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【關(guān)鍵詞】數(shù)理統(tǒng)計方法;水土保持;監(jiān)測問題;水土流失預(yù)測
水土保持工程是水土保持綜合治理中的一項重要措施,也是防治水土流失的重要措施之一。它對于水土流失地區(qū)的生產(chǎn)和建設(shè),整治國土、治理江河,減少水旱災(zāi)害,防止土地退化,充分發(fā)揮水土資源的經(jīng)濟效益和社會效益,維持生態(tài)系統(tǒng)平衡,保障生態(tài)安全,建立良好生態(tài)環(huán)境具有重要意義。根據(jù)《中國水利百科全書?水土保持分冊》有關(guān)水上保持工程措施的解釋,“水土保持工程措施是應(yīng)用工程學(xué)原理,為防治水土流失,保護、改良與合理利用山區(qū)、丘陵區(qū)和風(fēng)沙區(qū)水土資源而修筑的各項設(shè)施。水土保持工程措施是小流域綜合治理措施體系的組成部分,它與水土保持農(nóng)業(yè)耕作措施及水土保持林草措施同等重要,不能互相代替”。
1水土保持監(jiān)測的重要性
1.1落實科學(xué)發(fā)展觀的迫切要求
水土保持是生態(tài)環(huán)境建設(shè)的主體,是國土整治、江河治理的根本措施,是社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),是我們必須長期堅持的一項基本國策。加強水土保持工作,是一項長期性、復(fù)雜性的任務(wù),必須下大力氣抓緊抓好。中央提出的“堅持以人為本,樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展”的高度來進一步認識水土保持工作的重要性。加強生態(tài)建設(shè),維護生態(tài)安全,切實做好水土資源和生態(tài)系統(tǒng)保護工作,以促進經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。加強水土保持重要性的宣傳,提高各級領(lǐng)導(dǎo)和全民的水土保持法律意識,倡導(dǎo)生態(tài)文明,建設(shè)綠色家園。
1.2提高水土保持現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)
全面提高水土保持治理與監(jiān)測預(yù)報的現(xiàn)代化水平,是我們面臨的艱巨任務(wù),所以我們必須從基礎(chǔ)抓起,從現(xiàn)在抓起,讓水土保持監(jiān)測預(yù)報更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和保護,進一步提高水土保持行業(yè)的社會影響力。
1.3確立水土保持決策的基本依據(jù)
如何準確掌握水土流失的地區(qū)分布以及產(chǎn)生的危害和嚴重后果,是涉及到民族生存發(fā)展的大事。所有這些,只有通過科學(xué)的監(jiān)測才能掌握,才能做出正確的判斷和決策。因此做好水土保持監(jiān)測預(yù)報工作極其重要。
1.4適應(yīng)市場經(jīng)濟體制
在工程建設(shè)過程中,建立和實行工程項目監(jiān)理制,通過公開競爭,選擇工程監(jiān)理單位,監(jiān)理單位依據(jù)合同對項目建設(shè)過程中的進度、質(zhì)量、投資等進行全面控制,使建設(shè)活動符合行為準則,防止在建設(shè)中出現(xiàn)隨意性、盲日決斷,以達到項目的預(yù)期目標。
2監(jiān)測中存在的問題
由于缺少有效的開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的管理手段,加上水土保持管理部門對水土保持監(jiān)測重要性宣傳不夠,導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)單位對監(jiān)測工作的重要性認識不足,視為可有可無,從而影響水土保持工作的進行。開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的方法,還是以地面定點觀測監(jiān)測、巡查監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測等傳統(tǒng)的、常規(guī)的監(jiān)測方法為主,利用的設(shè)備儀器也是自計雨量計、馬表、測繩、水準儀、角規(guī)等較為普通的工具,需要大量的人工投入,技術(shù)手段相對落后。水利部雖然頒行了《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》,但對開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測仍需不斷作出探索,如何規(guī)范監(jiān)測的內(nèi)容、方法、技術(shù)路徑等問題都需要在工作實踐中進一步細化和健全,以形成全國統(tǒng)一的監(jiān)測標準質(zhì)量體系。
3水土保持監(jiān)測工作的實踐
3.1落實新水土保持法
實施水土保持國策宣傳教育不是傳統(tǒng)套路式的給群眾散發(fā)宣傳資料,懸掛宣傳標語和橫幅,要把《水土保持法》貫徹落實好,把水土保持國策宣傳教育搞的有聲有色,就需要把貫徹落實新《水土保持法》同水保國策宣傳教育有機結(jié)合,如同QQ聊天、拉家常一樣告訴群眾,群眾才能感到通俗易懂,才容易理解接受。這種融會貫通的模式比你機械式的給人誦讀、給人散發(fā)宣傳資料強幾十百,在學(xué)習(xí)過程中理解,在學(xué)習(xí)中融會貫通,學(xué)習(xí)了就開口給群眾宣傳,把學(xué)習(xí)和實踐相結(jié)合,貫徹落實新《水土保持法》,搞好了水土保持國策宣傳教育工作。
3.2完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系
完善水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,強化監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)運行管理,開展水土保持監(jiān)測分站及徑流小區(qū)建設(shè),提高水土保持信息化水平。將大興農(nóng)田水利建設(shè),加大灌區(qū)改造和建設(shè)力度,大力發(fā)展節(jié)水灌溉,加快農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),建立農(nóng)村河道輪浚機制。力爭到“十二五”末,全省農(nóng)田有效灌溉面積率達到85%以上,旱澇保收農(nóng)田占耕地面積提高到72%以上,灌溉水利用系數(shù)提高到0.58以上。除加強農(nóng)村飲水安全保障體系、農(nóng)田水利工程配套體系、農(nóng)村河網(wǎng)體系、農(nóng)村水利公共服務(wù)體系建設(shè)外,還將加強水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),建設(shè)水土保持監(jiān)測分站及徑流小區(qū),進一步提升水土保持科技水平
3.3加強監(jiān)測管理制度體系建設(shè)
水土保持監(jiān)測工作的開展及發(fā)展推動了我省水土流失治理理論的突破和水土保持事業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,當(dāng)前和今后一個時期,是我省進入全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵階段,水土保持監(jiān)測工作必須適應(yīng)新形勢,服務(wù)于我省經(jīng)濟社會發(fā)展大局,開創(chuàng)監(jiān)測工作新局面。全省水土保持監(jiān)督管理能力建設(shè)工作開展后,結(jié)合實際制定了“監(jiān)督機構(gòu)標準化、執(zhí)法裝備齊全化、宣傳培訓(xùn)經(jīng)?;?、方案審批規(guī)范化、監(jiān)督檢查制度化、‘兩費’征收合法化、案件查處程序化”目標,開展管理能力建設(shè)。從重點項目入手,把水土保持方案編報審批、水土保持設(shè)施驗收、水土保持補償費收繳及亂堆、亂棄、亂挖作為重點管理內(nèi)容加以規(guī)范。公開水土保持舉報電話,發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為及時深入現(xiàn)場調(diào)查,向業(yè)主提出整改意見并形成監(jiān)督檢查紀要,明確整改驗收時間。對不按要求完成或未進行整改的企業(yè)和個人再次下達限期整改通知書,對不履行法律規(guī)定的義務(wù)的企業(yè)和個人給予通報、曝光或處罰。
3.4水土保持監(jiān)測方法
建設(shè)項目水土保持監(jiān)測方法包括調(diào)查與巡查、地面定位觀測及臨時監(jiān)測等,以滿足項目變化的特點,確保監(jiān)測工作的順利進行。
(1)調(diào)查與巡查
調(diào)查與巡查是指定期采取線路調(diào)查或全面調(diào)查,采用 G PS定位儀、照相機、標桿、尺子等對項目區(qū)防治責(zé)任范圍內(nèi)地表擾動類型和面積、基本特征及水土保持措施實施情況(攔渣工程、護坡工程、土地整治等)進行監(jiān)測記錄。
(2)地面定位監(jiān)測
地面定位監(jiān)測的目的是獲得不同地表擾動類型的侵蝕強度,監(jiān)測方法主要采用樁釘法、侵蝕溝樣方測量法、簡易徑流小區(qū)法以及人工模擬降雨試驗等。同時采用自記雨量計觀測降雨量和降雨強度。
(3)臨時監(jiān)測
不定期進行全線踏勘調(diào)查,特別是大雨及暴雨后對具有潛在流失危險的地段的臨時查看,若發(fā)現(xiàn)較大的擾動類型的變化(如新出現(xiàn)堆渣或堆渣消失、開挖面采取了措施等)或流失現(xiàn)象,及時監(jiān)測記錄。
3.5遙感技術(shù)在水土保持中的應(yīng)用隨著遙感技術(shù)的發(fā)展 ,遙感影像的分辨率從幾公里、 幾十米、 幾米、 幾分米到幾厘米 ,形成影像金字塔 ,能滿足不同監(jiān)測對象需要。同時 ,遙感影像的價格也在不斷降低。因此 ,利用遙感技術(shù) ,可以大大提高開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的精度和效率。針對不同的開發(fā)建設(shè)項目使用的遙感信息源有一定差異 ,對于線性工程 ,一般線路較長 ,可以采用 2. 5~5 m 分辨率的衛(wèi)星影像。對于點狀工程 ,面積較小 ,采用 1 m 左右分辨率的衛(wèi)星影像 ,面積較大的可以采用 2 m 左右的衛(wèi)星影像。尤其針對已經(jīng)開展建設(shè)的開發(fā)建設(shè)項目 ,利用遙感存檔數(shù)據(jù) ,采取遙感資料與實地調(diào)查相結(jié)合的方法 ,確定項目區(qū)施工前原地貌的水土流失形式、水土流失面積、 水土流失強度、 水土流失分布等。
