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[關(guān)鍵詞]企業(yè);采購(gòu)管理;供應(yīng)鏈
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2016.04.086
[中圖分類(lèi)號(hào)]F274 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]1673-0194(2016)04-0-01
企業(yè)采購(gòu)管理是指企業(yè)為了以最低的總成本獲得需要的物料和服務(wù)從而開(kāi)展的對(duì)于采購(gòu)活動(dòng)的計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)和控制的全過(guò)程。采購(gòu)管理是企業(yè)控制成本的重要手段,采購(gòu)成本的控制可以起到財(cái)務(wù)杠桿的作用,有利于企業(yè)利潤(rùn)的創(chuàng)造。通用電氣前CEO Jack Welch說(shuō):“采購(gòu)和銷(xiāo)售是企業(yè)能‘掙錢(qián)’的部門(mén),其他任何部門(mén)發(fā)生的都是管理費(fèi)用。采購(gòu)是企業(yè)成本控制的重要環(huán)節(jié),采購(gòu)環(huán)節(jié)節(jié)約1%,企業(yè)利潤(rùn)將增加5%~10%?!笨梢?jiàn),采購(gòu)對(duì)于企業(yè)的發(fā)展意義重大。特別是在當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)普遍疲軟的情況下,企業(yè)必須做好采購(gòu)工作,更要找準(zhǔn)效益增長(zhǎng)點(diǎn),以發(fā)揮采購(gòu)效能,促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。
1 企業(yè)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題
為了探究企業(yè)的采購(gòu)管理問(wèn)題,筆者對(duì)S省T市一些企業(yè)進(jìn)行了調(diào)研。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前,雖然有的企業(yè)能夠認(rèn)識(shí)到采購(gòu)的重要性,也在積極展開(kāi)采購(gòu)創(chuàng)新,但實(shí)際上,當(dāng)前大部分企業(yè)的采購(gòu)管理仍然不到位,存在一些亟需解決的問(wèn)題。
1.1 采購(gòu)觀念落后
很多企業(yè)并不能站在戰(zhàn)略的高度理解采購(gòu)管理的價(jià)值和意義,單純把采購(gòu)看作物資的購(gòu)買(mǎi),認(rèn)為采購(gòu)物資只是對(duì)庫(kù)存的一種補(bǔ)充,有的一味地把低價(jià)采購(gòu)奉為真理,其思維落后、簡(jiǎn)單導(dǎo)致實(shí)際工作中出現(xiàn)了很多弊端,一方面,采購(gòu)工作上升不到推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略位置,失去了更為深層次的效能;另一方面,一味地追求低價(jià),不審時(shí)度勢(shì)地看待問(wèn)題,導(dǎo)致和供應(yīng)商關(guān)系的不穩(wěn)定,培育不出穩(wěn)定的供應(yīng)鏈。
1.2 采購(gòu)模式落后
許多企業(yè)在日常采購(gòu)管理中,模式落后、信息化程度低。一些企業(yè)還固守以往的采購(gòu)模式,利用傳統(tǒng)采購(gòu)人員到相應(yīng)市場(chǎng)采購(gòu),對(duì)電子商務(wù)采購(gòu)的重視度和實(shí)施度不夠,不能利用互聯(lián)網(wǎng)等新興技術(shù)多渠道地拓展采購(gòu)?fù)緩剑@在一定程度上不利于采購(gòu)成本的控制。此外,從采購(gòu)決策到采購(gòu)實(shí)施,各個(gè)環(huán)節(jié)采取逐級(jí)審批,不能很好地利用互聯(lián)網(wǎng)辦公來(lái)提升審批效率,造成手續(xù)繁瑣、效率低下。
1.3 采購(gòu)管理制度缺失
行之有效的工作需要制度的支撐。但在現(xiàn)實(shí)中,一些企業(yè)的采購(gòu)管理制度并不健全。一些企業(yè)從思想上就沒(méi)有認(rèn)識(shí)到采購(gòu)管理的意義和價(jià)值,就更不用談制定相關(guān)制度了。即使有的企業(yè)樹(shù)立了采購(gòu)管理新理念,但是在實(shí)際操作過(guò)程中,也是行動(dòng)在前、制度在后,并沒(méi)有把相關(guān)做法落實(shí)成制度,在遇到難題時(shí)沒(méi)有具體的制度可依。
1.4 采購(gòu)管理人員素質(zhì)不高
一方面,有些企業(yè)采購(gòu)管理人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能素養(yǎng)不足、水平不硬,在采購(gòu)管理中對(duì)現(xiàn)代化采購(gòu)體系的理解不透、運(yùn)用不準(zhǔn);另一方面,面對(duì)日益發(fā)達(dá)的網(wǎng)絡(luò)電腦等高科技,部分企業(yè)采購(gòu)人員對(duì)新技術(shù)、新方法掌握理解不到位,直接制約了采購(gòu)管理的信息化進(jìn)程,影響了采購(gòu)管理工作的質(zhì)量和效率。另外,還有部分企業(yè)采購(gòu)人員的職業(yè)操守欠缺,在日常采購(gòu)管理中,有時(shí)不能堅(jiān)守采購(gòu)人員的職業(yè)道德和操守,造成弄虛作假、損公肥私等現(xiàn)象。
2 做好企業(yè)采購(gòu)管理的對(duì)策
2.1 改變觀念、提高認(rèn)識(shí),構(gòu)建系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購(gòu)理念
各企業(yè)必須站在企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略高度來(lái)重新審視采購(gòu)管理工作,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變思想,提高對(duì)采購(gòu)管理的認(rèn)識(shí),推動(dòng)采購(gòu)管理創(chuàng)新,建立健全采購(gòu)管理體系,可通過(guò)對(duì)信息流、物流、資金流的控制,建立集供應(yīng)商、制造商、分銷(xiāo)商、零售商直到最終用戶(hù)連成一個(gè)整體的功能網(wǎng)鏈結(jié)構(gòu)模式,即建立系統(tǒng)的供應(yīng)鏈采購(gòu)模式。另外,在推行供應(yīng)鏈采購(gòu)模式的同時(shí),要對(duì)采購(gòu)形勢(shì)進(jìn)行系統(tǒng)分析,加大對(duì)采購(gòu)管理風(fēng)險(xiǎn)的把控。總之,要在徹底轉(zhuǎn)變觀念的基礎(chǔ)上,制定科學(xué)合理的采購(gòu)管理模式,完善采購(gòu)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)機(jī)制,多管齊下,進(jìn)一步理順企業(yè)采購(gòu)管理關(guān)系,提升采購(gòu)管理質(zhì)量,控制采購(gòu)成本,推動(dòng)企業(yè)利潤(rùn)最大化。
2.2 拓展渠道、創(chuàng)新模式,提高采購(gòu)管理信息化
針對(duì)企業(yè)采購(gòu)管理信息化低的現(xiàn)狀,應(yīng)該從兩個(gè)方面展開(kāi)進(jìn)行補(bǔ)救。一方面,在穩(wěn)固原有采購(gòu)渠道的基礎(chǔ)上,充分利用當(dāng)下流行的電子商務(wù),在網(wǎng)上尋找采購(gòu)源、拓展采購(gòu)渠道。同時(shí),要利用發(fā)展電子商務(wù)采購(gòu)的契機(jī),加大采購(gòu)物流改革,推行采購(gòu)物流的外包,從整體上降低采購(gòu)成本。另一方面,在企業(yè)內(nèi)部推行網(wǎng)絡(luò)無(wú)紙化采購(gòu)管理辦公、精簡(jiǎn)辦公流程,不僅可以實(shí)現(xiàn)綠色低碳化辦公,有利于環(huán)保,還可以提升采購(gòu)效率。
2.3 完善章程、健全制度,為采購(gòu)管理提供依據(jù)支撐
首先,要形成企業(yè)內(nèi)部遵制守法的氛圍;其次,結(jié)合本單位實(shí)際情況制定一系列適用的采購(gòu)管理制度,如采購(gòu)流程管理制度、物資質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系、采購(gòu)監(jiān)督制度及采購(gòu)人員管理規(guī)定等,并且要保證各類(lèi)制度實(shí)施暢通無(wú)阻;再次,企業(yè)采購(gòu)管理工作要想順利開(kāi)展,還需要企業(yè)各部門(mén)的鼎力配合,對(duì)此,企業(yè)也應(yīng)該做好籌劃,并制定出相應(yīng)的有利于工作配合的工作制度,以確保企業(yè)采購(gòu)管理的順利實(shí)現(xiàn)。
2.4 提高素質(zhì)、建設(shè)隊(duì)伍,為采購(gòu)管理奠定良好基礎(chǔ)
企業(yè)采購(gòu)管理工作離不開(kāi)采購(gòu)人員的參與和執(zhí)行。各企業(yè)應(yīng)該通過(guò)招聘、培訓(xùn)、深造等方式不斷提升采購(gòu)人員的職業(yè)素養(yǎng),努力打造素質(zhì)過(guò)硬的采購(gòu)管理隊(duì)伍,一是要具備良好的法律理解掌握能力;二是要具備較強(qiáng)的抗壓能力和心理素質(zhì);三是要具備較強(qiáng)的學(xué)習(xí)能力和對(duì)新事物的接收能力;四是具備過(guò)硬的業(yè)務(wù)技能。只有采購(gòu)人員素質(zhì)提升了,企業(yè)采購(gòu)管理工作才能真正發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)值。
主要參考文獻(xiàn)
關(guān)鍵詞:集中采購(gòu);預(yù)算管理
近年來(lái),雖然集中采購(gòu)正在朝著區(qū)域性和規(guī)模性的方向發(fā)展,但仍然存在著許多不可忽視的問(wèn)題。特別是集中采購(gòu)預(yù)算管理制度的執(zhí)行和落實(shí)存在較大差距,應(yīng)引起關(guān)注。
一、集中采購(gòu)預(yù)算管理存在的問(wèn)題
近年來(lái),隨著集中采購(gòu)預(yù)算管理的開(kāi)展,集中采購(gòu)改革取得了重大進(jìn)展。但由于集中采購(gòu)預(yù)算管理起步較晚,尚處于探索和完善階段,要編制出一套科學(xué)合理的集中采購(gòu)預(yù)算并很好地貫徹執(zhí)行,還面臨不少問(wèn)題:
(一)認(rèn)識(shí)方面的問(wèn)題
一些部門(mén)和單位對(duì)集中采購(gòu)政策還不太了解,在編制集中采購(gòu)預(yù)算時(shí)存在漏報(bào)等行為;對(duì)集中采購(gòu)預(yù)算編制不重視,導(dǎo)致在部門(mén)預(yù)算審核中發(fā)現(xiàn)一些明顯屬于集中采購(gòu)范圍的項(xiàng)目而不實(shí)行集中采購(gòu)的現(xiàn)象;部分事業(yè)部門(mén)在預(yù)算編制時(shí)對(duì)集中采購(gòu)的作用認(rèn)識(shí)不到位,重采購(gòu)、輕預(yù)算現(xiàn)象依然存在,認(rèn)為集中采購(gòu)侵害了自己部門(mén)利益,對(duì)集中采購(gòu)預(yù)算編制積極性不高,能拖就拖,能躲就躲。
(二)管理方面的問(wèn)題
各級(jí)財(cái)務(wù)管理狀況的差別使集中采購(gòu)預(yù)算范圍及標(biāo)準(zhǔn)的確定較難統(tǒng)一,集中采購(gòu)預(yù)算中存在著一定的隨意性。長(zhǎng)期以來(lái)人們已經(jīng)形成了分散采購(gòu)管理習(xí)慣,對(duì)目前實(shí)行的集中采購(gòu)程序很不適應(yīng),在集中采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)了預(yù)算歸預(yù)算、執(zhí)行歸執(zhí)行的問(wèn)題。如公開(kāi)招標(biāo)采購(gòu)比例偏低,采購(gòu)過(guò)程透明度不高,采購(gòu)項(xiàng)目結(jié)構(gòu)單一,制度建設(shè)、機(jī)構(gòu)建設(shè)、基礎(chǔ)檔案資料建設(shè)、集中采購(gòu)管理人員配備等集中采購(gòu)基礎(chǔ)工作還有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
(三)執(zhí)行方面的問(wèn)題
在集中采購(gòu)預(yù)算制度建設(shè)與執(zhí)行方面,預(yù)算的編制缺乏必要的依據(jù)且不完整,預(yù)算單位利用預(yù)算外資金和自籌資金進(jìn)行的采購(gòu)還有相當(dāng)部分沒(méi)有納入集中采購(gòu)預(yù)算,預(yù)算環(huán)節(jié)的管理、采購(gòu)執(zhí)行環(huán)節(jié)的管理和國(guó)有資產(chǎn)管理之間沒(méi)有能夠?qū)崿F(xiàn)信息共享,缺乏相互問(wèn)協(xié)調(diào)和配合。在集中采購(gòu)實(shí)際操作中,部分用戶(hù)單位不顧實(shí)際需要,隨意提高采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)和檔次,導(dǎo)致價(jià)值數(shù)萬(wàn)元的電腦僅被當(dāng)作打字機(jī),彩色復(fù)印機(jī)僅被當(dāng)作一般復(fù)印機(jī)使用。
(四)預(yù)算方面的問(wèn)題
集中采購(gòu)預(yù)算與部門(mén)預(yù)算沒(méi)有同步編制,結(jié)果形成二者間的脫節(jié),造成預(yù)算執(zhí)行中沒(méi)有資金保證。集中采購(gòu)預(yù)算編制簡(jiǎn)單粗糙、敷衍塞責(zé)。編報(bào)集中采購(gòu)預(yù)算,對(duì)采購(gòu)預(yù)算金額的確定基本上不以“市場(chǎng)價(jià)”為參照依據(jù),而是人為地以一個(gè)整數(shù)來(lái)估算、事業(yè)支出項(xiàng)目不能細(xì)化到集中采購(gòu)目錄,有的編報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目不符合國(guó)家相關(guān)政策規(guī)定,或單位根本無(wú)財(cái)力采購(gòu)。
二、完善集中采購(gòu)預(yù)算制度的設(shè)想
(一)進(jìn)一步規(guī)范和完善集中采購(gòu)預(yù)算的編制與審核制度
對(duì)集中采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行科學(xué)、合理、高效的審核,審核內(nèi)容主要包括四項(xiàng):一是審核采購(gòu)項(xiàng)目的完整性。包括審核采購(gòu)項(xiàng)目是否存在漏報(bào),審核采購(gòu)項(xiàng)目是否具體明確。二是審核采購(gòu)項(xiàng)目的合理合法性。包括審核項(xiàng)目安排是否合理、是否有資金保證,審核采購(gòu)價(jià)格是否合理,是否存在高估或低估的情況。三是審核采購(gòu)項(xiàng)目的必要性。主要是審核項(xiàng)目具體內(nèi)容的真實(shí)性和必要性,以防止采購(gòu)單位將來(lái)截留、挪用財(cái)務(wù)資金。四是審核采購(gòu)項(xiàng)目的關(guān)聯(lián)性。主要是審核采購(gòu)預(yù)算的編制是否存在著人為肢解和拆分采購(gòu)項(xiàng)目的問(wèn)題,避免采購(gòu)單位化整為零規(guī)避集中采購(gòu)或公開(kāi)招標(biāo)等問(wèn)題的發(fā)生;審核是否存在無(wú)關(guān)項(xiàng)目人為整合的問(wèn)題,避免采購(gòu)單位利用混淆采購(gòu)項(xiàng)目界限手段套用財(cái)務(wù)資金。
