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關(guān)鍵詞:財(cái)務(wù)報(bào)告,存在問題,對(duì)策分析
在經(jīng)濟(jì)全球化的如今,社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展,我國更多的大中小企業(yè)迎來了新的發(fā)展和轉(zhuǎn)型經(jīng)歷,面對(duì)這樣的浪潮,企業(yè)自身對(duì)外做好正確的發(fā)展策略,對(duì)內(nèi)的正確管理就成了重中之重。而財(cái)務(wù)報(bào)告就是內(nèi)部管理的一項(xiàng)重要指標(biāo),財(cái)務(wù)報(bào)告的好壞直接影響了公司的各種政策和方略執(zhí)行的優(yōu)劣程度。
就目前我國企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告公布的情況來看,多數(shù)公司雖然都在公布著由注冊(cè)會(huì)計(jì)師進(jìn)行審計(jì)之后的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告,但是,這種財(cái)務(wù)報(bào)告存在的目的僅僅是為了迎合我國現(xiàn)行的企業(yè)會(huì)計(jì)相關(guān)的規(guī)定,大部分上市公司的財(cái)務(wù)報(bào)告均能獲得“標(biāo)準(zhǔn)無保留審計(jì)意見”。但是,由于各個(gè)企業(yè)的規(guī)模、管理等方面存在著巨大的差異,就算是經(jīng)過了注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告也會(huì)存在這樣或者那樣不可避免的問題。由于審計(jì)人員所看到的企業(yè)財(cái)務(wù)信息都是由企業(yè)自主提供的,就導(dǎo)致了審計(jì)人員無法得到企業(yè)最真實(shí)的會(huì)計(jì)信息,在此基礎(chǔ)之上給出的企業(yè)發(fā)展意見,也就沒有任何的現(xiàn)實(shí)意義。
與此同時(shí),在我國現(xiàn)在的企業(yè)會(huì)計(jì)發(fā)展的階段內(nèi),還沒有一個(gè)完整的具有針對(duì)性的企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。這種情況的出現(xiàn),也就使得大多數(shù)的公司不重視企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告,甚至于在一定程度上還會(huì)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告涉及的信息造假。簡而言之,目前企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告主要存在以下幾個(gè)問題:一、財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量不高,真實(shí)性受到質(zhì)疑;二、財(cái)務(wù)報(bào)告不能滿足信息需求及時(shí)性;三、財(cái)務(wù)報(bào)告信息披露不完備;四、過于重視財(cái)務(wù)報(bào)告的外在形式。
筆者認(rèn)為,解決現(xiàn)行企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告存在問題,可以從以下幾方面入手進(jìn)行解決。
一、財(cái)務(wù)報(bào)告項(xiàng)目簡化,增加數(shù)據(jù)分析
在充分調(diào)查和論證的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)報(bào)告必須根據(jù)現(xiàn)有的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r來做出調(diào)整。簡化報(bào)告項(xiàng)目,制定精煉的財(cái)務(wù)報(bào)告變得尤為重要,這一舉措更有利于提高財(cái)務(wù)報(bào)告信息質(zhì)量。一方面,財(cái)務(wù)報(bào)告的適用范圍要擴(kuò)大,確認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)要更新,在原有的基礎(chǔ)上面向更多的信息使用者;另一方面,在原有的財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則中,加入能夠適應(yīng)現(xiàn)有社會(huì)發(fā)展的新方法,讓信息使用者可以更簡單更有效率地來對(duì)企業(yè)發(fā)展做出正確的預(yù)測(cè)和判斷。
二、同步財(cái)務(wù)報(bào)告
同步企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告就企業(yè)的財(cái)務(wù)工作者利用先進(jìn)的社會(huì)信息手段,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),在企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告上對(duì)于企業(yè)隨時(shí)隨地發(fā)生的各種各樣的企業(yè)生產(chǎn)、銷售以及多種經(jīng)營活動(dòng)的信息進(jìn)行實(shí)時(shí)反映,通過運(yùn)用云存儲(chǔ)等存儲(chǔ)技術(shù)進(jìn)行企業(yè)的內(nèi)部信息存儲(chǔ),并且能夠隨時(shí)隨地的供企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告的使用者進(jìn)行查閱。因此,也可將其稱作“實(shí)時(shí)型財(cái)務(wù)報(bào)告”。
這種財(cái)務(wù)報(bào)告的形式,可以使得企業(yè)能夠隨時(shí)的記錄下來企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的變化,從而在短時(shí)間內(nèi)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行料及,在出現(xiàn)任何狀況的時(shí)候,都為企業(yè)的高層管理者提供實(shí)時(shí)的企業(yè)會(huì)計(jì)信息的實(shí)時(shí)反饋,從而利用最新的企業(yè)財(cái)務(wù)信息,做出最恰當(dāng)?shù)钠髽I(yè)決策以及對(duì)比企業(yè)的未來發(fā)展做出一個(gè)相對(duì)準(zhǔn)確的預(yù)計(jì)。這有助于財(cái)務(wù)報(bào)告信息的真實(shí)性,提高了財(cái)務(wù)信息的利用率,為企業(yè)在目前的發(fā)展階段做出相對(duì)準(zhǔn)確的判斷,也提高了財(cái)務(wù)報(bào)告的使用價(jià)值。這使得企業(yè)會(huì)計(jì)信息更具有說服力以及能夠最直觀、準(zhǔn)確的反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況。
三、加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制的建設(shè)
要想有效的加強(qiáng)對(duì)于企業(yè)內(nèi)部的控制,就必須依賴于整個(gè)企業(yè)的各個(gè)部門的通力合作,以及企業(yè)內(nèi)部員工的大力配合。我們可以從以下幾點(diǎn)入手,完善企業(yè)的內(nèi)部控制機(jī)制:其一,在企業(yè)內(nèi)部設(shè)立獨(dú)立董事監(jiān)督企業(yè)的會(huì)計(jì)信息的審計(jì)工作與財(cái)務(wù)報(bào)表的制作;其二,建立起來獨(dú)立運(yùn)營的企業(yè)監(jiān)事會(huì),對(duì)于企業(yè)的財(cái)務(wù)等相關(guān)信息進(jìn)行有效的監(jiān)督、控制;其三,減少企業(yè)內(nèi)部高層管理者之間的交叉任職,以為維護(hù)個(gè)人利益而造成的企業(yè)財(cái)務(wù)信息的造假;其四,完善企業(yè)內(nèi)部審查機(jī)制,重視內(nèi)審人員職權(quán),提升內(nèi)審人員地位,建立相應(yīng)保障機(jī)制保證企業(yè)內(nèi)審人員的工作監(jiān)督權(quán),并建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)與證券監(jiān)督管理部門之間的通報(bào)機(jī)制。
四、拓寬財(cái)務(wù)信息的披露范圍
