金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施精選(九篇)

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第1篇：金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施范文

【關(guān)鍵詞】 金融危機(jī) 物流業(yè) 措施

一、金融危機(jī)下大連物流業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1、負(fù)面影響

美國金融危機(jī)正在全球范圍內(nèi)對(duì)各行業(yè)造成沖擊，2008年世界經(jīng)濟(jì)已明顯放緩，中國主要的外貿(mào)出口國――歐美的經(jīng)濟(jì)逐漸蕭條，對(duì)以外貿(mào)物流行業(yè)為主的企業(yè)造成很大的壓力。據(jù)有關(guān)人員估計(jì)，2009行業(yè)外貿(mào)物流業(yè)務(wù)量下滑有30%以上，經(jīng)濟(jì)一蕭條，各個(gè)行業(yè)的需求量隨即減少，這也意味著進(jìn)出口貿(mào)易量隨之減少，下游的物流業(yè)必然受到?jīng)_擊，大連物流業(yè)也不例外，負(fù)面影響有如下幾個(gè)。

（1）客戶支付風(fēng)險(xiǎn)。這類風(fēng)險(xiǎn)更多存在于運(yùn)輸合同糾紛中。因?yàn)閲饪蛻暨t延或無力履行貿(mào)易合同，發(fā)貨人無法及時(shí)或根本收不到貨款，為轉(zhuǎn)嫁損失就以此為借口拖延或拒付運(yùn)費(fèi)。有的客戶無法收到貨款，喪失了支付能力，雖然可以拍賣貨物抵償運(yùn)雜費(fèi)或通過法律途徑主張權(quán)益，但有時(shí)候并不能保證完全抵消債務(wù)。

（2）同行業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。作為國內(nèi)傳統(tǒng)的中小貨代企業(yè)，一直以來都是低成本運(yùn)營，抗風(fēng)險(xiǎn)的能力很低。在同行業(yè)務(wù)合作中，一旦遇到對(duì)方因壞賬導(dǎo)致的經(jīng)營困難或資金鏈斷裂，甚至倒閉，權(quán)益就會(huì)受到損失。大多數(shù)貨代公司沒有什么固定資產(chǎn)，即使通過訴訟的方式，也無多少資產(chǎn)可供執(zhí)行。因此，在履行合同過程中發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施，防止損失擴(kuò)大。

（3）其他風(fēng)險(xiǎn)。包括船公司倒閉的風(fēng)險(xiǎn)、內(nèi)部管理風(fēng)險(xiǎn)、國家政策性風(fēng)險(xiǎn)、投資風(fēng)險(xiǎn)、租賃風(fēng)險(xiǎn)、意外事故風(fēng)險(xiǎn)、不可抗力風(fēng)險(xiǎn)等。物流行業(yè)近期呈現(xiàn)出三大變化趨勢(shì)，即需求疲軟且客戶要求改變、重塑物流服務(wù)內(nèi)容；利潤被進(jìn)一步擠壓且波動(dòng)性增強(qiáng)，亟待成本優(yōu)化；投資意愿升溫，行業(yè)整合加速。這都將改變物流行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)格局并影響業(yè)內(nèi)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)方式。

2、大連口岸吞吐量仍保持增長

作為大連市政府指定的大連口岸公共信息平臺(tái)，大連口岸物流網(wǎng)掌握的數(shù)據(jù)頗具權(quán)威。該網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，國內(nèi)大多數(shù)港口的口岸吞吐量從2008年7月便出現(xiàn)明顯下滑，大連口岸的吞吐量則在10月突然跳水，11月及12月的外貿(mào)集裝箱運(yùn)輸量持續(xù)了下滑趨勢(shì)。集裝箱堆場(chǎng)負(fù)責(zé)人表示，近期外貿(mào)出口的集裝箱運(yùn)輸量約為2007同期的一半。據(jù)介紹，物流行業(yè)的企業(yè)經(jīng)營成本已增長近四成，目前已有超過四成的物流企業(yè)利潤下降，甚至虧損。行內(nèi)人士普遍預(yù)計(jì)這一輪嚴(yán)峻的時(shí)期可能會(huì)延續(xù)至2009年9月。

雖然從2008年下半年開始，大連口岸的吞吐量的增長率出現(xiàn)了下降的趨勢(shì)，但只是增長率下降了，至少還在增長，但增長主要依賴于內(nèi)貿(mào)。2009年1月至2月，大連港集團(tuán)累計(jì)完成吞吐量3156.9萬噸，與2008年同期相比增加3.7%，完成集裝箱64萬標(biāo)準(zhǔn)箱，保持了港口生產(chǎn)平穩(wěn)增長的態(tài)勢(shì)。

二、金融危機(jī)下大連物流業(yè)的應(yīng)對(duì)措施

金融危機(jī)下，大連物流業(yè)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)，成為擺在物流企業(yè)面前的一個(gè)問題。這個(gè)問題的解決一方面依賴于企業(yè)自身要不斷提高抗風(fēng)險(xiǎn)的能力，另一方面也依賴于大環(huán)境和政策的支持。

1、適應(yīng)需求，適當(dāng)超前

盡管大連市發(fā)展現(xiàn)代物流已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)設(shè)施，但經(jīng)濟(jì)面臨低谷也正是我們從新調(diào)整、積蓄力量、蓄勢(shì)待發(fā)的時(shí)候。我們要堅(jiān)持適應(yīng)需求，適當(dāng)超前的方針，搞好物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為大連航運(yùn)中心建設(shè)和物流業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。一是抓好港口建設(shè)，重點(diǎn)抓好大窯灣集裝箱三期工程，適時(shí)搞好大窯灣北岸和長興島的碼頭開發(fā)建設(shè)。隨著產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的調(diào)整，空運(yùn)物流將會(huì)快速增長。因此，要搞好周水子國際機(jī)場(chǎng)的改擴(kuò)工作，以適應(yīng)近期航空運(yùn)輸快速增長的需要。二是抓好物流基地建設(shè)。充分利用保稅港的政策功能，完善查驗(yàn)、中轉(zhuǎn)、倉儲(chǔ)、加工等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，使保稅港的作用得到充分發(fā)揮。為了滿足“一島三灣”未來3億噸吞吐總量、1000萬TEU集裝箱吞吐量的需要，積極籌劃在大黑山以北辟建10平方公里左右的物流園區(qū)。要圍繞大連市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)和企業(yè)的物流需求，抓緊建立具有大連特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)的專業(yè)物流中心，在此基礎(chǔ)上建設(shè)一批物流分撥中心（如石化產(chǎn)品、糧食及加工品、水產(chǎn)品、鋼材、木材、機(jī)電產(chǎn)品、建筑裝修材料等）。要搞好聯(lián)結(jié)陸港、貫通城鄉(xiāng)的物流通道建設(shè)，建立健全的城鄉(xiāng)物流配送體系。

2、減少開支，縮減成本

為應(yīng)對(duì)訂單量的下滑，多數(shù)物流公司停止擴(kuò)張計(jì)劃，重新清理班車、航空線路，通過股東們的注資緩解資金壓力，控制成本和限制規(guī)模成為最重要的“御寒”手段。然而控制成本以安全度過金融危機(jī)，不能以犧牲客戶體驗(yàn)為代價(jià)。物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的焦點(diǎn)早已從成本的競(jìng)爭(zhēng)演變?yōu)闈M足顧客個(gè)性化的要求。伴隨著信息技術(shù)的發(fā)展，利用信息技術(shù)降低人力和各種資源消耗的同時(shí)讓顧客體驗(yàn)到更快的物流處理速度和更強(qiáng)的物流處理能力，滿足市場(chǎng)多變的需求，是物流行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的核心。

在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈出現(xiàn)物流需求縮減的同時(shí)，物流行業(yè)應(yīng)該更注重對(duì)用戶體驗(yàn)的保護(hù)，其核心就是通過信息化合理調(diào)配資源，保障物流的有效性和及時(shí)性。必要的超額成本支出是不可避免的，但如果因?yàn)榭刂瞥杀径鵂奚蛻趔w驗(yàn)，則將導(dǎo)致物流業(yè)更大的失敗。

3、增加融資渠道，加快資金回籠

增加融資渠道，不要等沒錢時(shí)再去想辦法，若資金有困難時(shí)，應(yīng)該先轉(zhuǎn)變思路。資金缺口小可以用信用卡去套現(xiàn)來暫時(shí)維持，資金缺口大則需要去找銀行或增加投資者來實(shí)現(xiàn)。

減少應(yīng)收款項(xiàng)、加大追款力度并注意客戶的動(dòng)態(tài)，非常時(shí)期非常小心?；乜畹臓顟B(tài)關(guān)系到公司的正常運(yùn)作，若有可能多做些回款速度快、利潤低些的客戶或產(chǎn)品也行，現(xiàn)金流決定公司的生存和發(fā)展。要有防范意識(shí)，對(duì)每單業(yè)務(wù)都要在考慮經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)防止風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生或者減少風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。在公司內(nèi)部，要加強(qiáng)對(duì)員工業(yè)務(wù)行為的規(guī)范，加強(qiáng)印章管理。對(duì)客戶進(jìn)行甄別，了解客戶資信狀況，對(duì)規(guī)模較小的制造型企業(yè)、貿(mào)易公司、中小規(guī)模的同行盡量不給賬期。在此特別值得注意的是，對(duì)付款買單客戶一定要事先聲明，同意公司在提單釋放前有權(quán)留置所有單據(jù)。

4、擴(kuò)大內(nèi)需，加強(qiáng)服務(wù)

引導(dǎo)企業(yè)向內(nèi)需轉(zhuǎn)型尋新商機(jī)?，F(xiàn)在以外貿(mào)為主的物流企業(yè)都在做調(diào)整，原來全是做國際業(yè)務(wù)的，現(xiàn)在也開始做國內(nèi)業(yè)務(wù)，尋找新的增長點(diǎn)。大連的交通部門也對(duì)行業(yè)加大扶持力度，重點(diǎn)協(xié)助企業(yè)拓展業(yè)務(wù)區(qū)域，努力實(shí)現(xiàn)物流業(yè)高位穩(wěn)定運(yùn)行。同時(shí)，要引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新經(jīng)營方式，加大行業(yè)扶持力度，助推物流企業(yè)升級(jí)改造。具體來說，要鼓勵(lì)和引導(dǎo)物流企業(yè)向內(nèi)需轉(zhuǎn)型尋找新的商機(jī)。在國際物流業(yè)務(wù)短期內(nèi)難以恢復(fù)起色的態(tài)勢(shì)下，引導(dǎo)物流企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型，將供應(yīng)鏈管理模式和理念引入新的領(lǐng)域，向國內(nèi)IT、服裝、酒類、電器、化工、醫(yī)療器械等內(nèi)需行業(yè)深度延伸。

物流行業(yè)是一個(gè)以服務(wù)為主的行業(yè)，在困難時(shí)期更應(yīng)該體現(xiàn)公司在服務(wù)方面的特色及專業(yè)。要引導(dǎo)物流企業(yè)提供供應(yīng)鏈全程服務(wù)，降低運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。制造企業(yè)引入物流和供應(yīng)鏈管理的理念和技術(shù)，能夠有效降低企業(yè)的庫存、加速企業(yè)資金周轉(zhuǎn)、提高資金利用率。而對(duì)物流企業(yè)來說，這更是一個(gè)加速發(fā)展的良機(jī)，物流企業(yè)要具備滿足制造企業(yè)物流需求的技術(shù)和能力，這樣才能形成制造企業(yè)與物流企業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的格局。物流企業(yè)在供應(yīng)鏈鏈條中覆蓋的環(huán)節(jié)越多（如原材料采購、倉儲(chǔ)、配送、加工、方案設(shè)計(jì)、資金回收、信息服務(wù)等），則越便于分散經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，因此有必要引導(dǎo)物流企業(yè)摒棄單一業(yè)務(wù)模式，提供多環(huán)節(jié)服務(wù)，同時(shí)要鼓勵(lì)企業(yè)在服務(wù)、安全、快遞等方面下功夫，提升物流企業(yè)整體服務(wù)水平。現(xiàn)在是維護(hù)好客群關(guān)系的最重要時(shí)期，待經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定后，相信客戶會(huì)對(duì)公司的服務(wù)態(tài)度及品質(zhì)有個(gè)非常深刻的印象。

5、大浪淘沙，優(yōu)化重組

在當(dāng)前形勢(shì)下，物流企業(yè)應(yīng)在投資方面不斷調(diào)整，能保證當(dāng)期的盈利是最重要的。而物流企業(yè)，特別是一些小的物流公司將被清洗出市場(chǎng)（破產(chǎn)或被收購），這也將是該行業(yè)的一次洗牌。中小物流企業(yè)的整合，將有助于優(yōu)化業(yè)務(wù)鏈，為客戶做更多的事，共同提高抵抗能力。物流行業(yè)之間資源會(huì)不可避免地向優(yōu)質(zhì)企業(yè)集聚，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，為危機(jī)后物流需求新高峰做足功課和準(zhǔn)備。作為物流企業(yè)，重要的不是企業(yè)自身有多少資源，而是企業(yè)能整合多少社會(huì)資源。這不但能節(jié)省企業(yè)自身的運(yùn)營成本，更重要的是可以提高全社會(huì)物流資源的利用效率。對(duì)于物流企業(yè)，特別是大型物流企業(yè)來說，如果只做一城一地物流，那是很難做大做強(qiáng)的。對(duì)大連的物流企業(yè)來說，是做大連市范圍內(nèi)的物流，做東北地區(qū)、環(huán)渤海地區(qū)乃至全國的區(qū)域物流，還是做國際物流，決定了企業(yè)穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力有多大。因此，要引導(dǎo)大型物流企業(yè)加速兼并擴(kuò)張，不斷做大做強(qiáng)；引導(dǎo)中小企業(yè)發(fā)揮船小好掉頭的優(yōu)勢(shì)，努力做精做細(xì)，發(fā)展各類企業(yè)在專業(yè)化分工基礎(chǔ)上的聯(lián)合協(xié)作。

