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一、關于區(qū)黨政機構改革方案中部分尚未涉及的機構設置和調整
1、區(qū)委“610”辦公室作為區(qū)委、區(qū)政府處理問題領導小組的辦事機構的簡稱,也是區(qū)政府防范和處理問題辦公室,掛靠區(qū)委政法委員會機關。
2、區(qū)廣播電視局保留不變,為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。
3、區(qū)體育事業(yè)發(fā)展局保留不變,為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。
4、區(qū)檔案局(檔案館),為區(qū)委、區(qū)政府直屬事業(yè)單位,改由區(qū)委辦公室管理。
5、組建區(qū)級機關事務管理局,為區(qū)政府直屬事業(yè)單位。
6、區(qū)經濟協(xié)作辦公室為科級事業(yè)單位,歸口區(qū)發(fā)展計劃局管理。
7、區(qū)移民辦公室為區(qū)政府直屬事業(yè)單位,歸口區(qū)民政局管理。
8、區(qū)委辦公室對外掛區(qū)扶貧老區(qū)辦公室牌子。
9、區(qū)對外貿易經濟合作局對外掛區(qū)外事辦公室牌子。
10、區(qū)關心下一代工作委員會辦公室、區(qū)老齡委員會辦公室,掛靠區(qū)委老干部局不變。
11、區(qū)住房制度改革辦公室,作為區(qū)住房制度改革委員會的常設辦事機構,掛靠區(qū)政府辦公室。
二、關于非獨立機構的設置形式及班子配備
1、合署辦公機構
(1)一套班子,一個黨組(黨委)兩塊牌子,兩個印章。
(2)合署機構的行政正職配備一名領導。任命兩個合署機構名稱的職務(不含紀委機關與監(jiān)察局),副職領導互不交叉兼職,分別按兩個不同機構名稱配備。
(3)綜合性、公共性科室(辦公室、紀監(jiān)、政工、財務、后勤等)不重復設置,相關事務統(tǒng)一管理,業(yè)務科室可合設,也可分設。
2、掛靠機構
(1)有牌子,有印章。
(2)掛靠機構的正職領導由主體機構的正職領導兼任,專職副職領導可按主體單位副職規(guī)格配備,專職副職領導可參加主體機構的行政、黨委(黨組)班子,掛靠機構不另設黨委(黨組)。
(3)綜合科室不重復設置,相關事務由主體機構統(tǒng)一管理,掛靠機構業(yè)務工作相對獨立,根據任務輕重設置相應科室。
3、對外掛牌機構
(1)有牌子,有印章。
(2)其牌子名稱上的正職領導原則上由實體機構的副職領導兼任,不再配備副職領導。掛牌機構不定級別。
(3)職能并入實體機構后,一般不單獨設置專門職能科室,如業(yè)務特殊,也可設置專門科室。
4、議事協(xié)調機構的實體辦事機構
按規(guī)定程序批準設立的議事協(xié)調機構的實體辦事機構,其規(guī)格與政府工作部門相同。
三、關于部門機構改革的組織實施
1、保留機構和變更機構名稱的部門
由新任領導班子負責本部門機構改革“三定”意見的研究制訂和上報工作,并組織實施本部門人員的定崗分流工作。
在“三定”意見研究起草過程中,涉及部門之間重要的管理職能需要轉移調整的,由區(qū)機構改革領導小組辦公室負責協(xié)調。
2、合署辦公部門
由區(qū)分管領導召集合署辦公的部門,共同研究制定機構合署辦公的具體工作方案。由新任領導班子負責制訂和上報“三定”意見。
3、掛靠實體機構的部門
由主體機構的班子研究制定“三定”意見,以主體機構的名義,上報“三定”意見。
4、相關機構合并共同組建新機構的部門
組建新機構的相關部門負責人在區(qū)分管領導召集下共同研究新機構的組建方案,并制定具體的工作計劃。由新組建部門的領導班子負責組織實施,統(tǒng)一制訂和上報新機構的“三定”意見。
5、并入實體機構對外掛牌或并入實體機構作內設機構對外掛牌的部門
由區(qū)分管領導召集接收部門、并入部門共同研究制定機構整體并入的具體工作方案。按照工作方案,以接收部門為主,并入部門配合,共同作好并入交接工作。由新任領導班子結合劃入的行政職能,統(tǒng)一制訂和上報新的“三定”意見(掛牌機構不另制定“三定”意見)。
6、由原事業(yè)單位直接轉為行政機構或由行政機構直接轉為事業(yè)機構的部門
由新任領導班子具體負責制訂本單位新的“三定”意見,并按規(guī)定程序上報。同時,在國有資產管理部門的監(jiān)督下,做好資產的清理和交接工作。
7、議事協(xié)調機構的實體辦事機構
由新任領導班子研究起草部門的“三定”意見,提交議事協(xié)調機構討論通過,以辦事機構的名義上報“三定”方案。
8、部門管理機構
部門管理機構在主管部門的領導下組織實施“三定”和人員定崗分流工作,“三定”意見必須經主管部門審核同意后再予上報。
上述機構的人員定崗分流工作,均在組織實施“三定”方案時,由新班子統(tǒng)一組織進行。
四、關于部分委、局更改名稱、撤并、行政職能劃轉后,原歸口單位的隸屬關系問題