(二)加強(qiáng)集中采購(gòu)預(yù)算編制環(huán)節(jié)、執(zhí)行環(huán)節(jié)和國(guó)有資產(chǎn)管理環(huán)節(jié)之間的溝通與協(xié)調(diào)
集中采購(gòu)預(yù)算編制必須符合公平與效率的要求,使公共資源能夠得到優(yōu)化配置,使通過(guò)集中采購(gòu)而形成的公共性資產(chǎn)得到充分合理使用,使不同公共部門(mén)的公共活動(dòng)得到正常開(kāi)展。要做到這一點(diǎn),預(yù)算編制和管理部門(mén)必須對(duì)各個(gè)預(yù)算單位的公共性資產(chǎn)的占有和使用情況及市場(chǎng)情況予以充分了解。這就要求改變預(yù)算管理、集中采購(gòu)管理與國(guó)有資產(chǎn)管理之間相互脫節(jié)的現(xiàn)狀,并在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)和信息技術(shù)的支撐下,實(shí)現(xiàn)信息互享,從整體上提高預(yù)算資金安排的效率已完全可行。
(三)進(jìn)一步完善集中采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行制度
一是要設(shè)立“集中采購(gòu)資金專(zhuān)用卡”。集中采購(gòu)資金收支都應(yīng)由設(shè)在專(zhuān)業(yè)銀行的專(zhuān)用銀行卡體現(xiàn),各單位和各部門(mén)的集中采購(gòu)資金收付必須通過(guò)這一賬戶(hù)集中辦理。設(shè)立了資金專(zhuān)戶(hù)后,在資金集中支付制度下,集中采購(gòu)支出一旦發(fā)生,采購(gòu)資金就可以由結(jié)算中心直接撥給商品和勞務(wù)供應(yīng)商或工程承建單位。二是要使集中采購(gòu)監(jiān)管職能與采購(gòu)職能分離。各級(jí)要嚴(yán)格按照集中采購(gòu)法的要求,實(shí)現(xiàn)集中采購(gòu)監(jiān)管職能與集中采購(gòu)職能的分離。集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)受托采購(gòu)人組織采購(gòu)活動(dòng),但無(wú)權(quán)支付貨款;采購(gòu)單位不直接采購(gòu),但擁有最后驗(yàn)收簽單權(quán);財(cái)務(wù)部門(mén)憑采購(gòu)單位的簽單才能支付貨款。
(四)要加大對(duì)集中采購(gòu)預(yù)算的監(jiān)督力度
摘要:采購(gòu)管理是連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的核心環(huán)節(jié),貫穿了連鎖企業(yè)經(jīng)營(yíng)的全過(guò)程,現(xiàn)階段,我國(guó)連鎖企業(yè)在采購(gòu)管理中還存在諸多問(wèn)題,制約了我國(guó)連鎖企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展,本文對(duì)連鎖企業(yè)采購(gòu)管理中出現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了理論分析,并有針對(duì)性地提出了相關(guān)對(duì)策,為我國(guó)連鎖企業(yè)采購(gòu)管理提供理論參考。
關(guān)鍵詞:連鎖;采購(gòu);管理;問(wèn)題;對(duì)策
連鎖商業(yè)自上世紀(jì)80年代引入我國(guó),在短短的二三十年時(shí)間,呈現(xiàn)出強(qiáng)大的生命力和良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),但是隨著連鎖業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)的激烈,各種問(wèn)題也不斷涌現(xiàn),采購(gòu)管理中的問(wèn)題尤為突出,采購(gòu)管理水平不高,成本居高不下已成為普遍現(xiàn)象,直接影響了連鎖企業(yè)集中化采購(gòu)優(yōu)勢(shì)的發(fā)揮,嚴(yán)重制約了連鎖企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大,提高采購(gòu)管理水平已成為現(xiàn)階段我國(guó)連鎖企業(yè)迫切需要解決的問(wèn)題。
一、我國(guó)連鎖企業(yè)采購(gòu)管理中存在的主要問(wèn)題
(一)采購(gòu)管理理念落后
我國(guó)連鎖商業(yè)的起步較晚,無(wú)論在理論還是實(shí)踐方面與西方發(fā)達(dá)資本主義國(guó)家連鎖企業(yè)還存在相當(dāng)大的差距。從客觀上來(lái)講,國(guó)內(nèi)連鎖企業(yè)受資金、政策環(huán)境等因素影響,規(guī)模普遍偏小,管理的現(xiàn)代化、規(guī)范化程度不高。從主觀方面而言,我國(guó)連鎖企業(yè)采購(gòu)管理的理念落后,主要表現(xiàn)為:采購(gòu)管理的學(xué)術(shù)研究?jī)r(jià)值還沒(méi)有得到人們的足夠重視,相關(guān)的基礎(chǔ)理論研究缺乏,不能為連鎖企業(yè)的采購(gòu)實(shí)踐提供必需的理論指導(dǎo),對(duì)供應(yīng)商的地位及認(rèn)識(shí)上還存在誤區(qū),目前,國(guó)內(nèi)許多連鎖企業(yè)仍將供應(yīng)商視為企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)者,連鎖企業(yè)與供應(yīng)商在采購(gòu)價(jià)格的博弈中常常處于對(duì)立的狀態(tài)之中,侵害供應(yīng)商利益的行為多有發(fā)生,甚至直接導(dǎo)致供應(yīng)商與連鎖企業(yè)關(guān)系的惡化,也損害了企業(yè)自身利益,而大型外資連鎖企業(yè)則非常注重對(duì)供應(yīng)商的篩選,視供應(yīng)商為長(zhǎng)久的合作伙伴,引導(dǎo)供應(yīng)商參與到企業(yè)商品銷(xiāo)售管理過(guò)程中來(lái),從而達(dá)到“互利互惠、合作雙贏”的目的。
(二)供應(yīng)商管理不到位
供應(yīng)商管理是供應(yīng)鏈采購(gòu)管理中一個(gè)很重要的問(wèn)題,它在實(shí)現(xiàn)連鎖企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化采購(gòu)中起重要作用?,F(xiàn)階段我國(guó)連鎖企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的管理上存在諸多問(wèn)題:企業(yè)未能通過(guò)網(wǎng)絡(luò)等渠道有針對(duì)性地進(jìn)行供應(yīng)商選擇,導(dǎo)致供應(yīng)商資質(zhì)及產(chǎn)品質(zhì)量等一系列問(wèn)題的出現(xiàn),并使自身在日后的合作中遭受損失;與供應(yīng)商的聯(lián)系不緊密,連鎖企業(yè)與供應(yīng)商的溝通僅限于價(jià)格談判及貨物催交付,沒(méi)有與供應(yīng)商之間建立相互信任,合作雙贏的良好關(guān)系;缺乏對(duì)供應(yīng)商的考核、評(píng)價(jià)、激勵(lì),例如,很多連鎖企業(yè)沒(méi)有全面的供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo),即使采用招標(biāo)制,評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)也局限于價(jià)格,在采購(gòu)過(guò)程中,連鎖企業(yè)對(duì)供應(yīng)商的合作狀況沒(méi)有記錄和評(píng)估,對(duì)于供應(yīng)商的不良行為未有相關(guān)的處理制度,對(duì)信譽(yù)好的供應(yīng)商未建立相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制等,因而,國(guó)內(nèi)連鎖企業(yè)無(wú)法調(diào)動(dòng)供應(yīng)商的積極性,也加大了連鎖企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)。
(三)信息化程度不高
現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的應(yīng)用與普及對(duì)企業(yè)管理水平的提升起到非常關(guān)鍵的作用,然而,連鎖企業(yè)總部與門(mén)店職能的分工,在一定程度上實(shí)現(xiàn)了企業(yè)管理的現(xiàn)代化、專(zhuān)業(yè)化,但是也增加了企業(yè)內(nèi)部信息溝通的難度,我國(guó)連鎖企業(yè)受資金及技術(shù)等因素的制約,信息化程度普遍不高,一方面,企業(yè)內(nèi)部信息平臺(tái)建設(shè)落后,總部與門(mén)店及門(mén)店之間的信息溝通不暢通、不及時(shí),門(mén)店銷(xiāo)售情況難以及時(shí)反饋到總部的采購(gòu)部門(mén),往往造成產(chǎn)品品類(lèi)、數(shù)量、質(zhì)量等方面采購(gòu)的不準(zhǔn)確性,總部的采購(gòu)不能真實(shí)地反映消費(fèi)者需求,門(mén)店之間內(nèi)部需求調(diào)濟(jì)也不能及時(shí)有效進(jìn)行,直接影響企業(yè)庫(kù)存的合理化及資金的周轉(zhuǎn)。另一方面,企業(yè)與外部的信息化平臺(tái)建設(shè)滯后,企業(yè)無(wú)法及時(shí)獲得產(chǎn)品及市場(chǎng)信息,在新產(chǎn)品的引進(jìn)及優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商選擇上顯得十分被動(dòng),同時(shí),企業(yè)與供應(yīng)商之間沒(méi)有建立信息溝通平臺(tái),也無(wú)法實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商之間進(jìn)行快速進(jìn)貨、補(bǔ)貨、退貨等采購(gòu)流程操作,信息化程度不高已嚴(yán)重影響了我國(guó)連鎖企業(yè)采購(gòu)管理水平的提高。
(四)流程管理不規(guī)范
采購(gòu)流程是一個(gè)龐大的系統(tǒng),一般包括:收集信息,詢(xún)價(jià)、比價(jià)、議價(jià)、評(píng)估、索樣、決定、請(qǐng)購(gòu)、訂購(gòu)、協(xié)調(diào)與溝通、催交、進(jìn)貨檢收、整理付款等環(huán)節(jié),每一個(gè)流程對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)都是非常重要,但是,采購(gòu)流程管理也是連鎖企業(yè)采購(gòu)管理中最薄弱的一環(huán),只有對(duì)采購(gòu)各流程進(jìn)行有效監(jiān)控,才能實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的低成本運(yùn)作。然而,連鎖企業(yè)采購(gòu)的大規(guī)模、集中化特點(diǎn)增加了采購(gòu)環(huán)節(jié)的不可控性,也加大了采購(gòu)流程管理的難度,目前,我國(guó)連鎖企業(yè)采購(gòu)流程監(jiān)管理不力的現(xiàn)象普遍存在:一些企業(yè)沒(méi)有制定采購(gòu)各環(huán)節(jié)詳細(xì)的操作手冊(cè)及操作規(guī)范,加大了人為操作失誤的可能,對(duì)采購(gòu)人員的行為也缺乏全面的考核與監(jiān)督,一些采購(gòu)管理人員在在采購(gòu)的過(guò)程中往往經(jīng)不住外界的誘惑,與供應(yīng)商進(jìn)行暗箱操作,弄虛作假、收受回扣等,極大損害了企業(yè)的利益。
二、提高我國(guó)連鎖企業(yè)采購(gòu)管理水平的對(duì)策
(一)樹(shù)立現(xiàn)代連鎖企業(yè)采購(gòu)管理理念
企業(yè)采購(gòu)管理理念決定了其采購(gòu)的形式與方法,積極轉(zhuǎn)變自身經(jīng)營(yíng)管理理念是連鎖企業(yè)提升采購(gòu)管理水平的前提和基礎(chǔ)。連鎖企業(yè)應(yīng)積極轉(zhuǎn)變觀念,從主觀認(rèn)識(shí)上重視采購(gòu)管理,在此基礎(chǔ)上不斷提高采購(gòu)執(zhí)行能力,根據(jù)自身企業(yè)的特點(diǎn)和優(yōu)點(diǎn)盡快建立起一支專(zhuān)業(yè)、高效的采購(gòu)團(tuán)隊(duì),通過(guò)對(duì)采購(gòu)人員的崗位技能培訓(xùn),學(xué)習(xí)國(guó)外連鎖企業(yè)采購(gòu)的先進(jìn)理念及技術(shù),促使采購(gòu)人員不斷提高專(zhuān)業(yè)化水平,注重建立由采購(gòu)部門(mén)牽引、以組織需求為導(dǎo)向、各級(jí)管理者全部人員參與的采購(gòu)管理組織體系,處理好采購(gòu)管理部與總部各職能部門(mén)及與門(mén)店之間的關(guān)系,同時(shí),充分認(rèn)識(shí)到供應(yīng)商管理在采購(gòu)管理當(dāng)中的作用,建立與供應(yīng)商之間的良好合作氛圍,加強(qiáng)信息溝通,吸引供應(yīng)商參與到連鎖企業(yè)庫(kù)存控制、質(zhì)量跟蹤管理中來(lái)。
(二)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理
連鎖企業(yè)因多門(mén)店統(tǒng)一采購(gòu),商品的采購(gòu)需求量較大,要在保證商品“量”的基礎(chǔ)上保障商品的“質(zhì)”,供應(yīng)商的管理顯得更為重要。一方面,企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身需要及產(chǎn)品特點(diǎn)來(lái)選擇合適的供應(yīng)商,在選擇供應(yīng)商時(shí)應(yīng)對(duì)其相關(guān)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查了解,包括經(jīng)營(yíng)資質(zhì)、產(chǎn)品渠道、品類(lèi)、質(zhì)量等,建立相關(guān)的供應(yīng)商管理檔案,進(jìn)行分類(lèi)管理,定期收集、更新供應(yīng)商的資料;另一方面,要加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的考核與評(píng)價(jià),如供應(yīng)商在供貨過(guò)程中存在數(shù)量、質(zhì)量、交貨時(shí)間等方面的違約、欺詐行為,連鎖企業(yè)應(yīng)進(jìn)行記錄,及時(shí)處理,嚴(yán)重者終止其業(yè)務(wù)往來(lái),并追究其法律責(zé)任,根據(jù)供應(yīng)商的合作行為記錄及產(chǎn)品銷(xiāo)售情況等,對(duì)其進(jìn)行綜合考核與評(píng)價(jià),促使供應(yīng)商不斷規(guī)范企業(yè)行為;再者,引入合理的供應(yīng)商激勵(lì)機(jī)制,促使供應(yīng)商不斷提升自身專(zhuān)業(yè)化水平,對(duì)于信譽(yù)良好的優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商,連鎖企業(yè)可以在平等互利的基礎(chǔ)上與其建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作關(guān)系,如簽訂長(zhǎng)期的、有信任保證的訂貨合同,給予供應(yīng)商價(jià)格折扣和柔性合同,減少產(chǎn)品檢查環(huán)節(jié)等,從而減少企業(yè)購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn),降低采購(gòu)成本。
