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稅務(wù)師事務(wù)所年終總結(jié)
總結(jié)1
20XX年度,在上級(jí)機(jī)關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在注冊(cè)稅務(wù)師協(xié)會(huì)的熱情指導(dǎo)與大力支持下,在事務(wù)所全體人員的共同努力下,我所取得了很好的成績(jī),現(xiàn)對(duì)20XX年工作總結(jié)如下:
一、工作態(tài)度方面
作為開拓稅務(wù)市場(chǎng)發(fā)展、維護(hù)客戶的稅務(wù)點(diǎn)負(fù)責(zé)人,工作中,我深深地認(rèn)識(shí)到稅務(wù)申報(bào)工作的重心在抓誠(chéng)信發(fā)展、抓服務(wù),抓管理、抓全盤。所以工作態(tài)度上,我要求自己以及全體稅務(wù)師團(tuán)隊(duì)成員保持高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度。利用各種形式開展好稅務(wù)所工作,不管高溫酷暑還是寒冷的冬天,不辭辛苦來往于各企業(yè)稅務(wù)申報(bào)的路上。不怕吃苦,不怕受累。
二、對(duì)納稅人服務(wù)方面
稅務(wù)所是企業(yè)稅收管理申報(bào)的的前沿陣地,我們稅務(wù)師事務(wù)所的日常工作主要是負(fù)責(zé)稅務(wù)企業(yè)開票、申報(bào)、認(rèn)證、小規(guī)模企業(yè)建賬申報(bào)、出口企業(yè)的申報(bào)、企業(yè)的所得稅審計(jì)等等。在對(duì)納稅人服務(wù)中我深深體會(huì)到:服務(wù)是事務(wù)所作為實(shí)體渠道的重要功能,是事務(wù)所將業(yè)務(wù)和服務(wù)迅速傳達(dá)給用戶,以滿足企業(yè)客戶需求的重要途徑。所以,事務(wù)所團(tuán)隊(duì)人員必須做到一切服務(wù)從客戶出發(fā),設(shè)身處地為客戶著想,從而贏得客戶的理解和認(rèn)可;在滿足客戶普遍需求的同時(shí),預(yù)先考慮到用戶的潛在需求,設(shè)計(jì)切合用戶預(yù)期的服務(wù)措施,從而吸引和留住客戶。同時(shí)制訂工作日記,記錄多觀察多留意企業(yè)客戶類型,搜集有用的客戶信息,對(duì)企業(yè)客戶進(jìn)行深度開發(fā)提供一個(gè)有效的切入點(diǎn)。
三、同事之間關(guān)系處理方面
曾經(jīng)有段時(shí)間,有部分稅務(wù)所成員由于自我服務(wù)因素的影響,造成了一些客戶的流失。心情非常沮喪,針對(duì)這一問題,我根據(jù)所學(xué)的知識(shí)進(jìn)行了認(rèn)真的統(tǒng)計(jì)、分析,認(rèn)為造成客戶流失的原因有:與客戶的溝通、宣傳的力度不夠;售后服務(wù)、回訪等頻次少等。為此,我與同事們開成布公的懇談過很多次,大家協(xié)力想出辦法,加強(qiáng)與客戶面對(duì)面的交流次數(shù),了解客戶業(yè)務(wù)申報(bào)過程存在的問題,收集客戶的意見和建議,給客戶專業(yè)性的分析和引導(dǎo),讓客戶感受到我們的真誠(chéng)服務(wù),從而留住客戶。從這點(diǎn)上我認(rèn)識(shí)到了,只是靠個(gè)人,與同事間相處不融洽,團(tuán)隊(duì)精神不發(fā)揮,是沒有辦法更好的發(fā)展。
四、20XX年的業(yè)績(jī)方面
20XX年是機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的一年,圍繞如何加快稅務(wù)師事務(wù)所發(fā)展和提高效益這一中心,繼續(xù)開展日常工作,具體如下:
1、舉辦培訓(xùn)班、做好基礎(chǔ)工作
為做好20XX年所得稅涉稅鑒證,特舉辦所得稅年終匯算涉稅鑒證政策培訓(xùn)班和新的涉稅鑒證工作報(bào)告使用培訓(xùn)班。針對(duì)20XX年涉稅鑒證工作的要求,講解相關(guān)政策及新的所得稅申報(bào)表的填制方法和要求。300多名事務(wù)所的從業(yè)人員參加培訓(xùn),對(duì)提高業(yè)務(wù)水平有很大幫助,為做好20XX年的涉稅鑒證工作打下了很好的政策基礎(chǔ)和實(shí)際操作基礎(chǔ)。
2、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為、制定統(tǒng)一的鑒證報(bào)告模版
為規(guī)范事務(wù)所開展所得稅涉稅鑒證工作,在全國(guó)還沒出臺(tái)新的準(zhǔn)則和見證指南之前我們按新稅法組織編制所得稅匯算清繳鑒證工作底稿,鑒證工作報(bào)告模版及輔助說明。由于事務(wù)所及時(shí)使用了完備規(guī)范的鑒證報(bào)告模版,避免注冊(cè)稅務(wù)師在鑒證過程中漏項(xiàng),有效地提高了鑒證質(zhì)量。
3、加強(qiáng)監(jiān)管和政策咨詢。對(duì)事務(wù)所出具的鑒證報(bào)告進(jìn)行檢查輔導(dǎo)、政策解答,以便事務(wù)所正確用好新的鑒證報(bào)告模板。
4、總結(jié)統(tǒng)計(jì)涉稅鑒證工作成果。對(duì)20XX年的涉稅工作進(jìn)行調(diào)研總結(jié),并匯總統(tǒng)計(jì)涉稅鑒證工作成果,上半年共完成各項(xiàng)涉稅鑒證戶數(shù)戶,其中稅前彌補(bǔ)虧損鑒證戶數(shù)戶,調(diào)增應(yīng)納稅所得額元,調(diào)減應(yīng)納稅所得額元。
五、工作中存在的不足
通過大面積大范圍的企業(yè)業(yè)務(wù)接觸工作,稅務(wù)所還存在著很多不足之處,就是服務(wù)意識(shí)不夠強(qiáng),工作效率不夠快。而我很多團(tuán)隊(duì)人員包括自己存在的問題則是自我素質(zhì)提升不足,比如:業(yè)務(wù)辦理提高效率技巧、客戶溝通突破口、客戶糾紛處理等等。
六、20XX年的打算
稅務(wù)師事務(wù)所工作人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)將直接影響到稅務(wù)所的服務(wù)水平和質(zhì)量,關(guān)系到稅務(wù)所的競(jìng)爭(zhēng)能力和持續(xù)必展。所以積極反思工作中的不足,對(duì)明年的工作起到了幫助,也為今后更好的拓展業(yè)務(wù)起到了重要作用。為此,下一年里,我們稅務(wù)所除了注重提升團(tuán)隊(duì)的服務(wù)質(zhì)量,提升團(tuán)隊(duì)的辦事效率外,還重點(diǎn)在與抓好團(tuán)隊(duì)成員的培訓(xùn)工作。要及時(shí)把握時(shí)代的脈搏,轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)手段,采取靈活的經(jīng)營(yíng)方法,借鑒其它事務(wù)所好的營(yíng)銷方法,活學(xué)活用,融合前輩的智慧,發(fā)揚(yáng)不怕累不怕苦的精神來激活自我進(jìn)步。
正值祖國(guó)繁榮昌盛之際,我們稅務(wù)人以自身的默默奉獻(xiàn)精神給祖國(guó)獻(xiàn)上一份滿意的答卷。
總結(jié)2
一年來我站在市所及分所的正確領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)持“以人為本,依法”的原則,我們站狠抓一機(jī)多卡開票、納稅申報(bào)、納稅審核、發(fā)票認(rèn)證的、強(qiáng)化企業(yè)費(fèi)收取、鑒證業(yè)務(wù),注重政治思想學(xué)習(xí)及業(yè)務(wù)知識(shí)的更新,以及工作紀(jì)律及勞動(dòng)紀(jì)律的遵守,圓滿完成了今年市所及分所下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù),回顧一年的工作,我站作如下總結(jié):
一、一年主要工作完成情況有:
(一)完成了一機(jī)多卡開票、納稅申報(bào)、納稅審核、發(fā)票認(rèn)證的、強(qiáng)化企業(yè)費(fèi)收取、鑒證業(yè)務(wù)。一年來在執(zhí)業(yè)過程中我站恪守《注冊(cè)稅務(wù)師執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則》,嚴(yán)格遵守國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī),秉持獨(dú)立、客觀、公正、誠(chéng)信原則,嚴(yán)格按照委托合同約定的范圍和權(quán)限,及時(shí)、準(zhǔn)確地為委托人提供專業(yè)、周到的服務(wù),維護(hù)委托人的合法權(quán)益,保守委托人的經(jīng)營(yíng)秘密,嚴(yán)格按照業(yè)務(wù)工作規(guī)程的要求處理委托事項(xiàng),建立臺(tái)賬、工作底稿及業(yè)務(wù)檔案,并如實(shí)記載和保存,對(duì)簽字鑒證的涉稅文書負(fù)責(zé)。一年來我們站堅(jiān)持發(fā)揮員的集體智慧,完成三月份企業(yè)所得稅核定鑒證和四月份銷售在20XX萬以上XX戶查帳征收企業(yè)鑒證工作以及協(xié)助國(guó)稅機(jī)關(guān)查帳征收企業(yè)的匯繳工作。
搜集整理及裝訂納稅申報(bào)資料歸檔工作,積極配合國(guó)稅干部做好一般納稅人納稅評(píng)估自查補(bǔ)稅工作,同時(shí)催繳稅款及時(shí)入庫(kù),配合國(guó)稅干部對(duì)企業(yè)收取垃圾費(fèi)的資料發(fā)放及垃圾費(fèi)及時(shí)人庫(kù)的催交工作,每月做好錄入分局下達(dá)的企業(yè)電費(fèi)電量核查工作,以及每月企業(yè)申報(bào)及稅款的催報(bào)和催繳工作。做好新辦企業(yè),變更企業(yè),預(yù)認(rèn)定轉(zhuǎn)正企業(yè)的資料收集工作同時(shí)做好我們事務(wù)所費(fèi)收繳,一般納稅人認(rèn)證,一機(jī)多卡開票及新卡發(fā)行和申報(bào)審核的各項(xiàng)工作。一年來在收取費(fèi)上,共XXX戶企業(yè),收到費(fèi)XXX元,其中其中費(fèi)XXX元,一機(jī)多卡開票費(fèi)XXX元,鑒證XX戶,鑒證費(fèi)XXX元,記帳收費(fèi)XXX元,圓滿完成了今年市所及分所下達(dá)的各項(xiàng)工作任務(wù)。一年來我站以創(chuàng)新發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),全力拓展新的業(yè)務(wù)空間,逐步實(shí)現(xiàn)從常規(guī)申報(bào)等一般勞務(wù)型服務(wù)向大力開展稅收策劃,涉稅鑒證涉稅咨詢等智力型服務(wù)轉(zhuǎn)變。
(二)強(qiáng)化學(xué)習(xí),深鉆業(yè)務(wù),用精湛的業(yè)務(wù),良好的口碑贏得客戶的廣泛贊譽(yù)我們知道學(xué)習(xí)是一種政治責(zé)任,學(xué)習(xí)是一種思想境界,學(xué)習(xí)是一種精神追求,一年來,我們始終把提高自身政治素質(zhì)放在首位,持之以恒學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想,并堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)理論與提高觀察分析問題的能力結(jié)合起來,注重從政治上,全局上觀察,分析和處理問題;與工作實(shí)際結(jié)合起來,創(chuàng)造性地抓好業(yè)務(wù)收入,內(nèi)部管理等各項(xiàng)工作。一年來我站全體職工,鉆研業(yè)務(wù),提高稅務(wù)實(shí)踐能力,我們學(xué)習(xí)稅收政策、鉆研稅收業(yè)務(wù)、自覺緊跟時(shí)代要求,學(xué)習(xí)掌握計(jì)算機(jī)操作技術(shù),應(yīng)用辦公自動(dòng)化系統(tǒng),了解“金稅工程”相關(guān)知識(shí),不斷拓寬視野,豐富知識(shí),同時(shí)為提高員業(yè)務(wù)水平,充分掌握第一手資料,我站員工深入企業(yè)調(diào)研,認(rèn)真總結(jié)為開展工作奠定了堅(jiān)實(shí)的素質(zhì)基礎(chǔ)。