財(cái)務(wù)報(bào)告的信息披露以財(cái)務(wù)信息為主,其披露的范圍也只局限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)確認(rèn)與計(jì)量的交易和事項(xiàng)。未來高質(zhì)量的財(cái)務(wù)報(bào)告應(yīng)該突破上述限制,披露范圍進(jìn)一步擴(kuò)大,不但揭示有關(guān)深層次的財(cái)務(wù)問題,還應(yīng)擴(kuò)展到日常生活中其他非財(cái)務(wù)問題的領(lǐng)域中來,把與信息使用者有關(guān)的非財(cái)務(wù)信息、預(yù)測(cè)信息、分部信息、管理會(huì)計(jì)信息以及企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任等納入披露的范圍,并提供“管理當(dāng)局分析報(bào)告”、“社會(huì)責(zé)任報(bào)告”、“企業(yè)分部信息”、“關(guān)于管理人員和股東信息”等。完善經(jīng)濟(jì)法規(guī),保持各項(xiàng)法律制度的一致性,完善信息披露的格式和內(nèi)容,以充分披露財(cái)務(wù)信息外的其他Q策所需信息,盡可能傳達(dá)出企業(yè)真實(shí)的價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)。以增加財(cái)務(wù)報(bào)表附注提供的信息量,修改會(huì)計(jì)報(bào)表附注,包括或有事項(xiàng)、已承諾的事項(xiàng)、期后事項(xiàng)和其他重要事項(xiàng)等。
五、完善企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)
完善企業(yè)治理結(jié)構(gòu),拓展獨(dú)立董事比例有利于提高財(cái)務(wù)報(bào)告質(zhì)量,把外部董事納入到專門仲裁者中能提高董事會(huì)實(shí)現(xiàn)低成本的控制權(quán)內(nèi)部轉(zhuǎn)移的有效性,而且這降低了高級(jí)階層管理者私下謀劃和以不正當(dāng)行為搶奪股東利益的可能性,在相對(duì)程度上防范與阻礙了管理當(dāng)局操縱財(cái)務(wù)報(bào)告,誤導(dǎo)投資者意圖的行為。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:外墻外保溫;施工質(zhì)量;問題;措施;管理水平
一、常出現(xiàn)在外墻外保溫施工過程中質(zhì)量問題
(一)在配置聚合物砂漿方面
工廠化生產(chǎn)的干粉狀的預(yù)混砂漿以及廠家僅供應(yīng)聚合物漿料,是目前在市場(chǎng)上外墻外保溫系統(tǒng)專用的聚合物砂漿。在后者砂漿中,是一種雙組分,在使用時(shí)必須以規(guī)定為依據(jù),加入一定的水泥和砂于,并進(jìn)行攪拌調(diào)勻。所以,在使用聚合物砂漿時(shí)往往會(huì)存在性能差異,也就是成品質(zhì)量的差異性。這主要是有在配置保溫系統(tǒng)專用的聚合物砂漿時(shí)有直接影響成品固化后質(zhì)量的可控性的差別存在而導(dǎo)致的。外墻外保溫的質(zhì)量將會(huì)受到缺乏嚴(yán)格性的聚合物砂漿的配置的直接影響,通常,與雙組分砂漿相比,單組分砂漿在性能可控方面更加明顯。
(二)在安裝保溫板方面
板與基層粘結(jié)的牢靠穩(wěn)定性、板在墻面上派的規(guī)范性(對(duì)于門窗洞口部位、陰陽角處、外飾構(gòu)件接口處要特別注意),板粘貼好后保溫層在墻面上的平整性,是關(guān)系到保溫板安裝質(zhì)量的主要方面。
(三)在攪拌和粘結(jié)涂抹保溫漿料方面
通常,會(huì)將多種添加劑改性的膠粉與聚苯顆粒,也就是輕骨料在施工現(xiàn)場(chǎng)加入膠粉聚苯顆粒保溫砂漿中,然后按照一定的比例加入水兵進(jìn)行充分地混合攪拌直至粘稠狀,在涂抹保溫層時(shí),要以設(shè)計(jì)要求為依據(jù),分?jǐn)?shù)次在基層墻面上進(jìn)行涂抹,從而使具有保溫隔熱性能的保溫層形成。這種保溫層具有易于施工操作的性能,主要是由于容重輕的膠粉料、大量的加水、大體積的聚苯顆粒輕骨料所決定的,在固化后容重通常在[180k~m3,250k~m3]之間,從而保證了容重輕的固化干態(tài)保溫層。所以說,為了保證保溫層現(xiàn)場(chǎng)施工的順利進(jìn)行,必須以較高的產(chǎn)品技術(shù)和施工要求為基礎(chǔ)。在產(chǎn)品實(shí)際特點(diǎn)的影響下,為了達(dá)到施工量和施工進(jìn)度的要求,通常在施工現(xiàn)場(chǎng)的攪拌會(huì)采用大體積的機(jī)械混合機(jī)來進(jìn)行。
(四)網(wǎng)格布的埋填
網(wǎng)格布在外墻外保溫系統(tǒng)中的作用是埋人系統(tǒng)抹面砂漿中,與有效符合組成護(hù)面層,以提高系統(tǒng)的機(jī)械強(qiáng)度與耐久性一起到增強(qiáng)作用,當(dāng)然,網(wǎng)格布的增強(qiáng)效果與抹面砂漿的性能和埋填質(zhì)量是分不開的。
(五)護(hù)面砂漿的施工
EPS~OXPS兩大系統(tǒng)的護(hù)面砂漿都有各自的標(biāo)準(zhǔn)性能要求,性能的達(dá)標(biāo)并不意味著施工能做好,因?yàn)槭┕ば阅芤矔?huì)影響到成品的性能和質(zhì)量,特別是外觀質(zhì)量,這些涉及到拌成漿料的流變性能及施工人員規(guī)范操作、技能及經(jīng)驗(yàn)的綜合平衡。這種類型的常見問題有:
第一、漿料和易性不好,稠度不佳一操作吃力。影響抹面速度與質(zhì)量;
第二、與保溫層咬合不好,產(chǎn)生空鼓現(xiàn)象;
第三、厚度不均勻,有太厚太薄存在,導(dǎo)致護(hù)面層強(qiáng)度不均;
第四、在大風(fēng)(>5級(jí))、陽光直射下、溫度低(≤5℃)時(shí)。施工產(chǎn)生開裂現(xiàn)象;
第五、追求表面觀感,采取蘸水刷漿處理,導(dǎo)致骨料暴露、表面返白、強(qiáng)度降低,甚至開裂;
二、外墻外保溫施工質(zhì)量問題對(duì)策
(一)聚合物砂漿的配制
砂漿配置人員需要進(jìn)行技術(shù)與素質(zhì)培訓(xùn),定人定崗,稠度的控制、攪拌應(yīng)充分均勻,確保施工操作順暢,配比正確。
(二)保溫板的安裝
加強(qiáng)施工人員素質(zhì)與技術(shù)培訓(xùn):培訓(xùn)板面布膠、板裁剪、板排布、板拍擠壓膠料、板縫及板與外飾件間密封、板打磨等操作技能,強(qiáng)調(diào)板安裝量的重要性,加強(qiáng)管理人員的減產(chǎn)貴能嚴(yán)格監(jiān)理人員驗(yàn)收,并做好記錄。
(三)保溫漿料的現(xiàn)場(chǎng)攪拌和粘結(jié)(配料)
采用大體積的,適合功率的機(jī)械混合機(jī)混合攪拌,經(jīng)專業(yè)培訓(xùn)后的專人定崗負(fù)責(zé)配料與混合;專貴人員要求掌握加水量多少、配比正確、混合時(shí)間控制、稠度控制等要求及其重要性。
(四)保溫漿料的現(xiàn)場(chǎng)攪拌和粘結(jié)(涂抹)
施工人員經(jīng)培訓(xùn)后上崗做好界面層質(zhì)量。首道保溫砂漿與之緊密抹壓。咬合好以計(jì)厚度,且厚度宜控制在30-60mm~全范圍內(nèi),最后一道要拍打緊壓、在砂漿是狀態(tài)下保證平整度一次成活;注重陰陽角線、與外飾構(gòu)件接口處、特殊部位等細(xì)活到位。
(五)網(wǎng)格布的埋填
現(xiàn)在保溫層均勻布膠,然后鋪填網(wǎng)布,兩道布膠,一道鋪網(wǎng),明確工藝程序及規(guī)范操作動(dòng)作,同時(shí)薄抹灰的厚度控制在3-6mm~圍內(nèi)。
根據(jù)局黨組關(guān)于深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的統(tǒng)一部署和要求,我們?nèi)骈_展了第二階段活動(dòng),按照分析檢查階段工作計(jì)劃,對(duì)照“六查六看”內(nèi)容,召開了領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì),形成分析檢查報(bào)告,組織了黨員群眾評(píng)議,取得了顯著成效,為第三階段工作打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),現(xiàn)總結(jié)如下:
一、在深入開展解放思想大討論基礎(chǔ)上梳理查找突出問題
第一階段的解放思想大討論活動(dòng),使全體同志增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí),樹立了發(fā)展信心,看到了與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題和不足。為此我們?cè)诘诙A段開始后,繼續(xù)組織開展“深入解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的大討論活動(dòng),要求同志們進(jìn)一步破除陳舊觀念,開拓發(fā)展思路,尋求發(fā)展舉措,完善發(fā)展機(jī)制,為認(rèn)真梳理查找本單位在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認(rèn)識(shí)通道。領(lǐng)導(dǎo)班子三次召開專題會(huì)議,認(rèn)真分析查找問題,主要?dú)w納為四個(gè)方面:一是在思想觀念方面,如何解放思想、拓寬思路問題;二是在體制機(jī)制方面如何深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新問題;三是在服務(wù)群眾方面,如何強(qiáng)化職能、優(yōu)化服務(wù)問題;四是隊(duì)伍建設(shè)方面,如何提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力問題。并緊緊圍繞這四個(gè)主要問題,總結(jié)工作,分析原因,研究對(duì)策,初步形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析報(bào)告。
