的前提下,針對局部態(tài)勢仍嚴(yán)峻的重點領(lǐng)域,如道路交通、游艇碼頭、危險化學(xué)品、人員密集場所、煙花爆竹、燃氣安全等領(lǐng)域,結(jié)合度假區(qū)管委會近一階段布置的安全生產(chǎn)工作任務(wù),要在春節(jié)期前組織相關(guān)力量對重點領(lǐng)域?qū)嵤┲攸c抽查,對存在的安全隱患要跟蹤到底,確保消除隱患。
3、按照區(qū)安委會提出的工作要求,尤其是臨近上海世博會開幕,進上海市的?;啡勘粩r在了上海周邊地區(qū),區(qū)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了這種非法儲存窩點,各村(社區(qū))及有關(guān)企業(yè)一定要保持高度警惕,要加強源頭監(jiān)管,加強出租房的監(jiān)管力度,杜絕?;愤M入到度假區(qū),一旦發(fā)現(xiàn),堅決予以查處。
圍繞上述工作目標(biāo),特提出如下計劃:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,建立組織
各單位都要建立以主要負責(zé)人為組長、分管負責(zé)人為副組長、專(兼)職安全員等為成員的安全工作領(lǐng)導(dǎo)組及義務(wù)消防組織。積極開展有關(guān)安全生產(chǎn)方面的活動,根據(jù)要求和需要及時成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組。
二、認真履行職責(zé),堅持貫徹落實安全生產(chǎn)制度和措施
商務(wù)系統(tǒng)各單位都要制訂各級各類安全生產(chǎn)人員的職責(zé)及安全生產(chǎn)制度和措施。各單位的法人代表都要擔(dān)負起本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)。對安全生產(chǎn)工作,主管領(lǐng)導(dǎo)全面抓,分管領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)抓,經(jīng)辦人員具體抓。繼續(xù)抓好安全生產(chǎn)工作,一是抓健全“四簿一冊”。即安全生產(chǎn)會議登記簿、檢查登記簿、事故隱患整改登記簿、消防器材配置和更新登記簿及安全生產(chǎn)人員花名冊。各項登記要認真、齊全、規(guī)范,做到有據(jù)可查;二是抓落實安全生產(chǎn)例會制度。各單位各企業(yè)負責(zé)人每月應(yīng)主持召開一次安全生產(chǎn)工作會議,分析研究解決安全生產(chǎn)工作中的新情況、新問題;三是抓落實安全生產(chǎn)檢查制度。每逢元旦、春節(jié)、五一、國慶等重大節(jié)日,系統(tǒng)所屬各單位的主要負責(zé)人都要到本單位的重點部位進行安全生產(chǎn)檢查,各單位主要負責(zé)人每季度、分管負責(zé)人每月對安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制的執(zhí)行情況進行一次全面的檢查,對查出的各種隱患,要采取切實有效的措施,及時進行整改,對一時難以整改的問題,要及時向上級領(lǐng)導(dǎo)匯報,穩(wěn)妥處置;四是抓落實安全生產(chǎn)教育制度。加強對全體員工的法律、法規(guī)及綜治基礎(chǔ)知識和技能的教育工作,積極開展《縣安全生產(chǎn)責(zé)任制實施細則》、《消防法》、《勞動法》、《鍋爐壓力容器安全監(jiān)察制度》、“全國安全生產(chǎn)周”等宣傳教育,提高全體職工的安全生產(chǎn)意識和自我防護能力,力求做到“三懂三會”,即懂火災(zāi)的危害性、懂火災(zāi)的性質(zhì)、懂撲救的方法;會報警、會使用消防器材、會處理險肇事故;五是抓修訂完善預(yù)防和處置突發(fā)事件的預(yù)案。加強平常的學(xué)習(xí)和演練,做到召之即來,來之能戰(zhàn),處理得當(dāng)。六是抓落實交接班登記制度。值班人員(特別是夜間值班人員),交接班時,要記清有無發(fā)生情況,并且,交接人員都要在記錄簿上簽名。
三、推行目標(biāo)管理,層層簽定安全生產(chǎn)責(zé)任狀