(三)一年來我站全體員工五人創(chuàng)新管理模式、嚴(yán)于律己,全面提高我站聲譽(yù)一年來我站本著全面、規(guī)范、重操作性的原則,充分體現(xiàn)以人為本和規(guī)范治理的思想,結(jié)合我站自身的實(shí)際制定行之有效的管理模式。在規(guī)范具體工作流程上,通過細(xì)化業(yè)務(wù)分類,嚴(yán)格工作流程,明確不同的環(huán)節(jié)權(quán)利和責(zé)任。同時(shí),定期考核,并采取相應(yīng)獎(jiǎng)懲方式,把誠(chéng)信執(zhí)業(yè)規(guī)范化、科學(xué)化,使每項(xiàng)工作有章可循,為更好地開展稅務(wù)中介執(zhí)業(yè)質(zhì)量服務(wù)打下良好基礎(chǔ)。我站優(yōu)化每一業(yè)務(wù)的檔案管理,并相應(yīng)分類、歸結(jié)及時(shí)時(shí)更新,力求做到每一檔案的真實(shí)、完整、可靠,積極進(jìn)行誠(chéng)信檔案建設(shè),建立健全自身信用檔案,著力構(gòu)筑誠(chéng)信稅所,暢通各種渠道積極為社會(huì)各界提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。我站堅(jiān)持以“守合同,重信用”為依托,建立健全我站自身信用檔案文檔和數(shù)據(jù)庫(kù),并實(shí)行信用分類、風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)和部門經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制,形成我站信用預(yù)警機(jī)制,并加強(qiáng)對(duì)執(zhí)業(yè)人員的誠(chéng)信檔案建設(shè)。一年來我站在勞動(dòng)紀(jì)律上,能自覺遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,不遲到,不早退。在申報(bào)及認(rèn)證來不及時(shí),能按規(guī)定自覺加班加點(diǎn),為企業(yè)納稅人打開方便之門。牢記為納稅人服務(wù)的宗旨,為企業(yè)多辦實(shí)事,把上級(jí)各項(xiàng)工作部署落到實(shí)處,事事處處做到自重,自省,自警,自勵(lì),以我們的一言一行融入到工作中去,在納稅人心里樹立良好的服務(wù)形象。
二、存在的不足
回首一年來的工作,我們也清醒的看到離上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的要求還有不小差距,個(gè)別員工缺少責(zé)任意識(shí)和危機(jī)意識(shí),深入企業(yè)爭(zhēng)取的意識(shí)不強(qiáng),主動(dòng)學(xué)習(xí)意識(shí)缺乏,刻苦鉆研精神欠缺,工作責(zé)任心還需加強(qiáng),兩張皮現(xiàn)象或多或少地存在。
三、在今后的工作中我們站力爭(zhēng)做到:
1、努力增強(qiáng)自我發(fā)展能力,強(qiáng)化稅務(wù)工作的內(nèi)部規(guī)范管理、健全監(jiān)督機(jī)制、提高人員素質(zhì)上下功夫。
2、緊盯市場(chǎng)想發(fā)展。極力改變目前稅務(wù)在執(zhí)業(yè)中存在著的低、差、粗現(xiàn)象?!暗汀保饕从呈窃诘退?、低檔次上發(fā)展,在納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)之間充當(dāng)著“二傳手”的角色?!安睢?,主要反映是優(yōu)質(zhì)服務(wù)有差距,客戶滿意度不高?!按帧保饕从呈谴址沤?jīng)營(yíng)。著力打造執(zhí)業(yè)品牌,用“精品”項(xiàng)目、特色品牌,爭(zhēng)取稅務(wù)的主動(dòng)權(quán),搶占市場(chǎng)的先機(jī)。
【關(guān)鍵詞】納稅評(píng)估,稅務(wù)稽查,協(xié)同,建議
一、納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查的概念定義
建立稅收分析、稅源監(jiān)控、納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查“四位一體”的良性互動(dòng)機(jī)制,對(duì)于新形勢(shì)下抓好稅收征管工作,努力提高征管工作的質(zhì)量和水平,具有十分重要的意義。其中,納稅評(píng)估是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常稅源管理過程中對(duì)納稅人的納稅申報(bào)情況,運(yùn)用各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行指標(biāo)計(jì)算,再與已確定的指標(biāo)預(yù)警值進(jìn)行對(duì)比分析初步判斷其申報(bào)情況的真實(shí)性和準(zhǔn)確性,進(jìn)而對(duì)納稅人依法納稅的程度和信譽(yù)等級(jí)作出評(píng)價(jià),并對(duì)經(jīng)評(píng)估分析有疑點(diǎn)的納稅人分別采取不同的管理措施的一系列活動(dòng)。稅務(wù)檢查是稅務(wù)機(jī)關(guān)依法對(duì)納稅人扣繳義務(wù)人履行納稅義務(wù)扣繳稅款義務(wù)以及執(zhí)行稅法規(guī)定等情況進(jìn)行管理監(jiān)督的活動(dòng),它包括日常檢查、專項(xiàng)檢查和稅務(wù)稽查三種形式。其中,稅務(wù)稽查作為稅務(wù)檢查的一種形式,是指專門的稅務(wù)檢查機(jī)構(gòu)對(duì)納稅人涉嫌偷稅、逃稅、騙稅等違法行為所進(jìn)行的執(zhí)法性檢查。
二、納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查協(xié)同中存在的問題
(一)納稅評(píng)估工作處于較淺的層次,無法滿足稽查部門選案的需要
1、從事評(píng)估的稅務(wù)人員的綜合素質(zhì)和能力目前還難以滿足工作需要。評(píng)估工作要求稅務(wù)人員具備豐富的財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)、稅法和計(jì)算機(jī)等知識(shí),具有較高的財(cái)務(wù)分析水平,具有準(zhǔn)確的判斷力和敏銳的觀察力,能夠從各類資料中發(fā)現(xiàn)疑點(diǎn),并通過約談等方式進(jìn)行處理。目前,從事納稅評(píng)估工作的人員大多來自稅務(wù)稽查或其他部門,雖然有一定的業(yè)務(wù)基礎(chǔ)和工作經(jīng)驗(yàn),但大多未進(jìn)行過相應(yīng)的培訓(xùn)和專業(yè)訓(xùn)練,專業(yè)能力存在一定的欠缺,易于使評(píng)估工作流于形式,僅處于看表對(duì)數(shù)的淺層次。
2、涉稅信息情報(bào)搜集、整理、提煉、利用工作尚未有效開展。信息化建設(shè)的大力發(fā)展給部門間信息傳遞和共享提供了良好的條件和環(huán)境,但目前評(píng)估工作的主要依據(jù)仍是納稅人自己提供的申報(bào)材料,對(duì)其他方面的數(shù)據(jù)和信息,稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部尚無專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合管理和協(xié)調(diào),這使得大量的涉稅情報(bào)信息不能充分有效地利用,也無法發(fā)揮納稅評(píng)估作為稅務(wù)稽查前置環(huán)節(jié)的“過濾”作用。
(二)稅務(wù)稽查部門的檢查結(jié)果不能及時(shí)有效地反饋給納稅評(píng)估部門
目前普遍存在的情況是,納稅評(píng)估給稅務(wù)稽查提供一定的案源,但稽查的部分自主選案、自主檢查的結(jié)果以及評(píng)估部門移交給稽查的案件的處理結(jié)果,都沒能通過有效的信息反饋機(jī)制反饋到納稅評(píng)估部門,這種單向溝通的現(xiàn)狀無法起到促進(jìn)納稅評(píng)估質(zhì)量提高的作用,更無法達(dá)到通過促進(jìn)納稅評(píng)估工作從而提高稅務(wù)稽查工作效率的目的。
三、促進(jìn)納稅評(píng)估與稅務(wù)稽查協(xié)同的建議
(一)采取有效措施,進(jìn)一步提升納稅評(píng)估水平,確保提供案源的質(zhì)量
1、盡快提升評(píng)估人員的綜合素質(zhì)。一是在加強(qiáng)評(píng)估人員的理論培訓(xùn)過程中,要有重點(diǎn)地開展稅收、財(cái)會(huì)理論、計(jì)算機(jī)等有關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),同時(shí)注意加強(qiáng)培養(yǎng)其綜合分析、快速判斷、有效溝通等各方面能力。二是在評(píng)估結(jié)束后,定期組織評(píng)估人員進(jìn)行案例剖析,逐項(xiàng)分析評(píng)估方法及結(jié)果,總結(jié)出較好的評(píng)估方案,注意提煉經(jīng)驗(yàn),從而提升業(yè)務(wù)水平。三是建立嚴(yán)格的評(píng)估質(zhì)量考核體系,制定評(píng)估技能標(biāo)準(zhǔn),對(duì)選案準(zhǔn)確率、評(píng)估結(jié)果正確率等進(jìn)行明確的規(guī)定,并定期進(jìn)行考核。通過多種方式造就精于納稅評(píng)估工作的專業(yè)型人才和復(fù)合型人才,充分保證評(píng)估工作的質(zhì)量。
2、加強(qiáng)涉稅信息的收集、整理和利用,建立信息共享網(wǎng)絡(luò)。首先,利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)逐步實(shí)現(xiàn)稅企聯(lián)網(wǎng),實(shí)現(xiàn)從稅務(wù)登記、納稅申報(bào)、納稅評(píng)估、稅務(wù)稽查至稅收統(tǒng)計(jì)報(bào)表分析等征收管理全過程計(jì)算機(jī)化監(jiān)控,充分利用計(jì)算機(jī)管理系統(tǒng),對(duì)涉稅資料進(jìn)行搜集、登記、報(bào)送的規(guī)范化管理,并通過對(duì)涉稅資料的研究分析,找出有用的信息,依靠資料網(wǎng)絡(luò)為篩選、確定審核對(duì)象、進(jìn)行審核分析、做出評(píng)估處理等提供必要的依據(jù)。同時(shí),充分利用社會(huì)信息資源,逐步實(shí)現(xiàn)稅務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部向外部的延伸,實(shí)現(xiàn)與公安、工商、金融、海關(guān)、土地管理、交通等政府職能部門及其他政府部門的信息共享渠道,最大限度地利用社會(huì)信息資源,不斷提高評(píng)估工作的效率和質(zhì)量。
(二)建立和完善納稅評(píng)估部門與稽查部門間有效的信息反饋機(jī)制?;椴块T對(duì)納稅評(píng)估部門提供的情況進(jìn)行詳細(xì)檢查后,或在自己確定稽查對(duì)象和實(shí)施檢查后,要對(duì)一定時(shí)期內(nèi)實(shí)施稽查的情況進(jìn)行總結(jié),研究分析企業(yè)一定時(shí)期內(nèi)存在的違法違規(guī)行為的原因及稅收征管上存在的漏洞,結(jié)合納稅人執(zhí)行結(jié)果,定期、及時(shí)地向評(píng)估部門反饋意見,提出建議,從而讓納稅評(píng)估部門了解移交稽查案源的質(zhì)量,檢驗(yàn)納稅評(píng)估的效果,并對(duì)容易出現(xiàn)的問題行業(yè)和稅種加以關(guān)注。使納稅評(píng)估部門在工作中時(shí)相應(yīng)地增加針對(duì)性,并在實(shí)踐中進(jìn)一步提升工作水平。