(三)提高采購(gòu)管理信息化水平
連鎖企業(yè)要實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的規(guī)?;c專(zhuān)業(yè)化,必須充分采用現(xiàn)代信息技術(shù)進(jìn)行采購(gòu)。通過(guò)內(nèi)部信息化平臺(tái),加強(qiáng)連鎖企業(yè)總部與門(mén)店之間及企業(yè)內(nèi)部各門(mén)店之間的信息溝通,采購(gòu)部門(mén)可以通過(guò)內(nèi)部信息平臺(tái)及時(shí)了解門(mén)店的銷(xiāo)售及庫(kù)存情況,及時(shí)調(diào)整理采購(gòu)計(jì)劃,減少不合理采購(gòu)所造成的損耗;連鎖企業(yè)應(yīng)利用互聯(lián)網(wǎng),積極搭建企業(yè)外部電子商務(wù)平臺(tái),這也是現(xiàn)代連鎖企業(yè)采購(gòu)發(fā)展的必然趨勢(shì),通過(guò)電子商務(wù)平臺(tái),連鎖企業(yè)可以采購(gòu)信息,也能了解商品供給信息,包括產(chǎn)品供給的數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格等相關(guān)信息,通過(guò)網(wǎng)上洽談、比價(jià)、網(wǎng)上競(jìng)價(jià)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上訂貨,并網(wǎng)上支付貨款,最后通過(guò)網(wǎng)上的物流過(guò)程進(jìn)行貨物的配送,完成整個(gè)交易過(guò)程,不僅提高了采購(gòu)的速度和效率,也使得采購(gòu)的流程更加規(guī)范透明,有利于采購(gòu)過(guò)程的監(jiān)管;加強(qiáng)與供應(yīng)商之間信息平臺(tái)的建設(shè),通過(guò)企業(yè)間的信息平臺(tái)及時(shí)傳遞產(chǎn)品采購(gòu)信息,實(shí)現(xiàn)采購(gòu)的快速、高效運(yùn)作,達(dá)到雙贏的目的。
(四)規(guī)范采購(gòu)管理流程
目前,隨著經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步和信息技術(shù)的發(fā)展,國(guó)內(nèi)外買(mǎi)方市場(chǎng)已經(jīng)形成,連鎖企業(yè)采購(gòu)部門(mén)對(duì)采購(gòu)業(yè)務(wù)的各環(huán)節(jié)的內(nèi)部控制就顯得尤為重要。連鎖企業(yè)要從自身的特點(diǎn)出發(fā),建立嚴(yán)格的采購(gòu)管理制度和采購(gòu)信息庫(kù),采用一套科學(xué)、系統(tǒng)、有效的物流采購(gòu)管理操作平臺(tái)去指導(dǎo)、改善和實(shí)施物流采購(gòu)運(yùn)作,形成企業(yè)獨(dú)有的物流采購(gòu)優(yōu)勢(shì):對(duì)于采購(gòu)鏈上的各個(gè)環(huán)節(jié),進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范和約束,制定相關(guān)操作流程及標(biāo)準(zhǔn);明確各部門(mén)的責(zé)、權(quán)、利,使采購(gòu)人員在采購(gòu)過(guò)程中做到有章可循;加強(qiáng)對(duì)請(qǐng)購(gòu)、審批、簽約、執(zhí)行、檢驗(yàn)等多種環(huán)節(jié)方面的管理;制定好采購(gòu)計(jì)劃,嚴(yán)格按照采購(gòu)計(jì)劃實(shí)施采購(gòu);加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的考核、分析和評(píng)價(jià);建立供應(yīng)商管理檔案,定期收集相關(guān)的資料信息;建立規(guī)范的商品進(jìn)貨、驗(yàn)收、入庫(kù)、退貨、補(bǔ)貨等操作規(guī)程;加強(qiáng)對(duì)企業(yè)采購(gòu)人員采購(gòu)行為的考核,把采購(gòu)業(yè)績(jī)作為考核部門(mén)人員的重要指標(biāo),減少暗箱操作,杜絕采購(gòu)中的腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生。(作者單位:長(zhǎng)沙理工大學(xué);湖南化工職業(yè)技術(shù)學(xué)院)
參考文獻(xiàn):
[1]司銀霞.采購(gòu)與供應(yīng)管理實(shí)務(wù)[M]北京:人民郵電出版社,2011,(10).
關(guān)鍵詞:醫(yī)院采購(gòu) 招標(biāo)管理 問(wèn)題對(duì)策
在醫(yī)院物資采購(gòu)招標(biāo)管理中,的確存在著一些問(wèn)題,如商為了自身的問(wèn)題而明招暗定,制定虛假招標(biāo);招標(biāo)人由于各種原因未對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行全面了解以及驗(yàn)收把關(guān);投標(biāo)人為了自身的利益而不擇手段;監(jiān)管部門(mén)的失職等問(wèn)題讓醫(yī)院物資采購(gòu)招標(biāo)管理缺乏透明度,所以我想在此分析上述問(wèn)題產(chǎn)生的原因,以此引以為戒。
一、加強(qiáng)醫(yī)院物資招標(biāo)采購(gòu)管理的意義以及方法
加強(qiáng)政府采購(gòu)的目的是強(qiáng)化監(jiān)督與管理,在確保公平、公正、公開(kāi)交易的前提下,提高財(cái)政資金的使用效益,促進(jìn)市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)秩序。其方法有公開(kāi)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、單一來(lái)源采購(gòu)等,并規(guī)定符合公開(kāi)招標(biāo)條件的應(yīng)該采取集中采購(gòu)。
二、當(dāng)前醫(yī)院物資招標(biāo)采購(gòu)管理普遍存在的問(wèn)題
由于我國(guó)招標(biāo)采購(gòu)制度起源的比較晚,又加上醫(yī)院特別是公立醫(yī)院體制等原因存在的歷史延續(xù),再有醫(yī)院在設(shè)備等采購(gòu)方面比較分散,使得有些環(huán)節(jié)的確出現(xiàn)了弊端,具體如下:
(一)商方面存在的問(wèn)題
商是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)組織,效益與利潤(rùn)是它們賴(lài)以生存的基礎(chǔ)。所以有些商為了自身的利益就會(huì)對(duì)招標(biāo)單位的暗箱操作“睜一只眼閉一只眼”,甚至出現(xiàn)了同流合污現(xiàn)象,甚至出現(xiàn)了泄漏商業(yè)秘密的現(xiàn)象。如對(duì)招標(biāo)人故意在文書(shū)中寫(xiě)一些摸棱兩可的語(yǔ)言來(lái)迷惑投標(biāo)單位,使一些投標(biāo)單位走向誤區(qū),甚至出現(xiàn)廢標(biāo),為明標(biāo)暗定提供條件;有的招標(biāo)單位在評(píng)標(biāo)文件中故意不寫(xiě)詳細(xì)評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)與方法,這樣也體現(xiàn)不了招標(biāo)的三公開(kāi)原則;為了達(dá)到早已選定的投標(biāo)者中標(biāo),招標(biāo)單位在文書(shū)的內(nèi)容上以及招標(biāo)的時(shí)間上隨意更改。這些問(wèn)題商都看在眼里,記在心里,就是采取一切什么都沒(méi)有發(fā)生的態(tài)度去面對(duì)招標(biāo)人與投標(biāo)人。這樣的招標(biāo)結(jié)果失去了真正的招標(biāo)的含義與意義,也催生了腐敗行為的發(fā)生進(jìn)度,更擾亂了社會(huì)安定團(tuán)結(jié)的秩序。有些商還接受了投標(biāo)者的好處,向投標(biāo)者泄漏其他投標(biāo)人的個(gè)人信息,甚至連招標(biāo)的數(shù)量、金額等重要秘密都透露,以至于連標(biāo)底、評(píng)委人員等絕對(duì)機(jī)密都泄漏。這樣的商失去了職業(yè)道德的底線,這也是社會(huì)需要整治的重點(diǎn)之一。
(二)招標(biāo)人方面存在的問(wèn)題
我們制定了招標(biāo)文書(shū),不是所有的投標(biāo)人都符合條件的,但是表面上符合招標(biāo)文書(shū)的條件人也不是全部都真的達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,這就需要招標(biāo)人做好嚴(yán)格的資質(zhì)審核與準(zhǔn)入工作,這是非常關(guān)鍵的一步。但是不少招標(biāo)商對(duì)投標(biāo)人的資料只是走馬觀花地看看,注重投標(biāo)人的表面規(guī)模與現(xiàn)狀,對(duì)廠家生產(chǎn)許可證上的生產(chǎn)范圍是否符合法律法規(guī)以及經(jīng)營(yíng)范圍與注冊(cè)商標(biāo)的類(lèi)別是否一致等細(xì)微工作沒(méi)有仔細(xì)審閱,甚至生產(chǎn)的材料是否符合招標(biāo)商所需的標(biāo)準(zhǔn)也沒(méi)有詳細(xì)調(diào)查,投標(biāo)商的資質(zhì)、投標(biāo)的授權(quán)、公章是否合法都缺乏核對(duì)與分析,就盲目地加以接受,這為后期招標(biāo)工作的正常開(kāi)展帶來(lái)了許多不利因素。另外在產(chǎn)品的驗(yàn)收過(guò)程中,不是按照合同與包裝上的說(shuō)明去按照程序嚴(yán)格檢查,而是草率地購(gòu)進(jìn)后直接投入使用,這在醫(yī)院的采購(gòu)中經(jīng)常出現(xiàn),甚至買(mǎi)賣(mài)雙方的人之間關(guān)系熟了,帶著某些個(gè)人色彩去交易。這樣損失的是招標(biāo)商的經(jīng)濟(jì)利益與經(jīng)濟(jì)效益,長(zhǎng)此以往,醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益將大大減退。
(三)投標(biāo)人存在的問(wèn)題
投標(biāo)人在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,趨于利益的驅(qū)動(dòng),許多投標(biāo)人不擇手段,賄賂商和招標(biāo)人,在職業(yè)道德與個(gè)人利益面前,商與 招標(biāo)人的良心天平失衡,導(dǎo)致商、招標(biāo)人、投標(biāo)人都不按規(guī)定程序辦事,給物資采購(gòu)招標(biāo)的舞弊方開(kāi)綠燈,以次充好,肥了私人利益,損害了公家的利益。另外在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得不到發(fā)揮,供給失衡的情況下,供應(yīng)商與招標(biāo)商往往暗箱操作,排擠其他公平合理競(jìng)爭(zhēng)的客戶(hù)準(zhǔn)入,使競(jìng)爭(zhēng)失去公平。
(四)監(jiān)督方面存在的問(wèn)題
從上述問(wèn)題的產(chǎn)生我們可以看到主要是缺乏監(jiān)督機(jī)制,缺乏內(nèi)外監(jiān)督機(jī)制。首先在醫(yī)院內(nèi)部就缺乏物資采購(gòu)招標(biāo)管理的有關(guān)監(jiān)督機(jī)制。這樣使內(nèi)部的紀(jì)檢、監(jiān)察流于形式,許多醫(yī)院在招標(biāo)采購(gòu)管理中沒(méi)有成立專(zhuān)門(mén)的監(jiān)督部門(mén),也沒(méi)有實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)集體聯(lián)簽制,更缺少在招標(biāo)采購(gòu)過(guò)程中從標(biāo)底文書(shū)的制定到對(duì)投標(biāo)人的核準(zhǔn)以及對(duì)合同及產(chǎn)品的驗(yàn)收入庫(kù)的審核管理。上述過(guò)程中,不是監(jiān)督力度弱化,就是監(jiān)督手段簡(jiǎn)單,以至于讓監(jiān)督成為寫(xiě)在紙上、掛在墻上的應(yīng)付聯(lián)查的硬件而已。其次在外部缺乏社會(huì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)與監(jiān)督部門(mén)的有效監(jiān)管,也缺乏衛(wèi)生系統(tǒng)部門(mén)經(jīng)常下基層指導(dǎo)與監(jiān)督。最后缺乏全社會(huì)人員的監(jiān)督熱情與責(zé)任,無(wú)論是醫(yī)院內(nèi)部員工還是社會(huì)人員都采取事不關(guān)己高高掛起的態(tài)度,那么監(jiān)督將成為空話與大話,醫(yī)院的物資招標(biāo)采購(gòu)管理工作也將無(wú)的放矢。
三、針對(duì)以上問(wèn)題,加強(qiáng)醫(yī)院物資采購(gòu)招標(biāo)管理的幾點(diǎn)措施
維護(hù)市場(chǎng)秩序,強(qiáng)化醫(yī)院物資招標(biāo)采購(gòu)管理,規(guī)范采購(gòu)行為,在內(nèi)部強(qiáng)化基礎(chǔ)管理,做好內(nèi)控的自我約束、自我監(jiān)督工作,并為此做好信息平臺(tái)工作,對(duì)外規(guī)范機(jī)構(gòu),真正地做到專(zhuān)家評(píng)標(biāo),具體如下:
(一)強(qiáng)化管理,規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)秩序
從上邊存在的問(wèn)題,我們可以看出國(guó)家在招標(biāo)采購(gòu)市場(chǎng)約束機(jī)制上還不夠完善,國(guó)家在這方面的法律法規(guī)還有待于完善,相關(guān)部門(mén)之間制定的措施還存在一定的缺陷,因此只有從最基礎(chǔ)的法律法規(guī)筑起一道防火墻,并且相關(guān)政府部門(mén)積極應(yīng)對(duì)制定出適合本地區(qū)的有效措施,才能有效地杜絕各種不良行為的發(fā)生。
(二)強(qiáng)化機(jī)構(gòu)的職業(yè)道德
雖然說(shuō)機(jī)構(gòu)是以盈利為目的的經(jīng)營(yíng)組織,但是職業(yè)道德是他們遵守的最低防線,守法守信,誠(chéng)信服務(wù)是機(jī)構(gòu)做強(qiáng)做大的基礎(chǔ)與前提,也是約束自己,提升自己的法寶。因此機(jī)構(gòu)一方面要規(guī)范自己的行為道德,努力鉆研業(yè)務(wù),熟練掌握各種招投標(biāo)程序,做到規(guī)范操作,不損害任何一方利益的前提下,兢兢業(yè)業(yè)地工作。另一方面要充分發(fā)揮中介的媒介作用,服務(wù)于各方,有利于雙方。
(三)招標(biāo)人要嚴(yán)守職責(zé)
首先醫(yī)院的物資采購(gòu)部門(mén)要派出有經(jīng)驗(yàn)、有能力、有素質(zhì)的專(zhuān)業(yè)人員嚴(yán)格調(diào)查篩選投標(biāo)人的資質(zhì),嚴(yán)格準(zhǔn)入。并且詳細(xì)地調(diào)查生產(chǎn)許可證與經(jīng)營(yíng)許可證的內(nèi)容,并審查相關(guān)參標(biāo)人員提供資料的準(zhǔn)確性以及參標(biāo)授權(quán)的合法性。其次要嚴(yán)把驗(yàn)收關(guān),這一關(guān)絕不是一個(gè)人說(shuō)了算,是醫(yī)院全體領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)備管理部門(mén)、使用部門(mén)、供應(yīng)部門(mén)、技術(shù)部門(mén)共同參與驗(yàn)收。最后一定做好人員與設(shè)備整合,這一過(guò)程注重人員的培訓(xùn)、設(shè)備的調(diào)試、款項(xiàng)的結(jié)賬等環(huán)節(jié)。
