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一、主要做法
(一)高度重視,精心安排。為保證談心談話活動取得實(shí)效,召開了干部職工大會,局長、局黨支部書記同志集中談“自查從寬、被查從嚴(yán)”政策,強(qiáng)調(diào)談心談話活
動的意義,并結(jié)合的實(shí)際,做了精心部署,制訂了活動方案,明確了責(zé)任和分工,并對如何組織抓好談心談話活動,提出了明確的要求。
(二)明確責(zé)任,確保談話層面。政法委書記與局長談,局長與領(lǐng)導(dǎo)班子成員人談,領(lǐng)導(dǎo)班子成員與分管股室負(fù)責(zé)人及重點(diǎn)崗位干部職工談,股室負(fù)責(zé)人與股室成員談,做到了談心談話全覆蓋,共計談話24人次。
(三)內(nèi)容廣泛,措施得當(dāng)。采取集中談和個別談方式,嚴(yán)格對照談心談話提綱開展談心談話。
三、談話問題
通過談心談話及個人自查,干部均能認(rèn)識到自身存在的問題及整改方向,經(jīng)過匯總梳理,干部存在問題主要分為以下三大類。
一是理論學(xué)習(xí)學(xué)不深不透,知識更新?lián)Q代不夠;
二是業(yè)務(wù)水平與新時代工作要求有差距,急需提升;
三是部分服務(wù)群眾措施呆板,缺乏創(chuàng)新。
(一)注重學(xué)習(xí)宣傳,提高思想認(rèn)識。
1.我局成立了路線教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組。結(jié)合我局環(huán)保工作特點(diǎn),制定了路線教育活動工作方案和學(xué)習(xí)教育、聽取意見環(huán)節(jié)工作方案;在市委活動辦和督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,召開了路線教育活動動員部署會議;充分利用櫥窗、宣傳欄等建立學(xué)習(xí)宣傳欄,制作宣傳展板,營造了活動氛圍。
2.我局嚴(yán)格按照要求,組織全局黨員干部職工學(xué)習(xí)了市委活動辦要求的所有規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容。一是學(xué)習(xí)十、三中全會及在蘭考考察調(diào)研時的重要講話精神和弘揚(yáng)焦裕祿精神及踐行“三嚴(yán)三實(shí)”文件精神等一系列重要講話精神;二是學(xué)習(xí)了《論群眾路線——重要論述摘編》、《厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)——重要論述摘編》、《同志在正定》以及《偉大的蘇區(qū)精神》、《中央蘇區(qū)群眾路線文獻(xiàn)精選》、《中央蘇區(qū)群眾路線故事精選》、《中央蘇區(qū)群眾路線歌謠選集》等規(guī)定學(xué)習(xí)內(nèi)容和本土教材;三是觀看了《筑夢之基》、《永恒的信念》、《焦裕祿》、《生死牛玉儒》、《楊善洲》等電視電影專題片。
3.我局采取了多種形式進(jìn)行學(xué)習(xí)。一是邀請了黨史辦和黨校的專家學(xué)者輔導(dǎo)授課;二是組織全局黨員干部到、舊址群和革命烈士紀(jì)念館開展“弘揚(yáng)蘇區(qū)精神,踐行群眾路線”主題教育現(xiàn)場教學(xué)活動;三是組織全局黨員干部進(jìn)行活動學(xué)習(xí)體會座談討論交流;四是通過組織觀看《焦裕祿》等專題電影;五是組織全局黨員干部進(jìn)行理論考試;六是個人自學(xué)。
4.我局堅持學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)工作相結(jié)合,學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合,做到學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)效果“三落實(shí)”,組織全局黨員干部職工認(rèn)真開展集中學(xué)習(xí)環(huán)節(jié)的學(xué)習(xí)心得體會交流,做好學(xué)習(xí)筆記并撰寫學(xué)習(xí)思考后的心得體會文章。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步端正了黨員干部的思想認(rèn)識,樹立了黨員干部的人生觀和世界觀,增強(qiáng)了黨員干部為民服務(wù)的宗旨意識。
(二)廣泛征集意見,確保征求質(zhì)量。
1.我局以書面文件的形式向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位征求意見。目前,已發(fā)出征求意見函180份,收回征求意見函176份,征求意見22條。
2.組織開展談心談話活動,局主要負(fù)責(zé)人與班子成員,督導(dǎo)組與班子成員,班子成員相互之間,班子成員與分管部門主要負(fù)責(zé)人及其他干部職工之間的談心談話,真誠向?qū)Ψ秸髑缶诸I(lǐng)導(dǎo)班子及局班子成員在“”方面存在問題的意見建議。
3.我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分組帶領(lǐng)科室負(fù)責(zé)人深入到寶元鞋業(yè)、佳惠寶公司、養(yǎng)寶公司等企業(yè)和服務(wù)對象,通過召開座談會、個別走訪等形式誠懇征求意見建議。
4.通過組織全局黨員干部職工深入鄉(xiāng)村的“三送”聯(lián)系點(diǎn)走訪聯(lián)系農(nóng)戶和群眾,召開村小組長和黨員座談會等形式,收集基層群眾意見建議。
(三)堅持邊查邊改,狠抓整改落實(shí)。
1.我局召開專題會議,對整改工作進(jìn)行研究部署。根據(jù)所征求到的意見進(jìn)行梳理匯總,建立本單位征求意見整改臺賬、上級交辦任務(wù)整改落實(shí)臺賬及領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人問題整改臺賬等三本帳。制定整改方案,明確責(zé)任人、整改措施和完結(jié)時限,建立銷號制度。
2.我局狠抓整改工作的落實(shí),對具備整改條件的問題,做到立說立行、立行立改、立改立成;對通過努力能解決的問題,做到不拖、不等、不靠,在規(guī)定期限內(nèi)整改到位;對暫時不具備、一時難以解決的問題,做到先治標(biāo)后治本、先限制后解決,并向群眾作出解釋說明。截止現(xiàn)在,我局共整改落實(shí)的征求意見有16件。
同時,我局嚴(yán)格按照要求,認(rèn)真做好路線教育活動各項資料的收集、整理及歸檔工作。
二、存在問題及下一步工作打算
為堅決貫徹落實(shí)反對形式主義官僚主義專項行動決策部署,以更高站位更大力度更實(shí)措施反對,確保省州縣委的決策部署貫徹落實(shí)到位,根據(jù)鎮(zhèn)黨委的總體部署,我村將開展第二階段反對形式主義官僚主義重點(diǎn)專項行動。
工作計劃如下:
(一)開展一次主題教育。要組織開展一次以“反對形式主義官僚主義從我做起”為主題的學(xué)習(xí)教育,通過黨支部會議、、集體學(xué)習(xí)等多種形式,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于反對形式主義、官僚主義等方面的重要論述,引導(dǎo)廣大黨員干部始終保持政治上的清醒與堅定。
(二)開展一次組織生活會。根據(jù)鎮(zhèn)黨委安排,我村要開展一次主題為“集中整治形式主義、官僚主義”專題組織生活會,會前廣泛征求支部班子及全體黨員意見,認(rèn)真查找問題,準(zhǔn)備班子及個人對照減產(chǎn)材料,支部內(nèi)廣泛進(jìn)行談心談話,會后進(jìn)行深刻總結(jié)。
(三)開展一次自查自糾。要立足于找準(zhǔn)和解決突出問題,結(jié)合村支部實(shí)際,對照問題清單,緊扣“落實(shí)”這個主題,全面開展自查自糾,做到“六個問”:一問工作方案實(shí)不實(shí),二問思想認(rèn)識實(shí)不實(shí),三問宣傳教育實(shí)不實(shí),四問排查摸底實(shí)不實(shí),五問問題整改實(shí)不實(shí),六問整治效果實(shí)不實(shí)。通過自查自糾,切實(shí)把問題查深、找準(zhǔn)、摸透,列出問題清單,明確,做到邊查邊改、即知即改。
(四)重申紀(jì)律規(guī)定。紀(jì)律是約束行動的保障。通過集中學(xué)習(xí)、自學(xué)、微信等各種形式,重申和嚴(yán)明各項紀(jì)律,將相關(guān)文件和紀(jì)律要求傳達(dá)到全村每一位黨員,發(fā)揮好黨員模范帶頭作用,真正做到一名黨員,一面旗。
一、堅持活動部署早謀劃
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。3月5日辦召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動動員會的第二天,即成立了教育實(shí)踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動的組織領(lǐng)導(dǎo)等工作。人防辦主任任組長、副主任、任副組長,各科室負(fù)責(zé)人為成員,并明確活動由綜合科具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織,確?;顒娱_展運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。領(lǐng)導(dǎo)小組多次召開專題會議,研究部署活動開展重點(diǎn)工作。
二是精心設(shè)計方案。按照省、市、縣的部署,緊密結(jié)合人防工作實(shí)際,制訂了人防辦開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動實(shí)施方案、興人防辦字(2014)2號文件,明確了目標(biāo)任務(wù)、具體方法步驟和具體措施,在保證規(guī)定動作不走樣的前提下,積極創(chuàng)新自選動作,做到細(xì)化實(shí)化,有特色求實(shí)效。同時根據(jù)教育實(shí)踐活動的深入開展,實(shí)時對工作方案作出動態(tài)調(diào)整。
三是主動溝通協(xié)調(diào)。主動和縣第2督導(dǎo)組、加強(qiáng)聯(lián)系,將活動實(shí)施方案、專題討論會、工作開展情況及時向第2督導(dǎo)組匯報,加強(qiáng)溝通聯(lián)系,研究如何開展好教育實(shí)踐活動。
