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節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè),是國家加快培育和發(fā)展的七個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),一方面為實(shí)現(xiàn)“十二五”節(jié)能減排約束性目標(biāo)提供堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)支撐,另一方面培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)和新興支柱產(chǎn)業(yè)。
我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)潛力巨大,拉動經(jīng)濟(jì)增長前景廣闊。據(jù)測算,到2015年,我國技術(shù)可行、經(jīng)濟(jì)合理的節(jié)能潛力超過4億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,可帶動上萬億元投資;節(jié)能服務(wù)業(yè)總產(chǎn)值可突破3000億元;產(chǎn)業(yè)廢物循環(huán)利用市場空間巨大;城鎮(zhèn)污水垃圾、脫硫脫硝設(shè)施建設(shè)投資可超過8000億元,環(huán)境服務(wù)總產(chǎn)值將達(dá)5000億元。
《規(guī)劃》分析了我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨的形勢;提出到2015年我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)4.5萬億元,增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重為2%左右的總體目標(biāo);明確了政策機(jī)制驅(qū)動、技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)、重點(diǎn)工程帶動、市場秩序規(guī)范、服務(wù)模式創(chuàng)新的基本原則。
“十二五”時期,為加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我國將實(shí)施重大節(jié)能技術(shù)與裝備產(chǎn)業(yè)化、半導(dǎo)體照明產(chǎn)業(yè)化及應(yīng)用、“城市礦產(chǎn)”示范、再制造產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)廢物資源化利用、重大環(huán)保技術(shù)裝備及產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化示范、海水淡化產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)、節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè)培育等重點(diǎn)工程,必將推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
摘要:大力培養(yǎng)和發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),既有利于緩解地區(qū)能源和環(huán)境對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的約束,也有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級。金融作為綜合調(diào)控中的重要手段,對促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著核心的作用。本文從金融支持鹽城市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀著手,分析了鹽城市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中存在的一些問題,并提出了建議和對策。
關(guān)鍵詞 :節(jié)能環(huán)保;金融支持;建議和對策
一、引言
隨著國際金融危機(jī)給世界經(jīng)濟(jì)帶來的沖擊,主要發(fā)達(dá)國家和經(jīng)濟(jì)體都在努力尋求經(jīng)濟(jì)增長的新動力,尤其聚焦對一國中長期發(fā)展具有深遠(yuǎn)影響的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的培育,近年來,我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)也有了很大程度的發(fā)展。2013 年8 月國家出臺了《國務(wù)院關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》,其中明確指出,加快推進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對帶動投資和消費(fèi),形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)換發(fā)展方式,促進(jìn)節(jié)能減排和民生改善,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)性發(fā)展和確保2020 年全面建成小康社會,都具有十分重大的意義。2013 年,《江蘇省政府關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的實(shí)施意見》則對這一產(chǎn)業(yè)的主要目標(biāo)、發(fā)展重點(diǎn)、政策措施等給出了明確的建議。
二、鹽城市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及現(xiàn)狀
鹽城市是江蘇省“十二五”期間重點(diǎn)打造的區(qū)域標(biāo)志性高端產(chǎn)業(yè)基地,在沿海發(fā)展和長三角一體化兩大戰(zhàn)略疊加的機(jī)遇中,產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展取得較大的成果。一大批高質(zhì)量的重點(diǎn)項(xiàng)目落戶鹽城,基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)取得進(jìn)展,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也日趨完善。風(fēng)力發(fā)電裝備、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展均走在全省前列,鹽城環(huán)保產(chǎn)業(yè)園區(qū)成為國家級環(huán)保裝備高新技術(shù)特色產(chǎn)業(yè)基地。
(一)政府扶持力度不足,風(fēng)險分散與補(bǔ)償機(jī)制不完善
對于國家、省出臺的扶持環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策,很多企業(yè)認(rèn)為門檻過高,不能得到實(shí)際的幫助;同時,由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)χR產(chǎn)權(quán)的界定、處理不夠明確,導(dǎo)致知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款仍難以發(fā)揮規(guī)模化的作用,擔(dān)保體系也沒能充分體現(xiàn)分散風(fēng)險的能力,政策性信用保險體系發(fā)展存在滯后。
(二)金融支持的供應(yīng)品種不足,支持方式也缺乏創(chuàng)新
一些企業(yè)有產(chǎn)品、有市場,但缺少資金和融資渠道。在現(xiàn)實(shí)中,鹽城市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)融資渠道較為單一,資金主要來源于政府投入,傳統(tǒng)的銀行信貸以及少數(shù)民間融資、產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,產(chǎn)業(yè)鏈較短。資金運(yùn)用結(jié)構(gòu)不合理、創(chuàng)新能力弱、金融服務(wù)體系不健全。產(chǎn)業(yè)的大部分資金投入于廠房和固定資產(chǎn),約占總資金使用的90%,而科研經(jīng)費(fèi)僅占2%左右,在技術(shù)創(chuàng)新方面的支出嚴(yán)重不足。相關(guān)企業(yè)表示沒有多余的資金可以用于科研經(jīng)費(fèi)的投入。同時,由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),導(dǎo)致領(lǐng)域內(nèi)企業(yè)的高風(fēng)險性與銀行穩(wěn)健經(jīng)營的原則不相匹配,銀行拓展相關(guān)業(yè)務(wù)和創(chuàng)新產(chǎn)品的動力不足,無法推出具有針對性,創(chuàng)造性的特殊的金融工具和金融品種。
(三)風(fēng)險投資從理念到行動均存在滯后。
從目前鹽城市的情況看,風(fēng)險投資市場的規(guī)模與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化還存在著很大的不匹配性,風(fēng)險投資本身從理念到行動還存在很大的滯后。如前端的種子期和起步期對資金的需求很大,但此時由于各項(xiàng)目剛起步,難以看出其內(nèi)在的潛力,所以風(fēng)險投資對此時的項(xiàng)目并不積極,這一現(xiàn)狀也導(dǎo)致很多企業(yè)難以順利過渡到下一階段的發(fā)展
(四)融資的市場化渠道不暢與資金需求的矛盾
金融機(jī)構(gòu)對風(fēng)險較大的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行貸款時,為降低經(jīng)營風(fēng)險,不僅大多要求有足夠的抵押品,還盡量縮短貸款期限。因此,現(xiàn)有的融資渠道和融資方式難以滿足多數(shù)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的需求。在直接融資方面,由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的高投入、高風(fēng)險的特點(diǎn),使得大多數(shù)企業(yè)特別是中小企業(yè)很難達(dá)到主板市場的上市要求,導(dǎo)致直接融資比例過低,市場化的投融資方式不順暢,無法形成發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)所需的直接投資能力。
三、金融支持鹽城市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的過程
鹽城市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)圍繞生命周期法展開,并根據(jù)不同的階段特征來制定適當(dāng)?shù)牟呗浴?/p>
首先,處于種子期業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè)具有一般性產(chǎn)業(yè)的基本共性。其次,從一般性產(chǎn)業(yè)中發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的,處于培育期業(yè)態(tài)的產(chǎn)業(yè),具有高發(fā)展?jié)摿Α⒌桶l(fā)展規(guī)模的特征。原因是:當(dāng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于培育期時,其擁有新興產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),導(dǎo)致其具有衡量“產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿λ街笜?biāo)”的高內(nèi)在動力因素,因此這一階段的產(chǎn)業(yè)發(fā)展是極具潛力的。發(fā)展期,其產(chǎn)業(yè)發(fā)展的潛力逐步遞減,但是由于規(guī)模大,仍然處于正值。成熟期,產(chǎn)業(yè)發(fā)展?jié)摿β郎p少而產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大,直至產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)到較高水平并保持穩(wěn)定,從而成為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的支柱性產(chǎn)業(yè)。
從相關(guān)數(shù)據(jù)和資料顯示,鹽城市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前大多數(shù)處于培育期和發(fā)展期,此階段產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?jié)摿λ捷^高,但生產(chǎn)規(guī)模較小,其內(nèi)在動力因素對于推進(jìn)產(chǎn)業(yè)規(guī)模的迅速發(fā)展起到了很大的作用。因此,金融支持應(yīng)著重定位于如何發(fā)揮金融的支持作用,來高效引導(dǎo)內(nèi)在動力因素對產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模水平的進(jìn)一步推動效應(yīng)。
對處于成熟期業(yè)態(tài)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè),由于其發(fā)展?jié)摿λ较陆?,但生產(chǎn)規(guī)模較大,則說明其內(nèi)在動力因素的作用減弱。因此,需要通過對處于成熟期業(yè)態(tài)的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新,使技術(shù)創(chuàng)新成為外在推動力,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級。這一階段對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)升級的金融支持,就應(yīng)努力發(fā)揮金融對技術(shù)創(chuàng)新的促進(jìn)作用,從而完成節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的升級目標(biāo)。
四、金融支持鹽城市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的對策建議
(一)繼續(xù)增加政府投入,引導(dǎo)商業(yè)銀行加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實(shí)質(zhì)性支持力度
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)屬于戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),由于其戰(zhàn)略性和新興性的特點(diǎn),仍然需要大力依靠政府支持和銀行貸款等傳統(tǒng)融資渠道。政府應(yīng)繼續(xù)提供直接支持,金融管理部門也加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)與行業(yè)主管部門及企業(yè)的溝通與聯(lián)系,幫助金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)確把握和支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的有效金融需求。還應(yīng)當(dāng)建立考評體系,切實(shí)評價金融機(jī)構(gòu)支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的效果,支持效果較好的機(jī)構(gòu),在準(zhǔn)備金收繳、資本充足考核等方面給予一定的政策優(yōu)惠,而對支持力度較小,效果較差的單位則給出相應(yīng)的處罰。商業(yè)銀行可以積極發(fā)展科技銀行,支持鼓勵銀行機(jī)構(gòu)成立支行,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)銀行科技支行的覆蓋范圍,增加針對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)“小、散、?!毙袠I(yè)主體結(jié)構(gòu)特點(diǎn)的新的金融產(chǎn)品,拓展綠色信貸,助力節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(二)金融供給模式的創(chuàng)新,完善風(fēng)險分?jǐn)倷C(jī)制,進(jìn)一步優(yōu)化融資環(huán)境
改進(jìn)金融供給的傳統(tǒng)模式,完善風(fēng)險分?jǐn)倷C(jī)制,成立信貸風(fēng)險補(bǔ)償基金,分散和轉(zhuǎn)移銀行的信貸風(fēng)險,繼而從多個方面化解信用風(fēng)險。推進(jìn)信用擔(dān)保及保險體系建設(shè),完善信用及保險體系,加快對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的信用擔(dān)保和保險業(yè)務(wù)的拓展和創(chuàng)新。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)評估標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè),制定無形資產(chǎn)評估管理原則,成立專業(yè)權(quán)威的知識產(chǎn)權(quán)評估機(jī)構(gòu),推進(jìn)知識產(chǎn)權(quán)評估的標(biāo)準(zhǔn)化,進(jìn)一步解決金融機(jī)構(gòu)對知識產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)價值的評估和認(rèn)定方面的問題。
(三)加大自主創(chuàng)新力度,加大科技投入,金融大力支持產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的發(fā)展道路
發(fā)展節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)離不開對創(chuàng)新載體的建設(shè)以及在高新技術(shù)方面的突破,因此,要著力注重自主研發(fā)與創(chuàng)新,將金融支持投入到匯聚創(chuàng)新資源,研發(fā)和轉(zhuǎn)化先進(jìn)的科技成果,以及“因地制宜”與當(dāng)?shù)氐拇髮W(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合,形成產(chǎn)學(xué)研三位一體的高層次發(fā)展模式。
(四) 加快建立多層次的資本市場和風(fēng)險投資市場,組合多種融資方式,拓展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的融資渠道
鹽城市節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)多處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的初期,對于資金的需求很大,企業(yè)本身也存在著較大的經(jīng)營風(fēng)險,少有大型機(jī)器設(shè)備可以用于抵押貸款或較為龐大的資金來源。因此,積極引入風(fēng)險投資和股權(quán)投資基金就成了節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)一個很好的選擇。風(fēng)險投資青睞于高新技術(shù),多將目光投射于生產(chǎn)與經(jīng)營技術(shù)型產(chǎn)品的企業(yè)。風(fēng)險投資能夠承擔(dān)高風(fēng)險、也有參與分享剩余索取權(quán)的權(quán)利、而且具有長期投資的性質(zhì),這些特點(diǎn)都與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展模式與金融需求相匹配。同時在鹽城市4個新興產(chǎn)業(yè)和24 個特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)以及環(huán)保園區(qū)中,鼓勵發(fā)展較快較好的企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板和中小板及美國、新加坡等境外市場上市。通過對中小企業(yè)發(fā)行集優(yōu)票據(jù)、成長債券和私募債來支持節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)并擴(kuò)大融資渠道。推廣和擴(kuò)展節(jié)能環(huán)保企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)和商標(biāo)權(quán)等無形資產(chǎn)的質(zhì)押貸款,不斷推出符合節(jié)能環(huán)保企業(yè)各融資階段資金需求的創(chuàng)新抵質(zhì)押貸款業(yè)務(wù),進(jìn)一步拓寬融資渠道,加大力度支持節(jié)能環(huán)保企業(yè)。
參考文獻(xiàn):
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[3]關(guān)于印發(fā)鹽城市金融高地建設(shè)(2013-2020)總體規(guī)劃暨金融業(yè)發(fā)展三年(2013-2015)行動計劃的通知.
