鐵路管理論文精選(九篇)

前言：一篇好文章的誕生，需要你不斷地搜集資料、整理思路，本站小編為你收集了豐富的鐵路管理論文主題范文，僅供參考，歡迎閱讀并收藏。

第1篇：鐵路管理論文范文

（一）戰(zhàn)略規(guī)劃和組織目標(biāo)的合理性

無(wú)論是鐵路管理體制改革的推進(jìn)、貨運(yùn)組織改革的實(shí)施，還是多元化經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略的選擇，亦或是安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)，以及鐵路建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，都體現(xiàn)出當(dāng)前鐵路總體戰(zhàn)略規(guī)劃的合理性。但是也不能忘記，鐵路曾經(jīng)的某些戰(zhàn)略規(guī)劃是有瑕疵的，為鐵路健康發(fā)展帶來(lái)了隱患，因此鐵路還需要在戰(zhàn)略制定和建立糾錯(cuò)機(jī)制上下功夫，對(duì)當(dāng)前具體的組織目標(biāo)設(shè)定也還需要進(jìn)一步的研究和探討。

（二）制度的有效性

鐵路企業(yè)經(jīng)過(guò)多年發(fā)展形成一整套嚴(yán)密的規(guī)章制度，從崗位職責(zé)、作業(yè)流程、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范，到績(jī)效考核、責(zé)任追究等，涵蓋了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的各個(gè)方面，為組織執(zhí)行力的發(fā)揮奠定了制度基礎(chǔ)。但是也存在諸如不同部門制訂的規(guī)章制度互相不協(xié)調(diào)、同一部門不同時(shí)期制訂的規(guī)章制度相互沖突、規(guī)章制度不適應(yīng)技術(shù)發(fā)展和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)需要等現(xiàn)象。某些地方責(zé)任劃分不明確，流程要求不清晰，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的執(zhí)行條件和執(zhí)行能力考慮不足，要求過(guò)于繁雜，增加了現(xiàn)場(chǎng)不必要的工作負(fù)擔(dān)。激勵(lì)約束制度不完善，沒能真正發(fā)揮應(yīng)有的作用。依靠制度管人管事的健全的長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立。制度有效性的缺失，使得現(xiàn)場(chǎng)為保證安全生產(chǎn)，不得不采用諸如“人盯人”等粗放的管理方式。

（三）執(zhí)行能力

鐵路是一部大聯(lián)動(dòng)機(jī)器，運(yùn)輸生產(chǎn)連續(xù)不斷、環(huán)環(huán)相扣，內(nèi)部各種因素互相影響，外部環(huán)境復(fù)雜多變，是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，加之面臨諸如改革形勢(shì)緊迫、資金成本緊張、生產(chǎn)任務(wù)繁重等壓力，仍然能夠有條不紊地保證正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，其執(zhí)行能力有值得肯定的地方。但是結(jié)構(gòu)性缺員，人員素質(zhì)偏低，市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)能力欠缺，管理方式簡(jiǎn)單粗放，部分管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)了解不足，決策脫離實(shí)際需要，安全事故難以杜絕，上級(jí)政策以及工作的制度常有落不到實(shí)處等問(wèn)題，又在提醒我們鐵路員工特別是管理者的執(zhí)行能力尚不足以適應(yīng)鐵路的新發(fā)展。

（四）執(zhí)行文化

鐵路企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式受傳統(tǒng)影響，仍保持著一定軍事化管理的特征，這種模式培育了全行業(yè)嚴(yán)密的組織紀(jì)律性，形成了重執(zhí)行的管理文化。但現(xiàn)實(shí)中依然存在職工違章違紀(jì)、干部作風(fēng)不實(shí)的現(xiàn)象，上有政策要求、下有對(duì)策應(yīng)付，執(zhí)行文化有時(shí)變成了應(yīng)付文化。企業(yè)員工對(duì)鐵路企業(yè)認(rèn)同度偏低，缺乏歸屬感和自豪感，這既有鐵路一線員工長(zhǎng)期工作繁重收入偏低的因素，也有管理中簡(jiǎn)單粗暴，缺乏足夠的人文關(guān)懷和組織文化的因素。從上面的分析可以知道，盡管鐵路執(zhí)行力有值得肯定的地方，但是距離鐵路科學(xué)發(fā)展的要求還有相當(dāng)差距，迫切需要提升鐵路企業(yè)的執(zhí)行力。

二、對(duì)提升鐵路企業(yè)執(zhí)行力的思考

（一）制定合理的戰(zhàn)略規(guī)劃，確保鐵路企業(yè)執(zhí)行目標(biāo)的科學(xué)性

戰(zhàn)略規(guī)劃和組織目標(biāo)的合理性，不僅僅來(lái)自于鐵路企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層高屋建瓴的長(zhǎng)遠(yuǎn)目光，來(lái)自于對(duì)鐵路改革發(fā)展方向的準(zhǔn)確認(rèn)識(shí)，還來(lái)源對(duì)企業(yè)現(xiàn)狀的客觀認(rèn)識(shí)和具體戰(zhàn)略實(shí)施方式的思考。要遵照管理規(guī)律，嚴(yán)格控制風(fēng)險(xiǎn)，不去做與企業(yè)資源和市場(chǎng)、社會(huì)環(huán)境不相匹配的戰(zhàn)略，否則其結(jié)局往往是難以為繼。這種情況下，執(zhí)行得越徹底對(duì)企業(yè)傷害可能會(huì)越大。當(dāng)員工看到自己全力執(zhí)行的結(jié)果是負(fù)面的，很難再形成對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感。甚至有些不合理的戰(zhàn)略規(guī)劃或者組織目標(biāo)，在一開始就會(huì)為員工所質(zhì)疑，心里懷著疑團(tuán)和不滿，又怎么能做好執(zhí)行呢？戰(zhàn)略規(guī)劃和組織目標(biāo)的合理性來(lái)源于戰(zhàn)略制定程序的科學(xué)，必須要設(shè)置合理有效的戰(zhàn)略制定流程，使得決策的形成能夠經(jīng)過(guò)充分的調(diào)研和必要的論證，能夠廣泛吸取各方面的意見和建議，最大程度上避免戰(zhàn)略制定人員的疏漏。建立有效的戰(zhàn)略糾錯(cuò)機(jī)制，當(dāng)戰(zhàn)略實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，能夠及時(shí)反映到領(lǐng)導(dǎo)層，適時(shí)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整。另外，戰(zhàn)略規(guī)劃為了落到實(shí)處還要分解為一些具體的組織目標(biāo)，也就是所謂的繪制戰(zhàn)略地圖，這些具體的組織目標(biāo)怎么設(shè)定，步調(diào)怎么安排，節(jié)奏怎么把握，一項(xiàng)決策是先試點(diǎn)還是全面推出都值得推敲。

（二）強(qiáng)化制度建設(shè)，保證鐵路企業(yè)執(zhí)行制度的有效性

1.確保執(zhí)行制度的科學(xué)性。

抓緊對(duì)制度的完善，對(duì)于缺失的制度增補(bǔ)制訂，對(duì)于沖突的制度重新修訂保持協(xié)調(diào)一致，對(duì)于失效的制度及時(shí)廢止。另外還應(yīng)當(dāng)形成一個(gè)成熟有效具有自適應(yīng)性的制度形成機(jī)制，保證制度能夠隨著鐵路新形勢(shì)的發(fā)展變化而動(dòng)態(tài)調(diào)整，與時(shí)俱進(jìn)。

2.確保執(zhí)行制度良好的可操作性。

明確的責(zé)任劃分、簡(jiǎn)潔明了的操作步驟，更能便于人們操作，提高執(zhí)行的效率和有效性。因此，應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步明確鐵路企業(yè)各個(gè)層面在管理中的責(zé)任定位，明確各個(gè)專業(yè)口子的職責(zé)范圍，特別是對(duì)于結(jié)合部要界定清晰，避免互相推諉。對(duì)鐵路原來(lái)龐雜的制度重新理順，確保其簡(jiǎn)潔實(shí)用。改善部分作業(yè)流程和作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)不明確的狀況，使得每個(gè)員工對(duì)于自己的職責(zé)是什么、該怎么干、按什么流程干、達(dá)到什么標(biāo)準(zhǔn)心里有數(shù)。

3.建立良好的考核制度。

要通過(guò)科學(xué)公正的績(jī)效考核機(jī)制來(lái)規(guī)范員工行為，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。既要在考核力度上下功夫，加大違規(guī)成本，充分引起員工的重視；也要注重考核的及時(shí)性，突出考核的重點(diǎn)，使得獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰的效果能顯現(xiàn)，并注重多從正面激勵(lì)著手，調(diào)動(dòng)員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。考核機(jī)制既包括對(duì)一線員工的監(jiān)督考核，也包括對(duì)管理層的監(jiān)督考核。目前對(duì)一線員工的監(jiān)督考核較多，但對(duì)管理層的監(jiān)督考核尚不到位，因此要加強(qiáng)對(duì)干部特別是機(jī)關(guān)管理人員履職情況的考核。

（三）提升員工執(zhí)行能力

執(zhí)行最終是要通過(guò)員工個(gè)體來(lái)貫徹完成的，因此提高鐵路企業(yè)執(zhí)行力必然是以提高個(gè)人執(zhí)行能力為基礎(chǔ)。首先，把好進(jìn)人關(guān)，選取在思想上認(rèn)同鐵路，在專業(yè)知識(shí)、技術(shù)水平、個(gè)人能力方面符合鐵路需要的人才，盡快改變結(jié)構(gòu)性缺員、年齡結(jié)構(gòu)不合理、人員素質(zhì)相對(duì)較低的狀態(tài)，當(dāng)前還要著重解決經(jīng)營(yíng)性人才不足的情況。其次，善于識(shí)人用人，把合適的人放在合適的位置上，使得員工的使用和崗位契合，做到人盡其用。形成一個(gè)有效的競(jìng)爭(zhēng)上崗、擇優(yōu)聘任機(jī)制，使得有能力有素質(zhì)的員工具備一個(gè)順暢的上升通道，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性和主動(dòng)性。最后，加強(qiáng)鐵路企業(yè)的內(nèi)部培訓(xùn)。培訓(xùn)是提高員工執(zhí)行能力的重要途徑，要提高鐵路企業(yè)培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性，讓真正需要培訓(xùn)的人員得到培訓(xùn)，并且讓培訓(xùn)能夠真正滿足提升員工執(zhí)行能力的需要。企業(yè)執(zhí)行力來(lái)自于全員的執(zhí)行能力，因此無(wú)論高層、中層和基層都有提升執(zhí)行能力的必要。尤其是管理者需要加強(qiáng)管理理論學(xué)習(xí)，結(jié)合鐵路實(shí)際采用先進(jìn)的管理方法和手段，切實(shí)提高管理水平。高層是影響企業(yè)執(zhí)行能力的最關(guān)鍵因素，在執(zhí)行中起決定性作用。高層的執(zhí)行能力提升集中體現(xiàn)為善于建立與員工溝通的渠道，多聽不同意見，堅(jiān)持實(shí)事求是，客觀了解企業(yè)和員工的基本狀況，確立企業(yè)發(fā)展目標(biāo)，善于調(diào)配企業(yè)資源，培養(yǎng)訓(xùn)練下屬的執(zhí)行能力，帶領(lǐng)企業(yè)穩(wěn)步前行。中層管理者是企業(yè)的一個(gè)特殊層次，起承上啟下的作用，是執(zhí)行的中堅(jiān)。要增強(qiáng)領(lǐng)悟能力，善于領(lǐng)悟工作需要、領(lǐng)悟領(lǐng)導(dǎo)的要求，站在上級(jí)的高度來(lái)理解任務(wù)，站在下級(jí)的層次來(lái)完成任務(wù)，保證執(zhí)行朝著正確方向進(jìn)行。要增強(qiáng)指揮能力，能清晰向下屬闡明目標(biāo)，有效分配工作，激發(fā)下屬的積極性和責(zé)任感，從而完成任務(wù)。要增強(qiáng)控制能力，進(jìn)行監(jiān)督考核，確保目標(biāo)達(dá)到、計(jì)劃落實(shí)。要增強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)能力，做好和鐵路內(nèi)部上下級(jí)、同級(jí)各部門各系統(tǒng)以及與外界之間的溝通協(xié)調(diào)，實(shí)現(xiàn)共贏。要增強(qiáng)創(chuàng)新力，適應(yīng)鐵路改革發(fā)展新形勢(shì)，保持強(qiáng)烈的創(chuàng)新意識(shí)，不斷地從工作中發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題、研究新問(wèn)題、解決新問(wèn)題。基層員工是企業(yè)執(zhí)行的基石，要增強(qiáng)行動(dòng)力，熟練掌握工作技能，敬業(yè)愛崗，按照崗位要求踏實(shí)工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)與上級(jí)溝通解決。