6、建立預(yù)警機(jī)制，整頓市場(chǎng)秩序

一是加強(qiáng)物流行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制建設(shè)。針對(duì)個(gè)別外資快遞企業(yè)借機(jī)逆市低價(jià)傾銷國內(nèi)快遞物流服務(wù)，國家、省市有關(guān)部門要依據(jù)有關(guān)法律盡快啟動(dòng)立案調(diào)查程序，制止這種違法行為對(duì)物流市場(chǎng)的破壞。二是針對(duì)一些外資企業(yè)借機(jī)收購國內(nèi)物流企業(yè)，有關(guān)部門一定要充分聽取各方意見，謹(jǐn)慎決斷。鼓勵(lì)有實(shí)力的國內(nèi)企業(yè)參與并購重組，保持國內(nèi)企業(yè)對(duì)物流戰(zhàn)略資源的掌控能力。

三、大連物流業(yè)發(fā)展面臨新契機(jī)

國務(wù)院總理2009年2月25日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并原則通過物流業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃。規(guī)劃認(rèn)為物流業(yè)是融合運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、貨運(yùn)和信息等行業(yè)的復(fù)合型服務(wù)產(chǎn)業(yè)，涉及領(lǐng)域廣，吸納就業(yè)人數(shù)多，促進(jìn)生產(chǎn)、拉動(dòng)消費(fèi)作用大。但是我國物流業(yè)總體水平落后，嚴(yán)重制約國民經(jīng)濟(jì)效益的提高。必須加快發(fā)展現(xiàn)代物流，建立現(xiàn)代物流服務(wù)體系，以物流服務(wù)促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一要積極擴(kuò)大物流市場(chǎng)需求，促進(jìn)物流企業(yè)與生產(chǎn)、商貿(mào)企業(yè)互動(dòng)發(fā)展，推進(jìn)物流服務(wù)社會(huì)化和專業(yè)化。二要加快企業(yè)兼并重組，培育一批服務(wù)水平高、國際競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的大型現(xiàn)代物流企業(yè)。三要推動(dòng)能源、礦產(chǎn)、汽車、農(nóng)產(chǎn)品、醫(yī)藥等重點(diǎn)領(lǐng)域物流發(fā)展，加快發(fā)展國際物流和保稅物流。四要加強(qiáng)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高物流標(biāo)準(zhǔn)化程度和信息化水平。

這些政策的出臺(tái)，會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)大連物流業(yè)更快更穩(wěn)地發(fā)展。大連物流企業(yè)應(yīng)以振興東北老工業(yè)基地、建設(shè)東北亞重要國際城市為宗旨，以建設(shè)大連東北亞重要國際航運(yùn)中心和國際物流中心為發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)，創(chuàng)新發(fā)展理念、整合內(nèi)外資源、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、大力培育物流市場(chǎng)主體，構(gòu)建以大連為中心、以東北腹地為依托、以東北亞地區(qū)為主體的區(qū)域化、國際化的物流鏈網(wǎng)體系，為工貿(mào)和物流企業(yè)開發(fā)新的利潤空間，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展及人民生活創(chuàng)造一流的物流環(huán)境。

第2篇：金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施范文

[關(guān)鍵詞]城鄉(xiāng)一體化；擴(kuò)大內(nèi)需；城鄉(xiāng)差距

2008年開始的全球性的金融危機(jī)使得許多國家陷入困境,冰島、迪拜甚至面臨了破產(chǎn)的危機(jī);我國的CPI指數(shù)也直到09年的11月才由負(fù)轉(zhuǎn)正,突如其來的衰退使得我國的出口貿(mào)易在2009年同比下降16.0%,出料加工和易貨貿(mào)易等下降幅度甚至在50%以上。以沿海城市為主的大量進(jìn)出口貿(mào)易公司倒閉。就業(yè)壓力增大,農(nóng)民工無功可循等現(xiàn)象隨處可見。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展可縮小目前城鄉(xiāng)收入差距、減少我國社會(huì)貧富差距對(duì)內(nèi)需增長的負(fù)面影響。使得農(nóng)民充分享受到經(jīng)濟(jì)增長所帶來的成果,提高農(nóng)民收入,從而激發(fā)廣大農(nóng)民的消費(fèi)需求,擴(kuò)大內(nèi)部需求。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展同時(shí)可使得徘徊在城市和農(nóng)村之間數(shù)以億計(jì)的農(nóng)民工得以安頓,保障社會(huì)的穩(wěn)定。增加了市場(chǎng)的靈活性,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。

一、我國目前城鄉(xiāng)之間存在的主要問題

在國家近些年的大力推進(jìn)下,我國的城鎮(zhèn)化水平持續(xù)上升。但城鄉(xiāng)發(fā)展之間仍存在巨大的不平衡、區(qū)域性發(fā)展的特點(diǎn)仍舊突出。

1.城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸擴(kuò)大,公平性問題亟待解決

改革開放以來,我國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的人均收入和生活水平都得以大幅提高,但隨著改革的進(jìn)行,城鄉(xiāng)差距也在一步步的拉大。數(shù)據(jù)顯示,2008年,城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)下降至34.8%,而同期的農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)仍高達(dá)43.7%。下表為我國城鄉(xiāng)居民收入支出情況分析表

從表和圖中可以看出,改革開放以來,我國城鄉(xiāng)居民收入拉開的速度非常迅速。中國社科近的《人口與勞動(dòng)綠皮書(2008)》指出,過去的17年,我國城鄉(xiāng)居民人均年收入的絕對(duì)額差距增加了近12倍。

2.城鄉(xiāng)二元化發(fā)展及戶籍壁壘制約經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步前行

我國城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的主要根源在于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。城市以社會(huì)化大生產(chǎn)為基本特征的現(xiàn)代工業(yè)為主,農(nóng)村則以小生產(chǎn)為基本特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,且城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)自成一體,關(guān)聯(lián)性不強(qiáng)。改革開放以來,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代形成的城鄉(xiāng)差別發(fā)展的戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制和“以農(nóng)補(bǔ)工”、“以鄉(xiāng)養(yǎng)城”的國民收入分配格局,仍然在發(fā)揮作用。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的對(duì)立,落后的農(nóng)村與先進(jìn)的城市分離的“雙二元結(jié)構(gòu)”,統(tǒng)稱二元結(jié)構(gòu)。二元結(jié)構(gòu)造成了城鄉(xiāng)收入差距的持續(xù)擴(kuò)大。

二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的對(duì)策和建議

1.加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),是一個(gè)普遍的趨向;在工業(yè)化達(dá)到相當(dāng)程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,也是一個(gè)普遍的趨向?！奔哟髮?duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入財(cái)政支農(nóng)的比例要隨著財(cái)政總支出的增加而提高。同時(shí)各級(jí)政府要加大財(cái)政資金對(duì)農(nóng)村新型合作醫(yī)療等農(nóng)村社會(huì)保障制度建設(shè)的投入,提高農(nóng)村的社會(huì)保障水平。2009全年中央財(cái)政預(yù)算安排“三農(nóng)”支出達(dá)7161.4億元,比上年增加1205.9億元,反映出我國已認(rèn)識(shí)到三農(nóng)問題的關(guān)鍵。

根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)中邊際效益的原理,城鄉(xiāng)的發(fā)展提高、就業(yè)機(jī)會(huì)的增加,都會(huì)使得農(nóng)民工去往大城市的意愿降低,而更傾向于在就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)行工作,從而促進(jìn)了新農(nóng)村的發(fā)展,同時(shí)也保證了社會(huì)的和諧穩(wěn)定。

2.加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)步伐,解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)

我國地域遼闊,民族眾多,不同地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異性較大,各地區(qū)的城市化水平不可能一樣,也不能走一些國家只發(fā)展大城市的路子。我國的城鎮(zhèn)化要實(shí)行大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉的方針,形成分工合理,各具特色的城市體系。注重發(fā)展小城鎮(zhèn),同時(shí)積極發(fā)展中小城市,完善區(qū)域性城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動(dòng)作用,走出一條符合我國國情、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路,實(shí)現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村發(fā)展的良性互動(dòng)。在新的時(shí)期,各級(jí)政府應(yīng)充分利用城鎮(zhèn)化發(fā)展的有利時(shí)機(jī),利用城鎮(zhèn)的集約優(yōu)勢(shì),促進(jìn)農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的勞動(dòng)密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來,促進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集中并升級(jí)換代。超級(jí)秘書網(wǎng)

3.改變戶籍制度解決農(nóng)民工市民化問題

戶籍管理造成了對(duì)人口流動(dòng)嚴(yán)重制約,降低了市場(chǎng)的活力和靈活性,在城鄉(xiāng)之間形成了二元發(fā)展的壁壘。除農(nóng)民工的無所歸屬之外,也造成大量的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力積聚在土地上,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下的一個(gè)主要原因。要推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就必須徹底改革戶籍制度,加快城市化進(jìn)程,讓大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力順暢地被工業(yè)化和城市化吸收,以便充分騰出土地資源開展農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向高級(jí)階段發(fā)展創(chuàng)造條件。

戶籍改革制度必然使得農(nóng)民工的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn),農(nóng)民工可將更多錢用來滿足自身需求,從而促進(jìn)了消費(fèi)的增加。目前我國政府已經(jīng)開始探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動(dòng)人口服務(wù)管理新模式。不難推測(cè),戶籍制度改革可能邁出實(shí)質(zhì)性步伐。

溫總理在政府工作報(bào)告上強(qiáng)調(diào),在面對(duì)金融危機(jī)的困難情況下,我們將更加注重保障民生,切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最切實(shí)的利益問題。在金融危機(jī)依舊籠罩全球上空之時(shí),我們相信在黨的帶領(lǐng)下,中國定會(huì)妥善解決目前存在的一系列問題,建立起一個(gè)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人民生活水平不斷提高的和諧美好的社會(huì)。

參考文獻(xiàn):

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[3]陳宗興.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進(jìn)農(nóng)村建設(shè)[J].求是,2009.

[4]陳東琪.中國二元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換:對(duì)策思路[J].宏觀經(jīng)濟(jì)研究.

第3篇：金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施范文

關(guān)鍵詞:金融危機(jī);影響;解決措施

中圖分類號(hào):F015

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

2008金融危機(jī),究其原因,現(xiàn)象上是美國低儲(chǔ)蓄、高消費(fèi)的發(fā)展模式問題,而實(shí)際上卻是金融機(jī)制疏于管理。面對(duì)此次金融危機(jī),我國的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì):1、我國已成為儲(chǔ)蓄的凈輸出國,這從最近幾年穩(wěn)定的、數(shù)量可觀的經(jīng)常賬戶順差就可見一斑。因此。作為一個(gè)經(jīng)濟(jì)整體,其杠桿化效應(yīng)大大低于世界其他地方,這反映在極低的外債水平上。2、持續(xù)性經(jīng)常賬戶順差所造成的外匯儲(chǔ)備的快速增長使得國內(nèi)銀行系統(tǒng)的流動(dòng)性仍然泛濫。3、中國和世界其他國家之間跨境資本流動(dòng)的主要形式是中國中央銀行對(duì)外進(jìn)行高質(zhì)量和高流動(dòng)性的證券投資。4、各經(jīng)濟(jì)部門(如家庭、企業(yè)和政府)之間的金融聯(lián)系主要是以傳統(tǒng)的商業(yè)銀行為媒介,因此非常簡(jiǎn)單和清晰,特別是與美國高度證券化的金融市場(chǎng)相對(duì)比。5、家庭和政府的資產(chǎn)負(fù)債狀況很健康。家庭和政府的債務(wù)水平低到分別只占國內(nèi)生產(chǎn)總值的13%~33%。此外,銀行資本充足,流動(dòng)性泛濫,貸/存款比率只有65%,是除日本之外的亞洲地區(qū)最低的國家之一。

面對(duì)全球化時(shí)代的世界金融危機(jī),各國都會(huì)遭受損失,但中國由于以上五種優(yōu)勢(shì)并且資本市場(chǎng)和金融市場(chǎng)并未全面與世界接軌,因此,中國在很大程度上幸免于此次世界性的金融危機(jī)。