關(guān)鍵詞:甘肅省;節(jié)能環(huán)保;影響因素;主成分分析
中圖分類號:F127 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2015)27-0025-03
引言
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是世界各國重點(diǎn)培育和發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),是一個跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域的綜合性新興產(chǎn)業(yè)。作為資源大省,甘肅省必須把加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提升到更高的層次,最大程度地提高資源利用效率,把資源環(huán)境的壓力轉(zhuǎn)化為技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級的動力。搞清楚甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具體受到哪些方面的影響,能進(jìn)一步了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸,明確以后努力的方向,促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,以此來實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級優(yōu)化。
一、甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
近年來,特別是“十二五”以來,甘肅省著重加大節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)力度,主推循環(huán)經(jīng)濟(jì)、低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展,成為甘肅省新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
(一)發(fā)展成效
全省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值由2011年的294億元增加到2013年的390億元,達(dá)到15.2%年均增速。據(jù)不完全統(tǒng)計,節(jié)能環(huán)保型企業(yè)達(dá)到1 700余戶,5家上市公司,超過34萬的產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員。環(huán)境污染治理投資額從2010年63.9億元增加到2013年176.2億元,年均增長率達(dá)到40.23%,占GDP的比重更是從1.55增加到2.81,高于同期全國水平。擁有蘭州大學(xué)、中國科學(xué)院蘭州分院等一批具有從事節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域研發(fā)能力和較好研究積累的高校院所;截至2013年,甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)已獲授權(quán)專利3 000余項(xiàng),其中發(fā)明專利400余項(xiàng),在節(jié)水調(diào)控關(guān)鍵技術(shù)、水處理設(shè)備、廢熱鍋爐及余熱回收設(shè)備等技術(shù)領(lǐng)域具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>
(二)存在的問題
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)得到快速發(fā)展的同時,也存在一定的問題。由于甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主要是由國家的政策指導(dǎo)發(fā)展起來的,屬于非主動式發(fā)展,產(chǎn)業(yè)規(guī)劃缺乏前瞻性,政策依賴性也比較強(qiáng);雖然節(jié)能環(huán)保型企業(yè)數(shù)量居多,但是缺乏龍頭企業(yè),企業(yè)規(guī)模普遍較小,產(chǎn)品品種比較單一,生產(chǎn)成本相對較高;地區(qū)發(fā)展不平衡,78%的節(jié)能環(huán)保型企業(yè)分布在蘭州地區(qū),甘肅其他地區(qū)屈指可數(shù),導(dǎo)致當(dāng)?shù)仄髽I(yè)所需的環(huán)保設(shè)備和環(huán)保材料需向外地采購,這無形中加重了企業(yè)的生產(chǎn)成本,不利于產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(三)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)更是迎來了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的重要特征是經(jīng)濟(jì)增速適當(dāng),可持續(xù)性強(qiáng),與潛在的經(jīng)濟(jì)增長相適應(yīng)。經(jīng)濟(jì)增速下降就導(dǎo)致能源需求增速放緩,節(jié)能減排環(huán)境保護(hù)的壓力就會降低。另外,綠色低碳產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重穩(wěn)步提高,經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變?yōu)楣?jié)能環(huán)保行業(yè)的發(fā)展帶來新的機(jī)遇。但同時經(jīng)濟(jì)增速的減緩,政府的財政收入預(yù)算減少,這些又會導(dǎo)致節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的投入相對減少。甘肅的產(chǎn)業(yè)鏈處在比較低端的水平,能源利用效率比較低,這就對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)提出更高層次的發(fā)展要求,帶來前所未有的挑戰(zhàn)。
二、甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展影響因素分析
(一)模型選擇和變量選擇
主成分分析方法是一種降維處理技術(shù),是把反映總體某些特征的多個指標(biāo)變量轉(zhuǎn)化為少數(shù)幾個綜合變量的多元統(tǒng)計方法。主成分分析方法是在多個變量相關(guān)數(shù)據(jù)組成的矩陣的基礎(chǔ)上進(jìn)行運(yùn)算的,整個過程都牽涉到矩陣、數(shù)組的運(yùn)算,而MATLAB軟件是一款以矩陣為基本數(shù)據(jù)單位的數(shù)值分析軟件,其中蘊(yùn)含的函數(shù)可以直接或組合調(diào)用。相比其他統(tǒng)計軟件如SPSS、EVIEWS等,同等條件下降低研究難度,簡化運(yùn)算,方便使用者更有針對性地改進(jìn)模型。
一個產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素很多,結(jié)合相關(guān)資料進(jìn)行主客觀分析后,依據(jù)數(shù)據(jù)的可獲得性和甘肅節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)特性,本文選取14個與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展密切相關(guān)的變量進(jìn)行分析,分別是人均GDP、R&D經(jīng)費(fèi)支出、第三產(chǎn)業(yè)增加值、工業(yè)增加值、全社會固定資產(chǎn)投資、財政預(yù)算支出、進(jìn)出口總額、最終消費(fèi)、普通高等學(xué)校在校學(xué)生數(shù)、固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)、工業(yè)廢水排放總量、煙(粉)塵排放量、工業(yè)廢氣排放量,分別設(shè)為X1到X14。當(dāng)然還有其他一些影響因素,例如財政支出結(jié)構(gòu),人口自然增長率、環(huán)保普及率等,基于本文研究的局限性故不予考慮。
(二)實(shí)證分析過程
本文采用1995―2013年甘肅以上變量的相關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)來源于《甘肅發(fā)展年鑒(2014)》《中國統(tǒng)計年鑒(2014)》。
計算相關(guān)系數(shù)矩陣:運(yùn)用MATLAB進(jìn)行主成分分析時,調(diào)用Corrcoef函數(shù)計算向量相關(guān)系數(shù)矩陣。
求解主成分:主成分的方程貢獻(xiàn)率實(shí)際上代表主成分對樣本信息變化反應(yīng)程度的大小,方程貢獻(xiàn)率越大,該主成分所反應(yīng)的統(tǒng)計信息就越多。當(dāng)少數(shù)幾個主成分的累積貢獻(xiàn)率達(dá)到85%時,可以認(rèn)定這幾個主成分代表原來的多個變量所反映的信息。調(diào)用MATLAB中的Pcacov函數(shù)從相關(guān)系數(shù)矩陣出發(fā)求解主成分,結(jié)果(見表1)。
計算主成分載荷矩陣。第k個主成分Zk與原始變量Xi的相關(guān)系數(shù)R(Zk,Xi)被稱為第k個主成分在第i個指標(biāo)上的載荷量,反映原始指標(biāo)數(shù)據(jù)與主成分關(guān)系的密切程度,這個相關(guān)系數(shù)矩陣被稱為載荷矩陣(見表2),計算公式為:
Kij=eij(i,j=1,2,…n),
(三)結(jié)果分析
前三個主成分的累積方差貢獻(xiàn)率達(dá)到90%以上,根據(jù)確定主成分的一般原則:特征值大于等于1或累積方差貢獻(xiàn)率大于85%,提取前3個主成分。
第一主成分中除固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)、工業(yè)廢水排放總量、煙(粉)塵排放量等指標(biāo)外,因子載荷絕對值較大,代表經(jīng)濟(jì)綜合因素。第二主成分中固定資產(chǎn)投資價格指數(shù)、工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)等指標(biāo)的因子載荷絕對值較大,成為第二主成分的主要影響指標(biāo),代表了投資指數(shù)因素。第三主成分中工業(yè)廢水排放總量、煙(粉)塵排放量等指標(biāo)的因子載荷絕對值較大,代表了環(huán)境指數(shù)因素。考慮到甘肅節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是被動式發(fā)展模式,經(jīng)濟(jì)綜合因素中選取人均GDP和財政預(yù)算支出代表,投資指數(shù)因素中選取工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù),環(huán)境指數(shù)因素中選取工業(yè)廢水排放總量,作為甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要影響因素。
結(jié)論及建議
本文采用1995―2013年的14個自變量的相關(guān)數(shù)據(jù),基于MATLAB軟件運(yùn)用主成分分析甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的影響因素。結(jié)果表明,甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展主要受到四個方面的影響。這四個方面分別是:經(jīng)濟(jì)綜合因素中的人均GDP和財政預(yù)算支出、投資指數(shù)因素中的工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格指數(shù)、環(huán)境指數(shù)因素中的工業(yè)廢水排放總量。根據(jù)分析出的主要影響因素,結(jié)合經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下新的發(fā)展要求,提出以下建議:
加大政府支持力度,加強(qiáng)對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資金支持。甘肅環(huán)境污染現(xiàn)象依舊嚴(yán)重,環(huán)境壓力繼續(xù)加大,節(jié)能減排的任務(wù)依舊艱巨。未來甘肅省的環(huán)境保護(hù)的發(fā)展需要更多資金的支持,政府的支持力度必須加大??梢圆扇≠Y金補(bǔ)助、貸款貼息、以獎代補(bǔ)等方式支持甘肅省節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
以節(jié)能減排任務(wù)倒逼節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有很強(qiáng)的外部性,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場內(nèi)在動力普遍不足。政府必須承擔(dān)起在發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)方面的責(zé)任,通過制定節(jié)能減排任務(wù),倒逼企業(yè)特別是“三高”企業(yè)采用節(jié)能環(huán)保技術(shù)和設(shè)備,擴(kuò)大節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場空間,是推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的有效途徑。
參考文獻(xiàn):