（四）打造優(yōu)秀的執(zhí)行文化

1.領(lǐng)導(dǎo)以身作則。

鐵路企業(yè)優(yōu)秀的執(zhí)行文化能否形成很大程度上還是看領(lǐng)導(dǎo)者能不能以身作則，親力親為地推進(jìn)建設(shè)。只有在領(lǐng)導(dǎo)親自倡導(dǎo)和積極參與下，執(zhí)行文化才能成為企業(yè)的基因，貫穿企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程。也只有在領(lǐng)導(dǎo)的親自參與下，才能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)執(zhí)行過(guò)程中的問(wèn)題，并加以解決。

2.樹立責(zé)任意識(shí)。

鐵路員工究竟是以一種積極的心態(tài)投入到工作中，還是以消極的心態(tài)得過(guò)且過(guò)，其結(jié)果對(duì)執(zhí)行力影響極大?？此破胀ǖ膷徫?，卻可能是關(guān)系到鐵路整個(gè)大聯(lián)動(dòng)機(jī)正常運(yùn)作的重要一環(huán)。鐵路企業(yè)應(yīng)該設(shè)法幫助員工體察工作的意義所在，并對(duì)企業(yè)產(chǎn)生認(rèn)同感，在員工心中形成“工作好、單位好就是自己好”的觀念，由“要我做”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙觥?，形成?qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)。

3.鑄造團(tuán)隊(duì)精神。

企業(yè)的執(zhí)行力來(lái)源于團(tuán)隊(duì)的協(xié)作，團(tuán)隊(duì)精神有助于形成強(qiáng)大的凝聚力，實(shí)現(xiàn)“1+1>2”的效果。在鐵路企業(yè)特別要注重培養(yǎng)員工的團(tuán)隊(duì)精神，形成團(tuán)隊(duì)成員之間的尊重、信任、寬容、協(xié)作，最終為完成組織目標(biāo)打下扎實(shí)基礎(chǔ)。

4.堅(jiān)持不懈。

第2篇：鐵路管理論文范文

通信設(shè)備是鐵路最重要的設(shè)備，可用“眼”“耳”來(lái)做比喻。視力聽覺出現(xiàn)問(wèn)題，就會(huì)讓行車安全無(wú)法得到保障，所以，通信設(shè)備管理必須明確采購(gòu)、運(yùn)輸、保管、驗(yàn)收等環(huán)節(jié)的責(zé)任人和責(zé)任，并加強(qiáng)質(zhì)量跟蹤追溯，強(qiáng)化質(zhì)量責(zé)任管理。在物資管理中，倉(cāng)庫(kù)管理是重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，分為3個(gè)階段，即收料階段、保管階段、發(fā)料階段。保管階段是倉(cāng)庫(kù)技術(shù)作業(yè)過(guò)程的核心，倉(cāng)庫(kù)管理人員應(yīng)嚴(yán)把數(shù)量關(guān)、質(zhì)量關(guān)、技術(shù)證書關(guān)，杜絕低質(zhì)量物資入庫(kù)。倉(cāng)庫(kù)管理人員在倉(cāng)庫(kù)作業(yè)中應(yīng)采用科學(xué)的管理方法，以高度的責(zé)任心保證庫(kù)存物資不受損失，使物資完整無(wú)損地、合理地儲(chǔ)存在倉(cāng)庫(kù)中。發(fā)料階段需要倉(cāng)庫(kù)管理人員將物資數(shù)量準(zhǔn)確、質(zhì)量良好地供應(yīng)到生產(chǎn)一線中去，實(shí)現(xiàn)物資價(jià)值和使用價(jià)值在安全生產(chǎn)上的延續(xù)。應(yīng)把好通信設(shè)備驗(yàn)收關(guān)，保證“路可行，信必通”，未經(jīng)檢驗(yàn)的設(shè)備不可上線，保證正在使用的設(shè)備試驗(yàn)良好、備品可用。鐵路運(yùn)輸企業(yè)物資管理工作的好壞直接關(guān)系到鐵路基礎(chǔ)設(shè)施的質(zhì)量、大中修維修質(zhì)量、維修周期、運(yùn)輸效率、經(jīng)濟(jì)效益、行業(yè)服務(wù)指數(shù)等多方面技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，鐵路運(yùn)輸企業(yè)必須轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的物資管理方式，引入現(xiàn)代化的物資管理理念，使之與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體變革相適應(yīng)。在全球經(jīng)濟(jì)萎靡的情況下，我國(guó)鐵路運(yùn)輸企業(yè)只有探索出適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的新型物資管理方式，才能在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中求得長(zhǎng)期發(fā)展。

2加快物資管理信息化建設(shè)，提高物資管理水平

通信物資管理要建立信息化、網(wǎng)絡(luò)化的平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)、供應(yīng)、儲(chǔ)備、配送的動(dòng)態(tài)管理，提高管理水平。鐵路發(fā)展與信息化的管理模式相結(jié)合，對(duì)物資的規(guī)范化管理起著重要的作用。網(wǎng)絡(luò)信息化的建設(shè)給物資管理帶來(lái)了質(zhì)的飛躍，能在鐵路企業(yè)管理的實(shí)際應(yīng)用中取得顯著的成效，持續(xù)加強(qiáng)信息化的應(yīng)用范圍和應(yīng)用深度，利用信息化來(lái)不斷完善管理，不斷提高業(yè)務(wù)管理能力和專業(yè)化的能力，不僅能增強(qiáng)鐵路企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，適應(yīng)變化莫測(cè)的市場(chǎng)形勢(shì)，更有助于理順和提高鐵路企業(yè)的管理能力。另一方面，在實(shí)行信息化的倉(cāng)庫(kù)管理中，有計(jì)劃地利用庫(kù)存物資，可以縮短運(yùn)用周期，先進(jìn)先出，保證出庫(kù)物資質(zhì)量，提高工作效率，將物資質(zhì)量良好地配送到生產(chǎn)一線中去。

2.1加強(qiáng)信息化管理

可以說(shuō)，現(xiàn)有物資管理水平的低下，重要的原因是管理手段的落后，沒有統(tǒng)一的管理操作軟件?；鶎诱径蔚暮芏嘬囬g物資管理臺(tái)賬登記雜亂，甚至不進(jìn)行登記，部門管理者根本不了解自己的資產(chǎn)狀況，這樣的管理狀況很難科學(xué)地管理分析資產(chǎn)的使用效率和能耗規(guī)律。首先，現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)的普及為物資的信息化管理提供了一個(gè)很好的平臺(tái)，鄭州通信段利用通信管理的優(yōu)勢(shì)，開發(fā)出統(tǒng)一、實(shí)用的物資管理系統(tǒng)，促進(jìn)了物資管理現(xiàn)代化、信息化。其次，快速提高物資管理人員技術(shù)水平，進(jìn)行必要的培訓(xùn)，以新老更替、淘汰落后作為激勵(lì)手段，增強(qiáng)這些人員的學(xué)習(xí)動(dòng)力。尤其是加強(qiáng)站段、車間、班組等基礎(chǔ)生產(chǎn)單元物資管理水平，完善班組核算與成本責(zé)任體系建設(shè)，努力降低生產(chǎn)過(guò)程中的種種浪費(fèi)現(xiàn)象。為加強(qiáng)物資管理規(guī)范化，鄭州通信段通過(guò)電子化辦公平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了物資計(jì)劃申請(qǐng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收、入庫(kù)、出庫(kù)的電子流轉(zhuǎn)，以及統(tǒng)計(jì)報(bào)表的匯總、分析功能，實(shí)現(xiàn)全程管理、實(shí)時(shí)掌控物資數(shù)據(jù)的真實(shí)性，規(guī)范物資管理流程，提高工作效率和加強(qiáng)監(jiān)督。車間物資管理信息系統(tǒng)包括：①車間提報(bào)《維修（工程）材料申報(bào)計(jì)劃表》，由車間材料員對(duì)工區(qū)申報(bào)計(jì)劃表進(jìn)行核對(duì)、匯總。根據(jù)申報(bào)內(nèi)容，經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)、車間及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人審核簽字，及時(shí)報(bào)送材料科。②材料申報(bào)計(jì)劃辦理完成后，材料科做《收料入庫(kù)單》，經(jīng)車間負(fù)責(zé)人及車間材料員簽收核對(duì)入庫(kù)。③發(fā)出物資時(shí)要做《發(fā)料出庫(kù)單》，經(jīng)車間負(fù)責(zé)人、班組材料員審核簽收。通過(guò)物資管理系統(tǒng)可以查詢出庫(kù)、入庫(kù)報(bào)表，以及庫(kù)存、分類賬等綜合信息。所以建立一套科學(xué)合理的管理流程是迫切的需求，實(shí)時(shí)有效地督促考核業(yè)務(wù)執(zhí)行情況，使事后審查變得極為清晰，也可作為事前監(jiān)督，對(duì)采購(gòu)過(guò)程做到有據(jù)可查、有據(jù)可依。比如：材料分類賬、領(lǐng)料單、入庫(kù)單、庫(kù)存查詢等，通過(guò)系統(tǒng)實(shí)施的多種采購(gòu)方式可以優(yōu)化采購(gòu)流程，節(jié)約采購(gòu)管理成本，降低采購(gòu)物資的價(jià)格，有效提高工作效率，縮短采購(gòu)周期，提高管理者對(duì)信息需求的滿意度。

2.2加強(qiáng)物資管理效能監(jiān)督

從基層單位生產(chǎn)成本來(lái)看，物資價(jià)值占總成本支出比例近1/4，細(xì)化物資管理、節(jié)約成本是基層成本控制的重要環(huán)節(jié)。但是，要真正把這些意識(shí)滲透到企業(yè)職工中，使之變成自覺的行為，任重而道遠(yuǎn)，必須通過(guò)強(qiáng)有力的監(jiān)督手段，才能建立起長(zhǎng)效的制度體系。首先，應(yīng)形成由紀(jì)檢監(jiān)察部門牽頭、相關(guān)部門組織、各車間職工參與監(jiān)督的物資效能監(jiān)督體系，通過(guò)正確分析物資管理的各項(xiàng)環(huán)節(jié)，以及影響物資采購(gòu)、保管、供應(yīng)的重要過(guò)程，使物資管理工作更加規(guī)范、制度更加健全、管理手段更加完善、執(zhí)行程序更加流暢，保證物資成本得到有效控制，有力推進(jìn)節(jié)約型企業(yè)建設(shè)。其次，應(yīng)規(guī)范物資采購(gòu)計(jì)劃，嚴(yán)格物資請(qǐng)購(gòu)手續(xù)，對(duì)各種請(qǐng)購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核，對(duì)臨時(shí)性物資采購(gòu)也要履行必要的審批程序，保證各種物資采購(gòu)都在監(jiān)控的范圍內(nèi)。

第3篇：鐵路管理論文范文

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速而全面的發(fā)展，鐵路成為拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要命脈，因此，加強(qiáng)鐵路乘務(wù)管理創(chuàng)新不僅關(guān)系到廣大乘客的切身利益，也影響著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。近年來(lái)，中鐵快運(yùn)股份有限公司受到了鐵道部和社會(huì)的認(rèn)可，所轄乘務(wù)營(yíng)業(yè)部33個(gè)，乘務(wù)員工（列車行李員）6048人(男職工4103人，女職工1942人，黨員1876人，團(tuán)員63人)，擔(dān)當(dāng)621.5對(duì)旅客列車的行包運(yùn)輸工作，日均運(yùn)送行包157萬(wàn)件。尤其是中鐵快運(yùn)蘭州分公司在乘務(wù)管理創(chuàng)新方面進(jìn)行改革創(chuàng)新，夯實(shí)乘務(wù)管理創(chuàng)新工作，強(qiáng)化乘務(wù)管理創(chuàng)新組織，提高乘務(wù)服務(wù)質(zhì)量，建立了長(zhǎng)效乘務(wù)管理創(chuàng)新機(jī)制。

二、加強(qiáng)鐵路乘務(wù)管理創(chuàng)新的策略

（一）提高業(yè)務(wù)水平，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)