1、部分委、局僅更改名稱的,原隸屬或歸口的企事業(yè)單位其隸屬或歸口的關系不變。
2、合并組建或機構并入的部門,合并前或機構并入前的原隸屬或歸口的企事業(yè)單位統(tǒng)一劃歸合并組建的新部門或并入后的新部門。
3、部門行政職能劃轉到其他部門的,原與其職能相關聯(lián)的隸屬或歸口的企事業(yè)單位,原則上也隨之歸口到職能接收的部門。
五、關于機構改革后印章使用問題
1、機構改革后設置的部、辦、局(含對外掛牌機構)的印章統(tǒng)一按正科級機構規(guī)格,使用直徑4.2厘米(含外框)的印章。
一、控制內容
從嚴控制行政成本,著力控制以下事項:
(一)機構編制和人員;
(二)公務用車購置和管理;
(三)會議、慶典、論壇;
(四)出國、出境、出省考察;
(五)樓堂館所建設。
二、工作目標
按照編制管理機構批準的“三定”方案,完善機構編制管理與財政預算管理相互配套的協(xié)調約束機制,推行機構編制實名制,實行行政編制數、實有人員數、財政供養(yǎng)數相對應,嚴格控制財政供養(yǎng)人員規(guī)模。按照財務管理制度管理權限,加強財務管理和監(jiān)督,提高資金使用效益,堅持經費保障與行政成本控制相結合、行政責任與加強監(jiān)督相結合,確保行政成本控制工作健康有序開展。年,實現(xiàn)因公出國(境)經費零增長,公務用車購置經費零增長,樓堂館所一律不新建,會議、慶典、論壇和出省考察經費壓縮20%。
三、控制方式
(一)實行嚴格的機構編制管理
嚴格執(zhí)行編制部門批準的“三定”方案。堅持機構編制的集中統(tǒng)一管理,凡涉及機構設置、人員編制和領導職數的事項,報經縣編委按規(guī)定程序和權限審批。不擅自設立機構和提高機構規(guī)格,不超編進人,不超職數、超機構規(guī)格配備領導干部,不以虛報人員的方式冒領財政資金。能夠采取政府購買服務方式辦理的事項,不聘用臨時人員。
(二)嚴格公務用車購置和管理
公務用車的配備和使用,嚴格遵循公務用車配備和使用管理規(guī)定,嚴格遵循公務用車編制管理。嚴格執(zhí)行《縣統(tǒng)計局公務用車管理使用制度》,明確專人管理本單位公務用車,執(zhí)行公務用車統(tǒng)一保險、使用審批登記、公務用車加油里程核算和定點維修制度。
(三)嚴格控制會議的數量、規(guī)模、規(guī)格和經費
1、嚴格執(zhí)行會議審批制度。召開全縣綜合性會議應提出書面預算報告,局辦公會議討論決定;專業(yè)統(tǒng)計工作會議由各業(yè)務股室提出申請,交分管領導審定,辦公室根據申請計劃及相關經費規(guī)定安排會議場所及食宿,會后根據會議名冊,按照批準的標準、人數、天數報銷。會議標準按縣財政局規(guī)定的標準執(zhí)行。
2、大力精簡會議數量、規(guī)模、時間和經費支出。積極推行電子政務,充分利用信息化手段,改變會議召開方式。除必要的學習培訓、數據聯(lián)審評估、經濟運行分析和布置年度統(tǒng)計工作外,一律不得集中召開會議,原則上每個股室每年會議不得超過兩次,嚴格控制會議規(guī)模和時間,不發(fā)放資料袋、筆記本、筆等。各股室應積極推行信息化辦公,充分利用現(xiàn)有網絡資源優(yōu)勢,采用網絡形式布置一般性工作。
3、嚴格執(zhí)行會議定點接待制度。嚴格執(zhí)行《縣統(tǒng)計局接待制度》及會議費開支標準,在政府采購服務范圍內,實行會議定點接待,不到縣外和旅游風景區(qū)開會,同城參會人員不住會。規(guī)模在60人以下的系統(tǒng)內部會議在局會議室召開。
(四)嚴格控制出國、出境、出省考察
1、強化因公出境的內部審批管理。從嚴控制出訪團組的出訪任務、人員結構、行程安排等事項,因公出訪必須有明確的公務目的和實質內容,不得借機公費旅游,出訪計劃不得超過上一年度的執(zhí)行出訪團組數、人數和經費。必須嚴格按照國家規(guī)定的支出標準和要求辦理因公出境經費審批、核銷手續(xù),對每個因公出境團組的所有經費應建立專賬進行核算。
2、建立出省學習考察報備制度,規(guī)范經費審批報銷手續(xù)。制定年度出省學習考察計劃,出省學習考察的人數和時間不得超過上年度水平,經費一律壓縮20%。嚴格執(zhí)行差旅費管理辦法,規(guī)范出省學習考察的審批報銷手續(xù),按照審批的人數、天數、路線、公務活動情況以及經費計劃進行核銷,不得核報與公務無關的開支和計劃外發(fā)生的費用。
(五)嚴格控制樓堂館所建設
嚴格控制行政機關辦公樓等樓堂館所建設,繼續(xù)發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約優(yōu)良傳統(tǒng),進一步密切黨群干群關系、維護黨和政府形象。
四、實施步驟
為確保園區(qū)企業(yè)正常生產,xx區(qū)多措并舉,積極作為,做到了復工、防疫兩不誤。