二、召開專題民主生活會(huì),全方位查找存在問題的原因
領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告形成后,我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會(huì)。要求大家本著對(duì)勞動(dòng)就業(yè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊密結(jié)合工作實(shí)際,著重從思想觀念、工作作風(fēng)、改革意識(shí)、政績業(yè)績、思路舉措等方面在局內(nèi)認(rèn)真查找存在問題和差距,研究分析產(chǎn)生主要問題的原因和根源。民主生活會(huì)上同志們暢所欲言,深層次地分析了目前在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和原因。大家一致認(rèn)為產(chǎn)生問題的原因很多,既有受目前體制制約的客觀原因,也有自身存在的主觀原因。例如整體建設(shè)上缺乏科學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),思想觀念上對(duì)為公共服務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,理論研究上學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀不夠系統(tǒng)。實(shí)際工作中缺乏科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按科學(xué)發(fā)展觀要求建立落實(shí)保障體制,有效制度不到位等等,這些現(xiàn)象既是產(chǎn)生主要問題的原因,也是影響科學(xué)發(fā)展的羈絆,通過民主生活會(huì),廣泛聽取了大家的意見和建議,在此基礎(chǔ)上繼續(xù)充實(shí)和完善了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析報(bào)告。
三、積極開展評(píng)議活動(dòng),廣泛征求群眾意見
民主生活會(huì)后,領(lǐng)導(dǎo)班子再次開會(huì)專題研究分析報(bào)告,局長親自對(duì)報(bào)告進(jìn)行了整理修改,并在全局大會(huì)上公開評(píng)議,征求全體職工意見和建議。十二月下旬,又專門召開了有鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動(dòng)保障所長、縣直企業(yè)負(fù)責(zé)人代表和部分職工參加的座談會(huì),認(rèn)真聽取了他們的意見和建議,同時(shí)采取專訪、信函、電話等形式逐個(gè)征求和聽取了離退休同志們的意見建議反饋。并將征求收集來的十多條意見進(jìn)行了整理分類,廣泛征求群眾意見,積極開展評(píng)議活動(dòng),不但實(shí)現(xiàn)了全員參與的目的,同時(shí)通過交流思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)提高了全體干部職工服務(wù)發(fā)展、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾的意識(shí),而且為充實(shí)、完善勞動(dòng)就業(yè)事業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析提供更加廣泛的群眾基礎(chǔ)。
一、在深入開展
解放思想大討論基礎(chǔ)上梳理查找突出問題
第一階段的解放思想大討論活動(dòng),使全體同志增強(qiáng)了發(fā)展意識(shí),樹立了發(fā)展信心,看到了與科學(xué)發(fā)展不相適應(yīng)的問題和不足。為此我們?cè)诘诙A段開始后,繼續(xù)組織開展“深入解放思想,推動(dòng)科學(xué)發(fā)展”的大討論活動(dòng),要求同志們進(jìn)一步破除陳舊觀念,開拓發(fā)展思路,尋求發(fā)展舉措,完善發(fā)展機(jī)制,為認(rèn)真梳理查找本單位在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀過程中存在的突出問題開辟了思想認(rèn)識(shí)通道。領(lǐng)導(dǎo)班子三次召開專題會(huì)議,認(rèn)真分析查找問題,主要?dú)w納為四個(gè)方面:一是在思想觀念方面,如何解放思想、拓寬思路問題;二是在體制機(jī)制方面如何深化改革、推動(dòng)創(chuàng)新問題;三是在服務(wù)群眾方面,如何強(qiáng)化職能、優(yōu)化服務(wù)問題;四是隊(duì)伍建設(shè)方面,如何提高素質(zhì)、增強(qiáng)能力問題。并緊緊圍繞這四個(gè)主要問題,總結(jié)工作,分析原因,研究對(duì)策,初步形成了局領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析報(bào)告。
二、召開專題民主生活會(huì),全方位查找存在問題的原因
領(lǐng)導(dǎo)班子分析報(bào)告形成后,我們先后兩次分別召開了全體黨員干部和局中層以上干部民主生活會(huì)。要求大家本著對(duì)勞動(dòng)就業(yè)事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,緊密結(jié)合工作實(shí)際,著重從思想觀念、工作作風(fēng)、改革意識(shí)、政績業(yè)績、思路舉措等方面在局內(nèi)認(rèn)真查找存在問題和差距,研究分析產(chǎn)生主要問題的原因和根源。民主生活會(huì)上同志們暢所欲言,深層次地分析了目前在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的問題和原因。大家一致認(rèn)為產(chǎn)生問題的原因很多,既有受目前體制制約的客觀原因,也有自身存在的主觀原因。例如整體建設(shè)上缺乏科學(xué)的長遠(yuǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì),思想觀念上對(duì)為公共服務(wù)的重要性認(rèn)識(shí)不足,理論研究上學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀不夠系統(tǒng)。實(shí)際工作中缺乏科學(xué)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),按科學(xué)發(fā)展觀要求建立落實(shí)保障體制,有效制度不到位等等,這些現(xiàn)象既是產(chǎn)生主要問題的原因,也是影響科學(xué)發(fā)展的羈絆,通過民主生活會(huì),廣泛聽取了大家的意見和建議,在此基礎(chǔ)上繼續(xù)充實(shí)和完善了貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析報(bào)告。
三、積極開展評(píng)議活動(dòng),廣泛征求群眾意見
一、要清楚明白地知道報(bào)告閱讀的對(duì)象(內(nèi)部管理報(bào)告的閱讀對(duì)象主要是公司管理者尤其是領(lǐng)導(dǎo))及報(bào)告分析的范圍。報(bào)告閱讀對(duì)象不同,報(bào)告的寫作應(yīng)因人而異。比如,提供給財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)可以專業(yè)化一些,而提供給其它部門領(lǐng)導(dǎo)尤其對(duì)本專業(yè)相當(dāng)陌生的領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告則要力求通俗一些;同時(shí)提供給不同層次閱讀對(duì)象的分析報(bào)告,則要求分析人員在寫作時(shí)準(zhǔn)確把握好報(bào)告的框架結(jié)構(gòu)和分析層次,以滿足不同閱讀者的需要。再如,報(bào)告分析的范圍若是某一部門或二級(jí)公司,分析的內(nèi)容可以稍細(xì)、具體一些;而分析的對(duì)象若是整個(gè)集團(tuán)公司,則文字的分析要力求精練,不能對(duì)所有問題面面俱到,集中性地抓住幾個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析即可。
二、了解讀者對(duì)信息的需求,充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)所需要的信息是什么。記得有一次與業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)溝通,他深有感觸地談到:你們給我的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,內(nèi)容很多,寫得也很長,應(yīng)該說是花了不少心思的。遺憾的是我不需要的信息太多,而我想真正獲得的信息卻太少。我們每月辛辛苦苦做出來的分析報(bào)告原本是要為業(yè)務(wù)服務(wù)的,可事實(shí)上呢?問題出在哪?我認(rèn)為,寫好財(cái)務(wù)分析報(bào)告的前提是財(cái)務(wù)分析人員要盡可能地多與領(lǐng)導(dǎo)溝通,捕獲他們“真正了解的信息”。