4 結(jié)束語
我省在水土流失治理監(jiān)測方面做了不少探索性工作,取得了一些成果和經(jīng)驗?,F(xiàn)有的水土保持監(jiān)測方法的共同缺陷是通用性差,監(jiān)測體系不夠完整、規(guī)范,提供的監(jiān)測信息時效性不強,總體上有待統(tǒng)一、協(xié)調(diào)。
參考文獻
關(guān)鍵詞:水土保持;水土保持監(jiān)測;問題;建議
中圖分類號: S157 文獻標識碼: A
水土保持動態(tài)監(jiān)測的出發(fā)點是保持水土資源和維護良好的生態(tài)環(huán)境,內(nèi)容就是運用地面監(jiān)測、遙感、全球定位系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)等多種信息獲取途徑和處理手段,對水土流失的成因、強度、影響范圍、危害及其防治效果進行動態(tài)監(jiān)測和評估。
一、水土保持監(jiān)測工作的重要性
(一)、水土保持監(jiān)測是提高水土保持現(xiàn)代化水平的基礎(chǔ)
目前,我國的水土保持工作取得了不少成績。但作為水土保持基礎(chǔ)性工作的監(jiān)測預(yù)報,在監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、監(jiān)測設(shè)施設(shè)備、監(jiān)測手段、以及監(jiān)測成果用于實踐等方面還不夠成熟。全面提高水土保持治理與監(jiān)測預(yù)報的現(xiàn)代化水平,是我們面臨的艱巨任務(wù),所以我們必須從基礎(chǔ)抓起,從現(xiàn)在抓起,讓水土保持監(jiān)測預(yù)報更好地服務(wù)于經(jīng)濟建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和保護,進一步提高水土保持行業(yè)的社會影響力。
(二)、水土保持監(jiān)測是確立水土保持決策的基本依據(jù)
我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一,水土流失成因復(fù)雜、面廣量大、危害嚴重,對經(jīng)濟社會發(fā)展和國家生態(tài)安全以及群眾生產(chǎn)、生活影響極大。及時、全面、準確地了解和掌握全國水土流失程度和生態(tài)環(huán)境狀況,科學(xué)評價水土保持生態(tài)建設(shè)成效至關(guān)重要。
(三)、水土保持動態(tài)監(jiān)測的作用
水土保持監(jiān)測工作對水土保持起著重要作用,只有通過科學(xué)的監(jiān)測,為水土保持提供各類精確的數(shù)據(jù)信息,有關(guān)部門才能制定出合理有效的措施,從而做好水土保持工作。水土保持動態(tài)監(jiān)測的作用主要有以下幾個方面:1)水土保持動態(tài)監(jiān)測是水土保持工作的基礎(chǔ)和重要手段。通過動態(tài)監(jiān)測可以判斷水土保持的治理是否有效,是否達到預(yù)期目標,而且是完善和提高水土保持工作管理水平的基礎(chǔ);2) 為后期項目建設(shè)提供基礎(chǔ)資料和參考數(shù)據(jù)。通過動態(tài)監(jiān)測獲得一套科學(xué)、完善的信息庫,為水土保持項目建設(shè)的評價、可行性研究、規(guī)劃、設(shè)計等提供基本資料;3)為了保證水土工程執(zhí)法的公正性、公開性、科學(xué)性和規(guī)范性,水土保持動態(tài)監(jiān)測要提供盡可能完善和科學(xué)的數(shù)據(jù);4)通過動態(tài)監(jiān)測可以為水土保持的宣傳提供依據(jù),有利于科學(xué)地評價生態(tài)環(huán)境建設(shè)的綜合效益,有助于國民經(jīng)濟建設(shè)更好、更長久地發(fā)展。
二、水土保持動態(tài)監(jiān)測存在的問題
當(dāng)前水土保持動態(tài)監(jiān)測還存在如下問題:
(一)、運行管理經(jīng)費渠道不暢
全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和信息系統(tǒng)建設(shè)二期工程,由水利部水土保持監(jiān)測中心委托的水土保持監(jiān)測總站負責(zé)監(jiān)測點的建設(shè)管理和資金管理,工程完工后移交到各監(jiān)測點所屬監(jiān)測分站或縣水保(利) 局進行運行管理,但運行管理辦法相對滯后。在實際的運行管理中,各分站和縣水保(利) 局因本身經(jīng)費極為緊張,無法安排專項資金用于監(jiān)測點的運行,即使省廳安排經(jīng)費到部分縣水保(利) 局,也多因無明確規(guī)定,所以被挪作他用的情況時有發(fā)生。
(二)、監(jiān)測設(shè)備穩(wěn)定性較差,實際設(shè)施與理論要求有較大差距。二期工程所采購的監(jiān)測儀器設(shè)備雖然是經(jīng)過層層篩選、專家確認的,但實際運行時仍存在穩(wěn)定性差的情況。
三、水土保持動態(tài)監(jiān)測的原則
水土保持動態(tài)監(jiān)測的目的不言而喻,概括起來就是及時、準確、全面地反映水土保持生態(tài)建設(shè)情況以及水土流失動態(tài)和發(fā)展趨勢。考慮到動態(tài)監(jiān)測的服務(wù)對象對參考數(shù)據(jù)的需求情況。
水土保持動態(tài)監(jiān)測應(yīng)當(dāng)遵循以下原則:1)有效性。要避免監(jiān)測方法、監(jiān)測方式、指標等混亂和無規(guī)律可循,要注意監(jiān)測的描述和表達等應(yīng)遵循全國統(tǒng)一標準,監(jiān)測的范圍要劃分明確,手段方法有機結(jié)合起來。2)綜合性。主要體現(xiàn)在監(jiān)測方法和監(jiān)測對象的綜合性。監(jiān)測過程既要應(yīng)用高科技又要應(yīng)用常規(guī)監(jiān)測方法,二者相互補充,各取所長,努力使監(jiān)測成本最低而結(jié)果最有效。3)動態(tài)性。所謂水土監(jiān)測的動態(tài)性就是定期或不定期進行監(jiān)測,為水土保持狀況提供靜態(tài)和動態(tài)數(shù)據(jù)。4)層次性。要注意監(jiān)測層面的宏觀性和微觀性,監(jiān)測地點可以在全地區(qū)、重點地區(qū)或典型地區(qū)進行。
四、做好水土保持動態(tài)監(jiān)測工作的建議
由上可得,全面提高水土保持動態(tài)監(jiān)測預(yù)報水平是我們面臨的艱巨任務(wù)。要做好水土保持動態(tài)監(jiān)測工作,必須堅持創(chuàng)新理念,加大宣傳力度,強化管理,制定相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標準,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:1)加強對工作人員的教育,提高其自身素質(zhì)。要求工作人員要有求真務(wù)實的工作態(tài)度,嫻熟的職業(yè)技能和耐心的敬業(yè)精神。2)完善監(jiān)測管理制度。要真實、全面地預(yù)測對象區(qū)域在工程建設(shè)、運行過程中造成新的水土流失量和其危害。3)提高監(jiān)測手段,實現(xiàn)水土保持動態(tài)監(jiān)測的現(xiàn)代化。這點是做好水土保持動態(tài)監(jiān)測工作的關(guān)鍵所在。我們要積極開展RS、GPS、GIS在水土保持動態(tài)監(jiān)測工作中的運用研究,將這些現(xiàn)代化高科技與傳統(tǒng)的監(jiān)測技術(shù)相互結(jié)合,建立起一個集監(jiān)測、傳輸、處理、為一體的信息監(jiān)測系統(tǒng),模擬一個能夠動態(tài)反映水土流失狀況的空間數(shù)據(jù)庫,致力于水土保持動態(tài)監(jiān)測技術(shù)的創(chuàng)新和完善,提高水土保持監(jiān)測的現(xiàn)代化水平。
(一)、嚴格資金管理
在資金管理上,始終堅持按照項目資金管理規(guī)定,落實各項財務(wù)管理制度。市農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室設(shè)立了工程專賬和資金專戶,配備了專職會計、出納。工程采用報賬制,市水土保持局與承包者簽訂協(xié)議,在施工期由施工人員和監(jiān)理人員簽字,竣工后由驗收小組簽字結(jié)算,再經(jīng)市水利局、財政局、審計局審核合格后,憑發(fā)票和驗收結(jié)算單到農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室報賬,避免了挪用、擠占、虛列開支資金現(xiàn)象。項目財務(wù)賬目清楚、手續(xù)齊備,資金管理符合國家規(guī)定,補助資金做到了及時向群眾兌現(xiàn),真正做到了“一批”(一支筆審扎口、“二?!???顚G?、“三有”(有財務(wù)人員、有專人專賬、有發(fā)票收撂 ,“四統(tǒng)一”(統(tǒng)一報賬制、統(tǒng)一物資材料采購制、統(tǒng)一投資預(yù)算標準、統(tǒng)一驗收結(jié)算標準),最大限度地減少了項目資金的非工程性開支,確保了投資足額用在工程上。
(二)、規(guī)范文書檔案
工程建設(shè)是硬件,資料管理是重點。為了抓好各類資料管理,在工程規(guī)劃設(shè)計、施工監(jiān)理、竣工驗收整個運作過程都建立了文書檔案。工程完工后整理文書檔案,包括可行性研究報告、初步設(shè)計報告、圖紙、監(jiān)理資料、施工合同、圖像資料、水土流失監(jiān)測資料、監(jiān)督執(zhí)法及省、地、市、鄉(xiāng)有關(guān)文件等。這些資料記錄了小流域治理的全過程,也為全市水土保持工作走向正規(guī)化、規(guī)范化打下了基礎(chǔ)。
(三)、分層級推進不同的監(jiān)測手段,省級推進高科技監(jiān)測手段,監(jiān)測站( 點) 盡量使用成熟、傳統(tǒng)的監(jiān)測方法??紤]到當(dāng)前水土保持監(jiān)測理論與實踐的情況,大范圍推進先進、高科技的監(jiān)測手段會存在較大風(fēng)險。
總之,我國是世界上水土流失最嚴重的國家之一,水土流失的原因復(fù)雜、范圍大、危害嚴重,對經(jīng)濟社會發(fā)展和國家生態(tài)安全以及人民生產(chǎn)、生活影響極大。所有這些信息,只有通過科學(xué)的監(jiān)測才能掌握,才能做出正確的判斷和決策。水土保持監(jiān)測工作對水土保持工作起著重要作用,只有通過科學(xué)的監(jiān)測,為水土保持部門提供各項準確的數(shù)據(jù),他們才能制定出合理有效的措施,從而做好水土保持工作。
參考文獻
[1] 孔德樹.“3S”技術(shù)在水土保持工作中的應(yīng)用及展望[J].中國水土保持.2005(05): 123-125.