鐵路列車工作人員，必須充分認(rèn)識(shí)到自己是一名列車的勤務(wù)員，認(rèn)識(shí)到自身所肩負(fù)的職責(zé)，通過(guò)鐵路列車工作人員的身體力行來(lái)更好的服務(wù)于廣大的乘客。提高鐵路列車工作人員的道德認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，主要從以下幾個(gè)方面做起：一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。作為一名乘務(wù)工作人員，要認(rèn)真學(xué)習(xí)中鐵行包快遞有限責(zé)任公司下發(fā)的各種文件、《新流程營(yíng)業(yè)部崗位說(shuō)明書、作業(yè)指導(dǎo)書、作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)管理創(chuàng)新制度》及相關(guān)法律法規(guī)等內(nèi)容，不斷提高自身素養(yǎng)。二是提高專業(yè)水平。要拓寬知識(shí)面，掌握新技術(shù)，提高駕馭和分析客運(yùn)及行包管理創(chuàng)新工作的能力，能有效開拓創(chuàng)新并不斷總結(jié)客運(yùn)及行包管理創(chuàng)新的好經(jīng)驗(yàn)和好做法。

（二）實(shí)施制度化乘務(wù)管理創(chuàng)新策略

“無(wú)規(guī)矩不成方圓”，建立健全乘務(wù)管理創(chuàng)新制度，以保障客運(yùn)規(guī)章的各項(xiàng)工作的順利開展。為了保證乘務(wù)管理創(chuàng)新目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)，就需要有制度化的管理創(chuàng)新。在工作中，如果乘務(wù)管理創(chuàng)新者對(duì)工作人員放縱不管，不對(duì)他的工作實(shí)績(jī)進(jìn)行控制管理創(chuàng)新、監(jiān)督管理創(chuàng)新就不能及時(shí)的發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，聽之任之，就一定會(huì)嚴(yán)重影響乘務(wù)管理創(chuàng)新的效率，甚至破壞鐵路運(yùn)輸公司的影響。因此，實(shí)施制度化的乘務(wù)管理創(chuàng)新，一是要制定完善相關(guān)的制度條例，例如，《蘭州客運(yùn)段客運(yùn)規(guī)章管理創(chuàng)新考核辦法》、《蘭州客運(yùn)段堵漏保收獎(jiǎng)罰辦法》、《蘭州客運(yùn)段列車行李員應(yīng)急處理辦法》、《蘭州客運(yùn)段列車行李員作業(yè)程序》等；二是建立健全基礎(chǔ)化的工作制度規(guī)定，例如要進(jìn)一步完善基礎(chǔ)臺(tái)賬的建設(shè)，行包業(yè)務(wù)檔案等；三是要制定相應(yīng)的考核機(jī)制，例如，制定《列車行李員請(qǐng)、銷假制度》、《蘭州分公司乘務(wù)工作管理創(chuàng)新辦法和員工考核辦法》。

制度的形成一方面要靠規(guī)章制度的建立建立和完善，另一方面也需要文化氛圍的烘托，因此，形成制度化、規(guī)范化、日常化的乘務(wù)管理創(chuàng)新模式需要從硬、軟兩個(gè)方面著手，兩手抓兩手都要硬。

（三）實(shí)施改革創(chuàng)新化乘務(wù)管理策略

事物的向前發(fā)展總是離不開創(chuàng)新。隨著社會(huì)環(huán)境、市場(chǎng)環(huán)境、科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，乘務(wù)管理創(chuàng)新作為鐵路運(yùn)輸?shù)墓芾韯?chuàng)新載體，勢(shì)必要求改革和發(fā)展。從組織理論的角度來(lái)看，乘務(wù)管理創(chuàng)新系統(tǒng)是由不同的工作人員擔(dān)任的不同職務(wù)和崗位的結(jié)合體，按照管理創(chuàng)新學(xué)原理，乘務(wù)管理創(chuàng)新作為一個(gè)系統(tǒng)其內(nèi)容的機(jī)構(gòu)設(shè)置、結(jié)構(gòu)的形成等受到內(nèi)部環(huán)境、外部環(huán)境、技術(shù)因素、人為等因素的影響。因此，不同的時(shí)期，隨著環(huán)境的變化，也就要求乘務(wù)管理創(chuàng)新系統(tǒng)不斷的調(diào)整。改革創(chuàng)新的目的在于乘務(wù)管理創(chuàng)新更合理的組織管理創(chuàng)新乘務(wù)人員的努力，提高乘務(wù)管理創(chuàng)新勞動(dòng)的效率。在技術(shù)層面，將現(xiàn)代化的信息技術(shù)融于整個(gè)乘務(wù)管理創(chuàng)新中，例如，用計(jì)算機(jī)編制了客運(yùn)行包業(yè)務(wù)、數(shù)據(jù)管理創(chuàng)新程序，使全段的客運(yùn)行包管理創(chuàng)新逐步走上計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理創(chuàng)新的軌道，使客運(yùn)行包工作的數(shù)據(jù)、報(bào)表的精確度達(dá)到了一個(gè)新的水平。在管理創(chuàng)新層面，要善于總結(jié)、積累經(jīng)驗(yàn)。例如，積極探索，及時(shí)掌握行包運(yùn)輸和行李員工作情況，正確處理行包業(yè)務(wù)來(lái)電，及時(shí)答復(fù)電報(bào)查詢，嚴(yán)格審核行包運(yùn)輸?shù)母鞣N報(bào)表，根據(jù)各次列車行包運(yùn)輸密度表填寫數(shù)據(jù)，按月提供統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。在制度層面，將出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)解決，較少人為因素造成的損失，要制定《蘭州分公司行包乘務(wù)工作管理創(chuàng)新細(xì)則》，提高行包運(yùn)輸作業(yè)質(zhì)量，減少了因人為因素給貨主帶來(lái)的損失和不必要的麻煩?？傊?，改革創(chuàng)新乘務(wù)管理創(chuàng)新就要不斷更新思想觀念，破除思想束縛，形成加快公司發(fā)展的共識(shí)，凝聚推動(dòng)公司發(fā)展的合力，不斷推進(jìn)中鐵快運(yùn)又好又快發(fā)展。

（四）實(shí)施職責(zé)化乘務(wù)管理創(chuàng)新策略

實(shí)施職責(zé)管理創(chuàng)新，提高乘務(wù)管理創(chuàng)新有效性的重要措施。在整體賦予個(gè)體的任務(wù)，也是維護(hù)整體正常秩序的一種約束力。職責(zé)不是抽象的概念，而是在數(shù)量、質(zhì)量、時(shí)間、效益等方面有嚴(yán)格規(guī)定的行動(dòng)規(guī)范。表達(dá)職責(zé)的形式主要有各種規(guī)程、條例等。列寧曾說(shuō)：“管理創(chuàng)新的基本原則是——一定的人隊(duì)所管的一定的工作完全負(fù)責(zé)?！币虼?，乘務(wù)管理創(chuàng)新要科學(xué)地劃分崗位工作及部門職責(zé)，對(duì)公司乘務(wù)管理創(chuàng)新室各崗位職責(zé)、分公司各崗位職責(zé)、乘務(wù)營(yíng)業(yè)部各崗位職責(zé)等進(jìn)行界定、明確分工。在實(shí)際工作中，職責(zé)界限越清楚，工作職位離實(shí)體成果越接近，職責(zé)越容易明確，實(shí)施職責(zé)管理創(chuàng)新，職責(zé)內(nèi)容要具體，并做到明文最頂。只有這樣，才便于執(zhí)行與檢查、考核。例如，新版《乘務(wù)管理創(chuàng)新手冊(cè)》對(duì)乘務(wù)管理創(chuàng)新室主任、乘務(wù)管理創(chuàng)新專職、運(yùn)輸部副主任（主管乘務(wù)工作）、運(yùn)輸部乘務(wù)管理創(chuàng)新專職、乘務(wù)監(jiān)察、乘務(wù)營(yíng)業(yè)部主任、乘務(wù)營(yíng)業(yè)部書記、乘務(wù)營(yíng)業(yè)部副主任、乘務(wù)室主任、乘務(wù)指導(dǎo)、乘務(wù)派班員、信息錄入員、列車行李員的每一個(gè)崗位的職責(zé)都有明確的劃分。職責(zé)一定要落實(shí)到每個(gè)人，只有這樣，才能做到事事有人負(fù)責(zé)，從而提高整個(gè)乘務(wù)管理創(chuàng)新的功效。職責(zé)不清、無(wú)人負(fù)責(zé)，其結(jié)果必然導(dǎo)致乘務(wù)管理創(chuàng)新上的混亂和效率的降低，實(shí)施職責(zé)化乘務(wù)管理創(chuàng)新方式，使每個(gè)員工都做到盡職盡責(zé)，忠于崗位。

第4篇：鐵路管理論文范文

1.1參建單位檔案管理意識(shí)不強(qiáng)有一部分建設(shè)單位往往認(rèn)為建設(shè)項(xiàng)目只需要關(guān)注建設(shè)工程的實(shí)體就行,項(xiàng)目檔案管理無(wú)所謂有或者沒有;一部分的監(jiān)理單位覺得,監(jiān)理單位最為主要的工作就是對(duì)整個(gè)工程的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督,至于項(xiàng)目檔案的收集和整理應(yīng)該由檔案部門進(jìn)行;還有一部分的施工人員則是認(rèn)為施工單位就是關(guān)注施工,至于項(xiàng)目檔案完全可以等到整個(gè)工程竣工以后再整理。諸多錯(cuò)誤的思想導(dǎo)致項(xiàng)目檔案工作無(wú)人負(fù)責(zé),具體的制度沒有真正落實(shí),項(xiàng)目檔案最終沒有人收集,也沒有人整理。

1.2檔案管理責(zé)任主體不明確現(xiàn)有體制是投資主體多元化,共同合資建造鐵路容易導(dǎo)致整個(gè)檔案產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊,無(wú)法理清楚具體的管理職責(zé)。很多的合資公司往往存在錯(cuò)誤思想,認(rèn)為項(xiàng)目檔案管理僅僅是上級(jí)檔案部門的工作,與他們無(wú)關(guān),也有的建設(shè)項(xiàng)目指揮部覺得建設(shè)項(xiàng)目一旦建設(shè),不管是建設(shè)、施工還是監(jiān)理人員都應(yīng)該撤離轉(zhuǎn)移到其他項(xiàng)目當(dāng)中,那么竣工部分的文件應(yīng)該移交給接管維護(hù)單位。錯(cuò)誤的思想導(dǎo)致合資公司當(dāng)中沒有專門進(jìn)行檔案管理的人員,相關(guān)的辦公設(shè)備和設(shè)施并不具備,如果將竣工文件隨意處理,那么可能存在一定的隱患。

1.3投資方檔案部門對(duì)項(xiàng)目檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)不夠鐵路部門與其他地方的檔案管理工作有所差別,那么往往造成后續(xù)鐵路建設(shè)當(dāng)中項(xiàng)目檔案驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)有所差別,沒有統(tǒng)一的判斷標(biāo)準(zhǔn)。鐵路集團(tuán)不能夠積極主動(dòng)的對(duì)新建部分的合資公司進(jìn)行檔案的全面檢查和監(jiān)督,整體上比較被動(dòng)。作為地方檔案管理人員而言,很少過(guò)問(wèn)新建鐵路建設(shè)項(xiàng)目,因此合資鐵路建設(shè)項(xiàng)目檔案管理可能會(huì)出現(xiàn)管理空白。

1.4建設(shè)、監(jiān)理和施工單位檔案人員素質(zhì)不高目前很多的建設(shè)項(xiàng)目單位沒有專人負(fù)責(zé)檔案管理,其檔案管理往往由不專業(yè)的人員來(lái)臨時(shí)幫忙完成。由于這些人員并沒有接受過(guò)系統(tǒng)的檔案管理訓(xùn)練,相對(duì)而言經(jīng)驗(yàn)有限,會(huì)盲目照搬其他單位在檔案管理當(dāng)中的做法,不專業(yè)的行為導(dǎo)致整個(gè)檔案資料的質(zhì)量不高,檔案的準(zhǔn)確性和完整性難以得到保證。

2解決問(wèn)題的措施和對(duì)策

2.1提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)檔案管理組織基礎(chǔ)建設(shè)各個(gè)參建單位需要對(duì)檔案管理工作引起一定的重視,明確國(guó)家在檔案工作當(dāng)中具體的法律法規(guī),然后根據(jù)單位情況建立系統(tǒng)化的規(guī)章制度和管理體系。首先,需要明確檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,合資公司作為整個(gè)檔案管理的主體,起著組織和協(xié)調(diào)作用。具體分管檔案的領(lǐng)導(dǎo)要明確,然后由項(xiàng)目的辦公室人員進(jìn)行檔案工作,需要將檔案管理工作納入到日常的考核當(dāng)中,定期進(jìn)行全面的檢查;其次,檔案管理人員要合理配備,專職或者兼職的檔案人員要配備,完善整個(gè)檔案工作的體系。