破解“一大瓶頸”,堅定企業(yè)復工信心。在企業(yè)走訪調查中,大部分企業(yè)對正常復工生產存有擔憂,因疫情嚴重,口罩、消毒液、體溫槍等防疫物質匱乏,員工健康得不到保障。為徹底解決企業(yè)的后顧之憂,xx區(qū)多方溝通,一方面積極組織園區(qū)的xx化工、xx醫(yī)藥、xx醫(yī)療器械、xx藥業(yè)等藥企盡早復工,加大生產力度;
另一方面通過社會捐贈等多種形式,為復工企業(yè)緊急協(xié)調一線防護物資醫(yī)用口罩x萬副、消毒液xx公斤、醫(yī)用酒精xx公斤、體溫槍xx只,xx袋中藥湯劑/每天,為一線企業(yè)生產工人的健康保駕護航。
開展“兩大活動”,掀起復工投產。一是實施“防疫控疫”攻堅戰(zhàn)役。制定最嚴格的防疫控疫方案,班子成員分組包片,帶領社區(qū)干部、企業(yè)聯(lián)點干部,組織開展地毯式摸排,不漏一人,全面摸清疫區(qū)解除人群底子,以便采取相應隔離措施。加大宣傳力度,通過社區(qū)廣播循環(huán)播報、流動宣傳車、宣傳欄、50米一條宣傳橫幅、微信推送等多種方式,形成了鋪天蓋地的密集宣傳,做到人人知曉。二是扎實開展“新時代文明實踐”活動。結合新時代文明實踐活動的要求,充分發(fā)揮xx區(qū)新時代文明實踐所的帶頭作用,積極組織黨員干部、志愿者近xx人次;
結合工作需要,做好協(xié)助宣傳、入戶調查、上門督導、輪班值守等各種防控工作,“紅馬甲”沖在一線,形成了一道靚麗的風景線。
推行“三定機制”,確保企業(yè)復工有序。為確保企業(yè)復工秩序,不打亂仗,全面推行“三定機制”。一是定班子。每個企業(yè)安排一名干部專門負責,再由一名班子成員牽頭專班長包,一抓到底。二是定內容。對企業(yè)復工防控實施全程跟蹤服務,及時解決各類矛盾問題,做到有求必應,有難必解。三是定進度。結合微信工作群,建立企業(yè)復工防控工作進度臺賬,實施一天一通報、一周一督導、一周一點評的督辦調度制度,確保企業(yè)復工有序,防控落實到位。
做到“四個到位”,確保工作萬無一失。一是防控預案、相關制度到位。各復工企業(yè)必須制定完善的防控實施工作方案,明確專人負責,按要求建立相關工作制度,經管委會驗收通過后方可正式復工。二是人員排查到位。對近xx名企業(yè)員工展開全方位摸排,建立臺賬,簽訂承諾書,徹底斬斷病毒傳播途徑。三是防疫物資到位。復工前,企業(yè)必須結合員工人數,準備充足口罩、消毒液、酒精、體溫槍等必備的防疫物資,確保員工人身安全。四是防控管理到位。安排專人對進出人員進行體溫監(jiān)測、登記,嚴控員工出入,實施“封閉式”管理;
每天2次對食堂、宿舍、辦公樓、廠房等區(qū)域進行專門消毒,并建立消毒記錄臺賬,確保防控工作無一遺漏。
貫徹落實全國和全省春運工作會議精神,早抓、抓早,各級領導要利用調研、慰問等機會,對重點部位、重點崗位實施檢查督促,為1月份廣東省“兩會”和3月份全國“兩會”的順利召開,提供安全和諧的交通保障。
2月
繼續(xù)推進海事轉制工作,制定了廣東局的“三定”工作方案初稿,南海航海保障中心下屬單位全部正式掛牌。
組織開展了“海事概念船”設計大賽活動廣東局23個單位33支隊伍報名參賽,共159人參加。
3月
圓滿完成南海聯(lián)合巡航、粵閩海事聯(lián)合巡航和珠江口霧季聯(lián)合巡航任務。南海聯(lián)合巡航歷時14天,巡航里程5628海里;閩粵聯(lián)合巡航活動持續(xù)3天,巡查了南澳、東山以及廈金航線等水域;珠江口霧季聯(lián)合巡航從珠江南河道到桂山島水域,120多名海事人員參與。
4月
做好港珠澳大橋首節(jié)沉管浮運安裝水上交通安全保障工作,“海陸空”立體聯(lián)動,共派出了包括“海巡31”在內的13艘海巡船舶、1架海事直升機、100多名海事執(zhí)法人員參與,圓滿完成了保障工作任務。
“海事概念船”設計大賽圓滿結束,8支隊伍進入了決賽,珠海海事局二隊獲得了特等獎。
5月
認真貫徹落實副部長何建中調研瓊州海峽客滾運輸安全工作時的指示精神,召開了專題會議,舉辦瓊州海峽客滾船船員培訓班,進一步強化現(xiàn)場監(jiān)管,全力做好瓊州海峽安全監(jiān)管和整治工作。
落實交通運輸部黨組成員、駐部紀檢組李建波組長對廣東局黨風廉政建設工作作出的批示精神。
6月
按照上級和局工作部署要求,全面開展水上交通安全百日大檢查,做好熱帶氣旋的預防預控工作,成功防抗了第5號、6號熱帶氣旋,確保水上交通安全形勢總體穩(wěn)定。
組織召開粵東、粵西、粵北和珠三角片區(qū)年中工作調研會,召開2013年中工作務虛會,收集整理2012年工作總結問題及2013年廣東海事工作會議代表建議意見辦理情況,為年中工作會議的召開做好準備。
7月
召開黨的群眾路線教育實踐活動動員大會,制定下發(fā)活動實施方案,召開職工代表、處級干部代表、離退休干部代表、行政相對人代表座談會,征求對廣東局貫徹落實黨的群眾路線、在破除“”方面的意見和建議。