三、報(bào)告寫作前,一定要有一個(gè)清晰的框架和分析思路。財(cái)務(wù)分析報(bào)告的框架具體如下:報(bào)告目錄—重要提示—報(bào)告摘要—具體分析—問題重點(diǎn)綜述及相應(yīng)的改進(jìn)措施?!皥?bào)告目錄”告訴閱讀者本報(bào)告所分析的內(nèi)容及所在頁碼:“重要提示”主要是針對(duì)本期報(bào)告在新增的內(nèi)容或須加以重大關(guān)注的問題事先做出說明,旨在引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視:“報(bào)告摘要”是對(duì)本期報(bào)告內(nèi)容的高度濃縮,一定要言簡意賅,點(diǎn)到為止。無論是“重要提示”,還是“報(bào)告摘要”,都應(yīng)在其后標(biāo)明具體分析所在頁碼,以便領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)查閱相應(yīng)分析內(nèi)容。以上三部分非常必要,其目的是,讓領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)獲得對(duì)報(bào)告的整體性認(rèn)識(shí)以及本期報(bào)告中將告知的重大事項(xiàng)?!皢栴}重點(diǎn)綜述及相應(yīng)的改進(jìn)措施”一方面是對(duì)上期報(bào)告中問題執(zhí)行情況的跟蹤匯報(bào),同時(shí)對(duì)本期報(bào)告“具體分析”部分中揭示出的重點(diǎn)問題進(jìn)行集中闡述,旨在將零散的分析集中化,再一次給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻印象。
“具體分析”部分,是報(bào)告分析的核心內(nèi)容?!熬唧w分析”部分的寫作如何,關(guān)鍵性地決定了本報(bào)告的分析質(zhì)量和檔次。要想使這一部分寫得很精彩,首要的是要有一個(gè)好的分析思路。例如:某集團(tuán)公司下設(shè)四個(gè)二級(jí)公司,且都為制造公司。財(cái)務(wù)報(bào)告的分析思路是:總體指標(biāo)分析—集團(tuán)總部情況分析—各二級(jí)公司情況分析;在每一部分里,按本月分析—本年累計(jì)分析展開;再往下按盈利能力分析—銷售情況分析—成本控制情況分析展開。如此層層分解,環(huán)環(huán)相扣,各部分間及每部分內(nèi)部都存在著緊密的勾稽關(guān)系。
四、財(cái)務(wù)分析報(bào)告一定要與公司經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,深刻領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景,切實(shí)揭示業(yè)務(wù)過程中存在的問題。財(cái)務(wù)人員在做分析報(bào)告時(shí),由于不了解業(yè)務(wù),往往閉門造車,并由此陷入就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)的被動(dòng)局面,得出來的分析結(jié)論也就常常令人啼笑皆非。因此,有必要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是:各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并不僅僅地通常意義上數(shù)字的簡單拼湊和加總。每一個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后都寓示著非常生動(dòng)的增減、費(fèi)用的發(fā)生、負(fù)債的償還等。財(cái)務(wù)分析人員通過對(duì)業(yè)務(wù)的了解和明察,并具備對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的職業(yè)判斷,即可判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合規(guī)性,由此寫出來的分析報(bào)告也就能真正為業(yè)務(wù)部門提供有用的決策信息。財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)畢竟只是一個(gè)中介(是對(duì)各樣業(yè)務(wù)的如實(shí)反映,或稱之為對(duì)業(yè)務(wù)的映射),因而財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為對(duì)象的分析報(bào)告就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),報(bào)告的重要質(zhì)量特征“相關(guān)性”受挫,對(duì)決策的“有用性”自然就難以談起。
五、財(cái)務(wù)分析報(bào)告的分析手法。如何才能將報(bào)告寫活并有自己的特色?這里僅介紹本人在報(bào)告寫作過程中幾點(diǎn)所悟:
(一)分析要遵循差異—原因分析—建議措施原則。因?yàn)樽珜懾?cái)務(wù)分析報(bào)告的根本目的不僅僅是停留在反映問題、揭示問題上,而是要通過對(duì)問題的深入分析,提出合理可行的解決辦法,真正擔(dān)負(fù)起“財(cái)務(wù)參謀”的重要角色。唯此,報(bào)告的有用性或分量才可能得到提高和升華。
(二)對(duì)具體問題的分析采用交集原則和重要性原則并存手法揭示異常情況。例如,某公司有36個(gè)駐外機(jī)構(gòu),為分析各駐外機(jī)構(gòu)某月費(fèi)用控制情況和工作效率,我們以“人均差旅費(fèi)”作為評(píng)價(jià)指標(biāo)之一。在分析時(shí),我們采用比較分析法(本月與上月比較)從增長額(絕對(duì)數(shù))、增長率(相對(duì)數(shù))兩方面比較以揭示費(fèi)用異常及效率低下的駐外機(jī)構(gòu),我們分別對(duì)費(fèi)用增長前十位(定義為集合a)及增長率前十位(定義為集合b)的駐外機(jī)構(gòu)進(jìn)行了排名,并定義集合c=a∩b,則集合c中駐外機(jī)構(gòu)將是我們重點(diǎn)分析的對(duì)象之一,這就是“交集原則”。然而,交集原則并有一定能夠揭示出全部費(fèi)用異常的駐外機(jī)構(gòu),為此“重要性原則”顯得必不可少。在運(yùn)用交集原則時(shí),頭腦中要有重要性原則的意識(shí);在運(yùn)用重要性原則時(shí),同樣少有了閃集思想。總而言之,財(cái)務(wù)分析人員要始終“抓重點(diǎn)問題、主要問題”,在辯證法上體現(xiàn)為兩點(diǎn)論基礎(chǔ)上的重點(diǎn)論。
(三)問題集中點(diǎn)法亦可稱之為焦點(diǎn)映射法。這種分析手法主要基于以下想法:在各部分分析中,我們已從不同角度對(duì)經(jīng)營過程中存在的問題進(jìn)行了零散分析。這些問題點(diǎn)猶如一張映射表,左邊是不同的分析角度,右邊是存在問題的部門可費(fèi)用項(xiàng)目。每一個(gè)分析角度可能映射一個(gè)部門或費(fèi)用項(xiàng)目,也可能是多個(gè)部門或費(fèi)用項(xiàng)目。由于具體到各部分中所分析出來的問題點(diǎn)還不系統(tǒng),因而給領(lǐng)導(dǎo)留下的印象比較散亂,重點(diǎn)問題不突出;而領(lǐng)導(dǎo)通過月度分析報(bào)告,意在抓幾個(gè)重點(diǎn)突出的問題就達(dá)到目地了。故而財(cái)務(wù)分析人員一方面在具體分析時(shí),要有意識(shí)地知道本月可能存在的重點(diǎn)問題(在數(shù)據(jù)整理時(shí)具有對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性的財(cái)務(wù)分析人員能感覺到本月可能存在的重大異常情況),另一方面要善于從前面零散的分析中篩選出一至兩個(gè)焦點(diǎn)性問題
六、分析過程中應(yīng)注意的其它問題。
(1)對(duì)公司政策尤其是近期來公司大的方針政策有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,在吃透公司政策精神的前提下,在分析中還應(yīng)盡可能地立足當(dāng)前,瞄準(zhǔn)未來,以使分析報(bào)告發(fā)揮“導(dǎo)航器”作用;
(2)財(cái)務(wù)人員在平時(shí)的工作當(dāng)中,應(yīng)多一點(diǎn)了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境尤其是盡可能捕捉、搜集同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手資料。因?yàn)?,公司最終面對(duì)地是復(fù)雜多變的市場(chǎng),在這個(gè)大市場(chǎng)里,任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手政策的改變都會(huì)或多或少地影響著公司的競(jìng)爭(zhēng)力甚至決定著公司的命運(yùn);
企業(yè)必須要做到隨時(shí)預(yù)警、科學(xué)決策!財(cái)務(wù)分析師要確保每次提交的報(bào)告都是具有建設(shè)性價(jià)值的,避免盲目決策和拍腦袋帶來的各種陷阱,影響他人根據(jù)財(cái)務(wù)分析報(bào)告進(jìn)行管理和決策!