一、融危機(jī)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響

影響主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是顯性層面,表現(xiàn)為部分投資機(jī)構(gòu),尤其是金融企業(yè)對(duì)美國投資銀行的投資,隨著美國等發(fā)達(dá)國家投資銀行的倒閉、經(jīng)營不景氣而蒙受損失;部分“走出去”企業(yè)因與國外公司合資、合作設(shè)立而導(dǎo)致利潤縮減。而我國出口公司以及為出口提供服務(wù)的公式業(yè)績都會(huì)受到影響,從而影響地方財(cái)政收入、就業(yè)。二是隱性層面,如美國發(fā)生的經(jīng)濟(jì)衰退,將成為美元貶值的動(dòng)因,匯率的變化不僅削弱我國外向型企業(yè)出口利潤增長,增加出口成本,且直接導(dǎo)致匯兌損失。具體表現(xiàn)為:

影響中國經(jīng)濟(jì)增長速度。國家宏觀調(diào)控由2007年底的“雙防”(防止經(jīng)濟(jì)增長由偏熱轉(zhuǎn)變?yōu)檫^熱,防止物價(jià)由結(jié)構(gòu)性上漲轉(zhuǎn)變?yōu)橥ㄘ浥蛎?,調(diào)整到“一保一控”(保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,控制物價(jià)過快上漲),再調(diào)整到“積極的財(cái)政政策”和“適度寬松的貨幣政策”。

影響中國吸收外資規(guī)模。近年來,我國吸收外商直接投資保持較快增長,對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要的作用。07年我國吸引外商直接投資783億美元,08年前三季度達(dá)744億美元,雖呈現(xiàn)總量增長、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的特點(diǎn),但由于受世界金融危機(jī)的影響,自08年下半年開始,我國實(shí)際利用外資出現(xiàn)連續(xù)下降的情況。另按外匯儲(chǔ)備減去外貿(mào)順差及FDI數(shù)值的方法粗略計(jì)算,自08年6月份以來,熱錢共計(jì)流出800億美元,9月份流出大約145億美元。

影響中國出口貿(mào)易增長。08年以來,受成本因素、出口企業(yè)融資難與融資成本上升、出口政策調(diào)整、匯率變動(dòng)、外部需求萎縮等多重因素制約,中國出口持續(xù)下滑,出口形勢(shì)不容樂觀。

影響投資與消費(fèi)者信心。盡管我國對(duì)外資直接進(jìn)入金融市場(chǎng)有管制、但是心理傳導(dǎo)是割不斷的。企業(yè)不景氣,全國發(fā)電量、用電量明顯萎縮。全國房地產(chǎn)、汽車市場(chǎng)處于低迷狀態(tài),消費(fèi)熱點(diǎn)持續(xù)降溫。

影響國內(nèi)企業(yè)投資收益。從產(chǎn)業(yè)層面看,由于產(chǎn)能普遍過剩,不少企業(yè)出現(xiàn)開工不足、停產(chǎn)、關(guān)閉顯現(xiàn);從企業(yè)層面看,一些競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)的企業(yè)經(jīng)營更加困難,中小企業(yè)停產(chǎn)、歇業(yè)現(xiàn)象增多,部分大型企業(yè)也出現(xiàn)較大虧損。

二、對(duì)金融危機(jī),中國應(yīng)該如何

(一)宏觀層面:在宏觀政策調(diào)控方面,主要圍繞“增信心、保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”來展開,然而能否平穩(wěn)度過金融危機(jī)關(guān)鍵在于能否穩(wěn)定石油價(jià)格。

增信心。目前,我國已擁有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與抗風(fēng)險(xiǎn)能力。受金融危機(jī)的影響,中央政府已作出擴(kuò)大內(nèi)需,采取一系列的穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)政策,有助于增強(qiáng)市場(chǎng)信心。如目前已出臺(tái)的降低利率、平準(zhǔn)基金入市、國有企業(yè)回購股票等,維護(hù)資本市場(chǎng)的穩(wěn)定,防止虛擬經(jīng)濟(jì)危機(jī)向?qū)嶓w經(jīng)濟(jì)蔓延。然而對(duì)于降低利率應(yīng)該把握適度原則,一味降低利率極有可能會(huì)導(dǎo)致通貨膨脹,引起不必要的恐慌。因此面對(duì)現(xiàn)今較低的利率,在適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),適度調(diào)高利率仍然是有必要的。

保增長。國務(wù)院已出臺(tái)一系列擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的措施,推出4萬億投資計(jì)劃,體現(xiàn)了特殊時(shí)期“出手要快、出拳要重、措施要準(zhǔn)、工作要實(shí)”的保增長理念,把加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和結(jié)構(gòu)調(diào)整作為保增長的主攻方向,把保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合,以增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的活動(dòng)和動(dòng)力,為保持經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,培育新增長區(qū)域、增長點(diǎn),促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)高端發(fā)展、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造提升、高新產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)突破,搶占經(jīng)濟(jì)發(fā)展制高點(diǎn)創(chuàng)造條件。

擴(kuò)內(nèi)需。把擴(kuò)內(nèi)需作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)。加快建立多層次消費(fèi)模式,拓寬居民財(cái)產(chǎn)性收入來源,提高城鄉(xiāng)居民尤其是低收入群體的消費(fèi)水平,形成消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長格局。

調(diào)整結(jié)構(gòu)。把保增長與轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)有機(jī)結(jié)合,防止出現(xiàn)粗放型增長的惡性循環(huán)。

穩(wěn)定石油價(jià)格,鼓勵(lì)開發(fā)新型節(jié)能環(huán)保的新能源,環(huán)節(jié)石油供給不足造成的一系列不良影響。

(二)金融層面:1.擴(kuò)大信貸投放。采用適度寬松的貨幣政策,在增加貨幣供給,穩(wěn)定價(jià)格總水平的同時(shí),要在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長反面發(fā)揮積極作用,促進(jìn)貨幣信貸總量穩(wěn)定增長,加大銀行信貸對(duì)經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。2.優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。要靈活調(diào)整基準(zhǔn)利率、存款準(zhǔn)備金率等貨幣政策工具,擴(kuò)大信貸投放。堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待、有保有壓的原則,鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)重點(diǎn)工程建設(shè)、中小企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等信貸支持,加大對(duì)技術(shù)改造、產(chǎn)能轉(zhuǎn)移、節(jié)能減排、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的信貸支持。

(三)企業(yè)層面:1.加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從低附加值的一般加工業(yè)為主向高附加值的先進(jìn)制造業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主轉(zhuǎn)變,推動(dòng)企業(yè)經(jīng)營方式從粗放經(jīng)營為主向集約經(jīng)營為主轉(zhuǎn)變,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)組織形態(tài)從傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)為主向現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群為主轉(zhuǎn)變。2.以創(chuàng)新精神為先導(dǎo),采用高新技術(shù)為核心,營造企業(yè)品牌效應(yīng)。爭(zhēng)創(chuàng)直接知名品牌,合理做大規(guī)模。

參考文獻(xiàn):

第4篇：金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施范文

關(guān)鍵詞：歐債危機(jī)；政策措施；農(nóng)村金融

作者簡(jiǎn)介：馬占平（1969-），男，漢族，河南新安縣人，鄭州市市郊農(nóng)村信用合作聯(lián)社侯寨信用社主任，經(jīng)濟(jì)師，研究方向：金融。

中圖分類號(hào)：F832.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A doi：10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2013.10.35 文章編號(hào)：1672-3309（2013）10-77-02

一、歐債危機(jī)下農(nóng)村金融監(jiān)管措施問題分析

（一） 監(jiān)督管理體制發(fā)生重大變化

歐債危機(jī)下農(nóng)村金融監(jiān)管體制發(fā)生了根本性的變化，農(nóng)村地區(qū)需要集合地方政府的實(shí)際，采取積極有效的措施制定適合本地發(fā)展要求的農(nóng)村金融間斷機(jī)制，保證金融監(jiān)管能夠和相關(guān)的政策緊密結(jié)合在一起，同時(shí)能夠在具體機(jī)制實(shí)施上產(chǎn)生良好的效果[1]。歐債危機(jī)下需要改變以往農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)由國家承擔(dān)的局面，把監(jiān)督管理的職責(zé)落實(shí)到各個(gè)金融機(jī)構(gòu)，提升其執(zhí)行政策的水平，同時(shí)能夠更好的規(guī)范農(nóng)村金融監(jiān)管責(zé)任，提升農(nóng)村金融監(jiān)督管理水平。

（二） 積極探索多元化產(chǎn)權(quán)組織形式和改革模式

歐債危機(jī)下農(nóng)村金融政策需要采取多元化發(fā)展策略，構(gòu)建強(qiáng)化約束機(jī)制、明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系的總體戰(zhàn)略，提升歐債危機(jī)的應(yīng)對(duì)水平。農(nóng)村金融需要采取因地制宜、分類指導(dǎo)、區(qū)別對(duì)待的基本原則，積極探索和推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)多元化改革，按照產(chǎn)權(quán)制度模式實(shí)施新的政策，從根本上提升農(nóng)村金融的發(fā)展水平，為新形勢(shì)下農(nóng)村各項(xiàng)工作的全面推進(jìn)奠定重要的基礎(chǔ)。歐債危機(jī)下農(nóng)村金融需要積極穩(wěn)妥的推進(jìn)合作制改革，建立股份制與股份合作制的金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)模式，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作邁進(jìn)一個(gè)新的臺(tái)階，為降低農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力創(chuàng)造良好的條件。農(nóng)村金融政策改革需要在合作制的基礎(chǔ)上，采取多元化的產(chǎn)權(quán)模式，通過組建農(nóng)村合作銀行、農(nóng)村商業(yè)銀行，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的整體水平。

（三） 化解農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)

歐債危機(jī)下農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)需要進(jìn)一步化解，歐債危機(jī)下可以實(shí)施減稅政策，加大對(duì)農(nóng)村金融的扶持力度，各級(jí)政府需要通過資產(chǎn)捐贈(zèng)、政府補(bǔ)貼、置換不良資產(chǎn)等方式提升金融服務(wù)水平，當(dāng)前需要采取積極有效的政策措施，把農(nóng)村金融的不良貸款比例控制到一個(gè)合理的范圍內(nèi)，提升金融市場(chǎng)化解各種風(fēng)險(xiǎn)的能力。歐債危機(jī)下世界經(jīng)濟(jì)發(fā)生了根本性的變化，農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)增強(qiáng)，金融機(jī)構(gòu)需要通過政策支持優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的軟實(shí)力，幫助金融機(jī)構(gòu)化解各種風(fēng)險(xiǎn)。

（四） 歐債危機(jī)下農(nóng)村金融需要增強(qiáng)服務(wù)三農(nóng)的水平

農(nóng)村金融最終目標(biāo)是為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供服務(wù)，歐債危機(jī)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)受到不同程度的影響，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)需要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，積極扶持農(nóng)村優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的綜合發(fā)展水平，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)需要為農(nóng)戶提供小額信用貸款，幫助中小農(nóng)戶擺脫歐債危機(jī)對(duì)其產(chǎn)生的影響，通過對(duì)農(nóng)村中小企業(yè)提供資金支持，可以滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)主體對(duì)資金的需求，對(duì)搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提升農(nóng)村發(fā)展水平具有十分重要的價(jià)值。

（五） 歐債危機(jī)下農(nóng)村金融需要改變傳統(tǒng)觀念

歐債危機(jī)背景下農(nóng)村金融政策需要融入現(xiàn)代金融管理理念，并且能夠在具體工作過程中發(fā)揮作用，提升歐債危機(jī)下金融發(fā)展的整體水平。為適應(yīng)歐債危機(jī)和金融改革新形勢(shì)的要求，銀監(jiān)會(huì)需要加大對(duì)農(nóng)村金融的監(jiān)管力度，采取積極有效的措施完善農(nóng)村金融政策，提升農(nóng)村金融發(fā)展水平。歐債危機(jī)下農(nóng)村金融需要按照管風(fēng)險(xiǎn)、管法人、管內(nèi)控、提升透明度的基本要求開展工作，這種管理理念需要和商業(yè)銀行利潤結(jié)合在一起，形成良性循環(huán)機(jī)制，對(duì)推動(dòng)農(nóng)村金融改革具有十分重要的意義。

二、歐債危機(jī)下農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)突出問題分析

（一） 歐債危機(jī)下農(nóng)村金融信用風(fēng)險(xiǎn)問題分析

歐債危機(jī)背景下農(nóng)村金融需要建立完善的信用風(fēng)險(xiǎn)體系，信用風(fēng)險(xiǎn)仍然是農(nóng)村金融發(fā)展過程中面臨的突出問題，需要建立信用風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，提升風(fēng)險(xiǎn)防控能力，才能促使農(nóng)村金融健康穩(wěn)定的發(fā)展。歐債危機(jī)背景下農(nóng)村金融不良貸款實(shí)際比例呈現(xiàn)上升的態(tài)勢(shì)，高風(fēng)險(xiǎn)對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展提出了新的挑戰(zhàn)，雖然通過多方面的努力，但是農(nóng)村金融發(fā)展過程中存在體制機(jī)制方面的問題，因此需要對(duì)金融機(jī)構(gòu)的發(fā)展能力進(jìn)行全面評(píng)估，對(duì)于一些不符合實(shí)際發(fā)展需要的貸款需要進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范，逐步規(guī)范貸款流程，提升金融服務(wù)發(fā)展水平。歐債危機(jī)下國家需要加大對(duì)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的宏觀調(diào)控力度，解決行業(yè)過剩等問題對(duì)金融系統(tǒng)產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn)，把農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)控制到一個(gè)合理的狀態(tài)，當(dāng)前農(nóng)村金融如果不能采取有效的手段進(jìn)行控制，不良資產(chǎn)將面臨很大的反彈壓力，需要采取有效政策措施解決這一問題。