關(guān)鍵詞:遙感技術(shù) 水土保持監(jiān)測動態(tài)監(jiān)測 監(jiān)測流程
中圖分類號: S157 文獻標識碼: A 文章編號:
水土保持監(jiān)測是做好水土流失防治工作的重要基礎(chǔ),是國家水土保持建設(shè)宏觀決策的依據(jù)與根本。隨著遙感影像資源的豐富和處理技術(shù)的日益提高,遙感影像覆蓋面廣、周期快、分辨率高和信息量豐富等特點使得遙感技術(shù)在水土保持監(jiān)測領(lǐng)域發(fā)揮越來越大的作用。
1 遙感技術(shù)的主要特點
1.1 遙感技術(shù)的定義
遙感技術(shù)可以認為是從遠距離感知目標反射或自身輻射的可見光、電磁波、紅外線結(jié)合目標進行探測與識別的一類技術(shù)。目前多指從人造衛(wèi)星或飛機對地面進行觀測,同時采用電磁傳播和接收手段來收取目標的信息并對其加以分析的一類技術(shù)。
1.2 遙感技術(shù)的主要特點
遙感技術(shù)與其他技術(shù)相比,具有其自身的特點,主要優(yōu)點如下:
(1)遙感技術(shù)可以大范圍的獲取數(shù)據(jù)資料,呈現(xiàn)宏觀景象。遙感技術(shù)所采用的衛(wèi)星,其在軌高度可達 910km 左右;即使是航攝飛機,其飛行高度也可以達到 10km。高度的優(yōu)勢可以使遙感技術(shù)覆蓋面積廣,大范圍的獲取數(shù)據(jù)資料。例如,一張普通的衛(wèi)星圖像,其覆蓋面積多達3萬多km2;
(2)遙感技術(shù)具有獲取信息速度快,周期短的特點。衛(wèi)星在圍繞地球運轉(zhuǎn)時能及時獲取所經(jīng)區(qū)域的各種的最新資料,以更新原有的舊資料,或者根據(jù)新舊資料的對比來進行動態(tài)的監(jiān)測,這是人工實地測量所無法比擬的;
(3)獲取信息受到很少的限制條件。地球上很多地方的自然條件是極 其惡劣的,人類是難以直接到達的。而采用遙感技術(shù)則可以避免地面條 件限制,能方便及時地獲取各種寶貴資料;
(4)獲取信息的手段多,信息量大。根據(jù)不同的任務(wù), 遙感技術(shù)可選用不同波段和遙感儀器來獲取信息。利用不同波段對物體不同的穿透性,還可獲取地物的內(nèi)部信息。
遙感技術(shù)的主要缺點如下:(1)雖然能得到有關(guān)地球表面的信息,但內(nèi)部的信息獲取困難;(2)大氣的不利影響不能完全根除,這樣關(guān)于反射和放射物理量不可能全部表現(xiàn)出來;(3)天氣條件、衛(wèi)星軌道等外在因素的影響使所希望的圖像未必立即得到。
2遙感動態(tài)水保監(jiān)測分析
遙感動態(tài)水保監(jiān)測是利用遙感的多傳感器、多時相的特點,通過不同時相相對同一地區(qū)的遙感數(shù)據(jù)進行變化信息的提取。遙感信息的周期性和連續(xù)性為動態(tài)水保監(jiān)測提供了可能。利用實時的遙感圖像對土壤侵蝕強度的年度動態(tài)變化進行監(jiān)測;分析土壤侵蝕總量以及年度變化趨勢、植被資源動態(tài)變化趨勢、工程措施治理效益、林草種植措施效益;對水土流失嚴重、生態(tài)環(huán)境惡化地區(qū)提出警示;通過對資料分析與評價,定期水土保持狀況公告。
2.1.遙感動態(tài)水保監(jiān)測的特點
一是采用的方法多樣,以目視判讀、計算機圖像處理以及兩者相結(jié)合的方法進行;二是監(jiān)測的空間尺度廣泛,從某典型小流域至整個流域乃至全國范圍;三是監(jiān)測的時間跨度大,從幾年的變化到幾十年的變化。
2.2.遙感動態(tài)水保監(jiān)測的流程
遙感影像應(yīng)用在水保監(jiān)測中的目的主要是監(jiān)測水土流失的變化情況,水土保持調(diào)查數(shù)據(jù)的真實程度和準確性,監(jiān)督水土保持規(guī)劃的執(zhí)行情況和進展情況,為國民經(jīng)濟建設(shè)和發(fā)展提供科學(xué)依據(jù)。水土保持監(jiān)測功能主要包括以下6個方面:面蝕監(jiān)視,溝蝕監(jiān)視,水文要素監(jiān)視,其他監(jiān)視,水土流失成因分析,水土流失危害預(yù)測。
(1)數(shù)據(jù)資料的獲取綜合分析影響水土保持的因素,包括土地分類、土壤侵蝕類型、侵蝕強度、地貌類型、母巖類型、植被蓋度、坡度屬性等,結(jié)合遙感技術(shù)的應(yīng)用特點,著重從三個方面收集數(shù)據(jù)資料:①遙感影像資料(TM、SPOT);②1:5萬地形圖、土地利用分類圖、行政區(qū)劃圖、土壤侵蝕圖等;③基于文字和數(shù)據(jù)表格的監(jiān)測區(qū)詳查資料。
(2)監(jiān)測工作流程遙感動態(tài)水保監(jiān)測技術(shù)主要是對不同時相的遙感數(shù)據(jù)進行組合、融合以提取出土地利用的變化信息,并結(jié)合實地調(diào)查與變更詳查數(shù)據(jù)對監(jiān)測變化信息進行核查,采用重點地區(qū)逐個圖斑對照,一般地區(qū)統(tǒng)計比較的檢查方法,對信息提取結(jié)果反復(fù)核查修改,直至滿足精度要求。最后,生成各種格式的水土流失專題報表,通過各種統(tǒng)計分析預(yù)測未來水土流失變化,提取水土流失專題信息生成各種統(tǒng)計圖表。包括以下3個方面:一是專題報表生成,二是統(tǒng)計分析,三是統(tǒng)計圖表生成。
動態(tài)監(jiān)測流程如圖所示。
圖土壤侵蝕信息提取流程圖
2.3.水保監(jiān)測精度評定
監(jiān)測精度是水保監(jiān)測的重要技術(shù)指標之一,監(jiān)測方法和信息源是影響精度監(jiān)測的主要因素。依據(jù)最新的土地利用現(xiàn)狀圖及使用GPS接收機進行野外實測,對于小范圍的試驗區(qū),針對5個像元以上的變化信息圖斑逐個檢查,進行精確定位;對于大范圍的監(jiān)控區(qū)進行抽樣核查,最后統(tǒng)計動態(tài)變化圖斑的屬性、面積及精度比較等數(shù)據(jù)。
3 遙感技術(shù)應(yīng)用于水土流失監(jiān)測
水土流失的發(fā)生與發(fā)展不是一個靜態(tài)的過程,而是一個時空變化的動態(tài)過程,它的監(jiān)測與評估需要根據(jù)不同的目的而采用不同的尺度。不同的衛(wèi)星遙感影像其特點也有所區(qū)別,如氣象衛(wèi)星影像具有監(jiān)測范圍大、時間分辨率高和數(shù)據(jù)處理費用低廉等優(yōu)點,而其缺點是時間分辨率低,像元所反映的信息具有較大的地域混合。因此,氣象衛(wèi)星遙感技術(shù)適用于大范圍,植被蓋度、地表、坡度等組成物質(zhì)比較均一的地方;資源衛(wèi)星具有多時相特段、性多波,高空間分辨率等優(yōu)點,有效地獲取精確的地表信息,為水土流失信息的提取以及模型的分析提供數(shù)據(jù)保障。但它也具有對一個地區(qū)重復(fù)觀測周期長,在關(guān)鍵時期有可能得不到所需的資料等缺點。為了滿足水土流失監(jiān)測在空間分辨率、時間分辨率等方面的要求,通常需要將不同來源的信息進行組合來提高了水土流失監(jiān)測的數(shù)據(jù)源精度。
關(guān)鍵詞:開發(fā)建設(shè)項目;水土保持監(jiān)測;工作程序;工作要點
中圖分類號:TK01+2 文獻標識碼:A 文章編號:
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是從保護水土資源和維護良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā),運用多種手段和方法,對工程建設(shè)造成的水土流失及其防治效果的進行實時監(jiān)視和測定,它強調(diào)的是對開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)前、中、后實施全過程的動態(tài)監(jiān)測。只有做好開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作,才能掌握工程建設(shè)引起的水土流失及變化情況,發(fā)現(xiàn)重大水土流失危害和安全隱患,及時完善防治措施,協(xié)助建設(shè)單位落實水土保持方案。下面,就主要探討開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作。
1 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的有關(guān)規(guī)定
《水土保持法》第十九條規(guī)定,“……建設(shè)項目中的水土保持設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。建設(shè)工程竣工驗收時,應(yīng)當(dāng)同時驗收水土保持設(shè)施,并有水行政主管部門參加”?!端帘3稚鷳B(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)管理辦法》第十條規(guī)定,“有水土流失防治任務(wù)的開發(fā)建設(shè)項目,建設(shè)和管理單位應(yīng)設(shè)立專項監(jiān)測點對水土流失狀況進行監(jiān)測,并定期向項目所在地縣級監(jiān)測管理機構(gòu)報告監(jiān)測成果”;第十六條規(guī)定,“開發(fā)建設(shè)項目的專項監(jiān)測點,依據(jù)批準的水土保持方案,對建設(shè)和生產(chǎn)過程中的水土流失進行監(jiān)測,接受水土保持生態(tài)環(huán)境監(jiān)測管理機構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和管理”?!堕_發(fā)建設(shè)項目水土保持設(shè)施驗收管理辦法》第七條規(guī)定,“水土保持設(shè)施符合下列條件的,方可確定為驗收合格:
(一)開發(fā)建設(shè)項目水土保持方案審批手續(xù)完備,水土保持工程設(shè)計、施工、監(jiān)理、財務(wù)支出、水土流失監(jiān)測報告等資料齊全;
(二)水土保持設(shè)施按批準的水土保持方案報告書和設(shè)計文件的要求建成,符合主體工程和水土保持的要求;
(三)治理程度、攔渣率、植被恢復(fù)率、水土流失控制量等指標達到了批準的水土保持方案和批復(fù)文件的要求及國家和地方的有關(guān)技術(shù)標準
;(四)水土保持設(shè)施具備正常運行條件,且能持續(xù)、安全、有效運轉(zhuǎn),符合交付使用要求,水土保持設(shè)施的管理、維護措施落實”;第十二條規(guī)定,“……建設(shè)單位、水土保持方案編制單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位、監(jiān)測報告編制單位應(yīng)當(dāng)參加現(xiàn)場驗收”。