企業(yè)因其內(nèi)部管理需要而對(duì)當(dāng)期財(cái)務(wù)狀況進(jìn)行總結(jié)分析,我們通稱為財(cái)務(wù)分析報(bào)告。財(cái)務(wù)分析報(bào)告實(shí)際就是對(duì)企業(yè)經(jīng)營狀況、資金運(yùn)作,收入、成本費(fèi)用等的綜合概括和高度反映。要寫出一份高質(zhì)量的財(cái)務(wù)分析報(bào)告,則需要撰稿人熟悉企業(yè)狀況,生產(chǎn)過程和管理體系,在此基礎(chǔ)上還須把握好以下幾點(diǎn):
一、明確報(bào)告閱讀的對(duì)象。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告的閱讀對(duì)象主要是公司經(jīng)營管理者尤其是法人(領(lǐng)導(dǎo)),同時(shí)要把握住報(bào)告分析的重點(diǎn)和范圍。報(bào)告閱讀對(duì)象不同,報(bào)告的寫作應(yīng)因人而異。
比如,提供給財(cái)務(wù)部領(lǐng)導(dǎo)可以專業(yè)化一些,而提供給其它部門領(lǐng)導(dǎo)尤其對(duì)本專業(yè)相當(dāng)陌生的領(lǐng)導(dǎo)的報(bào)告則要力求通俗一些;同時(shí)提供給不同層次閱讀對(duì)象的分析報(bào)告,則要求分析人員在寫作時(shí)準(zhǔn)確把握好報(bào)告的框架結(jié)構(gòu)和分析層次,以滿足不同閱讀者的需要。再如,報(bào)告分析的范圍若是某一部門或二級(jí)公司,分析的內(nèi)容可以稍細(xì)、具體一些;而分析的對(duì)象若是整個(gè)集團(tuán)公司,則文字的分析要力求精練,不能對(duì)所有問題面面俱到,集中性地抓住幾個(gè)重點(diǎn)問題進(jìn)行分析即可。
二、了解讀者對(duì)信息的需求。
必須充分領(lǐng)會(huì)領(lǐng)導(dǎo)所需要的信息是什么,是寫好報(bào)告的前提。就是本文開頭所說的“熟悉企業(yè)狀況,生產(chǎn)過程和管理體系”。同時(shí)要多與領(lǐng)導(dǎo)勾通,包括業(yè)務(wù)部門領(lǐng)導(dǎo)。
財(cái)會(huì)人員最容易犯的毛病是:財(cái)務(wù)分析報(bào)告內(nèi)容很多,寫得也很長,是花了不少心思。遺憾的是領(lǐng)導(dǎo)們并不滿意。問題在于他不需要的信息你寫了一大堆,而真正想要的信息卻太少。我們每月辛辛苦苦做出來的分析報(bào)告原本是要為企業(yè)服務(wù)的,可事實(shí)上未能起到應(yīng)有的作用和效果。所以,寫好財(cái)務(wù)分析報(bào)告,財(cái)務(wù)分析人員要盡可能地多與領(lǐng)導(dǎo)溝通,捕獲他們想“真正了解的財(cái)務(wù)信息”是什么。
三、謀劃好清晰的框架和分析思路。
報(bào)告寫作前,一定要認(rèn)真謀劃,力爭(zhēng)達(dá)到框架清晰和思路準(zhǔn)確。財(cái)務(wù)分析報(bào)告的框架具體如下:
1、企業(yè)總體經(jīng)營情況概述。主要將企業(yè)本期經(jīng)營成果及取得的主要經(jīng)驗(yàn)重點(diǎn)描述出來,側(cè)重點(diǎn)主要是針對(duì)本期報(bào)告在新增的內(nèi)容或須加以重大關(guān)注的問題事先做出說明,旨在引起領(lǐng)導(dǎo)高度重視;概述是對(duì)本期報(bào)告內(nèi)容的高度濃縮,一定要言簡意賅,點(diǎn)到為止。其目的是,讓領(lǐng)導(dǎo)們?cè)谧疃痰臅r(shí)間內(nèi)獲得對(duì)報(bào)告的整體性認(rèn)識(shí)以及本期報(bào)告中將告知的重大事項(xiàng)。“問題重點(diǎn)綜述及相應(yīng)的改進(jìn)措施”一方面是對(duì)上期報(bào)告中問題執(zhí)行情況的跟蹤匯報(bào),同時(shí)對(duì)本期報(bào)告“具體分析”部分中揭示出的重點(diǎn)問題進(jìn)行集中闡述,旨在將零散的分析集中化,力爭(zhēng)給領(lǐng)導(dǎo)留下深刻印象。
2、按當(dāng)期和累計(jì)兩大部分進(jìn)行具體分析。是報(bào)告分析的核心內(nèi)容。“具體分析”部分的寫作如何,關(guān)鍵性地決定了本報(bào)告的分析質(zhì)量和檔次。要想使這一部分寫得很精彩,首要的是要有一個(gè)好的分析思路。在每一部分里,按本月分析—本年累計(jì)分析展開;再往下按資金狀況—盈利能力分析—銷售情況分析—成本控制情況分析展開。如此層層分解,環(huán)環(huán)相扣,各部分間及每部分內(nèi)部都存在著緊密的勾稽關(guān)系。最好能將主要財(cái)務(wù)指標(biāo)本期、累計(jì)數(shù)據(jù),以專門的一覽的形式與上年同期和計(jì)劃對(duì)比分析出來升降額度和幅度。
3、站在企業(yè)經(jīng)營管理者的高度,財(cái)務(wù)管理角度提出存在的主要問題或漏洞。這部分不能空乏,要有理有據(jù),以數(shù)據(jù)、事實(shí)說話。
4、提出具體改進(jìn)措施和意見。就是針對(duì)分析研究的結(jié)果以及存在的問題,向領(lǐng)導(dǎo)指出企業(yè)下一步具體應(yīng)該抓好什么,如何抓。
四、財(cái)務(wù)分析報(bào)告一定要與公司經(jīng)營業(yè)務(wù)緊密結(jié)合,深刻領(lǐng)會(huì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后的業(yè)務(wù)背景,切實(shí)揭示業(yè)務(wù)過程中存在的問題。
財(cái)務(wù)人員在做分析報(bào)告時(shí),由于不了解業(yè)務(wù),往往閉門造車,并由此陷入就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù)的被動(dòng)局面,得出來的分析結(jié)論也就常常令人啼笑皆非。因此,有必要強(qiáng)調(diào)的一點(diǎn)是:各種財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)并不僅僅是通常意義上數(shù)字的簡單拼湊和加總。每一個(gè)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)背后都寓示著非常生動(dòng)的增減、費(fèi)用的發(fā)生、負(fù)債的償還等。財(cái)務(wù)分析人員熟悉業(yè)務(wù),了解企業(yè)經(jīng)營過程和明察數(shù)據(jù)變動(dòng)的內(nèi)涵,從對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性里做出準(zhǔn)確的職業(yè)判斷,即可判斷經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)發(fā)生的合理性、合規(guī)性。由此寫出來的分析報(bào)告也就能真正為業(yè)務(wù)部門提供有用的決策信息。
財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)畢竟只是一個(gè)中介,是對(duì)各樣業(yè)務(wù)的如實(shí)反映,或稱之為對(duì)業(yè)務(wù)的映射。如果只是單純地以財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)為對(duì)象,就數(shù)據(jù)論數(shù)據(jù),財(cái)務(wù)報(bào)告的重要質(zhì)量特征及相關(guān)性必將受挫,對(duì)決策的“有用性”自然就難以談起。
五、財(cái)務(wù)分析報(bào)告的分析手法。
如何才能將報(bào)告寫活并有自己的特色?這里僅介紹本人在報(bào)告寫作過程中幾點(diǎn)所悟:
1、分析要遵循差異—原因分析—建議措施原則。因?yàn)樽珜懾?cái)務(wù)分析報(bào)告的根本目的不僅僅是停留在反映問題、揭示問題上,而是要通過對(duì)問題的深入分析,提出合理可行的解決辦法,真正擔(dān)負(fù)起“財(cái)務(wù)參謀”的重要角色。唯此,報(bào)告的有用性或分量才可能得到提高和升華。
2、對(duì)具體問題的分析采用相關(guān)因素和重要性原則并存手法揭示異常情況。采用比較分析法(本月與上月比較)從增長額(絕對(duì)數(shù))、增長率(相對(duì)數(shù))兩方面比較以揭示財(cái)務(wù)指標(biāo)異常及效率。采用相關(guān)因素分析法從量、單位收入、單位成本、單位利潤影響總利潤的程度上揭示我們企業(yè)管理的關(guān)鍵所在。頭腦中要有重要性原則的意識(shí);要始終“抓重點(diǎn)問題、主要問題”,在辯證法上體現(xiàn)為兩點(diǎn)論基礎(chǔ)上的重點(diǎn)論。
3、問題集中點(diǎn)法亦可稱之為焦點(diǎn)映射法。這種分析手法主要使用在對(duì)各部分分析中,我們已從不同角度對(duì)經(jīng)營過程中存在的問題進(jìn)行了零散分析。這些問題點(diǎn)猶如一張映射表,左邊是不同的分析角度,右邊是存在問題的部門可費(fèi)用項(xiàng)目。每一個(gè)分析角度可能映射一個(gè)部門或費(fèi)用項(xiàng)目,也可能是多個(gè)部門或費(fèi)用項(xiàng)目。由于具體到各部分中所分析出來的問題點(diǎn)還不系統(tǒng),因而給領(lǐng)導(dǎo)留下的印象比較散亂,重點(diǎn)問題不突出;而領(lǐng)導(dǎo)則是要通過月度分析報(bào)告,抓幾個(gè)重點(diǎn)突出的問題就達(dá)到目的了。故而財(cái)務(wù)分析人員一方面在具體分析時(shí),要有意識(shí)地知道本月可能存在的重點(diǎn)問題,在收集和整理數(shù)據(jù)時(shí)具有對(duì)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)敏感性,能感覺到本月可能存在的重大異常情況,另一方面要善于從前面零散的分析中篩選出一至兩個(gè)焦點(diǎn)性問題。