（二） 歐債危機(jī)下解決農(nóng)村金融操作風(fēng)險(xiǎn)問題

相對(duì)于其他金融機(jī)構(gòu)，農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部控制非常薄弱，因此實(shí)施過程中存在有章不循、違規(guī)操作的問題，因此農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)很多案件一直處于居高不下的狀態(tài)。金融機(jī)構(gòu)通過案件專項(xiàng)治理工作，對(duì)于一些未暴露的案件進(jìn)行了全面的分析，解決金融機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中的不規(guī)范行為問題。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)展過程中需要對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的控制，通過加強(qiáng)內(nèi)部控制制度建設(shè)，提升金融發(fā)展水平。農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)缺口比較大，農(nóng)村很多中小企業(yè)受到歐債危機(jī)和金融危機(jī)的影響，存在經(jīng)營不善和長期虧損的局面，對(duì)農(nóng)民工就業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了不利的影響，當(dāng)前金融機(jī)構(gòu)需要采取分類核算控制風(fēng)險(xiǎn)的策略，解決農(nóng)村金融運(yùn)行過程中產(chǎn)生的問題。

（三） 歐債危機(jī)下需要解決資本充足程度的問題

從賬面的情況看，歐債危機(jī)對(duì)農(nóng)村資本金融市場(chǎng)的沖擊是很大的，農(nóng)村信用社和農(nóng)村合作銀行資本充足率雖然已經(jīng)達(dá)到監(jiān)管的要求，但是把其與農(nóng)村快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)相比還存在很多不相適應(yīng)的問題，需要采取有效的措施解決資本充足率問題，提升金融市場(chǎng)的活力，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定健康發(fā)展提供資本和資金支持。農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)股金的穩(wěn)定性和真實(shí)性存在很多的問題，其發(fā)展過程中會(huì)受到金融風(fēng)波的影響，特別是歐債危機(jī)對(duì)其沖擊力度很大。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)需要?jiǎng)澢暹吔缇€，發(fā)展資本金融市場(chǎng)，規(guī)范資本行為，提升資本的效益水平，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)注入活力。從整體情況看，農(nóng)村金融發(fā)展過程中由于受到制度政策等方面的影響。另外，農(nóng)村金融機(jī)制本身也存在一定的問題，三位一體的發(fā)展模式還沒有全面實(shí)施，導(dǎo)致金融市場(chǎng)的秩序不是很穩(wěn)定，存在資本市場(chǎng)越位等方面的問題，需要采取有效措施遏制這一局面，以提升農(nóng)村金融市場(chǎng)的活力。

（四） 歐債危機(jī)下農(nóng)村金融需要完善法人治理機(jī)制

農(nóng)村金融發(fā)展過程中需要解決法人治理結(jié)構(gòu)不合理的問題，股權(quán)極度分散對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)產(chǎn)生不利的影響，容易產(chǎn)生股東吃股東的局面，我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正處于發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，金融市場(chǎng)還存在不穩(wěn)定的局面，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)金融市場(chǎng)的需求越來越強(qiáng)烈，只有建立穩(wěn)定健康的金融市場(chǎng)持續(xù)，才能推動(dòng)農(nóng)村金融各項(xiàng)事業(yè)得到全面發(fā)展。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)中社員參股的機(jī)制還不健全，不能對(duì)經(jīng)營管理層進(jìn)行有效的約束，這樣一旦產(chǎn)生歐債危機(jī)和金融危機(jī)，金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)自然會(huì)暴露出來，對(duì)股東產(chǎn)生不利的影響，因此農(nóng)村金融政策制定需要和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)，制度執(zhí)行過程中需要擁有完善的監(jiān)督體系，提升金融監(jiān)管的水平，為農(nóng)村金融市場(chǎng)穩(wěn)定發(fā)展創(chuàng)造有利的條件。隨著農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的逐步壯大，需要解決董事會(huì)職能發(fā)揮不充分的問題，把權(quán)責(zé)不明確問題產(chǎn)生的金融風(fēng)險(xiǎn)降低到最低限度，我國農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)政策實(shí)施過程中監(jiān)事會(huì)缺乏獨(dú)立性，不能對(duì)金融行為進(jìn)行全面有效的監(jiān)督，只有建立完善的監(jiān)督機(jī)制，農(nóng)村金融才能經(jīng)受各種危機(jī)的考驗(yàn)。農(nóng)村存在很多的中小金融機(jī)構(gòu)，當(dāng)前對(duì)這些機(jī)構(gòu)的治理費(fèi)用和成本比較高、效率較低，需要通過制定相應(yīng)的政策措施解決這一問題。

三、歐債危機(jī)下農(nóng)村金融監(jiān)管措施

農(nóng)村金融在歐債危機(jī)的影響下需要逐步樹立風(fēng)險(xiǎn)為本的基本理念，對(duì)金融市場(chǎng)需要樹立謹(jǐn)慎經(jīng)營意識(shí)，建立健全以資本管理為核心的農(nóng)村金融監(jiān)管約束機(jī)制，把農(nóng)村金融以往的外延擴(kuò)張為主的粗放型經(jīng)營管理模式轉(zhuǎn)變成以內(nèi)涵為主的集約式增長方式，從根本上提升農(nóng)村金融市場(chǎng)的軟實(shí)力，樹立利潤可獲、成本可算、風(fēng)險(xiǎn)可控的經(jīng)營管理理念，提高風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的能力。歐債危機(jī)下農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)需要合理計(jì)量風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)控制能力進(jìn)行全面分析，完善并且全面執(zhí)行內(nèi)控制度，對(duì)資本和利潤進(jìn)行科學(xué)有效的管理，提升歐債危機(jī)下農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的能力。金融機(jī)構(gòu)需要按照分類監(jiān)管和差別監(jiān)管的具體措施，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)各方面的改革，提升農(nóng)村金融應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力。農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)地處農(nóng)村，因此需要把服務(wù)“三農(nóng)”作為自身發(fā)展的目標(biāo)，具體實(shí)施過程中需要以客戶為對(duì)象、以市場(chǎng)為目標(biāo)，逐步分析自身的生存環(huán)境。農(nóng)村金融需要肩負(fù)建立社會(huì)主義新農(nóng)村的重任，積極穩(wěn)妥的推進(jìn)各方面的改革，完善各種機(jī)制，優(yōu)化監(jiān)管體系，提升資本的經(jīng)營效益，為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展做出積極的貢獻(xiàn)。

第5篇：金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施范文

內(nèi)容提要:在金融危機(jī)應(yīng)對(duì)中，歐盟在出臺(tái)系列產(chǎn)業(yè)政策措施的同時(shí)，堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)政策執(zhí)法，合理地協(xié)調(diào)了產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策的關(guān)系。我國在金融危機(jī)應(yīng)對(duì)中，更多地強(qiáng)調(diào)了產(chǎn)業(yè)政策的作用，而忽略了競(jìng)爭(zhēng)政策的實(shí)施，不恰當(dāng)?shù)嘏で耸袌?chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序。在后危機(jī)時(shí)代，我國應(yīng)借鑒歐盟經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)政策執(zhí)法，合理協(xié)調(diào)競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系。

自2007年年中開始，一場(chǎng)源自美國的金融危機(jī)席卷全球，成為世界經(jīng)濟(jì)史上繼1929-1933年“大蕭條”后的又一噩夢(mèng)。在此次金融危機(jī)中，歐盟和中國作為與美國聯(lián)系緊密的兩大經(jīng)濟(jì)體，都無可避免地受到了巨大沖擊。在此次金融危機(jī)中，面對(duì)日益嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，各國紛紛采取一系列救市措施，頻頻出臺(tái)各種產(chǎn)業(yè)政策措施，試圖以加強(qiáng)政府管制的方法化解危機(jī)。然而，此次金融危機(jī)的爆發(fā)不僅是市場(chǎng)失靈的表現(xiàn)，更是政府失靈的惡果。政府應(yīng)對(duì)危機(jī)的管制措施必須受到實(shí)體和程序上的約束才能真正起到化解危機(jī)的效果，其中，競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)是一個(gè)極為重要的部分。本文擬以歐盟在此次危機(jī)應(yīng)對(duì)中的實(shí)踐為切入點(diǎn)，分析和探討我國競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策的沖突與協(xié)調(diào)問題。

一、金融危機(jī)對(duì)歐盟的沖擊及其救市應(yīng)對(duì)的產(chǎn)業(yè)政策

（一）金融危機(jī)對(duì)歐盟的沖擊

傳統(tǒng)上，歐洲銀行業(yè)以穩(wěn)健著稱。但近年來，受美國金融業(yè)發(fā)展模式的影響，在國際市場(chǎng)上活躍的歐洲大型銀行紛紛提高財(cái)務(wù)杠桿率（據(jù)歐洲政策研究中心統(tǒng)計(jì)，歐元區(qū)10家最大銀行杠桿率平均為33倍），大量投資于住房抵押貸款以及相關(guān)衍生品，以博取高收益。[1]同時(shí)歐洲金融機(jī)構(gòu)受利益機(jī)制的驅(qū)使大幅介入美國房地產(chǎn)次級(jí)貸款市場(chǎng)，在美國多次升息的背景下，借款人無力償還貸款，次貸市場(chǎng)泡沫破滅直接導(dǎo)致深陷其中的歐洲金融機(jī)構(gòu)盈利水平下降，資本大幅減少。

（二）危機(jī)初期各自為戰(zhàn)的歐盟各國產(chǎn)業(yè)政策及其效果

危機(jī)初期，面對(duì)金融機(jī)構(gòu)出現(xiàn)的問題，歐盟各國紛紛采取措施維護(hù)金融穩(wěn)定：一是向本國金融機(jī)構(gòu)注資，比如，法國、比利時(shí)、盧森堡聯(lián)合向Dexia銀行注資64億歐元；英國對(duì)NorthernRock實(shí)施國有化，暫時(shí)緩解了上述銀行危機(jī)。二是愛爾蘭、英國、德國、法國、奧地利、瑞典、丹麥、冰島等國家紛紛宣布對(duì)本國所有個(gè)人銀行賬戶提供擔(dān)保，以穩(wěn)定存款人信心。2008年10月7日，歐盟27國財(cái)長例會(huì)，決定在至少一年時(shí)間內(nèi)，將歐盟各國最低儲(chǔ)蓄擔(dān)保額度提高到5萬歐元。三是歐洲央行（EuropeanCentralBank）和英國等國家的中央銀行與美聯(lián)儲(chǔ)聯(lián)手，向銀行體系注入流動(dòng)性。

這種各自為戰(zhàn)，單獨(dú)應(yīng)對(duì)危機(jī)的做法并沒有取得良好的效果，反而因彼此策略的不協(xié)調(diào)而陷入了混亂，甚至還因各自采取的措施影響他人而引發(fā)爭(zhēng)議。矛盾的焦點(diǎn)主要集中在英國、法國、德國三個(gè)歐盟主要國家。英國和法國立場(chǎng)基本一致，認(rèn)為本國財(cái)政狀況已經(jīng)相當(dāng)緊張，希望實(shí)力雄厚卻手頭相對(duì)寬裕的德國能夠更多地出力化解危機(jī)。他們認(rèn)為一旦德國經(jīng)濟(jì)上去了，勢(shì)必會(huì)拉動(dòng)英法產(chǎn)品的需求，歐盟的經(jīng)濟(jì)必然會(huì)重新步入上升通道。但德國認(rèn)為本國經(jīng)濟(jì)刺激規(guī)模已經(jīng)超過英法，也達(dá)到了歐盟委員會(huì)建議的水平，已經(jīng)盡到了歐盟大國的責(zé)任，因此，德國并不樂于再花大力氣承擔(dān)更多的救市責(zé)任。

（三）尋求共同行動(dòng)的努力、行動(dòng)方案及其效果

2008年10月4日，在法、德、英、意四國首腦巴黎峰會(huì)上，德國和英國拒絕了法國提出為歐洲銀行組建一個(gè)共同救助基金的建議（類似美國金融救助計(jì)劃）。會(huì)后的聯(lián)合聲明稱，各國共同承諾確保銀行業(yè)和金融體系的穩(wěn)定，但最終危機(jī)應(yīng)對(duì)措施將由各國自行決定。然而，隨著金融危機(jī)負(fù)面影響的不斷加大，歐盟各國為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)加強(qiáng)協(xié)調(diào)的呼聲日漸高漲。為了加強(qiáng)歐盟國家在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面的協(xié)調(diào)，歐盟輪值主席國法國在2008年10月12日主持召開了歐元區(qū)歷史上的首次峰會(huì)，尋求為共同應(yīng)對(duì)愈演愈烈的金融危機(jī)而采取聯(lián)合行動(dòng)。法國在一份聲明中說，此次會(huì)議的目的是為歐元區(qū)成員國和歐洲中央銀行擬定一份應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的“聯(lián)合”行動(dòng)計(jì)劃。