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近些年來,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的重要地位逐漸凸顯。無論是從資源環(huán)境保護(hù)的迫切性出發(fā),還是從當(dāng)前的資源承載能力角度衡量,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有其必要性。由于我國消費(fèi)和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及過于依賴低成本的方式擴(kuò)張產(chǎn)能,使能源、資源日益緊缺且造成很大浪費(fèi),廢氣、廢水、粉塵等生產(chǎn)和生活污染物、廢棄物的過度排放使生態(tài)環(huán)境日益惡化。隨著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的步伐加快,我國工業(yè)高投入、高消耗、高排放的弊端逐漸暴露出來。另外,由于發(fā)達(dá)國家在節(jié)能環(huán)保方面積累了豐富的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn),一些發(fā)達(dá)國家憑借其優(yōu)勢,在國際貿(mào)易中制造技術(shù)壁空以壟斷市場,導(dǎo)致我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)性、國際竟?fàn)幜Χ济媾R巨大壓力。大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)正是在此背景下為增強(qiáng)我國產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幜?、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展而做出的戰(zhàn)略性決策。
二、我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題
(一)政策推動不足,產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏動力
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的公益性、外部性決定其發(fā)展。在很大程度上需要政府的強(qiáng)力推動,但我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)機(jī)制和政策法規(guī)仍存在一定問題。
一,是引導(dǎo)機(jī)制不完善及政策法規(guī)缺乏約束力,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的內(nèi)部推力不足。一方面,由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)的價格引導(dǎo)機(jī)制不完善,資源性產(chǎn)品價格改革和環(huán)保收費(fèi)政策等尚未到位,導(dǎo)致很多環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)成本、市場價格大于普通產(chǎn)品,缺乏市場發(fā)展空間,產(chǎn)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性受到限制。另一方面,由于環(huán)保政策法規(guī)的約束力不足、執(zhí)法不徹底以及違法成本過低,我國很多政策法規(guī)明令禁止的高耗能、高污染設(shè)備仍在使用,一些污染企業(yè)一直未得到環(huán)保改造或關(guān)停。一些企業(yè)即便購置了環(huán)保設(shè)備,由于運(yùn)行成本高,也只是在環(huán)保部門檢查時臨時投入使用。
二,是支持政策體系不完善,導(dǎo)致產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部推力不足。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)對資金和技術(shù)的要求較高且具有前期投資大、回報周期長的特點(diǎn),加之我國目前在節(jié)能環(huán)保領(lǐng)域的金融服務(wù)、財稅支持、科技支持等都很有限,使一些新興企業(yè)和中小企業(yè)在環(huán)保領(lǐng)域的發(fā)展受到一定限制。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于初級階段,發(fā)展任重道遠(yuǎn)。
首先,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在我國發(fā)展時間不長,企業(yè)和個人節(jié)能環(huán)保意識較差。過去我國過于追求經(jīng)濟(jì)增長,對綠色環(huán)保不夠重視,使社會對節(jié)能環(huán)保的認(rèn)識不足,企業(yè)環(huán)境保護(hù)意識薄弱,社會責(zé)任感不強(qiáng)。為追求利益最大化,部分企業(yè)一味采用低成本的生產(chǎn)方式,很少考慮粗放型生產(chǎn)方式給生態(tài)環(huán)境造成的破壞。其次,資金和技術(shù)的制約是影響節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要原因。由于目前建設(shè)的很多環(huán)保土業(yè)園區(qū)環(huán)保設(shè)施、技術(shù)裝備等都有待完善,這使部分中小企業(yè)由于自身沒有足夠的資金和技術(shù)能力來引進(jìn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備以及承擔(dān)由此帶來的風(fēng)險,轉(zhuǎn)而選擇了“三高”的生產(chǎn)方式。最后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,影響了產(chǎn)業(yè)的整體發(fā)展水平。我國很多環(huán)保企業(yè)更熱衷于從事污染控制設(shè)備、節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的生產(chǎn)制造,對于生態(tài)修復(fù)、環(huán)境治理、信息和咨詢服務(wù)等生態(tài)環(huán)境的整體治理領(lǐng)域關(guān)注度不高,導(dǎo)致我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于初級生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
三、我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的策略
(一)以制度建設(shè)促產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展
通過節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè),促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展。建立、制定和完善統(tǒng)一的環(huán)保行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)與市場準(zhǔn)入制度,加快建立可行性的地方配套政策。通過環(huán)保產(chǎn)業(yè)、稅收等政策實(shí)施,鼓勵發(fā)展先進(jìn)、高效、市場急需的環(huán)保技術(shù)、工藝和裝備,限制并逐步淘汰落后的環(huán)保技術(shù)、工藝和產(chǎn)品,同時警惕劣質(zhì)產(chǎn)品對環(huán)保市場造成沖擊,積極引導(dǎo)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向。在加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的同時,完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度,細(xì)化不同區(qū)域、不同類別的環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)與法規(guī),從而降低執(zhí)法成本與難度,加大執(zhí)行和監(jiān)管力度。
(二)以政策引導(dǎo)促產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化發(fā)展需要政策的推動,但只有因地制宜地實(shí)施政策,才能事半功倍,否則只會適得其反,偏離政策的初衷。在生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域,應(yīng)著重建立以支持型、扶持型和引導(dǎo)型為主的政策體系。在推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)市場化的同時,應(yīng)充分考慮其公益性、外部性的特點(diǎn)。在生產(chǎn)領(lǐng)域,應(yīng)建立以約束性、強(qiáng)制性為主的政策制度,以實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式向節(jié)能環(huán)保轉(zhuǎn)變,并輔以支持和鼓勵政策。引入價格引導(dǎo)機(jī)制,將企業(yè)生產(chǎn)帶來的環(huán)境成本引入企業(yè)的成本核算,使企業(yè)向集約化、清潔化、綠色環(huán)保的生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變。同時,利用財政和稅收等政策,鼓勵社會資本進(jìn)入環(huán)保領(lǐng)域,做好環(huán)保企業(yè)的金融服務(wù),鼓勵銀行和資本市場開展環(huán)境金融產(chǎn)品創(chuàng)新,拓寬各類環(huán)保企業(yè)的融資渠道。
(三)以技術(shù)進(jìn)步提高產(chǎn)業(yè)竟?fàn)幜?/p>
只有不斷提升節(jié)能環(huán)??萍妓?,才能提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和層次,拓寬產(chǎn)業(yè)市場。首先,建立更加合理的環(huán)??萍贾С峙c激勵機(jī)制。加大政府在環(huán)保領(lǐng)域的科研投入,建立令項(xiàng)資金,對重大環(huán)保技術(shù)的研發(fā)子以資金支持與保障。建立推進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化的市場激勵機(jī)制,對投入市場和實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的科研成果實(shí)施合理的利益分配機(jī)制。其次,加強(qiáng)科研團(tuán)隊(duì)合作,提高自主研發(fā)和創(chuàng)新能力。科研院所、高等院校以及企業(yè)利用各自的科研技術(shù)優(yōu)勢,進(jìn)行技術(shù)轉(zhuǎn)讓、合作研發(fā)以及產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,從而推動先進(jìn)、高端環(huán)保技術(shù)的攻關(guān),加快節(jié)能環(huán)??萍汲晒D(zhuǎn)化,最終實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保技術(shù)研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化。最后,加快發(fā)展大型節(jié)能環(huán)保企業(yè),加強(qiáng)國際交流與合作。大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)是參與國際竟?fàn)幍闹黧w。一方面,通過其帶動作用,有效整合產(chǎn)業(yè)鏈資源,提高行業(yè)的研發(fā)能力、令業(yè)化程度以及技術(shù)水平,積極參與國際竟?fàn)?;另一方面,通過其推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)開展國際合作,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置,進(jìn)而增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力與國際競爭力。
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這兩個基站分別是3號和13號,奇特之處在于,3號基站的頂上將有一個高聳的鐵塔,13號基站的頂上,會有一個巨大的類似直升機(jī)螺旋槳的東西。上海移動工程建設(shè)部建設(shè)管理部副經(jīng)理莊冀說,這些奇特的設(shè)施,其實(shí)代表著上海移動最新的節(jié)能環(huán)保技術(shù)。
例如,3號基站上的鐵塔就是智能通風(fēng)的一個變體。鐵塔是中空的,其運(yùn)行原理是利用高空稀薄的冷空氣,通過鐵塔向上拔風(fēng),讓機(jī)房內(nèi)的熱量自然散發(fā)。13號基站上的“巨型螺旋槳”,其實(shí)是“風(fēng)光互補(bǔ)”的新能源工程的一部分。
“這其實(shí)就是個風(fēng)力發(fā)電機(jī)。”莊冀說,按照上海移動的初步估算,這個“巨型螺旋槳”的峰值發(fā)電量能達(dá)到每小時3000W,通常的發(fā)電能力是1000W~3000W之間。配合屋頂上安裝的太陽能發(fā)電機(jī),風(fēng)能和太陽能的發(fā)電量將超過基站總用電量的1/3以上。
直觀地說,世博園里每天刮過的風(fēng),就能保證上海移動13號基站每天的內(nèi)部照明。
世博將成移動最新環(huán)保技術(shù)展示場
除了已經(jīng)廣為人知的太陽能和風(fēng)能外,上海移動的新能源體系中,還有更加先進(jìn)的地源熱能系統(tǒng)。
這個系統(tǒng)的運(yùn)作原理是,在地下打一個80米的深井,通過地下冷熱交換,達(dá)到調(diào)節(jié)溫度的目的,就相當(dāng)于現(xiàn)在常見的冷水塔。
但和以前的應(yīng)用相比,上海移動的基站建設(shè)中,還要給這個系統(tǒng)加裝一個排熱裝置。因?yàn)樵撓到y(tǒng)的基本原理是冷熱交換,“夏天向地下排放熱量,冬天向地下排放冷量,這樣就能在地下實(shí)現(xiàn)能量的中和?!钡虾R苿訖C(jī)房的要求卻始終是排熱制冷,也就是只對地下排熱,所以,上海移動還要在基站旁邊的河道里,外延一個散熱裝置。
“相比之下,地源熱系統(tǒng)更加適合民用?!鼻f冀說。那上海移動為什么要大費(fèi)周章地把這個系統(tǒng)安裝在移動基站呢?