(四)規(guī)范投標(biāo)人管理
規(guī)范投標(biāo)人管理,使投標(biāo)人的程序按照正規(guī)流程有條不紊地進(jìn)行。另外還要讓投標(biāo)人公平地參與競(jìng)爭(zhēng)。所以應(yīng)該建立投標(biāo)人信用管理機(jī)制,加大行業(yè)入準(zhǔn)制度,創(chuàng)造良性競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。并且加大嚴(yán)懲力度,對(duì)于弄虛作假,暗箱操作的人與企業(yè)嚴(yán)懲不貸,情節(jié)嚴(yán)重者應(yīng)該移送司法機(jī)關(guān),接受刑事責(zé)任。
(五)監(jiān)督要全過(guò)程化
我們前面說(shuō)過(guò),沒(méi)有監(jiān)督就無(wú)法談管理,所以完善監(jiān)督機(jī)制,建立健全監(jiān)督部門(mén),并要做到監(jiān)督全過(guò)程和全方位,同時(shí)也努力地為監(jiān)督開(kāi)通綠色通道,讓監(jiān)督有聲有色。如建立網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督平臺(tái),定期監(jiān)督結(jié)果以及處理意見(jiàn),讓監(jiān)督透明化。另外要加大監(jiān)督獎(jiǎng)懲力度,并做好保護(hù)監(jiān)督人員的安全措施。最后要做好招標(biāo)全過(guò)程的備案工作,要讓物資采購(gòu)招標(biāo)管理工作的開(kāi)展有理有據(jù),以理服人。
四、結(jié)束語(yǔ)
總之通過(guò)規(guī)范醫(yī)院物資采購(gòu)招標(biāo)體制,創(chuàng)新機(jī)制,整頓物資采購(gòu)招標(biāo)秩序,我們有理由相信醫(yī)院物資采購(gòu)招標(biāo)管理工作會(huì)逐步完善,并且是提高醫(yī)院資金使用的強(qiáng)有力手段,同時(shí)也是抑制腐敗行為發(fā)生的強(qiáng)有效措施。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:煤化工項(xiàng)目;進(jìn)口物資;采購(gòu)管理
一、煤化工項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)的重要性
近年來(lái),我國(guó)煤化工行業(yè)獲得了長(zhǎng)足的進(jìn)步,逐步走向高科技、低污染、低消耗的可持續(xù)性發(fā)展道路,由原來(lái)粗放型經(jīng)營(yíng)模式向節(jié)約型發(fā)展過(guò)渡。物資采購(gòu)工作是煤化工項(xiàng)目管理的核心部分,對(duì)于節(jié)約經(jīng)營(yíng)成本、保證物資質(zhì)量、提高企業(yè)效益有著重要作用。首先,優(yōu)化進(jìn)口物資采購(gòu)管理可以保證煤化工項(xiàng)目的順利進(jìn)行,煤化工生產(chǎn)是一個(gè)連續(xù)消耗物資的過(guò)程,如果出現(xiàn)設(shè)備物資、材料物資等短缺情況,尤其是一些進(jìn)口的、重要的物資出現(xiàn)短缺,煤化工企業(yè)很難及時(shí)采購(gòu),給生產(chǎn)帶來(lái)極大的損失。因此煤化工必須重視物資采購(gòu)工作。其次,降低企業(yè)采購(gòu)成本。在煤化工項(xiàng)目中,有大約70%的成本來(lái)自于物資消耗,提高物資采購(gòu)水平是煤化工行業(yè)加強(qiáng)成本控制、降低物資消耗、提高企業(yè)利潤(rùn)的重要措施。第三,降低煤化工企業(yè)的庫(kù)存量。隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈,煤化工企業(yè)要提高資金運(yùn)用的效率。以往大量的物資庫(kù)存不僅沉淀了大量的資金,降低了資金使用效率。而且也容易導(dǎo)致物資材料的過(guò)時(shí)和損壞,給企業(yè)帶來(lái)不必要的損失。第四,優(yōu)化煤化工項(xiàng)目物資采購(gòu)是煤化工行業(yè)物資信息化管理的需要。煤化工項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)涉及到方方面面,而且環(huán)節(jié)多、流程長(zhǎng),受?chē)?guó)際市場(chǎng)影響較大,如果沒(méi)有有效的信息化物資管理手段,會(huì)造成物資采購(gòu)的低效率和無(wú)序化。最后,有利于企業(yè)形象的維護(hù)。煤化工企業(yè)屬于國(guó)有企業(yè),是我國(guó)能源產(chǎn)業(yè)的重要組成部分。煤化工項(xiàng)目的進(jìn)口物資采購(gòu)需要和國(guó)際市場(chǎng)打交道,其物資采購(gòu)水平代表著中國(guó)企業(yè)在國(guó)際上的形象。如果煤化工企業(yè)采購(gòu)無(wú)序、水平低下,不僅損害了企業(yè)利益,也嚴(yán)重?fù)p害了企業(yè)形象。
二、煤化工項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題
(一)采購(gòu)計(jì)劃制定不合理
采購(gòu)計(jì)劃制定的是否合理直接關(guān)乎到物資采購(gòu)的效率,煤化工企業(yè)眾多,企業(yè)對(duì)進(jìn)口物資采購(gòu)的需求存在很大的相似性。但由于缺乏統(tǒng)一的采購(gòu)計(jì)劃,造成各公司獨(dú)立采購(gòu)的現(xiàn)象比較普遍,不能形成規(guī)?;少?gòu),造成物資采購(gòu)價(jià)格居高不下,無(wú)法形成價(jià)格優(yōu)勢(shì)。很多煤化工企業(yè)采購(gòu)計(jì)劃編制方法過(guò)時(shí),以保生產(chǎn)為主要目的,沒(méi)有兼顧到庫(kù)存、采購(gòu)和供應(yīng)之間的關(guān)系,經(jīng)常導(dǎo)致企業(yè)物資采購(gòu)不合理,造成企業(yè)庫(kù)存增加,降低了資金使用效率。另外,煤化工企業(yè)在制定采購(gòu)計(jì)劃時(shí),沒(méi)有進(jìn)行充分的調(diào)研和論證,大多根據(jù)以往的物資采購(gòu)計(jì)劃來(lái)制定,信息來(lái)源比較單一,滯后于煤化工行業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)情況,制定的物資采購(gòu)計(jì)劃缺乏科學(xué)性和操作性。
(二)物資采購(gòu)人員素質(zhì)和能力欠缺
煤化工項(xiàng)目物資采購(gòu)質(zhì)量與采購(gòu)人員素質(zhì)和能力有很大關(guān)系。煤化工進(jìn)口物資采購(gòu)程序復(fù)雜,尤其涉及到清關(guān)過(guò)程,對(duì)采購(gòu)人員報(bào)關(guān)知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的要求比較高,但有的煤化工進(jìn)口物資采購(gòu)人員大多商務(wù)出身,不具備物資采購(gòu)的專(zhuān)業(yè)知識(shí),也不熟悉所采購(gòu)物資的性能,無(wú)法甄別所采購(gòu)物資的質(zhì)量,不了解國(guó)際物資市場(chǎng)的價(jià)格變化,給采購(gòu)工作帶來(lái)很大阻礙,不能滿(mǎn)足現(xiàn)代進(jìn)口物資采購(gòu)的需要;有的煤化工企業(yè)不重視進(jìn)口物資采購(gòu)工作,為了節(jié)省企業(yè)人力成本,對(duì)采購(gòu)部門(mén)的投入較少,有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目最多配置兩個(gè)采購(gòu)人員,采購(gòu)人員工作負(fù)擔(dān)較重,在物資采購(gòu)時(shí)不能做到貨比三家、認(rèn)真篩選,而是隨意采購(gòu)距離較近的物資,導(dǎo)致一些價(jià)格虛高、質(zhì)量低下的物資被采購(gòu)進(jìn)來(lái)。
(三)采購(gòu)信息化程度低
近年來(lái),煤化工行業(yè)加強(qiáng)了物資采購(gòu)的信息化建設(shè),開(kāi)發(fā)了物資采購(gòu)供應(yīng)管理的信息系統(tǒng),共享物資供應(yīng)信息,提高了物資采購(gòu)效率。但整個(gè)信息化系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)程度依然比較低,從煤化工項(xiàng)目的物資采購(gòu)計(jì)劃制定到進(jìn)口物資的采購(gòu)到最終進(jìn)口物資的入庫(kù)和領(lǐng)用,整個(gè)采購(gòu)流程并不能在信息系統(tǒng)中進(jìn)行操作,以書(shū)面形式提交的用料計(jì)劃、采購(gòu)合同、出庫(kù)單等十分普遍,工作人員將書(shū)面材料的信息輸入到系統(tǒng)中去,大量的采購(gòu)數(shù)據(jù)都是采購(gòu)人員來(lái)完成的,整個(gè)過(guò)程費(fèi)時(shí)、費(fèi)力,工作效率不高。
(四)供應(yīng)商管理存在問(wèn)題
首先,煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)比較復(fù)雜,需要大量的物資材料。與其他項(xiàng)目物資采購(gòu)不同,煤化工項(xiàng)目很多關(guān)鍵性設(shè)備都是專(zhuān)利設(shè)備,供應(yīng)商很少,給采購(gòu)增加了難度。其次,對(duì)供應(yīng)商缺乏全面、合理的評(píng)價(jià)。目前,煤化工企業(yè)普遍缺乏科學(xué)、合理的進(jìn)口物資供應(yīng)商評(píng)價(jià)體系,評(píng)價(jià)指標(biāo)也比較單一,過(guò)于重視價(jià)格因素,沒(méi)有兼顧供應(yīng)商的商業(yè)信譽(yù)、服務(wù)水平和交易效率等因素,導(dǎo)致一些實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)高的供應(yīng)商被拒之門(mén)外,卻與一些實(shí)力不強(qiáng)、信譽(yù)不高、物資價(jià)格較低的小供應(yīng)商開(kāi)展合作關(guān)系,由于小供應(yīng)商實(shí)力有限,導(dǎo)致在合作過(guò)程中出現(xiàn)難以預(yù)見(jiàn)的困難和問(wèn)題。最后,煤化工企業(yè)和供應(yīng)商之間缺乏長(zhǎng)期合作關(guān)系,二者之間更多的是對(duì)立和博弈的關(guān)系,缺乏長(zhǎng)期戰(zhàn)略合作意識(shí)。
(五)采購(gòu)部門(mén)設(shè)置不到位
首先,煤化工項(xiàng)目管理部門(mén)與采購(gòu)部門(mén)的職能存在交叉和混淆的問(wèn)題,經(jīng)常出現(xiàn)不同部門(mén)之間代行職責(zé)的現(xiàn)象,出現(xiàn)問(wèn)題則相互推諉,導(dǎo)致進(jìn)口物資采購(gòu)工作出現(xiàn)多頭管理的局面。其次,為了提高采購(gòu)效率,物資采購(gòu)部門(mén)會(huì)將采購(gòu)權(quán)利下放給各個(gè)用料單位,各單位根據(jù)生產(chǎn)實(shí)際情況制定采購(gòu)計(jì)劃、實(shí)施物資采購(gòu),但由于缺乏整體的、統(tǒng)一的規(guī)劃,導(dǎo)致各單位物資采購(gòu)自成體系,沒(méi)有考慮到煤化工項(xiàng)目的整體需要,不能形成物資采購(gòu)的規(guī)劃效應(yīng),盲目采購(gòu)和重復(fù)采購(gòu)行為仍然難以禁止。最后,煤化工企業(yè)對(duì)采購(gòu)人員缺乏監(jiān)督機(jī)制,采購(gòu)過(guò)程不透明,影響采購(gòu)效率。企業(yè)內(nèi)部也缺乏完善的采購(gòu)物資抽查和監(jiān)督機(jī)制,一些質(zhì)量次、不符合采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)要求的物資混進(jìn)來(lái),帶來(lái)極大的生產(chǎn)隱患,甚至導(dǎo)致一些惡性事故的發(fā)生。
三、優(yōu)化煤化工項(xiàng)目進(jìn)口物資采購(gòu)管理的策略
隨著現(xiàn)代物流業(yè)的發(fā)展,煤化工企業(yè)對(duì)物資采購(gòu)的認(rèn)識(shí)不斷提高。煤化工項(xiàng)目需要采購(gòu)大量的物資,采購(gòu)金額十分巨大。采購(gòu)管理在煤化工項(xiàng)目發(fā)展中占據(jù)越來(lái)越重要的位置。做好物資采購(gòu)工作是煤化工項(xiàng)目降低成本、提高經(jīng)濟(jì)效益的重要措施。
(一)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視與支持
首先,隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的加快,煤化工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已日趨全球化,為了取得更大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),煤化工企業(yè)紛紛實(shí)行全球范圍內(nèi)的整合戰(zhàn)略,走出國(guó)門(mén)尋找降低成本的機(jī)會(huì),從國(guó)際市場(chǎng)引進(jìn)技術(shù)、采購(gòu)物料和零件,降低經(jīng)營(yíng)成本,最大限度地提高競(jìng)爭(zhēng)力。當(dāng)然,煤化工企業(yè)實(shí)現(xiàn)全球化的采購(gòu)管理,是一個(gè)漸進(jìn)的過(guò)程,不可能一蹴而就,也不是一朝一夕的功夫,需要企業(yè)高層從現(xiàn)在做起,逐步樹(shù)立全球化采購(gòu)管理意識(shí),以獲得長(zhǎng)期的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其次,隨著現(xiàn)代企業(yè)管理制度的建立,提高煤化工企業(yè)物資采購(gòu)效率,不僅需要物資采購(gòu)部門(mén)的努力,還需要對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)流程進(jìn)行變革,需要煤化工企業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的配合,從整體上優(yōu)化采購(gòu)流程。這不僅涉及到企業(yè)管理制度,還與企業(yè)文化、管理思想等有很大關(guān)系,這種變革如果與企業(yè)高層的支持有很大關(guān)系。企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持是提高物資采購(gòu)水平的保障,如果沒(méi)有公司高層的支持,煤化工企業(yè)的物資采購(gòu)工作將很難順利進(jìn)行。尤其是在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理體制下,高層領(lǐng)導(dǎo)是煤化工企業(yè)重大戰(zhàn)略的制定者和決策者,只有高層認(rèn)識(shí)到物資采購(gòu)工作的重要性,才能從企業(yè)整體績(jī)效的角度出發(fā),有效地理順采購(gòu)管理中的各種關(guān)系,制定與公司長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略一致的采購(gòu)戰(zhàn)略,不斷優(yōu)化物資采購(gòu)方案,為優(yōu)化方案的實(shí)施營(yíng)造良好的變革氛圍,從而保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的持續(xù)增長(zhǎng)。