二、堅持學(xué)習(xí)教育嚴(yán)要求
集中學(xué)習(xí)打基礎(chǔ)。制訂了學(xué)習(xí)安排表,。從3月10日開始,組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的十報告、在教育實(shí)踐活動動員會上以及在考察時等一系列重要講話精神,學(xué)習(xí)了省委十三屆七次、八次全會和市委四次、五次全會精神、學(xué)習(xí)了省委書記省長鹿心社在全省黨的群眾路線教育活動第一批總經(jīng)暨第二批部署會議上的講話,3月21日積3月27日人防辦全體干部職工到縣長岡黨的群眾路線教育實(shí)踐活動基地、將軍園、革命烈士陵園、蘇區(qū)干部好作風(fēng)陳列館和紅色故都市接受革命傳統(tǒng)教育,學(xué)習(xí)上采取專題學(xué)習(xí)、和個人自學(xué)相結(jié)合的方式,深入學(xué)習(xí)思考,研究問題。
三、堅持征求意見全方位
一是敞開大門征求意見。通過書面、調(diào)查研究、個別談話談心等多種形式,面向服務(wù)對象、縣直各單位、人大代表、政協(xié)委員、“三送“群眾征求意見,廣泛征集人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員在“”方面的意見和建議,分析對照檢查了人防辦領(lǐng)導(dǎo)班子、班子成員在“”方面的具體表現(xiàn)。
二是不留情面直面問題。在征求意見中,堅持開門見山講問題,不留情面提意見,直截了當(dāng)談建議。要求人防辦各科室和全體干部職工都要給領(lǐng)導(dǎo)班子及成員提意見、找問題,要敢于不留情面、直面問題,從日常生活、工作中的細(xì)節(jié)中找問題,不大而化之、避重就輕,提高查找問題的準(zhǔn)確性,從而能夠觸及靈魂地發(fā)現(xiàn)問題、認(rèn)識問題、解決問題。
三是認(rèn)真梳理意見建議。對通過各種形式征求的意見和建議,立即進(jìn)行分類分析,原汁原味地梳理總結(jié),歸納相關(guān)內(nèi)容,形成了人防辦在“”方面的具體表現(xiàn),梳理出干部群眾反映突出、急盼解決的實(shí)際困難和問題,為下一步對照檢查、開展批評和解決問題打下了良好基礎(chǔ)。
四、堅持邊查邊改求實(shí)效
一是全面梳理制度。結(jié)合全省人防辦主任會議精神,在充分調(diào)研、聽取建議意見的基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理干部管理、人防建設(shè)、行政執(zhí)法等方面的規(guī)章制度,建立了單位內(nèi)部管理制度。
二是逐條分析研究。堅持立學(xué)立行、即知即改,邊學(xué)邊改、邊查邊改,針對人防在教育實(shí)踐活動中征集到的在“”方面的意見及和建議等,及時匯總分類,分析查找原因,并組織召開專題辦公會,逐條研究解決措施,并明確負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和辦理時限。
五、堅持統(tǒng)籌兼顧兩促進(jìn)
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)《太平初中培優(yōu)工作方案》,領(lǐng)會方案的精神及要求,認(rèn)真落實(shí)培優(yōu)工作。
1、班主任老師要積極了解班級各方面情況,篩選出班級第一梯隊學(xué)生(大約10—15人),按成績結(jié)合實(shí)際情況分成若干尖子生學(xué)習(xí)互助小組,每組四到五人,組內(nèi)學(xué)生相互幫助,相互交流,互相競爭,共同提高,發(fā)揮各自優(yōu)勢,提高弱勢學(xué)科,消化老師額外的學(xué)習(xí)任務(wù)。
2、每班都要注意做好尖子生的發(fā)現(xiàn)、挖掘工作,把真正的有潛質(zhì)的尖子生挖掘出來,這是一項長期的重要的工作。同時也要注意尖子生群體的“穩(wěn)定”工作,尖子生的穩(wěn)定是班級尖子生培養(yǎng)的重要工作之一。
二、要講究方法,注重實(shí)效,工作要扎實(shí),團(tuán)結(jié)協(xié)作。各科任教師要相互協(xié)調(diào),統(tǒng)籌兼顧,注意學(xué)生科目平衡。
班主任老師要積極協(xié)調(diào)任課教師解決尖子生的弱勢學(xué)科,積極發(fā)揮優(yōu)勢學(xué)科,保持學(xué)科間的平衡,并使之成為日常工作之一??迫卫蠋熞e極采取一對一的結(jié)對幫助,必須確保尖子生真正尖起來。班主任在方法、思維、心理、應(yīng)試能力的*輔導(dǎo)要重于對知識的輔導(dǎo)。尖子生輔導(dǎo)不同于課堂教學(xué),它不能對課本知識進(jìn)行簡單重復(fù)和講述,因?yàn)閷W(xué)生都有較扎實(shí)的知識功底,他們?nèi)狈Φ氖菍W(xué)科思維和治學(xué)能力。因此思維、方法、心理的培養(yǎng)、輔導(dǎo)成為解決問題提高成績的關(guān)鍵。
三、即時跟蹤,關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)生活情況,密切了解學(xué)生成長過程,特別是學(xué)生每次考試和測試的成績,即時指導(dǎo)學(xué)生分析和小結(jié)得失,對考試中出現(xiàn)的問題要指導(dǎo)查缺補(bǔ)漏,并引導(dǎo)學(xué)生心理調(diào)節(jié)。
1、班級科任教師要積極做好尖子生思想工作,要積極根據(jù)班主任提供的尖子生名單,經(jīng)常進(jìn)行重點(diǎn)談話,仔細(xì)觀察,不斷給尖子生積極的暗示,挖掘尖子生內(nèi)在潛力,調(diào)動尖子生的非智力因素,往往會取得意想不到的收獲,同時積極采取相關(guān)措施消除學(xué)生的偏科問題。教師對總分比較好的同學(xué)的指導(dǎo),主要注重兩個方面。一是:對總分比較好的同學(xué),如果我們所任學(xué)科剛好
是學(xué)生的強(qiáng)項,就應(yīng)該進(jìn)一步的發(fā)揮學(xué)生在本學(xué)科的優(yōu)勢,對該同學(xué)以更大的信心,進(jìn)一步鼓勵他在這一學(xué)科冒尖,提高他這一門學(xué)科對總分的貢獻(xiàn)。二是:對總分比較好但本學(xué)科相對說來*是比較弱的學(xué)科,我們一方面要認(rèn)識到本學(xué)科對學(xué)生總分的重要性,另一方面我們要從思想上讓這些同學(xué)感受到本學(xué)科的重要性,以及本學(xué)科對這個同學(xué)來說并不是很困難的一件事情,即我們要從思想上先對這些同學(xué)補(bǔ)課,思想是起決定的,只要思想問題解決了,學(xué)生的這一門課的學(xué)習(xí)也就會得到解決。所以對他們的補(bǔ)課要從思想補(bǔ)起,只有補(bǔ)思想才是讓學(xué)生改變本學(xué)科的學(xué)習(xí)狀況的最有效的方法。
2、尖子生的各類作業(yè)、周練、試卷等批改要細(xì)致,把存在的問題,哪怕是一個標(biāo)點(diǎn)、一個不合理的步驟、不合理的書寫也要積極糾正,不留死角,不留后患。要講究作業(yè)、試卷評后思想態(tài)度、思維習(xí)慣、知識和方法的查漏工作,做到考后有收獲,考后一百分。注意幫助尖子生設(shè)計錯題本,保存試卷、補(bǔ)充試題和筆記本,積累錯題,便于日常反思與總結(jié)。
3、加強(qiáng)單元測試和月考制度的落實(shí)。以考代練,提高學(xué)生的注意力和做題效率。積極創(chuàng)造尖子生展現(xiàn)自己的機(jī)會,樹立尖子生的自信。
4、班主任要積極協(xié)調(diào)科任教師培養(yǎng)尖子生的陽光性格和良好的心態(tài),關(guān)心學(xué)生心智的發(fā)展和非智力因素,幫助學(xué)生克服自負(fù)、虛榮、自私、耐挫心里差的問題。
充分認(rèn)識加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的重要意義,切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴(yán)守政治紀(jì)律、政治規(guī)矩和組織紀(jì)律,深刻吸取衡陽破壞選舉案和南充拉票賄選案的教訓(xùn),以“零容忍”的政治態(tài)度嚴(yán)肅換屆風(fēng)氣,嚴(yán)明換屆紀(jì)律,堅決整治不正之風(fēng),以規(guī)范嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆ǘǔ绦颉⒖茖W(xué)有效的工作機(jī)制、嚴(yán)肅認(rèn)真的紀(jì)律要求,保證換屆順利進(jìn)行,營造良好的政治生態(tài)。
成立加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作的統(tǒng)籌總攬、組織協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。
組 長:
副組長:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察室內(nèi),尋想萍同志為辦公室主任。
(一)深入抓好學(xué)習(xí)教育。堅持教育在先、警示在先、預(yù)防在先,把思想政治工作貫穿換屆始終。圍繞中央和省委關(guān)于加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督的通知精神組織專題學(xué)習(xí),組織集中觀看警示教育片《鏡鑒——__衡陽、四川南充“兩案”警示錄》《不可觸碰的底線——衡陽破壞選舉案警示錄》等警示教育片,并層層開展專題談心談話,提醒督促黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)工作人員發(fā)揮表率作用,帶頭嚴(yán)守?fù)Q屆紀(jì)律。
(二)認(rèn)真開展監(jiān)督檢查。堅持抓早、抓小、抓現(xiàn)行,把監(jiān)督檢查貫穿于換屆各個環(huán)節(jié)。落實(shí)監(jiān)督制度,堅持從嚴(yán)把關(guān),有關(guān)廉政情況的意見“凡提必聽”,反映有關(guān)問題的舉報做到“凡提必查”。開展專項督查,對換屆選舉工作進(jìn)行專項監(jiān)督指導(dǎo)和巡回督查,發(fā)現(xiàn)和掌握違反紀(jì)律、風(fēng)氣不正的線索和問題,及時督查整改到位。開展現(xiàn)場督導(dǎo),在本級換屆選舉期間,按照要求配合上級相關(guān)部門做好換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作,嚴(yán)格落實(shí)會風(fēng)會紀(jì)的各項要求。