這些是開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的法律基礎(chǔ),確定了開發(fā)建設(shè)項目開展水土保持監(jiān)測的依據(jù)(批準的水土保持方案)、形式(監(jiān)測階段報告、監(jiān)測總報告)和具體程序(建設(shè)和生產(chǎn)全過程),也對水行政主管部門管理開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測提出了要求,即從前期水土保持方案的編制、施工過程中的監(jiān)督、施工結(jié)束后的驗收各個環(huán)節(jié)進行監(jiān)控。
2 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的工作程序
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測貫穿項目的整個施工過程,作為建設(shè)單位、監(jiān)測單位和水行政主管部門應(yīng)了解自己在各階段的主要職責(zé),以確保監(jiān)測工作的實施,主要工作程序見圖1。
圖1 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作程序
3 開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作要點
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是過程監(jiān)測,監(jiān)測時段應(yīng)從施工準備期開始,至設(shè)計水平年結(jié)束,建設(shè)生產(chǎn)類項目還應(yīng)在生產(chǎn)運行期進行監(jiān)測。
3.1 施工準備期
(1)編寫水土保持監(jiān)測實施方案
監(jiān)測單位在接受建設(shè)單位委托后,應(yīng)及時進行現(xiàn)場踏勘,收集相關(guān)資料,建立水土流失影響因子本底值,編寫水土保持監(jiān)測實施方案。實施方案由項目業(yè)主報送當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T備案,作為水土保持監(jiān)測工作正常開展和水行政主管部門日常監(jiān)督檢查的依據(jù)。
(2)建立水土流失本底數(shù)據(jù)庫
工程施工準備期水土保持監(jiān)測的核心內(nèi)容是水土流失因子本底數(shù)據(jù)監(jiān)測,具體包括: ①水土流失防治責(zé)任范圍內(nèi)的土壤容重、有效土層厚度、植被種類和覆蓋度等水土流失影響因子的典型抽樣調(diào)查;②項目區(qū)地形、地貌、土地利用、水文、氣象、社會經(jīng)濟等相關(guān)資料的收集;③對已經(jīng)開工的項目,應(yīng)進行項目區(qū)現(xiàn)狀水土流失調(diào)查,對施工中遺留的水土保持問題提出整治建議。
(3)進行監(jiān)測點布設(shè)
項目開工后,監(jiān)測單位應(yīng)按照水土保持監(jiān)測實施方案安排監(jiān)測人員,確定監(jiān)測的重點區(qū)域,設(shè)置水土保持監(jiān)測點,建立監(jiān)測設(shè)施。
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的重點區(qū)域為水土流失嚴重區(qū)域,一般有棄土棄渣場、取料場(包括采石場、取土場)、土石方臨時轉(zhuǎn)運場、大型開挖填筑面、施工便道、特殊地質(zhì)地段以及跨河施工區(qū)域。監(jiān)測點的布設(shè)應(yīng)根據(jù)開發(fā)建設(shè)項目擾動地表的面積、涉及的水土流失、土石方堆積形態(tài)、植被狀況、水土保持設(shè)施及其布局,以及交通、通信等條件綜合確定。每個監(jiān)測點都要有較強的代表性,對所在水土流失類型區(qū)和監(jiān)測重點要有代表意義,并注意原地貌與擾動地貌應(yīng)具有一定的可比性。
3.2 施工期
(10了解工程進度
在每一監(jiān)測時段,監(jiān)測人員應(yīng)對主體工程和水土保持工程的進展情況進行詳細了解,重點是項目各項水土保持措施的實施情況,包括數(shù)量、質(zhì)量以及實施效果,主要通過查閱施工和監(jiān)理進度報告、環(huán)境監(jiān)測報告以及與各參建單位溝通等途徑來了解。
(2)現(xiàn)場監(jiān)測
施工期現(xiàn)場監(jiān)測的主要任務(wù)是對水土流失動態(tài)變化的監(jiān)測以及水土保持各項防護措施落實情況的跟蹤調(diào)查。
1)水土流失動態(tài)變化監(jiān)測。施工期每個監(jiān)測時段對工程各擾動類型區(qū)的擾動地表面積,挖、填、棄土(渣)方量和堆放、運移情況進行跟蹤監(jiān)測,同時對定位監(jiān)測點水土流失量進行量測,對防治責(zé)任范圍內(nèi)各重點監(jiān)測區(qū)域水土流失主要影響因子的變化情況進行調(diào)查監(jiān)測。主要監(jiān)測內(nèi)容及方法見表1。
表1 水土流失動態(tài)變化監(jiān)測內(nèi)容及方法
注:打“√”的為可選方法。
2)水土流失防治措施落實情況。通過實地調(diào)查、現(xiàn)場量測、查閱設(shè)計資料等方法,按照水土保持方案報告書,對主體設(shè)計中已考慮的各項措施和方案新增水土保持措施的實施情況進行監(jiān)測,特別是對施工場地、施工便道、取料場、棄渣場、拆遷安置區(qū)等區(qū)域水土保持設(shè)施的數(shù)量、質(zhì)量和運行情況進行監(jiān)測。主要監(jiān)測內(nèi)容及方法見表2。
表2 水土流失防治措施監(jiān)測內(nèi)容及方法
注:打“√”的為可選方法。
(3)提交階段報告
根據(jù)監(jiān)測實施方案的要求,在監(jiān)測工作告一段落后,應(yīng)定期編制監(jiān)測階段報告,提交項目業(yè)主。階段報告中應(yīng)評價各項水土保持工程的落實情況,對本階段遺留的水土保持問題提出建議。
監(jiān)測階段報告由業(yè)主報水土保持方案審批機關(guān)和項目所在地水行政主管部門備案。根據(jù)項目建設(shè)特點及水土流失主要發(fā)生時段,階段報告在土建工程施工期應(yīng)分季度、年度報告編寫,土建工程完工后可只作年度報告。
3.3 自然恢復(fù)期
(1)水土保持措施的運行情況調(diào)查
土建工程完成后,監(jiān)測單位應(yīng)在對項目區(qū)水土保持工程措施全面調(diào)查的基礎(chǔ)上,主要通過定位觀測來監(jiān)測水土保持措施的運行情況。包括: ①林草措施布置情況,林草成活率、保存率和生長情況;②防護工程自身的穩(wěn)定情況;③棄渣場攔渣墻、排水溝等的實施效果;④土地生產(chǎn)力恢復(fù)情況。
(2)監(jiān)測結(jié)果分析
通過各項內(nèi)容的監(jiān)測,在施工末期計算擾動土地整治率、水土流失總治理度、土壤流失控制比、攔渣率、林草植被恢復(fù)率、林草覆蓋率等6項指標,判斷各項水土保持措施實施后,是否達到水土保持方案中擬定的目標值。
(3)編寫水土保持監(jiān)測總報告
在建設(shè)項目竣工驗收前,監(jiān)測單位匯總所有的數(shù)據(jù)和資料,編制水土保持監(jiān)測總報告,對各項水土保持治理達標情況進行評價,作為水行政主管部門進行水土保持設(shè)施專項驗收工作的依據(jù)。
4 結(jié)語
綜上所述,開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是一項系統(tǒng)性工作,強調(diào)的是項目建設(shè)前、中、后全過程水土流失及水土保持監(jiān)控。同時,開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是一個動態(tài)變化、發(fā)展的過程。而本文只是對現(xiàn)階段開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測工作的一個總結(jié)和探索,隨著水土保持監(jiān)測制度、監(jiān)測技術(shù)、監(jiān)測手段的不斷完善與提高,水土保持各項監(jiān)測技術(shù)和方法將更具有可操作性,監(jiān)測成果也將有效地指導(dǎo)同類建設(shè)項目水土保持方案中各項水土保持防治措施設(shè)計,將更有力地推進國家和地方的水土保持生態(tài)建設(shè)。
參考文獻
長期以來,由于大范圍、高強度的生產(chǎn)建設(shè)開發(fā)活動影響,加上對水土保持工作的忽視,致使平原地區(qū)的水土流失變得較為明顯。浙江省平原區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達,各類生產(chǎn)建設(shè)項目眾多,建設(shè)活動頻繁,已經(jīng)造成河道淤積、河岸坍塌等,水土流失現(xiàn)象嚴重,迫切需要加強平原河網(wǎng)區(qū)的水土保持工作。
2平原河網(wǎng)區(qū)公路工程水土流失特點
公路工程的水土流失呈線狀分布,所處位置和自然條件狀況使其存在特定的水土流失特點,主要表現(xiàn)為以下幾點:(1)平原區(qū)河網(wǎng)密布,工程建設(shè)產(chǎn)生的水土流失極易隨水體流失入河,造成河道淤積。(2)土石方填筑方量較大,雖進行了分層碾壓,但由于降雨豐沛,且短歷時強降雨較多、較頻繁,水土流失強度較大。(3)沿線設(shè)置眾多橋梁,橋梁施工的泥漿鉆渣極易流失入河。(4)涉河施工點較多,涉河區(qū)域的清理、恢復(fù)界定等存在一定的難度,易形成人為的抬高河床。
3水土保持監(jiān)測重點及難點分析
3.1監(jiān)測重點分析
3.1.1橋梁泥漿鉆渣的防護及處理
平原河網(wǎng)地區(qū)公路工程沿線設(shè)置眾多橋梁。橋梁施工目前多采用鉆孔灌注樁施工工藝,施工過程中將會產(chǎn)生大量的泥漿鉆渣,多設(shè)置泥漿池進行防護,待后期泥漿池干化后,利用開挖土方填埋泥漿池,并平整場地,恢復(fù)土地原有利用類型。對于旱橋,利用橋下場地便利的優(yōu)勢,泥漿池多數(shù)設(shè)置于橋梁下部;對于橋梁的涉河樁基,其產(chǎn)生的泥漿鉆渣多數(shù)通過管道輸送至岸上,泥漿池大多數(shù)距離河道較近;對于大型長距離跨江大橋,從橋梁樁基施工點將泥漿鉆渣排向兩岸不現(xiàn)實,施工過程中采用泥漿船將泥漿鉆渣進行外運處理,有利于水土保持工作,但成本較高。
3.1.2涉河施工的跟蹤監(jiān)測
平原地區(qū)河網(wǎng)密布,涉河施工點眾多,施工產(chǎn)生的土壤流失極易引起河道淤積,進而影響防洪排澇安全。尤其是施工中沿道路布設(shè)的伴行道路,限于建設(shè)成本,對于規(guī)模較小的小河,施工單位通常直接用土石方填埋加涵管的方式布設(shè)伴行道路,汛期會嚴重影響河道行洪。施工后期,填筑的土石方清理時涉及部分水下施工,施工清理的標準也缺乏統(tǒng)一性,難度較大。部分樁基施工可能損壞現(xiàn)有的河道堤岸,河道護岸的恢復(fù)也需要加強調(diào)查、復(fù)核。