2.2建立項(xiàng)目檔案管理約束機(jī)制,加強(qiáng)責(zé)任考核首先,建設(shè)項(xiàng)目合同當(dāng)中需要設(shè)定一定的檔案工作具體工作開展的條款。條款當(dāng)中需要對(duì)設(shè)計(jì)、施工以及監(jiān)理等各個(gè)單位關(guān)于檔案管理工作的具體責(zé)任予以明確。在整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目的每一個(gè)階段,都需要明確設(shè)計(jì)、竣工圖的編制任務(wù),包括項(xiàng)目文件的收集、整理和移交的具體責(zé)任。監(jiān)理單位對(duì)于項(xiàng)目的竣工文件是否完整和準(zhǔn)確有一定的審核義務(wù),然后提交有關(guān)報(bào)告;其次,檔案工作的開展和工程的全面建設(shè)要做到同步。工程計(jì)劃任務(wù)的下達(dá)和項(xiàng)目文件歸檔相互同步;工程項(xiàng)目進(jìn)度的檢查與項(xiàng)目材料的形成同步;工程結(jié)果的驗(yàn)收與驗(yàn)收文件形成相互同步;獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的登記上報(bào)和檔案部門出具的資料歸檔相互同步;第三,項(xiàng)目檔案的驗(yàn)收,需要與工程相關(guān)評(píng)選相互結(jié)合。為了保證整個(gè)工程檔案的質(zhì)量如何,可以讓相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)檔案工作進(jìn)行督促,具體的督促可以通過(guò)以下幾個(gè)方面來(lái)實(shí)現(xiàn):如果檔案質(zhì)量未能達(dá)到,那么判定為施工任務(wù)沒有完成,后續(xù)的驗(yàn)收也無(wú)法進(jìn)行;如果沒有在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成檔案歸檔,那么無(wú)法進(jìn)行優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的評(píng)定;如果竣工文件不夠完整,那么整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目無(wú)法進(jìn)行后續(xù)的驗(yàn)收;如果工程竣工檔案未達(dá)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),那么工程結(jié)算不能進(jìn)行,相關(guān)的工程尾款也要扣留。

2.3實(shí)行檔案工作統(tǒng)一管理所有的合資公司或者建設(shè)單位當(dāng)中,應(yīng)該根據(jù)公司具體的情況制定合適的管理方法,將檔案工作小組和部門的職責(zé)予以明確,相關(guān)的部門應(yīng)該建立健全項(xiàng)目檔案管理辦法、竣工文件編制規(guī)定、項(xiàng)目檔案分類方案、項(xiàng)目文件歸檔范圍及保管期限表、竣工檔案驗(yàn)收辦法、項(xiàng)目檔案整理操作規(guī)程、檔案保管和文件歸檔制度、檔案庫(kù)房管理制度、檔案調(diào)閱和利用制度和檔案保密制度等,后續(xù)需要真正落實(shí)職責(zé),做好定期考核。

第5篇：鐵路管理論文范文

我國(guó)的鐵路建設(shè)在近幾十年中也不斷跟著時(shí)代的步伐進(jìn)行變革，其項(xiàng)目管理模式大體上可以分為以下幾個(gè)方面：

1.1工程建設(shè)指揮的管理模式

由于我國(guó)的實(shí)際國(guó)情決定了鐵路管理的主要模式，集中力量辦大事，在鐵路工程建設(shè)上主要依靠指揮的管理模式，其實(shí)際是依靠政府力量，屬于政府的派出機(jī)構(gòu)，在工程建設(shè)中，依靠指揮部首長(zhǎng)的個(gè)人權(quán)威、行政權(quán)力、個(gè)人經(jīng)驗(yàn)等來(lái)開展工作，這種模式在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)中充分發(fā)揮了起作用，提高了建設(shè)效率，但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的完善，指揮管理的模式已經(jīng)逐漸不能適應(yīng)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理的需求。

1.2鐵路局托管模式

鐵路局托管是指鐵路總公司將鐵路建設(shè)工程項(xiàng)目管理委托給各地方鐵路局，即上級(jí)鐵道部門對(duì)下級(jí)鐵路局授予一定的權(quán)限進(jìn)行項(xiàng)目管理，是一種下級(jí)對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)管理模式。如在河南境內(nèi)的鐵路建設(shè)，鐵路總公司委托給鄭州局進(jìn)行監(jiān)督管理。這種模式主要適用于鐵路管轄范圍內(nèi)的鐵路線建設(shè)，對(duì)于跨距建設(shè)的鐵路項(xiàng)目具有一定的局限性，例如從鄭州到武漢的干線，在河南境內(nèi)委托鄭州局，在湖北境內(nèi)則需要委托武漢局。

1.3鐵路建設(shè)項(xiàng)目承包模式

該種模式主要是指將工程承包給具有鐵路建設(shè)能力的單位，由承包單位根據(jù)合同規(guī)定，實(shí)施組織管理建設(shè)工作，最終鐵路總公司按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收。通常，這種模式對(duì)承包單位的素質(zhì)要求較高，目前，由于受到管理體制和市場(chǎng)的影響，這種模式在實(shí)際推廣中存在一定困難。

1.4鐵路建設(shè)監(jiān)理模式

鐵路工程監(jiān)理模式主要是有第三方單位對(duì)工程建設(shè)進(jìn)行項(xiàng)目管理，通常要求監(jiān)理單位具有較高的綜合管理素質(zhì)、專業(yè)化和社會(huì)化的管理機(jī)構(gòu)，在其工作中，工程的質(zhì)量、投資、進(jìn)度以及合同管理的相關(guān)業(yè)務(wù)都由其全程監(jiān)控，而施工單位只負(fù)責(zé)工程的建設(shè)、資金的籌集以及橫行、縱向關(guān)系的調(diào)整。這種模式能夠有效地實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目工程建設(shè)的專業(yè)化，克服其他模式在建設(shè)管理中的諸多弊端，使項(xiàng)目建設(shè)更具科學(xué)性。

2目前我國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理的不足

我國(guó)鐵路通常由鐵路總公司委托鐵路建設(shè)公司和地方政府共同組建法人對(duì)鐵路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施管理，鐵路總公司授權(quán)地方鐵路局行使建設(shè)管理職能，通過(guò)招標(biāo)選擇施工單位、監(jiān)理單位，然后按照合同標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理。目前我國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理模式與國(guó)際通行模式相比，還存在眾多不足：

2.1責(zé)任不明確

由于項(xiàng)目建設(shè)的不同階段業(yè)主所代表的身份不明確，例如項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)劃由計(jì)劃管理部門部署，而設(shè)計(jì)階段由鑒定部門進(jìn)行管理，施工階段鐵路局基建部門又派出現(xiàn)場(chǎng)指揮單位，與第三方監(jiān)理單位形成多重領(lǐng)導(dǎo)，這樣造成業(yè)主代表身份不明確，權(quán)利責(zé)任混亂。

2.2缺乏統(tǒng)一的總體建設(shè)單位

通常來(lái)講，對(duì)于完整的鐵路項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程應(yīng)按照決策、實(shí)施、運(yùn)營(yíng)三個(gè)階段進(jìn)行，實(shí)施階段主要由建設(shè)管理職能發(fā)揮作用，由統(tǒng)一的總體單位全面負(fù)責(zé)，但是在實(shí)際建設(shè)過(guò)程中，鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理往往缺乏統(tǒng)一的單位進(jìn)行負(fù)責(zé)，造成建設(shè)過(guò)程被割裂的現(xiàn)象。

2.3對(duì)前期的建設(shè)管理工作重視程度不夠

在鐵路項(xiàng)目建設(shè)中為了保證鐵路建設(shè)的質(zhì)量，往往重視后期的施工管理工作，缺忽略了前期的設(shè)計(jì)管理工作。由于管理程度的不統(tǒng)一，制約了我國(guó)鐵路項(xiàng)目建設(shè)水平的進(jìn)一步提高。

2.4項(xiàng)目管理人員綜合素質(zhì)不高

鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理往往需要專業(yè)的人才、專業(yè)化的機(jī)構(gòu)來(lái)實(shí)施管理，但在我國(guó)明顯存在項(xiàng)目建設(shè)管理能力不足的現(xiàn)象，甚至指揮部都是現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)搭建的機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致人員流動(dòng)性較大，人員構(gòu)成不確定。此外，我國(guó)的鐵路建設(shè)缺乏真正意義上的第三方監(jiān)理，無(wú)法全面實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)的控制，工程質(zhì)量的監(jiān)督薄弱化。

2.5項(xiàng)目建設(shè)承包模式單一

在我國(guó)，具有壟斷性的鐵路項(xiàng)目建設(shè)基本上都是采用設(shè)計(jì)———招標(biāo)———建設(shè)的模式進(jìn)行承包，由于施工工程量和投資資金都巨大，因此很少采用其他的先進(jìn)管理模式，承包的模式單一化。

2.6信息咨詢力量薄弱，承包商的綜合能力相對(duì)較低

目前我國(guó)鐵路建設(shè)的咨詢服務(wù)明顯不足，與國(guó)際先進(jìn)的咨詢公司相去甚遠(yuǎn)，并且承包商主要進(jìn)行施工管理工作，缺乏相應(yīng)的綜合管理能力，不能適應(yīng)工程總承包等先進(jìn)模式的推行。

3加強(qiáng)我國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理的措施

受我國(guó)地理環(huán)境的限制，鐵路工程表現(xiàn)出了復(fù)雜性、技術(shù)性、工期長(zhǎng)的特點(diǎn)，另一方面，在我國(guó)鐵路建設(shè)很大程度上受到國(guó)家政策的影響，因此，鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理也具有一定的難度，在復(fù)雜環(huán)境中，既要設(shè)計(jì)符合標(biāo)準(zhǔn)的鐵路，又要加強(qiáng)管理保證工程的質(zhì)量，同時(shí)還要控制好資金的使用保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行。通?？梢酝ㄟ^(guò)以下措施強(qiáng)化鐵路建設(shè)項(xiàng)目的管理：

3.1在鐵路建設(shè)項(xiàng)目管理中引入投資約束機(jī)制

目前，由于我國(guó)的特殊國(guó)情決定了我國(guó)現(xiàn)行鐵路建設(shè)的投資管理仍屬于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制范疇，除少量的合資鐵路外，我國(guó)鐵路建設(shè)項(xiàng)目沒有真正的法人，并且鐵道總公司是一個(gè)政企合一的部門，而工程建設(shè)的指揮部是代鐵道總公司行使管理職責(zé)，并不承擔(dān)投資風(fēng)險(xiǎn)。因此，引入投資管理機(jī)制，組間真正的法人，明確業(yè)主之間的責(zé)任，是強(qiáng)化鐵建項(xiàng)目管理的重要途徑之一。

3.2不斷提高建立單位的綜合素質(zhì)，發(fā)揮監(jiān)理單位真正作用

由于我國(guó)鐵建監(jiān)理單位發(fā)展時(shí)間短，工作制度不夠健全，檢測(cè)手段、質(zhì)量控制機(jī)制都相對(duì)落后，也容易受到行政干涉。因此，不斷提高監(jiān)理單位的工作水平，明確監(jiān)理單位、項(xiàng)目法人、承建單位的關(guān)系，對(duì)強(qiáng)化鐵建項(xiàng)目管理有重要作用。

3.3加強(qiáng)項(xiàng)目的設(shè)計(jì)管理

設(shè)計(jì)時(shí)鐵建工程的源頭，鐵路承建單位需要根據(jù)勘察公司勘測(cè)的數(shù)據(jù)，進(jìn)行可行性評(píng)估，在可行性獲得批準(zhǔn)后，設(shè)計(jì)出符合標(biāo)準(zhǔn)的圖紙并交付施工單位進(jìn)行施工。首先通過(guò)合同約束，強(qiáng)化設(shè)計(jì)與施工的配合；其次，組織專業(yè)的人才及預(yù)算合同管理人員，嚴(yán)格變更設(shè)計(jì)管理，控制預(yù)算管理，避免造成資源浪費(fèi)；最后，建立有效的控制變更實(shí)際投資的制度，對(duì)設(shè)計(jì)單位提出設(shè)計(jì)的實(shí)效性，以確保項(xiàng)目設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)性。

3.4整合業(yè)務(wù)流程，分類管理鐵路建設(shè)，對(duì)項(xiàng)目實(shí)行信息化管理，加強(qiáng)合同管理

在鐵建項(xiàng)目管理上引進(jìn)信息化、網(wǎng)絡(luò)化，融合鐵建項(xiàng)目管理的各個(gè)層面、各個(gè)方面的業(yè)務(wù)，采用模塊化技術(shù)提高各個(gè)系統(tǒng)之間的通用性和兼容性，以適應(yīng)不同項(xiàng)目、不同主體的業(yè)務(wù)需求。同時(shí)對(duì)傳統(tǒng)的管理模式進(jìn)行創(chuàng)新改造，對(duì)管理層次進(jìn)行扁平化再進(jìn)，拓寬管理幅度。此外，強(qiáng)化合同管理，加強(qiáng)管理的規(guī)范化，嚴(yán)格按照合同規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目管理。