(三)嚴(yán)厲查處違規(guī)違紀(jì)問題。對違反換屆紀(jì)律的問題,發(fā)現(xiàn)一起、堅決查處一起,始終保持對換屆中不正之風(fēng)的高壓態(tài)勢。
1.暢通監(jiān)督渠道。明確鎮(zhèn)換屆風(fēng)氣監(jiān)督電話:83540035,利用“12380”的綜合舉報受理平臺全面受理違反換屆紀(jì)律問題舉報。
2.建立快速查核機(jī)制。對反映違反換屆紀(jì)律的問題,派出查核組進(jìn)行直接查核或者實(shí)地督辦,一般性問題當(dāng)天查核辦結(jié),情況較為復(fù)雜的原則上要求在3日內(nèi)查核辦結(jié)。
3.建立換屆紀(jì)律信息報送處置機(jī)制。從換屆工作開始起,凡發(fā)現(xiàn)干擾換屆選舉等突發(fā)事件,涉及重要輿情或者苗頭性、傾向性問題的,第一時間采取有力措施,積極穩(wěn)妥處置。
4.嚴(yán)肅問責(zé)追責(zé)。對抓換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作重視不夠、執(zhí)行不力、效果不好的,及時督促提醒,對因履責(zé)不力導(dǎo)致?lián)Q屆風(fēng)氣不正、紀(jì)律松弛、換屆選舉出現(xiàn)非組織活動等問題的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,造成惡劣影響的,給予相關(guān)責(zé)任人組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌失職瀆職的,依紀(jì)依法處理,絕不姑息遷就。
(四)營造良好氛圍。利用各種渠道廣泛宣傳換屆有關(guān)政策和紀(jì)律規(guī)定,樹立正確的輿論導(dǎo)向,面向社會公布中央“九嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律和監(jiān)督舉報電話,使換屆紀(jì)律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村組。
第一階段:換屆準(zhǔn)備階段
1.全面安排部署。制定實(shí)施方案,召開專題會議,對嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、加強(qiáng)換屆風(fēng)氣監(jiān)督工作提出要求,將責(zé)任分解落實(shí)到單位到個人。
2.開展專題承諾。全面推行嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾制,分層簽訂《嚴(yán)肅換屆紀(jì)律承諾書》
3.強(qiáng)化紀(jì)律教育。在召開有關(guān)推薦工作會議時,將中央“九嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求印發(fā)至每一位參加民主推薦的人員,并組織專題學(xué)習(xí)。
4.接受監(jiān)督舉報。暢通監(jiān)督舉報渠道,對反映違反換屆紀(jì)律的問題,迅速反應(yīng),快查快結(jié)。
5.開展專項督查。換屆期間,換屆風(fēng)氣督導(dǎo)組對全鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣開展全覆蓋式督查。
第二階段:換屆會議期間
1.重申紀(jì)律要求。在下發(fā)黨代會、人大會等會議通知時,將“九嚴(yán)禁”的換屆紀(jì)律要求一并印發(fā)至所有代表和委員。在大會、黨員大會或預(yù)備會議上,組織集中學(xué)習(xí)換屆紀(jì)律要求和相關(guān)政策規(guī)定,并作出嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的書面承諾。
2.進(jìn)行現(xiàn)場督導(dǎo)。換屆風(fēng)氣監(jiān)督組對黨代會、人大會進(jìn)行全程督導(dǎo),重點(diǎn)督導(dǎo)執(zhí)行換屆紀(jì)律、落實(shí)換屆風(fēng)氣監(jiān)督、會議選舉是否規(guī)范以及會風(fēng)會紀(jì)等情況。
3.開展民主測評。在黨代會、人大會上,組織與會代表對本地?fù)Q屆風(fēng)氣總體情況和是否存在突出問題進(jìn)行民主測評。。
第三階段:換屆工作結(jié)束后
一、整改目標(biāo)和措施
(一)第一階段:提升廉潔從政意識,嚴(yán)格履行“一崗雙責(zé)”
1、時間安排:12月16日—12月20日
2、整改目標(biāo):以“強(qiáng)化職責(zé),注重實(shí)效”為原則,促進(jìn)全局干部認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,全體干部職工認(rèn)真落實(shí)崗位責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,為強(qiáng)化干部隊伍建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。
3、整改措施:
(1)深入開展“大反思、大討論”專題活動
要有討論內(nèi)容,有發(fā)言記錄。圍繞案后整改工作視頻會議要求及莊稼漢廳長的重要講話精神,進(jìn)行再動員再部署,統(tǒng)一思想,端正態(tài)度,明確整改任務(wù)。
辦公室以此次案件為切入點(diǎn),結(jié)合近幾年全國環(huán)保系統(tǒng)發(fā)生的典型案例,組織觀看一次警示電教片。在開展廉政教育的基礎(chǔ)上,組織全體干部職工反思討論,開展批評與自我批評,提高思想覺悟,增強(qiáng)黨性修養(yǎng)。
局辦公室牽頭,對全局干部職工思想作風(fēng)建設(shè)情況進(jìn)行分析調(diào)查。局黨組每年兩次聽取干部思想作風(fēng)建設(shè)的情況匯報,專題進(jìn)行分析研究,并適時調(diào)整作風(fēng)建設(shè)各階段的重點(diǎn)。
(2)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”
一是層層簽訂責(zé)任書,實(shí)現(xiàn)廉政責(zé)任制全覆蓋。由局黨組書記、局長與分管局領(lǐng)導(dǎo)、各股室(單位)簽訂。突出重點(diǎn)崗位人員的責(zé)任制,涉及環(huán)保行政審批、資金分配、行政執(zhí)法的股室和所屬單位,由股室(單位)主要負(fù)責(zé)人分別與股室(單位)重點(diǎn)崗位人員簽訂,使黨風(fēng)廉政責(zé)任制縱向?qū)訉勇鋵?shí)到具體領(lǐng)導(dǎo)、具體股室、具體人員,橫向?qū)崿F(xiàn)重點(diǎn)崗位全覆蓋。
二是持續(xù)深化廉政風(fēng)險防控工作。圍繞權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)鍵點(diǎn)”、內(nèi)部管理的“薄弱點(diǎn)”、問題易發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”,在開展廉政風(fēng)險防控工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合本次案件,再次對我局的重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)事項和重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查,查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險點(diǎn)。對已制定的廉政風(fēng)險防控制度進(jìn)一步梳理檢查,查缺補(bǔ)漏,逐步構(gòu)建以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險防控體系。針對業(yè)務(wù)流程方面的廉政風(fēng)險,建立健全權(quán)力運(yùn)行流程圖。
三是深入開展廉政談話活動。由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員與各股室(單位)負(fù)責(zé)人、重點(diǎn)崗位工作人員分別談話,提高黨員干部的拒腐防變能力。要深入開展多層次的談心交流,加強(qiáng)干部的思想作風(fēng)動態(tài)分析。特別要及時了解掌握機(jī)關(guān)干部的思想作風(fēng)以及工作時間之外的社交活動等,一級對一級負(fù)責(zé),對存在的苗頭性問題做到早發(fā)現(xiàn)、早提醒,同時要采取組織手段、效能告誡、調(diào)整工作崗位等措施,把問題解決在萌芽狀態(tài)。
四是完善考評考核管理機(jī)制。將黨建管理、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和業(yè)務(wù)工作指標(biāo)考核結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)同部署、同檢查、同考核、同獎懲。
(二)第二階段:組織自查自糾,強(qiáng)化懲防并舉
1、時間安排:l2月16日一l2月25日
2、整改目標(biāo):通過開展黨內(nèi)專題民主生活會、領(lǐng)導(dǎo)與干部談心活動等,全方位做好做細(xì)思想動員工作,形成輿論環(huán)境和政治氣氛,促使每位干部職工正確認(rèn)識自查自糾工作的深刻意義,把握組織提供的難得機(jī)會,自覺主動開展自查自糾。讓有違法違紀(jì)行為的干部講清問題;使犯有小錯誤的同志放下包袱;沒問題的同志也可以談思想認(rèn)識,促進(jìn)工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。
3、整改措施:
(1)明確自查自糾政策。堅持既嚴(yán)肅紀(jì)律,又寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對待的工作方針,對不認(rèn)真自查的,加強(qiáng)督導(dǎo)和約談;對拒不自查的,掩蓋問題或弄虛作假的,嚴(yán)肅處理;對自查后能主動認(rèn)識和糾正問題的,將區(qū)別兩種情況分別處理:一是各級紀(jì)檢、監(jiān)察室已經(jīng)掌握的情況,自查自糾過程中,能主動說明情況并上交款物,根據(jù)實(shí)際情況可以減輕、從輕或免于處理;二是其他存在違法廉政準(zhǔn)則行為的干部,凡在整改期內(nèi)主動上交款物的,免于處理,且不影響干部選拔任用,使犯了小錯的人不掉隊,真正做到甩掉包袱輕裝上陣。
(2)突出自查自糾重點(diǎn)。有環(huán)保行政審批權(quán)、行政執(zhí)法、資金(項目)分配權(quán)、物資(設(shè)備)采購權(quán)、干部人事權(quán)的股室(單位),以及有這方面職能的股室(單位)領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)辦同志,要把握組織提供的機(jī)會,嚴(yán)格對照每一個環(huán)節(jié),以已經(jīng)發(fā)生的案件為警醒,重點(diǎn)圍繞以下方面自覺主動開展自查,及時糾正違法違紀(jì)問題:一是違反法律法規(guī)、規(guī)章制度執(zhí)法執(zhí)紀(jì)情況。二是、索賄受賄、優(yōu)親厚友情況。三是不給好處不辦事,給了好處亂辦事情況。四是態(tài)度冷硬、蠻橫粗暴、故意刁難情況。五是接受或參加宴請、旅游、娛樂等活動情況。六是讓管理和服務(wù)對象單位或個人報銷應(yīng)由部門或個人支付的費(fèi)用情況。七是在企業(yè)投資入股、持有干股、兼職取酬、從事有償中介服務(wù)活動情況。
(3)搭建平臺督促自糾。由局辦公室負(fù)責(zé)接收款物,曾收受服務(wù)對象款項的干部可以以無記名方式直接將錢款匯入指定的市局賬戶。其他如購物卡、壽山石、字畫、信用卡等實(shí)物可以郵寄到市環(huán)保局監(jiān)察室。主動落實(shí)自糾行為的干部可以自留憑證。有存在違反廉政準(zhǔn)則行為的干部要主動找局黨組成員說明情況。
(三)第三階段:建立長效機(jī)制,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行
1、時間安排:12月16日一l2月28日
2、整改目標(biāo):修訂完善現(xiàn)有的規(guī)章制度,盡快出臺相關(guān)配套制度,易發(fā)生“權(quán)錢交易”的環(huán)評審批、固廢管理、環(huán)境執(zhí)法、資金(項目)分配等方面的管理制度是整改的重點(diǎn),要使制度及實(shí)施過程更加“公開透明、便于監(jiān)督”,要對操作層面防范腐敗、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行提出具有前瞻性和針對性的措施。
3、整改措施:
(1)加快推進(jìn)行政服務(wù)中心建設(shè)。逐步將與企業(yè)和群眾密切相關(guān)的行政管理事項全部進(jìn)入行政服務(wù)中心辦理并充分授權(quán)。采取流程再造、環(huán)節(jié)削減、加強(qiáng)督辦等方式,進(jìn)一步修改、優(yōu)化原有的內(nèi)部審批運(yùn)行機(jī)制,使行政審批更科學(xué)、更合理。
(2)著力制度建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。進(jìn)一步規(guī)范環(huán)評審批、行政處罰等流程、進(jìn)一步規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行及自由裁量權(quán)工作。認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩高”環(huán)境犯罪司法解釋,深入開展環(huán)境執(zhí)法稽查,規(guī)范依法行政。
(3)強(qiáng)化過程監(jiān)督,加強(qiáng)權(quán)力制衡。從四個層面介入。一是業(yè)務(wù)股室內(nèi)部的權(quán)力制衡,科學(xué)設(shè)置崗位職責(zé),加強(qiáng)崗位人員之間的監(jiān)督;二是紀(jì)檢監(jiān)察、辦公室等相關(guān)綜合部門的監(jiān)督;三是局黨組包括黨組成員共同參與監(jiān)督;四是審批全過程對社會公開公示,接受全社會的監(jiān)督,確保每一位崗位人員、每一個業(yè)務(wù)辦理環(huán)節(jié)都受到有效的監(jiān)督和制約。
(4)加快組織干部輪崗工作,切實(shí)加強(qiáng)干部監(jiān)督。著手制定輪崗制度,重點(diǎn)對行使環(huán)保“六項權(quán)力”的部門主要領(lǐng)導(dǎo)和主要經(jīng)辦人實(shí)行定期輪崗交流,從制度上打破由于長時間在同一崗位、同一工作領(lǐng)域而可能形成的關(guān)系網(wǎng)和利益紐帶,阻斷潛在的權(quán)力尋租空間。
(四)第四階段:鞏固整改成果,凝心聚力共創(chuàng)佳績
1、時間安排:2013年l2月28日一2014年l月16日
2、整改目標(biāo):總結(jié)案后整改工作成效,深刻吸取教訓(xùn)的同時,引導(dǎo)黨員干部放下包袱,輕裝上陣,努力工作,推動我區(qū)環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展。
3、整改措施:
(1)總結(jié)案后整改工作經(jīng)驗(yàn)與做法。讓全局干部職工通過整改工作,吸取教訓(xùn),讓犯錯誤的同志找到改正錯誤的機(jī)會,做到統(tǒng)一思想,凝聚人心,風(fēng)正氣順。
(2)著力推進(jìn)工作。要通過案后整改工作,讓全局上下進(jìn)一步振奮精神,把工作熱情和干勁充分發(fā)揮到以環(huán)境保護(hù)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展上。加大反腐倡廉工作力度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)和隊伍建設(shè),把各項工作做得更好。
二、工作要求
(一)提高認(rèn)識,統(tǒng)一行動。要切實(shí)按照工作方案,把案后整改工作作為當(dāng)前的一項重點(diǎn)工作來抓,當(dāng)作一項重要的政治任務(wù)來落實(shí),精心謀劃、統(tǒng)籌安排,不折不扣地完成《實(shí)施方案》確定的各項工作目標(biāo)和任務(wù)。
2.提升新區(qū)清掃保潔和垃圾清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)。20__年,經(jīng)新區(qū)管委會審議,確定了新區(qū)城市道路清掃保潔等級和經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),特級路標(biāo)準(zhǔn)為8.5元/平方米/年,一級路標(biāo)準(zhǔn)為7元/平方米/年,二級路標(biāo)準(zhǔn)為6.5元/平方米/年,三級路標(biāo)準(zhǔn)為5元/平方米/年,新區(qū)清掃保潔平均單價為5.7元/平方米/年。垃圾清運(yùn)標(biāo)準(zhǔn)為:__辦事處1.1元/噸/公里,大浪、__和民治辦事處1.0元/噸/公里。為滿足新區(qū)城市管理工作要求,彌補(bǔ)與市里的標(biāo)準(zhǔn)差距,我局對清掃保潔、垃圾清運(yùn)單價標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行修改完善,研究提出2015 -2017年清掃保潔單價標(biāo)準(zhǔn),目前已報送至新區(qū)綜合辦,待新區(qū)管委會常務(wù)會審定后執(zhí)行。
3.開展“__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動。制定《“__區(qū)市容環(huán)衛(wèi)杯”競賽活動方案》,并于20__年2月27日印發(fā)實(shí)施。通過每月對各辦事處的市容環(huán)衛(wèi)工作開展檢查評比,提升新區(qū)環(huán)境衛(wèi)生狀況。
1.開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動。每年4月份扎實(shí)開展“清潔__月”活動和“國家衛(wèi)生鎮(zhèn),省、市衛(wèi)生村”檢查評比工作。并于20__年4月8日—5月18日組織人員分組對新區(qū)26個省市衛(wèi)生村(社區(qū))進(jìn)行復(fù)查明檢。
2.認(rèn)真落實(shí)病媒生物控制措施。完善四害防治基礎(chǔ)設(shè)施。20__年擬對新區(qū)四個辦事處補(bǔ)裝防蚊閘60000個,毒鼠屋30000個,防蚊貼70000個,擋鼠板20000個,目前已完成招標(biāo)工作,下一步簽完合同后開始采購。制定《__區(qū)除“四害”消殺監(jiān)理監(jiān)測工作方案》,于20__年6月份開始實(shí)施,對公共區(qū)域及未納入日常消殺范圍的__村、“三不管”地帶進(jìn)行“四害”消殺,共施放藥物約1.3萬公斤,全面整治“四害”孳生地、除蟲滅鼠,嚴(yán)防媒介生物傳染病發(fā)生和流行。
__市市容環(huán)境綜合考核工作自20__年啟動,我局高度重視該項工作,將其作為局重點(diǎn)工作來抓,督促各辦事處逐項落實(shí)考核內(nèi)容,落實(shí)巡查制度,加強(qiáng)城中村等薄弱環(huán)節(jié)的整治,定期召開工作會議,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。各辦事處成立了市容環(huán)境綜合管理巡查小組,安排專人專車,采取明暗檢結(jié)合的方式,每周對轄區(qū)各個區(qū)域進(jìn)行拍照,發(fā)現(xiàn)問題立即反饋并要求進(jìn)行整治復(fù)檢。在城管系統(tǒng)全體工作人員的共同努力下,新區(qū)整體市容面貌明顯改善,市容環(huán)境綜合考核成績逐年上升,在原特區(qū)外6個區(qū)中,新區(qū)20__年排名第四,20__年排名第三,20__年前兩個季度持續(xù)排名第二。
1.垃圾減量分類工作。印發(fā)《關(guān)于印發(fā)__區(qū)城市生活垃圾減量和分類工作(20__-2015年)實(shí)施方案的通知》、《__區(qū)垃圾減量分類示范點(diǎn)創(chuàng)建實(shí)施方案》。20__-20__年,選定__個小區(qū)、4個機(jī)關(guān)單位、2所學(xué)校、1家酒店、1個工業(yè)園作為示范點(diǎn)創(chuàng)建單位。新區(qū)安排__01萬元經(jīng)費(fèi)用于新區(qū)垃圾減量分類宣傳及20個示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,扎實(shí)推進(jìn)垃圾減量分類示范點(diǎn)創(chuàng)建各項工作落實(shí),20__年底通過了考核驗(yàn)收。20__年,新區(qū)垃圾減量分類主要工作目標(biāo)為鞏固提高20__年20個垃圾減量分類示范點(diǎn),完成機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)20個垃圾減量分類示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。目前,20__年20個示范點(diǎn)鞏固工作持續(xù)進(jìn)行,第一季度考核全部達(dá)標(biāo),20個示范點(diǎn)創(chuàng)建工作已完成相關(guān)工作人員培訓(xùn)及硬件設(shè)備安裝,同時“龍悅居”小區(qū)垃圾減量分類工作已正式啟動。