隨著一系列金融救市和經(jīng)濟(jì)刺激行動(dòng)的奏效，在經(jīng)歷了第一、二季度的迅速下滑和持續(xù)負(fù)增長的困難局面后，歐盟經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇勢(shì)頭。11月中旬，歐洲統(tǒng)計(jì)局發(fā)表的第三季度歐元區(qū)和歐盟27個(gè)成員國經(jīng)濟(jì)增長最新數(shù)字證明，歐元區(qū)經(jīng)濟(jì)增長0.4%，歐盟經(jīng)濟(jì)增長0.2%，均開始呈現(xiàn)走出衰退的跡象。

更為引人關(guān)注的是，從各自為戰(zhàn)到聯(lián)合行動(dòng)，歐盟在此次金融危機(jī)應(yīng)對(duì)中始終堅(jiān)持貫穿競(jìng)爭(zhēng)政策，使得各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策的制定和實(shí)施都受到了合理有效的約束，避免了過度扭曲市場(chǎng)機(jī)制的危險(xiǎn)，堪稱此次金融危機(jī)應(yīng)對(duì)中歐盟舉措的最大亮點(diǎn)。

二、金融危機(jī)應(yīng)對(duì)中歐盟競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策的協(xié)調(diào)

（一）金融危機(jī)應(yīng)對(duì)中的歐盟競(jìng)爭(zhēng)政策

顯然，迅速蔓延的金融危機(jī)給歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)政策的實(shí)施帶來了巨大的挑戰(zhàn)，面對(duì)各國經(jīng)濟(jì)不斷下滑的嚴(yán)峻形勢(shì)，歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)總司遭受到了前所未有的壓力。在金融危機(jī)占據(jù)各大報(bào)紙的頭條，各成員國為應(yīng)對(duì)危機(jī)紛紛通過國有化、增加注資、提供貸款、提供債務(wù)擔(dān)保等方式挽救本國金融企業(yè)的緊急和混亂形勢(shì)下，如何在堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)法的基本規(guī)則，維護(hù)統(tǒng)一的歐盟市場(chǎng)和公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序的同時(shí)，靈活高效地實(shí)施救市措施，使競(jìng)爭(zhēng)政策和產(chǎn)業(yè)政策相協(xié)調(diào)成為競(jìng)爭(zhēng)總司當(dāng)下面臨的最大難題。

到目前為止，歐盟委員會(huì)成功地把握了兩者之間的平衡，使競(jìng)爭(zhēng)政策的執(zhí)行貫穿了金融危機(jī)應(yīng)對(duì)的全過程——從產(chǎn)業(yè)政策的各自為戰(zhàn)到聯(lián)合行動(dòng)再到逐步退出，也涵蓋了競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法的各個(gè)領(lǐng)域——從救援及重建援助控制到合并控制再到卡特爾控制。毫無疑問，在此次金融危機(jī)應(yīng)對(duì)中，歐盟競(jìng)爭(zhēng)政策扮演了極其重要的角色。正如歐盟競(jìng)爭(zhēng)委員會(huì)委員尼莉·克羅斯所說，“競(jìng)爭(zhēng)法，尤其是國家援助法，是金融危機(jī)應(yīng)對(duì)方法的一部分，而不是問題的一部分?！盵8]

（二）金融危機(jī)背景下歐盟處理競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策關(guān)系的理論分析

面對(duì)全球金融危機(jī)的巨大破壞力，歐盟堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)政策執(zhí)法，在處理競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系時(shí)堅(jiān)持了競(jìng)爭(zhēng)政策優(yōu)先的原則。

1.歐盟層面的產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策的協(xié)調(diào)

作為介于國際組織和聯(lián)邦國家之間的特殊政體的歐盟，其產(chǎn)業(yè)政策指的是歐盟層面的產(chǎn)業(yè)政策，是超國家層面的產(chǎn)業(yè)政策，而不是對(duì)歐盟成員國產(chǎn)業(yè)政策的總體概括。由于共同農(nóng)業(yè)政策作為歐盟的核心制度之一具有獨(dú)立的制度體系，這里所討論的產(chǎn)業(yè)政策主要是工業(yè)和服務(wù)業(yè)政策。雖然歐洲國家中的英國、法國和意大利等都具有較長的產(chǎn)業(yè)政策歷史，但在超國家水平上，實(shí)施歐盟產(chǎn)業(yè)政策一直存在很大的爭(zhēng)議。盡管這種超國家層面的產(chǎn)業(yè)政策最早可以追溯到歐洲煤鋼共同體框架下對(duì)煤和鋼鐵業(yè)的干預(yù)，但是當(dāng)時(shí)的那些產(chǎn)業(yè)政策更多地是出于政治目的的考慮，主要是為了控制德國的重工業(yè)以避免重演第二次世界大戰(zhàn)的悲劇，而不是為了發(fā)展煤和鋼鐵業(yè)。

從與成員國產(chǎn)業(yè)政策的關(guān)系上看，一方面，歐盟產(chǎn)業(yè)政策是輔的，是作為對(duì)成員國產(chǎn)業(yè)政策的必要的補(bǔ)充、指導(dǎo)與協(xié)調(diào)性政策而存在的；另一方面，歐盟產(chǎn)業(yè)政策又通過競(jìng)爭(zhēng)政策對(duì)各成員國的產(chǎn)業(yè)政策形成了一種有力的約束。因此，在此次金融危機(jī)應(yīng)對(duì)中，缺乏獨(dú)有的制度工具的歐盟產(chǎn)業(yè)政策作用的發(fā)揮主要是通過歐盟有較強(qiáng)行動(dòng)能力的競(jìng)爭(zhēng)政策的實(shí)施來實(shí)現(xiàn)的。可見，從歐盟層面上來說，在此次金融危機(jī)應(yīng)對(duì)中，產(chǎn)業(yè)政策和競(jìng)爭(zhēng)政策并不存在明顯的沖突。

2.各成員國的產(chǎn)業(yè)政策與競(jìng)爭(zhēng)政策的協(xié)調(diào)

盡管歐盟最終對(duì)其成員國的各種金融危機(jī)應(yīng)對(duì)行動(dòng)進(jìn)行了協(xié)調(diào)，在一定程度上實(shí)現(xiàn)了共同行動(dòng)，但相比之下，各成員國自身的產(chǎn)業(yè)政策顯然在危機(jī)應(yīng)對(duì)措施中占據(jù)了更大的比重。和歐盟產(chǎn)業(yè)政策不同，各國產(chǎn)業(yè)政策具有明顯的政府干預(yù)性，更加強(qiáng)調(diào)和追求效率，同時(shí)更多地考慮本國的利益，因而，與以維護(hù)統(tǒng)一的歐盟市場(chǎng)內(nèi)自由公平的競(jìng)爭(zhēng)秩序?yàn)槟繕?biāo)的歐盟競(jìng)爭(zhēng)政策具有更明顯的沖突性。危機(jī)初期，由于缺乏歐盟層面的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，個(gè)別成員國為求自保所采取的一些金融業(yè)救助措施便體現(xiàn)了這一點(diǎn)。例如，從危機(jī)原因上看，中東歐國家的金融業(yè)基本為西歐金融機(jī)構(gòu)所控制，而西歐金融機(jī)構(gòu)為緩解自身流動(dòng)性短缺問題，選擇大量從中東歐撤資，從而引發(fā)了這些國家的債務(wù)危機(jī)。

從各自為戰(zhàn)到統(tǒng)一行動(dòng)，歐盟的實(shí)踐再一次表明了作為一個(gè)超國家的特殊政體，歐盟在協(xié)調(diào)各國行動(dòng)上的重大作用以及這種協(xié)調(diào)的重要性。其中，競(jìng)爭(zhēng)政策的實(shí)施是歐盟行動(dòng)力的重要體現(xiàn)。歐盟委員會(huì)競(jìng)爭(zhēng)總司在金融危機(jī)面前和各國政府的壓力下，仍然不肯放棄原則、堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法，使各國產(chǎn)業(yè)政策必須在歐盟競(jìng)爭(zhēng)政策的框架內(nèi)實(shí)施，著眼于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全局和長遠(yuǎn)，體現(xiàn)了歐盟堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)政策優(yōu)先的理念，維護(hù)了競(jìng)爭(zhēng)政策的連續(xù)性與權(quán)威性。

三、歐盟應(yīng)對(duì)危機(jī)舉措對(duì)我國的啟示

（一）我國金融危機(jī)應(yīng)對(duì)措施對(duì)競(jìng)爭(zhēng)政策的沖擊

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，我國與世界其他經(jīng)濟(jì)體的聯(lián)系日益加深，其中中美兩國之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系尤為緊密，這必然導(dǎo)致我國無可避免地受到美國次貸危機(jī)的沖擊，并且在之后不斷蔓延惡化的世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下全然無法獨(dú)善其身。

由于我國的資本管制還比較嚴(yán)格，金融業(yè)相對(duì)封閉和金融體系相對(duì)獨(dú)立，此次金融危機(jī)對(duì)我國金融業(yè)的直接影響并不大。但由于中國2萬億美元的外匯儲(chǔ)備中，65%用于購買美國的國債，這為美國人高消費(fèi)高借貸模式的維持創(chuàng)造了條件，也使中國很難擺脫對(duì)其的依賴，[20]加上美國次貸危機(jī)導(dǎo)致美元的貶值，造成我國外匯資產(chǎn)巨額的貶值。同時(shí)，由于金融危機(jī)的發(fā)生再次降低了投資者的預(yù)期，這為我國股市的下跌增添了一個(gè)加速度，在因“財(cái)富效應(yīng)”的逆轉(zhuǎn)影響而影響了居民消費(fèi)的同時(shí)，也使企業(yè)投資因融資受限而被抑制。

總體而言，和虛擬經(jīng)濟(jì)相比，金融危機(jī)對(duì)我國實(shí)體經(jīng)濟(jì)的沖擊更為突出，這使得我國救市措施的重點(diǎn)從開始就是救實(shí)體經(jīng)濟(jì)，包括4萬億元的政府財(cái)政投資、十大產(chǎn)業(yè)振興計(jì)劃、刺激民間消費(fèi)需求（發(fā)放消費(fèi)券和家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼）等。而在這些救市措施的實(shí)施中，與歐盟在金融危機(jī)應(yīng)對(duì)中堅(jiān)持競(jìng)爭(zhēng)政策與產(chǎn)業(yè)政策并重的做法不同，我國主要是通過產(chǎn)業(yè)政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)政策來刺激經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，基本忽略了競(jìng)爭(zhēng)政策的實(shí)施。

第6篇：金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施范文

【關(guān)鍵詞】金融危機(jī) 歐盟 反傾銷 新特點(diǎn)

一、引言

自2001年加入世貿(mào)組織以來，我國對(duì)外貿(mào)易飛速發(fā)展，貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大。但是隨著全球金融危機(jī)爆發(fā)，各國貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，我國成為世界上遭遇反傾銷調(diào)查最多的國家。我國是歐盟的最大的貿(mào)易伙伴，來自歐盟的反傾銷調(diào)查也最多。因此，總結(jié)分析金融危機(jī)下歐盟反傾銷的新特點(diǎn)，提出應(yīng)對(duì)措施，對(duì)我國企業(yè)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。

二、金融危機(jī)下歐盟對(duì)華反傾銷的新特點(diǎn)

在金融危機(jī)以后，歐盟對(duì)華反傾銷出現(xiàn)了一些新的特點(diǎn)，須引起我國政府和企業(yè)的高度關(guān)注。

（1）轉(zhuǎn)嫁危機(jī)傾向明顯，貿(mào)易保護(hù)色彩濃厚。金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)重創(chuàng)歐盟各國經(jīng)濟(jì)，為了穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)，歐盟各國必然會(huì)采取減少進(jìn)口、增加出口等一系列措施應(yīng)對(duì)。中國是歐盟最大的進(jìn)口市場(chǎng)，減少中國產(chǎn)品的進(jìn)口成為歐盟各國首選之計(jì)。加上危機(jī)發(fā)生后，經(jīng)濟(jì)不景氣，歐盟各國消費(fèi)信心普遍不足，低廉的中國商品受到市場(chǎng)的青睞，造成售價(jià)較高的歐盟本地產(chǎn)品的市場(chǎng)份額進(jìn)一步降低，引起了歐盟企業(yè)的強(qiáng)烈不滿，認(rèn)為中國產(chǎn)品擾亂了歐盟市場(chǎng)?；谏鲜鲈?，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，反傾銷措施由于合法好用，就成為歐盟遏制中國產(chǎn)品進(jìn)口的主要方式。

（2）涉案產(chǎn)品廣泛，涉案金額巨大，對(duì)中國產(chǎn)品反傾銷打擊力度加大。從2007年后歐盟對(duì)華的反傾銷案件來看，涉案產(chǎn)品廣泛，涉及機(jī)電、化工、冶金、建材各個(gè)領(lǐng)域。隨著我國產(chǎn)品對(duì)歐盟出口量持續(xù)擴(kuò)大，那些出口量大，出口增速增加較快，占?xì)W盟市場(chǎng)份額較大的產(chǎn)品越易遭受歐盟反傾銷調(diào)查，所以中國產(chǎn)品涉案金額往往巨大。中國涉案產(chǎn)品遭遇終裁的反傾銷稅率較高，相同產(chǎn)品普遍認(rèn)定中國企業(yè)傾銷幅度大，造成中國產(chǎn)品獲得反傾銷稅率普遍高于其它國家相同產(chǎn)品。因此，在金融危機(jī)的背景下，歐盟加大了對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷力度。

