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市場經(jīng)理
直接上司:市場總監(jiān)
主要工作:組織部門人員完成市場策劃工作,監(jiān)督管理銷售部門的工作進度。
崗位職責(zé):
(1)組織編制公司年、季、月度銷售計劃及銷售費用預(yù)算,并監(jiān)督實施(為銷售部設(shè)計指標(biāo));
(2)組織公司產(chǎn)品和競爭對手產(chǎn)品在市場上銷售情況的調(diào)查,綜合客戶的反饋意見,組織市場調(diào)查分析,市場機會開拓和合作伙伴開發(fā);撰寫市場調(diào)查報告,提交公司管理層;
(3)編制與銷售直接相關(guān)的廣告宣傳計劃,提交總經(jīng)理辦公室;
(4)制定本部門相關(guān)的管理制度并監(jiān)督檢查下屬人員的執(zhí)行情況;
(5)對下屬人員進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和工作考核;
(6)組織建立銷售情況統(tǒng)計臺賬,定期報送財務(wù)統(tǒng)計部。
職位要求:
對市場營銷工作有較深刻認(rèn)知;
有較強的市場感知能力,敏銳地把握市場動態(tài)、市場方向的能力;
有密切的媒體合作關(guān)系,具備大型活動的現(xiàn)場管理能力;
工作努力,積極進取,良好的溝通、協(xié)調(diào)、組織能力;
高度的工作熱情,良好的團隊合作精神;
較強的觀察力和應(yīng)變能力。
廣告企劃主管
直接上司:市場部經(jīng)理
主要工作:策劃設(shè)計廣告、制作廣告、CI設(shè)計實施以及終端POP美工等
崗位職責(zé):
(1)開發(fā)和維護公司與政府有關(guān)機構(gòu)、合作伙伴之間的關(guān)系;
(2)組織企業(yè)各種資格認(rèn)證、技術(shù)鑒定、政府科研基金申請申報、各種榮譽申報等工作;
(3)協(xié)助組織公司市場活動;
(4)協(xié)助創(chuàng)建企業(yè)品牌,傳播企業(yè)文化;
(5)主持公司媒體公關(guān)活動,制定并組織執(zhí)行媒體公關(guān)活動計劃;
(6)負(fù)責(zé)競爭品牌廣告信息的搜集、整理,行業(yè)推廣費用的分析,主持制定產(chǎn)品不同時期的廣告策略,制定年、季、月度廣告費用計劃;
(7)正確地選擇廣告公司,督導(dǎo)廣告及制作公司的工作;
(8)進行廣告檢測與統(tǒng)計,及時進行廣告、公關(guān)活動的效果評估。
職位要求:
對市場營銷工作有較深刻認(rèn)知;
熟悉業(yè)務(wù)策劃活動程序;
熟悉企業(yè)項目投標(biāo)、競標(biāo)流程及運作者優(yōu)先考慮。
產(chǎn)品主管
直接上司:市場部經(jīng)理
主要工作:主要工作是了解同類產(chǎn)品的市場動態(tài)以及根據(jù)市場信息的變化大膽設(shè)想未來產(chǎn)品的發(fā)展趨勢(暢想未來產(chǎn)品,為生產(chǎn)部門提供設(shè)計思路)
崗位職責(zé):
(1)制定競爭對手、行業(yè)信息、公司產(chǎn)品信息等市場調(diào)研計劃,全面展開市場調(diào)研工作;
(2)分析總結(jié)調(diào)研信息,確定調(diào)研結(jié)果,為公司的總體戰(zhàn)略制定提供相關(guān)依據(jù);
(3)策劃、組織市場活動,安排公司產(chǎn)品宣傳,并反饋總結(jié)所有信息、收集和應(yīng)用產(chǎn)品市場信息;
(4)策劃新品的上市和已有產(chǎn)品的更新?lián)Q代,包括:計劃的制定、實施,廣告創(chuàng)意,宣傳文章的撰寫及活動的策劃、實施;
(5)協(xié)助銷售部門的銷售工作,維護供方關(guān)系。
職位要求:
熟悉所在產(chǎn)業(yè)、行業(yè)的生產(chǎn)過程;
具備宏觀規(guī)劃能力,優(yōu)秀的信息分析能力;
具備較強的口頭及書面溝通能力和商務(wù)洽談能力;
具有較強的英語聽、說、讀、寫能力;
積極主動、靈活應(yīng)變、認(rèn)真負(fù)責(zé);
關(guān)鍵詞 績效目標(biāo)管理考核實踐經(jīng)驗
開展員工績效目標(biāo)管理工作,可以克服工作的盲目性和隨意性,防止“虎頭蛇尾”現(xiàn)象的發(fā)生,有利于加強對員工的管理與監(jiān)督、激勵與約束,全面、客觀、公正、準(zhǔn)確、規(guī)范、高效評價員工履職情況,激發(fā)員工的潛能和工作熱情。因此,對員工開展績效目標(biāo)管理與考核,越來越受公司(企業(yè))的青睞。為了使員工績效管理工作切實可行,公司(企業(yè))紛紛制定出臺更為科學(xué)、合理的員工績效目標(biāo)管理實施細(xì)則。筆者作為兼職人事經(jīng)理,曾參與其中,對開展績效目標(biāo)管理工作有了一些更深的認(rèn)識和看法。
一、開展績效目標(biāo)管理,關(guān)鍵在于制訂科學(xué)、合理的目標(biāo)。
從第一次月度考核來看,個別科室對制訂目標(biāo)的認(rèn)識有一定的偏差。如有的科室就把一些工作過程的描述作為本科室的工作目標(biāo),而沒有設(shè)定該項工作的完成結(jié)果是什么。如項目室制訂的一個分項目標(biāo):開展**項目市場調(diào)查。這樣的“目標(biāo)”是無法考核的,因為我們并不知道是如何進行市場調(diào)查的,甚至可能到了月底我們連他們?nèi)]去做市場調(diào)查都無法斷定。而正確的目標(biāo)設(shè)置應(yīng)為:開展市場調(diào)查,并提交《市場調(diào)查報告》。這樣的目標(biāo)就非常明確,并且,可以依據(jù)所設(shè)的目標(biāo)提出具體考核的標(biāo)準(zhǔn),明確報告提交的時間、報告的內(nèi)容、報告所涉及的數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性等等。
為避免各科室在設(shè)置目標(biāo)時產(chǎn)生類似的偏差,需對各科室所制訂的各項工作目標(biāo)提出相應(yīng)的要求,目標(biāo)的制定需把握如下原則:一是目標(biāo)必須具體,在工作的“關(guān)鍵績效指標(biāo)(KPI)”欄內(nèi)要明確工作項目的產(chǎn)出結(jié)果。二是目標(biāo)必須可以衡量,在表中“評分規(guī)則”欄內(nèi)要明確工作項目的量化標(biāo)準(zhǔn)。三是目標(biāo)必須具有明確的時間限定,在工作“完成情況描述”欄內(nèi)要明確工作項目的截止日期。四是根據(jù)完成目標(biāo)的難易程度及其重要性,為工作項目設(shè)置相應(yīng)權(quán)重,權(quán)重之和須為100%。這樣當(dāng)每項工作完成后,我們就可以對完成的結(jié)果進行考核。
員工績效目標(biāo)考核時,由于受客觀因素的限制,所制定的目標(biāo)是否能夠完成,不在于科室(個人)努力以否,那么對這些工作任務(wù)又如何設(shè)置目標(biāo)?如何考核?個人的看法是:
設(shè)置目標(biāo)要注意一個很重要的原則:目標(biāo)必須是可以達到的。也就是說設(shè)置目標(biāo)的前提條件是該項工作經(jīng)過科室(個人)的努力,是肯定能夠?qū)崿F(xiàn)的。
如果某項工作受客觀因素限制,我們無法確定能否完成。那么是不是我們就不對該項工作提要求、進行考核呢?肯定不是。對于可以明確的工作,我們可以側(cè)重于結(jié)果管理,通過設(shè)置目標(biāo),進行考核。
二、開展績效目標(biāo)管理,重在抓落實,做好分解,強化全過程和各環(huán)節(jié)的執(zhí)行。
目標(biāo)管理的精髓在于科學(xué)地處理了實現(xiàn)目標(biāo)的過程,過程孕育結(jié)果,結(jié)果檢測過程。將總目標(biāo)逐步分解、逐條落實,逐項完成,可以將目標(biāo)分解至全體員工,通過層層傳遞,達到人人身上有指標(biāo),為實現(xiàn)目標(biāo)共同奮斗;還可將目標(biāo)分解為周工作安排、月度工作計劃、年度工作計劃。在確定各項工作目標(biāo)的同時,要強化績效目標(biāo)考核,制定完善具體的操作性強、雙方均能接受的考核標(biāo)準(zhǔn)。這樣不僅便于考核期滿后能對工作結(jié)果進行評價,也能使各科室、員工清晰明了單位對工作的具體要求,從而在工作中能做到心中有數(shù),有的放矢。標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)立一是要清晰明確,避免導(dǎo)致員工對目標(biāo)理解產(chǎn)生歧義或困惑;二是考核標(biāo)準(zhǔn)要客觀,并盡可能量化。不能量化的要予以狀態(tài)描述;三是標(biāo)準(zhǔn)之間要協(xié)調(diào),不能相互沖突;四是考核標(biāo)準(zhǔn)要全面,構(gòu)成完整的考核體系;五是考核標(biāo)準(zhǔn)必須有效、可信并能為考核雙方所接受。另外,由于有些工作項目相當(dāng)復(fù)雜、實施的難度很大,考核的標(biāo)準(zhǔn)難以做到精確,在此情況下需對此類目標(biāo)設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)時采取一些靈活的方式,不必每項標(biāo)準(zhǔn)都要做到細(xì)化和精確。
三、開展績效目標(biāo)管理,要進一步精細(xì)化考核工作。
1、考核什么?這實際上是考核目標(biāo)的設(shè)定問題。兼職人事經(jīng)理應(yīng)對考核目標(biāo)、考核標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定的科學(xué)性、合理性進行把關(guān)。必要時可會同領(lǐng)導(dǎo)及其他有關(guān)人員對工作計劃進行研討后,提出參考意見。
2、如何考核?就是說我們怎樣對工作進行評價的問題。這需要在考核前針對考核目標(biāo)提出評估標(biāo)準(zhǔn)(考核標(biāo)準(zhǔn))。在工作完成后,參照事先擬定的標(biāo)準(zhǔn)進行評估。兼職人事經(jīng)理可以要求科室提交證明工作業(yè)績的相關(guān)材料。兼職人事經(jīng)理也有權(quán)向有關(guān)科室收集考核材料,以保證考核結(jié)果的真實性。兼職人事經(jīng)理根據(jù)考核材料并參照事先所設(shè)定的考核標(biāo)準(zhǔn)對業(yè)務(wù)科室、員工上月目標(biāo)的完成情況(有客觀依據(jù)的)進行評價,并提出考核意見;如有必要兼職人事經(jīng)理也可召集有關(guān)科室及人員對科室、員工目標(biāo)的完成結(jié)果(無明顯客觀依據(jù)的)進行界定。
3、誰來考核?對于同一工作結(jié)果,不同的人來評價,肯定結(jié)果不會相同。那么到底誰說了算呢?個人認(rèn)為可以分兩種情況進行:一是如果工作結(jié)果是客觀的(如數(shù)據(jù)等),那么就是這些客觀的依據(jù)說了算。二是有些工作結(jié)果沒有客觀依據(jù),那么按照客戶至上的原則,就是客戶說了算。這個客戶可以是內(nèi)部客戶也可以是外部客戶。當(dāng)然,每位員工的終極客戶都是公司(公司給員工發(fā)放薪水),因此公司對每位員工擁有最終考核權(quán),而代表公司的各級領(lǐng)導(dǎo),則是最終的考核權(quán)人。所有員工的考核,由所在單位的領(lǐng)導(dǎo)進行最后的審定。兼職人事經(jīng)理負(fù)責(zé)向單位領(lǐng)導(dǎo)提供相應(yīng)的、全面的考核資料,以便做出正確的評估。
摘要:本文在充分認(rèn)識寫作素質(zhì)在建筑類高職院?;舅刭|(zhì)課程體系中所占獨特地位的基礎(chǔ)上,結(jié)合課程開發(fā)實踐情況,對基于工作過程的寫作素質(zhì)課程開發(fā)思路、基于崗位實務(wù)的教學(xué)內(nèi)容組織與安排、崗位工作環(huán)境教學(xué)模擬及因內(nèi)容而異的多種教學(xué)方法應(yīng)用情況進行了充分的闡述。
關(guān)鍵詞:崗位工作能力寫作素質(zhì)課程開發(fā)實踐
基于崗位工作能力的建筑類高職學(xué)生寫作素質(zhì)課程開發(fā)在建筑類高職院校不同專業(yè)的教學(xué)中具有一定的通用性、職業(yè)性、實踐性和開放性的特點。寫作素質(zhì)是從業(yè)中進行有效溝通的一項無價的技能,它在建筑類高職院?;舅刭|(zhì)課程體系中占有獨特的地位。
一、基于工作過程的課程開發(fā)思路
寫作素質(zhì)課程開發(fā),按照“工作過程需求”制訂“教學(xué)大綱”編寫“教學(xué)講義”學(xué)生“寫作實踐”共同“總結(jié)完善”的途徑展開,體現(xiàn)“以就業(yè)為導(dǎo)向,以服務(wù)為宗旨”的高等職業(yè)教育目標(biāo)。課題組基于建筑企業(yè)相關(guān)崗位工作過程的實際需求,不過分強調(diào)理論體系的完整性,以“實用”為原則構(gòu)建了此課程教學(xué)內(nèi)容體系;完全以崗位工作能力和素質(zhì)培養(yǎng)為重點,制定與各專業(yè)相適應(yīng)的教學(xué)要求。達到既保證不同專業(yè)對于應(yīng)用寫作知識的基本共性要求,同時滿足不同專業(yè)特殊的個性空間選擇需求,以適應(yīng)不同專業(yè)對人才培養(yǎng)目標(biāo)的需要。
為此,本課題組2009年進行了職業(yè)崗位和能力培養(yǎng)的需求情況調(diào)研,從行業(yè)從業(yè)人員、建筑類院校從教人員、在校學(xué)生三個角度進行了較為全面的調(diào)查研究工作。在此基礎(chǔ)上,課程組再次重新修訂了課程教學(xué)大綱;重新構(gòu)建了教學(xué)內(nèi)容體系。在具體的課程內(nèi)容安排上,基于建筑企業(yè)相關(guān)工作過程所需要的教學(xué)過程為主線,突出了“模塊組合”的思想。
二、基于崗位實務(wù)的教學(xué)內(nèi)容組織與安排
課題組遵循學(xué)生職業(yè)能力培養(yǎng)的基本規(guī)律,采用遞加式提出教學(xué)目標(biāo)要求辦法,減緩學(xué)生畏難心理;以真實的崗位工作任務(wù)及其工作過程來精心的安排每次課的情景導(dǎo)入,激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣;教學(xué)工作任務(wù)設(shè)計科學(xué),每次課前布置好學(xué)生應(yīng)準(zhǔn)備內(nèi)容,使學(xué)生準(zhǔn)備充分,利于學(xué)生在教學(xué)中順利、全面地完成學(xué)與練的教學(xué)過程,確保以學(xué)生實踐帶動理論學(xué)習(xí),同時,對實訓(xùn)項目跟蹤落實,增強了學(xué)生團隊合作意識。設(shè)計的寫作素質(zhì)課程模塊分解如下:
模塊性質(zhì) 模塊類別 模塊內(nèi)容 學(xué)時 實訓(xùn) 適用專業(yè)
理
論 實踐 合計
共性模塊 目標(biāo)模塊 能力目標(biāo) 任務(wù)要求 實訓(xùn)流程 2 2 建筑設(shè)備工程技術(shù)
給排水工程技術(shù)
設(shè)備安裝
樓宇智能化工程技術(shù)
建筑電氣工程技術(shù)
制冷與空調(diào)
供熱通風(fēng)空調(diào)
建筑工程技術(shù)
……所有建筑類專業(yè)
公文模塊 通知通報 1 1 2
函會議紀(jì)要 1 1 2 項目1
事務(wù)模塊 簡報 1 1 2
演講稿 2 2 4 項目2
計劃總結(jié) 2 2 4 項目3
市場調(diào)查報告 1 1 2 項目4
禮儀模塊 求職信 自薦信 2 2 4 項目5
禮儀致辭 1 1 2 項目5
檢測模塊 寫作知識測試 寫作實踐檢測 情景模擬實訓(xùn) 1 1 2
小計 14 12 26
個性模塊 工程模塊 招標(biāo)書 1 2 3 項目6 樓宇智能化工程技術(shù)
建筑電氣工程技術(shù)
制冷與空調(diào)
建筑工程技術(shù)
……部分建筑類專業(yè)
投標(biāo)書 1 2 3 項目6
小計 2 4 6
財經(jīng)模塊 經(jīng)濟合同 1 1 2 項目7 建筑經(jīng)濟管理
工程造價
計算機應(yīng)用技術(shù)
物業(yè)管理
建筑工程管理
可行性分析報告 1 1 2 項目7
小計 2 2 4
法律模塊 狀 上訴狀 答辯狀 1 1 2 項目8
小計 1 1 2
模塊化的寫作課程素質(zhì)開發(fā),適應(yīng)了各專業(yè)需面向的工作崗位不同,需解決的問題不同的實際情況,例如:建筑工程技術(shù)與物業(yè)管理二個專業(yè)在教學(xué)內(nèi)容安排上,有共同的目標(biāo)、公文、事務(wù)、禮儀、檢測等專業(yè)能力共性模塊;在教學(xué)內(nèi)容專業(yè)能力個性模塊的處理上便各有側(cè)重:建筑工程專業(yè)安排了招、投標(biāo)書的講授;而物業(yè)專業(yè)則側(cè)重法律用文體的寫作。
三、崗位工作環(huán)境教學(xué)模擬
課題組利用學(xué)院的各種資源,仿真項目實訓(xùn),達到了良好的教學(xué)效果。如:利用學(xué)生就業(yè)洽談室,設(shè)置情境,模擬招聘現(xiàn)場,進行求職訓(xùn)練;利用打字室、復(fù)印室、檔案室,為教學(xué)服務(wù),講解公文印制及歸檔的過程,并讓其親手操作,了解文件印發(fā)、收的知識;利用學(xué)院多功能廳、會議室,進行演講及招、投標(biāo)等實訓(xùn);利用學(xué)院辦公室、系部、及學(xué)生社團等聯(lián)系單位,讓學(xué)生學(xué)以致用,將所學(xué)社交禮儀知識用以實踐等。
課題組還利用各專業(yè)建立的校外實訓(xùn)基地,結(jié)合我院部分專業(yè)的“2”+“1”辦學(xué)模式,開發(fā)學(xué)生在真實的工作環(huán)境中的自主學(xué)習(xí)空間,既讓學(xué)生體驗了企業(yè)文化、了解企業(yè)實際,同時,學(xué)生也及時將工作中了解的最新寫作信息反饋給教師,形成了良性循環(huán)。
四、因內(nèi)容而異的多種教學(xué)方法應(yīng)用
要提高建筑應(yīng)用文寫作課堂的教學(xué)質(zhì)量和效果,教學(xué)方法的有效與否是至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。課程組教師在教學(xué)中因教學(xué)內(nèi)容而異、因?qū)W生而異,靈活的運用了文檔實務(wù)、學(xué)生團隊、對應(yīng)教學(xué)、“講練評”相結(jié)合等多種教學(xué)方法,使教、學(xué)、做有效結(jié)合,激發(fā)了學(xué)生的潛能,達到良好的教學(xué)效果。
1.文檔實務(wù)教學(xué)法:在基于工作過程的教學(xué)理念的引導(dǎo)下,根據(jù)企業(yè)實際工作任務(wù),精心設(shè)計各獨立的項目實訓(xùn)內(nèi)容,分解了典型的工作任務(wù),并通過文檔實務(wù)教學(xué)予以貫徹實施。在具體教學(xué)中,創(chuàng)設(shè)具體情境,強化寫作思維訓(xùn)練,注重課堂內(nèi)外結(jié)合,在寫作實踐中引領(lǐng)學(xué)生探索和理解應(yīng)用寫作的原理、規(guī)律,促進學(xué)生自主地學(xué)習(xí)與自我發(fā)展。提高了學(xué)生在寫作應(yīng)用方面的能力,突出了學(xué)生實際解決問題能力的培養(yǎng)。