2.加快餐廚垃圾處理設(shè)施建設(shè)。擬定《__區(qū)餐廚垃圾管理實(shí)施方案》、餐廚垃圾管理責(zé)任書,現(xiàn)已報新區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)審閱。與部分餐廚垃圾產(chǎn)生單位簽訂合同。將學(xué)校、機(jī)關(guān)事業(yè)單位食堂作為
第一批餐廚垃圾收運(yùn)試點(diǎn)單位,簽訂《餐廚垃圾收運(yùn)合同》。組織各辦事處向轄區(qū)餐廚垃圾產(chǎn)生單位發(fā)放3萬余份《__市餐廚垃圾管理辦法》宣傳小冊。組織開展收運(yùn)工作,目前__市利賽實(shí)業(yè)發(fā)展有限公司開始在新區(qū)進(jìn)行餐廚垃圾試收運(yùn)處理,目前每日收運(yùn)37個點(diǎn),日收運(yùn)處理餐廚垃圾量6.5噸。城中村“臟亂差”一直是新區(qū)市容環(huán)境管理的難點(diǎn),群眾意見也很大,針對這一問題,我局多次統(tǒng)籌開展城中村綜合整治行動。今年6月,配合__市“迅雷”行動,我局牽頭在全區(qū)開展以城中村為重點(diǎn)的市容環(huán)境整治專項行動,對城中村內(nèi)影響市容和存在安全隱患的各類管線進(jìn)行整治,對“六亂”行為和臟亂差死角進(jìn)行全面清理,并加強(qiáng)城中村愛衛(wèi)消殺工作。同時,在《__日報》開辟“城中村衛(wèi)生曝光臺”專欄,邀請廣大市民關(guān)注、參與和監(jiān)督,期間共接到居民投訴電話50多個,郵件投訴17封,反映了不少城中村臟亂差以及城市“六亂”問題。我局第一時間派人到現(xiàn)場核實(shí),并督促相關(guān)辦事處進(jìn)行了整改。
加快推進(jìn)各綠化項目建設(shè),目前共有30個項目,涉及生態(tài)景觀林帶、道路綠化提升、公園改造建設(shè)等。新區(qū)成立前,建成區(qū)綠化覆蓋率為33.9%,人均公共綠地面積為__.18平方米,計劃到20__年末實(shí)現(xiàn)建成區(qū)綠化覆蓋率42.25%,人均公共綠地面積15.34平方米的工作目標(biāo)。一是加快推進(jìn)道路綠化提升項目。開展__路、__路、新區(qū)大道綠化提升,目前__路、__路已進(jìn)場施工。二是著力打造綠化景觀亮點(diǎn)。完成__出口(示范段)、__路富士康示范段、__路__科技園示范段、__河(__路段)街心公園、__路-平大路節(jié)點(diǎn)、__節(jié)點(diǎn)綠化提升工程等項目,現(xiàn)已基本完工,進(jìn)入養(yǎng)護(hù)期。三是開展公園改造提升建設(shè)。綠廊示范區(qū)正進(jìn)場施工,__街心公園已建成開放。四是有序推進(jìn)立體綠化工作。新區(qū)立體綠化試點(diǎn)工程包括清湖小學(xué)等7所學(xué)校的屋頂綠化及龍觀路4座人行天橋的立體綠化,目前已完成70%。五是生態(tài)景觀林帶建設(shè)逐步推進(jìn)。加快20__年47.2公里生態(tài)景觀林帶建設(shè),目前已完成建設(shè)工程的60%。
目前新區(qū)主要干道的綠化管養(yǎng)共計6個標(biāo)段,直管綠化道路達(dá)18條,管養(yǎng)綠地面積約2__萬平方米。20__年以來,不斷加強(qiáng)綠化管養(yǎng)日常管理,較好的完成了相關(guān)任務(wù)。一是完善綠地管養(yǎng)措施及辦法。制定《__區(qū)綠地管理工作實(shí)施細(xì)則》,理清理順綠地管養(yǎng)關(guān)系,綠地實(shí)行分類分級管養(yǎng)。制定《__區(qū)公園日常管理辦法》,為新區(qū)公園統(tǒng)一規(guī)范管理提供了依據(jù)。二是提高新區(qū)綠地管養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)。20__年原各辦事處平均綠地管養(yǎng)單價水平在5元/平方米/年,20__年新區(qū)綠地管養(yǎng)的平均執(zhí)行單價提高到7元/平方米/年,大幅提高了新區(qū)綠地管養(yǎng)的單價標(biāo)準(zhǔn)。
1.強(qiáng)力開展城管執(zhí)法重點(diǎn)和專項行動。指導(dǎo)督促相關(guān)執(zhí)法隊查處了__黎光水庫周邊非法棄土、__徑凌角塘非法挖山毀林案件,開展清理市領(lǐng)導(dǎo)包案拓展區(qū)非法養(yǎng)殖點(diǎn)、整治嚴(yán)管區(qū)域戶外廣告招牌、清理“三邊”地帶亂搭建、余泥渣土執(zhí)法等專項行動。在市領(lǐng)導(dǎo)包案__拓展區(qū)非法養(yǎng)殖點(diǎn)清理整治行動中,采取領(lǐng)導(dǎo)包點(diǎn)、切斷水電、設(shè)卡駐守、上門做思想工作、聯(lián)系有資質(zhì)公司上門收購生豬、強(qiáng)拆釘子戶等綜合措施,將包案__拓展區(qū)內(nèi)6處非法養(yǎng)殖點(diǎn)清理干凈。在20__年11月底開展的“三邊”地帶亂搭建專項整治行動中,共拆除266處亂搭建,拆除面積約__.72萬平方米,疏散臨時居住人員1824人。
2.大力開展安全領(lǐng)域?qū)m棃?zhí)法行動。出臺《__區(qū)城管系統(tǒng)落實(shí)“三打兩建”專項行動方案》、《__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)查處私宰及非法飼養(yǎng)專項整治工作方案》、《20__年__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)“掃黃打非”行動方案》、《關(guān)于開展市領(lǐng)導(dǎo)包案__拓展區(qū)非法養(yǎng)殖清理整治行動工作方案》、《__區(qū)城管執(zhí)法系統(tǒng)泥頭車市容違法行為專項整治行動方案》等系列行動方案,對存在嚴(yán)重安全隱患的問題進(jìn)行強(qiáng)力整治。20__年3月底、4月初我局工作人員連續(xù)多個通宵,在行動中協(xié)助交警部門抓獲了2名泥頭車在主干道上傾倒余泥渣土的犯罪嫌疑人,這成為全國第二例、__首例偷排亂倒余泥渣土入刑的案件。
3.積極推進(jìn)公安、城管聯(lián)合執(zhí)法工作。為促進(jìn)城管執(zhí)法與公安保障作用的有機(jī)結(jié)合,結(jié)合新區(qū)工作實(shí)際,在學(xué)習(xí)福田等區(qū)經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上,我局牽頭起草了《__區(qū)關(guān)于建立公安、城管聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制的方案》,對公安、城管聯(lián)合執(zhí)法的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、工作職責(zé)、工作機(jī)制作出了具體要求,并于20__年7月24日在__辦事處世紀(jì)廣場舉行“__區(qū)公安、城管聯(lián)合執(zhí)法啟動儀式”,為提升執(zhí)法工作成效作出了重要探索。
4.創(chuàng)新督察方法,促進(jìn)督察工作常態(tài)化和動態(tài)化。建立完善日常督察機(jī)制,實(shí)行彈性工作制度、重點(diǎn)督辦制度、短信層級提醒制度,減少集中考評次數(shù),減輕基層負(fù)擔(dān),增強(qiáng)督察時效性和有效性。每月推出一期《城管執(zhí)法專報》,總結(jié)、宣傳城市管理綜合執(zhí)法工作的新舉措,充分調(diào)動各執(zhí)法隊的積極性,目前已出版16期。
1.開展揚(yáng)塵整治專項工作。根據(jù)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,我局牽頭成立了新區(qū)揚(yáng)塵整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(簡稱“揚(yáng)塵辦”),負(fù)責(zé)統(tǒng)籌城市建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、__交警大隊、各辦事處等相關(guān)單位,開展以規(guī)范建筑工地、規(guī)范泥頭車運(yùn)輸、治理道路揚(yáng)塵污染為重點(diǎn)的揚(yáng)塵污染專項整治行動。成立以來,揚(yáng)塵辦先后組織開展了春節(jié)前后揚(yáng)塵控制、春季揚(yáng)塵整治“亮劍”、泥頭車夜間整治等專項治理行動。成立至今,揚(yáng)塵整治辦共出動17329人次,出動執(zhí)法車輛3426臺次,檢查泥頭車輛11919臺,處罰泥頭車760臺,新區(qū)揚(yáng)塵污染得到初步控制。
2.加強(qiáng)余泥渣土管理。嚴(yán)查揚(yáng)塵污染和棄土行為。建立從源頭到終端的管理制度,實(shí)行一車一票,在棄土工地出口、受納場出口設(shè)置沖洗槽;嚴(yán)格泥頭車運(yùn)輸過程管理,建立黑名單制度,對超高超載、帶泥上路等違規(guī)現(xiàn)象一票否決。加強(qiáng)受納場綜合治理,實(shí)施黎光余泥渣土受納場入場道路建設(shè)和邊坡治理工程。20__年上半年共解決福苑學(xué)校、長安汽車、銀星集團(tuán)等3個項目共計48萬立方米的棄土問題。同時,積極推進(jìn)余泥渣土受納場建設(shè)。其中,長坑壢余泥渣土受納場受納許可審批工作已基本完成,7月開始受納棄土;__徑余泥渣土受納場第一期征轉(zhuǎn)地工作已完成;木蓮坑余泥渣土受納場,正進(jìn)行補(bǔ)償協(xié)議簽訂工作;章閣余泥渣土受納場,正開展征地協(xié)議協(xié)商工作。