成功舉辦“海事三大紀律八項注意”歌詠比賽。各參賽隊精心組織、認真準備,比賽取得良好的效果,充分展示了廣東局機關干部職工的良好風貌。
8月
認真貫徹落實部領導批示、調研講話精神。通過召開全局視頻會議、召開中心組學習、黨政聯(lián)席會等形式,迅速貫徹傳達部長楊傳堂、副部長何建中對我局港珠澳大橋監(jiān)管工作作出的批示精神以及何副部長到廣東局調研的講話精神。
9月
根據全省渡口渡船安全管理實際情況,在全局范圍內啟動“救生衣行動”,著力解決因救生衣配備不足而影響水上交通安全的突出問題。
繼續(xù)組織開展水上交通安全百日大檢查活動,做好中秋國慶節(jié)前的安全大檢查,確保節(jié)日期間轄區(qū)安全無事故;切實按照防臺預案要求,認真做好防抗熱帶風暴工作,成功防抗今年以來的最強臺風“天兔”;積極協(xié)助做好西沙漁船沉沒事故的搜救工作。
10月
做好防范寒潮大風監(jiān)管工作,加強通航密集區(qū)的監(jiān)管,重點加強施工船、砂石運輸船等船舶的監(jiān)管。開好第三季度轄區(qū)水上交通安全情況分析會暨百日安全大檢查總結會,推動做好第四季度轄區(qū)安全監(jiān)管工作。
組織做好參加直屬海事系統(tǒng)公約知識競賽工作,廣東局取得總分第三名取得團體二等獎的好成績,賽后召開了總結座談會。
11月
研究制定廣東海事局加強“三化”建設實施方案,把“三化”建設作為廣東海事科學發(fā)展的重要機遇。
開展廣東局優(yōu)秀廉政微電影創(chuàng)作評選、表彰活動;上報部局首批廉政文化建設試點單位名單和廉政文化試點單位建設方案。
12 月
深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,組織召開民主生活會,認真開展批評與自我批評。
各位領導、同志們,下午好!
我于2018年X月開始擔任XX主任一職,主要負責綜合股業(yè)務、XX改革、監(jiān)督、數據工作、辦內黨務等工作。一年來,我熱愛本職工作,嚴格要求自己,擺正工作位置,時刻保持“謙虛”、“謹慎”、“律己”的態(tài)度。在領導的關心培養(yǎng)和同事們的幫助支持下,在工作崗位上做到勤奮學習、積極進取、努力提高自我,團結同志,勤奮工作,認真完成組織交給的各項工作任務。現(xiàn)將一年來思想工作情況向各位領導和同志們進行匯報:
一、思想上,不斷提高自身綜合素質:認真學習黨的基本知識和有關政治思想文件、書籍,并作為思想的綱領,行動的指南; 積極參加黨支部組織的各種政治學習合格項活動;同時認真學習相關業(yè)務知識,不斷提高自己的理論水平和綜合素質。在工作作風上,能遵章守紀、團結同志始終保持嚴謹認真的工作態(tài)度,同時,做好支部組織部委員工作。
二、配合領導和同事,有序推進各項業(yè)務工作開展:
一是配合推進黨政機構改革。結合黨政機構調研、座談等摸底情況,積極配合黨政改革組做好各單位的“三定”方案審核工作,共審核部門XX家。
二是配合完成區(qū)事業(yè)單位深化改革。根據《黑龍江省深化事業(yè)單位機構改革實施意見》,結合我區(qū)實際,形成了《實施意見》、《工作方案》,完成機構和編制精簡目標。按照省市要求,梳理承擔行政職能事業(yè)單位,結合黨政機構改革和事業(yè)單位改革,剝離事業(yè)單位所承擔的行政職能。按照工作部署,積極推進事業(yè)單位“十定”方案審核工作,共負責XX家事業(yè)單位,截至目前已完成第一稿審核,按時限要求逐步推進審批過程。
三是配合做好機構編制監(jiān)督檢查。落實省編辦問題整改與審批聯(lián)動總體要求,將全區(qū)XX條機構編制問題錄入機構編制管理系統(tǒng),實現(xiàn)機構編制問題全采集和動態(tài)管理。目前,區(qū)超職數配備干部和越權審批機構已全部完成整改,已銷號問題XX條,銷號比例為XX%。
四是做好機構編制實名制工作。對XX個鄉(xiāng)鎮(zhèn)招錄XX名公務員進行用編核準。進一步優(yōu)化提升實名制日常管理服務水平,落編減員和人員信息修改等業(yè)務即時辦結,一年內根據區(qū)委編委、區(qū)委編辦機構改革文件調整平臺機構XX余家,記賬XX余次,調整人員XX人次。
五是做好綜合股業(yè)務。堅決貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)委編委部署要求,及時查看、反饋各部門工作群信息;通知、協(xié)助落實重點工作推進情況;定期完成本單位實績考評工作的報送;累計發(fā)文XX份。
三、提高修養(yǎng),自覺踐行黨風廉政建設。認真學習八項規(guī)定和《黨政領導干部廉潔從政準則》,聯(lián)系自身思想實際和工作實際,提高對廉潔從政重要性的認識,不斷強化自律意識。很有幸參加了全區(qū)青年干部培訓班的學習,將學習到的“好干部五條標準”和“九種能力”運用到今后的工作當中去。