2.學(xué)生團隊法:根據(jù)所授課班級學(xué)生的多少,按組數(shù)(組數(shù)固定)自由組合,進行合作練習(xí)后以團隊為單位推薦代表參加競技(設(shè)有小組隊員發(fā)言時間)的辦法,最終以團隊代表一人的表現(xiàn)給全隊成員打分。在所授內(nèi)容中市場調(diào)查報告中問卷調(diào)查的寫作及演講較為適用此法。自由組合有效控制了濫竽充數(shù)現(xiàn)象,實際情況是較少強弱結(jié)合,因在回答質(zhì)疑中有隊員發(fā)言時間,學(xué)生們往往是強強聯(lián)合,而越是平時上課不太積極的同學(xué)在此教法中表現(xiàn)的較為活躍。實踐證明,學(xué)生團隊教學(xué)法既培養(yǎng)了學(xué)生團隊合作意識,又可以培養(yǎng)學(xué)生互相尊重、人際交往的協(xié)調(diào)能力及提高學(xué)生語言交流的直接應(yīng)用能力。
3.對比教學(xué)法:即在講授新內(nèi)容之前先向?qū)W生闡明二者之間內(nèi)在的聯(lián)系,然后在講解時同時分析二者內(nèi)涵,再同時分析格式、內(nèi)容要素等,邊分析邊找出二者的異同。此法便于學(xué)生找出二者的差別,了解各自的特點,如講解到位,學(xué)生對知識要點的把握將更深刻,要求教師講課時要把握好授課節(jié)奏,并隨時觀察學(xué)生接受情況。在總授課學(xué)時較少的情況下,可嘗試使用此法。運用此法時選用的對應(yīng)教學(xué)內(nèi)容應(yīng)有內(nèi)在的聯(lián)系,有可對應(yīng)性,方可實行。如祝詞類文體寫作中,歡迎詞與答謝詞可采用此法講授,計劃與總結(jié)也可采用此法進行講解。
4.講、練、評相結(jié)合教學(xué)法:這是一種較為傳統(tǒng)的將理論與實踐相結(jié)合的方法,課程組在運用此法時更側(cè)重“評”,事先要全面批改學(xué)生作業(yè),全面掌握學(xué)生的寫作水平及寫作情況,才能達到教學(xué)的最終目的。講評,是提高學(xué)生寫作水平的最為有效的途徑,選取帶普遍性的問題,集中進行評議,個別問題進行單獨溝通,不漏掉一個同學(xué),當(dāng)學(xué)生看到你在他作業(yè)本上的圈點,看到對他作業(yè)的點評,這既是對學(xué)生的尊重,同時,學(xué)生動手寫過之后的點評才能促其更好地完善寫作能力。
實踐證明,基于崗位工作能力的寫作素質(zhì)教學(xué)內(nèi)容的重新構(gòu)建,滿足了各專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的要求,適應(yīng)了社會發(fā)展需要。培養(yǎng)了學(xué)生解決實際問題的能力及職業(yè)道德素養(yǎng),進而為學(xué)生終身學(xué)習(xí)、可持續(xù)發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。
參考文獻:
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一、2009年以來,原裝進口奶粉在進出口貿(mào)易上的變化情況
(一)2009年以來,原裝進口奶粉增長迅速,奶粉出口量明顯下降,奶粉凈進口量增速顯著。
2009年,原裝進口奶粉在我國干乳制品的進口份額所占的比重達到42%,比2008年增長了13%,而我國奶粉的出口量在干乳制品的出口份額中占60%,相比2008年減少了19%;2009年,我國進口的國外原裝奶粉數(shù)量達到24.78萬噸,相比2008年增加了145.6%,而我國奶粉的出口量僅為0.97噸,僅僅是2008年奶粉出口量的15.2%。由于奶粉進口量的大幅增加以及奶粉出口量的大幅下降,使我國的奶粉凈進口量出現(xiàn)大幅的增長,達到了23.8萬噸之多,相比于2008年增加了整整5.4倍,甚至達到了2009年我國國內(nèi)奶粉生產(chǎn)總量的21%。
我國奶粉進出口貿(mào)易之所以發(fā)生這么巨大的變化,一方面的原因是由于世界上的一些國家出于保護本土企業(yè)利益和保障本國食品健康安全的目的,對我國的奶粉出口采取了不同程度、不同形式的限制措施,更主要的原因在于2008年發(fā)生的三聚氰胺事件的惡劣影響,嚴(yán)重破壞了國內(nèi)消費者對于國產(chǎn)奶粉的印象,導(dǎo)致社會公眾對國產(chǎn)奶粉信任危機的發(fā)生,將消費需求轉(zhuǎn)移到原裝進口奶粉上,導(dǎo)致對原裝進口奶粉的消費需求持續(xù)旺盛,致使奶粉進口數(shù)量的大幅提升。根據(jù)中國奶業(yè)協(xié)會在2010年6月針對青島消費者進行的乳品消費情況的調(diào)查結(jié)果顯示,有超過七成的被調(diào)查者在購買奶粉的選擇上,更加傾向于選擇原裝進口奶粉。這就不難解釋,為何會有市場調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,從2008年9月發(fā)生三聚氰胺事件以來,原裝進口奶粉在國內(nèi)市場上的銷售份額大幅提高,增加幅度大約達到30%左右,國產(chǎn)奶粉在國內(nèi)市場上的銷售份額則相應(yīng)地減少了大約30%左右。
(二)全脂奶粉是原裝進口奶粉的主體,其市場份額不斷得到擴大。
近10年以來,在我國市場上的原裝進口奶粉中,全脂奶粉的進口數(shù)量在大多數(shù)年份都要多過脫脂奶粉的數(shù)量,因此成為原裝進口奶粉的主體。三聚氰胺事件的發(fā)生,使這種態(tài)勢得到了進一步的擴大。在2009年,我國原裝進口奶粉中的全脂奶粉的進口數(shù)量為17.48噸,相比2008年達到了298.2%的增幅,而原裝進口奶粉中的脫脂奶粉的進口數(shù)量則為7.04萬噸,相比2008年,增幅僅僅為27.5%。2009年原裝進口奶粉中的全脂奶粉在國內(nèi)市場的份額為71.3%,而2008年全脂奶粉的市場份額為45.5%。
原裝進口奶粉,特別是全脂奶粉快速增長的進口量反映出了市場上旺盛的需求和奶源供給緊張的供需矛盾。究其原因,一方面是由于國內(nèi)市場對于奶粉的需求仍然存在,三聚氰胺事件的負(fù)面影響在短時間內(nèi)還無法徹底消除,而國內(nèi)市場以及一些乳制品加工企業(yè)對于國內(nèi)奶源仍然缺乏信心,因此導(dǎo)致國外原裝奶粉的大批量進口,另一方面,在三聚氰胺事件發(fā)生之后,很多奶農(nóng)放棄了奶牛飼養(yǎng),做出倒奶、殺牛的行為,因此國內(nèi)牛奶產(chǎn)量大幅下降,由于奶源出現(xiàn)減少,也促進了國外原裝奶粉的進口。根據(jù)中國奶協(xié)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2009年我國奶牛飼養(yǎng)的數(shù)量是1218.5萬頭,相比于2008年減少了1.2%,牛奶的總量是3518萬噸,相比2008年也減少了1.1%。由于奶牛飼養(yǎng)的存欄數(shù)恢復(fù)周期是3年,而三聚氰胺事件的影響仍然存在,由此帶來的奶牛飼養(yǎng)數(shù)量下降的現(xiàn)象在短時間內(nèi)不會有明顯改善,這就意味著國內(nèi)奶源緊缺的現(xiàn)象將持續(xù)存在。
(三)原裝進口奶粉來源地集中,新西蘭奶粉成為國內(nèi)市場主導(dǎo)。
根據(jù)相關(guān)機構(gòu)的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,我國奶粉市場上,原裝進口奶粉的市場占有率已經(jīng)從2008年之前的30%左右,迅速發(fā)展到了50%以上。在高價位的奶粉市場上,原裝進口奶粉的占有率更是達到了70%以上,可以說原裝進口奶粉不僅在中國市場成功搶灘登陸,還取得了輝煌的戰(zhàn)果,直接威脅到國有奶粉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我國國內(nèi)市場上的原裝進口奶粉的原產(chǎn)地主要是美國、澳大利亞和新西蘭,根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計,我國奶粉市場上的原裝進口奶粉有90%來自于這三個國家。其中,新西蘭是我國原裝進口奶粉的最大供應(yīng)國家。2009年,新西蘭產(chǎn)的原裝進口奶粉在我國脫脂奶粉和全脂奶粉兩種品類的奶粉市場上的份額都有很大的提高。其中,脫脂奶粉進口數(shù)量為4.65萬噸,相比2008年增長了156.7%,其市場份額達到了66%,而在2008年僅為33%;全脂奶粉的進口量更是達到了15.74萬噸,增長率達到384.4%,市場份額更是從2008年的70.5%增長到了89.3%。
(四)原裝奶粉進口價格趨降,市場銷售價格節(jié)節(jié)攀升。
根據(jù)中國海關(guān)提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計顯示,2009年,我國對國外原裝奶粉的進口的價格變化情況先下降后上升的趨勢。我國對全脂奶粉的年平均進口價格為2398美元/噸,對于脫脂奶粉的年平均進口價格為2215美元/噸,分別僅相當(dāng)于2008年的年均進口價格的60%和57%,但是原裝進口奶粉的終端市場售價卻在一直攀升,從2005年以來,原裝進口奶粉每年的市場售價平均漲幅都保持在10%到15%左右。之所以出現(xiàn)這樣的價格變化,主要是由于經(jīng)濟發(fā)展形勢的變化影響和市場供求關(guān)系的影響。經(jīng)濟發(fā)展形勢的影響因素在于受到2007年以來的國際金融危機的影響,全球范圍內(nèi)的消費需求整體下降,對于奶粉的消費需求也在出現(xiàn)下降。而在市場供給方面,奶粉生產(chǎn)出現(xiàn)產(chǎn)能過剩,世界范圍內(nèi)對于奶粉的生產(chǎn)供給不斷增加。由于消費需求的下降和市場供給增加這兩個因素的共同作用,導(dǎo)致原裝進口奶粉進口價格的下降。但是由于三聚氰胺事件的影響,2009年以來,中國國內(nèi)市場對于原裝進口奶粉的需求開始出現(xiàn)井噴,并長期保持旺盛的需求,因 為有了市場需求的追捧,原裝進口奶粉開始不斷輪番漲價,甚至在中國國內(nèi)市場和國外市場上的產(chǎn)品價格出現(xiàn)了巨大的內(nèi)外價差。以某品牌原裝進口奶粉在英國和中國市場的價格做比較,相同的品牌、容量的奶粉,在英國僅銷售101元人民幣(約合9.97英鎊),在中國市場上則售價248元。原裝進口奶粉在國外價格不斷下跌的同時,在中國市場上價格卻依然只高不低,由此可見一斑。
二、原裝進口奶粉進口關(guān)稅下調(diào)對市場價格的影響
2012年,國務(wù)院財務(wù)部題為《2013年1月1日起我國調(diào)整進出口關(guān)稅》的公文,其中對于原裝進口奶粉的關(guān)稅進行了明確的調(diào)整,尤其是包括氨基酸配方、乳蛋白深度水解配方、乳蛋白部分水解配方等特殊配方嬰幼兒奶粉的進口關(guān)稅由原來的20%調(diào)降至5%。據(jù)了解,目前中國海關(guān)對于原裝進口奶粉的征稅情況分為進口關(guān)稅以及稅收分增值稅這兩種。假如原裝進口奶粉來自于中國貿(mào)易的最惠國,則需繳納5%的關(guān)稅以及17%的增值稅;假如是美國等普通的貿(mào)易國,則需繳納40%的關(guān)稅以及同樣是17%的進口增值稅。按照常理,當(dāng)關(guān)稅降低時,原裝進口奶粉的成本也會因此有所降低,則終端市場價格也會得到相應(yīng)的調(diào)降。
然而實際情況是,原裝進口奶粉的市場價格并未發(fā)生明顯的變化。根據(jù)奶粉行業(yè)業(yè)內(nèi)人士透漏,原裝進口奶粉需要繳納的5%的關(guān)稅雖然會在公司進口奶粉產(chǎn)品的成本上占到5%,但分?jǐn)偟浇K端市場上時,大約只占到原裝進口奶粉銷售價格的0.5%還不到。根據(jù)調(diào)查,原裝進口奶粉在流通過程中的每個環(huán)節(jié)都要經(jīng)過至少5%的加價,進口關(guān)稅在原裝進口奶粉的經(jīng)營成本中所占的權(quán)重并不大。一罐原裝進口奶粉進入到中國市場,扣除必須繳納的關(guān)稅和17%的增值稅,還必須繳納10%的質(zhì)量檢測費用、10%的費用、大約20%到30%的經(jīng)營成本費用,以及大約10%到20%的渠道費用等。因此,由關(guān)稅降低所獲得的利潤并不能對快速增長的經(jīng)營費用有所彌補,所以原裝進口奶粉的終端銷售價格降價的可能性很小。
此外,由于原裝進口奶粉在針對中國市場制定的品牌發(fā)展戰(zhàn)略是將其產(chǎn)品定位為大品牌、高定價的奶粉產(chǎn)品。這些原裝進口奶粉品牌公司或商在營銷推廣中傳遞的是越貴越值得消費者信任的消費觀念,并借此通過將原裝進口奶粉打造成具有高品質(zhì)的品牌形象,以穩(wěn)定其高定位的市場價格。因此,最近幾年原裝進口奶粉的市場價格持續(xù)保持上漲的趨勢,雖然原裝進口奶粉中的特殊配方奶粉的進口關(guān)稅下降的幅度較大,但是特殊配方奶粉在原裝進口奶粉中所占的比例很小,不可能對原裝進口奶粉整體價格的上漲趨勢造成撼動,降價的可能性則更是微乎其微。
三、原裝進口奶粉的市場價格趨勢及前景預(yù)測
根據(jù)相關(guān)市場調(diào)查分析數(shù)據(jù)顯示,2010年中國的奶粉市場規(guī)模已經(jīng)達到300億人民幣,中國奶業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計報告則表明中國奶粉市場上,高端產(chǎn)品市場的成長速度飛快,年增長速率達到30%以上。根據(jù)國家統(tǒng)計局提供的數(shù)據(jù)來看,在奶粉市場的需求上,我國早已經(jīng)成為世界上排在第二位的奶粉消費大國。進入21世紀(jì)以來,我國每年的平均人口出生率大約是12.76%左右,每年的新生兒數(shù)量達到1700多萬,這其中就有20%以上的嬰幼兒是以嬰幼兒配方奶粉為主要的輔食。由此可以看出,我國在嬰幼兒配方奶粉市場上的潛在需求大約能達到40萬噸/年,按照平均零售價格100元/千克來計算,每年的市場總量將達到300億到400億元人民幣左右。
中國的原裝進口奶粉市場上高端產(chǎn)品市場成長速度飛快,以雀巢品牌的嬰幼兒奶粉為例。雀巢嬰幼兒奶粉初次登陸中國的時候,它的品牌產(chǎn)品嬰兒配方奶粉力多精定價為18元/400克,這樣的價格相對于當(dāng)時的工薪階層而言,已經(jīng)是高端產(chǎn)品。經(jīng)歷了二十年的發(fā)展和市場變化,目前高端奶粉市場上的產(chǎn)品價格大約是200元/千克以上。由于中國消費對于國產(chǎn)奶粉的信心不足,同時受到“越貴的東西越好”這種消費觀念的影響,國際品牌的原裝進口奶粉在中國的奶粉市場上的價格要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其在國外的奶粉市場,因此,國際品牌的原裝進口奶粉在中國市場上的利潤空間十分巨大。與此同時,國際品牌的原裝進口奶粉又一直漲價,僅在2010年半年間,原裝進口的嬰幼兒奶粉就經(jīng)歷四次漲價,且每次漲價的幅度都較大,國際品牌的原裝進口奶粉如雅培、明治、惠氏、美贊臣、多美滋以及雀巢等都在全線漲價。
未來的中國奶粉市場,由于國內(nèi)對國產(chǎn)奶粉的信心不足,在很長的時間內(nèi)都很難再恢復(fù),市場消費需求仍將轉(zhuǎn)移在原裝進口奶粉上,因此預(yù)計在未來的很長一段時期內(nèi),假如沒有發(fā)生重大的變故,原裝進口奶粉市場價格將至少繼續(xù)保持原有水平,并且還保有一定的上漲潛力。
四、結(jié)束語
在國內(nèi)奶粉產(chǎn)業(yè)發(fā)展受阻而原裝進口奶粉持續(xù)走俏的情況下,對原裝進口奶粉的市場情況進行了解和分析,有助于促進國內(nèi)乳制品行業(yè)進行改革和發(fā)展,以盡快恢復(fù)消費市場對國產(chǎn)奶粉的信心。
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一、水利工程項目施工過程質(zhì)量控制的重要性
水利工程項目施工涉及面廣,是一個極其復(fù)雜的過程,影響質(zhì)量的因素很多,如設(shè)計、材料、機械、地形、地質(zhì)、水文、氣象、施工工藝、操作方法、技術(shù)措施、管理制度等,均直接影響著工程項目的施工質(zhì)量;而且工程項目位置固定、體積大,不同項目地點不同,自然環(huán)境不同,施工工藝和施工組織設(shè)計也就不同,沒有兩個完全相同的水利工程項目。不象工業(yè)生產(chǎn)有固定的流水線、規(guī)范化生產(chǎn)工藝及檢測技術(shù)、成套的生產(chǎn)設(shè)備和穩(wěn)定的生產(chǎn)條件,因此影響施工項目質(zhì)量的因素多,容易產(chǎn)生質(zhì)量問題。
如使用材料的微小差異、操作的微小變化、環(huán)境的微小波動,機械設(shè)備的正常磨損,都會產(chǎn)生質(zhì)量變異,造成質(zhì)量事故。水利工程施工周期長,關(guān)系到國計民生和人民生命財產(chǎn)的安危,一旦失事,將給國家和人民造成無可挽回的損失。特別是一些大型的水利工程,其工程質(zhì)量要經(jīng)得起歷史的檢驗。項目建成后,如發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題又不可能象一些工業(yè)產(chǎn)品那樣拆卸、解體、更換配件,更不能實行"包換"或"退款",因此水程工程項目施工過程中的質(zhì)量控制,就顯得猶為重要。
筆者長期從事水利工程施工質(zhì)量管理,現(xiàn)就對影響工程質(zhì)量的人員、施工工藝、機械工具、材料和環(huán)境五大因素如何進行控制進行論述。
二、培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員-奠定質(zhì)量控制基礎(chǔ)
工程質(zhì)量的形成受到所有參加工程項目施工的管理技術(shù)干部、操作人員、服務(wù)人員共同作用,他們是形成工程質(zhì)量的主要因素。因此要控制施工質(zhì)量,就要培訓(xùn)、優(yōu)選施工人員,提高他們的素質(zhì)。
*首先應(yīng)提高他們的質(zhì)量意識。按照全面質(zhì)量管理的觀點,施工人員應(yīng)當(dāng)樹立五大觀念;質(zhì)量第一的觀念、預(yù)控為主的觀念、為用戶服務(wù)的觀念、用數(shù)據(jù)說話的觀念以及社會效益、企業(yè)效益(質(zhì)量、成本、工期相結(jié)合)綜合效益觀念。這就需要領(lǐng)導(dǎo)重視,花費一定的時間和精力開展各種形式的宣傳、教育活動。使質(zhì)量意識深入人心。
*其次是人的技術(shù)素質(zhì)。管理干部、技術(shù)人員應(yīng)有較強的質(zhì)量規(guī)劃、目標(biāo)管理、施工組織和技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量檢查和監(jiān)督的能力;生產(chǎn)人員應(yīng)有精湛的技術(shù)技能、一絲不茍的工作作風(fēng),嚴(yán)格執(zhí)行國家和水利部頒布的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、施工規(guī)范、操作規(guī)程的法制觀念;服務(wù)人員則應(yīng)做好技術(shù)和生活服務(wù),做好后勤保障,以出色的工作質(zhì)量,間接地保證工程質(zhì)量。提高人的素質(zhì),靠質(zhì)量教育、靠精神和物質(zhì)激勵的有機結(jié)合,靠培訓(xùn)和優(yōu)選。
三、嚴(yán)格控制建材、建筑構(gòu)配件和設(shè)備質(zhì)量,打好工程建設(shè)物質(zhì)基礎(chǔ)
國家《建筑法》明確指出:“用于建筑工程的材料、構(gòu)配件、設(shè)備……,必須符合設(shè)計要求和產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)”。因此,要把住“四關(guān)”,即采購關(guān)、檢測關(guān)、運輸保險關(guān)和使用關(guān)。當(dāng)前,在物資供應(yīng)處于買方市場的環(huán)境下,各種銷售名目繁多,有“回扣銷售”、“有獎銷售”、“送貨上門銷售”等,對采保人員是極大的誘惑。因此,要把好采購關(guān),首先就需要從制度上進行頂層設(shè)計,總公司設(shè)立集中采購中心,各項目部的大額物資均由采購中心集中公開招標(biāo)采購,這樣就可選擇信譽好,質(zhì)量有保障的廠家或供貨商提供建筑材料和設(shè)備,杜絕了暗箱操作,堵住了假冒偽劣建筑材料和設(shè)備進入施工現(xiàn)場的通道。同時建立合格供應(yīng)方名冊,對信譽差的供貨商列入黑名單。對于小額物資和零星材料,仍然只能由項目部自行采購,在公司的物資采購制度中就必須嚴(yán)格規(guī)定以下四點:
1、掌握信息,優(yōu)選送貨廠家。由項目部物資部門進行市場調(diào)查,掌握市場行情,掌握質(zhì)量、價格、供貨能力的信息,至少優(yōu)選三家有國家認(rèn)證許可、有一定技術(shù)和資金保證的供貨廠家,有產(chǎn)品合格證,有社會信譽的產(chǎn)品,這樣才能控制材料質(zhì)量。物資部門應(yīng)向項目部提交市場調(diào)查報告。
2、項目部成立物資設(shè)備管理委員會,對優(yōu)選的三家供貨商進行評估,應(yīng)有評估報告。經(jīng)過評估最終選擇供貨商,簽定供貨合同,供貨合同應(yīng)符合公司的相關(guān)管理規(guī)定。項目部物資設(shè)備管理委員會受總公司采購中心的業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo),接受采購中心的監(jiān)督和檢查。
3、優(yōu)選采保人員,提高他們的政治素質(zhì)和質(zhì)量鑒定水平。挑選那些有一定專業(yè)知識,忠于事業(yè)、守信于企業(yè),忠于職責(zé)的人任采保人員。如發(fā)現(xiàn)采保人員有循私舞弊行為,應(yīng)做出嚴(yán)肅處理,并調(diào)離本崗位。
4、針對建材市場產(chǎn)品質(zhì)量混雜情況,還要對建材、構(gòu)配件和設(shè)備實行施工全過程的質(zhì)量監(jiān)控。施工項目所有主材嚴(yán)格按設(shè)計要求,應(yīng)有符合規(guī)范要求的質(zhì)保書,對進場材料,除按規(guī)定進行必要的檢測外,質(zhì)保書項目不全的產(chǎn)品,應(yīng)進行分析、檢測、鑒定。 不合要求的不得使用,并且追蹤其出處。嚴(yán)格執(zhí)行建材檢測的見證取樣送檢制度,以確保檢測報告的真實性。
四、推行科技進步,全面質(zhì)量管理,提高質(zhì)量控制水平
施工質(zhì)量控制,與技術(shù)因素息息相關(guān)。技術(shù)因素除了人員的技術(shù)素質(zhì)外,還包括裝備、信息、檢驗和檢測技術(shù)等。國家建設(shè)部《技術(shù)政策》中指出:“要樹立建筑產(chǎn)品觀念,各個環(huán)節(jié)要重視建筑最終產(chǎn)品的質(zhì)量和功能的改進,通過技術(shù)進步,實現(xiàn)產(chǎn)品和施工工藝的更新?lián)Q代”。這句話闡明了新技術(shù)、新工藝和質(zhì)量的關(guān)系。
科技是第一生產(chǎn)力,體現(xiàn)了施工生產(chǎn)活動的全過程。技術(shù)進步的作用,最終體現(xiàn)在工程質(zhì)量上。為了工程質(zhì)量,應(yīng)重視新技術(shù)、新工藝的先進性、適用性。在施工的全過程,要建立符合技術(shù)要求的工藝流程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、操作規(guī)程、建立嚴(yán)格的考核制度,不斷地改進和提高施工技術(shù)和工藝水平,確保工程質(zhì)量。
“管理也是生產(chǎn)力”,管理因素在質(zhì)量控制中舉足輕重。建筑工程項目應(yīng)建立嚴(yán)密的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制,明確各自責(zé)任。施工過程的各個環(huán)節(jié)要嚴(yán)格控制,各分部、單元工程均要全面實施到位管理。在實施全過程管理中首先要根據(jù)施工隊伍自身情況和工程的特點及質(zhì)量通病,確定質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容。再結(jié)合質(zhì)量目標(biāo)和攻關(guān)內(nèi)容編寫施工組織設(shè)計,制定具體的質(zhì)量保證計劃和攻關(guān)措施,明確實施內(nèi)容、方法和效果。
【關(guān)鍵詞】 價值基點;價值最大化;戰(zhàn)略;顧客價值最大化;披露
企業(yè)是一價值創(chuàng)造系統(tǒng),不管企業(yè)規(guī)劃什么目標(biāo),進行什么創(chuàng)新,有一條是根本的,那就是企業(yè)價值創(chuàng)造系統(tǒng)存在,這是硬道理準(zhǔn)則,所以,關(guān)注影響企業(yè)價值創(chuàng)造系統(tǒng)存在的根本和核心影響活動、因素,顯得很必要。
一、企業(yè)價值基點的涵義
企業(yè)價值基點的定義為在企業(yè)價值創(chuàng)造過程中起基礎(chǔ)和核心作用的相關(guān)活動或因素。如果把企業(yè)價值創(chuàng)造系統(tǒng)比喻為一棵大樹,那價值基點就好比大樹的根。其有幾個方面的特征:
(一)價值性
價值性是企業(yè)價值基點的本質(zhì)特征,體現(xiàn)了企業(yè)價值創(chuàng)造主體活動的性質(zhì),也體現(xiàn)了筆者研究分析的角度,即從價值創(chuàng)造和價值管理的角度來認(rèn)識它。
(二)主導(dǎo)性
主導(dǎo)性是企業(yè)價值基點的功能特征,價值創(chuàng)造過程是系列環(huán)節(jié)、多重角度、數(shù)層結(jié)構(gòu)組成的,其中企業(yè)價值基點對關(guān)聯(lián)環(huán)節(jié)、不同角度、特定結(jié)構(gòu)起支撐發(fā)動作用。
(三)廣泛性
企業(yè)價值基點存在于一切企業(yè)價值創(chuàng)造活動中,沒有企業(yè)價值基點的企業(yè)價值創(chuàng)造活動是不能長期創(chuàng)造價值的,因為活動本身缺乏存在的基礎(chǔ)。但區(qū)別于平時講的“核心競爭力”,核心競爭力存在于有競爭力的競爭性價值創(chuàng)造活動中,是部分企業(yè)或其他主體存有的能量。如受國家壟斷影響的公共事業(yè)部門不一定在價值創(chuàng)造活動中擁有核心競爭力,因為它不需要競爭,而其一定離不開國家的壟斷政策,這就是它價值創(chuàng)造的價值基點。
(四)多樣性
企業(yè)價值基點存在的形式是多樣的,包括企業(yè)規(guī)模、技術(shù)、資源、管理活動等,這區(qū)別于企業(yè)的“主營業(yè)務(wù)”。“主營業(yè)務(wù)”是價值基點運作的結(jié)果,其是用業(yè)務(wù)量衡量的,而企業(yè)價值基點是由相關(guān)活動和因素在價值創(chuàng)造中的作用力決定的。
(五)內(nèi)在性
企業(yè)價值基點的表達形式應(yīng)該是企業(yè)可以控制的存在狀態(tài),任何外在的不可控存在狀態(tài)不宜表達為企業(yè)價值基點,否則,將缺乏現(xiàn)實的操作意義。如地震是否發(fā)生直接關(guān)系企業(yè)的存在,但地震發(fā)生與否是企業(yè)無法控制的,不宜表達為企業(yè)價值基點。
(六)必要性
企業(yè)價值基點是價值創(chuàng)造保持水平和向高水平提升的必要條件,不是充分條件。企業(yè)價值基點有時需在一定輔助條件下,才能充分發(fā)揮其基礎(chǔ)作用。如:一個有悠久歷史品牌的企業(yè),管理水平跟不上,就可能使企業(yè)衰敗。
(七)動態(tài)性
企業(yè)價值基點有時是以一定的市場資源條件存在為條件的,當(dāng)相關(guān)條件發(fā)生變化時,企業(yè)價值基點有可能發(fā)生變化。如:在證券市場繁榮的條件下,公司的證券業(yè)務(wù)將可能是企業(yè)的價值基點,但當(dāng)相關(guān)因素發(fā)生變化,證券市場呈蕭條狀態(tài)時,證券業(yè)務(wù)可能是花錢不賺錢的業(yè)務(wù)。
二、借助EVA發(fā)現(xiàn)企業(yè)的價值基點
EVA(經(jīng)濟增加值)本質(zhì)上就是減去資本成本的自由現(xiàn)金流量,它是對傳統(tǒng)自由現(xiàn)金流量的修正。評價企業(yè)盈利能力時通常采用的會計利潤及現(xiàn)金流指標(biāo)存在明顯的缺陷,難以正確反映企業(yè)的真實業(yè)績。因為股東的投入是有成本的,會計利潤未考慮企業(yè)權(quán)益成本的機會成本,企業(yè)的盈利只有在高于其資本成本時才為股東創(chuàng)造價值。EVA也被稱為“經(jīng)濟利潤”,它衡量了減除資本占用費用后企業(yè)經(jīng)營產(chǎn)生的利潤,是企業(yè)經(jīng)營效率和資本使用效率的綜合指標(biāo),是衡量企業(yè)價值創(chuàng)造能力的較為科學(xué)的一個指標(biāo)。
經(jīng)濟增加值(EVA)= [資本回報率(ROIC)-加權(quán)資本成本(WACC)]×投資資本(IC)= 扣除調(diào)整稅的凈營業(yè)利潤(NOPLAT)-資本總成本(WACC × IC)
資本回報率(ROIC)=銷售利潤率(EBIT/S) ×資本周轉(zhuǎn)率(S/IC)
加權(quán)資本成本(WACC)= D×(1-t)KD/(D+E)+E×KE/(D+E),其中:D為負(fù)債總額;E為權(quán)益總額;KD為平均負(fù)債成本;KE為平均權(quán)益成本(可用以下CAPM模型估算);t為所得稅率。
資本資產(chǎn)定價模型(CAPM)KE=Rf+p(Rm-Rf),其中:Rf為無風(fēng)險報酬率;Rm為平均風(fēng)險股票必要的報酬率;p為股票的貝塔系數(shù)。
投資資本(IC)即總投資額,是一個公司在一個特定時期內(nèi)在各類資產(chǎn)上進行投資的總和。它包括固定資產(chǎn)投資、流動資本的新增額和其他資產(chǎn)的新增額。
EVA不僅可以有效度量股東價值的實現(xiàn)程度和公司的真實業(yè)績,還可以引導(dǎo)人們產(chǎn)生正確的行為。也就是說,EVA能促進價值創(chuàng)造,是一種實現(xiàn)股東價值最大化的有效機制。我們需要知道價值是在哪里創(chuàng)造的,即確認(rèn)所謂“企業(yè)價值驅(qū)動因素”。通過EVA公式的分解,能夠找出企業(yè)價值創(chuàng)造的關(guān)鍵驅(qū)動因素――決定投資資本回報率(ROIC)的資產(chǎn)配置、業(yè)務(wù)經(jīng)營以及影響資本成本(主要指加權(quán)平均資本成本――WACC)的公司資本結(jié)構(gòu)、公司治理結(jié)構(gòu)等。
通過對EVA這個核心標(biāo)桿的分解和敏感性分析,可以將其他財務(wù)指標(biāo)和非財務(wù)指標(biāo)與公司價值的衡量標(biāo)準(zhǔn)緊密聯(lián)系在一起,找出對EVA影響較大的指標(biāo),即那些關(guān)鍵的價值驅(qū)動杠桿。再結(jié)合定性分析,即可確定企業(yè)價值基點。
前述經(jīng)濟增加值模型計算、分解、分析過程,亦可通過下面的流程圖表達:
圖解:此流程圖表達的意思即為通過分解EVA模型,得到和價值創(chuàng)造相關(guān)的指標(biāo),再在指標(biāo)分析的基礎(chǔ)上,確定影響企業(yè)價值創(chuàng)造的相關(guān)活動或因素,最后,根據(jù)活動或因素影響力是否事關(guān)企業(yè)價值創(chuàng)造系統(tǒng)存在標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合多方面考慮,選擇確定企業(yè)價值基點。
三、企業(yè)價值基點的維護原則
企業(yè)價值基點的維護是一大的系統(tǒng)工程,具體到不同企業(yè)價值基點,涉及不同方法和不同程序,但總的原則須遵循。
(一)生存原則
生存是硬道理,一切工作的開展前提和保證是企業(yè)價值創(chuàng)造系統(tǒng)存在,經(jīng)濟不景氣時,生存就是將來更好發(fā)展;經(jīng)濟景氣時,生存就能共享時代成果。但求生存不代表求落后,不能產(chǎn)生更優(yōu)效益的生存不是企業(yè)追求的生存,企業(yè)有更好項目時,在符合風(fēng)險收益對稱的條件下,企業(yè)亦可積極爭取;求生存不代表負(fù)效益生存,如企業(yè)現(xiàn)時已虧損,預(yù)期未來不會有轉(zhuǎn)機的可能,企業(yè)此時的生存狀態(tài)亦不是應(yīng)追求的生存。
(二)企業(yè)價值最大化原則
企業(yè)價值基點維護保證著企業(yè)價值創(chuàng)造系統(tǒng)的存在,但我們不能僅被動適應(yīng),而應(yīng)積極追求,在發(fā)展中求生存,在進取中護成果。這就像踢足球,要想取勝,要想在比賽中不被淘汰,被動防守、一味保護是保守戰(zhàn)略,成效欠佳,應(yīng)伺機進攻,在保護中進取,才能在激烈比賽中勝數(shù)較大。
(三)以顧客價值最大化為導(dǎo)向原則
企業(yè)價值的實現(xiàn)受顧客價值、投資者價值、社會價值、員工價值等影響,而顧客價值是企業(yè)價值實現(xiàn)的前提。企業(yè)沒有顧客,就無法生存,所以在以顧客價值最大化為導(dǎo)向的前提下,充分考慮多方主體價值,才能將提高企業(yè)價值真正落到實處。
(四)立足戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)實施相結(jié)合原則
企業(yè)生存是一個長期問題、全局問題,是企業(yè)根據(jù)內(nèi)外環(huán)境選擇合適方向的問題。企業(yè)應(yīng)從戰(zhàn)略高度審視、規(guī)劃、決策、解決這一問題。但戰(zhàn)略的實施需要戰(zhàn)術(shù)配合,沒有漂亮的戰(zhàn)術(shù)也就沒有好的戰(zhàn)略實施結(jié)果。而且,在市場經(jīng)濟日益發(fā)達的今天,競爭異常激烈,外在環(huán)境變化越來越快,生存穩(wěn)定性越來越差,企業(yè)時刻面臨事關(guān)生存的經(jīng)營風(fēng)險。在企業(yè)生存問題還沒解決之前,企業(yè)經(jīng)營思路、戰(zhàn)術(shù)安排均應(yīng)立足于先生存后發(fā)展、先戰(zhàn)術(shù)后戰(zhàn)略。
四、完善會計核算,建立企業(yè)價值基點披露體系
(一)關(guān)于企業(yè)價值基點的核算內(nèi)容
將企業(yè)價值基點納入會計核算范疇,極大地豐富了會計內(nèi)容。它主要包括如下幾方面:
1.充分借鑒吸收戰(zhàn)略管理會計、人力資源會計、社會責(zé)任會計、資源與環(huán)境會計等一些新的會計分支理論及技術(shù)報告、市場調(diào)查報告、產(chǎn)業(yè)報告等一些業(yè)務(wù)報告方面方法及風(fēng)險管理、預(yù)警信息系統(tǒng)設(shè)計與維護等方面的模型與程序。
2.注重對主營業(yè)務(wù)收入、主營業(yè)務(wù)成本、無形資產(chǎn)、商譽等要素的核算,關(guān)注重大事項、關(guān)聯(lián)交易的效果及效益。
3.有效預(yù)測未來,對企業(yè)價值基點外在環(huán)境進行有效跟蹤、預(yù)測,從戰(zhàn)略層面動態(tài)把握價值基點的發(fā)展趨勢,并在財務(wù)層面做出評估。
(二)關(guān)于反映企業(yè)價值基點的指標(biāo)體系
會計應(yīng)綜合企業(yè)內(nèi)外的財務(wù)和非財務(wù)信息,按一定的識別標(biāo)準(zhǔn),采用系統(tǒng)的定量指標(biāo)和定性描述,對企業(yè)價值基點進行概括和說明。因此,指標(biāo)體系的建立和完善是反映價值基點狀況的關(guān)鍵。
指標(biāo)的選擇應(yīng)遵循靈敏性、超前性、穩(wěn)定性和互斥性原則,具體要做到:1.指標(biāo)要綜合敏銳反映評價對象,不同企業(yè)的企業(yè)價值基點是有異的,不宜用統(tǒng)一的指標(biāo)適用所有企業(yè),否則,其就是反映企業(yè)整體能力的指標(biāo),而不是反映企業(yè)價值基點的指標(biāo)。2.指標(biāo)數(shù)值要易于計算。3.指標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)要易于取得,以便核對。4.指標(biāo)既含正面反映的,也有負(fù)面反映的。
(三)關(guān)于測量企業(yè)價值基點狀況的理論模型
回到企業(yè)價值基點的比喻――樹根上,樹根是有多條樹須的,一條樹須因外在或內(nèi)在環(huán)境影響出現(xiàn)問題,可能不至于致命,但壞了多根,可能就危險了,直至大樹生命結(jié)束。所以如果我們把指標(biāo)比作樹須,可把反映整體企業(yè)價值基點狀況的模型比作樹根的檢測儀。
用什么檢測儀呢?可以引進風(fēng)險預(yù)警模型,其包括:多元線性模型、Logit模型、神經(jīng)網(wǎng)絡(luò)模型等?,F(xiàn)階段,模式識別、模糊數(shù)學(xué)、熵權(quán)等理論也被應(yīng)用于模型的建立。具體運用什么模型,還要看指標(biāo)評價對象的特征。
(四)關(guān)于企業(yè)價值基點的對外披露
企業(yè)價值基點是事關(guān)企業(yè)生存的概念,符合會計核算的重要性要求,所以,應(yīng)及時讓廣大利益相關(guān)者了解企業(yè)價值基點的狀況,提供前瞻性信息。此信息包含財務(wù)信息和非財務(wù)信息,強調(diào)過去為維護企業(yè)價值基點所進行的努力、目前企業(yè)價值基點呈現(xiàn)的狀態(tài)及與標(biāo)準(zhǔn)之間關(guān)系、未來發(fā)展的可能趨勢。
五、結(jié)束語
限于水平和篇幅,本文章出現(xiàn)淺陋在所難免,請教于大家的,可歸納為三點:一是行文的思路側(cè)重于從價值管理層面談企業(yè)生存,區(qū)別于從市場、其他管理等層面談?wù)撈髽I(yè)生存。二是企業(yè)生存問題是一個大話題,以往多是從企業(yè)整體角度展開,而本文是從企業(yè)價值基點角度展開,其區(qū)別就像我們考慮大樹存活是從大樹整體角度還是從樹根角度,這是不同的,或者說重點有異。三是此話題可挖掘領(lǐng)域較多,具體方向包括對各類企業(yè)價值基點進行維護研究并實證分析等。
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關(guān)鍵詞:高職院校;高職教育;課堂教學(xué);質(zhì)量監(jiān)控
隨著市場經(jīng)濟的多元化發(fā)展,復(fù)合型人才和技能型人才需求已成為經(jīng)濟社會職業(yè)需求的一個強音符。高職院校是經(jīng)濟社會職業(yè)技能人才培養(yǎng)的主陣地,高職教育必須與經(jīng)濟社會職業(yè)市場有機銜接,課堂教學(xué)必須要以提高教育質(zhì)量和滿足經(jīng)濟社會復(fù)合型、技能型人才需求為目標(biāo)。為了保障高職教育課堂教學(xué)質(zhì)量,怎樣對高職院校課堂教學(xué)進行質(zhì)量監(jiān)控?本文以《應(yīng)用文寫作》課程為例,從以下幾個方面加以探討。
一、高職教育要以就業(yè)導(dǎo)向為目標(biāo)
高職教育既然是經(jīng)濟社會的職前教育,其課堂教學(xué)必須要以“理論夠用、實踐為重,能力創(chuàng)新、科技滲透,職業(yè)素養(yǎng)、人格為本”為教育理念,要通過“現(xiàn)場模擬、虛擬仿真、案例貫穿、模塊訓(xùn)練、技能操練”突出高職生的“實踐操作、能力開發(fā)、思維拓展、知識延伸、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、綜合再現(xiàn)”等方面綜合能力,突出職業(yè)技術(shù)型應(yīng)用人才培養(yǎng),以滿足經(jīng)濟社會職業(yè)發(fā)展,使高職教育可持續(xù)性地快速發(fā)展。