“因?yàn)橹袊髽I(yè)在節(jié)能減排方面,應(yīng)該進(jìn)行思路的大轉(zhuǎn)變,從國家要我做,變成我自己要做?!敝袊苿油ㄐ偶瘓F(tuán)上海有限公司計劃發(fā)展部總經(jīng)理孫達(dá)說,對于大型企業(yè)而言,這種轉(zhuǎn)變意味著,僅僅采取一些節(jié)能減排的措施是不夠的,“企業(yè)還必須主動地去思考,如何拉動整個價值鏈,包括產(chǎn)品的開發(fā)、合作模式的開發(fā)?!?/p>
在產(chǎn)品開發(fā)上,“我們做了兩年,和一些企業(yè)合作開發(fā)了一些節(jié)能減排的產(chǎn)品,但整體的感覺是,中國的節(jié)能減排產(chǎn)品,還缺乏有效的組織和有效的扶持?!?/p>
所以,上海移動在世博會的基站,就成了節(jié)能減排新技術(shù)和新產(chǎn)品的集中展示場所,“關(guān)鍵在于,要向全球展現(xiàn)中國在節(jié)能減排上的先進(jìn)水平,還有作為中國的主流企業(yè),我們要在世博園區(qū)代表中國,代表通信行業(yè),向全世界推廣這些最先進(jìn)的技術(shù)和產(chǎn)品?!?/p>
而隨著奧巴馬不久前訪華,節(jié)能減排和氣候問題更受關(guān)注,全球性的節(jié)能減排似乎也將到來。
但在實(shí)際操作中,很多產(chǎn)品如果沒有好的機(jī)會展示,就很難得到大規(guī)模的推廣,地源熱能系統(tǒng)就是這樣一個例子。莊冀說,該產(chǎn)品的廠家是一家美國公司,產(chǎn)品之前只在上海的新天地使用過,“如果不能在世博園區(qū)的移動基站里聯(lián)合展示,推廣到民用就會更加困難。我們的目的就是要引導(dǎo)新技術(shù)的使用,先展示給全世界看,現(xiàn)在有了這么一件好東西?!?/p>
實(shí)際上,上海移動將在世博會上展示的節(jié)能環(huán)保新理念遠(yuǎn)不止于此。
按照計劃,中國移動和電信將在世博會的信息通訊館進(jìn)行展示。這個館將有一個雨水循環(huán)系統(tǒng),“雨水會被儲存下來,參觀的時候如果天氣很熱,展館就會向排隊(duì)的人群噴霧,這樣很快就能涼快下來?!绷硗?,展館里所有的廁所沖水都會用再生水,游客坐的椅子,全部都是回收飯盒制作的。
為了讓觀眾看到這些年來移動采用的最新的節(jié)能環(huán)保技術(shù),上海移動僅在世博園基站的節(jié)能減排設(shè)備上,就投入了1000多萬元人民幣。
根據(jù)上海移動提供的資料,在世博園區(qū)建設(shè)上,上海移動將在節(jié)能減排措施方面涵蓋5大環(huán)節(jié),33類細(xì)項(xiàng)新技術(shù)應(yīng)用。對于世博園區(qū)65個基站與機(jī)房,節(jié)能措施累計達(dá)791次,絕大部分基站與機(jī)房均同時采用多項(xiàng)節(jié)能技術(shù)和措施,實(shí)現(xiàn)累計節(jié)約電能消耗達(dá)到30%以上。
產(chǎn)業(yè)振興的關(guān)鍵在于解決方案
展示只是邁出了第一步,接下來如何推廣普及,卻依然是個世界難題,成本是最重要的因素。孫達(dá)說,解決這個世界性難題的關(guān)鍵,在于“要把節(jié)能減排當(dāng)作一個產(chǎn)業(yè)來看”。
如今,上海移動在節(jié)能減排上采用了一種“EMS”模式,舉例來說,就是設(shè)備生產(chǎn)廠家把設(shè)備拉到運(yùn)營商這來用,運(yùn)營商不用掏錢買設(shè)備,而是由生產(chǎn)商來測試,這個設(shè)備可以節(jié)約多少電,然后在節(jié)電的基礎(chǔ)上,雙方分成。
這樣的模式,使雙方的成本都降低了。“比如原本我每個月的電費(fèi)是1000元,用了這個設(shè)備以后,電費(fèi)少了500元,那我就從這500元中拿出200元給生產(chǎn)廠家,這就是一個三贏的結(jié)果,對于國家來說節(jié)電了,對于企業(yè)來說少付出了,對于生產(chǎn)廠商來說也受益了,他使用一種設(shè)備租賃或者變相租賃或者投放的方式,進(jìn)行設(shè)備投入的回收。”孫達(dá)說,這樣的模式,上海移動將在2010年進(jìn)行進(jìn)一步的推廣。
在這個過程中,上海移動將扮演一個組織者的角色?!耙苿幼畲蟮呢暙I(xiàn),就是提供一個節(jié)能減排的解決方案?!睂O達(dá)說。
在上海的很多基站中,上海移動都采用了“熱管”、智能空調(diào)和精確送風(fēng)技術(shù)?!盁峁堋笔且环N熱交換技術(shù),這三種技術(shù)結(jié)合在一起達(dá)到的效果就是,當(dāng)秋冬季室外溫度低到一定程度的時候,室內(nèi)的空調(diào)就停止工作,“熱管”設(shè)施將室外冷空氣吹進(jìn)基站,而精確送風(fēng)技術(shù)則能在核心機(jī)房建立一個冷風(fēng)池,將冷風(fēng)直接送到機(jī)架的進(jìn)風(fēng)口前,從而達(dá)到冷熱交換的最大效率。
這個系統(tǒng)中,其實(shí)并沒有多少高深的技術(shù),熱管其實(shí)就是個冷氣和熱氣的交換,智能空調(diào)無非也就是在空調(diào)上加一個智能模塊,也就是一個通用的集成塊,把相應(yīng)的軟件輸進(jìn)去就可以了,只要室外溫度達(dá)到一定程度,就可以自動開關(guān)。
“難點(diǎn)不在于設(shè)備本身,而在于如何整合?!睂O達(dá)說,上海移動接下來在節(jié)能減排上的做法,將是先提出一個完整的解決方案,然后再由廠家根據(jù)這個方案,提供相應(yīng)的技術(shù)和產(chǎn)品,“看誰對通信過程中的節(jié)能減排度更高一些,在這個基礎(chǔ)上確定合作伙伴。”這樣,EMS模式就解決了產(chǎn)品的營銷難題,解決方案則讓單一的產(chǎn)品整合起來發(fā)揮更大的效果。
當(dāng)然,現(xiàn)在的中國企業(yè)著手節(jié)能減排,還應(yīng)該先從自身的管理入手。
“管理才是最重要的。隨手關(guān)燈,養(yǎng)成習(xí)慣,這個往往是節(jié)電的重點(diǎn)。現(xiàn)在我們還處于節(jié)能減排的初期,這時候,用技術(shù)手段進(jìn)一步節(jié)電并不是重點(diǎn),只有當(dāng)管理手段都用完了,技術(shù)手段的作用才會凸現(xiàn)出來。”
在我國城市化步伐不斷加快的今天,需要思考一下,我們應(yīng)該在什么地方生活,城市是一個什么概念,生態(tài)城市又是一個什么概念,因?yàn)槲覀儾豢赡芡耆匦轮亟ㄒ粋€我們生存的環(huán)境和地方。城市已經(jīng)作為一個現(xiàn)實(shí)的存在,我們怎么在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上去創(chuàng)造適合我們生存和發(fā)展的城市是當(dāng)下面對的問題。國家節(jié)能中心主任李仰哲在“加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,推動生態(tài)城市發(fā)展” 的講話中提出,生態(tài)城市的出現(xiàn)是對我國原有的城市建設(shè)模式和發(fā)展做一種反思,這種反思不僅僅局限于要做好城市園林綠化,也包括解決垃圾處理等問題。
城市最初的產(chǎn)生,首先是由于社會分工,工商業(yè)的集聚,一種新的產(chǎn)業(yè)的發(fā)展出現(xiàn)??v觀城市發(fā)展的歷史,實(shí)際上都有一個龐大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),或者說制造業(yè)的基礎(chǔ)。聯(lián)合國公布了很多不適宜人類居住的地方,恰恰很多人卻經(jīng)常往那集聚。為什么?李仰哲認(rèn)為人聚集的地方因?yàn)楹镁蜆I(yè),而難聚集的這些城市主要是因?yàn)闆]有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。
城市的特征,至少在現(xiàn)階段,還是產(chǎn)業(yè)集中的地方,制造業(yè)集聚的地方。很多人講,我們要改造結(jié)構(gòu),發(fā)展新型產(chǎn)業(yè)。任何產(chǎn)業(yè)都由生產(chǎn)作為基礎(chǔ),包括服務(wù)業(yè)。李仰哲談到當(dāng)下生態(tài)城市的建設(shè),沒辦法再退到原生態(tài)的狀態(tài),不可能回到過去那種園林式的、城市就在山水間的狀態(tài),也不可能退到完全沒有產(chǎn)業(yè)支撐的狀態(tài),不僅是現(xiàn)在的城市沒法發(fā)展,區(qū)域也是如此。
李仰哲主任指出,生態(tài)城市是對原有城市建設(shè)和發(fā)展模式的反思。城市是產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)集中的產(chǎn)物,生態(tài)城市不是脫離制造業(yè)的山水城市,必須要以產(chǎn)業(yè)尤其是制造業(yè)為基礎(chǔ)。發(fā)展服務(wù)業(yè)也要以制造業(yè)為基礎(chǔ),生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)直接服務(wù)制造業(yè),生活服務(wù)業(yè)直接服務(wù)居民,但居民的聚集也是由制造業(yè)聚集帶來的。當(dāng)前,我國在工業(yè)化尚未完成、城市化進(jìn)程加快的條件下,建設(shè)生態(tài)城市主要包括以下幾個方面:
1 系列論壇凸顯節(jié)能環(huán)保主題
目前,陶瓷工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展正面臨生態(tài)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),保護(hù)環(huán)境已成為各國政府的重要任務(wù),而能源短缺又給高能耗的陶瓷行業(yè)發(fā)展提出了越來越嚴(yán)格的要求。在這種背景下,本屆陶瓷工業(yè)展主辦方連續(xù)3天舉辦了14場陶瓷工業(yè)發(fā)展及技術(shù)論壇,其中大部分論壇的內(nèi)容都突出了節(jié)能與環(huán)保的主題,反映了業(yè)內(nèi)人士對陶瓷產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的嚴(yán)重憂慮與高度重視。