（3）形成了“發(fā)起調(diào)查即被征收反傾銷稅”的模式。針對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查幾乎都獲得了征收反傾銷稅的結(jié)果，應(yīng)該引起我國政府和企業(yè)的高度重視。一方面，它反映了歐盟在認(rèn)定中國產(chǎn)品是否存在傾銷行為的過程中，帶有強(qiáng)烈的主觀色彩和對(duì)中國企業(yè)的普遍歧視。另一方面，這種現(xiàn)象對(duì)歐盟企業(yè)具有強(qiáng)烈的暗示作用：即對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷勝訴幾率為100%，鼓勵(lì)了更多的歐盟企業(yè)參與對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷。

（4）連鎖示范效應(yīng)明顯。在全球遭遇金融危機(jī)的背景下，反傾銷成為發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移危機(jī)影響，實(shí)施貿(mào)易保護(hù)的主要手段。我國出口額增幅巨大，是很多發(fā)達(dá)國家的最大進(jìn)口市場(chǎng)。中國產(chǎn)品一般為低附加值、勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品。這類產(chǎn)品價(jià)格低廉，容易遭致反傾銷調(diào)查，又由于價(jià)格低廉，金融危機(jī)發(fā)生后更容易搶占發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)，加劇這些企業(yè)對(duì)中國產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。由此，在全球普遍針對(duì)中國產(chǎn)品采取反傾銷的大環(huán)境中，一國一旦發(fā)起針對(duì)中國產(chǎn)品的反傾銷會(huì)招致一系列連鎖示范效應(yīng)，引起其它國家的紛紛效仿，歐盟和美國就經(jīng)常互動(dòng)，一旦一方認(rèn)為中國的某類產(chǎn)品有傾銷的行為存在，另一方也會(huì)隨之啟動(dòng)對(duì)中國該類產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查。

三、應(yīng)對(duì)措施及建議

針對(duì)在金融危機(jī)下，歐盟對(duì)華反傾銷的新特點(diǎn)，筆者提出一些應(yīng)對(duì)措施供我國政府及企業(yè)參考。

（1）行使世貿(mào)成員的基本權(quán)利，善于利用世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制。歐盟在反傾銷調(diào)查中，存在著規(guī)則不透明制度不清晰，濫用反傾銷明顯針對(duì)和歧視中國產(chǎn)品的現(xiàn)象。中國企業(yè)在遭遇歐盟反傾銷后，大多消極應(yīng)對(duì)，甚至主動(dòng)放棄，少數(shù)積極對(duì)待的企業(yè)也基本停留在向歐盟應(yīng)訴的層面。因而，解決上述問題的根本途徑在于中國企業(yè)應(yīng)該提高作為世貿(mào)組織成員的意識(shí)，將受到的不公正待遇上訴至世貿(mào)組織爭(zhēng)端解決機(jī)制，爭(zhēng)取和歐盟平等對(duì)話的機(jī)會(huì)，維護(hù)自己的基本權(quán)益。

（2）優(yōu)化我國出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。在金融危機(jī)的影響下，全球經(jīng)濟(jì)增長受到抑制，貿(mào)易保護(hù)主義抬頭，反傾銷成為貿(mào)易保護(hù)的主要手段。作為世界最大的貨物貿(mào)易出口國，中國享有世界工廠之譽(yù)，中國出口的產(chǎn)品不僅數(shù)量巨大，都屬于勞動(dòng)密集型的附加值低、價(jià)格低、技術(shù)含量低的“三低”的產(chǎn)品，這些憑借低廉的價(jià)格迅速占領(lǐng)各國市場(chǎng)。因此，要改變我國企業(yè)遭遇歐盟乃至全球各國反傾銷的現(xiàn)狀，還需要改善和優(yōu)化我國出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)，提高我國企業(yè)的自主創(chuàng)新能力，增加我國出口產(chǎn)品的附加值，避免我國產(chǎn)品陷入低價(jià)傾銷的漩渦。

（3）規(guī)范我國企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)制度，提高應(yīng)訴能力。雖然歐盟對(duì)中國企業(yè)的反傾銷帶有強(qiáng)烈的歧視性，但積極應(yīng)訴的企業(yè)總能有更多可能性獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位或者差別稅率對(duì)待。而是否獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位和能否獲得較低的差別稅率對(duì)待，歐盟有一套清晰而嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行判斷，還需要建立起一套符合國際會(huì)計(jì)記賬準(zhǔn)則的、賬目清楚的會(huì)計(jì)賬簿，便于清晰的反應(yīng)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。因此，中國企業(yè)在遭遇反傾銷時(shí)，首先要積極應(yīng)訴，有計(jì)劃有針對(duì)性的準(zhǔn)備應(yīng)訴材料，其次，企業(yè)要建立一套統(tǒng)一規(guī)范符合會(huì)計(jì)記賬制度的財(cái)務(wù)賬，會(huì)計(jì)記錄要清晰明了，發(fā)揮會(huì)計(jì)手段在應(yīng)訴反傾銷調(diào)查過程中的積極作用，提高企業(yè)的應(yīng)訴能力。

（4）與申請(qǐng)反傾銷調(diào)查的企業(yè)積極溝通，達(dá)成和解，提高其撤訴的可能性。統(tǒng)計(jì)分析表明，在歐盟發(fā)起的26起發(fā)傾銷調(diào)查中，有5起由申請(qǐng)企業(yè)主動(dòng)撤訴而中止。因此，歐盟企業(yè)的主動(dòng)撤訴能使中國企業(yè)避免進(jìn)入反傾銷調(diào)查的程序。分析其撤訴的原因，一方面是申請(qǐng)企業(yè)主觀上認(rèn)為中國產(chǎn)品已不存在傾銷的行為，或傾銷幅度過小。另一方面，涉案中國企業(yè)與申請(qǐng)企業(yè)的積極溝通，達(dá)成和解。2011年，歐盟對(duì)中國數(shù)據(jù)卡發(fā)起的涉案金額高達(dá)41億美元的反傾銷、反補(bǔ)貼和保障措施的撤訴，就歸因于我國企業(yè)的積極溝通，達(dá)成和解，歐盟企業(yè)撤回了。因此，與申請(qǐng)企業(yè)積極溝通，達(dá)成和解，避免進(jìn)入反傾銷調(diào)查程序也是應(yīng)對(duì)反傾銷的有效措施。

參考文獻(xiàn)：

[1]李曉翼.我國出口貿(mào)易面臨國際反傾銷原因的深度分析[J].國際貿(mào)易問題，2010，（07）.

第7篇：金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施范文

由美國次貸危機(jī)引發(fā)的金融危機(jī)已經(jīng)波及全球，形勢(shì)持續(xù)惡化，對(duì)歐美發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)造成了較嚴(yán)重的影響，并進(jìn)一步拖累全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展陷入衰退困境。在此全球背景下，機(jī)電產(chǎn)品作為湖南對(duì)外貿(mào)易最大宗的出口產(chǎn)品，將不可避免地受到這次全球金融危機(jī)的影響和沖擊。為了及時(shí)全面掌握國際金融危機(jī)對(duì)我省機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)的影響，我們深入到了我省部分機(jī)電產(chǎn)品出口骨干企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，并對(duì)40多個(gè)骨干機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)進(jìn)行問卷調(diào)查，與企業(yè)一道共同探討、制定應(yīng)對(duì)措施。

一、金融危機(jī)對(duì)我省機(jī)電產(chǎn)品出口的影響

根據(jù)最近我們對(duì)40多家重點(diǎn)企業(yè)的調(diào)查，結(jié)合我省今年1-9月機(jī)電產(chǎn)品出口情況分析，金融危機(jī)對(duì)我省機(jī)電產(chǎn)品出口的影響主要表現(xiàn)在：

1、全球金融危機(jī)對(duì)我省機(jī)電產(chǎn)品出口額的影響已逐步顯現(xiàn)。從今年7月開始，出口增幅出現(xiàn)下滑態(tài)勢(shì)。7、8、9月出口額和增幅分別為：7月：2.69億美元，增長75.79%；8月：2.86億美元，增長69.25%；9月：2.41億美元，增長50.57%。

2、全球金融危機(jī)使得國際市場(chǎng)需求減小，經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)加大。由于外商信心不足，出現(xiàn)觀望現(xiàn)象，訂單減少，對(duì)已簽訂的合同出現(xiàn)違約和拖欠支付貨款現(xiàn)象，收匯風(fēng)險(xiǎn)大增。如科力電機(jī)發(fā)運(yùn)到烏克蘭1000多萬元人民幣的貨物到港，外方因外匯管制和缺乏外匯等原因而不提貨。

3、全球金融危機(jī)對(duì)我省機(jī)電產(chǎn)品不同種類產(chǎn)品影響有所差異。影響最大的為材料類金屬制品，價(jià)格跌幅大，預(yù)計(jì)明年出口下降30－40%，其次為：電子類產(chǎn)品，如樂金飛利浦曙光電子：顯示器、顯像管1-9月出口下降12.86%，維勝科技：多層電路板出口1627萬美元，同比下降27.96%；第三是：一些消費(fèi)類產(chǎn)品：如轎車零部件供應(yīng)商長沙磐吉奧生產(chǎn)的拉線出口1676萬美元，下降26.21%。目前，對(duì)機(jī)械設(shè)備影響小些。

4、金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的影響，已從歐美向亞洲、非洲、大洋洲蔓延。出口增幅下滑從8－9月開始，比較早的如北美，增幅由7月的69.22%下降至8月14.47%，9月為35.02%；9月份開始，亞洲、非洲、大洋洲的增幅分別由8月的77.86%、162.20%、66.36%下降至54.90%、25.90和-13.55%，降幅分別為23%、136%和79.91%。

5、今后幾個(gè)月至明年出口預(yù)測(cè)

對(duì)于全球金融危機(jī)，各國都在聯(lián)手積極采取措施，減少金融危機(jī)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的危害，效果如何，現(xiàn)難以預(yù)計(jì)。所以說，對(duì)于我省明年機(jī)電產(chǎn)品出口的影響程度，現(xiàn)難以作出準(zhǔn)確判斷。據(jù)我們調(diào)查，80%以上的企業(yè)認(rèn)為金融危機(jī)對(duì)出口產(chǎn)生了較大的影響。根據(jù)調(diào)查問卷，認(rèn)為今年第四季度出口增長的企業(yè)占26.48%，其中出口增長20%及以上的企業(yè)占17.65%，增長20%以下占8.83%，持平的占20.59%，認(rèn)為出口下降的占52.94%，其中下降20%及以上的占23.53%，下降20%以下的占29.41%。認(rèn)為明年出口增長的企業(yè)占46.88%，其中出口增長20%及以上的占25%，增長20%以下占21.88%，認(rèn)為下降的企業(yè)占34.38%，其中下降20%及以上占18.75%，下降20%占15.63%，出口持平占18.75%。由于我省機(jī)電產(chǎn)品出口主要是具有自主品牌技術(shù)含量和附加值較高的機(jī)械設(shè)備，這類產(chǎn)品大約占整個(gè)機(jī)電出口產(chǎn)品的50%，其中工程機(jī)械大約占出口機(jī)電產(chǎn)品37%。這些產(chǎn)品目前受影響相對(duì)來說小些。如果按照目前國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不再繼續(xù)惡化，明年我省機(jī)電產(chǎn)品出口仍有可能保持15－20%的增幅。

二、應(yīng)對(duì)措施

面對(duì)全球金融危機(jī)的來臨，各企業(yè)都已采取了相應(yīng)措施。這些措施主要有：

1、苦練內(nèi)功，降低成本。為了渡過目前的難關(guān)，一些企業(yè)都加強(qiáng)了內(nèi)部管理，提高能源、原材料利用效率，減少不必要的開支，以控制成本。在當(dāng)前能源、原材料、勞動(dòng)力成本大幅上漲的情況下，企業(yè)建立了更加嚴(yán)格的管理制度，在采購、生產(chǎn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)，杜絕跑冒滴漏等浪費(fèi)現(xiàn)象；同時(shí)，縮短物流鏈，降低物流環(huán)節(jié)費(fèi)用。