納稅評(píng)估和稅務(wù)稽查作為稅收征管中相輔相成、互補(bǔ)互促的兩個(gè)重要環(huán)節(jié),須在征管實(shí)踐中不斷協(xié)調(diào)一致,共同促進(jìn),才能促使稅務(wù)工作各環(huán)節(jié)形成有機(jī)的整體,提升稅收征管質(zhì)量和效率。
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地方稅務(wù)人員個(gè)人工作總結(jié)與計(jì)劃范文一
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)、政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì)得到提高辦稅干部作為國(guó)家稅務(wù)方面法律法規(guī)的執(zhí)行者,
要適應(yīng)國(guó)家精神社會(huì)快速發(fā)展的需要,提高自己的政策水平的業(yè)務(wù)素質(zhì)是基礎(chǔ)。一年來,我采用多種形式認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)家在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,使自己的思想政治理論水平有了一定程度的提高,同時(shí),強(qiáng)化了稅法等法律法規(guī)和辦稅業(yè)務(wù)的學(xué)習(xí),提高了自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),達(dá)到了學(xué)以致用的目的。一是按照局黨組的安排認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀,結(jié)合自己工作實(shí)際,認(rèn)真思考“學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀,辦稅干部應(yīng)該怎么辦?”,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識(shí),參加“假如我是納稅人”的換位思考活動(dòng),強(qiáng)化“全心全意為納稅人服務(wù)”的意識(shí),想納稅人之所想,急納稅人之所急,解納稅人之所需,把為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)變成我們?nèi)粘9ぷ鞯淖杂X行動(dòng);二是結(jié)合工作,學(xué)以致用,我在日常工作中遇到政策業(yè)務(wù)問題總是提出來向老同志討教,或者及時(shí)翻閱有關(guān)的文件,做到“從實(shí)踐中來,到實(shí)踐中去”。遇到新情況新問題時(shí),充分利用網(wǎng)絡(luò)資源到有關(guān)稅務(wù)網(wǎng)站獲取相關(guān)信息,在業(yè)務(wù)理論上做到“與時(shí)俱進(jìn)”,通過理論和實(shí)踐的反復(fù)學(xué)習(xí)不斷提高自身素質(zhì)和工作水平;三是積極參加參加市局組織的辦稅能手培訓(xùn)、進(jìn)出口業(yè)務(wù)培訓(xùn)以及出口退稅業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐,掌握了更加豐富全面的稅收業(yè)務(wù)知識(shí),自己的理論和實(shí)踐水平又上了一個(gè)新的臺(tái)階。
二、扎實(shí)工作,本職工作成效明顯
辦稅部門是稅務(wù)部門的行業(yè)窗口,辦稅工作情況將直接影響到稅務(wù)局的全局工作。作為一個(gè)基層的辦稅人員,我牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的思想,一切圍繞“服務(wù)于納稅人”這個(gè)中心開展開作,“加強(qiáng)征管,堵塞漏洞,懲治腐敗,清繳欠稅”,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)辦稅措施,取得了很好的效果。具體表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面。
(一)積極抓收入,實(shí)現(xiàn)了目標(biāo)管理。抓好稅收收入,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)管理是每個(gè)辦稅人員的重要工作,為圓滿完成局領(lǐng)導(dǎo)下達(dá)的目標(biāo)管理指標(biāo),我和同事們一起積極抓收入,做到?jīng)Q不出現(xiàn)“跑、冒、滴、漏”現(xiàn)象,最在限度減少稅收流失。我縣是個(gè)農(nóng)業(yè)縣,一些人納稅意識(shí)淡薄,辦稅人征收稅收環(huán)境差;全縣形成規(guī)模效益的企業(yè)幾乎沒有,稅源主要是家庭作坊式的個(gè)體工商業(yè)。要完成與局簽定的目標(biāo)責(zé)任制的稅收任務(wù),任務(wù)十分艱巨。但是面對(duì)困難,我和同事們并沒有退縮,為了改善工作環(huán)境,我們一方面強(qiáng)化宣傳,讓納稅人自覺申報(bào)、自覺納稅。同時(shí)在征收工作中,遵照“應(yīng)征不漏,應(yīng)免不征”的原則,做到“依法征收,應(yīng)收盡收,堅(jiān)決不收過頭稅”,堅(jiān)決杜絕有稅不收或收過頭稅、人情稅、關(guān)系稅等現(xiàn)象。為全面完成局黨組目標(biāo)責(zé)任制規(guī)定的考核指標(biāo)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我和同事們對(duì)全縣稅源進(jìn)行了調(diào)查摸底,強(qiáng)化組織收入工作的中心地位,確保思想認(rèn)識(shí)到位,征管力度到位,措施落實(shí)到位。年底,全面完成縣局與我們簽訂了目標(biāo)管理責(zé)任書。
(二)積極強(qiáng)監(jiān)管。在組織征收工作中,我牢固地樹立了全方位稅收觀,抓大不放小,對(duì)重點(diǎn)稅源與零星稅源、大稅種與小稅種一視同仁,最大限度地限制跑、冒、滴、漏現(xiàn)象的發(fā)生。年納稅額在10萬元以上的企業(yè),我們進(jìn)行了分戶定責(zé),跟蹤管理,做到對(duì)重點(diǎn)稅源心中有數(shù)。同時(shí),我們乘今年整頓和規(guī)范稅收秩序之東風(fēng),加強(qiáng)了對(duì)集貿(mào)市場(chǎng)的綜合治理,合理調(diào)整了個(gè)體稅負(fù),調(diào)整面不低于90%,稅負(fù)調(diào)整率不低于10%;加大了對(duì)加油站、磚瓦場(chǎng)、建筑市場(chǎng)、房屋租賃、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等行業(yè)的專項(xiàng)檢查,有效地防止了稅源的流失。
一份耕耘,一份收獲。這一年我在工作和學(xué)習(xí)方面都做了大量艱苦細(xì)致的工作,成績(jī)有目共睹,但是,這些成績(jī)的取得是局領(lǐng)導(dǎo)關(guān)心支持、其他同事團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同努力取得的成果。當(dāng)然我也還存在一些不足,我有信心在新的一年里,克服工作中的缺點(diǎn)和不足,不斷加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),全面提高自身素質(zhì),為稅收事業(yè)盡我們的一份綿薄之力,不辜負(fù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我們寄予的厚望。
地方稅務(wù)人員個(gè)人工作總結(jié)與計(jì)劃范文二
納稅服務(wù)是稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在納稅人依法履行納稅義務(wù)和行使權(quán)利的過程中,為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟(jì)的稅前、稅中、稅后各項(xiàng)服務(wù)措施的總稱。新的《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》首次在法律層面上將保護(hù)納稅人合法權(quán)益、為納稅人服務(wù)融入到稅務(wù)管理、稅款征收、稅務(wù)檢查等稅收征管的各個(gè)環(huán)節(jié)中,并作為稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員的法定義務(wù)和職責(zé)。那么稅務(wù)機(jī)關(guān)如何落實(shí)好《稅收征管法》,將納稅服務(wù)作為一個(gè)永恒主題貫穿于稅收工作全過程,滿足社會(huì)對(duì)建立“服務(wù)型”稅務(wù)機(jī)關(guān)的要求等,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要課題。
一、當(dāng)前基層納稅服務(wù)存在的問題
(一)納稅服務(wù)認(rèn)識(shí)有誤區(qū)。從稅務(wù)機(jī)關(guān)內(nèi)部看,一提納稅服務(wù),就認(rèn)為是行風(fēng)評(píng)議的事,是辦稅大廳、窗口的事;就社會(huì)而言,認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)理應(yīng)為納稅人提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),對(duì)其它各職能部門要求甚少,對(duì)納稅人更無要求可言。“納稅服務(wù)、人人有責(zé)”的思想沒有深入人心。
(二)納稅服務(wù)重點(diǎn)排序錯(cuò)位。納稅服務(wù)的重點(diǎn)要放在“公正”和“效率”兩個(gè)方面,而現(xiàn)今一提納稅服務(wù),人們想到的多是文明禮貌、便民設(shè)施這些淺層次的服務(wù)。背離了這個(gè)排序,我們的服務(wù)工作就會(huì)陷入舍本求末、舉步不前的境地。
(三)納稅服務(wù)素質(zhì)有待提高。當(dāng)今隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,納稅人對(duì)納稅服務(wù)需求不斷提高,而稅務(wù)部門“素質(zhì)化服務(wù)”的理念尚未形成,必然影響納稅服務(wù)質(zhì)量的提高。
(四)“重監(jiān)管,輕服務(wù)”根深蒂固。在傳統(tǒng)思維方式的影響下,稅務(wù)機(jī)關(guān)習(xí)慣于預(yù)先設(shè)定所有納稅人為偷稅嫌疑對(duì)象,然后逐級(jí)制定管理辦法和措施,監(jiān)控其偷逃稅動(dòng)向。這嚴(yán)重忽視了對(duì)納稅人權(quán)益的保障,造成全社會(huì)陷入納稅信用危機(jī)的惡性循環(huán),直接影響了外部投資環(huán)境。
二、納稅服務(wù)應(yīng)遵循的原則
(一)法治原則。堅(jiān)持依法治稅、依法行政是納稅服務(wù)的前提。納稅服務(wù)是稅收?qǐng)?zhí)法的重要組成部分,稅務(wù)機(jī)關(guān)為納稅人提供服務(wù)的過程中必須強(qiáng)化依法納稅,防范稅收風(fēng)險(xiǎn)。
(二)公正原則。公正原則是納稅服務(wù)的基礎(chǔ)。為所有納稅人創(chuàng)造一個(gè)公平、公正的稅收環(huán)境是稅務(wù)部門追求的目標(biāo)。