由中國國際貿(mào)易促進(jìn)委員會建筑材料行業(yè)分會和中國陶瓷工業(yè)協(xié)會共同舉辦的以“構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的陶瓷工業(yè)――論中國陶瓷行業(yè)如何走出‘高污染、高能耗'困境”為主題的論壇邀請了國內(nèi)外陶瓷協(xié)會、業(yè)內(nèi)專家、龍頭企業(yè)、專業(yè)媒體就陶瓷工業(yè)發(fā)展動態(tài)和循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等宏觀問題進(jìn)行了研討,使業(yè)內(nèi)人士對發(fā)展創(chuàng)新、節(jié)約、環(huán)保型的現(xiàn)代化陶瓷制造業(yè)有了更深的理解。此外,湖南醴陵市科發(fā)窯爐熱工設(shè)備有限公司、德國愛立許公司、中國環(huán)保機(jī)械行業(yè)協(xié)會、奧克羅拉集團(tuán)、德國凱樂公司、德國DORST TECHNOLOGIES公司、廣東科達(dá)機(jī)電股份有限公司和廣東蒙娜麗莎陶瓷(集團(tuán))有限公司、佛山市遠(yuǎn)大制釉有限公司、英國斯坦福德郡商會、英國TAYLOR TUNNICLIFF公司、意大利EXPERT SYSTEMS SOLUTIONS公司、英國HYGAN PRODUCTS公司、英國KEELING AND WALKER公司的有關(guān)負(fù)責(zé)人分別就“高溫還原焰輥道窯的節(jié)能技術(shù)研究”、“陶瓷干燥器節(jié)能降耗途徑探索”、“微波能在陶瓷工業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用”、“建陶產(chǎn)品降低成本的方法――全球技術(shù)陶瓷的科技進(jìn)步給建陶行業(yè)帶來的成本和質(zhì)量優(yōu)勢”、“墻面地面瓷磚行業(yè)中的新建材”、“日用陶瓷的等靜壓成形過程”、“薄磚新技術(shù)在陶瓷生產(chǎn)中的應(yīng)用――把磚做薄”、“添加劑在陶瓷生產(chǎn)應(yīng)用中的幾個問題”、“質(zhì)量控制――AQC系統(tǒng)在銷售、營銷、污染控制、終端收益方面的應(yīng)用”、“溫控設(shè)備在溫度測量和提高窯爐效率方面的應(yīng)用”、“光學(xué)熱膨脹儀在解決陶瓷實(shí)際問題中的應(yīng)用”、“高質(zhì)量海綿――減少浪費(fèi)、提高效率”、“氧化錫材料在陶瓷色料產(chǎn)品中的應(yīng)用與收益”等行業(yè)熱點(diǎn)話題進(jìn)行了不同場次的專題研討。這一系列的論壇對行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和可持續(xù)發(fā)展具有很好的啟發(fā)作用。
2 資源緊缺催生大規(guī)格陶瓷薄板
中國是世界陶瓷生產(chǎn)大國,而陶瓷生產(chǎn)規(guī)模的日益擴(kuò)大使原料資源日漸緊缺。在陶瓷產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和將瓷磚做薄的強(qiáng)烈呼聲下,一種全新的大規(guī)格陶瓷薄板應(yīng)運(yùn)而生。
目前,全球只有8條大規(guī)格陶瓷薄板的生產(chǎn)線,其中2條在中國。由于其在裝飾大面積建筑物的視覺效果上具有常規(guī)規(guī)格陶瓷磚無法比擬的優(yōu)勢,厚度卻只有常規(guī)陶瓷薄板的三至四分之一,因此生產(chǎn)相同面積的產(chǎn)品可節(jié)約原料60%~70%以上,干燥、燒成所用的能源消耗至少可減少25%~30%;此外,大規(guī)格陶瓷薄板還具有強(qiáng)度高、阻燃性能好、低吸水率、防污抗菌、容易清洗、耐酸堿、無靜電等特點(diǎn);極低的吸水率也使陶瓷薄板具有極好的抗凍性。該產(chǎn)品是一種綠色產(chǎn)品,無輻射、硬度高、耐磨損,加工和施工簡單,可制成復(fù)合板,主要用于建筑物的表面裝飾,有望成為建筑裝飾材料的新貴。
在本屆展會上,科達(dá)機(jī)電推出了大規(guī)格陶瓷薄板的制作技術(shù)并展示了用該技術(shù)生產(chǎn)的薄板產(chǎn)品。據(jù)悉,該薄板產(chǎn)品除兼顧上述的產(chǎn)品性能外,還具有以下的獨(dú)特優(yōu)點(diǎn):(1)產(chǎn)品厚度可調(diào),可采用常規(guī)工藝生產(chǎn)的粉料,任意調(diào)節(jié)布料的厚度,在模具中實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的壓制成形。既可以生產(chǎn)3~5mm的陶瓷薄板,也可以生產(chǎn)20mm厚的常規(guī)產(chǎn)品。(2)產(chǎn)品圖案和花色可調(diào),可實(shí)現(xiàn)天然石材的仿真效果,如隨意的缺陷、紋理及不可重復(fù)的隨機(jī)變化等;通過布料系統(tǒng),預(yù)知性地進(jìn)行圖案和色澤的布料,線條可貫穿整個坯體。(3)強(qiáng)度高,成品率高。用大噸位壓機(jī)實(shí)現(xiàn)坯體成形,提高了坯體強(qiáng)度和陶瓷薄板的致密度,克服了坯體在干燥、燒成時的產(chǎn)品變形。(4)極高的抗污染性和光潔度。拋光、磨邊后的陶瓷薄板經(jīng)過“LUXCO”超潔亮生產(chǎn)線的加工,表面形成一層具有特殊防護(hù)功能且結(jié)構(gòu)穩(wěn)定的透明納米保護(hù)膜,可改善防污和抗磨性能,為日后保養(yǎng)提供了極大的方便;光潔度可達(dá)90度以上。
3 節(jié)能降耗設(shè)備日臻完善
3.1 原料處理
陶瓷原料的除鐵一直困擾著企業(yè)的生產(chǎn),也直接影響產(chǎn)品的質(zhì)量。佛山市科信達(dá)奧斯博陶瓷技術(shù)有限公司推出一種永磁濕式全自動除鐵機(jī),它按照最新磁選理論,利用永磁代替電磁,用磁感應(yīng)原理產(chǎn)生極高的工作磁場。采用稀土合金磁材為磁質(zhì),表面場強(qiáng)高,能形成較高的背景磁場,在其中的工作介質(zhì)上產(chǎn)生強(qiáng)度更高、梯度極大的工作磁場,吸附面積大,除鐵效率高,實(shí)現(xiàn)了除鐵效率高而不耗電、除鐵與清洗全自動化的目標(biāo),整機(jī)密封無滲漏,是一種理想的環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品。據(jù)悉,在生產(chǎn)中使用該設(shè)備一條線可以減少8人,目前該產(chǎn)品已申報國家發(fā)明專利。
3.2 壓機(jī)成形
本屆展會在室外展場展出的唯一一臺壓機(jī)實(shí)物是意大利薩克米公司生產(chǎn)的新型伊莫拉5000噸級壓機(jī)。該壓機(jī)在原來的基礎(chǔ)上進(jìn)行了重要的技術(shù)改進(jìn),其主要框架安裝使用了已得到認(rèn)可的預(yù)拉鋼絲技術(shù),使各部分的結(jié)構(gòu)更加堅(jiān)固,保證了在各種生產(chǎn)條件下,包括大規(guī)格產(chǎn)品的壓制過程中,壓力分布均勻。此外,該壓機(jī)還裝有先進(jìn)的控制軟件包,帶有自動調(diào)配功能,可在不影響最終產(chǎn)品質(zhì)量的前提下,使生產(chǎn)效率達(dá)到最高。
科達(dá)機(jī)電最新開發(fā)的寬臺面壓機(jī)――KD3200W寬體壓機(jī)主要用來壓制各種規(guī)格的陶瓷磚坯,具有產(chǎn)量大、效率高的特點(diǎn),用于內(nèi)外墻磚的生產(chǎn)時可以滿足一機(jī)一線的配置要求,同時在壓制500mm×500mm的磚坯時還可以一次壓制三片。該機(jī)的主機(jī)采用梁柱套筒結(jié)構(gòu),立柱全長拉伸,改善了立柱的受力狀態(tài),減小了彈性變形,節(jié)省了能量,更利于坯體成形。電氣控制柜內(nèi)裝有恒溫空調(diào),既防止了粉塵及環(huán)境污染,又保證了控制系統(tǒng)的運(yùn)行條件,確保了控制系統(tǒng)的可靠運(yùn)行,且提高了其使用壽命。電氣控制與壓機(jī)安全裝置互鎖,保證了操作及維修人員的安全。而科達(dá)KD3800C型壓機(jī),因其高效率、高穩(wěn)定性、可靠的控制操作性能和顯著的節(jié)能效果,被業(yè)界譽(yù)為“新一代壓機(jī)王”。 該壓機(jī)在生產(chǎn)普通工藝的墻地磚時,比其他裝備節(jié)能20%,壓次可達(dá)11次/分鐘,日產(chǎn)磚10000m2以上;而在壓制微粉磚等二次布料工藝的磚坯時,壓次可達(dá)5.5~6次/分鐘,創(chuàng)造了壓機(jī)壓制二次布料微粉磚效率的最高紀(jì)錄。此外,該壓機(jī)還具有極為方便的易調(diào)控性和友好的人機(jī)界面,在加壓、排氣、動梁運(yùn)動、頂出運(yùn)動等工作動作時采用全伺服液壓閉環(huán)控制,為陶瓷墻地磚生產(chǎn)中磚坯壓制成形工序的高成品率和高效率提供了有力的保障。
3.3 布料系統(tǒng)
“‘云影'系列布料系統(tǒng)”是佛山市科達(dá)靈海陶瓷科技有限公司最新研發(fā)成功的高端布料裝飾系統(tǒng),該系統(tǒng)具有豐富的藝術(shù)表現(xiàn)力和強(qiáng)大的自然景觀的臨摹再現(xiàn)功能。在保持原有二次料車功能(一次普通料車、幻彩布料、二次正打和反打)的基礎(chǔ)上,增加了部分“魔術(shù)師”獨(dú)有的裝飾布料功能,極大地豐富了現(xiàn)有二次料車的使用功能。該系統(tǒng)曾成功協(xié)助歐神諾公司推出了高端陶瓷新品---讓空間流動起來的“Ⅲ元素”。該產(chǎn)品采用了瀑布式塊狀自然濺射下料的工藝,使原料得以自然地橫豎交叉、均勻而充分地融合,保證了磚面線條變化多端、紋理銜接流暢、自然,實(shí)現(xiàn)了天然的石材紋理效果?!安屎纭笔强七_(dá)機(jī)電開發(fā)的“‘魔術(shù)師’二代布料系統(tǒng)”,主要結(jié)構(gòu)由喂料部分、布料裝飾部分、定點(diǎn)分區(qū)布料、精細(xì)線條布料等4大部分組成,具備普通單次布料和仿天然石材類產(chǎn)品布料兩大功能。在墻地磚布料裝飾過程中能實(shí)現(xiàn)“線條特征”和“微粉特征”,滿足陶瓷墻地磚裝飾布料效果仿天然石材的要求。
3.4 施釉與印花