如高職院?!稇?yīng)用文寫作》課程,對于文秘專業(yè)或語言類專業(yè)來說,它是一門專業(yè)必修課程,畢業(yè)生未來就職主要是專門從事辦公室文書工作,人才培養(yǎng)側(cè)重于面向?qū)iT的文職工作領(lǐng)域,故其課堂教學(xué)在文書寫作內(nèi)容上應(yīng)對各種公務(wù)文書、行業(yè)文書以及日常應(yīng)用等文書寫作模式都進行學(xué)習(xí)掌握,但對于理工類其他專業(yè)來說,其專業(yè)培養(yǎng)限定某一職業(yè)領(lǐng)域,如物流管理、電子商務(wù)類等畢業(yè)生未來就業(yè)從屬于經(jīng)濟類職業(yè)領(lǐng)域,《應(yīng)用文寫作》課程是一門限選公共科目,其課堂教學(xué)則需側(cè)重學(xué)習(xí)財經(jīng)類應(yīng)用文書,如市場調(diào)查報告、市場預(yù)測報告、經(jīng)濟活動分析報告、可行性研究報告、審計報告、經(jīng)濟合同、招標(biāo)書、投標(biāo)書等,重點以突出專業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用文寫作技能。
總之,《應(yīng)用文寫作》課程無論是作為專業(yè)必修課還是限選公共課,其課堂教學(xué)都必須進行結(jié)構(gòu)優(yōu)化,并通過“現(xiàn)場模擬、虛擬仿真、案例貫穿”等教學(xué)手段,突出學(xué)生的模塊訓(xùn)練與技能操練,使之通過實踐實操形成寫作技能與開發(fā)能力,使之得到思維拓展與知識延伸,使之寫作應(yīng)用技能能適應(yīng)經(jīng)濟社會職業(yè)需求。
二、高職教育要以課程建設(shè)為抓手
復(fù)合型人才和技能型人才是當(dāng)今經(jīng)濟社會急需人才,高職教育必須要以課程建設(shè)為抓手,使人才培養(yǎng)能適應(yīng)市場經(jīng)濟發(fā)展需求。教育部《關(guān)于全面提高高等職業(yè)教育教學(xué)質(zhì)量的若干意見》指出:課程建設(shè)與改革是提高教學(xué)質(zhì)量的核心,也是教學(xué)改革的重點和難點,“課程是高職院校實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的主要載體,課程教學(xué)改革是高技能人才培養(yǎng)模式的核心要素”[1],可見,課程教學(xué)質(zhì)量直接影響到高職院校畢業(yè)生就業(yè)質(zhì)量?!罢n程教學(xué)是教學(xué)活動的核心,是實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要手段,是影響人才培養(yǎng)質(zhì)量的最基本、最直接的因素,是專業(yè)建設(shè)的實質(zhì)性內(nèi)容”[2],開展高職院校課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,必須以課程建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)控為管束,要以“一個試驗、兩個課型、三個重點、三個層面、三個時段”為監(jiān)督檢查抓手展開教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。
“一個試驗”即:以一個系(部)作為課程教學(xué)改革監(jiān)督檢查試驗點,帶動系(部)、學(xué)院高職教育課堂教學(xué)改革進行;“兩個課型”即以合格課型和精品課型建設(shè)為檢查驗收指令,督促各教學(xué)單位狠抓合格課型和精品課型建設(shè)。
“三個重點”即:以專任教師培養(yǎng)、系(部)專業(yè)建設(shè)、精品課程建設(shè)為教學(xué)工作檢點,推進全院課程建設(shè)改革,實現(xiàn)人才培養(yǎng)以就業(yè)導(dǎo)向為目標(biāo)。
“三個層面”即:以抓住學(xué)科帶頭人與骨干教師、青年教師、重點幫扶教師三層界面為檢查突破口,全面推動高職院校課堂教學(xué)改革深入發(fā)展。
“三個時段”即:以“課前、課中、課后”三個時段為檢查視窗,監(jiān)督課堂教學(xué)情況,確保高職教育課堂教學(xué)質(zhì)量。
以我院《應(yīng)用文寫作》課程為例,在抓課程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)控過程中,學(xué)院科研督導(dǎo)處重點選取備課、教學(xué)等環(huán)節(jié)展開質(zhì)量監(jiān)控,其做法是協(xié)同教務(wù)處、系(部)主任以及學(xué)院專兼職督導(dǎo)員與系(部)教研室主任等人員,組織開展蹲點聽課檢查、教案檢查、教學(xué)文件檢查等活動,并組織專兼職督導(dǎo)員對課堂教學(xué)實施定期與不定期的聽課檢查與評議。除此之外,還以其課堂教學(xué)改革為契機,協(xié)同教務(wù)處組織開展校內(nèi)《應(yīng)用文寫作》教學(xué)觀摩課、研究課活動3節(jié)次,組織開展校內(nèi)學(xué)生應(yīng)用文寫作比賽活動1次,使《應(yīng)用文寫作》課程建設(shè)得以推動發(fā)展,使師生應(yīng)用文寫作技能通過模擬演示與實操訓(xùn)練得以提高。
三、高職院校課堂教學(xué)監(jiān)控措施
課程建設(shè)是高職院校內(nèi)涵建設(shè)的切入點和落腳點,高職院校課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,必須以點帶面、點面結(jié)合地有計劃有重點分時段地全面鋪開,以確保課堂教學(xué)質(zhì)量?,F(xiàn)已我院《應(yīng)用文寫作》課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為例加以探析。
(一)組建課堂教學(xué)檢查工作機構(gòu)
為開展常規(guī)課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,學(xué)院組建了不同層面的課堂教學(xué)檢查工作機構(gòu)。一是建立課堂教學(xué)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,以科研督導(dǎo)處、教務(wù)處、各系(部)主任、教研室主任為主,負(fù)責(zé)組織開展課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作。二是組建課堂教學(xué)督導(dǎo)組,聘任退休知名教師、系(部)學(xué)科專家或骨干以及校外行業(yè)企業(yè)專家擔(dān)任督導(dǎo)員,主要負(fù)責(zé)對課堂教學(xué)開展定期與不定期的常態(tài)性質(zhì)量監(jiān)控。三是成立學(xué)院教學(xué)信息站,由各班級從班長、學(xué)習(xí)委員、宣傳委員等人員中推薦1名班干部學(xué)生擔(dān)任學(xué)院信息員,負(fù)責(zé)對本班級課堂教學(xué)展開常態(tài)性的教學(xué)信息收集,以加強課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。如《應(yīng)用文寫作》課堂教學(xué),學(xué)院課堂教學(xué)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)教學(xué)督導(dǎo)工作安排,對其教師教學(xué)實施定期與不定期的蹲點聽課,對其教案、教學(xué)計劃、教學(xué)總結(jié)以及實習(xí)實訓(xùn)、教學(xué)比賽活動等進行檢查與指導(dǎo),使其確保教學(xué)質(zhì)量。
(二)制定課堂教學(xué)聽課檢查制度
高職院校課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控要嚴(yán)把教學(xué)質(zhì)量關(guān),就必須建立課堂教學(xué)聽課檢查制度。以《應(yīng)用文寫作》課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為例,我院科研督導(dǎo)處根據(jù)學(xué)院課程表和本課程建設(shè)計劃,制定了課堂教學(xué)檢查計劃,先后有計劃地組織學(xué)院督導(dǎo)員和系(部)教研室主任、學(xué)科專家或骨干,對其課堂教學(xué)開展定期與不定期的蹲點聽課督察與評議指導(dǎo),對其舉行的教學(xué)觀摩課、研究課如期組織人員進行聽課檢查與評議,并要求系主任組織相關(guān)課程教學(xué)人員參與聽課評議,使其課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控得以由點到面推進。同時,為了使課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控維持動態(tài)監(jiān)控,學(xué)院科研督導(dǎo)處每學(xué)期都組織教師同行開展相互聽課評議活動,組織教學(xué)信息員定期收集有關(guān)課堂教學(xué)信息和組織全院學(xué)生開展評教活動,確保課堂教學(xué)質(zhì)量良性發(fā)展。
(三)實施以點帶面、點面結(jié)合監(jiān)控
開展課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,要以點帶面、點面結(jié)合實施有計劃有目的的質(zhì)量監(jiān)控?,F(xiàn)以《應(yīng)用文寫作》課程教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控為例加以探討。
一是科研督導(dǎo)處組織其所在系主任以及教研室主任,重點以青年教師、骨干教師課堂教學(xué)為切入點,對課堂教學(xué)改革研究展開質(zhì)量監(jiān)控,做法是讓本系挑選《應(yīng)用文寫作》課程某專任教師與某班級,作為指定本課程改革研究質(zhì)量監(jiān)控的重點對象,樹立課堂教學(xué)先進典型展開質(zhì)量監(jiān)控,幫扶課程改革轉(zhuǎn)改困難的教師。
二是狠抓《應(yīng)用文寫作》課程的“精品課、合格課”建設(shè)的質(zhì)量監(jiān)控,重點是以“精品課”建設(shè)為質(zhì)量監(jiān)控標(biāo)桿,樹立課堂教學(xué)改革質(zhì)量標(biāo)桿,做法是學(xué)院每年對精品課、合格課進行檢查評估驗收,對“合格課”采用調(diào)查問卷、聽課打分等評估方式,由課堂教學(xué)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組、學(xué)生群體和教師同行共同進行評估驗收,通過合格課驗收的課程,教師方可申請精品課程建設(shè);對“精品課”的評估驗收,由學(xué)院課堂教學(xué)改革檢查領(lǐng)導(dǎo)小組進行質(zhì)量監(jiān)控與評估,對于通過評估驗收的精品課,學(xué)院給與一定的經(jīng)濟獎勵,以激勵課堂教學(xué)改革發(fā)展。
三是科研督導(dǎo)處協(xié)同教務(wù)處組織本系主任、教研室主任以及本系任課教師,開展《應(yīng)用文寫作》課堂教學(xué)改革觀摩課、研究課的聽課檢查與評議活動,促進《應(yīng)用文寫作》合格課型與精品課型形成,使課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控做到以點帶面、點面結(jié)合整體推進。
四是以學(xué)院舉行的青年教師競賽課為契機,對系主任、教研室主任組織《應(yīng)用文寫作》課程青年教師參加比賽的課堂教學(xué),由科研督導(dǎo)處與教務(wù)處、專兼職督導(dǎo)員組成聽課檢查評議團,對其課堂教學(xué)進行聽課評議,加強課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。總之,以點帶面、點面結(jié)合的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控促進了課堂教學(xué)改革發(fā)展。
(四)狠抓課堂教學(xué)質(zhì)量全程監(jiān)控
高職院校教學(xué)質(zhì)量是其生存需求,課堂教學(xué)是人才培養(yǎng)的主渠道,是培養(yǎng)社會職業(yè)技能型合格人才的關(guān)鍵,因此,必須狠抓課堂教學(xué)質(zhì)量全程監(jiān)控保障課堂教學(xué)質(zhì)量。
1.分時段全程監(jiān)控
分時段全程監(jiān)控意指:對教師課堂教學(xué)“課前、課中、課后”的備課與試教、課堂教學(xué)、課后輔導(dǎo)、作業(yè)批改以及考核檢測等各環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)控。
在開學(xué)初上課前,學(xué)院組織各相關(guān)部門與人員,對教學(xué)準(zhǔn)備工作包括教學(xué)環(huán)境、教學(xué)設(shè)備儀器、教學(xué)文件等進行大檢查,確保開學(xué)上課順利進行。在課堂教學(xué)中,教研室、科研督導(dǎo)處和教務(wù)處定期、不定期地對本課程授課教師的教案及課件進行檢查,以監(jiān)控備課質(zhì)量和確保課堂教學(xué)質(zhì)量,學(xué)院科研督導(dǎo)處每月均組織學(xué)院專職督導(dǎo)員、本系教研室主任開展靈活的不定期蹲點聽課檢查指導(dǎo),還有協(xié)同教務(wù)處、系主任以及督導(dǎo)員,分別在學(xué)期初、學(xué)期中、學(xué)期末,進行3次定期的教案檢查、作業(yè)批改檢查。
此外,還組織開展教師同行互評、學(xué)生評教、教師評學(xué)、師生座談等教學(xué)監(jiān)控活動,與此同時,每學(xué)期還組織課堂教學(xué)檢查領(lǐng)導(dǎo)小組對觀摩課、研究課、比賽課、常規(guī)課等開展聽課檢查與評議指導(dǎo),切實加強課程課堂教學(xué)質(zhì)量的全程動態(tài)監(jiān)控。課程授課結(jié)束,學(xué)院科研督導(dǎo)處協(xié)同教務(wù)處、系主任以及教研室,對課程試卷編制進行檢查,確保課程考核檢測合理、公平、公正、順利,保障試卷質(zhì)量。如《應(yīng)用文寫作》課程課堂教學(xué),其各時段課堂教學(xué),包括其教學(xué)秩序、教師備課、課堂教育、批改作業(yè)、教師命題與試卷批閱、畢業(yè)生論文指導(dǎo)與答辯、課程考核及評測等各教學(xué)環(huán)節(jié),都進行了全程質(zhì)量監(jiān)控。
2.多層面全程監(jiān)控
一是課堂教學(xué)多層面全程監(jiān)控,即指建立從領(lǐng)導(dǎo)到教師、從教師到學(xué)生、從學(xué)校到社會的多層面教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系,主要是實行“領(lǐng)導(dǎo)評教、教師評教、學(xué)生評教、行家評教、師生座談”等常態(tài)評估的全程監(jiān)控。
二是加大課堂教學(xué)日常監(jiān)控力度,即是抓好教師的到崗及課堂授課情況以及學(xué)生到課率情況、聽課檢查與評議、評教評學(xué)、師生座談等質(zhì)量監(jiān)控活動,有效地保證課堂教學(xué)質(zhì)量。
三是加強完善考試制度,即加強對課堂教學(xué)考試改革與管理的檢查監(jiān)控,提高考試的科學(xué)性和規(guī)范性,加大對課程知識的靈活應(yīng)用考核和教學(xué)過程學(xué)生能力培養(yǎng)考核的檢查監(jiān)控,對試卷難易度及學(xué)生成績進行全面分析評估。如《應(yīng)用文寫作》課程教學(xué),以上各層面的課堂教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控都有監(jiān)控記錄材料在冊可查。(作者單位:貴港職業(yè)學(xué)院)
參考文獻:
工業(yè)項目可行性研究報告綱要
第一章項目總論
第二章項目背景和發(fā)展概況
第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模
第四章建設(shè)條件與廠址選擇
第五章工廠技術(shù)方案
第六章環(huán)境保護與勞動安全
第七章企業(yè)組織和勞動定員
第八章項目實施進度安排
第九章投資估算與資金籌措
第十章財務(wù)效益、經(jīng)濟與社會效益評價
第十一章可行性研究結(jié)論與建議
第一章項目總論
總論作為可行性研究報告的首章,要綜合敘述研究報告中各章節(jié)的主要問題和研究結(jié)論,并對項目的可行與否提出最終建議,為可行性研究的審批提供方便??傉撜驴筛鶕?jù)項目的具體條件,參照下列內(nèi)容編寫。
§1.1項目背景
§1.1.1項目名稱
企業(yè)或工程的全稱,應(yīng)和項目建議書所列的名稱一致。
§1.1.2項目承辦單位
承辦單位系指負(fù)責(zé)項目籌建工作的單位(或稱建設(shè)單位),應(yīng)注明單位的全稱和總負(fù)責(zé)人。
§1.1.3項目主管部門
注明項目所屬的主管部門?;蛩鶎偌瘓F、公司的名稱。中外合資項目應(yīng)注明投資各方所屬部門。集團或公司的名稱、地址及法人代表的姓名、國籍。
§1.1.4項目擬建地區(qū)、地點
§1.1.5承擔(dān)可行性研究工作的單位和法人代表
如由若干單位協(xié)作承擔(dān)項目可行性研究工作,應(yīng)注明各單位的名稱及其負(fù)責(zé)的工程名稱、總負(fù)責(zé)單位和負(fù)責(zé)人。如與國外咨詢機構(gòu)合作進行可行性研究的項目,則應(yīng)將承擔(dān)研究工作的中外各方的單位名稱、法人代表以及所承擔(dān)的工程、分工和協(xié)作關(guān)系等,分別說明。
§1.1.6研究工作依據(jù)
在可行性研究中作為依據(jù)的法規(guī)、文件、資料、要列出名稱、來源、日期。并將其中必要的部分全文附后,作為可行性研究報告的附件,這些法規(guī)、文件、資料大致可分為四個部分:
(1)項目主管部門對項目的建設(shè)要求所下達的指令性文件;對項目承辦單位或可行性研究單位的請示報告的批復(fù)文件。
(2)可行性研究開始前已經(jīng)形成的工作成果及文件。
(3)國家和擬建地區(qū)的工業(yè)建設(shè)政策、法令和法規(guī)。
(4)根據(jù)項目需要進行調(diào)查和收集的設(shè)計基礎(chǔ)資料。
§1.1.7研究工作概況
(1)項目建設(shè)的必要性。簡要說明項目在行業(yè)中的地位,該項目是否符合國家的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、生產(chǎn)力布局要求;項目擬建的理由與重要性。
(2)項目發(fā)展及可行性研究工作概念。敘述項目的提出及可行性研究工作的進展概況,其中包括技術(shù)方案的優(yōu)選原則、廠址選擇原則及成果、環(huán)境影響報告的撰寫情況、涉外工作的準(zhǔn)備及進展情況等等,要求逐一簡要說明。
§1.2可行性研究結(jié)論
在可行性研究中,對項目的產(chǎn)品銷售、原料供應(yīng)、生產(chǎn)規(guī)模、廠址技術(shù)方案、資金總額及籌措、項目的財務(wù)效益與國民經(jīng)濟、社會效益等重大問題,都應(yīng)得出明確的結(jié)論,本節(jié)需將對有關(guān)章節(jié)的研究結(jié)論作簡要敘述,并提出最終結(jié)論。
§1.2.1市場預(yù)測和項目規(guī)模
(1)市場需求量簡要分析。
(2)計劃銷售量、銷售方向。
(3)產(chǎn)品定價及銷售收入預(yù)測。
(4)項目擬建規(guī)模(包括分期建設(shè)規(guī)模)。
(5)主要產(chǎn)品及副產(chǎn)品品種和產(chǎn)量。
§1.2.2原材料、燃料和動力供應(yīng)
(1)項目投產(chǎn)后需用的主要原料、燃料、主要輔助材料以及動力數(shù)量、規(guī)格、質(zhì)量和來源。