六、分析過程中應(yīng)注意的其它問題。
1、對(duì)公司政策尤其是近期來公司大的方針政策有一個(gè)準(zhǔn)確的把握,在吃透公司政策精神的前提下,在分析中還應(yīng)盡可能地立足當(dāng)前,瞄準(zhǔn)未來,以使分析報(bào)告發(fā)揮“導(dǎo)航器”作用。
2、財(cái)務(wù)人員在平時(shí)的工作當(dāng)中,應(yīng)多一點(diǎn)了解國家宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境尤其是盡可能捕捉、搜集同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手資料。因?yàn)?,公司最終面對(duì)地是復(fù)雜多變的市場(chǎng),在這個(gè)大市場(chǎng)里,任何宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化或行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手政策的改變都會(huì)或多或少地影響著公司的競(jìng)爭(zhēng)力甚至決定著公司的命運(yùn)。
1.加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員的教育培訓(xùn)工作。通過開展職業(yè)道德教育和技能培訓(xùn),增強(qiáng)財(cái)務(wù)人員搞好財(cái)務(wù)管理監(jiān)督工作的使命感、責(zé)任感。昌邑市社保局積極開展崗位練兵活動(dòng),各科室人員積極參與,并堅(jiān)持日?;ブW(xué),財(cái)務(wù)人員的監(jiān)控能力大大提高。
2.完善內(nèi)部控制工作制度,加強(qiáng)與各業(yè)務(wù)科室的聯(lián)系與溝通,完善對(duì)社保基金運(yùn)行全過程的財(cái)務(wù)監(jiān)督。改變財(cái)務(wù)監(jiān)督事后監(jiān)督為主的習(xí)慣做法,積極對(duì)參保、報(bào)銷全過程進(jìn)行監(jiān)督。一是針對(duì)影響基金安全的重點(diǎn)指標(biāo)和主要環(huán)節(jié),制定財(cái)務(wù)監(jiān)督具體程序和辦法。二是確定監(jiān)督稽核工作重點(diǎn)。三是優(yōu)化財(cái)務(wù)監(jiān)督工作方式方法,由于社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)量大,加之財(cái)務(wù)工作本身任務(wù)繁重,不可能面面俱到,應(yīng)采取全面監(jiān)管與重點(diǎn)稽查相結(jié)合的模式,并將主要指標(biāo)和環(huán)節(jié)劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。
3.針對(duì)影響全局的問題開展專題監(jiān)督稽核。專題監(jiān)督可對(duì)社保基金進(jìn)行深入的檢查監(jiān)督,便于發(fā)現(xiàn)存在的問題,有針對(duì)性地提出改進(jìn)措施,提高財(cái)務(wù)監(jiān)督質(zhì)量。例如針對(duì)昌邑市針對(duì)器官移植、放置支架等特殊病種人員報(bào)銷金額偏高的現(xiàn)象,財(cái)務(wù)科與稽核科密切配合,積極與定點(diǎn)醫(yī)院醫(yī)保部門和有關(guān)專家、幾位參保病人或病人家屬座談,分別制定了人性化、個(gè)性化的用藥標(biāo)準(zhǔn),就醫(yī)說明,既達(dá)到治病救人的目的,又最大限度地減輕了基金支付的壓力。
4.在財(cái)務(wù)監(jiān)督中充分利用自身專業(yè)優(yōu)勢(shì)。財(cái)務(wù)監(jiān)督工作中利用自身物價(jià)、票據(jù)管理等方面的專業(yè)知識(shí)和與有關(guān)有關(guān)醫(yī)院和財(cái)政部門良好的工作關(guān)系,發(fā)揮鑒別發(fā)票的專業(yè)優(yōu)勢(shì),認(rèn)真篩查鑒別,核實(shí)收費(fèi)發(fā)票的真實(shí)性。并且建立了長期協(xié)作機(jī)制,在基金管理中發(fā)揮了獨(dú)特的作用。昌邑市2012年針對(duì)外轉(zhuǎn)住院收費(fèi)發(fā)票可能存在造假的現(xiàn)象展開監(jiān)督稽核,財(cái)務(wù)部門2012年共發(fā)現(xiàn)2位轉(zhuǎn)外住院參保病人提供的收費(fèi)發(fā)票與醫(yī)院存根不符,存在造假現(xiàn)象,為醫(yī)?;鹜旎?fù)p失8萬多元。
建立基金運(yùn)行的預(yù)警機(jī)制
1.完善制度,成立工作小組。建立健全基金財(cái)務(wù)分析與預(yù)警報(bào)告制度,成立醫(yī)?;鹭?cái)務(wù)分析與預(yù)警小組,小組成員根據(jù)制度要求定期開展工作。
2.建立財(cái)務(wù)分析與預(yù)警指標(biāo)體系。根據(jù)平時(shí)工作中掌握的指標(biāo)與基金運(yùn)行狀態(tài)的關(guān)聯(lián)程度,通過綜合分析和篩選,建立起以人均結(jié)余率、住院人次、住院報(bào)銷比例、人均費(fèi)用等組成的指標(biāo)體系,并發(fā)揮專業(yè)特長,利用曲線圖、表格等形式進(jìn)行對(duì)比分析,透過現(xiàn)象準(zhǔn)確掌握基金運(yùn)行狀況。
3.集思廣益,形成綜合分析報(bào)告。根據(jù)對(duì)基金收支結(jié)余總體情況的分析,以及對(duì)財(cái)務(wù)分析與預(yù)警主要指標(biāo)的分析判斷,對(duì)基金的發(fā)展趨勢(shì)進(jìn)行綜合分析,最后形成綜合分析報(bào)告,為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分析判斷基金運(yùn)行情況、及時(shí)調(diào)整有關(guān)政策提供可靠、翔實(shí)的依據(jù)。
一、案例討論的準(zhǔn)備與組織
(一)案例知識(shí)點(diǎn)的講解
在進(jìn)行正式案例分析之前,首先對(duì)案例分析所涉及到的知識(shí)點(diǎn)進(jìn)行了闡述和講解,主要涉及以下內(nèi)容:
1.盈利預(yù)測(cè)報(bào)告披露的基本動(dòng)機(jī)和歷史演進(jìn)。
主要從信息觀的視角分析了披露盈利預(yù)測(cè)的動(dòng)機(jī),并分析了贊成和反對(duì)強(qiáng)制披露盈利預(yù)測(cè)者的基本觀點(diǎn)。分析了我國盈利預(yù)測(cè)披露的歷史演進(jìn),讓學(xué)生對(duì)我國上市公司盈利預(yù)測(cè)披露的歷史過程有深刻了解,既要了解不同歷史階段對(duì)盈利預(yù)測(cè)的要求,同時(shí)又要了解歷史上盈利預(yù)測(cè)披露中存在的問題和不足。
在盈利預(yù)測(cè)歷史演進(jìn)的分析中,具體給學(xué)生介紹了紅光實(shí)業(yè)的盈利預(yù)測(cè)情況。該公司1997年5月23日,為擴(kuò)建彩色顯像管生產(chǎn)線項(xiàng)目,以每股60.5元的價(jià)格向社會(huì)公眾發(fā)行7 000萬股社會(huì)公眾股,在發(fā)行A股的招股說明書中披露,公司1997年盈利預(yù)測(cè)為凈利潤7 055萬元(所得稅稅率15%),每股稅后利潤(全面攤?。?.3063元/股,每股稅后利潤(加權(quán)平均)0.3515元。1998年4月30日,年報(bào)中披露1997年公司實(shí)際凈利潤為-19 840萬元,每股收益-0.363元。這與盈利預(yù)測(cè)凈利潤7 055萬元相距甚遠(yuǎn)。導(dǎo)致盈利預(yù)測(cè)與實(shí)際完成業(yè)績產(chǎn)生重大差異的主要項(xiàng)目是“主營業(yè)務(wù)收入”和“營業(yè)成本”。原預(yù)計(jì)主營業(yè)務(wù)收入為59 326萬元,但實(shí)際完成額為27 066萬元,實(shí)際完成額僅為預(yù)計(jì)額的45.62%。而營業(yè)成本的實(shí)際發(fā)生額與預(yù)計(jì)額基本持平(實(shí)際發(fā)生額為36 476萬元,預(yù)計(jì)額為39 184萬元)。這樣,主營業(yè)務(wù)利潤與預(yù)測(cè)數(shù)之間形成很大的差異,導(dǎo)致實(shí)際實(shí)現(xiàn)凈利潤與預(yù)測(cè)凈利潤的巨大差異。并簡要引導(dǎo)學(xué)生思考實(shí)際凈利潤與預(yù)測(cè)凈利潤之間的重大差異的產(chǎn)生,能否用公司提出的下述兩個(gè)理由予以解釋:(1)由于近幾年因電視大幅度降價(jià)導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)激烈,使公司處于非常不利的位置;(2)由于未能通過不斷熱修保證已超齡的彩管玻殼屏爐和錐爐維持正常生產(chǎn)狀態(tài),造成公司產(chǎn)品合格率降低,成本加大。如果不能用上述理由解釋,那么重大差異產(chǎn)生的真正原因又是什么?為什么審計(jì)師未能關(guān)注到盈利預(yù)測(cè)審核中存在的問題,是過失還是合謀?