建立和完善人事管理、黨務管理、紀檢監(jiān)察和教育培訓等方面的制度,人事監(jiān)察科剛剛組建,很多制度都尚未建立。下一步,我科將加強調查研究,學習借鑒周邊兄弟市和市直兄弟部門的有益經驗,為我市人力資源和社會保障事業(yè)順利發(fā)展提供組織和人事保障。
二、做好人事管理工作。
繼續(xù)做好干部交流輪崗工作,進一步優(yōu)化科室工作人員結構,并通過不同崗位使干部得到鍛煉,促進干部成長。做好中層干部的選拔任用工作,把那些想干事、會干事、能干好事而且群眾口碑好的干部提拔到重點崗位,重點保障市委市政府考核目標和本局承擔急難險重任務的落實。根據人力資源和社會保障事業(yè)發(fā)展需要,繼續(xù)為局機關和下屬事業(yè)單位物色補充適用人才。統(tǒng)籌考慮事業(yè)編制職員、機關雇員和合同工待遇問題,建立和完善合理的薪酬制度,避免苦樂不均現(xiàn)象。
三、做好機構編制工作。
根據大部制改革的實際,做好下屬事業(yè)單位三定工作,積極爭取有關部門的支持以解決編制不足問題。結合人員調整,逐步理順局機關、社保基金局和其他事業(yè)單位的編制關系,減少混編混崗現(xiàn)象。
四、做好培訓教育工作。
根據建設學習型組織的要求,加強人社部門干部業(yè)務培訓,每季度開展一次集中培訓,采取外派學習和邀請專家學者開設講座等形式,重點加強公文寫作、禮儀、心理健康和人力資源社會保障管理培訓。
五、做好黨務工作。
組織實施《關于組建市人社局黨工青婦組織的工作方案》,組建黨工青婦組織并開展相關工作。深入實施創(chuàng)先爭優(yōu)活動,向市推薦優(yōu)質服務先進事跡,及時報送有關材料和報表。加強機關作風建設,做好迎接市的考核工作。開好處級領導干部民主生活會,重點抓好群眾反饋意見和領導自查問題的整改。配合局黨組抓好黨組中心學習組的學習。
六、做好紀檢監(jiān)察工作。
進一步落實懲治和預防腐敗體系實施綱要,貫徹落實《建立健全懲治和預防腐敗體系-年工作規(guī)劃》,有效懲治和預防腐敗。抓好紀律教育學習月活動,著重抓好黨員干部隊伍的廉潔自律和警示教育,著力解決黨員領導干部作風方面存在的突出問題,筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線。加強對涉及人、財、物管理的重點崗位的監(jiān)督,不定期開展明查暗訪,采取群眾監(jiān)督和組織監(jiān)督的辦法開展監(jiān)督,防患于未然。
江西省龍南縣實驗小學創(chuàng)辦于1997年,是一所集實驗性、示范性、窗口性為一體的現(xiàn)代化小學?,F(xiàn)有教學班36個,學生2407人,其中城鎮(zhèn)學生400多人,本縣進城務工子女1600多人,外縣、外省務工子女400多人。這些學生的家庭教育背景、行為習慣、學習基礎等各方面存在著極大差異,對學校教育教學提出了嚴峻考驗。為了讓每一個孩子享受校園生活的快樂,讓每一位教師享受教育工作的幸福,讓每一戶家庭享受家校共育的和諧,讓全體師生感受到“走進實小校園。融入溫馨家園”的幸福,構建新時期“和諧、幸福、美麗新實小”是有效途徑。那么,如何建設“和諧、幸福、美麗新實小”?我們認為,就是以科學發(fā)展觀為指導,以服務師生為宗旨,以提升學校辦學水平為目標,而先進的辦學理念是其靈魂,良好的校園人際關系是其重要基礎,優(yōu)美的環(huán)境是其主體內容。
一、建立融洽的同事關系。引領教師走內涵發(fā)展之路
積極實施“師本理念”,真正做到人文關懷,從思想、生活、工作中引領教師建立融洽、和諧的同事關系,讓教師心情愉快,積極性、創(chuàng)造性不斷進發(fā),從而牢固樹立愛崗敬業(yè)、關愛學生、教書育人、為人師表的思想,進一步增強主人翁意識,自覺地把自己和學校發(fā)展緊密結合在一起。
為此,學校采取了五項措施,以提高教師的幸福指數。
一是“三幫扶”,實施青藍工程,讓教師全面對接。制定出教師相扶相助方案,讓教學經驗豐富的教師帶教學經驗不足的教師,以黨員教師帶非黨員教師,以骨干教師帶一般教師的形式,讓教師在互幫互學中增進友誼,激發(fā)熱情,共同成長。
二是以教師成長冊展評為推手,引領教師走名師之路。每年11月開展教師成長記錄冊的制作評比展示活動,讓教師互相欣賞,彰顯成績,查找不足,引領教師夯實業(yè)績,爭做名師。
三是實施“和諧、溫馨辦公室”評比辦法。讓辦公室成為教師學習、工作的樂園。制定出《“和諧、溫馨辦公室”實施方案》,以辦公室為單位,實行出勤、教學質量、師德師風捆綁評定,激發(fā)教師的斗志,增強集體榮譽感,人人成為和諧溫馨辦公室的主人。
四是開展創(chuàng)溫馨班級評選活動,調動班主任積極性。通過評選活動,讓班主任教師內強素質,外塑形象,爭做創(chuàng)“和諧、溫馨”工作先進個人。
五是豐富工會生活,彰顯教師特長。學校工會要適時開展好教師基本功展示評比活動和文體活動,活動評比中既有個人競技,又有集體協(xié)作,讓教師彰顯魅力,讓年級組彰顯團隊戰(zhàn)斗力。
二、建立和諧的師生關系,引領課堂教學走高效之路