(三)透明原則。公開透明是確保公正公平原則得以落實(shí)的有效手段,信息公開是世貿(mào)規(guī)則對(duì)行政透明度的整體要求,也是防止腐敗的治本之策。
(四)效率原則。簡(jiǎn)化辦稅程序、提高工作效率是納稅服務(wù)的生命線,全面實(shí)現(xiàn)服務(wù)“提速”是納稅服務(wù)的必然發(fā)展趨勢(shì)?,F(xiàn)代稅收必須充分利用計(jì)算機(jī)信息網(wǎng)絡(luò)等先進(jìn)手段,改進(jìn)申報(bào)方式,實(shí)現(xiàn)資源共享。
(五)誠(chéng)信原則。政府誠(chéng)信使用稅收,是納稅人口服心服納稅的必要前提。稅務(wù)機(jī)構(gòu)誠(chéng)信征稅,是稅務(wù)機(jī)關(guān)作為政府部門取信于納稅人所做出的表率;納稅人誠(chéng)信納稅是企業(yè)信用的標(biāo)志,是衡量一個(gè)國(guó)家文明程度的象征。
三、構(gòu)建納稅服務(wù)體系的設(shè)想
(一)增強(qiáng)服務(wù)理念
1、要從“實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”思想的要求去認(rèn)識(shí),做好為納稅人服務(wù)工作,就是稅務(wù)部門在實(shí)踐代表最廣大人民根本利益的具體事項(xiàng),就是在實(shí)踐“立黨為公,執(zhí)政為民”的思想。具體的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)有兩個(gè):一是為納稅人創(chuàng)造公開、公正、寬松的稅收環(huán)境;二是為納稅人提供快捷便利的辦稅條件。
2、要從依法治稅、以德治稅、樹立稅務(wù)部門良好形象的高度去認(rèn)識(shí)為納稅服務(wù)工作。為納稅人服務(wù),既是稅務(wù)部門履行其職能不可缺少的重要組成部分,又是稅務(wù)部門開展精神文明建設(shè)、部門文化建設(shè)、黨的建設(shè)以及優(yōu)化區(qū)域發(fā)展環(huán)境建設(shè)的重要內(nèi)容。試想:如果沒有納稅人的滿意,哪有征稅方工作的順利發(fā)展!我們只有真正解決了認(rèn)識(shí)問題,切實(shí)轉(zhuǎn)變治稅觀念,牢固樹立依法建立“服務(wù)型”機(jī)關(guān)的理念,才能能動(dòng)地把為納稅人服務(wù)工作抓緊、抓實(shí)、抓出成效來。
(二)追求人性化
就稅務(wù)部門而言,不但要讓納稅人到稅務(wù)機(jī)關(guān)“能辦事、快辦事”,而且要“好辦事、事辦好”。因此,人性化服務(wù)沒有最好,只有更好,我們要不斷創(chuàng)新為納稅人服務(wù)的方式。
1、要從一刀切服務(wù)向有側(cè)重點(diǎn)服務(wù)轉(zhuǎn)變。根據(jù)納稅人情況不盡相同的客觀實(shí)際,對(duì)重點(diǎn)稅源戶和一般企業(yè)、成熟企業(yè)和新辦企業(yè),對(duì)企業(yè)納稅人和個(gè)體工商戶,采取不同的服務(wù)和管理方式,在公平執(zhí)法的前提下,做到區(qū)別對(duì)待,滿足納稅人的不同需求。
2、要從單純服務(wù)向綜合服務(wù)轉(zhuǎn)變。把辦稅服務(wù)與日常稅收管理有機(jī)結(jié)合起來,通過電話聯(lián)系、走訪、納稅輔導(dǎo)等形式,了解企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)收支、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、市場(chǎng)占有份額、應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)、利潤(rùn)分配等綜合信息,最終為組織稅收收入這一中心工作提供決策依據(jù),為幫助企業(yè)做大做強(qiáng)提供多層次的信息服務(wù)。
3、要從被動(dòng)服務(wù)向主動(dòng)服務(wù)轉(zhuǎn)變,主動(dòng)深入企業(yè),及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地將稅收政策向納稅人詳細(xì)解釋,減少由于納稅人了解稅收政策不及時(shí)或不全面出現(xiàn)的違反稅收政策的行為,真正維護(hù)好納稅人的合法權(quán)益。
(三)互動(dòng)促發(fā)展
只有讓納稅人“事前參與、事中監(jiān)督、事后評(píng)判”,征納雙方良性互動(dòng),納稅服務(wù)才能取得令人滿意的效果。
1、事前參與:稅收政策的制定,服務(wù)措施的出臺(tái),要通過不同方式請(qǐng)納稅人共同參與。曲阜市地稅局將“約談制”引入稅收管理,既幫納稅人“當(dāng)好家、理好賬、交好稅”,又請(qǐng)納稅人“挑毛病、提建議、促提高”,實(shí)現(xiàn)了征納“雙贏”效果。
關(guān)鍵詞:納稅;服務(wù);管理
納稅服務(wù)是指稅務(wù)機(jī)關(guān)依據(jù)稅收法律法規(guī)、行政法規(guī)的規(guī)定,在稅收征收、管理、檢查和實(shí)施稅收法律救濟(jì)過程中向納稅人提供的服務(wù)事項(xiàng)和措施。自1996年稅收征管改革以來,各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)都在納稅服務(wù)方面下了很大功夫,利用信息化手段,以辦稅大廳作為服務(wù)實(shí)體,為納稅人提供全方位優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
一、現(xiàn)行納稅服務(wù)工作存在的問題與不足
(一)納稅服務(wù)觀念陳舊
目前,我國(guó)稅收管理“以稅務(wù)機(jī)關(guān)為中心”的觀念根深蒂固,具體表現(xiàn)為重管理、輕服務(wù),納稅人作為被監(jiān)管的對(duì)象被動(dòng)的服從。國(guó)家法律在賦予征納雙方的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系中,稅務(wù)機(jī)關(guān)的權(quán)力和納稅人的權(quán)利明顯失衡,過分的強(qiáng)調(diào)征稅權(quán)力,忽視納稅人享有的權(quán)利。并且稅務(wù)機(jī)關(guān)征收管理的目標(biāo)被簡(jiǎn)單理解為完成國(guó)家的稅收收入任務(wù),造成征稅過程中稅務(wù)機(jī)關(guān)往往凌駕于納稅人之上?!耙约{稅人為中心,注重納稅人需求,保護(hù)納稅人的權(quán)利”的理念在我國(guó)現(xiàn)實(shí)稅收管理實(shí)踐中仍然比較欠缺。
(二)納稅服務(wù)層次低
1、納稅服務(wù)供給與需求不對(duì)稱
在具體的納稅服務(wù)實(shí)踐中,稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)工作是基于自身角度考慮的,一些服務(wù)內(nèi)容卻并非納稅人所需要的,而納稅人所需要的納稅服務(wù)卻不能得到滿足。一些地方只追求表面形式,而不重視實(shí)質(zhì)性的服務(wù),追求掛在墻上的、擺在桌上的形式服務(wù),卻忽視了簡(jiǎn)單和高效率的辦稅效率服務(wù);一些地方稅法宣傳過程中,不區(qū)分對(duì)象和群體,一刀切式的宣傳,其結(jié)果可想而知。一些地方設(shè)置了稅務(wù)網(wǎng)站,但由于更新維護(hù)不及時(shí),信息陳舊過時(shí),這樣對(duì)納稅人沒有實(shí)際幫助。
2、納稅服務(wù)質(zhì)量低
我國(guó)目前的納稅服務(wù)處于基本的、淺層次的狀態(tài),不能滿足納稅人深層次的服務(wù)需求。一是沒有統(tǒng)一的服務(wù)形式和標(biāo)準(zhǔn),存在隨意性,各地的納稅服務(wù)形式多種多樣、良莠不齊,造成納稅人在不同地區(qū)、不同部門、不同稅務(wù)人員身上享受到的服務(wù)具有差異性;二是缺乏個(gè)性化的服務(wù)。在稅收實(shí)踐中,稅務(wù)機(jī)關(guān)提供的納稅服務(wù)對(duì)所有納稅人無差別,不能滿足不同納稅人的不同需求。
(三)信息化建設(shè)還未深入人心
雖然經(jīng)過這些年的努力,稅收信息化的硬件、軟件都有了很大幅度的改善,但由于缺少必要的引導(dǎo)、宣傳和培訓(xùn),納稅人對(duì)信息化涉稅辦理業(yè)務(wù)還缺乏了解。同時(shí)還存在發(fā)展不均衡以及服務(wù)供給與需求不對(duì)稱狀況。分析其原因:一是稅務(wù)機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)處于封閉狀態(tài),與相關(guān)部門如銀行、工商、海關(guān)等相關(guān)部門不能實(shí)現(xiàn)信息共享,網(wǎng)絡(luò)辦稅流程不暢;二是稅務(wù)機(jī)關(guān)人員結(jié)構(gòu)情況不合理,年齡老化、人員素質(zhì)良莠不齊等原因,稅務(wù)工作人員運(yùn)用信息化水平不高;三是沒有實(shí)行數(shù)據(jù)高度集中式的納稅服務(wù)信息化平臺(tái),不能滿足納稅人利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)辦理涉稅事宜及獲取個(gè)性化服務(wù)的需求。
二、優(yōu)化納稅服務(wù)的對(duì)策與建議
(一)樹立公共服務(wù)理念
通過引入新公共服務(wù)理論,轉(zhuǎn)變我國(guó)納稅服務(wù)理念甚至政府服務(wù)理念起著至關(guān)重要的作用。新公共服務(wù)理論的核心是:政府應(yīng)注重服務(wù),關(guān)注社區(qū),以人為本。它更加注重服務(wù),更加注重公民權(quán),更加關(guān)注公民的政治參與度,政府的職能不是“掌舵”和“劃槳”,而是服務(wù)。一是把職業(yè)道德建設(shè)作為干部隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容,在各級(jí)地稅機(jī)關(guān)樹立“以納稅人為本、為納稅人服務(wù)”的理念,處理好稅務(wù)機(jī)關(guān)與納稅人、執(zhí)法與服務(wù)、管理與服務(wù)的關(guān)系,將服務(wù)理念的學(xué)習(xí)和實(shí)踐作為稅務(wù)機(jī)關(guān)及廣大稅務(wù)干部的一項(xiàng)制度長(zhǎng)期貫徹,并作為稅務(wù)機(jī)關(guān)的核心價(jià)值體系之一。二是改變長(zhǎng)期以來對(duì)納稅人形成的“有罪推定”的思維模式,摒棄對(duì)所有納稅人的打擊、監(jiān)督、處罰的觀念,樹立為納稅人服務(wù)的觀念,做到在規(guī)范執(zhí)法中完善管理,管理中優(yōu)化服務(wù),最終實(shí)現(xiàn)執(zhí)法、管理與服務(wù)的良性互動(dòng)與結(jié)合。三是尊重納稅人,與納稅人形成開放式的互動(dòng),讓納稅人走進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān),全面了解稅務(wù)機(jī)關(guān)管理模式、辦稅流程、相關(guān)制度等內(nèi)容,使納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)相互信任。
(二)提升納稅服務(wù)層次
1、加強(qiáng)稅務(wù)機(jī)關(guān)隊(duì)伍素質(zhì)建設(shè)