(二)建立進(jìn)口物資采購(gòu)人員培訓(xùn)制度
隨著煤化工企業(yè)的不斷發(fā)展壯大,企業(yè)需要的物資采購(gòu)人員數(shù)量越來(lái)越多,對(duì)采購(gòu)人員專(zhuān)業(yè)和能力的要求也越來(lái)越高。因此,煤化工企業(yè)要不斷引入高水平、高素質(zhì)的采購(gòu)人員,建立一支學(xué)歷高、年齡結(jié)構(gòu)合理、專(zhuān)業(yè)性強(qiáng)的采購(gòu)人員隊(duì)伍。為了提高物資采購(gòu)人員的能力,煤化工企業(yè)要做好以下幾點(diǎn):一是加強(qiáng)對(duì)物資采購(gòu)人員的入職培訓(xùn),物資采購(gòu)是一項(xiàng)比較復(fù)雜的工作,采購(gòu)人員不僅要具備采購(gòu)專(zhuān)業(yè)知識(shí),還要對(duì)企業(yè)的管理制度和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)十分熟悉。為此,企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員的入職培訓(xùn),培訓(xùn)內(nèi)容要全面和科學(xué),包括企業(yè)文化、組織機(jī)構(gòu)、業(yè)務(wù)類(lèi)型、工作流程、采購(gòu)制度規(guī)定等,讓每一位新入職員工都熟悉公司經(jīng)營(yíng)狀況,為以后的采購(gòu)計(jì)劃制定和采購(gòu)方案實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。為了提高培訓(xùn)效果,企業(yè)要在培訓(xùn)后進(jìn)行考核,只有考核合格的員工才能勝任物資采購(gòu)崗位。二是加強(qiáng)采購(gòu)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)培訓(xùn)。作為一名合格的進(jìn)口物資采購(gòu)人員,首先具備熟練的外語(yǔ)表達(dá)能力和寫(xiě)作能力,能夠嫻熟的與供應(yīng)商進(jìn)行外語(yǔ)溝通,能夠看懂外文的采購(gòu)合同,這樣才能在進(jìn)口物資采購(gòu)談判中游刃有余。其次,采購(gòu)人員要具備供應(yīng)鏈管理知識(shí)。采購(gòu)管理是企業(yè)供應(yīng)鏈中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),與生產(chǎn)、營(yíng)銷(xiāo)等環(huán)節(jié)密切相關(guān),采購(gòu)人員要熟悉供應(yīng)鏈管理的相關(guān)知識(shí),了解采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)因素,能夠?qū)Σ少?gòu)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行駕馭和規(guī)避,及早做好應(yīng)對(duì)方案和措施。第三,掌握談判技巧和方法。與國(guó)內(nèi)采購(gòu)市場(chǎng)不同,受地域文化、語(yǔ)言、商業(yè)規(guī)則、法律等各種因素的影響,國(guó)際采購(gòu)市場(chǎng)相對(duì)比較復(fù)雜,稍有不慎就會(huì)導(dǎo)致采購(gòu)失敗。為此,采購(gòu)人員要樹(shù)立起正確的談判原則,不能一味的通過(guò)壓低價(jià)格來(lái)獲得采購(gòu)業(yè)務(wù),這樣勢(shì)必造成對(duì)方的反感,導(dǎo)致采購(gòu)交易的終止。采購(gòu)人員要做好充足的準(zhǔn)備,對(duì)國(guó)際物資市場(chǎng)的價(jià)格比較熟悉,根據(jù)采購(gòu)物資的特點(diǎn)制定合理的采購(gòu)價(jià)格,既節(jié)約采購(gòu)成本,又給予對(duì)方合理的利潤(rùn)空間,實(shí)現(xiàn)雙贏的結(jié)果。
(三)編制合理的采購(gòu)計(jì)劃
成功的采購(gòu)可以為項(xiàng)目的順利進(jìn)展提供物質(zhì)保障,通過(guò)采購(gòu)計(jì)劃的制定,可以預(yù)估項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中所需物資的數(shù)量與時(shí)間,保證在需要的時(shí)候及時(shí)利用這些資源,避免因過(guò)度采購(gòu)導(dǎo)致材料儲(chǔ)存積壓,造成額外的資金損失。在制定采購(gòu)計(jì)劃的過(guò)程中,需要注意煤化工行業(yè)建設(shè)的特殊性。煤化工程項(xiàng)目采購(gòu)一般來(lái)說(shuō)有以下一些特點(diǎn):一是煤化工項(xiàng)目建設(shè)所需物資種類(lèi)復(fù)雜,部分專(zhuān)業(yè)物資要求比較高,需要根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)需求,針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需要的物資需求進(jìn)行初步分類(lèi),根據(jù)需采購(gòu)物資的類(lèi)別、特點(diǎn)制定清晰的計(jì)劃。并根據(jù)所需采購(gòu)對(duì)象的性質(zhì)、生產(chǎn)周期長(zhǎng)度、市場(chǎng)供應(yīng)情況,制定科學(xué)合理的采購(gòu)計(jì)劃。二是采購(gòu)資金占用量大,其中涉及到的設(shè)備和材料的采購(gòu)費(fèi)用會(huì)占項(xiàng)目總投資的絕大多數(shù);三是涉及到制約因素多。在全球化的大趨勢(shì)下,國(guó)際采購(gòu)環(huán)境不斷變化。例如鋼材、有色金屬、水泥、油料等價(jià)格的波動(dòng),對(duì)國(guó)內(nèi)原材料的價(jià)格將產(chǎn)生影響。國(guó)內(nèi)外部環(huán)境的影響包括市場(chǎng)季節(jié)性的變化,國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的變化,國(guó)家財(cái)政金融政策的調(diào)整,市場(chǎng)利率及匯率的波動(dòng),金融危機(jī)的存在等各種因素。因此,制定采購(gòu)計(jì)劃必須充分考慮國(guó)內(nèi)外采購(gòu)環(huán)境對(duì)采購(gòu)的影響,以項(xiàng)目整體計(jì)劃為依據(jù),對(duì)整體計(jì)劃進(jìn)行分解。項(xiàng)目分解成任務(wù),任務(wù)再分解成一項(xiàng)項(xiàng)工作。在制定計(jì)劃的過(guò)程中,要結(jié)合成本估算、質(zhì)量管理體系等來(lái)進(jìn)行計(jì)劃制定。
(四)完善供應(yīng)商管理機(jī)制
供應(yīng)商管理是保證物資供應(yīng)資源而建立有效的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制。煤化工項(xiàng)目生產(chǎn)需要的物資量巨大,而且由于生產(chǎn)的特殊性,工作環(huán)境的危險(xiǎn)性比較高,在生產(chǎn)過(guò)程中必須更加注重安全生產(chǎn),提供高于同行業(yè)平的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。因此必須保證采購(gòu)物資的質(zhì)量,這就需要煤化工企業(yè)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理,在甄選供應(yīng)商時(shí)不僅注重其物資產(chǎn)品的質(zhì)量,還要重點(diǎn)關(guān)注供應(yīng)商的企業(yè)信譽(yù)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、技術(shù)水平和經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)等,綜合各種因素來(lái)選擇最適合的供應(yīng)商。為此,煤化工企業(yè)要建立供應(yīng)商評(píng)價(jià)小組,根據(jù)企業(yè)物資采購(gòu)的特點(diǎn),設(shè)置一整套學(xué)、合理的供應(yīng)商評(píng)價(jià)指標(biāo),對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)定和管理。堅(jiān)決堅(jiān)持優(yōu)勝劣汰的原則,對(duì)那些不能通過(guò)評(píng)估的供應(yīng)商,要取消該供應(yīng)商的供應(yīng)資格。同時(shí)進(jìn)一步擴(kuò)展供應(yīng)商,積極聯(lián)系一些信譽(yù)高、實(shí)力強(qiáng)的物資供應(yīng)商,對(duì)其進(jìn)行考核和評(píng)定,考核合格后,企業(yè)物資采購(gòu)部門(mén)進(jìn)行相關(guān)資料存檔,與之建立長(zhǎng)期合作關(guān)系,幫助煤化工企業(yè)生產(chǎn)出高于同行業(yè)水平的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品。同時(shí),煤化工企業(yè)要加強(qiáng)與供應(yīng)商的合作和交流,如果缺乏互相的信任和支持,供應(yīng)商管理的效果將大打折扣,煤化工企業(yè)與供應(yīng)商之間要增進(jìn)信任和理解,由于存在文化、管理方式上的差異,供應(yīng)商與煤化工企業(yè)在溝通會(huì)遇到很大障礙,影響企業(yè)采購(gòu)工作的順利進(jìn)行。為此默契也要尊重對(duì)方的文化,了解對(duì)方的管理風(fēng)格,保持與對(duì)方的經(jīng)常接觸和交流,實(shí)現(xiàn)共贏。
(五)提高采購(gòu)管理信息化水平
在信息化社會(huì),加強(qiáng)信息化管理對(duì)提升煤化工企業(yè)物資采購(gòu)管理有巨大作用。進(jìn)入 21 世紀(jì)以來(lái),國(guó)際化的競(jìng)爭(zhēng)不斷加強(qiáng),企業(yè)在全球范圍配置資源的浪潮已經(jīng)勢(shì)不可擋,物資采購(gòu)管理越來(lái)越受到國(guó)際大型企業(yè)的高度重視。要想實(shí)現(xiàn)全球化采購(gòu),就需要煤化工企業(yè)提高采購(gòu)管理的信息化水平。采購(gòu)管理的信息化是指使用現(xiàn)代的信息技術(shù)來(lái)完成采購(gòu)業(yè)務(wù)的整個(gè)流程,從而使采購(gòu)業(yè)務(wù)的各個(gè)階段得到優(yōu)化提升。依據(jù)國(guó)內(nèi)外采購(gòu)管理的相關(guān)成功經(jīng)驗(yàn),ERP采購(gòu)模式被認(rèn)為是未來(lái)公司進(jìn)行信息化采購(gòu)的最佳模式。煤化工企業(yè)要應(yīng)盡快引入和完善ERP 系統(tǒng),ERP 系統(tǒng)既是將企業(yè)財(cái)務(wù)、分銷(xiāo)、制造和其它業(yè)務(wù)集合在一起的軟件系統(tǒng),在這種采購(gòu)管理模式下采購(gòu)的信息化管理將實(shí)現(xiàn)由執(zhí)行層、戰(zhàn)術(shù)層向戰(zhàn)略層的轉(zhuǎn)變,保證能將關(guān)鍵數(shù)據(jù)在最短的時(shí)間傳遞給相關(guān)人員,便于及時(shí)了解公司的物資、分銷(xiāo)、制造和其它業(yè)務(wù)的運(yùn)行情況,大大降低采購(gòu)流程同步作業(yè)的工作量,節(jié)約信息傳遞成本。煤化工企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)物資管理信息標(biāo)準(zhǔn)化的工作,加大信息技術(shù)的開(kāi)發(fā)力度,建立統(tǒng)一規(guī)范的公司全面的物資管理信息標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)建立對(duì)外的、開(kāi)放性的物資系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)與供應(yīng)商在信息交流、傳遞各個(gè)環(huán)節(jié)的規(guī)范化建設(shè),最終提高公司的采購(gòu)管理的運(yùn)營(yíng)水平、工作質(zhì)量和效率。
總之,隨著全球化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),物資采購(gòu)管理越來(lái)越受到大型企業(yè)的重視,進(jìn)口物資采購(gòu)管理在一定程度上反映了一個(gè)企業(yè)的戰(zhàn)略能力,也是企業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力的一種體現(xiàn)。因此,煤化工企業(yè)要不斷優(yōu)化和改進(jìn)進(jìn)口物資采購(gòu)的采購(gòu)管理,降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)企業(yè)的健康長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
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【關(guān)鍵詞】管理層收購(gòu);MBO;財(cái)務(wù)治理
管理層收購(gòu)是目標(biāo)公司的管理層通過(guò)借貸融資收購(gòu)該公司的股份,從而改變?cè)摴舅姓呓Y(jié)構(gòu)、控制權(quán)結(jié)構(gòu)和資產(chǎn)結(jié)構(gòu),進(jìn)而達(dá)到重組該公司、獲得預(yù)期收益的一種收購(gòu)行為。管理層收購(gòu)將對(duì)目標(biāo)企業(yè)的財(cái)務(wù)有著較大影響,為此,研究管理層收購(gòu)中的財(cái)務(wù)問(wèn)題將是實(shí)務(wù)界和學(xué)術(shù)界的一個(gè)重要課題。
一、文獻(xiàn)回顧
目前有關(guān)管理層收購(gòu)的財(cái)務(wù)問(wèn)題,很多學(xué)者做了富有成效的研究。Kieschnik(1989)對(duì)MBO多種理論解釋做了一個(gè)大致的總結(jié),指出關(guān)于MBO的理論解釋存在交易成本、稅收、收購(gòu)防御、自由現(xiàn)金流量、控制、管理者報(bào)酬缺陷、剝奪債權(quán)人、財(cái)務(wù)杠桿非充分利用、風(fēng)險(xiǎn)套利等九個(gè)假說(shuō)。Wright等人(2001)區(qū)分了四種類(lèi)型的MBO:效率型收購(gòu)、再生型收購(gòu)、企業(yè)家收購(gòu)、失敗型收購(gòu)。Duncan Angwin &Ianna Contardo(1999)對(duì)多家MBO企業(yè)、MBO中介機(jī)構(gòu)和為MBO提供貸款的銀行進(jìn)行了深入訪談,發(fā)現(xiàn)MBO是一種失敗趨勢(shì),即在實(shí)施MBO后,合作的三方――企業(yè)管理層、中介機(jī)構(gòu)、銀行首先經(jīng)歷了一段“蜜月期”,之后大約第4年左右,企業(yè)的業(yè)績(jī)出現(xiàn)下降的趨勢(shì),三方之間的關(guān)系開(kāi)始緊張,大約到第7年時(shí)企業(yè)就處于破產(chǎn)的邊緣,三方之間的關(guān)系破裂。Ranko Jelic等人(2002)研究了1964年到1997年在英國(guó)重新上市的167家MBO公司,發(fā)現(xiàn)這些公司從MBO到重新首次公開(kāi)上市平均用了4年左右的時(shí)間,說(shuō)明MBO投資的一個(gè)突出特點(diǎn)就是投資周期比較長(zhǎng)。