和諧師生關系是學生獲得知識的前提和關鍵,而愛是師生關系和諧的基石。師生之間真誠相待。和諧交流:即教師要關愛、理解、寬容學生,要熱情、真誠、公正處理學生問題,不偏袒,講究實效。以新課標實施為契機轉換角色,使學生成為學習的主人,教學活動中倡導平等、民主、尊重、信賴的教學氛圍;學生熱愛老師,尊重老師,積極在教師的引導下,自主學習,尊重知識,熱愛生活,張揚個性。茁壯成長。
學校通過開展三項活動,優(yōu)化和諧的師生關系。
一是開展形式多樣的“親生”活動,進一步激發(fā)教師情感。讓教師對學生有智慧的愛。
二是開展“培優(yōu)扶中輔差”活動,讓每位學生都享受公平公正的教育權利,使每位學生都感受到教師的溫暖與關愛。
三是開展豐富多彩的尊師活動,讓學生從內心深處尊敬老師,感恩老師。
三、建立互助的同學關系,引領學生共同走成長之路
同學之間團結友愛、互幫互助、共同進步、共同成長。讓學習優(yōu)秀生幫扶學習困難生,讓生活寬裕生幫助生活困難生,讓學生在互幫互助中和諧同學關系,使學生在和諧溫馨的校園里寬容待人,積極進取,共走成長之路。
學校通過“兩處”共抓,打造學生自我成長的學習平臺。
一是政教處制定好《德育工作方案》,創(chuàng)新德育教育活動形式。讓學生在愉悅的活動中樹立正確的道德觀,進一步提升文明素養(yǎng)。制定好安全教育方案,建立安全教育網絡,讓學生在寓教于樂中懂得安全知識,會用安全知識守護生命。
二是教務處制定好《實驗小學“抓基礎、抓書寫、抓朗讀”工作實施方案》《實驗小學“體育藝術科技2+1”活動實施方案》,通過活動實施來引領學生夯實基礎知識,會寫規(guī)范字,能讀有益書,同時讓學生至少掌握兩項運動技能,擁有一項藝術專長。和學會一項科技知識。
四、建立互動的家校關系,引領家校教育走互信之路
良好的家校共育鏈條是學生健康成長的有力保障,家庭教育和學校教育互相借力、產生推力、形成合力,促進學生向上品德的發(fā)展和良好習慣的養(yǎng)成。家校共育以《家校聯(lián)系冊》為依托,以家長委員會為紐帶,以多種多樣的家校聯(lián)系方式為平臺,積極促進學生的全面發(fā)展。
學校通過“兩輪驅動”,創(chuàng)建家校共育平臺。
一是建立家長委員會網絡。建立班級家長委員會——年級家長委員會——學校家長委員會三級聯(lián)絡網絡,參與家校共育的各項具體工作,解決部分家長與學校之間的矛盾、為學校爭取經費、監(jiān)督學校的收費問題等等。
二是“三定_一建”促家校和諧。“三定”即:定期召開家長會、定期家訪、定期以書信的形式向家長通報情況。“三建”即:建立“家校聯(lián)系卡”、建立“家長信箱”、建立“家長開放日”制度。
五、營造優(yōu)美育人環(huán)境,提高辦學品位
優(yōu)美的自然環(huán)境是構建和諧美麗校園重要內容,是和諧美麗校園的根本。校同的自然環(huán)境包括花草樹木、空氣質量、噪音范圍和光線亮度等。把校同的自然環(huán)境建設的和諧優(yōu)美:青草連天,鳥語不絕,亭榭錯落。優(yōu)秀學生的照片、精心創(chuàng)制的作品、構思曼妙的書法作品都可構成校園一道道風景線。景秀則神怡,置身這樣的校園中,學生會盡享無邊的美景,受到美的熏陶。
一、總體工作要求
積極推進行政審批權相對集中和集中監(jiān)管,努力建立“審管分離、批管并重”和“服務一式站”的行政審批工作新機制,優(yōu)化行政審批流程,壓縮行政審批“內循環(huán)”,提高審批效率,力爭全系統(tǒng)80%的審批服務實現(xiàn)“窗口式”辦公,窗口辦結率達到80%,窗口即辦率達到30%,審批時限在原有基礎上縮短30%。
二、具體工作任務
1、歸并職能,整合股室。按照不突破原“三定”方案規(guī)定的內設機構總數、不增加人員編制和嚴格控制股級職數的原則,全面整合歸并內部股室行政許可(審批)職能。即:城管大隊、綠化所、計劃財審股、公共事業(yè)管理股、市容管理股實行聯(lián)合辦公,成立集中行使行政許可(審批)職能的行政服務股,增掛行政服務股牌子,以上五個隊、所、股室的行政許可(審批)職能歸并整合到行政服務股行使。調配劉小萍和肖蓮花二同志為行政服務股工作人員,由劉小萍同志任行政服務股副股長(主持工作)。并明確由劉小萍同志擔任首席代表。
2、集中辦理,授權到位。行政服務股辦理行政許可(審批)事項要在縣行政服務中心網上受理、辦結。依照法律、行政法規(guī)收取費用的,都要按照公布的法定項目和標準在縣行政服務中心結算窗口繳交,繳費標準原則上取下執(zhí)行。局將下達授權書,授予窗口首席代表承辦本單位窗口即時辦理事項的審批權,承諾辦理事項的協(xié)調指揮權,代表本單位組織聯(lián)合審批或參與其他單位組織的聯(lián)合審批,并簽署聯(lián)合審批事項會簽意見等權限。