和各辦事處簽訂《森林防火責(zé)任書》,落實(shí)森林防火工作責(zé)任。多次組織森林消防隊員參加培訓(xùn),提升新區(qū)森林防火隊伍的專業(yè)技能。完成了人防、物防體系建設(shè),組建了新區(qū)森林消防大隊,建設(shè)了森林消防訓(xùn)練基地、森林消防物資儲備庫,購置了四臺森林消防水車及森林防火儲備物資。
開展生物防火林帶清理維護(hù)。20__年、20__年分別申請生物防火林帶清理費(fèi)用110萬元、201萬元,對全區(qū)63條生物防火林帶進(jìn)行清理維護(hù),20__年清理總長度約95公里,總面積約154公頃,20__年清理總長
度約__5公里,總面積230公頃。深入開展森林防火隱患排查,針對新區(qū)森林火災(zāi)高發(fā)區(qū),農(nóng)林交錯地帶,重點(diǎn)林區(qū),重點(diǎn)地段,對新區(qū)林區(qū)的亂搭建、非法養(yǎng)殖點(diǎn)等隱患場所進(jìn)行排查整治,累計拆除各類亂搭建25處,清拆面積約2700多平方米。20__年上半年全區(qū)共發(fā)生7起一般森林火災(zāi),過火面積約2597㎡,沒有造成人員傷亡。對林政審批事項進(jìn)行了梳理,縮短辦事流程,提高辦事效率。完成二類資源調(diào)查招投標(biāo)工作,進(jìn)一步掌握新區(qū)林業(yè)發(fā)展動態(tài)。20__年、20__年分別處理了3起非法破壞林地及未經(jīng)審批占用林地的事件。其中,__共和新村后山毀林案件因涉案面積較大(超過10畝),及時移送市森林公安分局進(jìn)行立案查處,對3名犯罪嫌疑人進(jìn)行刑事扣留。20__年至今,我區(qū)共發(fā)現(xiàn)涉林案件9宗,其中行政案件7宗,刑事案件2宗。已完成處理6宗行政案件和1宗刑事案件,共罰款19.8萬,治安拘留1人,刑事拘留2人。
新區(qū)目前共有市政道路287條,路燈19740余桿,為加大路燈建設(shè)力度,新區(qū)將“亮燈工程”列入民生實(shí)事,我局作為主要責(zé)任單位,不斷自加壓力,制定路燈一期、二期和三期建設(shè)計劃,今年底可基本解決新區(qū)“有路無燈、有燈不亮”問題。
20__年投入918萬元,開展亮燈工程一期建設(shè)工作,完成新區(qū)18條道路新建471套路燈的安裝工作;20__年投入4769萬元,開展亮燈工程二期建設(shè)工作,在新區(qū)43條道路新建1747套路燈、安裝箱式變壓器10臺,現(xiàn)項目已進(jìn)入收尾階段;目前正著手開展亮燈工程三期建設(shè),項目總投資4889萬元,擬建設(shè)路燈2086桿、箱變29臺,現(xiàn)已進(jìn)入審圖階段。
完成新區(qū)智慧城管平臺建設(shè)。20__年6月,我局開始建設(shè)新區(qū)智慧城管平臺,20__年6月完成平臺建設(shè)并開始試運(yùn)行。截至9月9日,立案20__1宗,結(jié)案19971宗,結(jié)案率約為99.25%,而在智慧城管平臺未應(yīng)用前,日均發(fā)現(xiàn)案件數(shù)約為36例。同時,提高了案件的處置效率,平臺應(yīng)用前,事件類案件平均處置時間約為17.2小時,處理率約為86%;平臺應(yīng)用后,事件類案件平均處置時間減少至4.7小時,速度顯著提高了近4倍。另外,處理過程實(shí)現(xiàn)智能化,通過案件的類型和專業(yè)單位的進(jìn)一步細(xì)化分類和智能安檢匹配,實(shí)現(xiàn)案件的自動立案、智能派遣以及自動結(jié)案,大大減少了案件處理的程序和時間。
20__年3月28日,我局籌備組成立不到兩個月,即以新區(qū)管委會名義印發(fā)了《關(guān)于迅速提升市容環(huán)境水平加強(qiáng)城市管理工作的意見》,并配套出臺了清掃保潔、垃圾處理、綠化管養(yǎng)、公園管理、燈光管理、戶外廣告、余泥渣土、愛國衛(wèi)生、綜合執(zhí)法以及數(shù)字化城管等10個方面的規(guī)范性文件或行業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)。隨后迅速制訂了全局工作規(guī)則及與之相配套的工程管理、財務(wù)管理、會務(wù)管理、行政后勤管理、安全生產(chǎn)、業(yè)務(wù)審批等各項工作制度。
此外,由于我局是一個建設(shè)單位,涉及工程項目招標(biāo),因此特別重視規(guī)范資金的使用,在進(jìn)行采購(招標(biāo))工作時,嚴(yán)格遵守政府采購和工程招標(biāo)的有關(guān)規(guī)定和程序,大到幾千萬的工程招標(biāo)、小到幾百元的宣傳資料印制,都實(shí)行“準(zhǔn)入有條件”原則,只有口碑好的、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)的的服務(wù)單位才能中標(biāo);且每項采購(招標(biāo))工作前,都在局內(nèi)部充分溝通、與相關(guān)單位積極協(xié)調(diào),確保保質(zhì)保量按時完成,所有采購(招標(biāo))無一廢標(biāo)。
據(jù)統(tǒng)計,我局目前已制定各類規(guī)章制度共計34項,并計劃制定《__區(qū)清掃保潔招標(biāo)組織方案》等制度7項,通過建立健全規(guī)章制度并加大制度執(zhí)行力度,有效促進(jìn)了各項工作科學(xué)化、規(guī)范化、常態(tài)化。
隊伍狀態(tài)是工作能否高效推進(jìn)的關(guān)鍵因素。長期以來,我局高度重視隊伍建設(shè),通過多種形式激發(fā)工作人員的工作熱情,提升工作效率和水平。
一是常態(tài)化進(jìn)行教育。開創(chuàng)“每日一言”是信息宣傳教育平臺,每天精選編輯一條業(yè)務(wù)知識或俗諺古訓(xùn)中有關(guān)德、能、勤、績、廉的名言警句進(jìn)行簡明曉暢的闡釋后,以短信方式發(fā)送給全體工作人員學(xué)習(xí),使黨員干部可以隨時、隨地自主學(xué)習(xí),在潛移默化中學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識,提升個人修養(yǎng)。
二是普遍開展談心談話。20__年曾召開公務(wù)員、職員務(wù)虛會和雇員、臨聘人員談心活動,實(shí)現(xiàn)了談心談話對象的全覆蓋,局領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真聽取每位同志的發(fā)言,了解普通工作人員的內(nèi)心想法和困難,并進(jìn)行現(xiàn)場回應(yīng),實(shí)現(xiàn)了良好的溝通互動,營造出積極健康的團(tuán)隊氛圍。今年結(jié)合群眾路線活動,再次開展談心活動,不僅按照新區(qū)要求的對象范圍進(jìn)行了談心,還主動將范圍擴(kuò)大至一般公務(wù)員、職員,通過談心及時了解干部職工的思想狀況和遇到的困難,對困難予以幫助,對苗頭性問題進(jìn)行糾偏提醒。
三是舉辦素質(zhì)拓展活動。為加強(qiáng)隊伍建設(shè),結(jié)合群眾路線教育實(shí)踐活動,今年6月21日,我局邀請結(jié)對共建的民治辦事處橫嶺社區(qū)黨支部到__市國防教育基地開展“拓展訓(xùn)練”,活動中大家齊心協(xié)力共同完成任務(wù),不僅增進(jìn)了彼此之間的了解,更為重要的是體會到團(tuán)隊協(xié)作、注重細(xì)節(jié)以及遵守紀(jì)律的重要性,為更好地開展工作集聚了精神力量。
一是依托環(huán)提辦,著力簡化項目實(shí)施流程。為克服以往項目審批程序過于繁瑣影響工作進(jìn)度的問題,堅持項目管理由“重程序、重監(jiān)管、輕執(zhí)行”向“重執(zhí)行、嚴(yán)關(guān)鍵、優(yōu)監(jiān)管”轉(zhuǎn)變,根據(jù)新區(qū)領(lǐng)導(dǎo)指示,我局于20__年8月牽頭成立了市容環(huán)境提升項目領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室(簡稱“環(huán)提辦”)。通過優(yōu)化工作機(jī)制,對勘察、造價咨詢及招標(biāo)等環(huán)節(jié)進(jìn)行合理并聯(lián),實(shí)行容缺審批,環(huán)提辦成立后項目前期流程明顯簡化,立項、概算、投資計劃批復(fù)所需時間大幅縮減,目前平均各為5、8、5個工作日。自20__年8月份成立至今,環(huán)提辦已開展環(huán)境提升項目166個,其中,__路-平大路節(jié)點(diǎn)綠化提升工程等42個項目已經(jīng)完工,正在施工的項目有__路綠化提升工程等33個項目,正在開展前期工作的項目有新區(qū)大道景觀提升工程等91個項目,涉及總投資__.96億元(含投資匡算)。
二是轉(zhuǎn)變購買服務(wù)方式,針對城管購買服務(wù)領(lǐng)域存在公開性不夠、競爭性不強(qiáng)、選擇標(biāo)準(zhǔn)隨意性較大等主要問題,目前已逐步形成以公開招標(biāo)為主,以邀請招標(biāo)、競爭性談判等方式為輔的政府采購形式,并在確定最終中標(biāo)者時,避免“價低者得”的簡單思維,綜合考慮受托單位的社會形象、人員素質(zhì)、專業(yè)水準(zhǔn)等多種因素,確保購買服務(wù)規(guī)范發(fā)展,實(shí)現(xiàn)從“以錢養(yǎng)人”到“以錢養(yǎng)事”的轉(zhuǎn)變。
一是探索企業(yè)出資建設(shè)余泥渣土受納場。在
國土規(guī)劃部門認(rèn)可的選址范圍內(nèi)(如木蓮坑、長坑瀝受納場),計劃引進(jìn)企業(yè)出資建設(shè)余泥渣土受納場,并自行解決征地、青苗補(bǔ)償問題等。政府僅依法對其進(jìn)行監(jiān)督,包括制定收費(fèi)指導(dǎo)價,設(shè)定相關(guān)指標(biāo)(如棄土來源、揚(yáng)塵整治、周邊安全等),招標(biāo)有資質(zhì)的企業(yè)對受納場進(jìn)行管理等。二是探索bt、bot模式運(yùn)用于城市綠化提升項目。按照“誰造誰有”的原則,鼓勵社會資本參與新區(qū)綠化工程,達(dá)到提高項目建設(shè)效率,優(yōu)化工程質(zhì)量的目的。