4結(jié)束語(yǔ)

第6篇：鐵路管理論文范文

1.我國(guó)鐵路安全管理現(xiàn)狀。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)鐵路部門一直十分重視安全管理，從鐵道部到基層站段都設(shè)置有安全管理機(jī)構(gòu)，制定了眾多涉及行車安全的管理規(guī)章制度，并在監(jiān)督、檢查、處置各類安全事件中積累了豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。從總體上來(lái)看，全路的安全管理處于相對(duì)平穩(wěn)的狀況。特別是近2年來(lái)，鐵道部根據(jù)國(guó)發(fā)〔2010〕23號(hào)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》的要求，結(jié)合溫州動(dòng)車追尾重大事故經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，開展了全面安全大檢查、大整改和大補(bǔ)強(qiáng)活動(dòng)，取得了明顯的階段性成效。然而，隨著我國(guó)鐵路的巨大變化與迅猛發(fā)展，原有的以落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為核心的傳統(tǒng)的安全管理模式已不能完全滿足現(xiàn)代化鐵路安全的需求，必須發(fā)展新的安全管理模式。這是因?yàn)閭鹘y(tǒng)的安全管理模式是通過(guò)大力度地獎(jiǎng)懲來(lái)引導(dǎo)各級(jí)管理干部落實(shí)安全生產(chǎn)逐級(jí)負(fù)責(zé)制，主要依靠強(qiáng)化各級(jí)干部的作用來(lái)保障行車安全，這對(duì)于采用大量先進(jìn)技術(shù)的現(xiàn)代化鐵路而言是不夠的，與世界鐵路先進(jìn)國(guó)家的安全管理存在著較大的差距。因此，加速推行先進(jìn)科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式勢(shì)在必行。

2.對(duì)我國(guó)鐵路安全管理的評(píng)估。就目前現(xiàn)狀而言，我國(guó)鐵路安全管理模式的相關(guān)研究和探索，基本上還停留在單項(xiàng)或觀點(diǎn)性的水平上，特別是對(duì)于安全風(fēng)險(xiǎn)管理模式而言，尚未形成系統(tǒng)性理論或?qū)嶋H可操作的模式，更未達(dá)到從標(biāo)準(zhǔn)化原理出發(fā)所要求的事先預(yù)防、技術(shù)可控和專業(yè)規(guī)范的安全模式。我國(guó)鐵路部門的安全管理模式之所以仍停留在單項(xiàng)及戰(zhàn)術(shù)層面上，關(guān)鍵是鐵路各級(jí)管理部門的安全管理思路、組織構(gòu)架、人員培訓(xùn)等方面受到各種因素或條件的制約。

2.1在整個(gè)鐵路系統(tǒng)中，建設(shè)、施工、運(yùn)營(yíng)、監(jiān)管等諸多子系統(tǒng)之間存在著錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系和矛盾，這不可避免地給安全管理帶來(lái)較大的困難。傳統(tǒng)的鐵路條塊管理方式加劇了處理和協(xié)調(diào)各子系統(tǒng)安全管理工作的難度，導(dǎo)致整體安全風(fēng)險(xiǎn)管理策劃的缺失，不能形成一個(gè)科學(xué)、系統(tǒng)、全面的安全風(fēng)險(xiǎn)管理策劃方案，以確保整個(gè)鐵路系統(tǒng)安全的有效控制和全面管理。

2.2現(xiàn)階段涉及我國(guó)鐵路系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)還不夠完善，有的技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)甚至已經(jīng)不適應(yīng)鐵路的發(fā)展要求或已經(jīng)失去實(shí)際指導(dǎo)意義。盡管鐵道部即將頒發(fā)新的《鐵路安全條例》，但這個(gè)綱領(lǐng)性的文件并不能完全替代安全風(fēng)險(xiǎn)管理所需的包括程序、方法等內(nèi)容的各種技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)。因此，建立一個(gè)完善、系統(tǒng)、全面、具有針對(duì)性的安全風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系是個(gè)亟待解決的問(wèn)題。

2.3鐵路安全管理的信息化平臺(tái)和管理隊(duì)伍還處于相對(duì)落后的狀態(tài)，信息化管理手段僅僅停留在信息采集、匯總、記錄等單一的條塊的輔的水平上，其系統(tǒng)功能較簡(jiǎn)單，與高端的復(fù)雜應(yīng)用系統(tǒng)相比，尤其在數(shù)據(jù)分析、預(yù)測(cè)預(yù)警、信息共享和減災(zāi)控制等功能方面相對(duì)有待提高。另外，鐵路系統(tǒng)開展安全風(fēng)險(xiǎn)管理起步相對(duì)較晚，缺乏具有過(guò)硬專業(yè)素質(zhì)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富、能夠合理進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估并采取有效防治措施的高端人才，在很大程度上影響了各級(jí)部門推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理人員的知識(shí)儲(chǔ)備和操作能力。

二、加強(qiáng)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的建議

1.切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)有力的組織領(lǐng)導(dǎo)，是確保全面推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理取得實(shí)效的關(guān)鍵。一是領(lǐng)導(dǎo)重視。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭樹立安全發(fā)展理念，深刻認(rèn)識(shí)全面推行鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的極端重要性，把安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為提升安全工作科學(xué)化水平的重要抓手。二是加強(qiáng)組織。加強(qiáng)對(duì)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的組織領(lǐng)導(dǎo)，按照安全風(fēng)險(xiǎn)管理的要求，進(jìn)一步厘清、落實(shí)安全管理中的各級(jí)組織、部門的職責(zé)、作用、權(quán)限，切實(shí)保障安全風(fēng)險(xiǎn)管理的順利實(shí)施。三是督導(dǎo)推進(jìn)。各級(jí)安全監(jiān)察管理部門是指導(dǎo)落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的重要力量，要充分發(fā)揮安全監(jiān)督管理隊(duì)伍的作用，督導(dǎo)推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理。

2.完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系。縱觀我國(guó)鐵路安全管理工作，經(jīng)過(guò)數(shù)十年的長(zhǎng)期建設(shè)和經(jīng)驗(yàn)積累，在鐵路工程、維護(hù)、行車、設(shè)備等管理部門以及各業(yè)務(wù)系統(tǒng)不乏各自制定的安全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)。然而，這些安全規(guī)章制度和標(biāo)準(zhǔn)大多是圍繞本部門、本單位的單項(xiàng)或局部安全事項(xiàng)而制定，而且大多停留在就事論事或被動(dòng)管理的水準(zhǔn)上，尚不能滿足主動(dòng)、預(yù)控的安全風(fēng)險(xiǎn)管理要求。因此，非常有必要建立一個(gè)全面的、先進(jìn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理標(biāo)準(zhǔn)體系。安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系是推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理的保障,只有完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,才能將安全風(fēng)險(xiǎn)管理貫穿組織的各個(gè)層次和活動(dòng)之中,有效推進(jìn)安全風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作。安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系包括安全風(fēng)險(xiǎn)管理方針、安全風(fēng)險(xiǎn)管理程序、相關(guān)組織結(jié)構(gòu)、考核機(jī)制、資源配置等方面的內(nèi)容。要不斷完善安全風(fēng)險(xiǎn)管理組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范安全風(fēng)險(xiǎn)管理程序、健全安全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,確保安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作得到有力執(zhí)行,避免因制度和管理的缺陷而導(dǎo)致事故。

3.提高全員的素質(zhì)能力。安全管理是人員、設(shè)備、環(huán)境的系統(tǒng)管理控制。安全風(fēng)險(xiǎn)控制的主體是廣大干部職工，安全風(fēng)險(xiǎn)管理的成效取決于廣大干部職工的素質(zhì)能力。一是提高領(lǐng)導(dǎo)干部的安全風(fēng)險(xiǎn)管理能力。推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理，領(lǐng)導(dǎo)的態(tài)度、水平起著至關(guān)重要的作用。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要緊密結(jié)合安全工作實(shí)際，帶頭學(xué)習(xí)風(fēng)險(xiǎn)管理理論和知識(shí)，在工作實(shí)踐中提高安全管理能力。二是加強(qiáng)專業(yè)管理人才隊(duì)伍建設(shè)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理作為一種現(xiàn)代科學(xué)管理方法，安全風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、估計(jì)、評(píng)價(jià)、決策、監(jiān)控等過(guò)程，都離不開專業(yè)人員的指導(dǎo)。必須注重專業(yè)人員的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用，努力造就一支高素質(zhì)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理人才隊(duì)伍．三是加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)的培訓(xùn)普及。利用多種形式，幫助干部職工普及安全風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)，抓好應(yīng)急情況下的安全處置教育培訓(xùn)，切實(shí)提高廣大干部職工安全風(fēng)險(xiǎn)控制能力。

4.打造我國(guó)鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)。安全風(fēng)險(xiǎn)管理是以危險(xiǎn)源辨識(shí)為基礎(chǔ)，以風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控為核心，以管理人員不安全行為為重點(diǎn)，以切斷事故發(fā)生因果鏈為手段，以逐步達(dá)到完善提高、可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)的現(xiàn)代化預(yù)控管理，是經(jīng)過(guò)多周期的不斷循環(huán)的閉環(huán)管理，其實(shí)施過(guò)程基本上以危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)控制為主線。因此，安全風(fēng)險(xiǎn)管理是一項(xiàng)極其復(fù)雜、高難度、高技術(shù)的活動(dòng)，僅依靠人工作業(yè)無(wú)法達(dá)到預(yù)定安全目標(biāo)，打造一個(gè)信息化系統(tǒng)操作平臺(tái)是其不可或缺的技術(shù)手段。安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息化平臺(tái)應(yīng)是一個(gè)集安全性、先進(jìn)性、成熟性于一體的信息化管理系統(tǒng)，以真正實(shí)現(xiàn)“人—機(jī)—環(huán)—管”的全面結(jié)合，確保鐵路系統(tǒng)運(yùn)輸生產(chǎn)的安全，從而達(dá)到“一切意外均可避免”、“一切風(fēng)險(xiǎn)皆可控制”的安全風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)。

三、結(jié)語(yǔ)

第7篇：鐵路管理論文范文

(一)鐵路企業(yè)科學(xué)發(fā)展需要法律規(guī)范隨著鐵路企業(yè)不斷發(fā)展，中國(guó)鐵路翻開了新的歷史篇章，截止2013年底止，中國(guó)高鐵通車?yán)锍虨?1152km。鐵路企業(yè)的不斷發(fā)展?jié)M足了人們運(yùn)用現(xiàn)代化交通工具安全、快速、便捷的出行需求，同時(shí)帶來(lái)了鐵路安全施工、維護(hù)、信息技術(shù)等技術(shù)難題，對(duì)鐵路企業(yè)提出了新要求。要想破解這些難題的就需要法律制度的保障。然而過(guò)去的《安保條例》并未對(duì)高鐵建設(shè)、技術(shù)、安全等進(jìn)行規(guī)定，不能滿足高鐵發(fā)展和人們出行需求的結(jié)構(gòu)性變化。因此，如何進(jìn)一步規(guī)范鐵路建設(shè)施工，如何進(jìn)一步提高鐵路安全系數(shù)，如何為人民群眾提供更好的服務(wù)進(jìn)而滿足人們出行需求的多樣化，這都需要遵循客觀規(guī)律，運(yùn)用法律規(guī)范，保障人民群眾的人身財(cái)產(chǎn)安全，確保鐵路企業(yè)健康長(zhǎng)久發(fā)展。因此，《管理?xiàng)l例》的頒布具有里程碑的意義。

(二)鐵路實(shí)際工作需要法律規(guī)范歷史唯物主義告訴我們，事物的發(fā)展不是一帆風(fēng)順，而是曲折前進(jìn)。近年來(lái)，《安保條例》在保障鐵路運(yùn)輸安全的過(guò)程中起到積極作用，但是，隨著鐵路改革不斷深入，市場(chǎng)環(huán)境不斷變化，人民群眾對(duì)點(diǎn)到點(diǎn)的鐵路運(yùn)輸?shù)囊笞優(yōu)槎嘣倪\(yùn)輸需求，正如基本原理指出:社會(huì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過(guò)程表現(xiàn)出來(lái)的是供給與需求被滿足的客觀過(guò)程。因此，我們發(fā)現(xiàn)《安保條例》對(duì)鐵路線路與營(yíng)運(yùn)安全保護(hù)不足，對(duì)鐵路建設(shè)、設(shè)備質(zhì)量規(guī)定不明等問(wèn)題日漸突出，它已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)前鐵路運(yùn)輸發(fā)展的新形勢(shì)?？梢姡@就需要一部操作性強(qiáng)的法律來(lái)嚴(yán)格把控鐵路建設(shè)發(fā)展諸多環(huán)節(jié)中容易凸顯的問(wèn)題，為鐵路發(fā)展保駕護(hù)航，因此《管理?xiàng)l例》應(yīng)運(yùn)而生。