眼下建陶行業(yè)競爭日趨激烈,各陶瓷生產(chǎn)廠家都在設(shè)法降低成本。然而多數(shù)廠家都在燃料等方面動腦筋,甚少考慮到釉料方面。
亞洲陶瓷機(jī)械實(shí)業(yè)有限公司推出了采用革命性直線施釉方式的KERABLADE超平施釉器。采用該施釉線每天可節(jié)約的釉量達(dá)20%~30%。業(yè)內(nèi)人士預(yù)計這種超平施釉器將會逐漸取代傳統(tǒng)的鐘罩淋釉器。該施釉器采用直線施釉,操作簡單,整個供釉、施釉過程設(shè)計合理,充分保證了釉面的平整性;它還采用單獨(dú)變頻電機(jī)直接往“施釉刀”供釉,使供釉過程壓力穩(wěn)定,同時也解決了釉料出現(xiàn)氣泡的問題。另有一電機(jī)負(fù)責(zé)釉桶里釉料的分離攪拌,保證釉料在攪拌過程中不發(fā)熱。
佛山新景泰陶瓷機(jī)械有限公司推出的直線式淋釉機(jī)應(yīng)用在仿古磚坯上,可產(chǎn)生穩(wěn)定均勻的釉膜,能精確調(diào)節(jié)釉膜厚度,適應(yīng)范圍廣。
在蘇州設(shè)廠多年的意大利西斯特姆公司,在這次展會上推出全球最大1.8米寬截面膠輥印花機(jī),這是該公司繼20屆首推1.2米寬截面膠輥印花機(jī)以來,在陶瓷色釉料輥印裝備上再度領(lǐng)先,滿足了中國陶瓷企業(yè)開發(fā)超大規(guī)格產(chǎn)品的迫切需求,并且在產(chǎn)品的平整度、對角及尺寸方面有了進(jìn)一步的完善,自動化程度也有了很大的提高。
3.5 窯爐及耐火材料
燒成是陶瓷生產(chǎn)的心臟,也是節(jié)能降耗最有潛力可挖的地方。隨著能源價格的上漲,新型高效節(jié)能窯爐成為發(fā)展的必然趨勢。無論是窯爐本身,還是在窯爐中使用的耐火材料,都是陶瓷企業(yè)經(jīng)營者關(guān)注的焦點(diǎn)。
科達(dá)新型節(jié)能雙層燒成輥道窯是科達(dá)機(jī)電最新研制推出的高科技含量燒成設(shè)備,它具有全新的、更具人性化的設(shè)計理念;占地面積、投資額度大幅下降;資源利用率高;用工更少、生產(chǎn)效率大幅提升、生產(chǎn)流程和管理更簡單;產(chǎn)品質(zhì)量更容易得到控制;具有可大幅度降低能耗的優(yōu)點(diǎn),受到了市場的追捧。
摩德娜開發(fā)的 E系列窯爐,不僅代表了國內(nèi)窯爐的最高制造水平,其煙氣排放、隔音技術(shù)等環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)均達(dá)到國際領(lǐng)先技術(shù)水平,能耗也達(dá)到歐洲最高標(biāo)準(zhǔn)。他們?yōu)槊绹鳧atile公司設(shè)計制造的窯爐采用了超強(qiáng)型外觀設(shè)計和最新技術(shù),能耗及環(huán)保指標(biāo)得到客戶認(rèn)可,該公司設(shè)計制造的窯爐不僅性能卓越,且在柔性、運(yùn)作效率、節(jié)能、安全、環(huán)保、設(shè)計人性化、自動化程度等技術(shù)指標(biāo)上更是處于國際領(lǐng)先水平。
在本屆展會上,輕質(zhì)、節(jié)能、環(huán)保型的耐火材料以及窯爐用輥棒等廣受陶業(yè)人士的關(guān)注。金剛企業(yè)的金剛牌陶瓷輥棒是整個展會輥棒產(chǎn)品的一大亮點(diǎn),而其耐火材料系列,如莫來石制品系列、輕質(zhì)磚、燒嘴磚、金剛牌耐火支柱等產(chǎn)品,以使用溫度高、工作壽命長、熱震穩(wěn)定性好、不污染燒成制品,適用各種氣氛窯爐使用而吸引了不少專業(yè)觀眾前來咨詢。宜興摩根熱陶瓷推出的節(jié)能環(huán)保系列耐火(纖維)材料,不但能顯著提高窯爐的節(jié)能效果,同時也減少了爐襯的維修,延長了爐襯的使用壽命,具有良好的性價比。針對環(huán)保要求,該公司還推出了最新的環(huán)保型高溫超級棉(Superwool 607HT)等生物可降解產(chǎn)品。 3.6 后續(xù)加工
隨著瓷磚應(yīng)用領(lǐng)域的日益廣泛,后續(xù)加工成了生產(chǎn)中必不可少的一道工序,無論是拋光磚、仿古磚還是瓷片,通過后續(xù)加工,其附加值都得到了最大的提升。
科達(dá)機(jī)電的LUXCO系列超潔亮生產(chǎn)線采用多元復(fù)合制成技術(shù),經(jīng)生產(chǎn)線拋鍍設(shè)備的反復(fù)拋鍍,將鈦硅納米微粒迅速填塞入拋光磚表面的氣孔和微裂紋,通過納米微粒之間以及納米粒子與磚體之間穩(wěn)定的分子鍵緊密牢固相連,在拋光磚表面形成一層均勻透亮的納米防護(hù)膜層,膜面光澤度達(dá)到90以上,接近鏡面效果。在鈦硅納米膜面之上,又采用低表面能型化合物作為膜面強(qiáng)化劑對鈦硅納米膜面作強(qiáng)化處理,增強(qiáng)了納米膜面的耐擦洗和耐磨性能,效果持久。同時充分發(fā)揮了材料低表面張力的特性,使拋光磚防污抗沾能力更優(yōu)異,提高了拋光磚的市場附加值。
純干式磨邊生產(chǎn)線是科達(dá)機(jī)電為滿足客戶高產(chǎn)高質(zhì)、節(jié)能降耗的需求而開發(fā)設(shè)計的一種節(jié)能綠色生產(chǎn)模式的設(shè)備,主要用于陶質(zhì)(釉面)磚的磨邊倒角,能有效地消除磚坯在壓制、燒成過程中產(chǎn)生的收縮不定、“大小頭”、“波浪邊”等缺陷。而其半干式磨邊生產(chǎn)線則主要用于吸水率為10%~16%的陶質(zhì)(釉面)磚的磨邊倒角,該機(jī)型結(jié)合了干法磨削與普通濕法磨削的工藝特點(diǎn),能有效地控制陶質(zhì)(釉面)磚在加工過程中的吸水量,產(chǎn)品加工后的含水率較加工前僅增加1.5%~2%,無需干燥便可直接包裝入庫。
佛山新景泰陶瓷機(jī)械有限公司推出的精拋機(jī)八爪魚系列,是應(yīng)用于瓷磚成品表面的深加工設(shè)備。對仿古磚、腰線磚等表面進(jìn)行拋光或亞拋光,可以達(dá)到既防污又增加亮度的效果。全自動切割機(jī)是新型的瓷磚分切設(shè)備,利用高效的合金輪作為切刀,配合高效磨邊機(jī),實(shí)現(xiàn)了高速切割瓷磚、玻璃等大規(guī)格產(chǎn)品分切小規(guī)格的生產(chǎn),日產(chǎn)量可達(dá)5000m2,滿足了目前瓷磚鋪貼推崇切割組合的裝飾需求。
偉聲陶機(jī)最新推出的柔版輥筒印花機(jī)含有多項(xiàng)專利技術(shù),比歐洲現(xiàn)有輥筒印花技術(shù)對位更準(zhǔn)確、運(yùn)行更穩(wěn)定,在印刷耗材降低成本方面是一次劃時代的革命。它是版輥與瓷磚在輕接觸近乎無壓力的狀態(tài)下實(shí)現(xiàn)的印刷,產(chǎn)品使用了勻釉輥,使版輥與印釉始終保持一致,還采用特殊加工工作臺,精度比現(xiàn)有膠輥要求高,印刷圖案更清晰、層次更分明。
永達(dá)陶機(jī)推出的16頭全自動微晶釉面拋光機(jī),主要對釉面磚和仿古磚的釉面進(jìn)行拋光,而環(huán)保型玻璃、瓷磚切割機(jī)具有無噪音、不用水的特點(diǎn),能降低耗材的損耗。
3.7 檢選包裝設(shè)備
在陶瓷生產(chǎn)中,產(chǎn)品的檢選包裝工序一直是企業(yè)操作人員最多的地方,隨著近年來陶瓷行業(yè)人力資源的緊缺,檢選包裝設(shè)備的自動化逐漸受到陶瓷企業(yè)經(jīng)營者的關(guān)注。
科達(dá)機(jī)電新近推出的自動化包裝物流裝備包括:裝卸載裝備、揀選裝備、包裝裝備及碼垛裝備等四大類二十余種型號的單機(jī)設(shè)備,不僅能夠從事墻地磚燒成品的分級揀選與包裝碼垛作業(yè),也是滿足窯爐到深加工生產(chǎn)線之間各種機(jī)械化物流方案需求的首選裝備。整套裝備既可以組成完整的全自動智能化揀選包裝物流生產(chǎn)線,也可以根據(jù)客戶需求分別組成具有特定功能的自動化作業(yè)裝備,如上下磚作業(yè)、分級揀選作業(yè)、包裝作業(yè)等。采用自動化包裝物流裝備能可靠地控制墻地磚質(zhì)量,提升產(chǎn)品價值,同時也能夠大幅度減少墻地磚生產(chǎn)用工的人數(shù),降低生產(chǎn)成本。
科信達(dá)企業(yè)推出的專利產(chǎn)品――精明眼瓷磚自動檢測線,包括尺寸檢測、平整度檢測、分色檢測等部分,可對瓷磚的長度、寬度、邊直度、大小頭、直角度、對角線精確檢測分類,自動標(biāo)記等級號,也可對拋光磚的各種色差精確甄別篩選,自動標(biāo)記色差號,是一種自動化程度很高的檢測設(shè)備,有望推動現(xiàn)代先進(jìn)的自動檢測設(shè)備全面進(jìn)入建陶生產(chǎn)企業(yè)。據(jù)介紹,生產(chǎn)中尺寸誤差范圍可由廠家自行設(shè)定,在檢測中如果發(fā)現(xiàn)尺寸誤差超標(biāo),警報就會響起,瓷磚也會自動分送到另一邊。用電子眼替代人眼,以自動化全檢替代人工抽檢,瓷磚的尺寸誤差就可以控制得更準(zhǔn)確更全面,每班可省3名檢驗(yàn)工,工人的勞動強(qiáng)度大大減輕,生產(chǎn)的流程也更加文明更加人性化。
關(guān)鍵詞:節(jié)能環(huán)保;環(huán)保產(chǎn)業(yè);環(huán)保工業(yè);分類
Abstract: The environmental protection industry is one of the emerging industries of strategic importance, due to the transformation of the mode of economic development, China's construction of a resource-saving society and environment protection type society. The birth of the concept of environmental protection industry has experienced a long process of development; the narrow sense to generalized expansion reflects the change of ideas. A correct understanding of the environmental protection industry has important practical significance to clarify the development ideas and directions.