3.1.3臨時占地后期恢復(fù)情況
公路工程涉及的臨時占地主要是伴行道路、施工工區(qū)、預(yù)制場等,由于地處平原區(qū),臨時占地多為耕地。根據(jù)水土保持的相關(guān)要求,需要對臨時用地進行復(fù)耕。但由于平原區(qū)經(jīng)濟活動較多,施工工區(qū)、預(yù)制場等已硬化的場地,后期通常被綜合利用,改造為廠房、企業(yè)等用地,伴行道路多改造為周邊居民的生產(chǎn)、生活道路或改造升級為康莊道路。
3.1.4水土保持措施的落實情況
現(xiàn)有水土保持方案的編制大多數(shù)在可行性研究階段,由于主體工程設(shè)計深度的限制,水土保持方案的設(shè)計極易存在一定的局限性,而施工單位參與了很多工程的建設(shè),在實際施工過程中行成了簡便、易行、實際性強的水土保持措施和方法,因此,實際施工中部分水土保持方案的設(shè)計措施得不到實施,取而代之的是一些其它措施,且不同單位采取的措施不盡相同。
3.2難點分析
3.2.1清表土方的去向及填筑土石方來源
表土作為一種資源,需要加強保護。對于公路工程,由于工程建設(shè)質(zhì)量需要,施工前需對主線進行清表,清理的表土就近集中堆放。但由于平原區(qū)經(jīng)濟較為發(fā)達,臨時用地政策處理難度較大,補償標準較高,多數(shù)項目的清表土方工作交給專業(yè)公司。即使對清表土方進行了集中堆放,多數(shù)也會被當(dāng)?shù)鼐用裼糜谄渌a(chǎn)建設(shè)項目,致使清表土方的方量及去向難以掌控。對于平原區(qū)公路工程,路基工程填筑的土石方多數(shù)以商購方式解決,商購的具體工作由具體的施工單位承擔(dān),部分施工單位直接將該項工作委托給當(dāng)?shù)赝练焦?,致使填筑料的方量及來源較為分散,全面掌握難度較大。
3.2.2施工高峰期監(jiān)測方法單一
公路工程填筑的土石方為宕渣,經(jīng)過分層碾壓填筑成路基。常規(guī)的以測定土方流失為主的監(jiān)測方法沒有實際操作性,在土建施工中通常采用簡易沉沙池、侵蝕溝量測、調(diào)查監(jiān)測等方法,其水土流失量的測定準確性較差,僅能從大體上反映項目水土流失狀況。
3.2.3水土保持整改措施落實難度大
高速公路投資大、社會關(guān)注度高,各級領(lǐng)導(dǎo)對其建設(shè)進度較為關(guān)注,因此,建設(shè)單位及項目各參建方對其質(zhì)量和進度的關(guān)注也較多。施工或多或少都會存在一些與水土保持要求不相符合之處,而水土保持監(jiān)測技術(shù)服務(wù)單位作為獨立的第三方咨詢機構(gòu),受建設(shè)單位的委托開展相關(guān)工作,對施工中存在的水土保持問題提出相關(guān)整改措施和建議,并在后續(xù)工作中開展復(fù)核工作。在施工過程中,尤其是建設(shè)高峰期,監(jiān)測提出的整改措施建議往往得不到重視,給水土保持工作的推進帶來一定難度。
4建議
根據(jù)上述分析,總結(jié)近幾年的監(jiān)測實踐,提出水土保持監(jiān)測工作的一些建議。
4.1施工過程中的水土保持監(jiān)測工作
4.1.1橋梁施工
根據(jù)每期的水土保持現(xiàn)場監(jiān)測,對橋梁施工區(qū)域設(shè)置泥漿池進行調(diào)查、統(tǒng)計,明確每個泥漿池的位置、容量、圍護措施等。對于臨河施工區(qū)域設(shè)置的泥漿池,尤其要嚴格提高圍護措施的標準,并根據(jù)泥漿方量適時做好泥漿池的擴容、擴建,切實做好泥漿的防護工作。
4.1.2涉河施工
對于涉河施工部分,應(yīng)在施工前做好涉河區(qū)域的現(xiàn)場復(fù)核工作,并做好相關(guān)記錄,為后期河道恢復(fù)做好準備工作。
4.1.3水土保持措施的調(diào)查
隨著水土保持監(jiān)測工作的開展,應(yīng)對施工單位實施的水土保持措施進行調(diào)查,計入建設(shè)單位的水土保持工作成效中,而不應(yīng)一切以水土保持方案的批復(fù)措施為準。
4.1.4提出切實可行的水土保持措施
水土保持方案是根據(jù)主體工程的設(shè)計進行編制的,而在后續(xù)的設(shè)計、施工等階段會發(fā)生一些變更。水土保持監(jiān)測作為過程中的技術(shù)服務(wù)單位,在其工作開展過程中可根據(jù)施工的實際情況,提出一些便于施工、易于操作的水土保持措施。
4.1.5河道清理的復(fù)核
河道填筑方的清理非常重要。由于河道清理多數(shù)涉及水下土方,加之對原有河道情況不熟悉,很難掌握其清理程度。建議施工單位在河道清理過程中、清理結(jié)束等節(jié)點邀請當(dāng)?shù)厮姓鞴懿块T進行監(jiān)督、復(fù)核,使其對河道清理的寬度、深度、堤岸及護坡措施等出具相關(guān)意見,切實做好復(fù)核工作。
4.1.6加強水土保持整改措施落實情況的復(fù)核
水土保持整改措施聯(lián)系單作為監(jiān)測單位重要的監(jiān)測成果,可全面反映整個建設(shè)過程中水土保持工作的實施情況及存在的問題。整改措施聯(lián)系單可詳細反映工程建設(shè)存在的水土保持問題,使建設(shè)、施工、監(jiān)理等單位了解建設(shè)存在的問題及需采取的改進措施,為水土保持工作的落實提供方向。監(jiān)測單位應(yīng)將整改措施的落實作為后期監(jiān)測的重點,直至完成整改措施或其他同類措施。
4.2水土保持監(jiān)測工作的溝通交流
4.2.1加強與建設(shè)單位的溝通
建設(shè)單位作為工程建設(shè)的主體,在建設(shè)活動中處于主導(dǎo)地位,同時建設(shè)單位也承擔(dān)著與其他項目各參建方的溝通、協(xié)調(diào)工作。監(jiān)測工作的推進需要建設(shè)單位的大力支持。監(jiān)測單位應(yīng)積極加強與建設(shè)單位的溝通,取得建設(shè)單位的支持,方能在建設(shè)單位的幫助下有效推進監(jiān)測工作,把水土保持工作落到實處。
4.2.2加強與各級水行政主管部門的溝通
各級水行政主管部門作為水土保持工作的監(jiān)督管理部門,尤其是屬地水行政主管部門負有重要的監(jiān)督檢查職責(zé),這是法律賦予的權(quán)利,具有強制性。監(jiān)測單位作為技術(shù)服務(wù)單位,接受建設(shè)單位委托開展水土保持監(jiān)測工作,但提出的建議、要求等不具有強制性。為了更好地做好水土保持工作,監(jiān)測單位要與屬地水行政主管部門積極溝通,通過水行政主管部門的介入,推進水土保持工作。
4.2.3加強與施工、監(jiān)理單位的溝通
【關(guān)鍵詞】水土保持現(xiàn)狀監(jiān)測存在問題水土保持對策
環(huán)境監(jiān)測,主要是從保護環(huán)境出發(fā),根據(jù)建設(shè)項目的特點以及存在的主要環(huán)境問題,制定相應(yīng)的環(huán)境保護措施,實施環(huán)境監(jiān)測計劃,以監(jiān)控環(huán)境污染、防止環(huán)境質(zhì)量下降、保障經(jīng)濟和社會的可持續(xù)發(fā)展。 環(huán)境監(jiān)測站是履行環(huán)境技術(shù)監(jiān)督職能并在環(huán)境執(zhí)法過程中法定“舉證”的資格單位;是法定的環(huán)境技術(shù)仲裁機構(gòu)和技術(shù)鑒定機構(gòu);建設(shè)項日“三同時”及治理設(shè)施的竣工驗收監(jiān)測;必須有法定的監(jiān)測機構(gòu)(環(huán)境監(jiān)測站)負責(zé)實施。因此,環(huán)境監(jiān)測站要對所監(jiān)測的數(shù)據(jù)及鑒定結(jié)果承擔(dān)法律責(zé)任。
一、水土保持現(xiàn)狀
近年來,一些地區(qū)經(jīng)濟林發(fā)展很快,荒山、荒坡開發(fā)強度很大,但有由于有亂砍濫伐等現(xiàn)象,造成大面積的植被破壞和水土流失。一些開發(fā)建設(shè)單位和個人,為了降低工程建設(shè)的成本,在建設(shè)過程中不重視水土保持或者沒有采取相應(yīng)的水土保持措施,破壞地貌植被,造成大面積的植被破壞和水土流失。因此加強水土保持工作以及水土保持監(jiān)測工作顯得尤為重要。
二、水土保持監(jiān)測工作中存在的問題
2.1工程建設(shè)相關(guān)單位重視程度不夠。由于缺少有效的開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的管理手段,加上水土保持管理部門對水土保持監(jiān)測重要性宣傳不夠,導(dǎo)致開發(fā)建設(shè)項目建設(shè)單位對監(jiān)測工作的重要性認識不足,視為可有可無,從而影響水土保持工作的進行。這種思想意識的存在,導(dǎo)致水土保持監(jiān)測現(xiàn)場工作很難充分開展,得不到建設(shè)單位和各參建方的重視。這種景況往往使得水土保持監(jiān)測工作處于被動的狀態(tài),達不到預(yù)期的效果,直接導(dǎo)致水土保持方案實施的監(jiān)管工作流于形式,工程建設(shè)過程中的水土流失得不到及時、有效防治。
2.2水土保持“三同時”制度落實仍然不力。有部分項目建設(shè)單位在建設(shè)過程中沒有編報水土保持方案,有的部門有水土保持方案,但沒有按防護措施,造成項目區(qū)內(nèi)植被被破壞,造成水土流失。水土保持部門監(jiān)督執(zhí)法力度較薄弱。在水土保持的機構(gòu)隊伍建設(shè)及預(yù)防、治理方面的投入仍顯不足。監(jiān)督執(zhí)法力度不夠,通過調(diào)查了解,生產(chǎn)建設(shè)項目申報“水土保持方案”及辦證率低,在翌年的工作中,對未申報“水土保持方案”的生產(chǎn)建設(shè)項目,要加大監(jiān)督力度,加強對“水土保持方案”申報工作的管理,嚴格審查、辦理許可證。
2.3水土保持監(jiān)測的技術(shù)標準制度尚不健全。水土流失是一個非常復(fù)雜的過程,尤其開發(fā)建設(shè)項目水土流失的成因更是千差萬別。水利部雖然頒行了《水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》,但對開發(fā)建設(shè)項目的水土保持監(jiān)測仍需不斷作出探索,如何規(guī)范監(jiān)測的內(nèi)容、方法、技術(shù)路徑等問題都需要在工作實踐中進一步細化和健全,以形成全國統(tǒng)一的監(jiān)測標準質(zhì)量體系。
2.4水土保持監(jiān)測的手段落后,現(xiàn)代化水平不高。目前,開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測的方法,還是以地面定點觀測監(jiān)測、巡查監(jiān)測、調(diào)查監(jiān)測等傳統(tǒng)的、常規(guī)的監(jiān)測方法為主,利用的設(shè)備儀器也是自計雨量計、馬表、測繩、水準儀、角規(guī)等較為普通的工具,需要大量的人工投入,技術(shù)手段相對落后。