二、《管理?xiàng)l例》修改的主要內(nèi)容

(一)關(guān)于責(zé)任主體相關(guān)方面的修改內(nèi)容政企分開必然帶來(lái)權(quán)職責(zé)的分離，形成了權(quán)、職、責(zé)相統(tǒng)一。此次的《管理?xiàng)l例》取消了《安保條例》中設(shè)定的部分行政許可項(xiàng)目，如:設(shè)置或者拓寬鐵路道口、人行過(guò)道審批，鐵路運(yùn)輸管理信息系統(tǒng)認(rèn)定，鐵路危險(xiǎn)貨物承運(yùn)人資質(zhì)許可，鐵路危險(xiǎn)貨物托運(yùn)人資質(zhì)許可，超限、超長(zhǎng)、超重、集重貨物承運(yùn)審批等?！豆芾?xiàng)l例》在法律責(zé)任一章，明確了進(jìn)行行政處罰的主體:鐵路監(jiān)管機(jī)構(gòu)也就是國(guó)家鐵路總局和7個(gè)鐵路監(jiān)管分局等部門;同時(shí)，作為企業(yè)，各個(gè)鐵路局會(huì)以市場(chǎng)主體，即法人的身份出現(xiàn)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中，獨(dú)立承擔(dān)相應(yīng)的民事權(quán)利義務(wù)。此外，《管理?xiàng)l例》進(jìn)一步規(guī)定了社會(huì)公眾的權(quán)利義務(wù)等。

(二)關(guān)于規(guī)范質(zhì)量安全相關(guān)方面的修改內(nèi)容安全是鐵路的飯碗工程，機(jī)車在線路上運(yùn)行離不開安全?！豆芾?xiàng)l例》共八章108條，其中涉及安全字眼169處之多，可見，安全在《管理?xiàng)l例》中的重要地位。首先從劃分的章節(jié)來(lái)看，安全包括了鐵路建設(shè)質(zhì)量安全、鐵路專用設(shè)備質(zhì)量安全、鐵路線路安全、鐵路運(yùn)營(yíng)安全等。特別值得注意的是:首先，此次《管理?xiàng)l例》增加了關(guān)于鐵路建設(shè)質(zhì)量安全的一章，增加了召回、許可、認(rèn)可制度等，為鐵路建設(shè)提供了法律保障;其次從保障安全主體劃分來(lái)看，明確提出與鐵路安全相關(guān)的主體。一方面包含了鐵路施工建設(shè)者，鐵路運(yùn)營(yíng)維護(hù)者，另一方面包括了乘車旅客、貨主、利益相關(guān)人等;再次從管理維護(hù)安全行為上劃分，《管理?xiàng)l例》規(guī)定了國(guó)家機(jī)關(guān)、鐵路企業(yè)和乘客、貨主以及利益相關(guān)人應(yīng)該遵循的行為尺度。可見，此次《管理?xiàng)l例》與之前的《安保條例》相比，突出了重者恒重的安全理念，為鐵路安全提供法律上的保障。

(三)關(guān)于規(guī)定公眾義務(wù)相關(guān)方面的修改內(nèi)容保障鐵路安全不是鐵路企業(yè)單方面的行為，而是社會(huì)公眾合力作為的結(jié)果。在鐵路運(yùn)輸?shù)倪^(guò)程中，不僅需要鐵路企業(yè)擔(dān)當(dāng)起安全的責(zé)任，而且也需要政府部門和廣大旅客、貨主和鐵路運(yùn)輸參與人的通力合作。此次《管理?xiàng)l例》保留修改了有些《安保條例》中關(guān)于鐵路運(yùn)輸參與人的權(quán)利和義務(wù)，增加了列車內(nèi)吸煙、火車票實(shí)名購(gòu)買查驗(yàn)制度，對(duì)干擾鐵路運(yùn)用指揮調(diào)度無(wú)線電頻率的行為作出了禁止性規(guī)定，明確了違反《管理?xiàng)l例》行為的責(zé)任。同時(shí)出臺(tái)了《違反＜鐵路安全管理?xiàng)l例＞行政處罰實(shí)施辦法》，增強(qiáng)了《管理?xiàng)l例》的約束力。

三、落實(shí)《管理?xiàng)l例》規(guī)范行為安全

(一)質(zhì)量安全意識(shí)先導(dǎo)行為決定意識(shí)，意識(shí)反作用于行為。意識(shí)是人們關(guān)于客觀行為在腦海里的反應(yīng)，正確的安全意識(shí)反映出安全的行為方式?！豆芾?xiàng)l例》中第五十八條明確規(guī)定:提高鐵路專業(yè)技術(shù)崗位和主要行車工種崗位從業(yè)人員安全意識(shí)?？v觀整部《管理?xiàng)l例》，我們知道，形成正確的安全意識(shí)，一方面要了解靜態(tài)設(shè)備的安全管理和動(dòng)態(tài)的鐵路營(yíng)運(yùn)安全管理，規(guī)范鐵路安全行為，形成正確的安全意識(shí)，另一方面，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式，運(yùn)用法治思維解決糾紛矛盾，樹立法律意識(shí)，規(guī)范市場(chǎng)行為。近年來(lái)，鄭州局以“安全大檢查”、“安全大家談”等活動(dòng)為載體，大力發(fā)展鐵路企業(yè)安全文化建設(shè)，增強(qiáng)職工安全意識(shí)，使職工實(shí)現(xiàn)“要我安全”到“我要安全”的轉(zhuǎn)變，保障了鐵路運(yùn)輸安全，恰恰用實(shí)踐證明了這一點(diǎn)。

(二)研判風(fēng)險(xiǎn)樹牢安全樹牢安全的重點(diǎn)就是要研判風(fēng)險(xiǎn)，關(guān)鍵是要明析研判風(fēng)險(xiǎn)、樹牢安全的思路。從整體來(lái)看，《管理?xiàng)l例》是以安全風(fēng)險(xiǎn)管理的辯證思維為基礎(chǔ)，找出安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提出安全風(fēng)險(xiǎn)存在于安全風(fēng)險(xiǎn)管理的整個(gè)過(guò)程，明確了安全風(fēng)險(xiǎn)管理的最底線，強(qiáng)調(diào)了靜態(tài)安全與動(dòng)態(tài)安全相結(jié)合，將鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理以法律的形式固化，形成安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作的辯證思維模式，確保鐵力安全暢通。近年來(lái)，鄭州局樹立“安全大如天”的理念，結(jié)合《管理?xiàng)l例》的具體規(guī)定，一方面從安全風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)理論出發(fā)，找出安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，例如設(shè)備質(zhì)量、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)安全等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，杜絕安全事故的發(fā)生，另一方面，從辯證思維出發(fā)，在遵循安全風(fēng)險(xiǎn)的客觀規(guī)律基礎(chǔ)上，擺正影響安全因素之間的關(guān)系，確保鐵路運(yùn)行的安全因素大于風(fēng)險(xiǎn)因素，把控安全風(fēng)險(xiǎn)，保障鐵路運(yùn)輸安全。因此，《管理?xiàng)l例》為研判安全風(fēng)險(xiǎn)提供了思路，為鐵路通常有序的運(yùn)營(yíng)、樹牢安全提供了強(qiáng)有力的法律保障。

第8篇：鐵路管理論文范文

1.1新技術(shù)、新設(shè)備廣泛運(yùn)用隨著中國(guó)高速鐵路的快速發(fā)展，信號(hào)系統(tǒng)技術(shù)較之前已經(jīng)有了質(zhì)的飛躍。北京電務(wù)段管轄5條高速鐵路，每條線路的技術(shù)都有很大差異。京滬高鐵實(shí)現(xiàn)了CTCS-3級(jí)列車運(yùn)行控制系統(tǒng)下350km/h的運(yùn)行速度，而京津城際采用的是國(guó)內(nèi)獨(dú)一無(wú)二的CTCS-3D列車運(yùn)行控制系統(tǒng)。京廣、京滬、津秦高鐵和京津城際分別采用不同型號(hào)和廠家的CTC列車調(diào)度集中系統(tǒng)。在大量新技術(shù)、新設(shè)備廣泛運(yùn)用，提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，也給現(xiàn)場(chǎng)一線只是熟悉繼電器邏輯電路的維修人員提出了前所未有的挑戰(zhàn)。面對(duì)先進(jìn)技術(shù)設(shè)備的使用，必須有與之相適應(yīng)的管理方法，只有這樣，才能更加充分地發(fā)揮新技術(shù)的優(yōu)勢(shì)。

1.2技術(shù)管理干部知識(shí)結(jié)構(gòu)失衡新技術(shù)、新設(shè)備的應(yīng)用，使科技和運(yùn)輸生產(chǎn)結(jié)合得越來(lái)越緊密，也使知識(shí)更新速度加快，周期變短，對(duì)崗位能力的要求越來(lái)越高，特別要求技術(shù)管理干部能主動(dòng)適應(yīng)并創(chuàng)造性地開展工作。但現(xiàn)場(chǎng)原來(lái)有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)管理干部，因知識(shí)結(jié)構(gòu)的失衡，多數(shù)人對(duì)新設(shè)備、新技術(shù)望而生畏，嚴(yán)重影響了設(shè)備的維修管理，起不到對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維護(hù)的技術(shù)指導(dǎo)作用。

1.3原有管理經(jīng)驗(yàn)不適用2010年，動(dòng)車組在京滬高鐵試驗(yàn)期間，因某施工單位在線路作業(yè)后遺漏工具，造成高速動(dòng)車組經(jīng)過(guò)時(shí)飛濺砸傷動(dòng)車組，帶來(lái)很大經(jīng)濟(jì)損失。2013年冬季，濟(jì)南局管內(nèi)的降雪竟然造成局管內(nèi)多個(gè)應(yīng)答器被砸。這些都表明，在高速線路上采用原有的粗放式管理模式難以適應(yīng)當(dāng)前需要。

1．設(shè)備維護(hù)方式的變化。高速鐵路封閉運(yùn)行，信號(hào)設(shè)備維護(hù)采用“天窗”修，沒有點(diǎn)外上線，這就對(duì)設(shè)備的質(zhì)量提出更高要求。一旦設(shè)備發(fā)生故障，從提出上線申請(qǐng)到最終上線，再到故障處理完畢，最快需要40min。并且上道處理故障，鄰線也需設(shè)置最高不超過(guò)160km/h的限速。這對(duì)于運(yùn)行間隔只有5min的動(dòng)車組來(lái)說(shuō)，必將導(dǎo)致大面積晚點(diǎn)，對(duì)運(yùn)行圖也造成很大干擾。

2．運(yùn)行速度的提高引發(fā)系列變化。經(jīng)試驗(yàn)，動(dòng)車組以350km/h的速度運(yùn)行時(shí)，會(huì)在車底形成4kg/cm2的負(fù)壓。這么強(qiáng)大的力量，除可能將遺留物體卷起外，對(duì)道岔、軌道的沖擊也可想而知。這就要求對(duì)設(shè)備的檢修更加精細(xì)，對(duì)設(shè)備的監(jiān)測(cè)、分析更加準(zhǔn)確，保證設(shè)備的機(jī)械強(qiáng)度、各種特性更加精準(zhǔn)。在既有線上摸索總結(jié)出的大部分行之有效的管理經(jīng)驗(yàn)、方法，不能直接應(yīng)用于高速鐵路，對(duì)高速鐵路信號(hào)設(shè)備實(shí)行精細(xì)化管理已刻不容緩。

1.4工區(qū)基礎(chǔ)管理薄弱

1．管理體系不完善、不規(guī)范、不精細(xì)。新技術(shù)、新設(shè)備大量運(yùn)用于現(xiàn)場(chǎng)，但工區(qū)內(nèi)部管理的制度化、規(guī)范化、流程化、標(biāo)準(zhǔn)化等建設(shè)卻很不到位。雖然也有生產(chǎn)計(jì)劃和作業(yè)指導(dǎo)書，但標(biāo)準(zhǔn)不全、不嚴(yán)、不細(xì)，導(dǎo)致對(duì)實(shí)際作業(yè)的指導(dǎo)作用打了折扣。