2、防范收匯風(fēng)險(xiǎn)，把好貨款回收關(guān)。隨著金融危機(jī)來臨一些企業(yè)把工作重點(diǎn)放在防范和控制支付風(fēng)險(xiǎn)方面。對(duì)國外進(jìn)口商進(jìn)行征信調(diào)查。由于國際金融危機(jī)，海外買家的資信狀況在發(fā)生著較大的變化，即使過去履約紀(jì)錄良好的老客戶，他們現(xiàn)在的信用評(píng)級(jí)也有可能下降。因此，不僅要對(duì)海外新客戶進(jìn)行必要的征信調(diào)查，對(duì)老客戶也要采取類似措施。有的企業(yè)通過購買一些國際征信機(jī)構(gòu)的服務(wù)，了解海外買家的信用狀況。還有的企業(yè)委托國內(nèi)銀行和保險(xiǎn)公司，通過他們的海外分支機(jī)構(gòu)，了解買方的信用狀況。一些企業(yè)都采用更加謹(jǐn)慎的結(jié)算方式收匯，如要求國外買家開信用證，或者改為跟單托收d/p方式等。避免采用直接面對(duì)海外買家商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)算方式收匯。最近，由于歐元以及印度、韓國等國家貨幣大幅度貶值，極大影響了我省對(duì) 這些國家或地區(qū)的出口。由于金融動(dòng)蕩，我省一些機(jī)電企業(yè)采取了各種靈活的外匯結(jié)算方式和金融工具，規(guī)避匯率風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)，企業(yè)在與外商簽訂合同時(shí)，采取付款交單或即期信用證方式盡早提前收匯結(jié)匯；通過“福費(fèi)廷”方式和保理業(yè)務(wù)規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)；充分利用外匯期權(quán)交易降低由于匯率變化造成的損失。由于收匯風(fēng)險(xiǎn)的加大，一些出口企業(yè)更加重視了出口保險(xiǎn)，正在積極、主動(dòng)地利用中國出口信用保險(xiǎn)公司的避險(xiǎn)工具。

3、對(duì)海外市場(chǎng)重新布局，積極開拓受次貸危機(jī)影響較小的國家和地區(qū)的市場(chǎng)，實(shí)施市場(chǎng)多元化戰(zhàn)略。歐美今后一段時(shí)間其消費(fèi)將持續(xù)低迷。一些企業(yè)根據(jù)自己產(chǎn)品的特點(diǎn)和市場(chǎng)分布情況，積極開拓新的市場(chǎng)，如中東、南美洲、東歐、非洲市場(chǎng)，這些地區(qū)我省機(jī)電產(chǎn)品銷售較少，但實(shí)體經(jīng)濟(jì)增長潛力大，經(jīng)濟(jì)金融泡沫較少，而且這些地方人口也多，是值得我們開拓的新興市場(chǎng)。

4、加大開發(fā)新產(chǎn)品研發(fā)力度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)品檔次和質(zhì)量。一些企業(yè)認(rèn)為，在目前國際市場(chǎng)銷售出現(xiàn)困難時(shí)，更要注重研究開發(fā)新的產(chǎn)品，提高本企業(yè)產(chǎn)品的附加值和在國際市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)能力，為下一次經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇作好準(zhǔn)備。如山河智能在繼續(xù)改進(jìn)原有產(chǎn)品如小型挖掘機(jī)、靜力壓樁機(jī)的基礎(chǔ)上，又在開發(fā)中型控掘機(jī)和叉車等產(chǎn)品，以適應(yīng)不同市場(chǎng)的需求。

三、對(duì)策建議

1、搞好調(diào)查研究

對(duì)各種類型有代表性的機(jī)電產(chǎn)品出口企業(yè)要繼續(xù)搞好調(diào)研，及時(shí)、全面掌握國際金融危機(jī)對(duì)我省企業(yè)的影響，盡早與企業(yè)一道共同探討、制定應(yīng)對(duì)措施。特別是要關(guān)注金融危機(jī)對(duì)我省不同類型機(jī)電產(chǎn)品和不同國際市場(chǎng)出口的影響和變化，以便及時(shí)采取應(yīng)對(duì)措施。

2、加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，幫助和指導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)能力。應(yīng)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制及出口保險(xiǎn)、外匯結(jié)算方式及金融工具方面知識(shí)的培訓(xùn)；加強(qiáng)有關(guān)外貿(mào)實(shí)務(wù)、市場(chǎng)開拓等方面的培訓(xùn)。努力指導(dǎo)企業(yè)采用安全的結(jié)算收匯方式，積極爭(zhēng)取中國進(jìn)出口銀行、中國出口信用保險(xiǎn)公司等國家政策性金融機(jī)構(gòu)對(duì)我省機(jī)電企業(yè)的支持，充分利用它們的政策性工具進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)防范和規(guī)避，確保貨物和資金安全。

第8篇：金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施范文

【關(guān)鍵詞】金融行業(yè) 風(fēng)險(xiǎn) 應(yīng)對(duì)措施

一、風(fēng)險(xiǎn)與金融風(fēng)險(xiǎn)

風(fēng)險(xiǎn)是事件運(yùn)行過程中存在的一種不確定狀態(tài)，無論事件的最終結(jié)果如何，只要事件進(jìn)行過程中存在不確定的因素就稱之為風(fēng)險(xiǎn)。它是金融行業(yè)的基本屬性，可以從微觀和宏觀兩個(gè)方面進(jìn)行闡述，從微觀層面來說金融風(fēng)險(xiǎn)是指金融活動(dòng)中出現(xiàn)資金損失的概率，從宏觀層面來說是指社會(huì)財(cái)富的丟失所導(dǎo)致的整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)的衰退。為了應(yīng)對(duì)金融活動(dòng)中出現(xiàn)的各類風(fēng)險(xiǎn)，各類金融機(jī)構(gòu)都采取了各種措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和管理，以降低風(fēng)險(xiǎn)帶來的影響。

按照金融活動(dòng)中主體的不同可以將金融風(fēng)險(xiǎn)分為政府風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)。按照金融活動(dòng)從事的范圍不同可以將金融風(fēng)險(xiǎn)分為全球性風(fēng)險(xiǎn)、全國性風(fēng)險(xiǎn)和省市風(fēng)險(xiǎn)。按照金融風(fēng)險(xiǎn)影響范圍的不同可以將其分為系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)和非系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。

二、金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因

受市場(chǎng)、國家政策以及經(jīng)營措施的影響，金融機(jī)構(gòu)的資金和信譽(yù)遭受風(fēng)險(xiǎn)的可能性非常大，成為影響其經(jīng)營效益的主要因素。按照巴塞爾銀行風(fēng)險(xiǎn)分類方法將金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營過程中的風(fēng)險(xiǎn)分為信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)、操作型風(fēng)險(xiǎn)、法律風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。

金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險(xiǎn)類型較多，產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因也非常多。首先，風(fēng)險(xiǎn)的產(chǎn)生跟金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營方式有關(guān)，目前大部分的金融機(jī)構(gòu)還沒有建立起完善的風(fēng)險(xiǎn)防范和應(yīng)對(duì)機(jī)制，在信貸業(yè)務(wù)辦理過程中存在各種類型的紕漏。為了取得最大的經(jīng)濟(jì)利益，一些金融機(jī)構(gòu)超權(quán)限放款，增加了金融監(jiān)管的難度，給金融機(jī)構(gòu)帶來了很大的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。

其次，政府機(jī)構(gòu)過多的參與金融機(jī)構(gòu)的信貸業(yè)務(wù)，一些政府重點(diǎn)扶持項(xiàng)目在貸款時(shí)并不符合貸款標(biāo)準(zhǔn)，但是政府出面要求銀行為其貸款，嚴(yán)重干擾了銀行的正常經(jīng)營活動(dòng)，同時(shí)政府還要求銀行按照其制定的項(xiàng)目發(fā)展策略為項(xiàng)目提供資金保證，直接將政府風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)嫁到銀行身上。

第三，有些銀行掌握信貸審批權(quán)力的決策者其業(yè)務(wù)水平有限，不能夠準(zhǔn)確把握市場(chǎng)的動(dòng)向，在審批過程中不能準(zhǔn)確分析企業(yè)的經(jīng)營情況，導(dǎo)致銀行存在較高的風(fēng)險(xiǎn)貸款。同時(shí)由于管理環(huán)節(jié)的薄弱，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)挪用公款和私設(shè)外帳的情況還時(shí)有發(fā)生，造成銀行資產(chǎn)的不必要流失。

最后，由于金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部監(jiān)管機(jī)制不嚴(yán)，金融秩序混亂導(dǎo)致銀行經(jīng)營中存在風(fēng)險(xiǎn)較大。目前雖然大部分銀行設(shè)置了專門的督查部門，用于對(duì)銀行中各項(xiàng)業(yè)務(wù)的審計(jì)和監(jiān)察，但是由于賦予督查人員相應(yīng)的權(quán)利和方法，導(dǎo)致在督查過程中無法真正實(shí)現(xiàn)對(duì)銀行各項(xiàng)業(yè)務(wù)的監(jiān)督。

三、風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施

金融機(jī)構(gòu)中產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的原因有很多，為了更好的規(guī)避金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營過程中產(chǎn)生的各類風(fēng)險(xiǎn)，我們可以采取以下幾種措施。

（一）鼓勵(lì)銀行自主經(jīng)營

政府通過央行能夠直接參與到各類金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營過程中來，如給企業(yè)發(fā)送扶植貸款資金等，這樣就將政府風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移到各類金融機(jī)構(gòu)上，增加銀行承受風(fēng)險(xiǎn)的可能性。所以要盡可能降低政府對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)的不正當(dāng)干預(yù)，給予金融機(jī)構(gòu)充分的自主經(jīng)營權(quán)，使其能夠自負(fù)盈虧，自主經(jīng)營。

（二）加快各項(xiàng)金融體制的改革

政府部門要不斷加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的治理，建立跟我國市場(chǎng)相適應(yīng)的金融結(jié)構(gòu)體系、市場(chǎng)體系和調(diào)控監(jiān)管體系，保障銀行經(jīng)營活動(dòng)的正常進(jìn)行。同時(shí)還要引導(dǎo)銀行進(jìn)行多元化投資，建立完善的風(fēng)險(xiǎn)管理和預(yù)警機(jī)制，實(shí)現(xiàn)銀行利潤的穩(wěn)步提升。

（三）建立健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)制

按照巴塞爾銀行監(jiān)管的要求，銀行的資本儲(chǔ)備率應(yīng)該超過8%，銀行經(jīng)營過程中要不斷提高其運(yùn)行過程中的透明度，確保其儲(chǔ)備率達(dá)到監(jiān)管要求。

中央銀行還要根據(jù)銀行的經(jīng)營情況建立完善信用評(píng)價(jià)制度和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度，定期對(duì)各類金融機(jī)構(gòu)不同階段存在的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)進(jìn)行預(yù)測(cè)，以便于銀行指定正確的防范措施。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的審批和管理，嚴(yán)格考察其法定代表人的任職資格。

（四）健全外匯儲(chǔ)備和匯兌機(jī)制

金融機(jī)構(gòu)在經(jīng)營過程中及時(shí)關(guān)注外匯、股票以及期貨市場(chǎng)的變化，加強(qiáng)對(duì)其風(fēng)險(xiǎn)的防范。政府還要制定采取各項(xiàng)措施增加國有商品的出口，保證國內(nèi)外貿(mào)易的順差和我國的外匯儲(chǔ)備量。不斷健全外匯管理制度，采取有效措施規(guī)避和防范國際市場(chǎng)上金融風(fēng)險(xiǎn)對(duì)我國金融行業(yè)的影響。

（五）降低不良貸款比例

不良貸款是銀行經(jīng)營虧損的一部分，必須控制其數(shù)量。銀行要堅(jiān)決回收各類不良貸款，如果確實(shí)無法回收的可以采用抵押擔(dān)保方法。由于國家政策的變化引起的不良貸款，可以通過債務(wù)重組的方法解決；由于經(jīng)營不善引起的不良貸款，要慎重注入資金的數(shù)量，確保到期能夠收回相應(yīng)的貸款本息；對(duì)于無法通過貨幣償還的貸款，可以通過實(shí)物變現(xiàn)盡快完成資金回收。

（六）重視金融人才培養(yǎng)

金融行業(yè)的繁榮離不開好的人才，因此必須重視對(duì)各類金融人才的培養(yǎng)，建立一支素質(zhì)過硬的金融隊(duì)伍。由于我國金融機(jī)構(gòu)承受風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng)，運(yùn)行平穩(wěn)，導(dǎo)致人們風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，投資隨意性大。因此必須積極開展各項(xiàng)金融知識(shí)教育，不斷提升人民對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的防范意識(shí)。同時(shí)還要定期開展各項(xiàng)金融培訓(xùn)，加強(qiáng)金融業(yè)務(wù)人員的學(xué)習(xí)，確保我國金融行業(yè)健康穩(wěn)定的發(fā)展。

綜上所述我國金融行業(yè)中存在各種類型的風(fēng)險(xiǎn)，如信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、操作型風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)等，給銀行的經(jīng)營帶來較大的損失。本文著重分析了金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的原因，為了降低金融機(jī)構(gòu)經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)，在未來的經(jīng)營過程匯總應(yīng)該不斷健全和完善各類金融監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)警和應(yīng)對(duì)，同時(shí)還要注重對(duì)各類金融人才的培養(yǎng)，確保金融機(jī)構(gòu)能夠健康穩(wěn)定的發(fā)展。

參看文獻(xiàn)

[1]紀(jì)陽.對(duì)我國區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)成因及防范的研究[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2011（8）：117-119.

[2]郭勇.國際金融危機(jī)、區(qū)域市場(chǎng)分割與工業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2013（1）：19-31.

[3]董秀紅.從美國次貸危機(jī)看我國金融刑法的立法完善[J].政治與法律，2011，（4）：26.