(2)需用的主要工業(yè)產(chǎn)品和半成品的名稱、規(guī)格、需用量及來源等。
(3)進口原料、工業(yè)品的名稱、規(guī)格、年用量、來源及必要性。
§1.2.3廠址
地理位置、占地面積及必要性
水源及取水條件。
廢水、廢渣排放堆置條件。
§1.2.4項目工程技術(shù)方案
(1)項目范圍,即主要的生產(chǎn)設(shè)施、輔助設(shè)施、公用工程、生活設(shè)施內(nèi)容。
(2)采用的生產(chǎn)方法、工藝技術(shù)。
(3)主要設(shè)備的來源,如需向國外引進,則簡要說明引進的國別、技術(shù)特點、型號等。
§1.2.5環(huán)境保護
排放污染物的種類、數(shù)量,是否達到國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)。
主要治理設(shè)施及投資。
§1.2.6工廠組織及勞動定員
工廠組織形式和勞動制度。
全廠總定員及各類人員需要量。
勞動力來源。
§1.2.7項目建設(shè)進度
§1.2.8投資估算和資金籌措
(1)項目所需總投資額。分別說明項目所需固定資產(chǎn)投資總額(包括投資方向調(diào)節(jié)稅、建設(shè)期利息)、流動資金總額,并按人民幣、外幣分別列出。
(2)資金來源。貸款額、貸款利率、償還條件。合資項目要分別列出中、外各方投資額、投資方式和投資方向。
§1.2.9項目財務(wù)和經(jīng)濟評論
(1)項目總成本、單位成本。
(2)項目總收入,包括銷售收入和其它收入。
(3)財務(wù)內(nèi)部收益率、財務(wù)凈現(xiàn)值、投資回收期、貸款償還期、盈虧平衡點等指標(biāo)計算結(jié)果。
(4)經(jīng)濟內(nèi)部收益率,經(jīng)濟凈現(xiàn)值、經(jīng)濟換匯(節(jié)匯)成本等指標(biāo)計算結(jié)果。
§1.2.10項目綜合評價結(jié)論
§1.3主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表
在總論章中,可將研究報告各章節(jié)中的主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總,列出主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)表,使審批和決策者對項目全貌有一個綜合了解。
主要技術(shù)指標(biāo)表根據(jù)項目有所不同,一般包括:生產(chǎn)規(guī)模、全年生產(chǎn)數(shù)、全廠總定員,主要原材料、燃料、動力年用量及消耗定額、全廠綜合能耗及單位產(chǎn)品綜合能耗,全廠占地面積、全員勞動生產(chǎn)率,年總成本、單位產(chǎn)品成本、年總產(chǎn)值、年利稅總額、財務(wù)內(nèi)部收益率,借款償還期,經(jīng)濟內(nèi)部收益率,投資回收期等。
§1.4存在問題及建議
對可行性研究中提出的項目的主要問題進行說明并提出解決的建議。
第二章項目背景和發(fā)展概況
這一部分主要應(yīng)說明項目的發(fā)起過程、提出的理由、前期工作的發(fā)展過程、投資者的意向、投資的必要性等可行性研究的工作基礎(chǔ)。為此,需將項目的提出背景與發(fā)展概況作系統(tǒng)地敘述。說明項目提出的背景、投資理由、在可行性研究前已經(jīng)進行的工作情況及其成果、重要問題的決策和決策過程等情況。在敘述項目發(fā)展概況的同時,應(yīng)能清楚地提示出本項目可行性研究的重點和問題。
§2.1項目提出的背景
§2.1.1國家或行業(yè)發(fā)展規(guī)劃
說明國家有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)政策、分析項目是否符合這些宏觀經(jīng)濟要求。
§2.1.2項目發(fā)起人和發(fā)起緣由
(1)寫明項目發(fā)起單位或發(fā)起人的全稱。如為中外合資項目,則要分別列出各方法人代表、注冊國家、地址等詳細(xì)情況。
(2)提出項目的理由及投資意向,如資源豐富、產(chǎn)品市場前景好、出口換匯、該類產(chǎn)品可取得的優(yōu)惠政策、利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施等。
§2.2項目發(fā)展概況
項目發(fā)展開礦指項目在可行性研究前所進行的工作情況。如:調(diào)查研究、試制試驗、項目建議書(初步可行性研究)的撰寫與審批過程、廠址初選工作以及籌辦工作中的其他重要事項。
§2.2.1已進行的調(diào)查研究項目及其成果
1、資源調(diào)查,包括原料、水資源、能源和二次能源的調(diào)查。
2、市場調(diào)查,包括全國性和地區(qū)性市場情況調(diào)查;出口產(chǎn)品國際市場供需趨勢調(diào)查。
3、社會公用設(shè)施調(diào)查,包括運輸條件、公用動力供應(yīng)、生活福利設(shè)施等的調(diào)查。
4、擬建地區(qū)環(huán)境現(xiàn)狀資料的調(diào)查,包括擬建地區(qū)各種主要污染源以及其排放狀況,大氣、水體、土壤等目前環(huán)境質(zhì)量狀況等。說明環(huán)境現(xiàn)狀資料的取得途徑、提供單位、以及當(dāng)?shù)丨h(huán)保管理部門的意見和要求,取得的環(huán)境現(xiàn)狀資料及文件名稱。
§2.2.2試驗試制工作(項目)情況
已完成及正在進行的試驗試制工作(項目)的名稱、內(nèi)容及試驗結(jié)果。這些實驗包括建筑材料的試驗、擬采用的新工藝技術(shù)的試驗。對采用的新工藝技術(shù)必須有國家有關(guān)部門的認(rèn)可證明。
§2.2.3廠址初勘和初步測量工作情況
(1)各個可供選擇的建設(shè)地區(qū)及廠址位置的初勘、測量、比選等工作情況。
(2)初步選擇意見和資料。
(3)遺留問題。
§2.2.4項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程
(1)項目建議書(初步可行性研究報告)的撰寫、提出及審批過程。
(2)項目建議書所附資料名稱。
(3)審批文件文號及其要點。
§2.3投資的必要性
一般從企業(yè)本身所獲得的經(jīng)濟效益及項目對宏觀經(jīng)濟、對社會發(fā)展所產(chǎn)生的影響兩方面來說明投資的必要性。包括下面這些內(nèi)容。
(1)企業(yè)獲得的利潤情況。
(2)企業(yè)可以提高產(chǎn)品質(zhì)量,加強市場競爭力。
(3)擴大生產(chǎn)能力,改變產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。
(4)采用新工藝,節(jié)約能源,減少環(huán)境污染,提高勞動生產(chǎn)率。
(5)產(chǎn)品進入國際市場的優(yōu)越條件和競爭力。
(6)對當(dāng)?shù)亟?jīng)濟、社會發(fā)展的積極影響。包括增加稅收、提高就業(yè)率、提高科技水平等。
第三章市場分析與建設(shè)規(guī)模
市場分析在可行性研究中的重要地位在于,任何一個項目,其生產(chǎn)規(guī)模的確定、技術(shù)的選擇、投資估算甚至廠址的選擇,都必須在市場需求情況有了充分了解之后才能解決,而且市場分析的結(jié)果,還可以決定產(chǎn)品的價格、銷售收入,最終影響的項目的盈利性和可行性。在可行性研究報告中,要詳細(xì)闡述市場需求預(yù)測、價格分析,并確定建設(shè)規(guī)模。
§3.1市場調(diào)查
§3.1.1擬建項目產(chǎn)出物用途調(diào)查
本產(chǎn)品的主要用途,可否有替代其他產(chǎn)品的用途,如果產(chǎn)品是工業(yè)基本原料,應(yīng)分別說明本項目產(chǎn)品在主要使用行業(yè)的用途及單位消耗量。
產(chǎn)品經(jīng)濟壽命期論述。調(diào)查本產(chǎn)品目前處于經(jīng)濟壽命周期的哪一個階段,更新?lián)Q代的可能時間。
§3.1.2產(chǎn)品現(xiàn)有生產(chǎn)能力調(diào)查
(1)本項目產(chǎn)品國內(nèi)現(xiàn)有生產(chǎn)能力總量,現(xiàn)有生產(chǎn)能力開工率;主要生產(chǎn)廠家生產(chǎn)能力利用率。
(2)國內(nèi)現(xiàn)有生活能力總量在本地區(qū)的分布數(shù)量與比例。
(3)本產(chǎn)品目前在建項目的生產(chǎn)能力及其在地區(qū)間的分布、數(shù)量與比例。
(4)已批擬開工建設(shè)項目的生產(chǎn)能力,預(yù)計投產(chǎn)年月。
在建設(shè)項目和已批待開工建設(shè)項目,目前雖然沒有形成綜合生產(chǎn)能力,但卻是生產(chǎn)能力的組成部分。
§3.1.3產(chǎn)品產(chǎn)量及銷售量調(diào)查
(1)全國或地區(qū)目前的產(chǎn)量總數(shù)。
(2)本產(chǎn)品一段時期以來的產(chǎn)量變化情況。
(3)本產(chǎn)品國內(nèi)保有量與國外有關(guān)國家保有量的分析比較,以了解國內(nèi)保有量是多還是少,說明本產(chǎn)品市場需求滿足程度。
(4)本產(chǎn)品一段時期以來的進口量及進口來源,主要來自哪些國家或地區(qū);占國內(nèi)生產(chǎn)量或銷售量的比例;進口產(chǎn)品的價格等。
(5)本產(chǎn)品一段時期以來的出口量及出口去向,占國內(nèi)生產(chǎn)量的比例;主要向哪些國家或地區(qū)出口,出口產(chǎn)品的價格。
§3.1.4替代產(chǎn)品調(diào)查
(1)可替代本產(chǎn)品的產(chǎn)品性能、質(zhì)量與本產(chǎn)品相比的優(yōu)缺點。
(2)可替代產(chǎn)品的國內(nèi)生產(chǎn)能力、產(chǎn)量;可作替代用途的比例;價格分析。
(3)可替代產(chǎn)品進口可能性及價格。
§3.1.5產(chǎn)品價格調(diào)查
(1)產(chǎn)品的定價管理辦法,是由國家控制價格,還是由市場定價。
(2)產(chǎn)品銷售價格,價格變動趨勢,最高價格和最低價格出現(xiàn)的時間、原因。
§3.1.6國外市場調(diào)查
(1)產(chǎn)品國外的主要生產(chǎn)國家和地區(qū)。
(2)國外主要生產(chǎn)廠的生產(chǎn)技術(shù)、生產(chǎn)能力、銷售量。
(3)產(chǎn)品國際市場銷售價格及其變動趨勢
(4)我國進口該種產(chǎn)品的主要進口國的生產(chǎn)能力及變化趨勢。
§3.2市場預(yù)測
市場預(yù)測是市場調(diào)查在時間和空間商的延續(xù),是利用市場調(diào)查所得到的信息資料,根據(jù)市場信息資料分析報告的結(jié)論,對本項目產(chǎn)品未來市場需求量及相關(guān)因素所進行的定量與定性的判斷與分析。在可行性研究工作中,市場預(yù)測的結(jié)論是制訂產(chǎn)品方案、確定項目建設(shè)規(guī)模所必須的依據(jù)。
§3.2.1國內(nèi)市場需求預(yù)測
可行性研究工作中,應(yīng)對下述各項與市場預(yù)測有關(guān)的因素加以說明:
(1)本產(chǎn)品的消耗對象。
(2)本產(chǎn)品的消費條件。消費條件因產(chǎn)品特點性能而異,如汽車的消費需要具備相應(yīng)的道路交通條件;電視機、電冰箱的消費需要有電等等。預(yù)測某一種產(chǎn)品的市場需求量時,應(yīng)將哪些不具備消費條件的消費領(lǐng)域從消費對象總量中剔除掉。
(3)本產(chǎn)品更新周期的特點,說明本產(chǎn)品有效經(jīng)濟壽命的長短。
(4)可能出現(xiàn)的替代產(chǎn)品,即代用品。
(5)本產(chǎn)品使用中可能產(chǎn)生的新用途。產(chǎn)品所用途的出現(xiàn),意味著擴大了本產(chǎn)品的消費領(lǐng)域,擴大了市場需求容量。
根據(jù)以上分析,提出預(yù)測的本產(chǎn)品國內(nèi)需求量及與現(xiàn)有生產(chǎn)能力的差距。
§3.2.2產(chǎn)品出口或進口替代分析
(1)替代進口分析。將本產(chǎn)品與目前進口產(chǎn)品從性能、重量、價格、配件、維修等方面進行比較,說明本產(chǎn)品的優(yōu)勢和有利條件。
(2)出口可行性分析。如果擬建項目的產(chǎn)品在質(zhì)量和技術(shù)等方面,具備在國際市場上進行競爭的能力,則應(yīng)考慮國外市場對本產(chǎn)品的需求。
分析國家對該種產(chǎn)品的出口有何限制條件或鼓勵措施,該產(chǎn)品進口國的貿(mào)易政策,該產(chǎn)品出口流向,出口價格是否有利。
通過以上分析,預(yù)測本項目產(chǎn)品可能的替代進口量或出口量。
§3.2.3價格預(yù)測
進行產(chǎn)品價格預(yù)測,要考慮產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、同類產(chǎn)品目前價格水平,還要分析國際、國內(nèi)市場價格變化趨勢,國家的物價政策變化、產(chǎn)品全社會供需變化等因素;產(chǎn)品降低生產(chǎn)成本的措施和可能性;為擴大市場需采用的價格策略等,綜合以上因素,預(yù)測產(chǎn)品可能的銷售價格。
對擬增加出口的產(chǎn)品或替代進口產(chǎn)品,還要參照國際市場價格及變化趨勢定價,如產(chǎn)品外銷,應(yīng)附有有關(guān)方面承諾外銷的意向書。
§3.3市場推銷戰(zhàn)略
在商品經(jīng)濟環(huán)境中,企業(yè)不可能仍然依靠國家統(tǒng)購包銷完成銷售額。企業(yè)要根據(jù)市場情況,制定合適的銷售戰(zhàn)略,爭取擴大市場份額,穩(wěn)定銷售價格,提高產(chǎn)品競爭能力。因此,在可行性研究中,要對市場推銷戰(zhàn)略進行相應(yīng)研究。
§3.3.1推銷方式
(1)投資者分成。
(2)企業(yè)自銷。
(3)國家部分收購。
(4)經(jīng)銷人代銷及代銷人情況分析。
§3.3.2推銷措施
(1)銷售和經(jīng)銷機構(gòu)的建立。
(2)銷售網(wǎng)點規(guī)劃。
(3)廣告及宣傳計劃。
(4)咨詢服務(wù)和售后維修措施。
§3.3.3促銷價格制度
促銷價格制定可根據(jù)市場銷售預(yù)測情況確定,一般用于產(chǎn)品投產(chǎn)初期,以較低價格、同等質(zhì)量、優(yōu)良的售后服務(wù)擴大市場占有份額。
投產(chǎn)初期產(chǎn)品以較低價格出售,會對銷售收入產(chǎn)生影響,因此價格制定要合理,并應(yīng)采取相應(yīng)的成本控制措施。在一定時期后,可根據(jù)產(chǎn)品銷售情況逐漸將產(chǎn)品價格提高到一定水平。
§3.3.4產(chǎn)品銷售費用預(yù)測
產(chǎn)品銷售費用包括建立銷售機構(gòu)、銷售網(wǎng)點、培訓(xùn)銷售人員、產(chǎn)品廣告宣傳、咨詢及售后維修服務(wù)費用,在可行性研究中,應(yīng)根據(jù)制定的產(chǎn)品銷售計劃,分別估算產(chǎn)品銷售費用。對某些產(chǎn)品,銷售費用在成本中占很大比例的,不可忽略不計。
§3.4產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模
§3.4.1產(chǎn)品方案
(1)列出產(chǎn)品名稱。有多種產(chǎn)品時,應(yīng)逐一列出主產(chǎn)品和主要副產(chǎn)品名稱。
(2)產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)。說明產(chǎn)品規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)選擇依據(jù)。
§3.4.2建設(shè)規(guī)模
建設(shè)規(guī)模又叫設(shè)計生產(chǎn)能力,是指項目生產(chǎn)一定質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的最大能力。一般用實物單位或標(biāo)準(zhǔn)實物單位來計量。
(1)建設(shè)總規(guī)模。說明主要產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要副產(chǎn)品年產(chǎn)量,主要設(shè)備裝置。
(2)主要生產(chǎn)車間的生產(chǎn)能力,生產(chǎn)線數(shù)量。
(3)說明項目經(jīng)濟規(guī)模,不同規(guī)模下項目效益與費用的比較分析,說明本項目確定的建設(shè)規(guī)模的合理性。
(4)如果項目采用分期建設(shè)方法,應(yīng)說明項目總規(guī)模、分期建設(shè)規(guī)模并說明分期建設(shè)的起止時期、各期建設(shè)的主要內(nèi)容。
§3.5產(chǎn)品銷售收入預(yù)測
根據(jù)確定的產(chǎn)品方案和建設(shè)規(guī)模及預(yù)測的產(chǎn)品價格,可以估算產(chǎn)品銷售收入。
產(chǎn)品銷售收入可以分別計算主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的年銷售總收入,并計算銷售收入和計算期內(nèi)銷售總收入,銷售收入一般列表表示。
第四章建設(shè)條件與廠址選擇
根據(jù)前面部門中關(guān)于產(chǎn)品方案與建設(shè)規(guī)模的論證和建議,在這一部分中按建議的產(chǎn)品方案和規(guī)模來研究資源、原料、燃料、動力等的需求和供應(yīng)的可靠性;并對可供選擇的廠址作進一步技術(shù)與經(jīng)濟比較,確定新廠址方案。
§4.1資源和原材料
§4.1.1資源評述
資源系指項目需要利用的自然資源,如礦藏、森林、生物、土壤、地面或地下水資源等。項目所需資源的來源、數(shù)量、運輸方式、供應(yīng)條件以及今后發(fā)展和開發(fā)趨勢等,均是項目建設(shè)的前提條件。在可行性研究報告中,對項目在有效期間所需資源及其來源的可靠性,應(yīng)作深入調(diào)查和科學(xué)論證,并就下列內(nèi)容進行說明分析:
(1)項目需用的資源名稱、經(jīng)全國儲量委員會正式批準(zhǔn)的儲量、品位、成分、產(chǎn)地或供應(yīng)點。
(2)資源品位、成分與需用要求的適應(yīng)性。
(3)資源開采方式。要說明自行開采、計劃供應(yīng)、市場供應(yīng)或合資開發(fā)等不同方式。
(4)本項目年最大需用量、資源的可能供應(yīng)量及今后生產(chǎn)發(fā)展所需資源擴大供應(yīng)的可能性。
(5)在已有資源不能滿足擬建項目生產(chǎn)規(guī)模需求時,提出相應(yīng)的措施,如增加進口(說明國別、資源品位),調(diào)整建設(shè)規(guī)模或分期建設(shè)等。
§4.1.2原材料及主要輔助材料供應(yīng)
(1)原材料、主要輔助材料需用量及供應(yīng)。
按項目的生產(chǎn)要求,分別敘述所需的原材料及主要輔助材料的名稱、品種、規(guī)格、成分、質(zhì)量以及年需用量(包括年耗用量、儲運損耗量),并分別撰寫:
①原材料及主要輔助材料需用量表。
②有害有毒、易燃易爆材料、物料需用量表。
③需進口的原材料表。
說明進口原材料的理由和一旦來源有變化時的應(yīng)變措施,分析預(yù)測原材料國產(chǎn)化前景及分年度國產(chǎn)化的提高幅度。
對季節(jié)性生產(chǎn)的原料,如農(nóng)、林、水產(chǎn)品等,需說明短期進貨數(shù)量。
(2)燃料動力及其它公用設(shè)施的供應(yīng)。燃料、動力及其它公用設(shè)施是指生產(chǎn)需用的煤、電、水、汽、氣、油等,在可行性研究報告中,需說明生產(chǎn)所需燃料、動力及公用設(shè)施的數(shù)量和需由項目自建的種類和規(guī)模以及可以利用的現(xiàn)有的燃料、動力數(shù)量。
①燃料品種的選擇,應(yīng)說明其依據(jù),如執(zhí)行國家能源政策、適應(yīng)地區(qū)條件、滿足生產(chǎn)特殊要求等。分別列出燃料需用量、來源、運輸方式,進行燃料成分分析。