三是探索社會捐資助綠行動。為更好地借助社會力量,推進(jìn)園林綠地建設(shè),增強(qiáng)公眾園林綠化及環(huán)保意識,通過“單位發(fā)動、自愿捐資、樹種自購、集體種植”形式,廣泛發(fā)動社會各界在生態(tài)綠廊、路邊閑置綠地及公園綠地等開展認(rèn)種、認(rèn)建、認(rèn)養(yǎng)城市綠地和紀(jì)念林活動。
借助以青年黨員、團(tuán)員為主力的城管局志愿者隊伍,開展“美麗__,城管在行動”系列活動,通過問卷調(diào)查等形式,現(xiàn)場與市民群眾面對面溝通交流,征集市民對市容環(huán)境、景觀綠化、公園建設(shè)、導(dǎo)向標(biāo)識、公共自行車系統(tǒng)建設(shè)等城市管理工作的意見建議。今年1月18日以來,已先后在民治大道綠景香頌購物中心、__公園、部九窩受納場等地開展了7次征集意見與服務(wù)咨詢相結(jié)合的活動。其中,在__公園開展的關(guān)于公園建設(shè)的征求意見活動共發(fā)放調(diào)查問卷100份,收回65份,收集到意見建議19條;在民治大道開展的調(diào)查活動共發(fā)放《民治大道導(dǎo)向標(biāo)識牌滿意度調(diào)查問卷》300余份,收集到關(guān)于城市管理工作的意見建議34條。3月28日下午,主動邀請人大代表、政協(xié)委員召開座談會,面對面聽取代表委員們對我局在政務(wù)公開、服務(wù)態(tài)度、業(yè)務(wù)素質(zhì)、辦事效率等方面的意見和建議,收集到意見建議45條。
創(chuàng)新舉措,在全市城管系統(tǒng)首創(chuàng)“每日一巡”工作制度,每天由局領(lǐng)導(dǎo)或科室負(fù)責(zé)人帶隊,利用兩小時進(jìn)行市容環(huán)境巡查,主動深入基層一線找問題。巡查內(nèi)容包括日常清掃保潔、垃圾清運(yùn)、渣土管理、綠化養(yǎng)護(hù)、路燈管養(yǎng)、市政設(shè)施維護(hù),亂擺賣、亂張貼等行為,要求對巡查中發(fā)現(xiàn)的問題,能當(dāng)場處理的當(dāng)場處理,不能當(dāng)場處理的盡快處理,需要多個部門協(xié)調(diào)解決的由帶隊領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決,做到有巡查、有記錄、有結(jié)果。自今年2月19日啟動以來,已累計巡查__0次,發(fā)現(xiàn)并協(xié)調(diào)處理問題700余宗。新區(qū)市容環(huán)境有了較大提升,為群眾提供了更加美麗宜居的生活環(huán)境。
針對城管工作容易遭受網(wǎng)民攻擊和詬病的特點(diǎn),我局特別重視網(wǎng)絡(luò)輿情。安排專人跟進(jìn)__網(wǎng)“問政__”欄目、黨代表投訴系統(tǒng)、“主任信箱”、“民心橋”等的投訴情況,同時在城管局門戶網(wǎng)站開辟黨的群眾路線教育實(shí)踐活動專題,設(shè)立“投訴建議”和“問計于民”專欄,暢通民意表達(dá)渠道,市民可通過__319熱線、電子信箱、網(wǎng)站留言等多種方式反映問題和提出意見建議。自3月3日以來,我局共通過網(wǎng)絡(luò)渠道征集到各類問題及意見建議200條(其中,問政__平臺96條,“主任信箱”45條,黨代表投訴系統(tǒng)5條,“民心橋”21條,局網(wǎng)站33條)。
對于查找到的問題,尤其是群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,我局不等不拖,立行立改。8月__日,媒體曝光了__河西新村與橫坑水庫之間有空地被企業(yè)長期作為泥頭車停車場,群眾多次反映仍未徹底根治的問題,我局高度重視,當(dāng)天中午即發(fā)出緊急通知,召集新區(qū)揚(yáng)塵辦各成員單位下午前往現(xiàn)場實(shí)地了解情況,并召開揚(yáng)塵整治工作座談會,會上我局主要負(fù)責(zé)人代表揚(yáng)塵辦強(qiáng)調(diào)要堅持治標(biāo)和治本相結(jié)合、管理和疏導(dǎo)相結(jié)合,各相關(guān)單位全力配合,加大泥頭車查處力度,加強(qiáng)清掃保潔工作,多管齊下,切實(shí)解決問題,還老百姓一個潔凈的生活環(huán)境。
部九窩余泥渣土受納場日均可受納余泥渣土7000余車,每天有大量泥頭車在__路主道、輔道長時間排隊等候進(jìn)場。其中大部分泥頭車存在超高超載、帶泥上路、沿途灑漏等問題,造成__路全路段(特別是__路至和平路)道路大面積污染,給道路保潔工作帶來很大壓力,嚴(yán)重影響新區(qū)市容環(huán)境。
1、完善部九窩余泥渣土受納場內(nèi)設(shè)施設(shè)備。一是部九窩余泥渣土場出場路沒有設(shè)置泥頭車沖洗槽及相關(guān)的沖洗設(shè)備,造成泥頭車帶泥出場、帶泥上路,給__路(__路上__路)輔道保潔帶來巨大壓力。建議在部九窩受納場增設(shè)出場沖洗槽及沖洗設(shè)備,加強(qiáng)泥頭車車輛清洗,避免泥頭車帶泥出場、帶泥上路。二是部九窩余泥渣土受納場泥頭車進(jìn)場道路及場內(nèi)道路破損嚴(yán)重,易造成泥頭車震動而導(dǎo)致沿途撒漏。建議盡快對破損的場內(nèi)道路進(jìn)行修繕。
一、狠抓理論學(xué)習(xí),強(qiáng)化思想教育,隊伍建設(shè)呈現(xiàn)新面貌
我局把理論學(xué)習(xí)作為日常工作的一項重要內(nèi)容,平時注重狠抓學(xué)習(xí),形成常態(tài)化,使黨員干部職工的思想認(rèn)識不斷適應(yīng)新形勢發(fā)展的需要,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識。
(一)積極推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育
自開展推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育,學(xué)習(xí)視察安徽重要講話精神,向廖俊波同志學(xué)習(xí)活動以來,我局緊緊圍繞“為民、務(wù)實(shí)、清廉”主題,認(rèn)真開展各環(huán)節(jié)工作,始終堅持兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn),形成了學(xué)習(xí)教育與機(jī)關(guān)事務(wù)管理局工作整體推進(jìn)的良好局面。一是開展宣傳動員,制定活動計劃。成立學(xué)習(xí)教育領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了學(xué)教方案,召開了學(xué)習(xí)教育動員大會;二是嚴(yán)格落實(shí)方案,多種形式開展活動。采取集中學(xué)習(xí)與個人自學(xué)、專題輔導(dǎo)與座談交流相結(jié)合等形式,每位黨員按要求完成了讀書筆記和撰寫心得體會,通過召開座談會、發(fā)放意見表、談心談話等方式征求意見、建議;三是認(rèn)真查找問題,扎實(shí)開展批評與自我批評。班子成員認(rèn)真開展交心談心活動,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)班子述廉述責(zé)生活會。
(二)完善制度,加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)
一年來,我局結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十、十八屆三中、四中、五中、六中全會及系列重要講話精神,依據(jù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育學(xué)習(xí)要求,把解決隊伍作風(fēng),提升隊伍活力,肅清隊伍陋習(xí),挖掘隊伍潛力結(jié)合起來,切實(shí)加強(qiáng)隊伍建設(shè),為各項工作的開展提供了強(qiáng)大保障。第一,加強(qiáng)班子建設(shè),帶好隊伍。充分發(fā)揚(yáng)民主,注重班子團(tuán)結(jié),堅持團(tuán)結(jié)就是大局,團(tuán)結(jié)就是力量;在重要工作、重大活動及大額開支上執(zhí)行民主集中制,不搞一言堂,真正做到黨組班子認(rèn)真討論研究,以公平、公正和求實(shí)求效的原則,做好每項決策。第二,加強(qiáng)隊伍建設(shè),提升素質(zhì)。一年來,我們加強(qiáng)了機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,在重落實(shí)、強(qiáng)執(zhí)行、干實(shí)事上下功夫。切實(shí)打造接待服務(wù)“零差錯”、安全防控“零隱患”、后勤保障“零擱置”。進(jìn)一步增強(qiáng)全局職工的服務(wù)意識、創(chuàng)新意識、爭先意識。
二、全面分工布局,細(xì)致劃分,攻克重點(diǎn)工作
(一)公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作
一是制定相關(guān)文件,指導(dǎo)節(jié)能工作。根據(jù)《安徽省公共機(jī)構(gòu)能源資源消費(fèi)統(tǒng)計實(shí)施方案》及上級會議精神要求,協(xié)助全縣公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作有序開展;二是及時上報數(shù)據(jù),規(guī)范節(jié)能。嚴(yán)格按照省市要求,對全縣公共機(jī)構(gòu)每月上報的能源資源消耗統(tǒng)計數(shù)據(jù)做到仔細(xì)審核,嚴(yán)格把關(guān),確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確;三是開展各種培訓(xùn),宣傳節(jié)能。四是推進(jìn)節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建工作。我局不斷完善制度,更新硬件設(shè)施,以節(jié)油、節(jié)電、節(jié)水、節(jié)約紙張為主要內(nèi)容,以“公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周”活動為契機(jī),在全縣推動創(chuàng)建“節(jié)約型機(jī)關(guān)”建設(shè)。目前,全縣公共機(jī)構(gòu)汽油消耗、電消耗、水消耗、人均能耗、單位建筑面積能耗均明顯下降,圓滿完成市下達(dá)節(jié)能目標(biāo)管理任務(wù)并取得了先進(jìn)名次。