綜觀國(guó)內(nèi)的文獻(xiàn):方華(2002)通過(guò)對(duì)宇通客車(chē)和粵美的兩家上市公司的研究,認(rèn)為MBO在我國(guó)還處于起步階段,其進(jìn)一步發(fā)展還需在制度上進(jìn)一步規(guī)范,制定相關(guān)政策和規(guī)定,防止在此過(guò)程中出現(xiàn)國(guó)有與集體資產(chǎn)的流失。段海虹和范海洋(2003)以滬深兩市53家私人控股的上市公司為研究對(duì)象,通過(guò)對(duì)一般私人控股上市公司的經(jīng)營(yíng)行為進(jìn)行研究,來(lái)推及MBO上市公司,結(jié)果推出MBO上市公司的一些行為特點(diǎn)。益智(2003)對(duì)1990―2002年10月中國(guó)上市公司的MBO,從定價(jià)、方式、收購(gòu)來(lái)源、財(cái)富效應(yīng)以及公司績(jī)效等方面進(jìn)行了全樣本實(shí)證分析,并結(jié)合國(guó)外的理論實(shí)踐作了對(duì)比評(píng)論。通過(guò)對(duì)累計(jì)異常收益CAR、每股收益、資產(chǎn)收益率等指標(biāo)的計(jì)量,發(fā)現(xiàn)中國(guó)上市公司的MBO并未提高公司績(jī)效。李康、楊雄等人(2003)從理論和實(shí)證兩個(gè)方面深入研究
MBO對(duì)非流通股股東和流通股股東利益的影響,發(fā)現(xiàn)已經(jīng)完成和正在實(shí)施MBO的上市公司存在強(qiáng)烈的分紅沖動(dòng),在二元股權(quán)結(jié)構(gòu)下,管理層股東利益與分紅呈單調(diào)遞增關(guān)系,分紅越高,管理層股東利益越大。巴曙松(2003)提出,在當(dāng)前的市場(chǎng)環(huán)境下,我國(guó)MBO 的諸多環(huán)節(jié)存在五種特定的風(fēng)險(xiǎn)因素,分別為行政風(fēng)險(xiǎn)、定價(jià)風(fēng)險(xiǎn)、融資與分紅風(fēng)險(xiǎn)、運(yùn)作風(fēng)險(xiǎn)和收購(gòu)主體的合法性。
二、管理層收購(gòu)與財(cái)務(wù)治理
從現(xiàn)代公司的產(chǎn)權(quán)關(guān)系特征及其所引起的委托關(guān)系問(wèn)題的解決方面看,財(cái)務(wù)治理是公司治理的核心。林鐘高教授認(rèn)為,財(cái)務(wù)治理是一組聯(lián)系各相關(guān)利益主體的正式和非正式關(guān)系的制度安排和結(jié)構(gòu)關(guān)系網(wǎng)絡(luò),其根本目的在于試圖通過(guò)這種制度安排,以達(dá)到相關(guān)利益主體之間的權(quán)利、責(zé)任和利益的相互制衡,實(shí)現(xiàn)效率和公平的合理統(tǒng)一。企業(yè)財(cái)務(wù)治理的財(cái)權(quán)安排最終從兩個(gè)方面影響企業(yè)治理,其一是形成特定的財(cái)務(wù)結(jié)構(gòu),從結(jié)構(gòu)上影響企業(yè)治理;其二是形成一種財(cái)務(wù)激勵(lì)與約束機(jī)制,從制度上影響企業(yè)治理。其中資本結(jié)構(gòu)是財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ),而激勵(lì)與約束機(jī)制是財(cái)務(wù)治理結(jié)構(gòu)的內(nèi)核。MBO主要是從改善資本結(jié)構(gòu)的角度來(lái)達(dá)到改善公司治理結(jié)構(gòu)的目的。公司治理結(jié)構(gòu)就是界定公司相關(guān)利益主體之間的相互關(guān)系,其中委托結(jié)構(gòu)是最關(guān)鍵的問(wèn)題。管理層收購(gòu)后不僅使企業(yè)的管理者和所有者合二為一,促使管理者所有者化,解決了內(nèi)部的委托關(guān)系問(wèn)題,而且也是減少行政性股權(quán),進(jìn)而解決國(guó)有企業(yè)中產(chǎn)權(quán)主體虛置問(wèn)題的一條有效途徑。當(dāng)然,從改善公司治理結(jié)構(gòu)的角度看,MBO同樣具有激勵(lì)約束的功能,而且相對(duì)于其他激勵(lì)方式來(lái)說(shuō)具有更強(qiáng)的激勵(lì)約束作用。
首先,管理層收購(gòu)后的企業(yè)符合財(cái)務(wù)主體的特征。財(cái)務(wù)主體就是進(jìn)行財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的主體,是在滿(mǎn)足市場(chǎng)主體一般特征的條件下形成的。財(cái)務(wù)主體具有財(cái)權(quán)獨(dú)立性、經(jīng)濟(jì)性、目標(biāo)性三個(gè)特征。財(cái)權(quán)的取得并獨(dú)立化是一個(gè)組織能否成為財(cái)務(wù)主體的根本條件。財(cái)權(quán)獨(dú)立性應(yīng)包括如下內(nèi)容:產(chǎn)權(quán)明晰和獨(dú)立、獨(dú)立核算權(quán)和獨(dú)立的財(cái)務(wù)自主決策權(quán)并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。經(jīng)濟(jì)性是指企業(yè)所從事的財(cái)務(wù)活動(dòng)均具有經(jīng)濟(jì)性。目標(biāo)性是指企業(yè)從事財(cái)務(wù)活動(dòng)均具有自己的目標(biāo),并根據(jù)這一目標(biāo)來(lái)規(guī)劃自己的行動(dòng)。與收購(gòu)前的企業(yè)相比,管理層收購(gòu)后的企業(yè)不僅所從事的財(cái)務(wù)活動(dòng)具有自己的目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)性,而且由于所有者和經(jīng)營(yíng)者的合二為一,使企業(yè)的財(cái)務(wù)自主決策權(quán)和承擔(dān)的責(zé)任更加獨(dú)立。
其次,管理層收購(gòu)有利于產(chǎn)生正的現(xiàn)金流量。MBO在“現(xiàn)金流”的管理上具有良好的財(cái)務(wù)效應(yīng)。一是大量的債務(wù)融資所帶來(lái)的財(cái)務(wù)杠桿可達(dá)到利息避稅的效果,實(shí)現(xiàn)稅負(fù)利得。如果是進(jìn)行溢價(jià)收購(gòu),還可使賬面價(jià)值增加,從而提高計(jì)提折舊的基數(shù),通過(guò)折舊的增加而帶來(lái)納稅上的好處。二是管理層通常可利用目標(biāo)企業(yè)巨大的資產(chǎn)潛力來(lái)提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)效率,并將給投資者帶來(lái)超過(guò)正常收益的回報(bào)。三是管理層收購(gòu)后可重新調(diào)整企業(yè)的戰(zhàn)略布局,制定長(zhǎng)期戰(zhàn)略投資計(jì)劃使企業(yè)獲得長(zhǎng)期的現(xiàn)金流量。
再次,權(quán)益性融資有助于優(yōu)化企業(yè)的股權(quán)結(jié)構(gòu)。權(quán)益性融資中主要的投資人是戰(zhàn)略投資者。戰(zhàn)略投資者通常是以獲得資本增值為主要目的的機(jī)構(gòu)投資者或個(gè)人,其角色經(jīng)常由投資銀行、養(yǎng)老基金、保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)擔(dān)任,投資者大多進(jìn)行有限的股權(quán)參與且通常情況下都附有購(gòu)回協(xié)議,以保證投資者獲得事先確定的收益。其評(píng)價(jià)投資對(duì)象的注意力一般集中在:創(chuàng)業(yè)家和管理隊(duì)伍的素質(zhì);產(chǎn)品的特點(diǎn);使用的技術(shù)及其特點(diǎn)和市場(chǎng)潛力等。戰(zhàn)略投資者之所以愿意支持管理層主要是由于他們高度評(píng)價(jià)管理層的素質(zhì)和潛力,認(rèn)為將來(lái)企業(yè)的發(fā)展能為其投入的資本達(dá)到增值的目的。國(guó)內(nèi)外的研究成果表明,一種對(duì)公司治理效率產(chǎn)生良好影響的股權(quán)結(jié)構(gòu)一般應(yīng)滿(mǎn)足兩個(gè)條件:第一,股權(quán)集中或分散的適度性;第二,股份的持有者應(yīng)當(dāng)是明確。目前我國(guó)上市公司股本結(jié)構(gòu)中,絕大多數(shù)股份處于不流通狀態(tài)且多種股權(quán)形式并存且實(shí)力分布極不平衡。尤其在國(guó)有企業(yè)中,政府行為的過(guò)度介入導(dǎo)致公司內(nèi)部監(jiān)控失去平衡,國(guó)有股權(quán)所有者監(jiān)督職能處于弱化狀態(tài),極易形成“內(nèi)部人控制”等一系列問(wèn)題。管理層收購(gòu)后,一方面,管理層通過(guò)收購(gòu)股權(quán)成為公司真正的所有者,實(shí)現(xiàn)了公司的剩余所有權(quán)和控制權(quán)真正的統(tǒng)一。另一方面,通過(guò)吸引戰(zhàn)略投資者等使股權(quán)達(dá)到集中或分散的適度性,從而進(jìn)一步提高企業(yè)的財(cái)務(wù)治理效率。管理層在提供決策效率的同時(shí)提供決策效益,從而使股權(quán)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化配置,而且戰(zhàn)略投資者的介入對(duì)管理層收購(gòu)的實(shí)施提供了有效的監(jiān)督。
最后,債務(wù)融資有利于發(fā)揮企業(yè)財(cái)務(wù)杠桿作用,優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)。與傳統(tǒng)的投融資體系注重賬面凈資產(chǎn)和可抵押或擔(dān)保的有形資產(chǎn)不同,現(xiàn)融資體系更注重公司的未來(lái)潛在發(fā)展能力和管理者潛在的經(jīng)營(yíng)能力,MBO則在這一方面具有一定的優(yōu)勢(shì)。債務(wù)融資還可使企業(yè)獲得財(cái)務(wù)杠桿。當(dāng)企業(yè)獲利大于利息支出時(shí),則股本的報(bào)酬率最高,即財(cái)務(wù)杠桿的作用為正;反之,財(cái)務(wù)杠桿的作用為負(fù),此時(shí)公司將面臨一系列財(cái)務(wù)杠桿風(fēng)險(xiǎn),包括還本風(fēng)險(xiǎn)即收購(gòu)方不能按期償還本金引起的經(jīng)濟(jì)損失的可能。另外,通過(guò)債務(wù)融資,可以給管理層帶來(lái)還本付息的壓力,促使其加倍努力,以避免公司破產(chǎn)。相對(duì)于股息發(fā)放來(lái)說(shuō),管理人員對(duì)于償還債務(wù)的自由選擇的余地較少,即債務(wù)減少了管理人員對(duì)自由現(xiàn)金流量的分配權(quán),減少了自由現(xiàn)金流量所導(dǎo)致的成本。因此,杠桿收購(gòu)代表了一種債務(wù)約束行為,它促使管理人員接受新設(shè)立的目標(biāo),從而激發(fā)自己的潛能和創(chuàng)造力,提高公司的經(jīng)營(yíng)效益?,F(xiàn)代財(cái)務(wù)理論一個(gè)基本觀點(diǎn)是,只有使舉債經(jīng)營(yíng)的邊際收益等于邊際成本,才是適度的舉債經(jīng)營(yíng),才可以使公司財(cái)富增值達(dá)到最大化。
三、管理層收購(gòu)的制度條件
首先,完善企業(yè)家人力資本的價(jià)值確認(rèn)制度。企業(yè)家才能是一種自信、冒險(xiǎn)、競(jìng)爭(zhēng)意志力、敬業(yè)精神及對(duì)潛在盈利機(jī)會(huì)的敏感和直覺(jué)等諸多素質(zhì)的合成,只要將企業(yè)家的創(chuàng)造性激活,企業(yè)家就會(huì)用自己創(chuàng)造性的經(jīng)營(yíng)管理能力把握住這些機(jī)會(huì),使企業(yè)贏得競(jìng)爭(zhēng)的勝利。在傳統(tǒng)的二元制企業(yè)結(jié)構(gòu)中,由于人的有限理性以及信息的不對(duì)稱(chēng)的存在,管理層自身的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)并不總是趨同一致,即存在“道德風(fēng)險(xiǎn)”和“逆向選擇”問(wèn)題,從而引發(fā)成本。所謂“道德風(fēng)險(xiǎn)”,是指人利用自己的信息優(yōu)勢(shì),通過(guò)減少自己的要素投入或采取機(jī)會(huì)主義行為,在為自己最大限度獲取利益時(shí),損害委托人利益或降低效率的行為。它指的是締約后的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。所謂“逆向選擇”,是指私人信息無(wú)法為他人所驗(yàn)證,掌握私有信息的經(jīng)濟(jì)人就有可能隱瞞或謊報(bào)真實(shí)情況,以獲取自己的經(jīng)濟(jì)利益。它指的是締約前的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。作為企業(yè)要素之一的人力資本天然歸屬個(gè)人,而且人力資本的產(chǎn)權(quán)權(quán)利一旦受損,其資產(chǎn)可以立即貶值或蕩然無(wú)存。人力資本產(chǎn)權(quán)的這種私有性決定了無(wú)法對(duì)其實(shí)行統(tǒng)一規(guī)則,以實(shí)行徹底的監(jiān)督。公司要完成MBO收購(gòu),治理結(jié)構(gòu)因產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的變革會(huì)發(fā)生根本性的變化,要促使管理層的目標(biāo)與企業(yè)的目標(biāo)相一致,實(shí)現(xiàn)經(jīng)理人對(duì)決策控制權(quán)、剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)的接管,必須降低成本,促進(jìn)管理者的創(chuàng)業(yè)意識(shí),這就要求加快中國(guó)企業(yè)家隊(duì)伍形成的進(jìn)程,建立規(guī)范的企業(yè)家價(jià)值確認(rèn)機(jī)制。
其次,完善企業(yè)收益分配機(jī)制。收益分配的內(nèi)涵從定性分析看是企業(yè)參與收益分配主體按照一定的分配依據(jù),在企業(yè)收益分配參與者之間合理分配、分割企業(yè)收益的過(guò)程,它體現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。企業(yè)收益分配在財(cái)務(wù)管理中具有重要的地位。傳統(tǒng)薪酬激勵(lì)機(jī)制結(jié)構(gòu)單一,雖然總體收入不低,但著重于短期激勵(lì),只評(píng)價(jià)和獎(jiǎng)勵(lì)過(guò)去一年的經(jīng)營(yíng)行為,缺乏長(zhǎng)期激勵(lì)手段配合,因而容易導(dǎo)致經(jīng)營(yíng)者的短期行為。此時(shí)經(jīng)營(yíng)者的價(jià)值沒(méi)有得到徹底的承認(rèn)和體現(xiàn)。甚至在我國(guó)的一部分國(guó)有企業(yè)中,仍由國(guó)家掌握著對(duì)國(guó)有企業(yè)經(jīng)理的工資總額和等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),從而使得消極怠工、優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)流失、經(jīng)理人員貪污受賄等行為時(shí)有發(fā)生。MBO則為經(jīng)營(yíng)者激勵(lì)開(kāi)辟了新的思路,讓經(jīng)營(yíng)者成為企業(yè)的所有者,參與企業(yè)的剩余收益分配。所以,促使產(chǎn)權(quán)激勵(lì)機(jī)制的生成,實(shí)現(xiàn)人力資本所有者和物質(zhì)資本所有者合一,剩余控制權(quán)和剩余索取權(quán)能達(dá)到完全的匹配,解決人力資本和物質(zhì)資本分離情況下二者之間分配的矛盾問(wèn)題,這是MBO的應(yīng)有之義。