②電力最大需用負(fù)荷、供電來源及其穩(wěn)定性、需要自建電力設(shè)施和投資估算。
③最大需水量、水源及其供應(yīng)可能性。是否需增加供水設(shè)施。
④熱源及供熱要求。
⑤其它設(shè)施,如油、氣、汽需用量、供應(yīng)量及需要增加設(shè)施的情況。
(3)主要原材料、燃料動力費用估算。
將主要原材料、零配件和外購燃料動力分別計算費用,其它材料可合并估算。
§4.1.3需要作生產(chǎn)試驗的原料
生產(chǎn)特定產(chǎn)品的某些原料因尚無生產(chǎn)實踐經(jīng)驗;或使用指定的原料而尚無成熟的生產(chǎn)和工藝;或使用緣由的生產(chǎn)方法生產(chǎn)新產(chǎn)品還缺乏必要的生產(chǎn)數(shù)據(jù)等各種原因,需要對原料進行生產(chǎn)(中小型)試驗,以確定技術(shù)參數(shù)和消耗指標(biāo),測定產(chǎn)品質(zhì)量,取得主要設(shè)備選型的各項數(shù)據(jù)。在可行性研究中需說明:
(1)需要試驗的原料名稱、試驗?zāi)康暮鸵蟆?/p>
(2)試驗或試生產(chǎn)方法(試驗室、中型或小型生產(chǎn)試驗)。
§4.2建設(shè)地區(qū)的選擇
選擇建廠地區(qū),除須符合行業(yè)布局、國土開發(fā)整治規(guī)劃外,還應(yīng)考慮資源、區(qū)域地質(zhì)、交通運輸和環(huán)境保護等四要素。其原則是:
自然條件適合與項目的特定生產(chǎn)需要和排放要求;合理地靠近原料和市場;具有良好的投資環(huán)境和公共政策;運輸條件優(yōu)越;有可供利用的社會基礎(chǔ)設(shè)施和協(xié)作條件;土地使用有優(yōu)惠條件,可不占或少占良田,地質(zhì)條件符合要求。在作方案比選時,應(yīng)著重論證所選地區(qū)在行業(yè)政策上的正確性、技術(shù)上的可行性和經(jīng)濟上的合理性。
§4.2.1自然條件
(1)擬建廠地區(qū)的地理位置、地形、地貌基本情況和區(qū)域地質(zhì)、地震、防洪等歷史數(shù)據(jù)。
(2)水源和水文地質(zhì)條件調(diào)查分析。包括地面水或地下水量和水質(zhì)的分析、在枯水期的可能供應(yīng)量及水質(zhì)變化、地區(qū)今后水源開發(fā)和可利用水量增長情況。
(3)氣象條件。收集分析地區(qū)氣溫、濕度、降水量、日照、風(fēng)等資料,對需要增設(shè)防風(fēng)沙、抗高溫、改善光照等設(shè)施的地區(qū),需進行費用估算。
§4.2.2基礎(chǔ)設(shè)施
敘述擬建地區(qū)與項目直接有關(guān)的公用事業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的情況和可供利用的條件,從不同地區(qū)、不同條件中選取最有利的地區(qū)。
(1)供電、電源情況;近遠(yuǎn)期可能的供電量及電壓;費用及計費方式;供電部門的要求。
(2)供水、水源情況;近遠(yuǎn)期可能的供水量及水質(zhì);費用及計算方式;供水部門的要求。
(3)運輸。地區(qū)內(nèi)各種運輸線路的分布;站庫碼頭的位置和地形;運輸費用;運輸能力及其發(fā)展規(guī)劃等。
(4)排水。排水條件;容污水能力;當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對污水排放的要求等。
(5)電訊、供熱、供氣等公用設(shè)施及可利用的種類、容量、技術(shù)特征等。
(6)施工條件包括建筑材料及制品的供應(yīng)條件;施工勞動力來源;施工運輸條件;施工用動力(水、電)來源等。
(7)市政建設(shè)及生活設(shè)施。包括當(dāng)?shù)氐男l(wèi)生、郵電、文化教育。
§4.2.3社會經(jīng)濟條件
社會經(jīng)濟條件主要指地區(qū)的工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及近遠(yuǎn)期發(fā)展規(guī)劃、與本項目有關(guān)的現(xiàn)有企業(yè)、技術(shù)工人來源等在項目建成后所需社會協(xié)作的條件。
§4.2.4其它應(yīng)考慮的因素
項目選擇建廠地區(qū)還應(yīng)考慮其它特殊的要求。在選擇下列地區(qū)建廠時應(yīng)特別慎重,要取得有關(guān)部門和群眾的認(rèn)可。
(1)風(fēng)景區(qū)、名勝古跡、自然保護區(qū)。
(2)水土保持禁墾區(qū)。
(3)礦山作業(yè)等爆破危險區(qū)。
(4)有放射污染或有害氣體污染嚴(yán)重的地區(qū)及傳染病、地方病流行或常發(fā)區(qū)。
(5)軍事設(shè)防區(qū)。
(6)生活飲用水源的衛(wèi)生防護地帶。
(7)民族宗教風(fēng)俗有特殊要求的地區(qū)。
§4.3廠址選擇
在實際工作中,具體廠址的選擇不一定要與建設(shè)地區(qū)的選擇分開,往往是廠址選擇與建廠地區(qū)的選擇合并進行。兩者通常是相輔相成、相互牽扯地交叉進行的。在可行性研究報告中,如果需要,可以分別敘述。
選擇廠址通常是隨基本建設(shè)程序的各個工作階段逐步深入的。項目建議書(初步可行性研究)階段需提出廠址初選意見;進行可行性研究時,應(yīng)提出具體廠址的推薦建議;進圖初步設(shè)計階段時,對廠址的各種條件需作詳細(xì)勘查和落實,最終確認(rèn)廠址,標(biāo)定四周界址。
§4.3.1廠址多方案比較
建設(shè)地區(qū)選定以后,就在這個地區(qū)內(nèi)選擇若干個可供建廠的地段,作具體分析比較,從中選取一個比較理想的廠址。并編寫廠址選擇報告作為可行性研究報告的附件,研究報告中僅需敘述選擇要點和廠址的主要優(yōu)缺點。有關(guān)選廠所需的調(diào)查資料、勘察和測量資料、取舍理由、論證等均應(yīng)編寫入選廠報告內(nèi)。確定廠址,須作多方案比較,一般可按下列內(nèi)容進行。
(1)地形、地貌、地質(zhì)的比較。
①工廠輸出、入交通線、供電、取水、排污等與外界產(chǎn)生直接關(guān)系的方位、地形。
②平整土地、防水、防洪、廢渣堆置、四鄰地物。
(2)占地土地情況的比較。比較占用耕地、林地、荒地、山坡等面積的比例,以盡可能少占耕地、林地為原則,作出占地用地情況的評價。
(3)拆遷情況的比較。包括原有地面建筑物需拆除的數(shù)量、原有居民需遷移的人數(shù)及拆遷安排等條件和難度的比較。
(4)各項費用的比較。由于各個可供選擇地段條件不同,在費用上會產(chǎn)生較大差別,需作多方案比較。
①土地費用。如土地購置、拆遷、場地整治、青苗賠償以及土方處理等費用比較。
②交通運輸整治費。如需要建設(shè)或整治的運輸線路,轉(zhuǎn)運場站等費用比較。
③基礎(chǔ)處理費。如不同工程地質(zhì)需用不同地基和基礎(chǔ)處理的費用比較。
④取水、防洪、排污設(shè)施所需費用比較。
⑤抗震所需費用比較。
⑥環(huán)境保護、生活設(shè)施等費用的比較。
§4.3.2廠址推薦方案
(1)繪制推薦廠址的位置圖。在有等高線的地形圖上標(biāo)明廠址四周界址、廠址內(nèi)生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、廠外工程、取水點、排污點、堆場、運輸線等位置及四鄰居民點和主要生產(chǎn)企業(yè)的相互位置。說明對生產(chǎn)要求的適應(yīng)性和合理性。
(2)敘述廠址地貌、地理、地形的優(yōu)缺點和推薦理由。說明工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、氣象等自然條件符合建廠要求的理由。
(3)環(huán)境條件的分析。
(4)占用土地種類分析:
①占用耕地面積占總占地量的比例;
②占用林地面積占總占地量的比例;
③利用荒地面積占總占地量的比例;
④利用山坡面積占總占地量的比例;
⑤需要拆遷的面積和估計所需的費用;
⑥推薦廠址的主要技術(shù)經(jīng)濟數(shù)據(jù)。
第五章工廠技術(shù)方案
技術(shù)方案是可行性研究的重要組成部分。
主要研究項目應(yīng)采用的生產(chǎn)方法、工藝和工藝流程、重要設(shè)備及其相應(yīng)的總平面布置、主要車間組成及建筑物結(jié)構(gòu)型式等技術(shù)方案。并在此基礎(chǔ)上,估算土建工程量和其它工程量。在這一部分中,除文字?jǐn)⑹鐾猓€應(yīng)將一些重要數(shù)據(jù)和指標(biāo)列表說明,并繪制總平面布置圖、工藝流程示意圖等。
§5.1項目組成
凡由本項目投資的廠內(nèi)、外所有單項工程、配套工程包括生產(chǎn)設(shè)施、生產(chǎn)后勤、運輸、生活福利設(shè)施等,均屬項目組成的范圍。
各單項工程和配套工程需按其性質(zhì)加以分類,一般可分為:生產(chǎn)車間或工段;輔助生產(chǎn)車間或配套工程;廠外工程;生產(chǎn)后勤車間或設(shè)施;生活福利設(shè)施;其它單項工程。
如有自成體系需單獨撰寫分項可行性研究報告的配套工程,如自備熱電廠、水廠、鐵路、專用線等,應(yīng)列出工程的名稱、分項可行性研究報告的的編號。并將工程的投資列入項目總投資內(nèi),分項研究報告列為附件。
§5.2生產(chǎn)技術(shù)方案
生產(chǎn)技術(shù)方案系指產(chǎn)品生產(chǎn)所采用的工藝技術(shù)(包括專利或?qū)S屑夹g(shù))、生產(chǎn)方法、主要設(shè)備、測量自控裝備等技術(shù)方案。選擇技術(shù)方案必須考慮:技術(shù)是否是先進成熟的;是否適合所用的原料特性;是否符合產(chǎn)品所定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);能否適應(yīng)擬建地區(qū)現(xiàn)有工業(yè)水平;在維修、操作、人員培訓(xùn)等方面是否有不能克服的障礙;所需投入物的規(guī)格和質(zhì)量能否滿足生產(chǎn)要求,并與地區(qū)的技術(shù)吸收能力、勞動力來源相適應(yīng)等。
§5.2.1產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)
敘述本項目主要產(chǎn)品和副產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。如國家一級標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等。并將選定的標(biāo)準(zhǔn)與國家標(biāo)準(zhǔn)、國際常用標(biāo)準(zhǔn)作比較說明。
§5.2.2生產(chǎn)方法
使用同一種原料生產(chǎn)同一種產(chǎn)品,如有不同的生產(chǎn)方法時,在可行性研究階段需要作方案性選擇,根據(jù)產(chǎn)品用途、質(zhì)量和成本等因素?fù)駜?yōu)確定。對選定的方法需要說明生產(chǎn)方法的名稱及主要特征、選用的理由以及與其它生產(chǎn)方法比較的利弊。
在選用專有技術(shù)、專利技術(shù)時,應(yīng)說明取得技術(shù)來源、專利號、技術(shù)特征,還需說明專利和技術(shù)轉(zhuǎn)讓費的金額及支付方式。
§5.2.3技術(shù)參數(shù)和工藝流程
工藝流程系指投入物(原料或半制品)經(jīng)有次序的生產(chǎn)加工成為產(chǎn)出物(產(chǎn)品或加工品)的過程。在生產(chǎn)過程中規(guī)定的各種技術(shù)條件和數(shù)據(jù),統(tǒng)稱為技術(shù)參數(shù)。工藝流程和主要技術(shù)參數(shù),在可行性研究階段需要結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量、生產(chǎn)成本、各種消耗等要求,選取最佳方案。
在可行性研究階段只敘述若干主要車間的工藝流程,一般車間可從略。
§5.2.4主要工藝設(shè)備選擇
主要工藝設(shè)備系指工藝流程中的重要設(shè)備(包括專用設(shè)備和通用設(shè)備),應(yīng)按車間、工段分別敘述所選取設(shè)備的名稱、規(guī)格、型號、數(shù)量和來源。需要從國外引進的設(shè)備,則應(yīng)詳細(xì)論述引進的必要性,引進的必要性,引進方向和選擇方案比較。主要設(shè)備選型是生產(chǎn)的技術(shù)水平和經(jīng)濟合理性的具體表現(xiàn),必須作多方案比較后,確定主要設(shè)備的規(guī)格型號與來源。
(1)按車間、工段編列主要工藝設(shè)備(包括計算機集中控制站室的裝備)一覽表。需要引進的設(shè)備(包括備品備件)應(yīng)單獨列表。引進設(shè)備還要說明引進必要性、備品備件的來源、國內(nèi)分交方案,引進設(shè)備外匯來源及引進計劃。
(2)一般設(shè)備(除已列入表內(nèi)的設(shè)備以外的其它設(shè)備)在可行性研究階段一般不作詳細(xì)選擇,但需按車間(工段)參照現(xiàn)有同類型、同規(guī)模生產(chǎn)廠所用的一般設(shè)備估算本項目應(yīng)予裝備的設(shè)備數(shù)量,或采用行業(yè)中慣用的比例指標(biāo)推算出本項目,本車間所需一般設(shè)備的數(shù)量。
(3)全廠計量設(shè)施的配置原則和要求。
(4)設(shè)備費用估算。主要設(shè)備可根據(jù)詢價、協(xié)議意向書中價格等分別估算,一段設(shè)備可綜合估算。
§5.2.5主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)
單位產(chǎn)品所用材料、燃料、動力等的消耗指標(biāo)選取的來源有:
(1)現(xiàn)有生產(chǎn)廠的消耗定額高低值的平均數(shù);
(2)同型號設(shè)備的實際運轉(zhuǎn)時的消耗值;
(3)通過生產(chǎn)試驗測定及分析推算;
(4)設(shè)備出廠時的說明或訂貨合同規(guī)定值??尚行匝芯恐校山Y(jié)合本項目技術(shù)方案特征,確定主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)值;
(5)撰寫主要原材料、燃料、動力消耗指標(biāo)表。消耗指標(biāo)不同于前面所列的原材料、燃料及動力需用量,消耗指標(biāo)純屬生產(chǎn)過程中需要的或消耗的數(shù)量,不包括其它因素如:運輸、儲存的損耗。消耗指標(biāo)與所用生產(chǎn)技術(shù)的先進程度有關(guān);同一種設(shè)備不同型號的,又同生產(chǎn)管理和操作水平直接有關(guān),因此常被用作企業(yè)間衡量經(jīng)營管理水平的指標(biāo)。
§5.2.6主要生產(chǎn)車間布置方案
在工藝流程、技術(shù)參數(shù)和主要設(shè)備選擇確定以后,應(yīng)就設(shè)備的外形、前后位置、上下位差以及各種物料的輸入和流向、操作要求等作通盤的研究,選擇車間布置方案。車間布置方案要求達到物料流向最經(jīng)濟、操作控制最有利、檢測維修最方便。
主要生產(chǎn)車間布置方案要求提出車間布置簡圖、主要標(biāo)準(zhǔn)尺寸和技術(shù)說明。
非主要車間布置方案要求提出建筑面積、平面尺寸、層高等估算和建筑物特征。
§5.3總平面布置和運輸
§5.3.1總平面布置原則
總平面布置應(yīng)根據(jù)項目各單項工程、工藝流程、物料投入與產(chǎn)出、廢棄物排出以及原材料儲存、廠內(nèi)外交通運輸?shù)惹闆r,按廠地的自然條件、生產(chǎn)要求與功能以及行業(yè)、專業(yè)的設(shè)計規(guī)范進行安排。達到工藝流程(生產(chǎn)程序)順暢、原材料與各種物料的流送線路最短、貨流人流分道、生產(chǎn)調(diào)度方便,并考慮用地少、施工費用節(jié)約等要求。總平面布置還應(yīng)考慮到企業(yè)今后發(fā)展的方向、與外界的交通聯(lián)系線路等外部因素的合理安排。在確定了總平面布置原則并繪制總平面布置后,需估算廠區(qū)場地平整、建、構(gòu)筑物基礎(chǔ)、管溝、路槽地下工程等全廠土石方量,并說明余缺量的走向與來源。
§5.3.2廠內(nèi)外運輸方案
根據(jù)工廠的投入物、產(chǎn)出物與廢棄物的總量,按其不同種類、不同運輸方式與運輸工具分類說明,從運量、運距、運輸成本、運輸負(fù)荷變化以及投資與經(jīng)常費用等方面加以分析。確定和推薦經(jīng)濟、實用的運輸方案。運輸方案的確定要包括全廠運輸量分析、運輸設(shè)備選擇和廠外、廠內(nèi)運輸方案的說明,其中廠內(nèi)運輸方案要求作到與生產(chǎn)有機配合。
§5.3.3倉儲方案
論述原材料、燃料、主要輔助生產(chǎn)物料主副產(chǎn)品的年周轉(zhuǎn)次數(shù);儲存期(可供生產(chǎn)需要的天數(shù));儲存方式(散堆、包垛、罐儲);裝卸及搬運方式等方案設(shè)想和要求,對用量較大的大宗貨物以及易燃易爆危險物品的倉儲方案,應(yīng)專題敘述。
§5.3.4占地面積及分析
建設(shè)項目用地,應(yīng)遵循保護、開發(fā)土地資源、合理利用土地的方針,盡量少占耕地,在可行性研究報告中,要估算占用土地數(shù)量,并分別估算生產(chǎn)區(qū)、生活區(qū)、原料基地占地面積,計算土地利用系數(shù)、生產(chǎn)區(qū)場地利用系數(shù)、全廠綠化系數(shù)、占地用地面積等指標(biāo)。
在占用土地分析中,還需同時說明需要拆遷的原有建筑物、構(gòu)筑物的數(shù)量、面積、建筑類型;可利用的原有建構(gòu)筑物的面積,拆遷后原有人員及設(shè)施的去向,項目需要支付的賠償費用。并對可能的不同拆遷方案進行拆遷費用及征地費用的比較。
§5.4土建工程
土建工程是指工廠所有建筑物、構(gòu)筑物的建筑與結(jié)構(gòu)設(shè)計。在可行性研究階段僅需對主要生產(chǎn)廠房、重要構(gòu)筑物以及特殊基礎(chǔ)工程作原則性的敘述和方案選擇建議,如采取的建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、結(jié)構(gòu)造型、基礎(chǔ)類型和需要采用的重要技術(shù)措施等。對一般建(構(gòu))筑物只作綜合說明、估算工程量、選取單位造價指標(biāo)等即可。對全廠所有建(構(gòu))筑物的工程量,造價以及三材用量。視單項工程的大小,可采用不同方式進行估算。
§5.4.1主要建、構(gòu)筑物的建筑特征與結(jié)構(gòu)設(shè)計
按生產(chǎn)流程順次列出主要建(構(gòu))筑物名稱、建筑面積;建筑形式和標(biāo)準(zhǔn)、建筑材料的選用要求;特殊要求(防腐、防爆、防火、隔音、隔熱等);消防及報警設(shè)施選用標(biāo)準(zhǔn)和要求,應(yīng)遵守的設(shè)計規(guī)范名稱。
對一般建筑物可以列出工程量、建筑面積作綜合性說明。
結(jié)構(gòu)設(shè)計的依據(jù),主要是建構(gòu)筑物的結(jié)構(gòu)造型、地基處理方案、建構(gòu)筑物基礎(chǔ)造型及對施工的特殊要求。
對需要進行抗震設(shè)計的,要有地震烈度確定依據(jù)、地震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)及設(shè)防方案的選擇及說明。
§5.4.2特殊基礎(chǔ)工程的設(shè)計
遇有不良地質(zhì)條件的項目或重要建構(gòu)筑物與大型工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,應(yīng)進行特殊基礎(chǔ)工程設(shè)計,提出設(shè)計方案的選擇建議。
對需要防震動,防腐蝕及其他有特殊要求的建筑物以及對基礎(chǔ)沉降有嚴(yán)格要求的工藝設(shè)備的基礎(chǔ)工程,需作專題研究,提出設(shè)計方案的選擇建議。
§5.4.3建筑材料