3、規(guī)范運作,認真受理。城管大隊、綠化所、計劃財審股、公共事業(yè)股、市容管理股和行政服務股聯(lián)合辦公以后,要對所有行政許可項目和辦事程序、承諾時限、收費標準等作進一步梳理。在原來進廳項目基礎上,將綠化所、城管大隊、公共事業(yè)股所有行政許可項目一律進廳受理,即改變綠化規(guī)劃、綠化用地作用性質審批,城市園林綠化工程設計方案審批,建設項目附屬綠化工程、異地綠化審批,園林綠化工程竣工驗收,臨時占用城市綠地核準,修剪、砍伐城市樹木審批,包括異地綠化補償費和占用綠地費的收取,以及占用、挖掘城市道路審批,城市建筑余土調劑許可,單位排水管涵接城市排水管網費。戶外廣告、懸掛物的審批,廣告場地或設施使用權出讓許可和城市建筑垃圾處置核準等項目,需要簽訂合同、辦理相關報批手續(xù)的大額數目的收費項目一律進廳辦理。對街道兩側和公共場地堆放物料、搭建建設物審批,廣告場地或設施使用權出讓許可,樓層建筑基礎以外的單項土方工程,臨時占道費這些項目因收費數額小,時限短,流動性大,且要上路巡查收費,可視情況暫緩進廳受理;對裝修辦公、經營場所,彩虹門、氣球、宣傳車、腰鼓隊等需不斷上路巡查發(fā)現(xiàn)的小額收費項目,可視情況暫緩進廳受理;特殊車輛在城市道路行駛審批,考慮到車主不知道有的車輛進城還要先報批,城管大隊也只有在巡查時發(fā)現(xiàn)并阻止相關車主進城或改變路線行駛,在實際操作中很難做到車主進城前到大廳辦理相關手續(xù),可暫緩進廳受理;城市燃氣設施改動審批,因該項目審批收費權在市城管局燃氣節(jié)水辦,市局未授權我局受理,我局無權審批和收費,只負責安全監(jiān)管,因此可暫緩進廳。上述收費項目希望相關隊、所、股室在征收過程中,不斷加大宣傳力度,積極創(chuàng)造條件,力爭逐步進入大廳辦理有關手續(xù)和繳交相關費用。
如窗口首席代表不能獨立完成相關審批項目,可先受理相關行政審批事項,由窗口首席代表向其他業(yè)務隊、所、股室協(xié)調溝通,其他業(yè)務隊、所、股室應積極配合、協(xié)助行政服務股共同完成所有報批、審核、決定、收費和發(fā)證工作。
一、企業(yè)概況
我公司是一個集采選還原鐵粉于一體的企業(yè),現(xiàn)有員工兩千余名,總資產4.4億元,轄三個礦區(qū),礦石儲量4876萬噸,下轄6個分公司和一個合資企業(yè)?,F(xiàn)已形成“鐵礦石—精礦粉—超純礦粉—海綿鐵—一次粉—二次粉”和“精礦粉—超純礦粉—超純超細礦粉—橡塑同性粉—橡塑異性粉—磁性材料—橡塑材料制品”兩大產業(yè)鏈條。主要產品有:鐵精礦粉、還原鐵粉、橡塑磁粉等共三大系列十余個品種。
2011年全公司生產精礦粉29.9萬噸,上繳稅金11672萬元,上繳費用5342萬元,兩項合計共上繳17014萬元,為全縣利稅大戶。2011年公司根據企業(yè)實際情況,確定了工作總體思路:“模擬市場學邯鋼,適應市場求生存,確保安全增效益,提升質量占市場”。從2月份起我公司一、二、四分公司礦山和尾礦庫相繼取得安全生產許可證,并通過市、縣安監(jiān)部門復工復產驗收,陸續(xù)開工恢復生產。1-11月份我公司生產原礦 47萬噸,生產精礦粉 18萬噸。在受國際金融危機影響下,精礦粉銷售價格大幅度下跌,礦粉市場低迷,公司面臨著前所未有的困境,但在安全投入上仍未打折扣,1-11月份共投入安全費用715萬元,為安全生產工作夯實了基礎。
二、安全生產基本情況
公司健全了各級安全生產管理機構,成立了安全生產委員會,總經理任主任其它領導為副主任,有關部室及各分公司經理為成員,職責明確,分工明細。各分公司成立相應的安全生產組織管理機構,下設安全科,安全科下設安全組,從上到下形成安全生產監(jiān)督管理網絡。
公司始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的安全生產方針,09年我們以建設安全標準化為目標,以安全教育培訓為手段,以開展專項整治工作為措施,以隱患排查為突破口,全面加強安全生產基礎管理,強化責任落實,狠抓責任追究,形成全員參與、全方位管理、全過程預防的安全生產管理體系。
三、安全生產專項整治工作
今年以來,我公司認真貫徹2011年省政府確定的“安全生產專項整治年”,積極開展安全生產專項整治行動。認真按照省、市、縣各級政府的安全生產專項整治工作要求和部署,積極在全公司范圍內開展安全生產專項整治工作,并取得專項整治工作的預期效果,促進了公司安全生產的平穩(wěn)進行,具體工作情況如下:
1、部署、發(fā)動、宣傳階段
(1)成立機構 明確職責
根據市、縣專項整治工作的要求,公司專門成立了以總經理李廣健為組長的安全生產專項整治領導組,制定了安全生產專項整治工作方案。以09年1號文件下發(fā)了《關于在全公司開展安全生產專項整治的通知》,方案周密、職責分明,制定了專項整治的范圍、檢查內容、整治方式和步驟。各單位各部門按照各自分工,負責職責范圍內的安全生產專項整治工作,要求領導組成員提高認識、認清形勢、認真開展好本單位范圍內的安全生產專項整治工作。
(2)宣傳動員 提高認識