首先,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)注重培養(yǎng)塑造稅務(wù)干部的公共服務(wù)理念,要樹立征納平等、重在服務(wù)的管理理念。其次,通過對(duì)稅務(wù)干部進(jìn)行理論和業(yè)務(wù)相結(jié)合的培訓(xùn),提升干部理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)。從培訓(xùn)方法、培訓(xùn)資源、教學(xué)組織等多方面人手,授課形式由“單一式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤岸鄻邮健薄?結(jié)合稅務(wù)工作特點(diǎn),綜合運(yùn)用多種方法,提高稅務(wù)干部參訓(xùn)熱情。能力培養(yǎng)由“理論式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩?shí)踐式”。要大力推行“調(diào)研式”的培訓(xùn)方式,確保調(diào)研前有計(jì)劃,調(diào)研中有交流、討論和思考,調(diào)研后總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成果,將課堂知識(shí)轉(zhuǎn)化為實(shí)踐技能。培訓(xùn)資源由“單一式”轉(zhuǎn)變?yōu)椤凹s式”。善于整合利用各類培訓(xùn)資源,尤其利用稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)勢(shì)資源建立領(lǐng)導(dǎo)干部、專業(yè)業(yè)務(wù)人才組成的“稅務(wù)系統(tǒng)師資力量”。
2、制定具體的納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
一是推進(jìn)基礎(chǔ)制度標(biāo)準(zhǔn)化,建立規(guī)范管理機(jī)制。建立納稅服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化制度,從辦稅環(huán)境、管理制度、業(yè)務(wù)流程、納稅服務(wù)、工作考核等方面,對(duì)納稅服務(wù)工作的內(nèi)容、場(chǎng)所、人員、行為、時(shí)限等進(jìn)行全面規(guī)范,形成了完整的辦稅服務(wù)制度體系。在此基礎(chǔ)上,將辦稅服務(wù)廳定位為獨(dú)立的辦稅服務(wù)實(shí)體,實(shí)行人員統(tǒng)一管理、業(yè)務(wù)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),并賦予辦稅服務(wù)廳對(duì)涉稅審批事項(xiàng)跟蹤督辦職能,督促涉稅審批事項(xiàng)在有關(guān)業(yè)務(wù)部門間及時(shí)流轉(zhuǎn)處理,建立起以辦稅服務(wù)廳為核心和樞紐、其他業(yè)務(wù)部門緊密配合的基層業(yè)務(wù)運(yùn)行方式,保障工作協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)。
二是推進(jìn)業(yè)務(wù)流程標(biāo)準(zhǔn)化,建立高效運(yùn)行機(jī)制。“簡(jiǎn)化流程、一窗式辦理”,對(duì)納稅人申請(qǐng)辦理涉稅事項(xiàng)進(jìn)行全面清理,將涉稅業(yè)務(wù)進(jìn)行整合,力求流程最為簡(jiǎn)化,方便納稅人的辦理需求,使納稅人“一個(gè)窗口”能辦理全部業(yè)務(wù),避免往返跑、多部門跑的現(xiàn)象;“統(tǒng)一辦結(jié)時(shí)限”,統(tǒng)一涉稅事項(xiàng)辦理環(huán)節(jié)及其時(shí)間標(biāo)準(zhǔn),盡可能壓縮辦結(jié)時(shí)間,提高辦稅效率;“整合涉稅資料”,對(duì)同類涉稅調(diào)查事項(xiàng)整合歸并,實(shí)行“多表合一”,一次性報(bào)送,多部門共享使用,減少納稅人重復(fù)報(bào)送。
三是推進(jìn)服務(wù)方式標(biāo)準(zhǔn)化,建立資源配置機(jī)制。構(gòu)建功能分區(qū),將辦稅服務(wù)廳劃分為辦稅服務(wù)區(qū)、自助辦稅區(qū)、取表填單區(qū)、資料取閱區(qū)、納稅咨詢區(qū)、等候區(qū)等區(qū)域,優(yōu)化了辦稅功能;開放工作臺(tái)面,按照低平面、開放式要求建設(shè)工作臺(tái)面,方便了納稅人與辦稅服務(wù)廳工作人員的交流溝通,增強(qiáng)了服務(wù)的親和力;統(tǒng)一戶外標(biāo)牌,辦稅服務(wù)廳工作人員一律著裝上崗,掛牌服務(wù);改善便民設(shè)施,配置桌、椅、凳以及筆墨紙張等辦稅用品用具,配備了票表單書存放架和填寫臺(tái),陳列了辦稅指南,設(shè)置了咨詢臺(tái)、公告欄、舉報(bào)箱。
3、對(duì)納稅人實(shí)行個(gè)性化服務(wù)
一是針對(duì)服務(wù)對(duì)象多元化特征推行個(gè)性化服務(wù)。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和完善,市場(chǎng)分工越來越細(xì),納稅主體越來越呈現(xiàn)多元化和個(gè)性化特征,納稅服務(wù)對(duì)象由單一向多元分化。通過建立納稅人洞察體系對(duì)納稅人進(jìn)行細(xì)化,對(duì)不同經(jīng)濟(jì)性質(zhì)、不同經(jīng)營(yíng)行業(yè)、不同經(jīng)營(yíng)規(guī)模的納稅人分類、歸納,并針對(duì)不同納稅人群體,提供與之相關(guān)的納稅服務(wù)。
二是針對(duì)服務(wù)對(duì)象納稅需求層次不同推行個(gè)性化服務(wù)。不同納稅人對(duì)納稅服務(wù)的需求存在多樣性和層次性。針對(duì)納稅人的需求,稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)建立納稅人需求分類處理系統(tǒng),并制定需求回應(yīng)制度,制度里應(yīng)明確規(guī)定責(zé)任部門、責(zé)任人員、解決措施、解決時(shí)限等等,確實(shí)樹立“始于納稅人需求”的服務(wù)導(dǎo)向。
三是提供服務(wù)方式人性化。樹立以納稅人為中心的服務(wù)理念。在設(shè)計(jì)管理流程、改進(jìn)服務(wù)手段時(shí),應(yīng)突出納稅人的主體地位,虛心聽取納稅人對(duì)納稅服務(wù)的想法和愿望,充分尊重納稅人合理訴求,設(shè)身處地地為納稅人著想。比如:針對(duì)新辦企業(yè),制定“課堂式”服務(wù),每月定期組織一次專題納稅輔導(dǎo)講座,并發(fā)放辦稅流程和注意事項(xiàng),輔導(dǎo)新辦企業(yè)依法納稅;針對(duì)轄區(qū)重點(diǎn)稅源企業(yè),采取“上門式”服務(wù),由專門的稅收政策科人員和稅收管理員結(jié)合企業(yè)實(shí)際,上門進(jìn)行政策輔導(dǎo),幫助企業(yè)解決實(shí)際涉稅政策困難。
(四)推進(jìn)稅務(wù)機(jī)關(guān)信息化進(jìn)程
1、建立網(wǎng)絡(luò)信息化的納稅服務(wù)平臺(tái)
建立數(shù)據(jù)高度集中的網(wǎng)絡(luò)信息化服務(wù)平臺(tái),使納稅人可以足不出戶辦理涉稅事宜。一是推進(jìn)納稅服務(wù)電子化、網(wǎng)絡(luò)化及征管數(shù)據(jù)高度集中化的服務(wù)進(jìn)程。完善網(wǎng)絡(luò)認(rèn)證,實(shí)現(xiàn)稅務(wù)機(jī)關(guān)、銀行、國(guó)庫(kù)聯(lián)網(wǎng),推行納稅人網(wǎng)上申報(bào)的便捷措施,真正實(shí)現(xiàn)“足不出戶”的服務(wù)方式;二是建立納稅人需求分析以及稅收政策供給等系統(tǒng),把納稅需求放在首位,通過各種方式收集、整理、歸納納稅人需求并進(jìn)行分析,提供納稅人一對(duì)一的個(gè)性化服務(wù);三是實(shí)現(xiàn)“網(wǎng)上辦公室”。稅務(wù)管理辦公系統(tǒng)、審批流轉(zhuǎn)管理信息系統(tǒng)以及和電子征管資料檔案系統(tǒng)統(tǒng)一接入納稅服務(wù)系統(tǒng)。實(shí)現(xiàn)“一窗式”服務(wù),無紙化工作審核、審批,實(shí)現(xiàn)“資源共享,適時(shí)監(jiān)控”,一方面降低稅務(wù)機(jī)關(guān)的征稅成本以及納稅人的納稅成本,另一方面提升納稅服務(wù)及管理水平。
2、實(shí)現(xiàn)信息共享
一是與地方政府實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通。要積極與地方政府的“電子政務(wù)信息中心”加強(qiáng)溝通聯(lián)系,實(shí)行數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)交換和數(shù)據(jù)報(bào)送,為各相關(guān)職能部門數(shù)據(jù)比對(duì)提供公共服務(wù)平臺(tái)。二是建立社會(huì)化協(xié)稅護(hù)稅體系。與工商、質(zhì)檢、國(guó)土等相關(guān)部門建立協(xié)作關(guān)系,定期到相關(guān)部門采集、獲取涉稅信息,為稅收征管和稅收分析提供依據(jù)。三是將納稅人的納稅信用實(shí)行公開,并與相關(guān)部門的信用實(shí)現(xiàn)信息共享,比如:銀行、工商、公安等部門,通過法律規(guī)定要求相關(guān)部門采用納稅信用信息,并具體體現(xiàn)在納稅人在進(jìn)行各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng)的激勵(lì)或制約機(jī)制上,這樣有助于大幅度的提升納稅遵從度。
3、提升稅務(wù)干部運(yùn)用信息化水平
要強(qiáng)化信息管稅意識(shí),使信息管稅成為全體稅務(wù)人員的自覺行動(dòng)。通過舉辦專題講座、集中培訓(xùn)、業(yè)務(wù)考試等形式,積極開展信息管稅理論的學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng),讓稅務(wù)干部都學(xué)會(huì)從信息數(shù)據(jù)中找問題、查原因、問績(jī)效,不斷拓展數(shù)據(jù)利用的深度和廣度。要將信息管稅納入績(jī)效考核,對(duì)信息錄入、后臺(tái)復(fù)核、賬簿登記、報(bào)表生成及系統(tǒng)監(jiān)控出錯(cuò)的,按照工作環(huán)節(jié)嚴(yán)格進(jìn)行獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),努力提升全體人員操作能力。(作者單位:云南省保山市隆陽(yáng)區(qū)地方稅務(wù)局)
參考文獻(xiàn):
我非常非常的榮幸地走上這三尺演講臺(tái),與這么多年青上進(jìn)的稅務(wù)干部一起展示才華,證明能力,闡述觀點(diǎn)。
首先我簡(jiǎn)單介紹一下我的個(gè)人經(jīng)歷,我是一九九四年稅務(wù)機(jī)構(gòu)分設(shè)時(shí),分到博樂市地稅局工作,時(shí)任市局管理科科長(zhǎng),一九九六年擔(dān)任紀(jì)檢員一職,分管業(yè)務(wù)科和稽查局工作,一九九九年八月調(diào)任州局征管科科長(zhǎng),負(fù)責(zé)征管科工作,二OO一年任州局業(yè)務(wù)科科長(zhǎng),負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)科工作至今。幾年來,無論是稅政管理、征收管理、稅務(wù)稽查,還是紀(jì)檢糾風(fēng),無論是在市局,還是在州局,本人都能嚴(yán)格要求自己,認(rèn)真履行職責(zé),加強(qiáng)自身政治思想及業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí),秉公執(zhí)法,嚴(yán)格律己,熱情服務(wù)于納稅人。