Key words: energy saving and environmental protection; environmental protection industry; environmental protection industry; classification
中圖分類號: TE08文獻(xiàn)標(biāo)識碼:文章編號:
引言:我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)目前并沒有單獨(dú)的統(tǒng)計門類,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)主體并不明確,因此帶來產(chǎn)業(yè)政策無法有效落地等使產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的問題。目前,由國家發(fā)改委起草的《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱規(guī)劃)已經(jīng)形成征求意見稿,正待修改完善后上報國務(wù)院審批,規(guī)劃對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的分類給出了清晰界定。
1. 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的提出及概念演變
20世紀(jì)70年代,城建、機(jī)械、冶金、化工、煤炭、輕工、紡織、衛(wèi)生等部門開始建立以機(jī)械加工為基礎(chǔ)的環(huán)保裝備車間,以滿足本部門安全生產(chǎn)和勞動保護(hù)的需要。這些產(chǎn)品包括污水治理凈化設(shè)備、消煙除塵設(shè)備以及人體勞動保護(hù)裝備等。環(huán)境是與衛(wèi)生一詞聯(lián)系在一起使用的。人們對清潔衛(wèi)生環(huán)境的需求源于對疾病防治和對健康的重視。
1990 年,國務(wù)院環(huán)境保護(hù)委員會《關(guān)于積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)若干意見》的通知,標(biāo)志著環(huán)保工業(yè)的概念被環(huán)保產(chǎn)業(yè)替代。不久,中國環(huán)保工業(yè)協(xié)會也改名為中國環(huán)保能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)集中在三個領(lǐng)域:節(jié)能產(chǎn)業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)與循環(huán)利用產(chǎn)業(yè),分別對應(yīng)我國及全世界所面臨的能源危機(jī)、環(huán)境危機(jī)與資源危機(jī)。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的概念已經(jīng)覆蓋環(huán)保產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)的交叉中所有重要的領(lǐng)域。環(huán)保產(chǎn)業(yè)與第三產(chǎn)業(yè)的交叉體現(xiàn)在:環(huán)保服務(wù)業(yè)是今后會快速發(fā)展的行業(yè)。在這方面國家也有相應(yīng)的政策。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)與第一產(chǎn)業(yè)的交叉中,生態(tài)補(bǔ)償政策也在完善之中。在環(huán)保產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)領(lǐng)域, 國家政策的體系已經(jīng)基本完備,仍然欠缺的是政策上對政府和消費(fèi)者行為的規(guī)范和激勵。
2 我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分類現(xiàn)狀及問題
在規(guī)劃正式出臺之前,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的邊界劃分及分類一直存在著統(tǒng)計口徑差異大、節(jié)能與環(huán)保分?jǐn)?shù)不同領(lǐng)域及產(chǎn)業(yè)邊界不明晰等問題。
2.1統(tǒng)計口徑差異很大
目前,相關(guān)部門已經(jīng)公開節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù),但由于統(tǒng)計門類的混亂和統(tǒng)計口徑的不同,統(tǒng)計數(shù)據(jù)差異很大。如,國家發(fā)改委公布的數(shù)據(jù)稱,截至2008 年底,我國節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值為1.55 萬億元。而中國環(huán)保協(xié)會給出的數(shù)據(jù)則是:截至2008 年,全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值為4800 億。一方面,這是由于節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的邊界不明晰,2008 年我國就沒有能與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)完全相對應(yīng)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)。由于估算的口徑和范圍不一樣,加之業(yè)界對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的涵蓋范圍說法也很多,當(dāng)使用不同口徑,尤其還引用不同年份的時候,可能差異就會比較大。另一方面,目前的統(tǒng)計數(shù)據(jù)都只是從各相關(guān)領(lǐng)域抽出一部分,再將其合并在一起,來代表節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀,所謂的產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)其實(shí)都只是簡單的歸并過程,并不科學(xué)合理。
2.2節(jié)能和環(huán)保是作為兩個不同的領(lǐng)域被提及
長期以來,節(jié)能和環(huán)保是作為兩個不同的領(lǐng)域被提及。但是隨著產(chǎn)業(yè)的不斷升級與融合,節(jié)能環(huán)保逐漸形成一個獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。節(jié)能產(chǎn)業(yè)通常是以節(jié)能的技術(shù)、設(shè)備、產(chǎn)品的研發(fā)和制造為核心,并輔以營銷、工程、金融、信息服務(wù)等一系列輔助業(yè)務(wù),或提供能源運(yùn)營管理再內(nèi)的一體化節(jié)能服務(wù)的新興產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)的定義是根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于積極發(fā)展環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的若干意見》([1990]64 號)的文件規(guī)定,指以防止環(huán)境污染、改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)自然資源為目的所進(jìn)行的技術(shù)開發(fā)、產(chǎn)品生產(chǎn)、商業(yè)流通、資源利用、信息服務(wù)、工程承包、自然保護(hù)開發(fā)等活動的總稱。主要包括環(huán)境保護(hù)機(jī)械設(shè)備制造、自然保護(hù)開發(fā)經(jīng)營環(huán)境工程建設(shè)、環(huán)境保護(hù)服務(wù)等方面。
2.3產(chǎn)業(yè)邊際不明晰
節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是一個跨產(chǎn)業(yè)、跨領(lǐng)域、跨地域,與其他經(jīng)濟(jì)部門相互交叉、相互滲透的綜合性新興產(chǎn)業(yè),在“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”這個概念出現(xiàn)之前,業(yè)內(nèi)提到相對較多的產(chǎn)業(yè)概念是“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”。環(huán)保產(chǎn)業(yè)普遍被認(rèn)為是繼“知識產(chǎn)業(yè)”之后的“第五產(chǎn)業(yè)”,其邊界和內(nèi)涵隨著產(chǎn)業(yè)和技術(shù)的發(fā)展,不斷的延伸和豐富,可以說“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”的概念是對“環(huán)保產(chǎn)業(yè)”概念的拓展,在規(guī)劃出臺之前,這種概念拓展的邊界并不明晰,業(yè)內(nèi)也并沒有統(tǒng)一的劃定或共識。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)是以環(huán)境工程、設(shè)備為主導(dǎo)的,在其邊界不明晰的現(xiàn)狀下,產(chǎn)業(yè)界普遍將其理解成為其他產(chǎn)業(yè)附加,實(shí)際上將節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)分解到設(shè)備領(lǐng)域、工程領(lǐng)域和運(yùn)營服務(wù)領(lǐng)域中。從國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類來看,采礦業(yè),制造業(yè),電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè),建筑業(yè)、水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)等產(chǎn)業(yè)中,都包含著節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容。而從近年來發(fā)展較快較好的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域來看,節(jié)能環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)、LED 產(chǎn)業(yè)、再制造產(chǎn)業(yè)、再生資源回收利用及再生金屬利用以及節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè),與節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的內(nèi)容和發(fā)展重點(diǎn)都高度相關(guān)。
3. 環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景與思路
環(huán)保產(chǎn)業(yè)在世界范圍內(nèi)經(jīng)過幾十年的發(fā)展,無論在世界范圍內(nèi),還是在我國,都具有了相當(dāng)?shù)囊?guī)模。研究資料顯示,從世界范圍內(nèi)來看,發(fā)達(dá)國家廣義環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已占到國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%~20%,近年來還一直以高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長率1~2 倍的速度增長,介于風(fēng)頭正勁的的制藥業(yè)和信息業(yè)之間,成為繼IT 業(yè)后又一新興的朝陽產(chǎn)業(yè)。據(jù)統(tǒng)計目前世界環(huán)保市場達(dá)6000 多億美元, 其中美國和加拿大占三分之一,日本和歐洲占三分之一,世界其他國家占三分之一。據(jù)初步研究,隨著美國和中國相繼制定出到2020 年的減排方案,全球碳市場交易會從2008 年的1100 億美元上升到2012 年的5000 億美元,到2020或技術(shù)的開發(fā)。這種模式經(jīng)過日本的環(huán)境事業(yè)團(tuán)的實(shí)踐,被證明是一種成功的發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的模式。我國應(yīng)該深入研究這種模式,并結(jié)合我國的國情加以改造和創(chuàng)造性地應(yīng)用。
另一方面,要加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的制定和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計工作。資料表明,我國的環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系和認(rèn)證體系尚未建立,在標(biāo)準(zhǔn)的制訂方面缺少統(tǒng)一的規(guī)劃。現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)絕大多數(shù)是各行業(yè)自行制訂的,通常僅適用于本行業(yè),適用于環(huán)保產(chǎn)業(yè)通用的國家標(biāo)準(zhǔn)較少,更談不上被國際采用的標(biāo)準(zhǔn)?,F(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)很多超期使用,且標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面窄,多集中在產(chǎn)品或設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)上,基礎(chǔ)類、方法類、管理類,特別是服務(wù)類的標(biāo)準(zhǔn)明顯不足,甚至還有相當(dāng)數(shù)量重復(fù)制定的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)保部門應(yīng)該會同國家標(biāo)準(zhǔn)委員會制訂完備和較高水平的環(huán)保產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn),也要會同國家專利局加強(qiáng)對新開發(fā)的環(huán)保技術(shù)和環(huán)保產(chǎn)品的保護(hù)。研究表明,我國環(huán)境統(tǒng)計數(shù)據(jù)目前處在較低水平,無法在環(huán)境決策中發(fā)揮更大的作用。為此,應(yīng)該將環(huán)保產(chǎn)業(yè)的統(tǒng)計和綠色GDP 的統(tǒng)計納入統(tǒng)計部門的工作之中, 增加環(huán)保統(tǒng)計的權(quán)威性、規(guī)范性和可查詢性,在對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的調(diào)查與統(tǒng)計中, 將研究機(jī)構(gòu)或高校的研究人員納入進(jìn)來,通過增強(qiáng)研究人員對統(tǒng)計數(shù)字直觀和現(xiàn)實(shí)的了解,提高對環(huán)保產(chǎn)業(yè)的研究和分析水平,更好地促進(jìn)政策的制定與落實(shí)。
4.結(jié)束語
經(jīng)濟(jì)和環(huán)境保護(hù)而提出節(jié)能產(chǎn)業(yè)、循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)和環(huán)保產(chǎn)業(yè),確保推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展與節(jié)能環(huán)保重點(diǎn)工作相結(jié)合,做到推動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)有的放矢;同時借鑒發(fā)達(dá)國家發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的經(jīng)驗(yàn),使之符合和滿足技術(shù)裝備、產(chǎn)品、服務(wù)等作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本特征,確保相對比較全面。
參考文獻(xiàn)
[1]王穎春:《節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨新機(jī)遇》,《中國證券報》2011 年9 月8 日
一、南京市環(huán)境現(xiàn)狀