2．工區(qū)人員素質(zhì)參差不齊。高鐵工區(qū)職工一部分是從既有線工區(qū)調(diào)配，一部分為新畢業(yè)大學(xué)生。工區(qū)員工的技術(shù)素質(zhì)不可能在短時(shí)間內(nèi)適應(yīng)維修需要，老員工僅憑積累的經(jīng)驗(yàn)、知識(shí)做事肯定不能勝任現(xiàn)場(chǎng)要求;新畢業(yè)的大學(xué)生則缺少實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，欠缺現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備維護(hù)方法，對(duì)設(shè)備維護(hù)的作用也認(rèn)識(shí)不足。

3．有制度，但制度不精細(xì)，執(zhí)行又不到位，沒有養(yǎng)成嚴(yán)格按照規(guī)則做事的習(xí)慣。有些高鐵工區(qū)的制度完全拷貝自既有線工區(qū)，面面俱到，但重點(diǎn)不突出;有的高鐵工區(qū)不缺少制度，但缺少對(duì)制度不折不扣的執(zhí)行。

2精細(xì)化管理的主要做法

精細(xì)化管理是一種管理理念。精者，去粗也，不斷提煉，精心篩選，從而找到解決問(wèn)題的最佳方案;細(xì)者，入微也，究其根由，由粗及細(xì)，從而找到事物的內(nèi)在聯(lián)系和規(guī)律性。精細(xì)化管理理念從提出到在實(shí)際管理過(guò)程中落實(shí)，是一個(gè)不斷探索、檢查、改進(jìn)的過(guò)程，從粗到細(xì)、從局部到整體、從試點(diǎn)到全面鋪開，并結(jié)合每個(gè)工區(qū)不同設(shè)備的特點(diǎn)制定針對(duì)性大綱，從而達(dá)到精細(xì)化的普及，最終實(shí)現(xiàn)高鐵設(shè)備運(yùn)用絕對(duì)安全的目的。

2.1日常管理精細(xì)化

1．交接班。目前，班組都不同程度存在“交接班制度”不規(guī)范、執(zhí)行不嚴(yán)、隨意性大的問(wèn)題。交接班人員對(duì)設(shè)備安全狀況不清、定置管理不到位，嚴(yán)重影響班組整體管理質(zhì)量的提高。為此，需從規(guī)范交接班流程入手，段高鐵技術(shù)科為所有高鐵工區(qū)制定指導(dǎo)性流程，各工區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，制定出本工區(qū)切實(shí)可行的流程。

2．日常值班。對(duì)每個(gè)工區(qū)制定一日工作流程，使工區(qū)員工清楚知道全天的工作環(huán)節(jié)，先做什么后做什么，一目了然。值班過(guò)程中，只要按程序一步步進(jìn)行，就不會(huì)漏掉工作項(xiàng)目和內(nèi)容。當(dāng)然，針對(duì)每一項(xiàng)工作都有具體的工作流程，例如《計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖設(shè)備巡視流程》、《軌道電路室內(nèi)設(shè)備測(cè)試流程》、《室外設(shè)備巡視流程》、《電源屏巡視流程》等，共計(jì)22個(gè)。

2.2設(shè)備管理精細(xì)化

1．臺(tái)賬管理。班組管理的重點(diǎn)是先“理”后“管”，“理”的清才能“管”到位。建立完整、正確的臺(tái)賬就是“理”好的基礎(chǔ)。為此，建立了設(shè)備基礎(chǔ)臺(tái)賬、圖紙臺(tái)賬、設(shè)備動(dòng)態(tài)臺(tái)賬、測(cè)試臺(tái)賬、備品備件臺(tái)賬、工具儀表臺(tái)賬、軟件臺(tái)賬等。做到工區(qū)所有物品全部有賬。所有臺(tái)賬均建有目錄，電子版、紙質(zhì)版統(tǒng)一修改，各類臺(tái)賬均有專人負(fù)責(zé)保管、修改、核對(duì)。與以往最大的不同，是對(duì)管內(nèi)的每一項(xiàng)設(shè)備都建立有工作動(dòng)態(tài)臺(tái)賬。每一組道岔、每一個(gè)軌道區(qū)段、每一架信號(hào)機(jī)、每一個(gè)應(yīng)答器均有動(dòng)態(tài)臺(tái)賬與之一一對(duì)應(yīng)。表1為道岔動(dòng)態(tài)臺(tái)賬的示意表格。每組道岔所具有的獨(dú)一無(wú)二的記錄表，既能反映道岔當(dāng)前的工作狀況，也能反映其歷史數(shù)據(jù)，為道岔的調(diào)試、故障處理提供健全的參考數(shù)據(jù)。由于道岔的機(jī)械、電氣特性能準(zhǔn)確反映道岔的狀態(tài)，因此密切關(guān)注道岔各部數(shù)據(jù)的變化，就能及時(shí)掌握道岔的變化規(guī)律，以便進(jìn)一步分析、處理存在問(wèn)題。道岔轉(zhuǎn)換阻力曲線、摩擦力曲線等都是根據(jù)高鐵設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn)，結(jié)合高鐵設(shè)備工作狀態(tài)，專門設(shè)計(jì)的測(cè)試和記錄項(xiàng)目。

2．上線作業(yè)單。高鐵設(shè)備維護(hù)全部在夜間“天窗”點(diǎn)內(nèi)完成，一旦銷點(diǎn)下線后再發(fā)現(xiàn)有任何紕漏，要想補(bǔ)救會(huì)非常困難。為此，上線作業(yè)前，由工長(zhǎng)牽頭制定嚴(yán)密的維修方案十分必要。工作量的多少，人員的分配，工作質(zhì)量的控制必須在維修方案中體現(xiàn)出來(lái)。因此需制作《高鐵設(shè)備上線作業(yè)單》。為了不留任何隱患，在明確上線作業(yè)項(xiàng)目后，工長(zhǎng)向每一個(gè)作業(yè)人員發(fā)放相關(guān)作業(yè)單。作業(yè)單中除寫清施工內(nèi)容、安全措施、作業(yè)流程外，也對(duì)所帶工具、材料的名稱、數(shù)量等有嚴(yán)格的卡控措施。徹底避免了作業(yè)完成后，線路遺漏工具、材料對(duì)動(dòng)車組造成傷害的可能性。該作業(yè)單于班前會(huì)分配任務(wù)后，由施工負(fù)責(zé)人填寫。上道作業(yè)時(shí)攜帶，作業(yè)完畢下道前，再次核對(duì)工具、用品、材料數(shù)量，填寫作業(yè)單。一人核對(duì)、一人填寫。目前，制作完成并在工區(qū)得到應(yīng)用的作業(yè)單共有6種，分別是道岔、軌道電路、信號(hào)機(jī)、應(yīng)答器、通用、中繼站上線標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)單。

3．技術(shù)規(guī)范和管理辦法。班組管理要想精細(xì)到位，必須有“規(guī)”可循。這個(gè)“規(guī)”就是《技術(shù)規(guī)范》、《管理辦法》等。在這方面，把所有工區(qū)的技術(shù)規(guī)范、管理辦法等打包成文件夾，除在工區(qū)電腦中存放，打印成紙質(zhì)文件存放外，還將文件包拷貝在每一名職工的手機(jī)內(nèi)，達(dá)到隨時(shí)學(xué)習(xí)、使用的目的。

2.3質(zhì)量控制精細(xì)化質(zhì)量控制是制定標(biāo)準(zhǔn)、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、完善標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)循環(huán)過(guò)程，在執(zhí)行過(guò)程中才容易發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，可進(jìn)一步完善，不斷提高。

1．過(guò)程控制。為了保證設(shè)備質(zhì)量達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)關(guān)鍵設(shè)備的檢修執(zhí)行復(fù)查制度，即每次維修、施工均安排質(zhì)量復(fù)查人員，同時(shí)，“天窗”修作業(yè)完成后，室內(nèi)人員通過(guò)微機(jī)監(jiān)測(cè)設(shè)備測(cè)量電氣特性，進(jìn)行施工前后數(shù)據(jù)的對(duì)比分析。對(duì)室外設(shè)備的檢修也采用了“痕跡管理”，即檢修人員在檢修作業(yè)過(guò)程中，利用即時(shí)攝像設(shè)備將作業(yè)全過(guò)程進(jìn)行實(shí)錄，并存儲(chǔ)于電腦。這樣，既保證了檢修內(nèi)容的不跑、不漏，也為技術(shù)干部檢查工作過(guò)程是否規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)是否落實(shí)，質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)提供了考核依據(jù)，同時(shí)還為線下關(guān)注設(shè)備工作狀態(tài)、分析設(shè)備變化趨勢(shì)提供了基礎(chǔ)資料。

2．問(wèn)題整改。工區(qū)工長(zhǎng)每月組織一次管內(nèi)設(shè)備的驗(yàn)收，其主要目的是查找設(shè)備維修中存在的問(wèn)題，分析其發(fā)生的原因，舉一反三，克服同類問(wèn)題，同時(shí)，在處理問(wèn)題的過(guò)程中提高工區(qū)職工技術(shù)業(yè)務(wù)能力。段、車間驗(yàn)收后，工區(qū)收集整理存在問(wèn)題，能夠解決的3日內(nèi)全部解決;沒能力解決、需上級(jí)協(xié)調(diào)解決的問(wèn)題，轉(zhuǎn)入車間問(wèn)題庫(kù)務(wù)，由專人進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。

3．動(dòng)態(tài)分析。每周一，工長(zhǎng)組織職工對(duì)所分管設(shè)備進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析，分析的依據(jù)為設(shè)備動(dòng)態(tài)臺(tái)賬、測(cè)試臺(tái)賬、微機(jī)監(jiān)測(cè)記錄等，對(duì)電氣特性數(shù)值出現(xiàn)偏差的設(shè)備重點(diǎn)分析。通過(guò)多觀察、勤測(cè)量，在確保設(shè)備工作正常情況下，直至找到不良點(diǎn)。對(duì)不明原因的數(shù)值波動(dòng)，及時(shí)上報(bào)技術(shù)科，由技術(shù)科組織攻關(guān)。對(duì)慣性設(shè)備缺陷要形成專門記錄表，例如箱盒防塵防潮不良記錄、電壓波動(dòng)較大的軌道區(qū)段記錄、動(dòng)態(tài)變化異常的道岔記錄等。這些記錄表要求分管設(shè)備人員完全掌握，重點(diǎn)關(guān)注。無(wú)論是測(cè)試、巡視還是檢修，都要精心檢查每一個(gè)元器件，確保處處達(dá)標(biāo)。

2.4應(yīng)急管理精細(xì)化目前，京滬高鐵、京津城際在高峰時(shí)段的發(fā)車間隔只有5min，一旦高鐵信號(hào)設(shè)備發(fā)生故障，必將導(dǎo)致大面積晚點(diǎn)，全面打亂已有運(yùn)行圖。因此，在抓好設(shè)備質(zhì)量的同時(shí)，必須高度重視設(shè)備的故障處理過(guò)程，盡最大努力將故障延時(shí)壓縮到最低值。為此，要從以下幾個(gè)方面抓起。

1．應(yīng)急工具。首先，每一項(xiàng)設(shè)備的應(yīng)急工具單獨(dú)打包，固定存放;其次，每一包工具內(nèi)均有工具清單;第3，應(yīng)急工具實(shí)行加封管理，平時(shí)維修嚴(yán)禁使用;第4，每次交接班后要檢查加封情況，如果加封破損應(yīng)開包按照工具清單核對(duì)是否缺失，保持應(yīng)急工具隨用隨好;第5，工長(zhǎng)每月檢查一次，一旦發(fā)現(xiàn)工具有缺失，依規(guī)嚴(yán)格考核。

2．路線圖、備品、儀表臺(tái)賬速查表。發(fā)生故障后，若需要上線處理，縮短路途、工具準(zhǔn)備時(shí)間是壓縮故障延時(shí)的重要途徑。為此制作了每一個(gè)車站、中繼站詳細(xì)的路線圖，在圖中有清晰的橋墩位置、公里標(biāo)等。備品、儀表的存放位置應(yīng)能通過(guò)速查表快速而準(zhǔn)確地進(jìn)行定位，最大程度地將準(zhǔn)備時(shí)間壓縮至最短。

3．單項(xiàng)設(shè)備故障處理。對(duì)管內(nèi)每一項(xiàng)設(shè)備都制定有詳實(shí)、可操作的處理流程，并對(duì)特殊設(shè)備做出特殊規(guī)定。每一個(gè)故障處理流程圖都具有實(shí)際指導(dǎo)意義，即使是新手，只要按照流程操作，也能保證操作正確。