分析擬建地區(qū)可以提供的建筑材料名稱、規(guī)格、運輸條件、預(yù)制構(gòu)件的最近供應(yīng)點和可提供的最大構(gòu)件規(guī)格及制作能力。需由外地供應(yīng)的應(yīng)說明主要建筑材料名稱及供應(yīng)點。對項目施工時需要解決的主要問題要單獨說明,如需說明特殊工程的施工組織與機具、大型或大宗預(yù)制構(gòu)件的來源等。
進行三材用量估算,撰寫建筑材料用量估算表。
第六章環(huán)境保護與勞動安全
在項目建設(shè)中,必須貫徹執(zhí)行國家有關(guān)環(huán)境保護和職業(yè)安全衛(wèi)生方面的法規(guī)、法律,對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠(yuǎn)期影響,對影響勞動者健康和安全的因素,都要在可行性研究階段進行分析,提出防治措施,并對其進行評價,推薦技術(shù)可行、經(jīng)濟、布局合理、對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案。按照國家現(xiàn)行規(guī)定,凡從事對環(huán)境有影響的建設(shè)項目都必須執(zhí)行環(huán)境影響報告書的審批制度。同時,在可行性研究報告中,對環(huán)境保護和勞動安全要有專門論述。
§6.1建設(shè)地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀
(1)項目的地理位置(附平面圖);
(2)地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況;江、河、湖、海、水庫的水文情況;氣象情況;
(3)礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等情況;
(4)自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設(shè)施情況;
(5)現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況;
(6)生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況;
(7)大氣、地下水、地面水的環(huán)境質(zhì)量狀況;
(8)交通運輸情況;
(9)其他社會經(jīng)濟活動污染、破壞現(xiàn)狀資料。
§6.2項目主要污染源和污染物
§6.2.1主要污染源
分車間敘述產(chǎn)生污染物的裝置、設(shè)備、生產(chǎn)線及其投入物、產(chǎn)出品和排出物的品種、數(shù)量、排出方式,產(chǎn)生震動和噪聲、粉塵、惡臭、有毒氣體的裝置和車間;易燃、易爆、劇毒物料的運輸線路(指廠內(nèi)外自運)、儲存庫站位置;放射性物料及放射性廢棄物的運輸線路、儲存和使用場所及其位置。
分析污染物的性質(zhì)、成分、數(shù)量、危害程度。
§6.2.2主要污染物
(1)主要污染物向廠(場)外排放的性質(zhì)可分為:煙塵、粉塵、廢氣、惡臭氣體、工業(yè)廢水、生活污水、廢液、廢渣、噪聲、放射性物質(zhì)、振動、電磁波輻射等。
(2)主要污染物所含有害物質(zhì)分析,列舉污染物所含主要有害有毒物質(zhì)。
(3)排放量。污染物經(jīng)處理后最終排入周圍環(huán)境的含有有害物質(zhì)的混合物的數(shù)量,注明混合物中所含有害物質(zhì)的含量或濃度,并列出國家或地區(qū)允許的排放標(biāo)準(zhǔn)。
§6.3項目擬采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)
采用的環(huán)境保護標(biāo)準(zhǔn)是指國家及項目所在地區(qū)環(huán)保部門頒發(fā)的標(biāo)準(zhǔn),如大氣環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)、噪聲衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)法規(guī)、規(guī)定等。如地區(qū)規(guī)定嚴(yán)于國家規(guī)定時應(yīng)執(zhí)行地區(qū)規(guī)定;地區(qū)沒有特定要求的;執(zhí)行國家規(guī)定。個別目前國家和地方尚未制定標(biāo)準(zhǔn)的由可行性研究單位與當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門協(xié)商確定。
§6.4治理環(huán)境的方案
(1)項目對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響,如地下水位下降、地面沉降等。防范和減少影響的措施。
(2)項目對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響。如森林和植被破壞影響野生物、植物繁殖和生存等,防范和減少這種影響的措施。
(3)項目對周圍自然保護區(qū)、風(fēng)景游覽區(qū)名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響,如土壤污染、水源枯竭等,防范和減少這種影響的措施。
(4)各種污染物最終排放量對周圍大氣、水、土壤的破壞程度及對居民生活區(qū)的影響范圍和程度,污水、廢氣、廢渣、粉塵、及其它污染物的治理措施和綜合利用方案。
(5)噪聲、震動、電磁波等對周圍居民生活區(qū)的影響范圍和程度,消聲、防震的措施。
(6)綠化措施,包括防護地帶的防護林和建設(shè)區(qū)域的綠化。
§6.5環(huán)境監(jiān)測制度的建議
監(jiān)測布點原則;
監(jiān)測機構(gòu)的設(shè)置和設(shè)備選擇;
監(jiān)測手段和監(jiān)測目標(biāo)。
§6.6環(huán)境保護投資估算
環(huán)境影響經(jīng)濟損益簡要分析。對可以量化的環(huán)境影響,可將其計算并列入經(jīng)濟評價中現(xiàn)金流量表內(nèi)進行分析。
§6.7環(huán)境影響評論結(jié)論
§6.8勞動保護與安全衛(wèi)生
建設(shè)項目必須確保投產(chǎn)后符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求,保障勞動者在勞動過程中的安全與健康。在可行性研究報告中,應(yīng)根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定進行分析和評價。
§6.8.1生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析
(1)生產(chǎn)過程中職業(yè)危害因素的分析;
(2)生產(chǎn)過程中的高溫、高壓、易燃、易爆、輻射、振動、噪聲等操作者健康影響的分析;
(3)生產(chǎn)過程中危害因素較大的設(shè)備、分布點及其危險程度。
(4)可能受到職業(yè)危害的人數(shù)及受害程度。
§6.8.2職業(yè)安全衛(wèi)生主要設(shè)施
(1)危險系數(shù)較大的生產(chǎn)點、擬采取的防護方案及安全檢測設(shè)施;
(2)生產(chǎn)過程中的自動報警、緊急事故處理等安全設(shè)施的初步選擇方案;
(3)對高溫、高噪聲、高振動工作環(huán)境擬采用的防護、檢測和檢驗設(shè)施。
§6.8.3勞動安全與職業(yè)衛(wèi)生機構(gòu)
(1)機構(gòu)設(shè)計及人員;
(2)保健人員和保健制度;
(3)日常監(jiān)測檢驗人員。
§6.8.4消防措施和設(shè)施方案建議
第七章企業(yè)組織和勞動定員
在可行性研究報告中,根據(jù)項目規(guī)模;項目組成和工藝流程,研究提出相應(yīng)的企業(yè)組織機構(gòu)、勞動定員總數(shù)及勞動力來源及相應(yīng)的人員培訓(xùn)計劃。
§7.1企業(yè)組織
企業(yè)組織機構(gòu)包括生產(chǎn)系統(tǒng)、管理系統(tǒng)和生活服務(wù)系統(tǒng)的劃分,其設(shè)置主要取決于項目設(shè)計方案和企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模(產(chǎn)品范圍和產(chǎn)量、車間多少、職工人數(shù)等)。
企業(yè)組織機構(gòu)設(shè)置要符合現(xiàn)代化大生產(chǎn)管理的要求,保證多個部門、多個環(huán)節(jié)以及全體成員之間能協(xié)調(diào)一致地配合,以完成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營目標(biāo)。
§7.1.1企業(yè)組織形式
部門、行業(yè)不同,生產(chǎn)規(guī)模不同,企業(yè)組織機構(gòu)可采用不同的形式。最通用的形式是采用金字塔式(企業(yè)董事會或管理委員會)、中層經(jīng)營管理(部門和科、處)和基層現(xiàn)場管理(車間和設(shè)施)等三個層次。一般來說,企業(yè)管理層次與管理幅度成反比關(guān)系,幅度越大,層次越少。中小型項目可采用兩級管理(廠和科室、車間);大型項目可采用三級管理(公司或總廠、廠或分廠、車間)。
§7.1.2企業(yè)工作制度
根據(jù)各車間和設(shè)施的工藝特點和生產(chǎn)需要,可分別采用連續(xù)工作制或間斷工作制。個別項目采用季節(jié)性生產(chǎn),每年可分為生產(chǎn)期和停產(chǎn)期。
§7.2勞動定員和人員培訓(xùn)
§7.2.1勞動定員
一般來說,企業(yè)所需人員按其工作崗位和勞動分工不同,可分為四類人員:
(1)工人:是指在基本車間和輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)中直接從事工業(yè)性生產(chǎn)的工人及廠外運輸與廠房建構(gòu)筑物大修理的工人;
(2)工程技術(shù)人員?是指擔(dān)負(fù)工程技術(shù)工作并具有工程技術(shù)能力的人員;
(3)管理與經(jīng)營人員:是指在企業(yè)各職能機構(gòu)及在各基本車間與輔助車間(或附屬輔助生產(chǎn)單位)從事行政、生產(chǎn)管理、產(chǎn)品銷售的人員;
(4)服務(wù)人員:是指服務(wù)于職工生活或間接服務(wù)于生產(chǎn)的人員;
在可行性研究中,分別估算各類人員需用量,并說明其來源,撰寫勞動定員匯總表。
企業(yè)所需人員,有一部分必須參與建設(shè)過程、設(shè)備安裝、調(diào)試,對這部分人員的來源及進廠時間要單獨說明。
§7.2.2年總工資和職工年平均工資估算
分人員類別估算年工資總額,并計算職工年平均工資。
§7.2.3人員培訓(xùn)及費用估算
(1)人員來源分析,需培訓(xùn)的人員總數(shù)。
(2)培訓(xùn)方式:①派往類似廠礦的生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備制造現(xiàn)場,通過實習(xí)培訓(xùn)生產(chǎn)、維修和管理人員,部分生產(chǎn)維修人員可參加本項目施工現(xiàn)場的施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、運轉(zhuǎn)。引進國外新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備,必要時派往國外生產(chǎn)現(xiàn)場和設(shè)備供應(yīng)廠實習(xí)。②在廠區(qū)舉辦各種類型的培訓(xùn)班,按照生產(chǎn)和業(yè)務(wù)工作的具體內(nèi)容,分專業(yè)、分工種進行培訓(xùn)。
(3)培訓(xùn)計劃。國內(nèi)培訓(xùn)人員數(shù)量、專業(yè)、時間、方式和國外培訓(xùn)人員數(shù)量、國別、專業(yè)、方式、時間及國外培訓(xùn)的必要性。
(4)培訓(xùn)費用。國外培訓(xùn)的,要單獨說明外匯來源。
第八章項目實施進度安排
項目實施時期的進度安排也是可行性研究報告的一個重要組成部分。所謂項目實施時期可稱為投資時期,是指從正式確定建設(shè)項目(批準(zhǔn)可行性研究報告)到項目達到正常生產(chǎn)這段時間,這一時期包括項目實施準(zhǔn)備、資金籌集安排、勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨、施工準(zhǔn)備、施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備、試運轉(zhuǎn)直到竣工驗收和交付使用等各個工作階段。這些階段的各項投資活動和各個工作環(huán)節(jié),有些是相互影響,前后緊密銜接的;也有些是同時開展、相互交叉進行的。因此,在可行性研究階段,需將項目實施時期各個階段的各個工作環(huán)節(jié)進行統(tǒng)一規(guī)劃、綜合平衡,作出合理而又切實可行的安排。
§8.1項目實施的各階段
§8.1.1建立項目實施管理機構(gòu)
根據(jù)項目不同,新項目可以由業(yè)主指定項目實施管理機構(gòu);改擴建和技改項目可在老企業(yè)內(nèi)專門成立籌建小組,籌建小組的任務(wù)是辦理勘察設(shè)計和施工的委托手續(xù)及簽訂相應(yīng)的合同和協(xié)議(一般是通過招標(biāo)、投標(biāo)和評標(biāo)來確定的);參加廠址選擇;提供設(shè)計必需的基礎(chǔ)資料;申請或訂購設(shè)備和材料;負(fù)責(zé)設(shè)備的檢驗和運輸;承擔(dān)各項生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。
§8.1.2資金籌集安排
項目資金的落實包括總投資費用(固定資產(chǎn)投資和流動資金)的估算基本符合要求和資金來源有充分的保證。在可行性研究階段要撰寫投資估算,并在考慮了各種可行性的資金渠道的情況下,提出適宜的資金籌措規(guī)劃方案。在正式確定建設(shè)項目和明確了總投資費用及其分年度使用計劃之后,即可立即著手籌集資金。
§8.1.3技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓
技術(shù)獲得和轉(zhuǎn)讓是實施時期的一個關(guān)鍵要素,選擇的技術(shù)將涉及到法律、經(jīng)濟、財務(wù)和技術(shù)等許多方面。當(dāng)從國外引進專有技術(shù)時,與國外供應(yīng)商的談判有時需要長的時間,有時還要解決法律問題,例如專利權(quán)的限制或者技術(shù)轉(zhuǎn)讓的限制等。如果技術(shù)供應(yīng)商標(biāo)的合同責(zé)任中含培訓(xùn),那就應(yīng)該包括在培訓(xùn)計劃中,可行性研究中應(yīng)包含與項目選擇有關(guān)的技術(shù)獲得與轉(zhuǎn)讓有關(guān)的計劃時間和費用。分配給項目詳細(xì)工程設(shè)計的計劃時間,將取決于技術(shù)種類及其復(fù)雜性。
§8.1.4勘察設(shè)計和設(shè)備訂貨
在設(shè)計工作開展的過程中,要委托進行必要的現(xiàn)場勘測工作。要提出設(shè)備、材料訂貨清單和非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備制造圖紙??睖y精度要與設(shè)計階段相適應(yīng),設(shè)計階段的劃分可根據(jù)不同項目區(qū)別對待。大中型項目一般采用兩階段設(shè)計(初步設(shè)計和施工圖設(shè)計),技術(shù)復(fù)雜或行業(yè)有特殊要求的項目或其中某些采用新工藝技術(shù)的車間,可能在施工圖設(shè)計之前,再增加一個技術(shù)設(shè)計階段。
安排大型建設(shè)項目的設(shè)計進度要充分考慮設(shè)備問價和大型設(shè)備的預(yù)訂貨時間以及取得設(shè)備資料的時間。
訂購設(shè)備要考慮設(shè)備到達時間和安排順序。當(dāng)引進國外設(shè)備時,還要考慮到向國外有關(guān)公司進行詢價、談判(技術(shù)談判和商務(wù)談判),比選和簽訂合同所需要的時間,以及辦理各種審批手續(xù)所需的時間。
§8.1.5施工準(zhǔn)備
項目初步設(shè)計話總概算一旦批準(zhǔn)之后,即可著手進行施工準(zhǔn)備,施工準(zhǔn)備包括的主要工作內(nèi)容有:選定施工單位話簽訂施工合同。
一般時通過投標(biāo)確定施工單位。此外,還需進行如弟征購和拆遷安排;組織設(shè)備和材料訂貨(前面已經(jīng)述及);完成施工用水、用電和道路等工程;進行臨時設(shè)施建設(shè)和代替臨時工程的住宅建設(shè)以及報批開工報告等。
§8.1.6施工和生產(chǎn)準(zhǔn)備
(1)施工。施工階段時項目實施時期的主要階段。安裝大型復(fù)雜項目,施工單位要根據(jù)施工圖撰寫詳細(xì)的施工組織設(shè)計,根據(jù)工廠生產(chǎn)系統(tǒng)投產(chǎn)次序安排車間和設(shè)施的施工順序,主體車間及其相應(yīng)的輔助公用設(shè)施的配套要完整。土建施工和設(shè)備的驗收、發(fā)運、運輸以及設(shè)備的安裝都要作出適當(dāng)?shù)陌才?,保證合理交叉進行。
(2)生產(chǎn)準(zhǔn)備:
①建立管理機構(gòu),企業(yè)管理方式在項目實施過程中逐步形成、擴大和健全。
②招收和培訓(xùn)職工。對職工的調(diào)集、招聘和必要的培訓(xùn)要做出適當(dāng)?shù)臅r間安排,使其和生產(chǎn)經(jīng)營需要相銜接。
③組織收集生產(chǎn)技術(shù)資料,制訂必要的管理制度和各種操作規(guī)程。
④組織生產(chǎn)物資供應(yīng)。落實原材料、燃料、協(xié)作產(chǎn)品、水、電、汽和其他配合條件,簽訂有關(guān)協(xié)議。
⑤組織工具、器具、模具、備品、備件等的計劃、制造和訂貨。
⑥生產(chǎn)前推銷。投產(chǎn)前后應(yīng)制訂具體的銷售計劃,并進行銷售市場的準(zhǔn)備工作,包括廣告宣傳、培訓(xùn)銷售人員和推銷人員等。
§8.1.7竣工驗收
這個階段通常包括以下各項活動:
(1)生產(chǎn)前檢查;
(2)試運轉(zhuǎn)(單機試車或聯(lián)動試車);
(3)負(fù)荷試運轉(zhuǎn)(負(fù)荷試車);
(4)竣工驗收、交付使用。
建設(shè)項目按批準(zhǔn)的設(shè)計文件規(guī)定的內(nèi)容建完,并經(jīng)生產(chǎn)前檢查、試運轉(zhuǎn)、帶負(fù)荷試運轉(zhuǎn)合格后,形成生產(chǎn)能力,能正常生產(chǎn)合格產(chǎn)品時,應(yīng)及時驗收。這時,生產(chǎn)人員進駐現(xiàn)場,由施工單位向建設(shè)單位辦理移交固定資產(chǎn)手續(xù),交付使用。
國外引進成套設(shè)備項目和大型聯(lián)合企業(yè)可安排試生產(chǎn)階段,試生產(chǎn)時間一般不應(yīng)超過三個月(成套引進項目合同中有專門規(guī)定除外)。
建設(shè)項目驗收前,建設(shè)單位應(yīng)組織設(shè)計、施工等單位進行初步驗收,提出竣工驗收報告和竣工決算,系統(tǒng)整理技術(shù)資料,提交竣工圖。
§8.2項目實施進度表
在可行性研究報告中,根據(jù)分別確定的項目實施各階段所需時間,撰寫實施進度表,項目實施進度表有多種表示方法。在我國,多年來一直采用的方法是橫道圖。近年來,網(wǎng)絡(luò)圖在一些行業(yè)中也開始應(yīng)用。
簡單項目的實施進度可用橫道圖,復(fù)雜項目的實施進度可用網(wǎng)絡(luò)圖(關(guān)鍵路線法或項目評審技術(shù))。為避免項目實施工程中費用和時間的浪費以及各項作業(yè)活動能前后左右的協(xié)調(diào)配合,利用網(wǎng)絡(luò)圖可以模擬實施項目的各種不同方案進行篩選。
§8.2.1橫道圖