2011年,全市環(huán)境質(zhì)量總體穩(wěn)定。環(huán)境空氣質(zhì)量較上年有所好轉(zhuǎn)??諝庵锌晌腩w粒物、二氧化硫和二氧化氮三項(xiàng)污染物指標(biāo)均達(dá)到了國家二級標(biāo)準(zhǔn),全年良好以上天數(shù)為317天,占比86.8%,同比提高4.1個百分點(diǎn);水環(huán)境質(zhì)量總體較上年略有下降,達(dá)標(biāo)率59.2%,較上年降低3.3個百分點(diǎn);聲環(huán)境質(zhì)量處于較好水平,保持平穩(wěn);輻射環(huán)境質(zhì)量符合允許限值,維持穩(wěn)定狀態(tài)。對照江蘇省小康社會環(huán)境質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn),全市環(huán)境質(zhì)量綜合指數(shù)得分為85.2分。但是全市環(huán)境保護(hù)工作在取得一定成效的同時,仍然存在不少薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在空氣質(zhì)量雖有提升,但達(dá)標(biāo)水平依然較低,在全國、全省排名仍然居后,灰霾天氣比重較大、揚(yáng)塵污染形勢嚴(yán)峻、機(jī)動車尾氣污染問題較為突出。要想解決環(huán)境問題,使得全市人民滿意,大力發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),治理環(huán)境污染已迫在眉睫。
二、南京市發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)的必要性
1.產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要
南京市屬于國內(nèi)重要的工業(yè)基地,長期以來存在著輕重工業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象,重工業(yè)比例達(dá)到80%,石化、鋼鐵、建材、電力比重大,導(dǎo)致南京市的能源消耗量、污染物排放隨著GDP的上升迅速增加,同樣產(chǎn)值的能耗水平相當(dāng)于日本的3.6倍,新加坡的2.5倍,工業(yè)企業(yè)產(chǎn)生的COD和二氧化硫高于全省水平。隨著國家對于節(jié)能減排的重視,新的項(xiàng)目審批與節(jié)能減排指標(biāo)直接掛鉤,當(dāng)前南京處于工業(yè)化向后工業(yè)化時代轉(zhuǎn)變時期,重工業(yè)對于南京經(jīng)濟(jì)仍然有著舉足輕重的作用,為了實(shí)現(xiàn)建成小康社會的目標(biāo),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值和收入倍增計劃,實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展,南京一方面必須重視產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),另一方面必須加快發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè),改造重工業(yè),促進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
2.環(huán)境代價巨大,難以為繼
經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,也帶來了環(huán)境污染。主要有三個重點(diǎn)方面,一是水體污染。2011年全市監(jiān)測的282個水環(huán)境斷面中,按監(jiān)測的21項(xiàng)指標(biāo)評價,達(dá)標(biāo)率59.2%,較上年降低3.3個百分點(diǎn)。二是大氣污染??晌腩w粒物、機(jī)動車尾氣排放對大氣的污染程度加大,同時由于化工企業(yè)的排放造成二氧化硫含量呈上升趨勢,二氧化硫?qū)Νh(huán)境空氣質(zhì)量的影響比重已經(jīng)占到60%—70%。二氧化硫排放總量急劇上升,引起酸雨污染范圍不斷擴(kuò)大,造成糧食、蔬菜和水果減產(chǎn),林木死亡,土壤和水體酸化??諝庵械亩趸蛏踔烈鹑梭w呼吸系統(tǒng)疾病,造成人群死亡率增加。三是固體廢棄物污染。石油化工、鋼鐵企業(yè)產(chǎn)生了大量的冶煉爐渣、粉煤灰等殘余物。2011年南京市固體廢棄物總量1791.5萬噸,較2010年上漲8.15%,城市生活垃圾產(chǎn)生量201.16萬噸,較2010年增長5.6%??傮w來講全市固體廢棄物處置能力明顯不足,大部分廢棄物處于低水平綜合利用或簡單儲存狀態(tài),無害化處置率水平較低。
3.環(huán)保產(chǎn)業(yè)有望成為新的支柱產(chǎn)業(yè)
隨著國家宏觀調(diào)控政策的實(shí)施,限購令、房產(chǎn)稅等樓市打壓政策的出臺,原來的支柱產(chǎn)業(yè)房地產(chǎn)業(yè)陷入困境,難以繼續(xù)保持高速發(fā)展,對全市經(jīng)濟(jì)的拉動效用顯箸下降。與此同時由于十二五期間南京重工業(yè)為主的格局難以發(fā)生根本性的轉(zhuǎn)變,對于重工業(yè)的節(jié)能降耗措施的采取,生態(tài)化的改造,污染治理設(shè)施運(yùn)營與管理,為環(huán)保產(chǎn)業(yè)提供了巨大的市場需求。2010年,全市從事節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的單位400余家,節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入342億元,2015年預(yù)計環(huán)保產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值將突破1000億元,增幅驚人。環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求量大,產(chǎn)業(yè)鏈長,幅射面廣,吸收就業(yè)量大,經(jīng)濟(jì)拉動效應(yīng)明顯,有望成為南京市新的支柱產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。
4.環(huán)保產(chǎn)業(yè)可以提高科技創(chuàng)新力
環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指為節(jié)約能源資源、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境提供物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障的產(chǎn)業(yè),是國家加快培育和發(fā)展的7個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一。環(huán)保產(chǎn)業(yè)涉及污水處理、節(jié)能降耗、環(huán)保裝備制造、工業(yè)、固體廢棄物的綜合利用等領(lǐng)域,門類眾多,需要進(jìn)行生物、化學(xué)、機(jī)械、電子、材料科學(xué)等大量前沿的基礎(chǔ)學(xué)科的研究。南京市擁有南京大學(xué)、東南大學(xué)、南京理工大學(xué)、南京工業(yè)大學(xué)、省環(huán)境科學(xué)研究院、環(huán)保部南京環(huán)境科學(xué)研究所、國家電力公司南京電力環(huán)境保護(hù)科學(xué)研究院等眾多科研機(jī)構(gòu),集聚了一批高端人才,擁有自主創(chuàng)新的人才資源。由于環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場廣闊,產(chǎn)業(yè)附加值高,企業(yè)參與度高,有助于建立以企業(yè)為主體,以市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的科學(xué)創(chuàng)新體系,提高南京市的科技創(chuàng)新能力,提高科技競爭能力,促進(jìn)整體科學(xué)水平的提升。
三、南京市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的問題
1.創(chuàng)新能力不強(qiáng)、整體技術(shù)水平不高
目前我市環(huán)保技術(shù)的研究主要以應(yīng)用為主,缺少基礎(chǔ)理論研究,技術(shù)開發(fā)投入不足,以企業(yè)為主體的節(jié)能環(huán)保技術(shù)創(chuàng)新體系不完善,產(chǎn)學(xué)研結(jié)合不夠緊密,科研院所的環(huán)保技術(shù)開發(fā)與企業(yè)的生產(chǎn)制造脫節(jié)的狀況較嚴(yán)重,科技成果轉(zhuǎn)化滯后,導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏市場競爭力。大多數(shù)環(huán)保企業(yè)的科研、設(shè)計力量較薄弱,在環(huán)保產(chǎn)品、環(huán)保技術(shù)開發(fā)等方面,常規(guī)技術(shù)仍占主導(dǎo)地位,缺少尖端技術(shù)。一些關(guān)鍵的核心技術(shù)尚未完全掌握,部分關(guān)鍵設(shè)備仍需要進(jìn)口,自主生產(chǎn)的節(jié)能環(huán)保設(shè)備性能和效率不盡如人意,不能有效治理環(huán)境問題,整體技術(shù)水平不高。
2.環(huán)保企業(yè)規(guī)模小,結(jié)構(gòu)不合理
南京市環(huán)保及相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模較大,但從事環(huán)保產(chǎn)品制造業(yè)的企業(yè)小而散,集約化、規(guī)?;潭炔桓撸鄙偌邪l(fā)、設(shè)計、工程總承包、設(shè)計制造、運(yùn)營服務(wù)于一體的大型環(huán)保企業(yè)集團(tuán)。除南京藍(lán)深制泵(集團(tuán))股份有限公司、中電環(huán)保等少數(shù)骨干企業(yè)在業(yè)內(nèi)具有競爭優(yōu)勢外,大部分企業(yè)技術(shù)裝備相對落后,專業(yè)化水平較低,技術(shù)含量不高,產(chǎn)品缺乏特色,市場競爭能力弱,難以形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)。而且企業(yè)環(huán)保產(chǎn)品的性質(zhì)、結(jié)構(gòu)、功能等方面的差異化程度不大,特色產(chǎn)品少,產(chǎn)品雷同現(xiàn)象較嚴(yán)重,競爭激烈。
3.環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏宏觀引導(dǎo)和政策扶持
全市環(huán)保企業(yè)主要分為咨詢服務(wù)、設(shè)備制造、工程建設(shè)、運(yùn)營管理等類型,分屬不同的產(chǎn)業(yè),歸口部門不一,缺乏產(chǎn)業(yè)集聚度,難以形成推動環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的合力和寬松的政策環(huán)境,從而導(dǎo)致環(huán)保產(chǎn)業(yè)缺乏統(tǒng)一的發(fā)展規(guī)劃和總體的發(fā)展戰(zhàn)略,缺乏必要的環(huán)保產(chǎn)業(yè)鼓勵與扶持政策。
四、南京市環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議
1.強(qiáng)化環(huán)保法制建設(shè)
由于環(huán)境資源(水、空氣)的公共屬性,環(huán)保投入具有強(qiáng)烈的外部性,企業(yè)環(huán)保投入對于環(huán)境保護(hù)和環(huán)境資源有利,但對于企業(yè)來講增加了產(chǎn)品成本,減少經(jīng)濟(jì)效益,利益趨動企業(yè)把贏利目標(biāo)置于社會整體福利目標(biāo)之上,這是生態(tài)環(huán)境惡化的重要因素。
為切實(shí)保護(hù)環(huán)境,市政府應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保法制建設(shè),強(qiáng)化環(huán)境政策的實(shí)施機(jī)制,適當(dāng)提高地方環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和污染物排放控制標(biāo)準(zhǔn),加大對排污行為的監(jiān)管力度,加大對違法企業(yè)的處罰力度,使不法企業(yè)的違法成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于污染治理成本。
2.形成規(guī)范的市場機(jī)制
進(jìn)一步加強(qiáng)環(huán)保市場的監(jiān)督管理,規(guī)范環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場,營造公平、公正、公開的競爭環(huán)境和健康發(fā)展的市場環(huán)境。要建立市場新機(jī)制,促進(jìn)環(huán)保設(shè)施運(yùn)營的社會化、專業(yè)化和市場化。鼓勵環(huán)保企業(yè)參與城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與經(jīng)營,可采用BOT(建設(shè)-經(jīng)營-移交)、TOT(移交-經(jīng)營-移交)等特許經(jīng)營模式建設(shè)和經(jīng)營環(huán)保產(chǎn)品如城市污水處理、生活垃圾處置等城市和環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施,提高排污收費(fèi)率,增加企業(yè)的污染成本,用經(jīng)濟(jì)手段調(diào)節(jié)污染企業(yè)的排污強(qiáng)度。將“誰污染、誰治理”擴(kuò)展為“誰污染、誰付費(fèi)”,推動環(huán)境污染治理市場的良性循環(huán)。
3.加大政策的扶持力度
進(jìn)一步完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)政策體系,運(yùn)用各種政策工具,如土地使用、進(jìn)出口、財稅、金融信貸等優(yōu)惠措施,引導(dǎo)環(huán)保企業(yè)向重點(diǎn)、難點(diǎn)、熱點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展,形成我市環(huán)保的特點(diǎn)和優(yōu)勢,逐步建立政府主導(dǎo)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。充分發(fā)揮協(xié)會組織的作用,加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理和行業(yè)自律行為,強(qiáng)化企業(yè)和政府之間的合作與溝通。建立和完善我市環(huán)保市場管理體系,形成一個公平、公正、合理、優(yōu)勝劣汰的市場氛圍。
4.加強(qiáng)環(huán)??萍甲灾鲃?chuàng)新能力建設(shè)
充分利用南京大學(xué)環(huán)境學(xué)院、東南大學(xué)能源、環(huán)境學(xué)院、南京工業(yè)大學(xué)膜研究院、環(huán)科院等高??蒲性核馁Y源,有重點(diǎn)地開展土壤、地下水、重金屬、持久性有機(jī)污染物等污染的現(xiàn)狀基礎(chǔ)調(diào)查工作,建設(shè)環(huán)??蒲谢A(chǔ)數(shù)據(jù)庫。開展低碳經(jīng)濟(jì)、生態(tài)文明、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制等方面基礎(chǔ)研究,加強(qiáng)灰霾天氣、黑臭河道治理、湖泊富營養(yǎng)化治理、農(nóng)業(yè)面源污染防治、土壤修復(fù)等重大課題的科技攻關(guān),注重污染防治、清潔生產(chǎn)新技術(shù)與新工藝的推廣應(yīng)用研究,為環(huán)境監(jiān)督管理提供科學(xué)依據(jù)與技術(shù)支撐。
5.大力發(fā)展環(huán)保重點(diǎn)領(lǐng)域
環(huán)保產(chǎn)業(yè)要本著重點(diǎn)發(fā)展的思路,集中資源和資金,重點(diǎn)發(fā)展關(guān)鍵領(lǐng)域。應(yīng)該將重點(diǎn)集中到以下四個方面,一是節(jié)能環(huán)保服務(wù)業(yè),由于南京市科研院所眾多,在全省占有優(yōu)勢,份額達(dá)到50%以上,可進(jìn)一步拓展到設(shè)計、審計、評估、能源管理領(lǐng)域;二是節(jié)能產(chǎn)業(yè),減少資源能源消耗,進(jìn)一步減少污染排放,加強(qiáng)源頭控制;三是污染物處理、綜合利用產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)抓好固體廢棄物、污水、廢氣、噪音等的治理,控制污染水平,減少環(huán)境傷害;四是環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè),通過新材料、新設(shè)備的研發(fā),進(jìn)一步提高環(huán)保產(chǎn)業(yè)的處理水平,提高處理效率。
6.拓寬環(huán)保企業(yè)融資渠道