地稅分設(shè)以來,本人多次被為市地稅局先進(jìn)工作者,博樂市優(yōu)秀黨員,97年被市政府評(píng)為"十佳執(zhí)法員",在州局征管科和業(yè)務(wù)科任職期間,所主持的各項(xiàng)工作均名列全疆前列,多次受區(qū)局通報(bào)嘉獎(jiǎng)。
本人這次參加競(jìng)聘的第一志愿是稅政法規(guī)科科長(zhǎng),讓本人填報(bào)這個(gè)崗位的直接原因是本人有能力、有信心在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上將稅政法規(guī)科的工作做的更好。
在談本人競(jìng)聘稅政法規(guī)科科長(zhǎng)職務(wù)的優(yōu)勢(shì)和工作思路之前,本人想先談?wù)劯?jìng)聘這一職務(wù)的劣勢(shì)。
年齡相對(duì)較大是本人參加此次競(jìng)聘的主要劣勢(shì),年齡的問題在本人參聘之初可以說是最大的心理障礙。在看到區(qū)局機(jī)構(gòu)改革和人員分流的文件時(shí),本人也想過不參加競(jìng)聘或者享受區(qū)局的優(yōu)惠條件告老還鄉(xiāng)。
接下來我將從五個(gè)方面談?wù)劚救藚⒓哟舜胃?jìng)聘的優(yōu)勢(shì)和今后的工作思路。
一、老馬識(shí)途,輕車熟路。
本人參加工作以來,從事財(cái)會(huì)工作19年,從事稅收工作13年,在稅務(wù)工作期間,主要從事稅政法規(guī)管理和稅收征收管理,可以說對(duì)這方面的工作非常熟悉,本人在市局工作時(shí)主要負(fù)責(zé)集體財(cái)務(wù)管理、營(yíng)業(yè)稅、企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等地方各稅的稅政管理,主持制定了《博樂市地稅局非國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理辦法》、《博樂市地稅局關(guān)于加強(qiáng)客貨運(yùn)輸市場(chǎng)稅收征管辦法》等規(guī)定,使市局的稅收征管更趨完善,到州局后主持修訂了企業(yè)所得稅、個(gè)人所得稅等考核管理辦法。從97年企業(yè)所得稅實(shí)行自匯自繳以來,本人親自主講每年的企業(yè)所得稅培訓(xùn),1995年本人主講了對(duì)黨政機(jī)關(guān)的個(gè)人所得稅培訓(xùn),2001年主講了對(duì)水利系統(tǒng)的財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)等。因此,本人盡管年齡相對(duì)較大,但經(jīng)驗(yàn)豐富,能熟練掌握現(xiàn)行稅收法規(guī),業(yè)務(wù)水平較高,對(duì)稅政法規(guī)科各項(xiàng)職能設(shè)置,非常熟悉并且熟練,主持稅政法規(guī)科工作可以說是"老馬識(shí)途,輕車熟路"。
二、德能雙過硬,一顆赤誠(chéng)心。
稅收工作是一項(xiàng)執(zhí)法行為,稅收工作直接面對(duì)的是納稅人,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,公民法律意識(shí)的提高,稅收工作越來越貼近人們的生活,稅務(wù)人員的執(zhí)法形象、工作作風(fēng)和工作態(tài)度,直接反映了稅務(wù)部門的形象,越來越受到整個(gè)社會(huì)的關(guān)注,因此僅有過硬的業(yè)務(wù)素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力是不夠的,必須要做到業(yè)務(wù)素質(zhì)和道德素質(zhì)雙過硬。本人從參加稅務(wù)工作以來始終不忘加強(qiáng)自身的政治思想道德素質(zhì)建設(shè),自覺地將自己的形象作為稅務(wù)部門一個(gè)窗口,自己要對(duì)自己所承擔(dān)的那份形象負(fù)責(zé)。在執(zhí)法工作中嚴(yán)格遵守稅務(wù)人員十五不準(zhǔn)的各項(xiàng)規(guī)定,廉潔奉公,秉公執(zhí)法。對(duì)待納稅人熱情細(xì)致、耐心周到,始終堅(jiān)持善待納稅人就是善待自已的觀點(diǎn)。如果此次本人競(jìng)聘稅政法規(guī)科科長(zhǎng)成功,本人將一如既往地追求思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)雙過硬這一目標(biāo),并且會(huì)嚴(yán)格要求本科室人員加強(qiáng)思想道德素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高
,使整個(gè)科室成員都成為德能雙過硬,適應(yīng)形勢(shì),符合時(shí)展的新時(shí)期稅務(wù)人。
三、融合征管查,協(xié)調(diào)上下級(jí)。
稅政法規(guī)科的工作在區(qū)局的文件中歸納為八項(xiàng),這些都是稅政法規(guī)科所必須做的本職內(nèi)的工作,但在實(shí)際工作,稅政法規(guī)科的工作則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止這些。除此之外,稅政法規(guī)科的工作還必須體現(xiàn)"融合征管查,協(xié)調(diào)上下級(jí)"的特性,這是征管法和現(xiàn)行征管體制所要求的。稅政法規(guī)科負(fù)責(zé)地方各稅的政策業(yè)務(wù)管理,不只是簡(jiǎn)單說明對(duì)什么征稅,按多少征的問題,還要搞清如何征、怎么查。
隨著新征管軟件的啟用,網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行的深入,信息工作將成為各項(xiàng)工作的先行軍,稅政法規(guī)科應(yīng)當(dāng)將最新的稅收法規(guī)通過信息科公布,將稅政法規(guī)管理與信息管理有機(jī)結(jié)合,相互促進(jìn)發(fā)揮更大作用。按照稅政法規(guī)科的職能要求,就必須將稅政法規(guī)科放在一個(gè)洞察全局、高屋建瓴的位置上去展開工作,因此,稅政法規(guī)科的工作將不再是過去的一種簡(jiǎn)單配合,而是將各業(yè)務(wù)性科室融合起來。同時(shí),稅政法規(guī)科還負(fù)責(zé)對(duì)區(qū)局稅政法規(guī)工作的上傳下達(dá),報(bào)表總結(jié)報(bào)送,接受上級(jí)檢查,對(duì)下級(jí)
局的稅政法規(guī)工作進(jìn)行檢查督導(dǎo)等工作,因此協(xié)調(diào)上下級(jí)也是稅政法規(guī)科的一項(xiàng)重要工作。這種上下級(jí)關(guān)系協(xié)調(diào)處理的好壞將影響全州整體的稅收工作。
一、將建立制度與常態(tài)化學(xué)法相并重,提升稅務(wù)干部法治素養(yǎng)。根據(jù)中央“七五”普法規(guī)劃中關(guān)于加強(qiáng)普法工作組織領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)構(gòu)建設(shè)的部署及稅收“七五”普法規(guī)劃要求,成立了普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了《“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制實(shí)施意見》《普法教育工作安排》《領(lǐng)導(dǎo)干部年度學(xué)法計(jì)劃》《普法責(zé)任清單》等制度。在學(xué)習(xí)上,將法制教育融入干部日常培訓(xùn)中,采取“自學(xué)為主、聘請(qǐng)外部專家培訓(xùn)為輔、送出去培訓(xùn)與請(qǐng)進(jìn)來培訓(xùn)相結(jié)合”等方式,強(qiáng)化全員法制知識(shí)學(xué)習(xí),全面提升干部依法治稅、依法行政水平。建立了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法講座、黨委理論中心組學(xué)法等制度,并將憲法、征管法及其他相關(guān)法律列為黨委理論中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,五年來利用中心組學(xué)習(xí)開展法治培訓(xùn)達(dá)40余次。實(shí)行稅務(wù)人員憲法宣誓制度,將每周五定為全員學(xué)習(xí)日,組織開展《稅收相關(guān)法律及執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范》集中學(xué)習(xí),確保了普法教育常態(tài)化、制度化。并聘請(qǐng)了專職法律顧問,補(bǔ)充購(gòu)買法律法規(guī)書籍150余本,每季度組織開展一次法律知識(shí)集中培訓(xùn),增強(qiáng)了干部職工的法治觀念和運(yùn)用法治思維、法律手段解決實(shí)際問題的能力。與此同時(shí),積極做好對(duì)稅務(wù)人員執(zhí)法資格培訓(xùn)工作,加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,對(duì)沒有取得執(zhí)法資格證書、稅務(wù)檢查證的人員,一律不得從事稅收?qǐng)?zhí)法活動(dòng)。持證上崗率達(dá)到了100%。并組織全員參加市政府法制辦組織的法制培訓(xùn)、法律知識(shí)測(cè)試,受訓(xùn)面達(dá)到了100%,為稅收?qǐng)?zhí)法提供了強(qiáng)有力的法律人才支撐。
二、將普法教育與依法治稅相結(jié)合,持續(xù)改善稅收營(yíng)商環(huán)境。牢固樹立依法治稅的工作理念,認(rèn)真執(zhí)行組織收入原則,突出減稅降費(fèi)這一工作主題,將國(guó)務(wù)院和稅務(wù)總局、省局出臺(tái)的各項(xiàng)減稅政策執(zhí)行不折不扣落到實(shí)處。將依法治稅貫穿組織稅費(fèi)收入工作始終,堅(jiān)持“依法征稅、應(yīng)收盡收、堅(jiān)決不收過頭稅、堅(jiān)決防止和制止越權(quán)減免稅、堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策”的組織收入原則,嚴(yán)格政策底線,嚴(yán)守紀(jì)律紅線,確保實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量的稅費(fèi)目標(biāo)。認(rèn)真落實(shí)和梳理各項(xiàng)減稅降費(fèi)政策,通過丁稅寶稅企交流群和微信服務(wù)群第一時(shí)間推送給企業(yè),并通過“云直播”的方式詳細(xì)解讀。針對(duì)企業(yè)實(shí)際困難和訴求,確定適用每戶企業(yè)的稅費(fèi)政策指引,實(shí)行“一企一策”點(diǎn)對(duì)點(diǎn)向企業(yè)推送,使企業(yè)真正享受到政策紅利。加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控,開展“建體系、防風(fēng)險(xiǎn)、促規(guī)范”專題活動(dòng),全面梳理、重新修訂涉及稅收管理各環(huán)節(jié)、全行業(yè)、全流程的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)范,形成5大類38個(gè)具體項(xiàng)目。針對(duì)稅源特點(diǎn),重點(diǎn)修訂完善鋼鐵、焦化、金屬及金屬礦批發(fā)、普通道路運(yùn)輸業(yè)、建筑業(yè)等14個(gè)重點(diǎn)行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控工作指引。共掃描分析監(jiān)控類指標(biāo)23項(xiàng),下發(fā)基礎(chǔ)征管、發(fā)票管理等疑點(diǎn)數(shù)據(jù)4100余條,消除風(fēng)險(xiǎn)疑點(diǎn)3200余條,有力規(guī)范了納稅人的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,降低了涉稅風(fēng)險(xiǎn)。開展稅收治理,對(duì)15戶高新技術(shù)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠情況開展核查,聯(lián)合公安、市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)等部門開展加油站(點(diǎn))稅收秩序?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),查補(bǔ)入庫(kù)稅款1433萬元。開展白灰、石子、水泥、洗煤“四小行業(yè)”稅收治理、房地產(chǎn)行業(yè)評(píng)估和工業(yè)企業(yè)涉土稅收核查,進(jìn)一步規(guī)范了行業(yè)管理,實(shí)現(xiàn)了稅負(fù)公平、執(zhí)法規(guī)范,進(jìn)一步優(yōu)化了稅收營(yíng)商環(huán)境。