第9篇：金融危機(jī)的應(yīng)對(duì)措施范文

【關(guān)鍵詞】 金融危機(jī);外貿(mào)企業(yè);財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

隨著金融危機(jī)的發(fā)生,全球貿(mào)易受到了嚴(yán)重的沖擊。我國作為對(duì)外貿(mào)易大國,所受的沖擊尤為嚴(yán)重。我國部分外貿(mào)企業(yè)出現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營壓力加大、庫存積壓嚴(yán)重、運(yùn)營資金趨緊、盈利水平驟降等突出問題,面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī),我國實(shí)施積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策,提出“擴(kuò)內(nèi)需保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)上水平、抓改革增活力、重民生促和諧”的宏觀調(diào)控要求。各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了財(cái)稅、金融、產(chǎn)業(yè)等一系列政策措施,形成了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的政策體系。面對(duì)金融危機(jī),我國外貿(mào)企業(yè)積極采取應(yīng)對(duì)措施,調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略,改善經(jīng)營管理,取得了積極成效。但是,企業(yè)仍然面臨外部環(huán)境惡化、投資風(fēng)險(xiǎn)加劇、資產(chǎn)質(zhì)量下降、財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)加重等新情況新問題。為提高外貿(mào)企業(yè)防范和化解財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的能力,增強(qiáng)企業(yè)發(fā)展實(shí)力,保持企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展,基于金融危機(jī)背景下,對(duì)外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的研究是值得探討的重要課題。為此,本文就當(dāng)前金融危機(jī)背景下,外貿(mào)企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及應(yīng)對(duì)措施做了粗略探討。

一、金融危機(jī)對(duì)我國外貿(mào)企業(yè)的沖擊和影響

美國金融危機(jī)引起世界經(jīng)濟(jì)衰退,降低世界市場(chǎng)需求,使我國外貿(mào)企業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,訂單減少、生產(chǎn)規(guī)模收縮,經(jīng)濟(jì)增長面臨下行的風(fēng)險(xiǎn)。由于中國經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度高,據(jù)報(bào)道,我國GDP的40%左右是由出口拉動(dòng)的。因此,在金融危機(jī)陰影的籠罩下,我國的外貿(mào)出口受到較大沖擊。從目前來看,中國對(duì)美國的出口金額急速下降最為明顯,對(duì)歐盟、日本次之,而對(duì)拉美和非洲等發(fā)展中地區(qū)的出口金額則受影響不大。中國是高儲(chǔ)蓄低消費(fèi)的國家,經(jīng)濟(jì)主要依賴國外需求,而美國占我國出口貿(mào)易的50%。美國國內(nèi)需求下降極大地抑制了中國的出口,影響中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。據(jù)花旗銀行測(cè)算,若美國經(jīng)濟(jì)放緩1%,中國經(jīng)濟(jì)增長將會(huì)放緩1.3%。美國需求下降還導(dǎo)致全球?qū)ν庑枨蠼档?使中國的產(chǎn)能過剩問題更為突出。據(jù)海關(guān)總署的數(shù)字統(tǒng)計(jì),2008年是我國加入世貿(mào)組織7年以來對(duì)外貿(mào)易進(jìn)出口速度首次低于20%,出口比上年回落了8.5個(gè)百分點(diǎn)。2009年1月份的外貿(mào)進(jìn)出口數(shù)據(jù)顯示比去年同期下降了29%。在我國對(duì)外貿(mào)易中,國際大宗商品一般都使用美元標(biāo)價(jià),美元貶值造成石油、農(nóng)產(chǎn)品、能源價(jià)格持續(xù)走高,降低企業(yè)利潤空間,引發(fā)通貨膨脹。金融危機(jī)的擴(kuò)散和蔓延,對(duì)我國外貿(mào)企業(yè)進(jìn)口的影響也日益加深。

中國擁有近2萬億的美元外匯儲(chǔ)備資產(chǎn),隨著美元貶值,中國的外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)也會(huì)面臨貶值風(fēng)險(xiǎn)。美國下調(diào)聯(lián)邦基金利率,一方面致使短期撤回的資本會(huì)重新回到中國,推動(dòng)國內(nèi)資本價(jià)格的上升,產(chǎn)生更大的投機(jī)泡沫;另一方面給中國的貨幣政策運(yùn)用、宏觀調(diào)控帶來很大困難。由于出口不足導(dǎo)致的經(jīng)濟(jì)衰退和能源價(jià)格上漲與通貨膨脹并存,政府不但不能采用擴(kuò)張性貨幣政策拉動(dòng)內(nèi)需,還必須運(yùn)用緊縮的貨幣政策抑制通脹,這會(huì)進(jìn)一步加深人民幣升值。日元逃離資金撤出美國可能導(dǎo)致日元升值,影響人民幣有效匯率的穩(wěn)定,導(dǎo)致中國外匯資產(chǎn)實(shí)際購買力下降。

二、金融危機(jī)背景下外貿(mào)企業(yè)面臨的主要財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)

隨著金融危機(jī)的發(fā)生,全球貿(mào)易受到了嚴(yán)重的沖擊。我國作為對(duì)外貿(mào)易的大國,所受的沖擊尤為嚴(yán)重。作為國內(nèi)、國際市場(chǎng)的主要參與者之一,外貿(mào)企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不僅來自國內(nèi)市場(chǎng),同時(shí)也受國際市場(chǎng)波動(dòng)的影響。筆者認(rèn)為在當(dāng)前金融危機(jī)背景下,我國外貿(mào)企業(yè)面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)主要包括壞賬風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)、利率風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等。

(一)壞賬風(fēng)險(xiǎn)

據(jù)商務(wù)部數(shù)據(jù),2008年中國對(duì)美國出口壞賬率增長了3倍左右,2009年中國出口貿(mào)易的壞賬損失將超過1000億美元,并且以每年150億美元的速度增長。我國企業(yè)對(duì)外出口八成以上采用信用銷售形式,歐美國家付款期一般在交貨后90天,有時(shí)長達(dá)120～150天,拉美地區(qū)甚至長達(dá)360天。隨著金融危機(jī)的蔓延,國際金融市場(chǎng)流動(dòng)性不足,使我國企業(yè)出口形成的應(yīng)收賬款發(fā)生壞賬損失的可能性越來越大。

(二)匯率風(fēng)險(xiǎn)

自2005年7月21日我國開始實(shí)行以市場(chǎng)供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進(jìn)行調(diào)節(jié)、有管理的浮動(dòng)匯率制度起,人民幣浮動(dòng)的幅度逐漸加大,人民幣升值帶來的匯率風(fēng)險(xiǎn)是外貿(mào)企業(yè)必須面臨的現(xiàn)實(shí):①人民幣升值引發(fā)匯兌損失。人民幣升值加速,由此引發(fā)的匯兌損失使本就薄利的出口企業(yè)雪上加霜。出口企業(yè)從簽訂合同到出口,收匯時(shí)間跨度大,受匯率波動(dòng)的影響大,人民幣升值加速意味著以美元計(jì)價(jià)的出口企業(yè)利潤會(huì)直接遭受匯兌損失。②人民幣升值增加外貿(mào)企業(yè)出口量的不確定性。人民幣升值增加了產(chǎn)品的出口成本,出口商的外銷量就會(huì)銳減,直接縮減了企業(yè)的盈利空間,同時(shí)鑒于對(duì)匯率的升降難以把握,外貿(mào)企業(yè)對(duì)簽單成交的盈虧性把握不大,導(dǎo)致出口企業(yè)不敢接合同期較長的訂單。

(三)利率風(fēng)險(xiǎn)

2008年國內(nèi)和國外利率的多次調(diào)整,通過傳導(dǎo)機(jī)制影響了外貿(mào)企業(yè)產(chǎn)品價(jià)格。為了應(yīng)對(duì)頻繁的利率變動(dòng),多數(shù)外貿(mào)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格經(jīng)過多次調(diào)整,影響了產(chǎn)品報(bào)告收益,影響了其投融資行為,對(duì)其境外股權(quán)收購的具體實(shí)施工作也產(chǎn)生了影響。

(四)流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)

流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)是指企業(yè)由于金融資產(chǎn)流動(dòng)性的不確定性變動(dòng)而遭受損失的可能性。當(dāng)企業(yè)流動(dòng)性不足時(shí),它無法以合理的成本迅速增加負(fù)債或變現(xiàn)資產(chǎn)獲取足夠的資金,從而影響其盈利水平。在當(dāng)前金融危機(jī)環(huán)境下,部分外貿(mào)企業(yè)經(jīng)營或財(cái)務(wù)上出現(xiàn)問題,而且融資渠道面臨萎縮,流動(dòng)性不足問題已不可避免。

三、金融危機(jī)背景下外貿(mào)企業(yè)應(yīng)對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的措施

為了應(yīng)對(duì)金融危機(jī)背景下外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生,應(yīng)采取以下措施:

(一)建立完善的財(cái)務(wù)系統(tǒng)和內(nèi)部監(jiān)控,降低信用風(fēng)險(xiǎn)

首先,重視出口結(jié)算方式的選擇。在金融危機(jī)背景下,為保證資金安全,規(guī)避信用風(fēng)險(xiǎn),出口業(yè)務(wù)應(yīng)盡量采用全額或部分前T/T、即期信用證、即期托收、提單后付款放單、銀行保函、國際保理等結(jié)算方式。其次,建立合適的信用管理制度和逾期應(yīng)收賬款管理制度。一方面,建立自己的信用政策,規(guī)范信用管理,加強(qiáng)對(duì)客戶的資信管理,建立客戶信用檔案,評(píng)定客戶信用等級(jí),確定信用額度,從源頭控制信用風(fēng)險(xiǎn);另一方面,在規(guī)范應(yīng)收賬款明細(xì)核算的基礎(chǔ)上,財(cái)務(wù)部門應(yīng)定期編制逾期應(yīng)收賬款明細(xì)表,及時(shí)與業(yè)務(wù)部門溝通,共同分析逾期賬款形成的原因,研究解決問題的辦法,并將應(yīng)收賬款回收率指標(biāo)納入相關(guān)責(zé)任人的業(yè)績考核中。

(二)密切關(guān)注匯率波動(dòng)情況,利用財(cái)務(wù)管理措施和衍生交易工具,合理規(guī)避匯率和利率波動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)

為了管理跨國業(yè)務(wù)中的匯率和利率風(fēng)險(xiǎn),外貿(mào)企業(yè)需確定當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)敞口的具體類型、套期策略以及可利用的工具。具體來講:①財(cái)務(wù)部門應(yīng)密切關(guān)注匯率波動(dòng)情況,咨詢相關(guān)專家,建立合適的財(cái)務(wù)分析模型,合理預(yù)測(cè)匯率走勢(shì),合理報(bào)價(jià),鎖定換匯成本。②合理選定計(jì)價(jià)貨幣。在出易中,盡量選擇硬幣(匯價(jià)呈升值趨勢(shì))計(jì)價(jià),進(jìn)口貿(mào)易盡量選擇軟幣(匯價(jià)呈貶值趨勢(shì))計(jì)價(jià)。此外,可在合同中增加貨幣保值條款或者利用借款法規(guī)避出口引起的匯率風(fēng)險(xiǎn)。③充分運(yùn)用衍生交易工具進(jìn)行套期保值,如遠(yuǎn)期結(jié)售匯、外匯期權(quán)、外匯期貨和套期交易等。此外,企業(yè)還可通過合理匹配收入與支出,提前收款和滯后付款及凈額結(jié)算等方法管理匯率和利率風(fēng)險(xiǎn)。

(三)加強(qiáng)以現(xiàn)金流為核心的企業(yè)財(cái)務(wù)管理,增強(qiáng)自身的風(fēng)險(xiǎn)“免疫”能力

經(jīng)濟(jì)危機(jī)中企業(yè)生存的關(guān)鍵,是保證現(xiàn)金流足以維持生產(chǎn)經(jīng)營所需。受金融危機(jī)的沖擊,企業(yè)未來的融資環(huán)境存在很大的不確定性,因此外貿(mào)企業(yè)應(yīng)實(shí)行穩(wěn)健的財(cái)務(wù)戰(zhàn)略,加強(qiáng)現(xiàn)金流的管理,保證企業(yè)有足夠的流動(dòng)性,嚴(yán)格控制大額資金的流向,合理確定資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)并推進(jìn)資金集中管理,強(qiáng)化資金集中管控。此外,要高度重視巨額債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)收賬款管理,梳理本企業(yè)的債權(quán)債務(wù)和擔(dān)保鏈,密切關(guān)注客戶資信和現(xiàn)金流量狀況,提前發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)并制訂處理預(yù)案,建立應(yīng)收賬款催收方案和逾期定期匯報(bào)制度等。

在金融危機(jī)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)的影響日趨嚴(yán)重的形勢(shì)下,如何生存和發(fā)展,是每個(gè)外貿(mào)企業(yè)都必須面臨的問題?？傊?金融危機(jī)對(duì)外貿(mào)企業(yè)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的影響還將持續(xù)下去,企業(yè)只有合理分析面臨的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施恰當(dāng)?shù)呢?cái)務(wù)管理策略,綜合運(yùn)用財(cái)務(wù)管理措施和衍生交易工具,規(guī)避財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)提高收益,才可能在全球日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地。

【參考文獻(xiàn)】

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