三、做好水土保持監(jiān)測工作的對策
3.1加大學(xué)習(xí)宣傳力度,進一步增強全社會水保意識。要深入扎實地開展《水土保持法》的學(xué)習(xí)、宣傳和教育工作,提高思想認識,轉(zhuǎn)變觀念,增強全社會的法制觀念和水土保持意識,發(fā)動全社會的力量來預(yù)防、治理水土流失。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要加強《水土保持法》的學(xué)習(xí),從織金縣生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展的高度認識預(yù)防、治理水土流失、改善生態(tài)環(huán)境的重要性,增強防治水土流失的緊迫感、責(zé)任感和使命感,堅決糾正以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價來獲得暫時經(jīng)濟利益的錯誤傾向,扎扎實實抓好開平縣的水土保持工作。
3.2加強監(jiān)測能力建設(shè)及監(jiān)測人才培養(yǎng)。加強對水土保持監(jiān)測單位監(jiān)測技術(shù)人員的培訓(xùn),提高其監(jiān)測技能。水土保持監(jiān)測單位不僅要為項目建設(shè)單位提供用于驗收的監(jiān)測報告,而且要為水土保持監(jiān)測管理部門提供真實、準確的監(jiān)測數(shù)據(jù);不僅要為項目建設(shè)單位提供技術(shù)服務(wù),而且要為政府部門監(jiān)督管理、宏觀決策提供依據(jù)。責(zé)任重大,這就要求水土保持監(jiān)測人員不僅要有求真務(wù)實的科學(xué)態(tài)度,而且要有熟練的監(jiān)測技術(shù)。一方面要通過崗前培訓(xùn)、技能培訓(xùn)、繼續(xù)教育、專題進修等渠道搞好全員培訓(xùn),使監(jiān)測人員全面掌握監(jiān)測業(yè)務(wù)知識、熟悉各種標準、規(guī)范、技術(shù)方法,更好地搞好全面質(zhì)量管理工作;另一方面要按照國家環(huán)境監(jiān)測標準化建設(shè)的規(guī)定要求,積極爭取地方政府支持,在政策、資金、人才隊伍建設(shè)等方面爭取有利條件,不斷充實各類環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備和物資,切實加強環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力和專項能力建設(shè), 以適應(yīng)不斷發(fā)展的環(huán)境監(jiān)測工作的需要。
3.3提高監(jiān)測手段,實現(xiàn)水土保持監(jiān)測的現(xiàn)代化。加快對開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測新技術(shù)的研究、開發(fā)、推廣、應(yīng)用,提高現(xiàn)代化水平。積極開展RS、GPS、GIS在水土保持監(jiān)測中的運用研究,將現(xiàn)代化高科技與傳統(tǒng)的常規(guī)監(jiān)測技術(shù)有機結(jié)合起來,建立監(jiān)測、傳輸、處理、為一體的數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)或動態(tài)反映水土保持狀況的空間數(shù)據(jù)庫。走水土保持監(jiān)測跳躍式發(fā)展的路子,提高水土保持監(jiān)測的現(xiàn)代化水平。
水土保持監(jiān)測工作對水土保持工作起著重要作用,只有通過科學(xué)的監(jiān)測,為水土保持部門提供各項準確的數(shù)據(jù),他們才能制定出合理有效的措施,從而做好水土保持工作。
3.4 把環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理貫穿到環(huán)境監(jiān)測工作的全過程。環(huán)境監(jiān)測站承擔(dān)的環(huán)境質(zhì)量例行監(jiān)測和為環(huán)境管理服務(wù)的污染源監(jiān)督性監(jiān)測、建設(shè)項目竣工驗收監(jiān)測、污染物減排監(jiān)測等任務(wù)十分繁重,在保證任務(wù)完成的同時,要十分重視監(jiān)測的質(zhì)量保證。在環(huán)境監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié)從監(jiān)測方案制定、環(huán)境監(jiān)測布點、現(xiàn)場采樣、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)評價和綜合報告、數(shù)據(jù)傳輸?shù)热^程均應(yīng)實施質(zhì)量管理,嚴格按照國家標準、行業(yè)標準及國家有關(guān)部門頒布的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和規(guī)定執(zhí)行,確保監(jiān)測信息的代表性、完整性、一致性和復(fù)現(xiàn)性。從樣品采集直到監(jiān)測報告的報出都必須執(zhí)行相關(guān)的質(zhì)量體系文件規(guī)定。輕視質(zhì)量管理或者僅僅在口頭上重視質(zhì)量管理的局面必須盡快改變。沒有質(zhì)量保證的監(jiān)測結(jié)果不僅毫無意義,而且將產(chǎn)生誤導(dǎo),嚴重影響環(huán)境決策和環(huán)境執(zhí)法。
關(guān)鍵字開發(fā)建設(shè);項目;水土保持;監(jiān)測;方式
中圖分類號S157 文獻標識碼A 文章編號 1674-6708(2014)113-0109-02
0 引言
目前,隨著時代的發(fā)展,水土資源日益匱乏,如何有效減少開發(fā)建設(shè)項目對水土保持產(chǎn)生的不利影響逐漸成為人們關(guān)注的焦點。水土保持監(jiān)測,是指針對水土流失的危害、產(chǎn)生、進展和水土保持措施實施后所帶來的生態(tài)、經(jīng)濟、社會等效益而展開的一項長期性的調(diào)查與分析工作。在工程建設(shè)期間實行水土保持監(jiān)測對于保護生態(tài)環(huán)境與水土資源具有重要意義。
1 項目建設(shè)區(qū)及建設(shè)項目概況
本項目建設(shè)區(qū)位于北部,年平均降雨量500mm~800mm,夏季平均氣溫23℃以上,冬季平均氣溫0℃以下,為暖溫帶大陸性季風(fēng)氣候。該建設(shè)區(qū)以夏季風(fēng)速最小,春季風(fēng)速最大,平均風(fēng)速1.9m/s~4.6m/s。建設(shè)區(qū)內(nèi)土壤以黃土質(zhì)粘土居多,土壤侵蝕類型主要為水力侵蝕,并存在一定數(shù)量溝蝕;同時,該地土壤質(zhì)地疏松,抗?jié)嵝暂^低,尤其成土母質(zhì)一旦暴露[3],將可造成當(dāng)?shù)厮链罅苛魇А?/p>
建設(shè)區(qū)占地面積140.2公頃,其中施工區(qū)占地27.4公頃,廠區(qū)占地35公頃,區(qū)內(nèi)建設(shè)項目為發(fā)電廠;電廠規(guī)劃容量為600兆瓦國產(chǎn)超臨界燃煤發(fā)電機組2臺,一期建設(shè)600兆瓦燃煤機組1臺,同時展開脫硫裝置建設(shè)工作。建設(shè)經(jīng)歷兩年,如今已經(jīng)正式投入生產(chǎn)。
2 水土保持監(jiān)測時間與內(nèi)容
建設(shè)項目運行初期,分別于汛前、汛中、汛后各實行一次監(jiān)測工作,而后每年根據(jù)項目建設(shè)區(qū)降雨情況實行地面定位觀測與調(diào)查。5月至9月因降雨量集中,每月執(zhí)行一次監(jiān)測工作,若降雨量達到50mm以上,則適當(dāng)增加監(jiān)測頻率;此外在夏季、冬季時期也各行一次監(jiān)測工作。
監(jiān)測工作主要包括三項內(nèi)容,一是監(jiān)測施工準備階段,為充分了解項目建設(shè)區(qū)水土流失情況,以及當(dāng)?shù)氐木坝^和生態(tài)等方面的內(nèi)容;二是監(jiān)測施工階段,工作內(nèi)容主要為監(jiān)測項目施工過程中的水土流失情況與影響因子,并對水土流失動態(tài)進行評價;三是建設(shè)項目運行階段,內(nèi)容主要為監(jiān)測水土保持措施的質(zhì)量、數(shù)量及其帶來的新增生產(chǎn)能力,包括護坡工程、防洪排導(dǎo)工程、植被建設(shè)、臨時防護工程等。
3 布設(shè)監(jiān)測點
1)侵蝕溝量測法。首先選擇需要測定的坡面,而后對坡面構(gòu)成物質(zhì)的容重、坡長及坡度等進行量測,記錄導(dǎo)致侵蝕溝發(fā)生的次降雨量。待降雨后,再次到該地進行量測工作,計算侵蝕溝體積與溝蝕量,而后經(jīng)由水蝕中溝蝕所占比例得出水土流失量;2)徑流小區(qū)法。裝設(shè)水平長度為10m,寬5m的兩個徑流小區(qū)至坡面上,而后于小區(qū)上方左右兩側(cè)裝設(shè)排水溝與截流溝,下方則裝設(shè)容積為1.8m3的矩形集水池,同時以截水墻小區(qū)將小區(qū)周邊圍起。采集水池含沙量、含水量、水量及降水量等信息;3)控制站法。布設(shè)控制站于項目建設(shè)區(qū)廠區(qū)總排水口,經(jīng)由監(jiān)測含沙量、流量等信息估算出區(qū)域水土流失量;利用降雨徑流的關(guān)系,結(jié)合項目建設(shè)地區(qū)降雨量數(shù)據(jù)資料將該地區(qū)總地表徑流量推算出來;使用流速儀監(jiān)測口斷面流速;并運用烘干法監(jiān)測泥沙含量,以1/100電子天平進行稱重,完成測定工作;4)簡易水土流失觀測場。通常于項目建設(shè)區(qū)分散土狀堆積物邊坡布設(shè),經(jīng)由在每次汛期或大型降雨結(jié)束后觀測釘帽與地面距離,從而得出總水土流失量與土壤受侵蝕程度。
4 常見監(jiān)測方法
4.1 調(diào)查監(jiān)測法
調(diào)查監(jiān)測法主要采用常規(guī)調(diào)查、普查、抽樣及資料籌集等方式進行監(jiān)測,目的為獲取項目建設(shè)區(qū)水土保持防治效益、保持因子、基本情況等信息的數(shù)據(jù)。
4.2 地面監(jiān)測法
1)充分利用水土保持工程各控制部位的特點,經(jīng)由無泥沙出流取土場低洼坑淤積量,攔渣墻攔渣量計算出該區(qū)域水土流失量。除此之外,亦可采用其它具備沉沙池功能的水堰、截水溝泥沙淤積量將土壤流失量推導(dǎo)出來;2)應(yīng)用侵蝕溝量測法、臨時小區(qū)監(jiān)測法或簡易水土流失觀測場于水蝕地區(qū)各定位監(jiān)測點進行監(jiān)測工作;若地區(qū)地形較為復(fù)雜,應(yīng)布設(shè)臨時小區(qū);若為典型地貌,則在結(jié)合已有控制站與觀測點的基礎(chǔ)上布設(shè)長期觀測小區(qū);3)在林草植被恢復(fù)期間,應(yīng)用網(wǎng)格法及取樣線法測定林草保存率與成活率。