三、將三項(xiàng)制度與日常執(zhí)法相融合,確保權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。深化推行三項(xiàng)稅收?qǐng)?zhí)法三項(xiàng)制度,在行政執(zhí)法公示制度方面,通過市行政執(zhí)法公示平臺(tái)和稅務(wù)系統(tǒng)的三項(xiàng)制度公示系統(tǒng)對(duì)各執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法人員及權(quán)責(zé)清單、執(zhí)法依據(jù)及行政處罰、行政許可行政執(zhí)法事項(xiàng)數(shù)據(jù)和投訴舉報(bào)途徑進(jìn)行公示。截止目前,在信息公示平臺(tái)共公示行政處罰41件、行政許可162件。在行政執(zhí)法全過程記錄方面,配備執(zhí)法記錄儀85臺(tái),基本上滿足了工作需要。目前涉及的執(zhí)法事項(xiàng)增值稅專用發(fā)最高開票限額審批,需要對(duì)開票限額10萬元以上的納稅人進(jìn)行事前實(shí)地查驗(yàn);一般程序注銷戶進(jìn)行實(shí)地核查和疑點(diǎn)調(diào)查、文書送達(dá)方面的留置送達(dá)和公告送達(dá),執(zhí)法事項(xiàng)的音像記錄做到了無遺漏全記錄,對(duì)全過程記錄資料按照規(guī)定立卷、及時(shí)歸檔。在重大執(zhí)法決定法制審核制度方面,主要有稅務(wù)行政處罰一般程序、稅收保全措施、稅收強(qiáng)制措施、稅款數(shù)額較大的稅務(wù)行政征收決定。對(duì)上述事項(xiàng)主要對(duì)嵌入金三系統(tǒng)的稅務(wù)行政處罰一般程序?qū)徍?。共審核一般行政處罰案件50余件。并把普法責(zé)任貫穿到征收管理、行政審批、行政處罰、執(zhí)法監(jiān)管等稅收行政執(zhí)法和管理服務(wù)的事前、事中、事后全過程。同時(shí),充分發(fā)揮法律顧問作用,對(duì)重大執(zhí)法事項(xiàng),及時(shí)聯(lián)系市十力律師事務(wù)所的李青春律師進(jìn)行指導(dǎo),保證了重大執(zhí)法活動(dòng)規(guī)范開展,杜絕了執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
2016年在公司領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以年初提出的工作思路為指導(dǎo),以提高工作效益為核心,以増強(qiáng)業(yè)務(wù)水平為目標(biāo),以緊縮開支為重點(diǎn),全面落實(shí)預(yù)算管理,強(qiáng)基礎(chǔ)、抓規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了全年業(yè)務(wù)制度規(guī)范化,充分發(fā)揮財(cái)務(wù)管理的核心作用。我認(rèn)為出納工作是會(huì)計(jì)工作中不可缺少的一部分,它是經(jīng)濟(jì)工作的第一線,因此,要有熟練的業(yè)務(wù)技能,嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng),現(xiàn)將本年工作作如下簡(jiǎn)要回顧和總結(jié):
一、出納工作
這一年,我主要負(fù)責(zé)公司現(xiàn)金收付、票據(jù)管理和銀行間的結(jié)算業(yè)務(wù)。
(一)及時(shí)向上級(jí)公司上報(bào)銀行開戶申請(qǐng)和建賬申請(qǐng),得到批復(fù)后積極去銀行開戶并向上級(jí)公司報(bào)備。
(二)根據(jù)辦公室提供的經(jīng)審批后的單據(jù)及時(shí)發(fā)放工資,堅(jiān)持財(cái)務(wù)原則,嚴(yán)格審核有關(guān)原始單據(jù),不符合要求的一律不給予報(bào)賬;嚴(yán)格保管有關(guān)印章,空白支票,庫(kù)存現(xiàn)金的完整及安全,及時(shí)掌握銀行存款余額,不簽發(fā)空頭支票,月末結(jié)帳后及時(shí)盤點(diǎn)現(xiàn)金,及時(shí)和銀行對(duì)賬,及時(shí)編制銀行存款余額調(diào)節(jié)表。
(三)認(rèn)真整理當(dāng)月原始憑證,每月及時(shí)傳遞銀行原始單據(jù)和各收付單據(jù),配合會(huì)計(jì)做好各項(xiàng)帳務(wù)處理。嚴(yán)格控制??顚S煤豌y行帳戶的使用,按時(shí)上報(bào)每周、每月的資金快報(bào)。
(四)保管好銀行預(yù)留印鑒及票據(jù),做好票據(jù)的登記工作。
二、稅務(wù)工作
(一)參與天然氣供銷業(yè)務(wù)的結(jié)算。購(gòu)買及保管增值稅專用發(fā)票,熟練增值稅專用發(fā)票的開具工作。
(二)按時(shí)申報(bào)地稅,把納稅資料整理裝訂成冊(cè)。
(三)及時(shí)和稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員溝通,了解稅務(wù)相關(guān)政策法規(guī),協(xié)助會(huì)計(jì)按時(shí)進(jìn)行各項(xiàng)稅費(fèi)的申報(bào)及繳納。積極配合學(xué)習(xí)稅務(wù)部門組織的培訓(xùn),熟練操作稅務(wù)機(jī)關(guān)新上的稅收申報(bào)軟件。及時(shí)整理申報(bào)資料并裝訂成冊(cè)。
三、其他工作
參與外協(xié)部征地補(bǔ)償款的談判工作。完成領(lǐng)導(dǎo)交代的其他工作,同時(shí)協(xié)助其他同事做一些自己力所能及的事。
四、自身存在的不足
一、培訓(xùn)重視程度不夠
從培訓(xùn)頂層設(shè)計(jì)來說,稅務(wù)系統(tǒng)的一些領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)培訓(xùn)的重要性缺乏認(rèn)識(shí),總是把培訓(xùn)當(dāng)作“次要工作”,產(chǎn)生了重培訓(xùn)形態(tài)而輕培訓(xùn)意識(shí)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致出現(xiàn)業(yè)務(wù)知識(shí)老化、技能水平跟不上稅收形勢(shì)變化的問題。從受訓(xùn)者層面來說,由于宣傳教育不夠、約束措施不力,在實(shí)際培訓(xùn)過程中對(duì)培訓(xùn)和再教育都沒有高度重視,缺乏在新時(shí)期知識(shí)需要不斷更新、素質(zhì)需要不斷提高的緊迫感和危機(jī)感,更多人抱有“一次教育,終身受用”的態(tài)度,對(duì)培訓(xùn)教育工作持消極應(yīng)付態(tài)度,為了培訓(xùn)而培訓(xùn)。從培訓(xùn)體系來說,在稅務(wù)系統(tǒng)中沒有對(duì)稅務(wù)公務(wù)員培訓(xùn)進(jìn)行系統(tǒng)思考和全局謀劃,而是將培訓(xùn)看作“一個(gè)缺乏理性分析基礎(chǔ)的感性隨機(jī)的過程”,在培訓(xùn)授課和實(shí)踐結(jié)束之后就認(rèn)為培訓(xùn)工作完成了,既沒有對(duì)培訓(xùn)效果做出評(píng)估,也缺乏后續(xù)的考核、反饋與二次培訓(xùn)。
存在這些問題的主要原因在于培訓(xùn)理念不夠清晰。對(duì)培訓(xùn)理念沒有形成共識(shí),對(duì)其產(chǎn)生的積極影響并不十分認(rèn)同。從學(xué)習(xí)成長(zhǎng)理論的角度來分析,當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)公務(wù)員培訓(xùn)沒有把提高公務(wù)員能力,提升其人力資本力量,從而滿足稅務(wù)部門發(fā)展和公務(wù)員個(gè)人適應(yīng)工作、力求進(jìn)步的需要,進(jìn)而與提高部門效能很好地結(jié)合起來。根據(jù)人力資源管理的規(guī)律和要求,培訓(xùn)應(yīng)該是一個(gè)動(dòng)態(tài)的、系統(tǒng)的過程,要根據(jù)受訓(xùn)者的工作要求、工作變化、社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展,設(shè)計(jì)出適應(yīng)工作要求的培訓(xùn)內(nèi)容、手段,只有持續(xù)的、系統(tǒng)的培訓(xùn)才能真正發(fā)揮培訓(xùn)的作用,保證受訓(xùn)者的能力持續(xù)、快速地提升。
二、培訓(xùn)針對(duì)性不強(qiáng)
首先,缺乏對(duì)公務(wù)員自身需求的分析,稅務(wù)系統(tǒng)目前的公務(wù)員培訓(xùn)工作依然主要是由培訓(xùn)主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)制定培訓(xùn)計(jì)劃,受訓(xùn)人員只能被動(dòng)地接受培訓(xùn)。在這一培訓(xùn)模式中,受訓(xùn)者很少有機(jī)會(huì)參與包括培訓(xùn)內(nèi)容、方式、時(shí)間等在內(nèi)的設(shè)計(jì)。這種由主管機(jī)構(gòu)制定計(jì)劃、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)實(shí)施計(jì)劃、受訓(xùn)人員被動(dòng)接受的自上而下的培訓(xùn)模式,并不是以受訓(xùn)人員的需求為中心,更多的是以完成培訓(xùn)任務(wù)為中心。沒有受訓(xùn)人員的參與,培訓(xùn)就得不到他們的支持。如果培訓(xùn)內(nèi)容的設(shè)定又沒有考慮到不同人員的差異性,就不能較好地解決實(shí)際工作中存在的問題。其次,培訓(xùn)內(nèi)容針對(duì)性不強(qiáng),在培訓(xùn)中沒能針對(duì)公務(wù)員職業(yè)特點(diǎn)、職位與工作要求來科學(xué)、合理地設(shè)置培訓(xùn)內(nèi)容,針對(duì)性和實(shí)用性不強(qiáng)。在內(nèi)容設(shè)計(jì)中,理論學(xué)習(xí)、正規(guī)化學(xué)習(xí),多于聯(lián)系實(shí)際、解決實(shí)際問題的課程,出現(xiàn)了培訓(xùn)中講授的知識(shí)在自己工作中用不上,而實(shí)際工作中需要的知識(shí)在培訓(xùn)中又沒有講授的情況。
出現(xiàn)上述問題主要在于培訓(xùn)需求不夠明確。培訓(xùn)需求調(diào)查不深入,沒有緊貼工作實(shí)際,不能很好地與單位遠(yuǎn)期、近期目標(biāo)緊密結(jié)合,單位沒有明確的素質(zhì)模型或崗位需求,培訓(xùn)無法反映每位受訓(xùn)人員的知識(shí)背景、能力狀況和工作經(jīng)驗(yàn)方面的差異以及他們現(xiàn)有素質(zhì)與工作需要的差異,不能體現(xiàn)不同部門、不同職位對(duì)公務(wù)員的特殊能力要求,缺乏針對(duì)性。