【主要參考文獻(xiàn)】
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關(guān)鍵詞:
正文:
經(jīng)濟(jì)新聞從其發(fā)展前景來(lái)看是很有前途和潛力的,它作為一種新聞報(bào)道形式出現(xiàn)是時(shí)代的召喚,歷史的必然,也是新聞現(xiàn)代意識(shí)的體現(xiàn)??陀^形勢(shì)要求新聞報(bào)道在反映社會(huì)性經(jīng)濟(jì)問(wèn)題時(shí),增加理性的思考,從多側(cè)面多角度全面考察經(jīng)濟(jì)事實(shí)的內(nèi)在與外部的聯(lián)系。但是作為經(jīng)濟(jì)新聞,它應(yīng)服務(wù)于大眾,讓更多的人去關(guān)注它。"以人為本"的報(bào)道與創(chuàng)作,無(wú)不要求作為一個(gè)新聞工作者,要學(xué)會(huì)打造經(jīng)濟(jì)新聞的立體化模式。
一、 開(kāi)拓角度,宏觀取材
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)包括生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配四個(gè)領(lǐng)域,然而,經(jīng)濟(jì)新聞在報(bào)道具體經(jīng)濟(jì)工作時(shí),往往容易就生產(chǎn)談生產(chǎn),與其他三個(gè)領(lǐng)域很少聯(lián)系。因此說(shuō)到經(jīng)濟(jì)新聞,有人就會(huì)把它與農(nóng)業(yè)"四季歌"、工業(yè)"三部曲"聯(lián)系起來(lái),認(rèn)為經(jīng)濟(jì)新聞就是"政策條文+措施辦法+數(shù)字效果"的計(jì)劃報(bào)表式的報(bào)道,象八股文一樣枯燥無(wú)味。經(jīng)濟(jì)新聞要進(jìn)一步開(kāi)拓新角度,不斷擴(kuò)大報(bào)道面。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在逐步建立的過(guò)程中,已經(jīng)把整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)行機(jī)制和領(lǐng)域聯(lián)成一體,因此,從事經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道的新聞工作者一定要確立宏觀經(jīng)濟(jì)意識(shí)。確立社會(huì)主義條件下的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)頭腦,敢于并善于抓住經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的"熱點(diǎn)"、"難點(diǎn)"問(wèn)題,不斷發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題,開(kāi)拓新的角度,才能使經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道有重大突破,取得更佳宣傳與傳播效果。
二、 理性分析,把握正確輿論導(dǎo)向
所謂新聞的分析性,就是全面深刻地把握事物的本質(zhì),對(duì)事物發(fā)展的多樣性、復(fù)雜性進(jìn)行充分闡述的種報(bào)道形式。相較于其他新聞表現(xiàn)方式,分析性新聞更側(cè)重于通過(guò)運(yùn)用綜合分析、解釋、預(yù)測(cè)等方法,它既有新聞述評(píng)的透徹犀利,又兼新聞綜述的全景式勾勒,也具思辨性新聞的深度,而又不失其客觀性。
1. 理性表達(dá)媒體思考
正確解讀經(jīng)濟(jì)事件是做好分析性新聞報(bào)道的基礎(chǔ)。通每一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策出臺(tái),每一個(gè)經(jīng)濟(jì)事件發(fā)生,每一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象流行,媒體就此作些背景或者條文解讀,分析一下事情的成因或來(lái)龍去脈,以讓公眾獲得更詳細(xì)、更清晰的信息。但筆者認(rèn)為,讓公眾"知道"僅是解讀的第一層面,僅僅是一般信息提供層面。真正成功的解讀,必須有第二個(gè)層面,即在解讀中,更多地體現(xiàn)媒體的思考,并表達(dá)這種思考,進(jìn)而讓受眾自己進(jìn)行"思考"。通過(guò)這種自我思考,提升受眾對(duì)經(jīng)濟(jì)事件、現(xiàn)象、政策的判斷和認(rèn)知能力,以更好地理解各種經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,形成共鳴和合力,同時(shí)也達(dá)到了分析性新聞的初衷。
2. 堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向
在新的形勢(shì)下,"理性"正在成為新聞工作者和新聞報(bào)道的思想方法。坦率地講,做經(jīng)濟(jì)新聞報(bào)道時(shí)常會(huì)面對(duì)很多誘惑,堅(jiān)守理性意味著經(jīng)常要舍棄浮夸的噱頭,遠(yuǎn)離無(wú)聊的炒作,能從紛繁蕪雜的新聞事件表象中找到內(nèi)在脈絡(luò),更看重的是長(zhǎng)遠(yuǎn)的社會(huì)的利益而不是只顧眼前,逞一時(shí)之勇,圖一時(shí)之快。而對(duì)新聞的原則態(tài)度和客觀公正的立場(chǎng)就是堅(jiān)持理性的基點(diǎn)。
三、 以人為本,貼近讀者
人是社會(huì)的主體。不管是何種類(lèi)型的新聞,多是由人的活動(dòng)引起的。人的欲望與需要是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn),也是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的和歸宿。人的發(fā)展是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一面鏡子,也是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的尺度。經(jīng)濟(jì)新聞同樣是新近發(fā)生的事實(shí)的報(bào)道。
1.樹(shù)立人為本的思想
當(dāng)今時(shí)代是競(jìng)爭(zhēng)的時(shí)代,經(jīng)濟(jì)新聞也有其競(jìng)爭(zhēng)性,還有把握住人的心理,才能贏取更多的讀者。這就要求每個(gè)經(jīng)濟(jì)新聞工作者從以人為本的角度出發(fā),讓自己的報(bào)道吸引更多的讀者。經(jīng)濟(jì)報(bào)道應(yīng)以人為中心,把人在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的所思、所想、所作、所為、所求充分地表達(dá)出來(lái),抓住經(jīng)濟(jì)主體人的一切活動(dòng),把寫(xiě)人與寫(xiě)企業(yè)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)演變共同融于新聞中,讓讀者在讀經(jīng)濟(jì)新聞的過(guò)程中感覺(jué)是在與人對(duì)話。
2.運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言,匠心獨(dú)運(yùn)
經(jīng)濟(jì)報(bào)道應(yīng)以明晰、生動(dòng)、準(zhǔn)確、迅速見(jiàn)長(zhǎng)。既要避免因報(bào)道蜻蜓點(diǎn)水、掠影而言之無(wú)物,又要避免因報(bào)道枯燥冗長(zhǎng),嚴(yán)辭艱深而拒人千里。運(yùn)用通俗易懂的語(yǔ)言貼近群眾,將經(jīng)濟(jì)與群眾的日常生活緊密結(jié)合起來(lái)。
經(jīng)濟(jì)新聞采寫(xiě)中,處理業(yè)務(wù)性與新聞性這對(duì)矛盾時(shí),新聞性是矛盾的主要方面,業(yè)務(wù)于新聞性。有些記者把大量經(jīng)濟(jì)學(xué)術(shù)語(yǔ)堆砌在報(bào)道中,以為這就是以深度見(jiàn)長(zhǎng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)道,結(jié)果適得其反。專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)的業(yè)務(wù)性很強(qiáng),許多外行人對(duì)它十分陌生,如果我們?cè)趯?xiě)新聞時(shí)注意用通俗的描寫(xiě),就會(huì)使讀者順利地接受我們地宣傳。運(yùn)用好通俗、易懂的語(yǔ)言描寫(xiě)專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)是經(jīng)濟(jì)報(bào)道貼近讀者的重要手段。
作為經(jīng)濟(jì)新聞就用精確的數(shù)字和人物生動(dòng)的語(yǔ)言表達(dá)經(jīng)濟(jì)主體。著力刻經(jīng)濟(jì)主體的內(nèi)心世界,報(bào)道內(nèi)容充滿(mǎn)生活氣息,人物的形象躍然紙上,取得視覺(jué)效果,把最有趣的東西傳達(dá)給讀者,讓他們對(duì)經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有所感應(yīng),進(jìn)而有所悟、有所知,以引起讀者對(duì)經(jīng)濟(jì)新聞的興趣。
3.以經(jīng)濟(jì)新聞的實(shí)用性和服務(wù)性貼近生活,貼近讀者
作為經(jīng)濟(jì)新聞,要想充分展現(xiàn)其真實(shí)性和服務(wù)性的一面,把最前沿的東西寫(xiě)出來(lái),必須帶領(lǐng)讀者"回歸新聞現(xiàn)場(chǎng)"。這個(gè)現(xiàn)場(chǎng),是企業(yè)的生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)、職工的生活現(xiàn)場(chǎng)、企業(yè)家的調(diào)研現(xiàn)場(chǎng),把最有趣的東西傳達(dá)給讀者,讓他們對(duì)經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)有所感應(yīng),進(jìn)而吸引讀者。
論文摘要:企業(yè)并購(gòu)是一項(xiàng)具有戰(zhàn)略意義的高風(fēng)險(xiǎn)投資活動(dòng),它是社會(huì)資源重新優(yōu)化配置的必然選擇。企業(yè)如何獲得并購(gòu)成功,如何利用并購(gòu)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)價(jià)值最大化,是值得我們深刻思考的問(wèn)題。本文基于財(cái)務(wù)視角,對(duì)企業(yè)并購(gòu)進(jìn)行分析研究,希望為企業(yè)并購(gòu)中存在的財(cái)務(wù)問(wèn)題提供一些借鑒。
并購(gòu)是企業(yè)進(jìn)化的重要途徑,在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上,絕大部分跨國(guó)集團(tuán)依靠并購(gòu)重組的方式實(shí)現(xiàn)了跨躍式的發(fā)展。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球化的步伐加快,我國(guó)企業(yè)并購(gòu)重組活動(dòng)也日趨活躍起來(lái),但在眾多的企業(yè)并購(gòu)活動(dòng)中真正成功的案例并不多見(jiàn),其中一個(gè)重要原因是沒(méi)有妥善處理好并購(gòu)重組中的財(cái)務(wù)安排問(wèn)題。本文在分析企業(yè)并購(gòu)財(cái)務(wù)動(dòng)因的基礎(chǔ)上,梳理并購(gòu)環(huán)節(jié)中的相關(guān)財(cái)務(wù)問(wèn)題,以期對(duì)解決企業(yè)并購(gòu)中的財(cái)務(wù)問(wèn)題起到一定的借鑒作用。
一、企業(yè)并購(gòu)的財(cái)務(wù)動(dòng)因
企業(yè)并購(gòu)的動(dòng)因復(fù)雜多樣,有的是為了實(shí)施多元化戰(zhàn)略,有的是為了調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),還有的是為了謀求管理的協(xié)同效應(yīng)。財(cái)務(wù)動(dòng)因是企業(yè)并購(gòu)動(dòng)因的重要組成部分,是解決并購(gòu)中其他問(wèn)題的重要前提。通常,財(cái)務(wù)動(dòng)因是指企業(yè)并購(gòu)對(duì)財(cái)務(wù)方面所產(chǎn)生的有利影響,即財(cái)務(wù)協(xié)同效應(yīng),主要包括:規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)、減少交易成本、自用現(xiàn)金交易的充分利用、財(cái)務(wù)預(yù)期效應(yīng)、合理避稅等。
(一)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)
從橫向并購(gòu)的角度來(lái)看,企業(yè)并購(gòu)的主要?jiǎng)右蛟谟谧非笠?guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng),這里的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)主要來(lái)源于成本下降、市場(chǎng)支配力的增強(qiáng)及壟斷等。新古典經(jīng)濟(jì)學(xué)廠商理論認(rèn)為,企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大可以通過(guò)勞動(dòng)專(zhuān)業(yè)化、管理專(zhuān)業(yè)化以及資本設(shè)備的專(zhuān)業(yè)化來(lái)實(shí)現(xiàn),規(guī)模擴(kuò)大可以降低長(zhǎng)期成本。實(shí)證結(jié)果顯示,企業(yè)的長(zhǎng)期平均成本會(huì)隨生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大呈現(xiàn)先下降后上升的趨勢(shì),因此企業(yè)的規(guī)模不可能無(wú)限制地?cái)U(kuò)大。通常,企業(yè)規(guī)模應(yīng)該擴(kuò)張到長(zhǎng)期平均成本曲線最低點(diǎn)所對(duì)應(yīng)的規(guī)模,一旦達(dá)到該點(diǎn),并購(gòu)行為就應(yīng)停止。
(二)減少交易成本