2.盈利預(yù)測(cè)編制的現(xiàn)行有關(guān)規(guī)定。
主要是證監(jiān)會(huì)有關(guān)盈利預(yù)測(cè)披露的內(nèi)容與格式要求,新股發(fā)行公司盈利預(yù)測(cè)報(bào)告編制指南等文件內(nèi)容。通過這些內(nèi)容的講解,讓學(xué)生掌握盈利預(yù)測(cè)編制的基本內(nèi)容和要求,懂得盈利預(yù)測(cè)報(bào)告包括盈利預(yù)測(cè)基準(zhǔn)、盈利預(yù)測(cè)基本假設(shè)、盈利預(yù)測(cè)表和盈利預(yù)測(cè)說明四個(gè)部分。并熟練掌握和理解盈利預(yù)測(cè)基準(zhǔn)是公司盈利預(yù)測(cè)編制的基礎(chǔ),包括經(jīng)具有證券相關(guān)業(yè)務(wù)許可證的注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的公司前三年經(jīng)營業(yè)績,預(yù)測(cè)期間公司的生產(chǎn)經(jīng)營能力、投資計(jì)劃、生產(chǎn)計(jì)劃和營銷計(jì)劃和公司采用的會(huì)計(jì)政策等。盈利預(yù)測(cè)基本假設(shè)是公司根據(jù)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和行業(yè)特點(diǎn)對(duì)預(yù)測(cè)期間的一般經(jīng)濟(jì)環(huán)境、經(jīng)營條件、相關(guān)的金融與稅收政策、市場(chǎng)情況等盈利預(yù)測(cè)的編制前提所作出的合理假設(shè),盈利預(yù)測(cè)報(bào)告中應(yīng)說明編制盈利預(yù)測(cè)所依據(jù)的法律、法規(guī)、利率、匯率、稅率、能源和原材料供應(yīng)、產(chǎn)品價(jià)格等假定條件。盈利預(yù)測(cè)表是反映預(yù)測(cè)期間利潤來源和構(gòu)成的預(yù)測(cè)報(bào)表,凡有控股子公司并需要編制合并會(huì)計(jì)報(bào)表的,應(yīng)分別編制母公司盈利預(yù)測(cè)表與合并盈利預(yù)測(cè)表。盈利預(yù)測(cè)表各預(yù)測(cè)項(xiàng)目應(yīng)分別編制解釋性附表。盈利預(yù)測(cè)說明是對(duì)預(yù)測(cè)期間利潤形成的原因、計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法所做出的詳細(xì)分析。編制合并盈利預(yù)測(cè)表的新股發(fā)行公司,應(yīng)著重對(duì)合并盈利預(yù)測(cè)進(jìn)行詳細(xì)說明,對(duì)母公司盈利預(yù)測(cè)所涉及的重要事項(xiàng)進(jìn)行必要的說明。
這些有關(guān)盈利預(yù)測(cè)編制的現(xiàn)行規(guī)定是審計(jì)師判斷盈利預(yù)測(cè)單位編制的盈利預(yù)測(cè)報(bào)告是否適當(dāng)?shù)闹匾罁?jù)之一,因此,作為案例分析者的學(xué)生要對(duì)此有完整的理解和把握。
3.預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息審核準(zhǔn)則。
審計(jì)師對(duì)預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的審核必須遵守《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3111號(hào)――預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的審核》的要求,因此,案例分析前學(xué)生必須掌握此準(zhǔn)則的相關(guān)內(nèi)容,盡管在《審計(jì)學(xué)》的教學(xué)中學(xué)生可能對(duì)此內(nèi)容有所掌握,但為了讓學(xué)生更好地進(jìn)行案例分析,對(duì)此做了重新講解。講解時(shí)著重強(qiáng)調(diào)了預(yù)測(cè)和規(guī)劃的基本概念,充分、適當(dāng)?shù)淖C據(jù)、保證程度、了解被審核單位基本情況、涵蓋期間、評(píng)價(jià)假設(shè)關(guān)注的重點(diǎn)、列報(bào)、審核報(bào)告的出具等內(nèi)容。
(二)分組與案例資料發(fā)放
案例討論模式可以分為三種,一是個(gè)人學(xué)習(xí)模式(individual study),即每個(gè)學(xué)習(xí)者單獨(dú)就案例進(jìn)行分析和發(fā)表見解;二是小組討論(small-group study),由3~5個(gè)成員組成一個(gè)小組進(jìn)行討論,相互之間可以溝通合作;三是大組討論(large-group study),由比較多的成員,甚至是一個(gè)班,組成一個(gè)大組對(duì)案例進(jìn)行分析討論(Graham和Cline,2001)。本人采用的是第二種案例討論模式,即將全班按每組5人分組進(jìn)行討論。分組時(shí)主要考慮男女生搭配和平時(shí)學(xué)習(xí)成績。
案例資料的發(fā)放是安排在講解完案例相關(guān)知識(shí)點(diǎn)之后,案例分析報(bào)告前一周。發(fā)放給學(xué)生的案例資料包括:涉及與新能源所在行業(yè)相關(guān)的行業(yè)發(fā)展信息、新能源最近連續(xù)多年的年度報(bào)告、盈利預(yù)測(cè)報(bào)告、盈利預(yù)測(cè)審核報(bào)告。除此外值得一提的是,為了引導(dǎo)學(xué)生對(duì)案例的思考,還另外給學(xué)生提出了幾個(gè)引導(dǎo)性的思考問題。本人結(jié)合新能源公司盈利預(yù)測(cè)報(bào)告的情況,給學(xué)生思考的問題有四個(gè):(1)仔細(xì)閱讀新能源盈利預(yù)測(cè)審核報(bào)告,分析新能源盈利預(yù)測(cè)的基本假設(shè)的合理性;(2)分析合并新能源盈利預(yù)測(cè)的編制范圍是否適當(dāng);(3)注冊(cè)會(huì)計(jì)師在對(duì)新能源公司編制的盈利預(yù)測(cè)進(jìn)行審核時(shí)需要關(guān)注哪些問題;(4)閱讀《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1501號(hào)――審計(jì)報(bào)告》、《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)準(zhǔn)則第1502號(hào)――非標(biāo)準(zhǔn)審計(jì)報(bào)告》,以及《中國注冊(cè)會(huì)計(jì)師其他鑒證業(yè)務(wù)準(zhǔn)則第3111號(hào)――預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的審核》,分析審計(jì)報(bào)告與盈利預(yù)測(cè)審核報(bào)告在性質(zhì)、格式、責(zé)任等諸方面的差異。
發(fā)放案例資料的時(shí)間之所以選擇在案例分析報(bào)告前一周,主要是考慮到學(xué)生的學(xué)習(xí)任務(wù)比較重,小組內(nèi)的討論又安排在課后,由各小組的組長組織完成,故提前一周發(fā)放材料能讓學(xué)生有充分的時(shí)間學(xué)習(xí)和研讀案例,寫出較好的小組案例分析報(bào)告。
二、案例討論的實(shí)施