(二)公車平臺平穩(wěn)運(yùn)行
公務(wù)用車管理服務(wù)平臺自2016年4月1日運(yùn)行以來,嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車制度改革有關(guān)實(shí)施方案,積極穩(wěn)妥落實(shí)各項工作。為保障全縣相關(guān)單位公務(wù)用車,平臺實(shí)行24小時值班制度,工作日白天全體人員正常上班,工作日下班時間和節(jié)假日實(shí)行輪班制度,機(jī)關(guān)事務(wù)管理局完善了公車平臺管理的各項規(guī)章制度,實(shí)行規(guī)范化管理,分批次招聘駕A類、B類駕駛員15名、管理人員2名充實(shí)隊伍并進(jìn)行崗位培訓(xùn)。按照縣車改領(lǐng)導(dǎo)小組研究意見,積極做好公務(wù)車輛的更新購置相關(guān)工作。為全縣公務(wù)用車提供了有效保障,1-10月公車平臺共計出車6855次,安全行駛1158682.69公里。根據(jù)審計結(jié)果,我縣公車運(yùn)營節(jié)支率達(dá)26.3%,居全市首位。
(三)公務(wù)接待工作有序規(guī)范
嚴(yán)格執(zhí)行《XX縣黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待管理辦法(試行)》,確保接待工作順利展開。嚴(yán)格把握,事無巨細(xì),順利完成各項接待任務(wù)。接待是第一窗口,第一形象。面對我縣接待任務(wù)日益繁重,接待批次、接待層次、接待規(guī)格日益提高的新形勢和高層領(lǐng)導(dǎo)考察多,大型會議多,黨政團(tuán)組交流多,重要客商多等特點(diǎn),全局上下緊緊圍繞縣委、縣政府的各項重大活動,自覺增強(qiáng)責(zé)任意識,堅持實(shí)事求是、因地制宜、勤儉節(jié)約、方便務(wù)實(shí)的原則,努力做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、慎思慎行、細(xì)致周到。較好的履行了接待部門的職能作用。據(jù)統(tǒng)計本年度1-8月,接待辦共接待人員212批次、4614人次,為領(lǐng)導(dǎo)順利開展工作、擴(kuò)大對外交流、推動經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
(四)公用房清理深入推進(jìn)
自全縣黨政機(jī)關(guān)辦公用房的清理整改工作開展以來,根據(jù)《國家黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際情況,我局按照分級負(fù)責(zé)、各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的原則積極配合相關(guān)部門做好辦公用房使用的監(jiān)管工作?;緦?shí)現(xiàn)《國家黨政機(jī)關(guān)辦公用房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)規(guī)定的要求。
(五)物業(yè)監(jiān)管工作不斷推進(jìn)
我局持續(xù)發(fā)揮好物業(yè)監(jiān)管人作用,為政務(wù)中心黨政機(jī)關(guān)單位提供良好的辦公環(huán)境。督促物業(yè)加強(qiáng)院內(nèi)亮化工作,整改樓體燈和大門燈飾,更換破損照明設(shè)施,提高大院整體亮化度;對大院的破損地面進(jìn)行必要的整修,對破損的花壇進(jìn)行維修,對大院內(nèi)單位車輛停放和外來辦事各種車輛停放實(shí)行準(zhǔn)入管理、科學(xué)規(guī)劃、劃區(qū)域停放,有效避免了行政中心院內(nèi)車輛亂停亂放的現(xiàn)象發(fā)生。此外,不斷加強(qiáng)對物業(yè)員工規(guī)矩意識、禮儀文化、愛崗敬業(yè)意識的培養(yǎng),制定員工考核機(jī)制、物業(yè)工作考核方法,激勵物業(yè)公司持續(xù)為政務(wù)中心的美好辦公環(huán)境做出貢獻(xiàn)。
(六)招商引資成效明顯
2017年以來,在縣委縣政府指導(dǎo)及各部門的密切配合下,我局瞄準(zhǔn)年初制定的目標(biāo)任務(wù),搶抓機(jī)遇,奮力拼搏,協(xié)議引進(jìn)項目投入資金額總額近3億元。我局在做好安徽成達(dá)生物質(zhì)新材料有限公司投資2.15億元的30萬噸秸稈綜合循環(huán)利用暨扶貧項目相關(guān)服務(wù)工作的同時,成功招商引進(jìn)北京蜜蜂出行有限公司投入5000萬的共享電車項目進(jìn)駐XX,為XX人民最后一公里的綠色出行保駕護(hù)航。
(七)認(rèn)真做好結(jié)隊幫扶貧困戶工作
我局扶貧單位為靈城鎮(zhèn)虹川社區(qū),根據(jù)我縣扶貧工作規(guī)劃和扶貧工作要求,我局認(rèn)真貫徹縣委重要決策,制訂了縣直機(jī)關(guān)事務(wù)管理局扶貧工作方案和“一對一”、“一對多”結(jié)對幫扶精準(zhǔn)扶貧方案,定期或不定期深入靈城鎮(zhèn)走訪調(diào)研,全面掌握該村基本情況,認(rèn)真開展幫扶慰問。一是進(jìn)村入戶建立完善扶貧幫扶檔案;二是精準(zhǔn)摸清貧困戶的致貧原因,家庭狀況,脫貧需求;三是針對每個貧困戶精準(zhǔn)宣傳脫貧政策,制定幫扶計劃。目前,虹川社區(qū)幫扶工作取得了良好進(jìn)展,轄內(nèi)大部分貧困戶已達(dá)到預(yù)脫貧狀態(tài)。
(八)深化平安單位創(chuàng)建,保障機(jī)關(guān)大院安全和正常工作秩序
今年繼續(xù)以“平安單位”創(chuàng)建活動為載體,堅持“預(yù)防為主、單位負(fù)責(zé)、突出重點(diǎn)、保障安全”的工作方針,進(jìn)一步落實(shí)了安全目標(biāo)責(zé)任制和責(zé)任追究制度,分別與各股室負(fù)責(zé)人及政務(wù)中心各單位簽訂了社會治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書和消防安全工作責(zé)任書,完善與公安、消防等部門的協(xié)作機(jī)制。加強(qiáng)門衛(wèi)管理,配合、公安部門,及時處置群體性上訪事件,詢查和妥善處置個訪人員,維護(hù)了機(jī)關(guān)正常工作秩序。
三、存在不足及原因分析
一年來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,在各級各部門的密切協(xié)調(diào)配合和全局工作人員的積極努力下,我局各項工作取得一定的成效。但是,仍然存在不足,分析如下:
一是工作性質(zhì)特殊,相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)不夠扎實(shí)深入。機(jī)關(guān)事務(wù)管理局是集后勤保障與服務(wù)為一體的職能機(jī)構(gòu),承擔(dān)著政務(wù)中心辦公大樓消防設(shè)施、供排水管道、空調(diào)等電器設(shè)備、安全保衛(wèi)、衛(wèi)生保潔、會議會場服務(wù)及各類接待服務(wù)等工作,工作任務(wù)重、工作程序復(fù)雜、涉及面廣,而我局干部職工學(xué)習(xí)的方法方式過于單一,學(xué)習(xí)深度和廣度也不夠,大多是文件、會議精神的傳達(dá)學(xué)習(xí),政治理論和專業(yè)業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的較少,在工作上的創(chuàng)新思維還不夠明顯,成效還不顯著;
二是公共設(shè)備設(shè)施逐漸老化,管理維護(hù)難度大。原因是辦公大樓公共設(shè)備設(shè)施分布較為零散,并且隨著設(shè)備設(shè)施使用年限及用電負(fù)荷增加導(dǎo)致逐漸老化,維修維護(hù)經(jīng)費(fèi)成本投入越來越大,一定程度上影響各項工作順利開展;
三是調(diào)研活動不夠扎實(shí)。我局工作較為繁雜,臨時性工作較多,必須隨時保障辦公大樓設(shè)備設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn),致使深入基層的機(jī)會就相對較少,特別是一些職能工作又常安排我局參加,導(dǎo)致工作極為被動,不同程度影響全局各項工作的正常開展;
四是接待工作。1、機(jī)制不夠完善,影響職能發(fā)揮。2、在工作創(chuàng)新上還存在薄弱環(huán)節(jié),忙于具體事務(wù)性工作多,缺乏對接待工作深層次的思考。
四、2018年工作計劃
堅持學(xué)重要講話精神,研習(xí)《決勝全面建成小康社會奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利》報告,踐行“三嚴(yán)三實(shí)”優(yōu)良作風(fēng),依據(jù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化和“講政治、重規(guī)矩、作表率”專題教育學(xué)習(xí)要求,在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)中央“八項規(guī)定”。積極推進(jìn)反腐倡廉教育,按照抓規(guī)范強(qiáng)管理、抓形象強(qiáng)服務(wù)、抓安全強(qiáng)保障、抓學(xué)習(xí)強(qiáng)隊伍的工作思路,實(shí)現(xiàn)“管理制度化、保障專業(yè)化、服務(wù)精細(xì)化”的目標(biāo)。
(一)深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會“”及其他重要會議指示精神,制定學(xué)習(xí)計劃,認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,堅持理論與實(shí)踐相結(jié)合,切實(shí)改進(jìn)思想和工作作風(fēng),鞏固學(xué)教成果。
(二)把人才隊伍建設(shè)放在首要位置,全面提高后勤服務(wù)隊伍的綜合素質(zhì)。