橫道圖是一種最簡單的方法。它可適用于各種項目,這種圖表可以表示建設(shè)項目的計劃任務(wù)、計劃進度和實際記錄等具體內(nèi)容。它是把項目實施計劃分為若干項(作業(yè)活動或工作單元),用橫坐標(biāo)表示時間,縱坐標(biāo)表示各項作業(yè)活動,每項工作用一橫道表示,橫道兩端表示該項作業(yè)活動的起、止時間;其長度即是完成該作業(yè)活動所需時間。
§8.2.2網(wǎng)絡(luò)圖
對于包括許多相互關(guān)聯(lián)并連續(xù)活動的大型復(fù)雜的綜合建設(shè)項目和對實施進度有圖書要求的項目,需要適用網(wǎng)絡(luò)圖。應(yīng)用統(tǒng)籌方法對項目實施進度作出安排。網(wǎng)絡(luò)的定義是一組節(jié)點(圓圈)用一組帶方向弧所連接,關(guān)鍵路線法(CPM)和項目評審技術(shù)(PERT)是應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)圖的兩種方法,網(wǎng)絡(luò)圖多用于施工階段的項目規(guī)劃與控制。目前在可行性研究階段,一些行業(yè)也有所應(yīng)用。
§8.3項目實施費用
項目實施費用是指項目從籌建開始直到項目鞠躬投產(chǎn)以前整個實施時期的籌建費用。這部分費用應(yīng)包括在項目固定資產(chǎn)投資估算的第二部分,即其他建設(shè)費用中,項目實施費用按以下各項分別估算。
§8.3.1建設(shè)單位管理費
建設(shè)單位管理費是指籌建單位為進行項目籌建、建設(shè)、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)、驗收總結(jié)等工作所發(fā)生的管理費用,不包括應(yīng)計入設(shè)備、材料預(yù)算價格的建設(shè)單位采購及保管設(shè)備、材料所需的費用??梢浴皢雾椆こ藤M用”為基礎(chǔ),乘以按照工程項目的不同規(guī)模分別制定的建設(shè)單位管理費率計算。
§8.3.2生產(chǎn)籌備費
生產(chǎn)籌備費是指生產(chǎn)籌備人員費和投產(chǎn)前進廠人員費用。
§8.3.3生產(chǎn)職工培訓(xùn)費
生產(chǎn)職工培訓(xùn)費用是指項目在竣工驗收、交付使用之前擬建企業(yè)自行培訓(xùn)或委托其他廠礦培訓(xùn)技術(shù)人員、工人和管理人員所支出的費用以及生產(chǎn)單位為參加施工、設(shè)備安裝、調(diào)試、熟悉工藝流程機械性能等需要提前進廠人員所支出的費用。該項費用可根據(jù)規(guī)劃的培訓(xùn)人員數(shù)、提前進廠人數(shù)、培訓(xùn)方法、時間和職工培訓(xùn)費定額計算。
§8.3.4辦公和生活家具購置費
辦公、生活家具購置費是指為保證項目初期正常生產(chǎn)、使用和管理必須購買的辦公和生活家具、用具的費用及設(shè)計規(guī)定必須建設(shè)的托兒所、醫(yī)院、招待所、中小學(xué)等的家具、用具費用。該項費用可按有關(guān)定額計算。
§8.3.5勘察設(shè)計費
勘察設(shè)計費是指:
(1)委托勘察設(shè)計單位進行可行性研究、勘察設(shè)計,按規(guī)定應(yīng)支付的費用;
(2)在規(guī)定范圍內(nèi)由建設(shè)單位進行勘察設(shè)計所需的費用。此項費用可按國家頒發(fā)的工程勘察設(shè)計收費標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)規(guī)定進行撰寫。
§8.3.6其它應(yīng)支付的費用
第九章投資估算與資金籌措
建設(shè)項目的投資估算和資金籌措分析,是項目可行性研究內(nèi)容的重要組成部分,要計算項目所需要的投資總額,分析投資的籌措方式,并制定用款計劃。
§9.1項目總投資估算
建設(shè)項目總投資包括固定資產(chǎn)投資總額和流動資金。
§9.1.1固定資產(chǎn)投資總額
固定資產(chǎn)投資總額由固定資產(chǎn)投資、投資方向調(diào)節(jié)稅和建設(shè)期利息組成,在可行性研究報告中要分別估算,并匯總為固定資產(chǎn)投資總額。
(1)固定資產(chǎn)投資。根據(jù)前述各部分中估算的費用額,估算固定資產(chǎn)投資。
①工程費用。
分為建筑工程、設(shè)備購置、安裝工程、其他四項費用,可按主要生產(chǎn)車間、輔助生產(chǎn)車間、公用工程、服務(wù)及生活福利設(shè)施、廠外工程等分別計算,以人民幣、外幣分別表示。
主要生產(chǎn)車間是指生產(chǎn)主要產(chǎn)品的生產(chǎn)車間,輔助生產(chǎn)車間指為主要生產(chǎn)車間配套的工程項目。
公用工程是指為本項目生產(chǎn)服務(wù)的工程,如循環(huán)水場、給排水管網(wǎng)、給水泵站及水池、消防設(shè)施、三“廢”處理、輸變電工程、電信工程、供熱電汽線路等。
服務(wù)及生活福利工程包括辦公樓、試驗樓、職工宿舍、食堂、學(xué)校等。廠外工程主要是指本項目的輸水管線、排水系統(tǒng)、高壓輸變電、物料管線、通訊管線、專用碼頭、專用公路、鐵路專用線、銷售倉庫、貨物轉(zhuǎn)運站等。
②其他費用。
除了將前幾章中已估算的費用進行匯總分類外,還應(yīng)將未估算的費用項目作出詳細(xì)的估算。
其主要費用項目有:①建設(shè)單位管理費;②職工培訓(xùn)費;③辦公和生活家具購置費;④土地征用費;⑤外籍技術(shù)人員來華費用;⑥出國人員培訓(xùn)考察費;⑦進口設(shè)備材料國內(nèi)檢驗費;⑧工程保險費;⑨大件運輸措施費;⑩大型吊裝機具費;①項目前期工作費;②設(shè)計費;③其他費;
第二部分費用估算是,應(yīng)說明各種費用的取費標(biāo)準(zhǔn)、定額,一般按國家和地區(qū)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。估算中有外匯費用時,以外幣表示。
③預(yù)備費。
分為基本預(yù)備費和漲價預(yù)備費兩部分。分別計算列出,漲價預(yù)備費以年度投資中第一部分費用為基礎(chǔ),按國家計委的費率計算,同時需考慮外匯部分的限價因素。
(2)固定資產(chǎn)投資方向調(diào)節(jié)稅,按國務(wù)院第82號令(1991年4月16日)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
(3)建設(shè)期利息應(yīng)根據(jù)提供的項目實施進度表已研究確定的基本建設(shè)投資來源及資金籌措方式、各種貸款的利率及分年度用款計劃表計算得出。當(dāng)項目投資來源為多種渠道時,應(yīng)分別計算各種貸款資金的建設(shè)期利息。
在可行性研究中,建設(shè)期利息均按年計息。利息的計算,分為單利和復(fù)利,計息方法及年利率視項目實際情況而定。
利息計算中,假定借款發(fā)生當(dāng)年在年中支用,按半年計息,還款當(dāng)年也在年中償還,按半年計息,其余各年按全年計息。按國家規(guī)定,建設(shè)期利息當(dāng)年付清。
人民幣和外幣貸款分別計息,匯總于固定資產(chǎn)投資總額中。
以上各項計算完成后,撰寫固定資產(chǎn)投資估算表。
§9.1.2流動資金估算
(1)流動資金的組成。項目流動資金按其在生產(chǎn)過程中的作用,可以分為:
①儲備資金。即為保證正常生產(chǎn)需要而用于儲備原材料、燃料、備品、備件等的資金。
②生產(chǎn)資金。即在正常生產(chǎn)條件下處于生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)品占用的資金。
③成品資金。即產(chǎn)成品入庫后至銷售前這段時間中產(chǎn)成品占用的資金。
除此之外,還有應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等組成的流動資金。
(2)流動資金估算。可行性研究報告中流動資金的估算,按項目具體情況,可采用擴大指標(biāo)估算法或分項詳細(xì)估算法。
擴大指標(biāo)估算法為:參照同類生產(chǎn)企業(yè)流動資金占銷售收入、經(jīng)營成本、固定資產(chǎn)投資的比率以及單位產(chǎn)量占用流動資金的比率來確定流動資金。
分項詳細(xì)估算法為:按項目占用的儲備資金、生產(chǎn)資金、成品資金,分別按年需用額及周轉(zhuǎn)天數(shù)估算定額流動資金,按項目占用的應(yīng)收應(yīng)付帳款、現(xiàn)金等估算非定額流動資金。
按詳細(xì)估算法估算流動資金后,可列流動資金估算表。
§9.2資金籌措
一個建設(shè)項目所需要的投資資金,可以從多個來源渠道獲得,項目可行性研究階段,資金籌措工作是根據(jù)對建設(shè)項目固定資產(chǎn)投資估算和流動資金估算的結(jié)果,研究落實資金的來源渠道和籌措方式,從中選擇條件優(yōu)惠的資金??尚行匝芯繄蟾嬷?,應(yīng)對每一種來源渠道的資金及其籌措方式逐一論述。并附有必要的計算表格和附件??尚行匝芯恐校瑧?yīng)對下列內(nèi)容加以說明。
§9.2.1資金來源
籌措資金首先必須了解各種可能的資金來源,如果籌集不到資金,投資方案再合理,也不能付諸實施,可能的資金渠道有:
國家預(yù)算內(nèi)撥款;
國內(nèi)銀行貸款:包括撥改貸、固定資產(chǎn)貸款、專項貸款等;
國外資金:包括國際金融組織貸款、國外政府貸款、贈款、商業(yè)貸款、出口借貸、補償貿(mào)易等;
自籌資金:包括部門、地方、企業(yè)自籌資金;
其它資金來源。
可行性研究中,要分別說明各種可能的資金來源、資金使用條件,利用貸款的,要說明貸款條件、貸款利率、償還方式、最大償還時間等。
§9.2.2項目籌資方案
籌資方案要在對項目資金來源、建設(shè)進度進行綜合研究后提出。為保證項目有適宜的籌資方案,要對可能的籌資方式進行比選。
可行性研究中,要對各種可能的籌資方式的籌資成本、資金使用條件、利率和匯率風(fēng)險等進行比較,尋求財務(wù)費用最經(jīng)濟的籌資方案。
§9.3投資使用計劃
§9.3.1投資使用計劃
投資使用計劃要考慮項目實施進度和籌資方案,使用相互銜接。
撰寫投資使用計劃表。其中:固定資產(chǎn)投資按不同資金來源分年列出年用數(shù)額;流動資金的安排要考慮企業(yè)的實際需要,一般從投產(chǎn)第一年開始按生產(chǎn)負(fù)荷進行安排,并按全年計算利息。
§9.3.2借款償還計劃
借款償還計劃是通過對項目各種還款資金來源的估算得出的,借款償還計劃的最長年限可以等于借款資金使用的最長年限,制定借款償還計劃,應(yīng)對下述內(nèi)容進行說明。
(1)還款資金來源、計算依據(jù);
(2)各種借款的償還順序;
(3)計劃還款時間。國外借款(包括國內(nèi)外幣借款)的還本付息,要按借款雙方事先商定的還款條件,如借款期、寬限期、還款期、利率、還款方式確定,與國內(nèi)按借款能力償還借款不同的是借款期一般是約定的。還本付息的方式有兩種:
①等額償還本金和利息,即每年償還的本利之和相等,而本金和利息各年不等。償還的本金部分逐年增多,支付的利息部分逐年減少。
②等額還本,利息照付。即各年償還的本利之和不等,每年償還的本金相等。
利息將隨本金逐年償還而減少。
國外借款除支付銀行利息外,還要另計管理費和承諾費用等財務(wù)費用。為簡化計算,也可將利率適當(dāng)提高進行計算,對此,可行性研究報告中要加以說明。
第十章財務(wù)與敏感性分析
在建設(shè)項目的技術(shù)路線確定以后,必須對不同的方案進行財務(wù)、經(jīng)濟效益評價,判斷項目在經(jīng)濟上是否可行,并比選推薦出優(yōu)秀的建設(shè)方案。本章的評價結(jié)論是建設(shè)方案取舍的主要依據(jù)之一,也是對建設(shè)項目進行投資決策的重要依據(jù)。
本節(jié)就可行性研究報告中財務(wù)、經(jīng)濟與社會效益評價的主要內(nèi)容做一概要說明。
§10.1生產(chǎn)成本和銷售收入估算
為了確定項目未來的生產(chǎn)經(jīng)營和盈利情況,對項目的生產(chǎn)成本作出接近實際的預(yù)測是可行性研究的重要內(nèi)容。生產(chǎn)成本是指生產(chǎn)一定種類和數(shù)量的產(chǎn)品所發(fā)生的經(jīng)常性費用,它包括耗用的原料及主要材料、燃料、動力、工資、固定資產(chǎn)折舊費用及大修理費、低值易耗品、推銷費用等。
在成本估算時,其精確度要與投資估算的精確度相當(dāng)。
§10.1.1生產(chǎn)總成本估算
生產(chǎn)總成本是指項目建成后在一定時期內(nèi)(財務(wù)、經(jīng)濟評價中按年計算)為生產(chǎn)和銷售所有產(chǎn)品而花費的全部費用。
(1)生產(chǎn)總成本的構(gòu)成有:
①外購原材料及輔助材料。根據(jù)前面第四節(jié)中外購燃料動力的數(shù)量和單價計算。
②外購燃料動力。根據(jù)第四節(jié)中外購燃料動力的數(shù)量和單價計算。
③工資及福利基金。工資根據(jù)第七節(jié)中的工資總額計算,福利基金按工資總額的一定比例提取。
④折舊及推銷費。
⑤大修理基金。
⑥其它費用,包括成本中列支的稅金以及不屬于以上項目的支出等。
⑦流動資金利息,按流動資金貸款額和貸款利率計算。
⑧銷售及其它費用,包括教育費附加,計入成本的技術(shù)轉(zhuǎn)讓費等。
以上各項費用總額構(gòu)成項目生產(chǎn)總成本。總成本扣除折舊及大修理基金和流動資金利息為經(jīng)營成本。
(2)列表表示生產(chǎn)總成本。
§10.1.2單位成本
單位成本是將總成本按不同消耗水平攤給單位產(chǎn)品的費用,它反映同類產(chǎn)品的費用水平。
生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項目以總成本除以設(shè)計生產(chǎn)能力即是單位產(chǎn)品成本,生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項目,也可按項目成本計算單位成本。
列表表示單位成本。
§10.1.3銷售收入估算
根據(jù)第三節(jié)中預(yù)測的產(chǎn)品價格及設(shè)計生產(chǎn)能力,逐年計算產(chǎn)品銷售收入,當(dāng)有多種產(chǎn)品時,可分別計算多種產(chǎn)品的年銷售收入并匯總計算年總銷售收入。
§10.2財務(wù)評價
財務(wù)評價是根據(jù)國家現(xiàn)行財務(wù)和稅收制度以及現(xiàn)行價格,分析測算擬建項目未來的效益費用??疾祉椖拷ǔ珊蟮墨@利能力、債務(wù)償還能力及外匯平衡能力等財務(wù)狀況,以判斷建設(shè)項目在財務(wù)上的可行性,即從企業(yè)角度分析項目的盈利能力。財務(wù)評價采用動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合,以動態(tài)分析為主的辦法進行。評價的主要指標(biāo)有財務(wù)內(nèi)部收益率、投資回收期、貸款償還期等。根據(jù)項目特點和實際需要,有些項目還可以計算財務(wù)凈現(xiàn)值、投資利潤率指標(biāo),以滿足項目決策部門的需要。
財務(wù)評價指標(biāo)根據(jù)財務(wù)評價報表的數(shù)據(jù)得出,主要財務(wù)評價報表有:財務(wù)現(xiàn)金流量表(全部投資、國內(nèi)投資、自有資金)、利潤表、財務(wù)平衡表、財務(wù)外匯平衡表。
用財務(wù)評價指標(biāo)分別和相應(yīng)的基準(zhǔn)參數(shù)----財務(wù)基準(zhǔn)收益率、行業(yè)平均投資回收期、平均投資利潤率、投資利稅率相比較,以判別項目在財務(wù)上是否可行。
財務(wù)評價詳細(xì)做法見本書另章。
§10.3國民經(jīng)濟評價
在對建設(shè)項目進行經(jīng)濟評價時,除了要從投資者的角度考察項目的盈利狀況及借款償還能力外,還應(yīng)從國家整體的角度考察項目對國民經(jīng)濟的貢獻和需要國民經(jīng)濟付出的代價,后者稱為國民經(jīng)濟評價。它是項目經(jīng)濟評價的核心部門,是決策部門考慮項目取舍的重要依據(jù)。
§10.4不確定性分析
在對建設(shè)項目進行評價時,所采用的各種數(shù)據(jù)多數(shù)來自預(yù)測和估算。由于資料和信息來源的有限性,將來的實際情況可能與此有較大的出入,即評價結(jié)果具有不確定性,這對項目的投資決策會帶來風(fēng)險。為了避免或盡可能減少這種風(fēng)險,要分析不確定性因素對項目經(jīng)濟評價指標(biāo)的影響,以確定項目的經(jīng)濟上的可靠性。這項工作稱為不確定性分析。
根據(jù)分析內(nèi)容和側(cè)重面不同,不確定性分析可分為盈虧平衡分析、敏感性分析和概率分析(風(fēng)險分析),盈虧平衡分析只用于財務(wù)評價,敏感性分析和概率分析可同時用于財務(wù)評價和國民經(jīng)濟評價,在可行性研究中,一般都要進行盈虧平衡分析,敏感性分析和概率分析可視項目情況而定,不確定性分析的具體做法,見本書第九章。
§10.5社會效益和社會影響分析
在可行性研究中,除對以上各項經(jīng)濟指標(biāo)進行計算、分析外,還應(yīng)對項目的社會效益和社會影響進行分析。
項目社會分析方法,除可以定量的以外,還應(yīng)對不能定量的效益影響進行定性描述。內(nèi)容包括:
(1)項目對國家(或地區(qū))政治和社會穩(wěn)定的影響。包括增加就業(yè)機會、減少待業(yè)人口帶來的社會穩(wěn)定的效益,改善地區(qū)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、提高地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平等。
(2)項目與當(dāng)?shù)乜萍?、文化發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;
(3)項目與當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施發(fā)展水平的相互適應(yīng)性;
(4)項目與當(dāng)?shù)鼐用竦淖诮?、民族?xí)慣的相互適應(yīng)性;
(5)項目對合理利用自然資源的影響;
(6)項目的國防效益或影響;
(7)對保護環(huán)境和生態(tài)平衡的影響。
可行性研究人員可以根據(jù)項目的不同特點,對項目的主要社會效益或影響加以說明,供決策者考慮。
第十一章可行性研究結(jié)論與建議
§11.1結(jié)論與建議
根據(jù)前面各節(jié)的研究分析結(jié)果,對項目在技術(shù)上、經(jīng)濟上進行全面的評價,對建設(shè)方案進行總結(jié),提出結(jié)論性意見和建議。主要內(nèi)容有:
(1)對推薦的擬建方案建設(shè)條件、產(chǎn)品方案、工藝技術(shù)、經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境影響的結(jié)論性意見。
(2)對主要的對比方案進行說明。
(3)對可行性研究中尚未解決的主要問題提出解決辦法和建議。
(4)對應(yīng)修改的主要問題進行說明,提出修改意見。
(5)對不可行的項目,提出不可行的主要問題及處理意見。
(6)可行性研究中主要爭議問題的結(jié)論。
可行性研究報告附件。
凡屬于項目可行性研究范圍,但在研究報告以外單獨成冊的文件,均需列為可行性研究報告的附件,所列附件應(yīng)注明名稱、日期、編號。
§11.2附件
(1)項目建議書(初步可行性研究報告)
(2)項目立項批文
(3)廠址選擇報告書
(4)資源勘探報告
(5)貸款意向書
(6)環(huán)境影響報告
(7)需單獨進行可行性研究的單項或配套工程的可行性研究報告
(8)重要的市場調(diào)查報告
(9)引進技術(shù)項目的考察報告
(10)利用外資的各類協(xié)議文件
(11)其它主要對比方案說明
(12)其它
§11.3附圖
(1)廠址地形或位置圖(沒有等高線)
(2)總平面布置方案圖(沒有標(biāo)高)
(3)工藝流程圖