課堂案例討論分為兩個(gè)階段:第一個(gè)階段是小組發(fā)言。要求各小組推薦一個(gè)成員在講臺(tái)使用PPT進(jìn)行講解,時(shí)間在10~15分鐘,當(dāng)小組成員講解完成后,其他小組成員有需要補(bǔ)充的內(nèi)容,可以繼續(xù)補(bǔ)充;第二階段是組間討論。即其他組的成員對(duì)進(jìn)行報(bào)告的小組案例分析報(bào)告進(jìn)行討論,分析其優(yōu)缺點(diǎn),并進(jìn)行適當(dāng)評(píng)論。
在學(xué)生完成了所有報(bào)告和討論后,本人再結(jié)合各小組的案例分析報(bào)告和討論情況進(jìn)行綜合分析和點(diǎn)評(píng)。點(diǎn)評(píng)意見從層面上來說,既有針對(duì)某一具體小組的案例分析報(bào)告,也有就整體案例分析情況的評(píng)價(jià)。從內(nèi)容上來說,主要包括以下幾個(gè)方面:(1)學(xué)生在案例分析中已經(jīng)涉及的點(diǎn),指出其分析的深度和廣度是否適當(dāng),所指出的問題是否適當(dāng);(2)對(duì)案例背景資料的使用,分析其應(yīng)用是否得當(dāng),有否正確理解盈利預(yù)測(cè)報(bào)告所依據(jù)的基本假設(shè),盈利預(yù)測(cè)報(bào)告的編制是否符合相關(guān)政策的規(guī)定;(3)提醒學(xué)生案例中可能還存在的其他相關(guān)問題;(4)提醒學(xué)生案例討論后,對(duì)《預(yù)測(cè)性財(cái)務(wù)信息的審核》準(zhǔn)則及其指南的相關(guān)規(guī)定是否有了更為深刻的認(rèn)識(shí),對(duì)于重要的體會(huì)應(yīng)提煉總結(jié);(5)肯定學(xué)生在案例分析中突出表現(xiàn)。通過案例分析,可以發(fā)現(xiàn)每個(gè)班級(jí)總會(huì)有小組能夠提出一些以前尚未關(guān)注到的問題。
在這個(gè)環(huán)節(jié),注意兩個(gè)關(guān)鍵問題:一是教師的點(diǎn)評(píng)要適可而止,既要指出學(xué)生討論中存在的不足,但也要讓學(xué)生知道,教師給出的信息也是一己之見,案例討論可能沒有標(biāo)準(zhǔn)的答案;二是要控制好組間討論,要對(duì)討論的內(nèi)容進(jìn)行引導(dǎo),防止出現(xiàn)偏題,比如討論新能源公司盈利預(yù)測(cè)審核,結(jié)果出現(xiàn)討論新能源公司是否違規(guī)等問題。同時(shí)還要控制要討論的時(shí)間,如果任由學(xué)生發(fā)言討論,可能課堂上就無法完成案例討論的任務(wù),因此,還要藝術(shù)地控制好討論的時(shí)間。
三、案例討論后的總結(jié)、思考與完善
每當(dāng)完成一次案例教學(xué)后,作為教師進(jìn)行適當(dāng)?shù)目偨Y(jié)、思考是必要的,有助于改善未來的教學(xué)質(zhì)量。每次案例討論完畢后,我都要求各小組提交案例分析報(bào)告和講演用的PPT,在案例討論完畢后,對(duì)各小組的分析報(bào)告進(jìn)行認(rèn)真閱讀,這不僅僅是作為評(píng)定成績的依據(jù),更為關(guān)鍵的是作為完善案例教學(xué)的手段。通過認(rèn)真閱讀案例分析報(bào)告,可以發(fā)現(xiàn)案例資料的準(zhǔn)備是否充分。比如,為什么在案例資料中,發(fā)放給了學(xué)生公司連續(xù)多年的年報(bào),原因就在于過去的案例討論中發(fā)現(xiàn),學(xué)生未能把握公司的經(jīng)營環(huán)境、無法對(duì)假設(shè)的合理性做出判斷,經(jīng)分析和詢問學(xué)生,發(fā)現(xiàn)是缺乏相關(guān)暗示性資料,而作為一名本科生缺乏檢索資料的習(xí)慣,故而無法獲知公司的歷史信息,也難以分析哪些基本假設(shè)可能存在問題。
一、各編報(bào)單位要充分認(rèn)識(shí)政府采購信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)工作的重要意義,高度重視組織落實(shí)工作,及時(shí)布置工作,加強(qiáng)培訓(xùn)宣傳力度,明確職責(zé)分工,注意相互協(xié)調(diào),確保本地區(qū)、本單位準(zhǔn)時(shí)上報(bào)政府采購信息統(tǒng)計(jì)相關(guān)資料。
二、編報(bào)工作統(tǒng)一使用“政府采購信息統(tǒng)計(jì)及計(jì)劃管理系統(tǒng)”,采用“政府采購執(zhí)行情況基礎(chǔ)數(shù)據(jù)”錄入方式。各編報(bào)單位要加強(qiáng)合同等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的收集、整理和及時(shí)錄入工作,準(zhǔn)確理解和掌握各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)的內(nèi)涵、編報(bào)方法和口徑,保證政府采購信息統(tǒng)計(jì)和匯總工作不重不漏、內(nèi)容完整、真實(shí)可靠。
三、為滿足GPA研究和談判的需要,從今年開始,全國政府采購信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)工作將完全自收自支的事業(yè)單位納入統(tǒng)計(jì)范圍,同時(shí)要增強(qiáng)政府采購信息統(tǒng)計(jì)的全面性與完整性,尤其是工程采購,凡是各級(jí)國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織,使用財(cái)政性資金采購的工程,其采購程序無論適用政府采購法,還是適用招投標(biāo)法,都要納入信息統(tǒng)計(jì)范圍。同時(shí),各單位要加強(qiáng)數(shù)據(jù)的保密管理,建立保密責(zé)任制。
四、報(bào)送要求
年政府采購信息統(tǒng)計(jì)工作分為季報(bào)和年報(bào),預(yù)算單位于每個(gè)季度結(jié)束后3日內(nèi)上報(bào)季報(bào),區(qū)縣財(cái)政局及各園區(qū)于每個(gè)季度結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)季報(bào)。預(yù)算單位請(qǐng)于每年度結(jié)束后5日內(nèi)上報(bào)年報(bào),區(qū)縣財(cái)政局及各園區(qū)于每個(gè)年度結(jié)束后10日內(nèi)上報(bào)季報(bào)。并將年報(bào)的紙質(zhì)報(bào)表和統(tǒng)計(jì)分析報(bào)告(加蓋單位公章)各一份報(bào)送至市財(cái)政局政府采購監(jiān)督管理處。
1、市政府采購中心負(fù)責(zé)由市政府采購中心實(shí)施的市級(jí)政府集中采購項(xiàng)目的信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)工作;
2、市級(jí)各部門負(fù)責(zé)本部門的政府采購信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)工作;
3、各區(qū)(縣)、各園區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)本地區(qū)的政府采購信息統(tǒng)計(jì)編報(bào)工作。