為做好公司安全生產專項整治宣傳動員工作,公司于2月28日,召開全公司車間主任以上領導動員大會,并不定時對各單位的宣傳動員工作進展情況進行指導、督促。各單位積極響應公司安全生產專項整治會議精神,及時召開動員會逐級傳達,并周密安排和布置。充分利用班前班后會、板報、標語、報紙等形式進行廣泛宣傳動員。使全體職工認識到這次專項整治工作的重要性和必要性,形成了縱向到底、橫向到邊的格局,使所有干部職工都積極參與到本次專項整治的活動中來。
(3)安排部署
根據公司“安全生產專項整治”方案,專項整治工作的方式明確規(guī)定為:按照“分公司自查自改,總公司全面跟蹤督查”的方式,各分公司先以班組、車間自查,安全科全面排查,公司相關職能部門按照各自分工對各分公司礦山、尾礦庫全面跟蹤督查。對專項整治的工作步驟和重點都做了明確具體的安排和要求。
專項整治工作的步驟:
第一階段總體部署和宣傳發(fā)動,時間為一個月(2月)
第二階段自查自整和排查摸底,時間為兩個月(3-4月)
第三階段分類整治,時間為六個月(5-10月)
第四階段“回頭看”再檢查及總結,時間為兩個月(11-12月)。
專項整治工作的重點:
根據非煤礦山的安全生產特點和公司安全生產實際情況,我們著重對以下幾方面進行了排查整治:
(1)井下采掘作業(yè)中的工程質量、通風、現(xiàn)場險情、爆破作業(yè)。
(2)提升運輸中的防墜設施、安全保護裝置、一坡三擋、鋼絲繩、設備檢測、日常維護保養(yǎng)及檢查記錄。
(3)局部通風中的局扇位置、風筒漏風、掛置不規(guī)范、循環(huán)風流。
(4)采場管理不規(guī)范,作業(yè)程序不標準、頂板檢查不到位。
(5)重點設備安全防護措施、設備維修保養(yǎng)、運行記錄不健全。
(6)民爆管理中領取、使用、登記、臨時儲存、清退。
(7)井下防排水、防火。
(8)礦山排碴場的高度、臺階、反坡度、安全防護措施。
(9)尾礦庫壩體、坡比、檢測設施、防洪設施、尾礦排放、電話、照明設施、防洪物資儲存情況。
2、自查自整和排查摸底階段
(1)深入現(xiàn)場 摸底排查
公司董事長申貴喜、副總經理劉武文親自帶領安全、生產、技術人員深入一至四分公司井下和地面、選場車間、尾礦庫等作業(yè)現(xiàn)場進行檢查,對所到之處都一一進行仔細全面的隱患排查,并制定解決方案,明確整改責任人,下達限期整改通知。分公司領導高度重視安全生產專項整治工作,嚴格按照制定的工作方案,認真開展安全生產排查,根據排查內容要求,逐條逐項進行安全檢查,不放過每個工作面和每個工作環(huán)節(jié)。公司機關部室在各自職責范圍內進行排查和督促分公司安全生產專項工作,確保了每個生產單位排查到位、整改到位,不留死角,不留安全隱患。
(2)認真整改 消除隱患
通過兩個月的自查摸底整改,公司領導和部室相關人員到現(xiàn)場檢查41次,共排查整改各類安全隱患116項。對一般性事故隱患,現(xiàn)場責令生產單位負責人,當場制定措施落實整改,對一時難以整改到位的隱患,下達限期整改指令,實行“三定”,并對整改情況進行復查;對于有可能造成事故的隱患,檢查人員當場下達局部停產通知書三份,限期進行整改。所查隱患全部達到整改,安全隱患整改率達到100%,有力地推動了公司的安全專項整治工作。
3、專項督查分類整治階段
按照公司制定的安全生產專項整治工作方案,第三階段分類整治工作,公司部室和各分公司要利用各種方式開展分類整治,扎扎實實搞好檢查、整治。主要是對民爆管理使用、礦井通風、掘進面通風管理、電氣設備、提升運輸、采掘、回收、防火排水及尾礦庫等進行分類專項檢查整治,復查已整改的隱患情況和對存在的安全隱患進行整治。
5-10月份各分公司對前一階段的自查自改中發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患整改情況進行分類復查和排查,防止隱患反彈,對整改不到位不徹底的要進行責任追究和重新整治。公司相關部室按照各自的職責范圍,對生產單位進行了分類專項整治,發(fā)現(xiàn)問題及時進行督促指導整改。
分類整治階段公司組織有關部室進行分類安全檢查整治。共查出各類安全隱患256處,分別為礦井通風64處、民爆管理29處、采礦57處、電氣設備36處、提升運送20處、尾礦庫24處、其他26處。一般問題現(xiàn)場進行了整改,對發(fā)現(xiàn)的較大安全隱患都制定了整改方案,限期整改。共制定整改方案 24 個,經復查現(xiàn)已全部落實完成整改。
10月份公司對生產單位分類專項安全檢查整治情況進行復查檢查,并對省市縣聯(lián)動檢查提出的問題進行逐一督促整改,確保分類專項整治取得的成績得到鞏固,保障了公司的安全生產。
4、“回頭看”再檢查
在11-12月份開展的第四階段安全生產專項整治“回頭看”再檢查中,我們在鞏固前三階段整治的基礎上,繼續(xù)落實各項管理制度和責任制,加大隱患排查治理力度,落實安全隱患整改措施,共排查整改57處。通過第四階段的再檢查,鞏固了今年安全生產專項整治工作的成績,為企業(yè)今后的安全生產工作奠定了堅實的基礎。
四、加大事前隱患責任追究