4．應(yīng)急演練常態(tài)化。為鍛煉隊(duì)伍，提高故障處理能力，除了不斷組織學(xué)習(xí)，進(jìn)行培訓(xùn)外，還在高鐵工區(qū)開展常態(tài)化的應(yīng)急演練活動(dòng)。演練前，除了指揮人員，對(duì)段調(diào)度、車間、工區(qū)所有參演人員均保密。通過(guò)演練活動(dòng)，既檢查職工處理故障的能力、反應(yīng)速度，也檢查各種制度、預(yù)案、流程、程序的缺陷。經(jīng)過(guò)多次演練后，完善了各種預(yù)案流程，為最短時(shí)間內(nèi)處理故障打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3實(shí)行精細(xì)化管理取得的成果

北京電務(wù)段從2012年初開始在廊坊高鐵工區(qū)試行精細(xì)化管理后，又在所有高鐵工區(qū)積極推進(jìn)。2年過(guò)去了，工區(qū)管理能力得到了顯著提升，各種成效逐步顯現(xiàn)，高鐵設(shè)備的安全生產(chǎn)情況更加穩(wěn)定，經(jīng)上級(jí)多次檢查驗(yàn)收，得到了廣泛認(rèn)可和好評(píng)，并準(zhǔn)備在普速線路上逐步推行。

1．工區(qū)設(shè)備質(zhì)量狀態(tài)控制良好，設(shè)備故障率大幅度下降。2012年廊坊高鐵工區(qū)發(fā)生1件道岔材質(zhì)故障，1件軌道電路設(shè)計(jì)缺陷故障。2013年，工區(qū)實(shí)現(xiàn)全年0故障，設(shè)備質(zhì)量穩(wěn)定。2013年精細(xì)化管理在管內(nèi)高鐵工區(qū)全面推進(jìn)，京滬高鐵各工區(qū)綜合故障率下降73%，京津城際設(shè)備故障率下降21%。(京津城際有其特殊性，因?yàn)榫┙虺请H設(shè)備采用西門子SIMIS-W計(jì)算機(jī)聯(lián)鎖系統(tǒng)、西門子CTC調(diào)度集中系統(tǒng)，設(shè)備有其獨(dú)特性，且因?yàn)榧夹g(shù)封鎖等原因，對(duì)其中的一些特殊技術(shù)條件等有待進(jìn)一步學(xué)習(xí)提高。)

2．職工技術(shù)水平和責(zé)任心顯著提高。由于班組員工對(duì)自己的工作最熟悉，因此制定出來(lái)的工作程序最科學(xué)、最實(shí)用。在制定班組崗位程序過(guò)程中，班組員工集思廣益，能夠發(fā)現(xiàn)平時(shí)工作中不合理的環(huán)節(jié)、方法，加以改進(jìn)，其過(guò)程本身就是對(duì)班組員工精細(xì)化管理能力的訓(xùn)練過(guò)程。通過(guò)在高鐵工區(qū)實(shí)行精細(xì)化管理，快速促進(jìn)了一線大學(xué)生職工的成長(zhǎng)，技術(shù)水平和執(zhí)行能力都得到了提高。

3．工區(qū)管理工作效率得到了提高。實(shí)行精細(xì)化管理后，職工的規(guī)則意識(shí)明顯增強(qiáng)。在工作中遇到問(wèn)題時(shí)，不再去請(qǐng)示領(lǐng)導(dǎo)，而是首先看流程、看程序。上級(jí)部門來(lái)檢查時(shí)，不再手忙腳亂、東拼西湊，一切在平時(shí)均已按標(biāo)準(zhǔn)整理到位。同時(shí)，由于精細(xì)化管理強(qiáng)調(diào)全員參與，所有職工均有明晰的職責(zé)，從而消除了原有管理模式下各自為戰(zhàn)、忙閑不均、彼此推卸責(zé)任的弊病，達(dá)到了提高管理效率的目的。

4小結(jié)

第9篇：鐵路管理論文范文

鐵路站車病媒生物防治信息管理，概括來(lái)講就是承擔(dān)病媒生物防治工作的單位對(duì)其在職責(zé)范圍內(nèi)開展監(jiān)督檢查、密度監(jiān)測(cè)、防治作業(yè)等工作時(shí)所產(chǎn)生的工作信息以及與防治有關(guān)的管理體制、運(yùn)行機(jī)制、藥物、生物特征、站車本底資料等基礎(chǔ)信息進(jìn)行管理的過(guò)程。

1．1鐵路站車病媒生物信息分類依據(jù)鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所、疾病預(yù)防控制所及站車單位職責(zé)不同，防治信息分為日常防治管理信息和突發(fā)應(yīng)急處置信息，其中防治管理信息主要包括日常監(jiān)測(cè)信息及開展防治工作信息，而突發(fā)應(yīng)急處置信息就是站車單位對(duì)病媒生物侵害事件的報(bào)告及處理信息。日常監(jiān)測(cè)信息系鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所對(duì)鐵路站車單位定期開展監(jiān)測(cè)工作所填寫的《車站(客技站)鼠、蟑密度監(jiān)測(cè)記錄表》、《旅客列車鼠、蟑密度監(jiān)測(cè)記錄表》及監(jiān)測(cè)信息月報(bào)表等信息的收集整理;開展防治工作信息系鐵路疾病預(yù)防控制所對(duì)鐵路站車單位病媒生物本底情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)及開展消殺滅工作后防治效果監(jiān)測(cè)情況的記錄;突發(fā)應(yīng)急處置信息就是對(duì)病媒生物侵害、旅客投訴或滋擾旅客事件的記錄及處理措施的記錄。

1．2鐵路站車病媒生物防治信息管理現(xiàn)狀目前鐵路站車病媒生物防治資料主要來(lái)源于手工填寫的紙質(zhì)表格，并將上述工作記錄表按照時(shí)間期限進(jìn)行整理歸檔。工作記錄表內(nèi)容包括防治單位基本信息，監(jiān)測(cè)方式及監(jiān)測(cè)結(jié)果，工作人員作業(yè)時(shí)間、采取的有關(guān)防治方法、防治效果等欄目。

2鐵路站車病媒生物防治信息管理現(xiàn)狀分析

2．1不利于開展統(tǒng)計(jì)分析目前鐵路站車病媒生物防治資料管理停留在對(duì)紙質(zhì)檢查資料按不同時(shí)間節(jié)點(diǎn)裝訂整理階段，若想對(duì)資料開展連續(xù)、動(dòng)態(tài)分析及檢索存在一定的缺陷，如想查閱某一單位連續(xù)若干年的防治信息，了解其歷年病媒生物防治信息基本情況、本底資料等內(nèi)容，只能停留在翻查年度資料基礎(chǔ)上，無(wú)法實(shí)現(xiàn)連續(xù)、動(dòng)態(tài)分析，對(duì)該單位如何及時(shí)采取科學(xué)、有效的防控措施提供依據(jù)有一定局限性。

2．2不利于開展溯源工作鐵路站車病媒生物防治具有場(chǎng)所特殊性的特點(diǎn)，旅客列車依據(jù)車輛類型、檢修情況、車底運(yùn)轉(zhuǎn)情況、運(yùn)行線路不同往往受病媒生物侵害不同，而列車車底需要開展不定期檢修工作，因此往往病媒生物通過(guò)列車車底換掛完成“搬家”，易對(duì)新?lián)Q掛車底造成侵害。由于書面資料整理無(wú)法實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)檢索及處理，因此對(duì)存在病媒生物侵害車輛的來(lái)源難以做到溯源，只能針對(duì)事件發(fā)生進(jìn)行應(yīng)急處理，處于治標(biāo)不治本的現(xiàn)狀。

2．3不利于突發(fā)事件處理鐵路站車單位出現(xiàn)病媒生物激增情況，騷擾旅客事件和旅客投訴事件后，與鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所、鐵路疾病預(yù)防控制所溝通、反饋停留在班組－車隊(duì)－乘務(wù)科－客運(yùn)段－衛(wèi)生防疫部門層層上報(bào)階段，存在信息滯后、防控措施遲緩等現(xiàn)象，往往容易造成病媒生物孳生激增情況，對(duì)事件的后續(xù)處理造成被動(dòng)。

2．4不利于信息溝通鐵路衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病預(yù)防控制所長(zhǎng)期工作配合中，病媒生物防治信息交流始終處于書面?zhèn)鬟f階段，不利于對(duì)病媒生物監(jiān)測(cè)、防治信息的及時(shí)掌握，同時(shí)衛(wèi)生監(jiān)督所負(fù)責(zé)站車鼠蟲等病媒生物防治監(jiān)管工作，因此書面信息的傳遞方式不便于及時(shí)掌握突發(fā)事件處理情況及站車單位對(duì)突發(fā)事件處理效果的回復(fù)。

3鐵路站車病媒生物防治信息化管理的對(duì)策

3．1科學(xué)設(shè)計(jì)，搭建信息管理平臺(tái)在現(xiàn)有監(jiān)管模式下，病媒生物防治信息管理系統(tǒng)的研發(fā)要科學(xué)分析防治工作各個(gè)環(huán)節(jié)、各參與部門技術(shù)現(xiàn)狀，涵蓋各種車型、運(yùn)行狀態(tài)及車站基礎(chǔ)情況。目前各鐵路局均有局域辦公網(wǎng)，局內(nèi)各單位間均已實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享，通過(guò)局域辦公網(wǎng)可以完成公文處理，材料上報(bào)，同時(shí)通過(guò)相應(yīng)的信息管理系統(tǒng)根據(jù)用戶權(quán)限不同完成相關(guān)內(nèi)容的填報(bào)、檢索、處理、查閱以及回復(fù)工作。利用現(xiàn)有平臺(tái)建立鐵路站車病媒生物防治信息管理系統(tǒng)，合理設(shè)定子系統(tǒng)，開發(fā)相應(yīng)模塊功能，開放各責(zé)任單位窗口，實(shí)現(xiàn)各種管理系統(tǒng)與子模塊之間的有序銜接，提供監(jiān)管單位與責(zé)任單位、車輛維護(hù)機(jī)構(gòu)、客運(yùn)服務(wù)等相關(guān)部門端口連接的功能，將有效提高管理效率和資源共享水平，規(guī)范防治行為，增強(qiáng)信息互動(dòng)交流，減少中間環(huán)節(jié)，為病媒生物防治工作提供信息化、數(shù)字化支持。在不具備創(chuàng)建信息管理系統(tǒng)的條件下，可以利用移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，使用“微網(wǎng)”，就如客運(yùn)部門往往在段部、車隊(duì)、班組同事間使用微信成立“群”，通過(guò)“微網(wǎng)”相關(guān)信息，將有效提高信息傳播效率。

3．2落實(shí)責(zé)任，暢通突發(fā)事件報(bào)告通道鐵路站車單位具有環(huán)境特殊性，病媒生物的習(xí)性特點(diǎn)往往孳生在隱蔽場(chǎng)所，出現(xiàn)旅客投訴、病媒生物侵害或騷擾事件時(shí)，往往有些病媒生物孳生數(shù)量會(huì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出控制標(biāo)準(zhǔn)，如果延誤上報(bào)時(shí)間可能造成病媒生物生長(zhǎng)周期延長(zhǎng)、數(shù)量激增，給原有的防治工作帶來(lái)困境。因此在突發(fā)事件處理中最重要的就是把握時(shí)效性，在第一時(shí)間利用信息管理系統(tǒng)的直報(bào)窗口及時(shí)上報(bào)，避免瞞報(bào)、漏報(bào)，提高處置效率，以免貽誤時(shí)機(jī)，處于被動(dòng)狀態(tài)。

3．3客觀考評(píng)，完善數(shù)據(jù)分析管理方法鐵路站車病媒生物防治工作處理是否及時(shí)、措施是否科學(xué)、效果是否明顯，是衡量病媒生物專業(yè)技術(shù)人員技能的一項(xiàng)重要指標(biāo)。作為防治機(jī)構(gòu)應(yīng)該全面了解站車鼠、蚊、蠅、蟑等病媒生物的分布、消長(zhǎng)情況、習(xí)性特點(diǎn)和抗藥性變化，才能采取有效控制措施，技術(shù)人員應(yīng)注重對(duì)站車單位病媒生物防治日常工作數(shù)據(jù)的收集整理，利用信息管理系統(tǒng)建立病媒生物防治質(zhì)量評(píng)估體系，對(duì)防治體系、技術(shù)方法、藥械使用、防治效果、監(jiān)測(cè)結(jié)果、突發(fā)事件處置等內(nèi)容建立數(shù)據(jù)庫(kù)，定期進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，通過(guò)數(shù)據(jù)支持，適時(shí)調(diào)整防治措施，有的放矢。