5 監(jiān)測結(jié)果
1)水土流失危害監(jiān)測。主要危害來自廠區(qū)運灰道路、灰渣場及臨時堆渣場等區(qū)域,由于植被措施不到位,致使地表暴露,一些泥沙在暴雨后被水流帶至溝渠并沉積下來,進而影響溝渠的正常排水功能;2)水土流失量監(jiān)測。項目建設(shè)區(qū)土壤侵蝕模數(shù)之前300t/km2.a~3802t/km2.a,加強后為3920t/km2.a~20850t/km2.a,侵蝕程度超過輕度指標;新增水土失量為22450t,其中以取水管線流失量最低;3)水土流失因子監(jiān)測。建設(shè)區(qū)占地面積140.2公頃,水土流失責(zé)任范圍面積為146.8公頃,實際擾動土地面積83.4公頃,開挖土石方257.6萬平方米,棄土石方28.5萬平方米,填方230.1萬平方米,項目建設(shè)期間年降雨量正常;4)水土保持工程竣工驗收防治目的監(jiān)測。通過對建設(shè)項目實行全方位監(jiān)測工作,成功實現(xiàn)水土保持防治目標。水土流失總防治度97.2%,擾動土地整治率98.6%,攔渣率99.3%,土壤流失控制比平均值1:3,林草覆蓋率57.4%,林草植被恢復(fù)率97.5%,綜合防治效果較為理想。
6 結(jié)論
綜上所述,由于本建設(shè)項目區(qū)內(nèi)不同區(qū)域的生態(tài)環(huán)境各異,故其水土流失情況也各有不同,因地制宜;同時,水土流失強度、動態(tài)數(shù)據(jù)、背景及程度等信息的獲得應(yīng)結(jié)合開發(fā)建設(shè)項目特征,分時段開展地面調(diào)查監(jiān)測和觀測工作,從而提高監(jiān)測效率。經(jīng)由全方位的水土保持監(jiān)測,可使建設(shè)單位自主自覺開展水土保持治理,對減少開發(fā)建設(shè)項目所造成的水土流失現(xiàn)象具有明顯作用。
參考文獻
關(guān)鍵詞: 水土保持; 監(jiān)測; 理論; 技術(shù)
中圖分類號:S157 文獻標識碼:A
引言
水土保持監(jiān)測指以從保護水土資源和維護良好的生態(tài)環(huán)境出發(fā), 運用多種手段和方法, 對水土流失的成因、數(shù)量、強度、影響范圍、危害及其防治成效等進行動態(tài)監(jiān)測和評估,是防治水土流失的基礎(chǔ)工作。目前, 我國水土保持監(jiān)測隊伍不斷壯大, 監(jiān)測技術(shù)不斷提高, 監(jiān)測成果不斷積累, 有力地支持了國家和地方的水土保持生態(tài)建設(shè)。但是由于理論基礎(chǔ)的局限和部分技術(shù)原因, 這一年輕的領(lǐng)域的繼續(xù)發(fā)展還面臨許多問題。
一、近年來面臨的主要理論問題
1.1監(jiān)測方法
根據(jù)監(jiān)測途徑、監(jiān)測對象的差異, 水土保持監(jiān)測在我國可以分為微觀監(jiān)測和宏觀監(jiān)測兩類。前者的觀測以小區(qū)樣地、坡面和重力侵蝕為主, 后者則主要是基于地表覆蓋信息的遙感監(jiān)測。
近年來, 我國水土保持監(jiān)測部門在全國和區(qū)域性的大型土壤侵蝕調(diào)查中獲得了大量關(guān)于各類、各級土壤侵蝕分布的數(shù)據(jù), 但是與各監(jiān)測站點所獲取的地面觀測數(shù)據(jù)基本上是相互獨立解釋的, 遠遠不能滿足監(jiān)測部門分析水土流失狀況, 支持管理部門規(guī)劃決策和向社會各界依法公告的需要。宏觀和微觀監(jiān)測數(shù)據(jù)之間相互支持關(guān)系的缺失, 使對區(qū)域土壤侵蝕與其它環(huán)境因子之間的關(guān)聯(lián)分析也有諸多困難, 如, 區(qū)域土壤侵蝕強度的變化與江河輸沙量動態(tài)之間關(guān)系等, 就很難在現(xiàn)有水土保持監(jiān)測數(shù)據(jù)的支持下研究。
當(dāng)前普遍應(yīng)用的土壤侵蝕信息解譯方法過多地受到土地利用調(diào)查的影響, 還較難反映地形地貌、 植被空間層次類型、近地覆蓋(如枯落物等) 對土壤侵蝕的影響, 而過多地強調(diào)了土地利用類型、植被覆蓋度的因素, 對溝蝕信息的提取也較有限。另一方面, 大規(guī)模遙感調(diào)查所需要的影像較多, 經(jīng)常性開展宏觀動態(tài)監(jiān)測經(jīng)濟性較差, 發(fā)展科學(xué)性更強、精度更高的快速宏觀監(jiān)測方法是監(jiān)測部門追求的重要目標之一。
1. 2監(jiān)測點布設(shè)
2002 年, 國家批準水利部開展“全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)” 項目的建設(shè), 將在全國建設(shè)175個監(jiān)測分站, 每個分站直接負責(zé)若干個監(jiān)測點。這些分布在全國各地的監(jiān)測點是全國監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)。這些監(jiān)測點包括進行長期和定位觀測的常規(guī)監(jiān)測點、為特定監(jiān)測任務(wù)設(shè)置的臨時監(jiān)測點。根據(jù)SL277- 2002《 水土保持監(jiān)測技術(shù)規(guī)程》要求, 常規(guī)監(jiān)測點以大江大河流域為單元進行統(tǒng)一規(guī)劃, 主要進行水土流失及其影響因子、水土保持措施數(shù)量、質(zhì)量及其效果的監(jiān)測。在全國土壤侵蝕區(qū)劃的二級類型區(qū)必須設(shè)置常規(guī)監(jiān)測點, 并設(shè)置觀測小區(qū)和控制站。 由于各地發(fā)展水平不平衡, 監(jiān)測點的布設(shè)難免受到具體條件的限制, 但在全國監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)背景下, 以合理的數(shù)據(jù)地學(xué)分析為導(dǎo)向, 合理選擇監(jiān)測點位置和數(shù)量、 監(jiān)測點內(nèi)小區(qū)和控制站布設(shè)的理論依據(jù)也基本是一個空白。監(jiān)測點的布設(shè)與土壤侵蝕和水土流失的空間關(guān)系有著密切關(guān)系,通過不同土壤侵蝕類型區(qū)的典型地貌部位土壤侵蝕分析, 研究能較好反映該地區(qū)水土流失總體狀況的監(jiān)測點布設(shè)方法,將為保障水土保持監(jiān)測的科學(xué)性基礎(chǔ)提供有力的支持。
1. 3開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)測
開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測是近年來水土保持領(lǐng)域的一大熱點, 也日益成為水土保持監(jiān)測的工作重點。采礦、交通、電力、冶煉、水利水電、城鎮(zhèn)建設(shè)等重點監(jiān)測的開發(fā)和建設(shè)項目在工程施工和工程運行期間對地表的擾動狀況都各不相同, 地表原貌及地表植被的恢復(fù)要求也存在較大差異。如何針對各類工程項目的特點選擇監(jiān)測方法、擬訂監(jiān)測指標、確定監(jiān)測時段, 都需要全面對開發(fā)建設(shè)項目水土保持監(jiān)測進行理論研究。建設(shè)項目對地表的擾動情況變化頻繁, 計算棄土棄渣量、 評估植被破壞、水土保持工程措施效益都需要不同于常規(guī)地面觀測的監(jiān)測方法。大中型點狀、線狀、面狀工程項目對水土流失有著不同的空間影響, 分析開發(fā)建設(shè)項目的土壤侵蝕及其發(fā)展和控制需要結(jié)合其它環(huán)境因素合理地進行綜合研究。當(dāng)前監(jiān)測部門急切希望, 基于工程類型、水土流失影響類型的分類研究基礎(chǔ)上開展開發(fā)建設(shè)項目監(jiān)測方法研究能為監(jiān)測實踐提供有益的參考。
1. 4水土流失監(jiān)測預(yù)報模型
我國水土保持監(jiān)測和管理部門很早就認識到水土流失監(jiān)測預(yù)報模型是定量化開展監(jiān)測、評價水土流失環(huán)境危害和水土保持設(shè)施防治效益的核心。近數(shù)十年以來, 我國土壤侵蝕和水土保持工作者在黃土高原、長江中上游等地區(qū)開展的大量水土流失預(yù)測預(yù)報模型研究和應(yīng)用試驗都積累了豐富的經(jīng)驗。不過由于大部分應(yīng)用模型基本都是經(jīng)驗?zāi)P? 推廣應(yīng)用明顯受到地域限制。因此,發(fā)展出符合我國國情、適合推廣應(yīng)用的水土流失(微觀)監(jiān)測預(yù)報模型是近一個時期內(nèi)我國水土保持監(jiān)測最大和最關(guān)鍵的理論問題。同樣由于缺乏實用性的專業(yè)模型, 對面源污染的監(jiān)測更加困難。應(yīng)用性風(fēng)蝕監(jiān)測預(yù)報模型也尚待時日。
近年一些研究機構(gòu)一直致力于區(qū)域性水土流失預(yù)測模型的研究, 并進行了初步的應(yīng)用。 中國的區(qū)域性模型是針對微觀監(jiān)測支持不足、 國家決策機構(gòu)和科學(xué)研究對宏觀水土流失數(shù)據(jù)的需求不能得到及時滿足的情況下開展的, 在因子選擇、數(shù)據(jù)獲取、模型結(jié)構(gòu)等方面都需要大量的研究。
二、主要技術(shù)問題
2. 1自動化地面觀測
目前我國水土保持,地面監(jiān)測設(shè)施對開發(fā)建設(shè)項目進行全面、及時的跟蹤監(jiān)測還比較困難。擴大地面監(jiān)測點的覆蓋面, 增加監(jiān)測頻次和監(jiān)測內(nèi)容是我們的長期目標。因此, 發(fā)展自動化的地面觀測手段將是我們實現(xiàn)這一目標的重要基礎(chǔ)。
當(dāng)前地面觀測的效率瓶頸包括取樣、分析、數(shù)字化觀測結(jié)果生成和地表量測等環(huán)節(jié)。這些環(huán)節(jié)涉及的徑流、泥沙、土壤取樣技術(shù), 泥沙樣品分析技術(shù), 滑坡和泥石流監(jiān)測技術(shù), 開發(fā)建設(shè)項目水土流失的跟蹤測量等技術(shù)的自動化程度都有所提高, 但大多存在經(jīng)濟性和可靠性不高的問題。這些技術(shù)也是監(jiān)測部門普遍關(guān)心的領(lǐng)域, 自動化地面觀測相關(guān)技術(shù)的發(fā)展, 不僅需要提高監(jiān)測效率和數(shù)據(jù)精度, 還需要考慮在人工成本日益上升的背景下提高監(jiān)測經(jīng)濟性的設(shè)計。自動化地面觀測技術(shù)中比較薄弱的領(lǐng)域包括風(fēng)蝕監(jiān)測、溝道侵蝕監(jiān)測等。取樣、樣地和小區(qū)布設(shè)的設(shè)計等問題也是在提高自動化程度中需要改進的。