三、培訓(xùn)效果評(píng)估工作有待加強(qiáng)
當(dāng)前稅務(wù)系統(tǒng)的培訓(xùn)工作,還是側(cè)重于培訓(xùn)學(xué)習(xí)過程,對(duì)于培訓(xùn)效果卻缺乏健全的評(píng)估體系。目前,我國(guó)還沒有一整套公認(rèn)的培訓(xùn)質(zhì)量體系,以至于對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的具體方式、培訓(xùn)質(zhì)量客觀指標(biāo)的設(shè)計(jì)等涉及衡量培訓(xùn)質(zhì)量的一系列基礎(chǔ)問題都沒有深入研究,對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量的評(píng)價(jià)通常是采用考試的方式來結(jié)業(yè)。
首先,缺少必要的評(píng)估。目前培訓(xùn)工作流程在規(guī)范化方面雖然取得了一定的進(jìn)步,但對(duì)培訓(xùn)效果評(píng)估沒有給予應(yīng)有的重視,缺乏健全的評(píng)估體系,造成培訓(xùn)工作主管部門不能全面掌握培訓(xùn)工作情況,不利于管理和調(diào)控培訓(xùn)行為。作為受訓(xùn)者由于缺乏評(píng)估,也未能起到督促學(xué)習(xí)的作用。其次,評(píng)估方式不科學(xué)。培訓(xùn)評(píng)估工作更多的是在培訓(xùn)結(jié)束后,通過考核的方式進(jìn)行檢查。培訓(xùn)過程中及結(jié)束后的相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)都離不開培訓(xùn)評(píng)估,過程中的評(píng)估引導(dǎo)管理機(jī)構(gòu)及時(shí)調(diào)整培訓(xùn)內(nèi)容和方式,以取得更好的效果;培訓(xùn)結(jié)束后進(jìn)行評(píng)估是要總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和有待改進(jìn)的地方,同時(shí)還要評(píng)估受訓(xùn)人員在工作中的表現(xiàn),以便更好地設(shè)計(jì)組織下一輪培訓(xùn)。
【關(guān)鍵詞】企業(yè)所得稅,政府,管理政策
一、我國(guó)企業(yè)所得稅管理存在問題
(一)稅務(wù)機(jī)關(guān)日常監(jiān)管效率低。
企業(yè)所得稅是一個(gè)涉及面廣、政策性強(qiáng)、納稅調(diào)整項(xiàng)目多、計(jì)算復(fù)雜的稅種。目前,由于征收管理方法過于單一、專業(yè)管理人員數(shù)量少、方法落后、稅務(wù)機(jī)關(guān)設(shè)置不合理、稅收征管信息化程度不高、綜合管理基礎(chǔ)薄弱等因素的影響,原有的制度、規(guī)章、辦法等已經(jīng)不能適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需要。同時(shí),行政執(zhí)法者“酌情”度量權(quán)過大,管理環(huán)節(jié)多,權(quán)力分散,難以實(shí)施有效監(jiān)管,使得漏征漏管現(xiàn)象大量存在。在稅務(wù)違法處罰方面,因?yàn)樘幜P的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,罰款界限模糊,使稅務(wù)機(jī)關(guān)不能規(guī)范執(zhí)法,同時(shí)也給執(zhí)法監(jiān)管帶來了困難。這些問題嚴(yán)重的影響了所得稅征管工作的科學(xué)、合理、規(guī)范、高效。
(二)稅務(wù)機(jī)關(guān)監(jiān)督機(jī)制不科學(xué)。
當(dāng)前,我國(guó)稅收?qǐng)?zhí)法的內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制還不夠健全,企業(yè)所得稅稅源信息化管理的基礎(chǔ)工作不夠規(guī)范。由于不同類型企業(yè)在規(guī)模、性質(zhì)、組織結(jié)構(gòu)、信譽(yù)等級(jí)等多方面存在差異,企業(yè)同國(guó)稅、地稅、工商、金融等部門的交流協(xié)調(diào)不夠通暢,稅務(wù)資源信息不能得到有效共享,稅收征收方式的核定不夠科學(xué),國(guó)稅局、地稅局征稅范圍劃分不清等原因,導(dǎo)致了目前我國(guó)企業(yè)所得稅稅源監(jiān)管不力,監(jiān)督的內(nèi)容重點(diǎn)不夠突出、范圍過于繁雜,稅源信息不真實(shí)、不完善,直接影響企業(yè)所得稅的計(jì)算和征收。稅務(wù)機(jī)關(guān)工作機(jī)構(gòu)必須在本級(jí)稅務(wù)局長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下才可開展工作,無法獨(dú)立地行使自己的職權(quán),大大的削弱了法制機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度。
(三)所得稅管理人員素質(zhì)參差不齊。
在新的歷史形勢(shì)下,企業(yè)所得稅發(fā)展亦增添了許多新內(nèi)容,它具有稅法性強(qiáng)、工作量大以及變化大等特點(diǎn)。社會(huì)對(duì)管理人員的能力與素質(zhì)的要求也日益提高。部分稅務(wù)人員不能全面地掌握應(yīng)用所得稅政策,日常的管理和稽查工作也常因業(yè)務(wù)能力水平不足而出現(xiàn)難題。實(shí)際工作中,所得稅管理人員業(yè)務(wù)水平參差不齊,配合的默契度不足使得很多工作細(xì)節(jié)沒有得到應(yīng)有的完善,阻礙了所得稅管理工作水平的提高。
二、加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅收征管制度
(一)提高稅收征管程序化與法制化。
為了適應(yīng)新形勢(shì)的需要,要根據(jù)稅收征收環(huán)境和條件的變化,科學(xué)設(shè)置稅務(wù)征收機(jī)構(gòu),重新界定其職責(zé)范圍,合理分配人員,使稅務(wù)機(jī)關(guān)的人力、物力、財(cái)力達(dá)到最優(yōu)化的配置,要建立和健全稅收征管的激勵(lì)機(jī)制、考評(píng)機(jī)制和約束機(jī)制,對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)征管工作實(shí)行目標(biāo)化管理,降低稅收征管成本,完善稅收征管的工作機(jī)制,通過統(tǒng)一、規(guī)范稅收征管工作的程序、辦法、職責(zé)、工作流程,完善工作績(jī)效的考評(píng)體系及考評(píng)量化指標(biāo)內(nèi)涵,合理界定稅收征收方式及征收范圍,以規(guī)范稅收征管的基礎(chǔ)性工作提高稅收征管效率。同時(shí),法規(guī)部門可以介入稅務(wù)行政執(zhí)法行為的事前、事中、事后監(jiān)督,促進(jìn)其法制化進(jìn)程。
(二)完善稅源監(jiān)控體系。
加強(qiáng)企業(yè)所得稅稅源監(jiān)控基礎(chǔ)性工作的薄弱環(huán)節(jié),明確稅源監(jiān)控的職責(zé)范圍、辦法、規(guī)程、內(nèi)涵等基礎(chǔ)性規(guī)范問題,需要加強(qiáng)企業(yè)與工商、金融、外貿(mào)、政府等相關(guān)部門的協(xié)調(diào),使稅源信息具有及時(shí)性、全面性、客觀性,保證稅源信息真實(shí)可靠,做到信息暢通,信息共享。
1、政府應(yīng)充分運(yùn)用現(xiàn)代化、信息化技術(shù),搭建稅源監(jiān)控信息化平臺(tái),不斷提高稅源監(jiān)控管理水平。進(jìn)一步拓展稅源監(jiān)控渠道和手段,充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),逐步提高數(shù)據(jù)應(yīng)用能力,提高數(shù)據(jù)處理分析的科學(xué)性、準(zhǔn)確性,牢牢掌握稅收主動(dòng)權(quán),減少稅收漏洞,降低偷逃稅發(fā)案率。
2、政府應(yīng)根據(jù)納稅人的不同特點(diǎn)采用不同的稅收征管辦法。對(duì)賬務(wù)健全的私營(yíng)以上非國(guó)有經(jīng)濟(jì)單位,堅(jiān)持“申報(bào)”“核實(shí)”征收;對(duì)財(cái)務(wù)制度不健全的個(gè)體私營(yíng)企業(yè)實(shí)行“核定”與“查賬”相結(jié)合的征管方式。對(duì)同地區(qū)、同行業(yè)、同規(guī)模個(gè)體提高稅源監(jiān)控信息化管理水平,減少稅收流失。經(jīng)濟(jì)單位應(yīng)實(shí)行核定稅額。通過采取有效的措施,努力把不同級(jí)次的稅源置于強(qiáng)有力的監(jiān)控之下,防止出現(xiàn)漏征漏管現(xiàn)象,減少稅收流失。
(三)以人為本,強(qiáng)化企業(yè)所得稅隊(duì)伍建設(shè)。
隨著時(shí)代以及社會(huì)的發(fā)展,市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)逐漸轉(zhuǎn)變成人才的競(jìng)爭(zhēng),要想提高企業(yè)所得稅的管理水平,應(yīng)該在以人為本的前提下強(qiáng)化稅收管理人員的素質(zhì)。首先,要根據(jù)實(shí)際發(fā)展情況建立定期業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。通過理論培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,不斷地提高和完善稅收管理人員現(xiàn)有的知識(shí)結(jié)構(gòu)。其次,要在多層次、多途徑下開展專業(yè)化的培訓(xùn)活動(dòng),根據(jù)所得稅納稅人的實(shí)際情況以及管理的現(xiàn)狀,探索實(shí)施以行業(yè)管理和規(guī)模管理為重點(diǎn)的培訓(xùn)管理手段,從而建立一支專業(yè)化強(qiáng)的高素質(zhì)隊(duì)伍。最后,要經(jīng)常性地結(jié)合企業(yè)發(fā)展規(guī)劃、稅務(wù)人員的業(yè)績(jī)能力以及道德素養(yǎng)等因素開展一系列拓展實(shí)踐活動(dòng),深化稅務(wù)人員對(duì)企業(yè)所得稅的認(rèn)識(shí),并在更大程度上調(diào)動(dòng)稅務(wù)人員工作的積極性和熱情。
三、總結(jié)
企業(yè)所得稅具有組織收入、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)和維護(hù)國(guó)家稅收權(quán)益的功能,它來源于社會(huì),服務(wù)于社會(huì),并隨著社會(huì)環(huán)境的改變而不斷修正,以便與經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段相適應(yīng)。新企業(yè)所得稅的實(shí)施不僅為其管理帶來了機(jī)遇,同時(shí)也帶來了新一輪的挑戰(zhàn)。我們必須深刻、清楚地認(rèn)識(shí)到企業(yè)所得稅管理存在的問題,結(jié)合實(shí)際情況不斷進(jìn)行改革與創(chuàng)新,使企業(yè)所得稅朝著更加精細(xì)化、科學(xué)化、合理化的方向邁進(jìn)。
參考文獻(xiàn):
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