2. 2監(jiān)測信息管理技術(shù)
我國未來的水土保持監(jiān)測將基于全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò), 開展網(wǎng)絡(luò)化的綜合監(jiān)測。在全國監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)中, 微觀和宏觀的數(shù)據(jù)將根據(jù)不同的權(quán)限進行管理和共享。 新的信息網(wǎng)絡(luò)專業(yè)管理系統(tǒng), 將把全國水土保持監(jiān)測基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、傳輸、交換和處理有機地結(jié)合起來。監(jiān)測信息管理技術(shù)將決定我國網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測的總體水平。當(dāng)前亟需根據(jù)各級監(jiān)測機構(gòu)的業(yè)務(wù)需求, 發(fā)展監(jiān)測管理信息系統(tǒng)。由于全國水土保持監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)的物理結(jié)構(gòu)是一個多層C/ S 和 B/S 混合結(jié)構(gòu), 在全國四級監(jiān)測機構(gòu)和監(jiān)測點中的分布和數(shù)據(jù)、傳輸與共享需求較復(fù)雜, 監(jiān)測管理信息系統(tǒng)的開發(fā)設(shè)計將有較大難度。而監(jiān)測點內(nèi)的數(shù)據(jù)傳輸和處理、監(jiān)測點與監(jiān)測分站之間的信息交換則是難度較大的另兩個領(lǐng)域。在這兩個領(lǐng)域, 不同環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)傳輸和處理的實時性要求是不同的, 其分類對待對技術(shù)設(shè)計和數(shù)據(jù)收集、處理的經(jīng)濟性和總體效率影響很大。
2. 3調(diào)查技術(shù)
詢問調(diào)查、 抽樣調(diào)查、 典型調(diào)查等和地面觀測一樣, 也屬于常規(guī)監(jiān)測方法。但相對地面監(jiān)測和遙感監(jiān)測技術(shù)而言, 水土保持監(jiān)測的調(diào)查技術(shù)還不夠成熟。尤其詢問調(diào)查、典型調(diào)查和地面觀測技術(shù)差異很大, 所使用的技術(shù)需要考慮較多的社會經(jīng)濟和人文因素, 調(diào)查技術(shù)對調(diào)查成果可能產(chǎn)生很大影響, 從而影響水土流失和水土保持評價, 但目前相關(guān)研究卻甚少。著名國際水土保持技術(shù)合作組織——世界水土保持方法和技術(shù)縱攬(WOCAT )設(shè)計了一系列水土保持技術(shù)調(diào)查表(QT ), 以標準化的方式提供了評價世界各地水土保持技術(shù)的依據(jù), 值得我國水土保持監(jiān)測中的典型調(diào)查參考。
關(guān)鍵詞:石油儲備基地工程;水土流失危害;水土保持監(jiān)測分析
中圖分類號:S157 文獻標識碼:A DOI:10.11974/nyyjs.20160230047
1 項目概況
蘭州國家石油儲備基地工程位于甘肅省蘭州市北部的永登縣秦川鎮(zhèn)六墩子村,西北距永登縣城46km,西南距蘭州中川機場21km處,距西部管道蘭州末站61km。本建設(shè)工程設(shè)計原油儲備能力300萬m3,設(shè)計標準為I級,項目由儲油庫站場工程、進出庫輸油管道、進庫道路、輸電線路、通信線路、施工便道6部分組成。工程總投資21.64億元,其中土建工程投資5.29億元。工程占地總計106.50hm2,其中:永久占地87.37hm2,臨時占地19.13hm2,占地類型分別為水澆地、川臺地、荒地。挖方總量148.36萬m3,填方總量142.57萬m3。
2 項目建設(shè)造成的水土流失類型及危害
2.1 水土流失類型及部位
項目區(qū)地貌類型以黃土丘陵溝壑地貌為主,丘陵腹地地形破碎,溝壑縱橫,梁峁坡陡峭、沖溝發(fā)育,溝道切割較深。土壤侵蝕類型以水力侵蝕為主,局部溝道和較陡梁峁坡因不良地質(zhì)現(xiàn)象發(fā)生滑坡、崩塌等重力侵蝕,冬春風(fēng)季兼有風(fēng)力侵蝕。水力侵蝕主要發(fā)生在的地表,梁峁頂以面蝕、濺蝕為主,溝坡以面蝕、溝蝕為主,主要侵蝕方式是地表在強降雨作用下產(chǎn)生徑流沖刷,造成水土流失。
2.2 水土流失危害
蘭州國家石油儲備基地工程建設(shè)在各分區(qū)產(chǎn)生的水土流失主要有:施工期廠區(qū)的地基開挖、土方挖填:儲油庫區(qū)以及場地平整等破壞地表植被,造成土壤松散失去防沖、防蝕能力,增加了新的水土流失,對周圍環(huán)境產(chǎn)生不良影響。
進出庫輸油管線區(qū):在管線開挖過程中破壞地表植被、造成土壤結(jié)構(gòu)的變化,加劇了沿線的水土流失。
進庫道路:道路修筑造成的水土流失類似于水管線,施工機械和人為擾動加劇了水土流失。
3 水土流失監(jiān)測重點區(qū)域與監(jiān)測點布局
根據(jù)項目建設(shè)和重點防治區(qū)域確定該項目水土保持監(jiān)測時段為施工期,重點區(qū)域為:儲油庫區(qū)、進出庫管道區(qū)、進庫道路區(qū)。該工程水土保持監(jiān)測共布設(shè)監(jiān)測點8個,基本代表了本地區(qū)地形、地貌特征和水土流失類型。
4 水土流失監(jiān)測方法
結(jié)合本工程的實際情況,采用實地測量、調(diào)查與定位監(jiān)測、巡查監(jiān)測相結(jié)合的方法進行監(jiān)測。通過設(shè)置監(jiān)測點,對不同的水土流失防治重點在施工建設(shè)期進行監(jiān)測。
4.1 實地調(diào)查法
4.1.1 地形、地貌、植被的擾動面積、擾動強度的變化
采用實地勘測、線路調(diào)查、地形測量等方法,結(jié)合GPS技術(shù)的應(yīng)用,對地形、地貌、植被的擾動變化進行監(jiān)測。
4.1.2 復(fù)核建設(shè)項目占地面積、擾動地表面積
采用查閱設(shè)計文件資料,利用高精度GPS,沿擾動邊際進行跟蹤作業(yè),結(jié)合實地情況調(diào)查、地形測量分析,進行對比核實,計算場地占用土地面積、擾動地表面積。
4.1.3 復(fù)核項目挖方、填方數(shù)量及面積
采用查閱設(shè)計文件資料,現(xiàn)場測量,計算項目挖方、填方數(shù)量及面積。
4.1.4 項目區(qū)林草面積及覆蓋度
林草地面積采用逐塊測量統(tǒng)計,林草地面積為投影面積。項目區(qū)林草覆蓋度在每一植物措施布設(shè)區(qū)塊采用抽樣調(diào)查方法進行監(jiān)測。即在本項目每一植物措施布設(shè)區(qū)塊,選擇調(diào)查樣方,先現(xiàn)場量測、計算各樣方林草植被覆蓋率,對各樣方林草植被恢復(fù)率經(jīng)加權(quán)計算后計算整個項目區(qū)林草植被覆蓋率。
具體而言,灌木覆蓋度的監(jiān)測采用線段法。用測繩或皮尺在所選定樣方(2m×2m)灌木上方水平拉過,垂直觀察灌叢在測繩上的投影長度,并用卷尺測量。灌木總投影長度與測繩或樣方總長度之比,即為灌木覆蓋度。用此法在樣方不同位置取3條線段求取平均值,即為樣方灌木覆蓋度。
草地覆蓋度的監(jiān)測采用針刺法。選取1m×1m的小樣方,測繩每20cm處用細針(φ=2mm)做標記,順次在小樣方內(nèi)的上、下、左、右間隔20cm的點上,從草的上方垂直插下,針與草相接觸即算有,不接觸則算無。針與草相接觸點數(shù)占總點數(shù)的比值,即為草地覆蓋度。用此法在樣方內(nèi)不同位置取3個小樣方求取平均值,即為樣方草地的覆蓋度。
4.2 定位監(jiān)測法
定位監(jiān)測法主要監(jiān)測土壤侵蝕,主要采用測釬法進行定位觀測。在各監(jiān)測點分別布置測釬,每次吹風(fēng)或降雨后,觀測1次測釬露出高度,直到1個完整的監(jiān)測季結(jié)束,配合風(fēng)速及降雨觀測,計算侵蝕量。每處簡易觀測場(1m×1m)布設(shè)測釬9個,測釬長30cm,測釬直徑0.5cm,測釬地上部分長5cm。布設(shè)后定期觀測測釬出露情況(暴雨后加測),計算土壤侵蝕深度和土壤侵蝕量。
4.3 場地巡查
巡查監(jiān)測法是施工期間水土保持監(jiān)測中的1種特殊方法,因為開發(fā)建設(shè)項目施工場地時空變化復(fù)雜,定位監(jiān)測有時是十分困難的,如臨時堆土?xí)r間很短,來不及觀測,土料已經(jīng)搬走或回填,因針對具體施工進度情況,在開挖填筑施工高峰期根據(jù)大風(fēng)或降雨情況適時巡查、及時監(jiān)測。
5 水土流失監(jiān)測結(jié)果
5.1 實際擾動面積監(jiān)測結(jié)果
根據(jù)實地監(jiān)測該工程實際發(fā)生的水土流失防治責(zé)任范圍為152.16hm2。其中:項目建設(shè)面積106.25hm2,直接影響區(qū)45.90hm2。
5.2 水土保持措施實施情況監(jiān)測結(jié)果
5.2.1 工程措施監(jiān)測結(jié)果
本工程在建設(shè)過程中主要完成的水土保持工程有表土剝離35250hm2;土地整治47.78hm2;漿砌石擋土墻長2031.5m,漿砌石量7171.2m3;漿砌石護坡長535m,漿砌石量3415m3;碎石壓蓋21.13hm2;截排水溝3383.6m;雨水收集池土方開挖95600m3,土壤回填2530m3,M7.5漿砌石3640m3;灌溉系統(tǒng)1套。工程基本按水土保持方案要求和主體工程設(shè)計要求施工修建,防治水土流失的效果明顯。
5.2.2 植物措施監(jiān)測結(jié)果
植物措施布設(shè)在儲油庫區(qū),面積17.39hm2。其中喬木10437株,灌木254868株,花卉96551株,草籽3295kg。綠化措施實施后,不僅減少了的水土流失,而且起到了美化的作用,提高了生態(tài)環(huán)境。當(dāng)綠色植物覆蓋地表后,將會增加水分的入滲,減少地表徑流,具有不可替代的水土保持功能。
5.2.3 臨時措施監(jiān)測結(jié)果
本項目水土保持臨時措施主要有臨時彩條布苫蓋、臨時碎石壓蓋與臨時灑水抑塵防護。共使用彩條布苫蓋15600m2,完成碎石量3100m3,累計完成灑水量12900m3。從防止效果上看,土體苫蓋及碎石壓蓋后有效的抑制了風(fēng)水蝕,減輕了水土流失,對改善施工環(huán)境起到了明顯的作用,灑水后達到了一定的抑塵效果,對施工環(huán)境保護起到了明顯的作用,做到了文明施工。