從企業(yè)縱向并購(gòu)來(lái)看,主要是為了產(chǎn)生節(jié)約交易費(fèi)用的效應(yīng)。企業(yè)通過(guò)實(shí)施并購(gòu)來(lái)減少交易成本主要體現(xiàn)在三個(gè)方面:一是企業(yè)借助并購(gòu)可以擴(kuò)大資產(chǎn)規(guī)模,如果充分利用所獲得的資產(chǎn)資源,會(huì)形成產(chǎn)品的成本優(yōu)勢(shì)和價(jià)格優(yōu)勢(shì),最終實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。二是企業(yè)在選擇交易伙伴時(shí)會(huì)產(chǎn)生大量的交易成本,而企業(yè)實(shí)施并購(gòu)后,無(wú)論是對(duì)上游企業(yè)還是對(duì)下游企業(yè)實(shí)施并購(gòu)都會(huì)減少交易環(huán)節(jié),節(jié)約生產(chǎn)要素的配置費(fèi)用和產(chǎn)品銷(xiāo)售費(fèi)用等支出。三是企業(yè)進(jìn)入新的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域需要大量投入,如果借助并購(gòu)再與其已有的系統(tǒng)進(jìn)行優(yōu)化組合,可以充分利用被并購(gòu)企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)資源,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,提升競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),以減少進(jìn)入新領(lǐng)域的風(fēng)險(xiǎn)成本。
(三)自由現(xiàn)金流量的充分利用
自由現(xiàn)金流量是企業(yè)營(yíng)業(yè)現(xiàn)金流量扣除所有內(nèi)部可行投資機(jī)會(huì)后剩余的現(xiàn)金流量。充分利用自由現(xiàn)金流量可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)資源的有效配置。通常,產(chǎn)品處于成熟階段的企業(yè)往往具有豐富的自由現(xiàn)金流量,但卻缺乏合適的投資機(jī)會(huì)。而處于發(fā)展階段的一些企業(yè),雖然具有較多的投資機(jī)會(huì),卻面臨嚴(yán)重的資金短缺。如果將低增長(zhǎng)且有多余現(xiàn)金流量的企業(yè)與高增長(zhǎng)但缺乏現(xiàn)金流量的企業(yè)實(shí)施并購(gòu),自由現(xiàn)金流量就可以得到充分有效的利用。
(四)財(cái)務(wù)預(yù)期效應(yīng)
在財(cái)務(wù)預(yù)期效應(yīng)的作用下,企業(yè)并購(gòu)會(huì)伴隨著強(qiáng)烈的股價(jià)波動(dòng),這就帶來(lái)極好的投資機(jī)會(huì)??梢哉f(shuō)財(cái)務(wù)預(yù)期效應(yīng)是股東投機(jī)的基礎(chǔ),而股票投機(jī)又促使并購(gòu)行為的發(fā)生。我們說(shuō)企業(yè)存在的根本目的是為了增加股東的收益,而股東收益的大小又決定著股價(jià)的高低。股價(jià)與企業(yè)獲利能力、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、資本結(jié)構(gòu)多種因素有關(guān),它反映投資者對(duì)企業(yè)內(nèi)在價(jià)值的判斷。股價(jià)可以通過(guò)市盈率與每股收益的乘積計(jì)算出來(lái),并購(gòu)企業(yè)可以通過(guò)并購(gòu)那些市盈率較低但每股收益較高的企業(yè),使并購(gòu)的市盈率不斷上升,股價(jià)也隨之上升,從而產(chǎn)生財(cái)務(wù)預(yù)期效應(yīng)。
(五)合理避稅因素
企業(yè)通過(guò)并購(gòu)可以實(shí)現(xiàn)合理避稅。如果收購(gòu)企業(yè)每年在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生大量的利潤(rùn),而被收購(gòu)企業(yè)又存在未抵補(bǔ)的虧損,收購(gòu)企業(yè)可以低價(jià)獲得被收購(gòu)企業(yè)的控制權(quán),利用被收購(gòu)企業(yè)虧損抵減未來(lái)期間應(yīng)納稅所得額,從而獲取一定的稅收利益。如果并購(gòu)公司不是將被并購(gòu)公司的股票直接轉(zhuǎn)換為本公司的股票,而是轉(zhuǎn)換為可轉(zhuǎn)換債券,一段時(shí)間后再將其轉(zhuǎn)換成普通股票,這樣會(huì)因企業(yè)支付債券利息計(jì)入成本而沖減應(yīng)稅利潤(rùn),可以達(dá)到合理避稅的效果。
二、并購(gòu)操作流程中需關(guān)注的財(cái)務(wù)問(wèn)題
(一)財(cái)務(wù)盡職調(diào)查
為了全面了解并購(gòu)對(duì)象各方面的情況,盡量減少和避免并購(gòu)風(fēng)險(xiǎn),并購(gòu)方應(yīng)當(dāng)開(kāi)展前期財(cái)務(wù)盡職調(diào)查。在對(duì)目標(biāo)企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)調(diào)查與分析時(shí),除了全面了解企業(yè)狀況、人員配置、產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展趨勢(shì)等內(nèi)容外,還要全面分析被并購(gòu)企業(yè)的資本結(jié)構(gòu)和或有事項(xiàng),對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)狀況做出客觀評(píng)價(jià)。此外,要重點(diǎn)分析被并購(gòu)企業(yè)所處的稅收環(huán)境,關(guān)注被并購(gòu)企業(yè)已享受的稅收優(yōu)惠政策是否可以繼承,如何通過(guò)企業(yè)并購(gòu)享受到并購(gòu)前沒(méi)有享受到的優(yōu)惠政策,這些都是企業(yè)并購(gòu)前進(jìn)行財(cái)務(wù)盡職調(diào)查需考慮的重要問(wèn)題。
(二)目標(biāo)公司的價(jià)值評(píng)估
并購(gòu)方對(duì)目標(biāo)公司的價(jià)值評(píng)估是決定整個(gè)并購(gòu)?fù)顿Y的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。對(duì)目標(biāo)公司價(jià)值評(píng)估的方法主要有:折現(xiàn)現(xiàn)金流法、市盈率法、清算價(jià)格法、重置成本法等。目前我國(guó)通常采用重置成本加和法對(duì)企業(yè)整體價(jià)值進(jìn)行評(píng)估,雖然規(guī)定對(duì)上市公司進(jìn)行評(píng)估時(shí),除采用這種方法以外,還要運(yùn)用收益現(xiàn)值法進(jìn)行驗(yàn)證,但是絕大多數(shù)企業(yè)根本不使用收益現(xiàn)值法。采用重置成本加和法評(píng)估出的結(jié)果實(shí)際是企業(yè)的所有資產(chǎn)的價(jià)值,而不是企業(yè)的價(jià)值,極易造成對(duì)商譽(yù)等無(wú)形資產(chǎn)的漏評(píng),導(dǎo)致企業(yè)價(jià)值與價(jià)值評(píng)估產(chǎn)生重大差異。所以,我國(guó)企業(yè)在選擇價(jià)值評(píng)估方法時(shí),應(yīng)結(jié)合實(shí)際,不應(yīng)只選擇一種方法,應(yīng)選擇若干種適當(dāng)?shù)姆椒ǚ謩e進(jìn)行評(píng)估,在相互進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上確定最終結(jié)果。
(三)并購(gòu)資金的籌措及支付
并購(gòu)企業(yè)能夠在有限的時(shí)間內(nèi)迅速籌集到資金是并購(gòu)?fù)瓿傻南葲Q條件。通常,籌措資金的來(lái)源分為內(nèi)部融資和外部融資。內(nèi)部融資是使用企業(yè)的內(nèi)部留存資金,因企業(yè)并購(gòu)所需的資金數(shù)額一般較大,而內(nèi)部資金又有限,因而一般不作為并購(gòu)融資的主要方式。外部融資方式主要有債務(wù)融資和權(quán)益融資,債務(wù)融資對(duì)應(yīng)于債務(wù)支付和杠桿收購(gòu),權(quán)益融資對(duì)應(yīng)于股票支付或換股。如果企業(yè)選擇發(fā)行債券為融資方式,因債券利息可以在所得稅前扣除,所以可以減輕所得稅負(fù),但是債券發(fā)行過(guò)多,會(huì)增加融資成本,從而影響資產(chǎn)負(fù)債的結(jié)構(gòu)。如果企業(yè)采用股票支付方式籌措資金,此種方式可以避免現(xiàn)金大量流出,并且并購(gòu)后能夠保持良好的現(xiàn)金支付能力,減少財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),但會(huì)稀釋企業(yè)原有的股權(quán)控制結(jié)構(gòu)和每股收益水平。
(四)并購(gòu)后的財(cái)務(wù)整合
企業(yè)并購(gòu)行為是一項(xiàng)復(fù)雜的投資,在1+1的過(guò)程中需要多方面的一體化整合。如果并購(gòu)后的整合和管理不到位,不但不能給企業(yè)帶來(lái)好的經(jīng)濟(jì)效益,還會(huì)使企業(yè)陷入困境。因此,企業(yè)并購(gòu)后必須加強(qiáng)整合與管理,特別是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)的整合與管理。企業(yè)進(jìn)行財(cái)務(wù)整合前,需制訂完整的財(cái)務(wù)整合計(jì)劃。在實(shí)施財(cái)務(wù)整合操作時(shí),應(yīng)以財(cái)務(wù)整合的基本內(nèi)容為核心,即財(cái)務(wù)管理目標(biāo)導(dǎo)向整合,財(cái)務(wù)管理制度體系的整合,會(huì)計(jì)核算體系的整合,存量資產(chǎn)的整合,評(píng)估考核體系的整合,現(xiàn)金流轉(zhuǎn)內(nèi)部控制的整合,做好這六個(gè)核心內(nèi)容的銜接與配合,順利完成并購(gòu)后的財(cái)務(wù)整合工作。
三、并購(gòu)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及防范
(一)目標(biāo)企業(yè)價(jià)值的評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)
并購(gòu)雙方以持續(xù)經(jīng)營(yíng)的觀點(diǎn)合理地估算被并購(gòu)企業(yè)價(jià)值是并購(gòu)成功的基礎(chǔ)。目標(biāo)企業(yè)的估價(jià)取決于并購(gòu)企業(yè)未來(lái)收益大小和時(shí)間的預(yù)期。如果目標(biāo)企業(yè)的估價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于企業(yè)的實(shí)際價(jià)值,會(huì)導(dǎo)致并購(gòu)活動(dòng)成本的虛假上升,并將風(fēng)險(xiǎn)繼續(xù)向后傳遞,導(dǎo)致籌資、支付等后續(xù)環(huán)節(jié)出現(xiàn)資本結(jié)構(gòu)、債務(wù)結(jié)果等方面的重大不確定性。如果目標(biāo)企業(yè)的估價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于企業(yè)的實(shí)際價(jià)值,會(huì)使并購(gòu)企業(yè)喪失并購(gòu)的有利機(jī)會(huì)。企業(yè)在估價(jià)時(shí)應(yīng)明確目標(biāo)企業(yè)價(jià)值評(píng)估的內(nèi)容,采用適當(dāng)?shù)膬r(jià)值評(píng)估方法,客觀公正地估算被并購(gòu)企業(yè)的價(jià)值。
(二)融資與支付的風(fēng)險(xiǎn)
企業(yè)為了防范融資與支付的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),首先要對(duì)并購(gòu)企業(yè)和自身進(jìn)行財(cái)務(wù)客觀評(píng)價(jià)。在選擇并購(gòu)融資方式時(shí),要遵循成本最小化原則,保持債務(wù)籌資與股權(quán)籌資的適當(dāng)比例關(guān)系,合理搭配短期債務(wù)與長(zhǎng)期債務(wù)的比例關(guān)系,在提高融資使用效率的同時(shí),盡可能將融資風(fēng)險(xiǎn)降到最低。在選擇融資方案時(shí),必須結(jié)合并購(gòu)動(dòng)機(jī)、自身的資本結(jié)構(gòu)、并購(gòu)企業(yè)對(duì)融資風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度、資本市場(chǎng)的情況等因素,綜合評(píng)價(jià)各種方案可能產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),在保證并購(gòu)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的前提下,選擇風(fēng)險(xiǎn)較小的方案。
參考文獻(xiàn):
①《企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則第20號(hào)——企業(yè)合并》.財(cái)會(huì)〔2006〕3號(hào),財(cái)政部,2006
關(guān)鍵詞:玻璃鋼 GRE 管道
Abstract: summarizes glass fiber reinforced plastic (GRE) pipeline in material purchasing the problems encountered and relevant measures.
Keywords: glass fiber reinforced plastic GRE pipeline
中圖分類(lèi)號(hào):TU74文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
浙江LNG項(xiàng)目選用的GRE玻璃鋼管道由阿聯(lián)酋的FPI公司供應(yīng),其成型工藝為往復(fù)式纖維纏繞,這一點(diǎn)與國(guó)內(nèi)的大部分GRP管道的成型工藝是一致的。產(chǎn)品的使用壽命通常為50年。
浙江LNG項(xiàng)目所使用的GRE管道及管件通常由內(nèi)襯層、結(jié)構(gòu)層及外保護(hù)層構(gòu)成。其中,內(nèi)襯層由富含C纖維的針織布及聚酯樹(shù)脂構(gòu)成,其作用的阻止管道中的介質(zhì)腐蝕玻璃鋼管道,厚度通常是0.5mm;結(jié)構(gòu)層由富含E纖維的針織布及環(huán)氧樹(shù)脂構(gòu)成,其作用是承壓,厚度由管道系統(tǒng)的設(shè)計(jì)壓力通過(guò)GRE供應(yīng)商的計(jì)算確定;外保護(hù)層由環(huán)氧樹(shù)脂構(gòu)成,其厚度通常為0.3mm。針對(duì)地上部分的GRE管道及管件,F(xiàn)PI所供應(yīng)的產(chǎn)品均增加了了防火夾克(帶防火夾克的管道及管件以下簡(jiǎn)稱(chēng)“FR管道及管件”,與之對(duì)應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)管道及管件以下簡(jiǎn)稱(chēng)“STD管道及管件”),防火夾克由阻燃材料、環(huán)氧樹(shù)脂及玻璃纖維針織布構(gòu)成,設(shè)置在結(jié)構(gòu)層與外保護(hù)層之間。一旦地面部分發(fā)生火災(zāi),防火夾克可有效的阻止火焰燒毀GRE管道。
本項(xiàng)目所使用的GRE管道的口徑為DN100~DN500。其連接方式有以下三種:
TB/TS(TAPERED BELL&SPIGOT ADHESIVE BONDED JOINT)承插粘接;
FB/FS(FIXED BELL&SPIGOT RUBBER SEAL LOCK JOINT)橡膠圈承插連接;
FL/FL(FLANGE CONNECTION JOINT)法蘭連接。
其中,地下部分的管道間采用FB/FS的連接方式、地上部分的管道間采用TB/TS的連接方式、法蘭連接用于GRE與其它材質(zhì)的管道或者閥門(mén)的連接。
采購(gòu)階段所需要注意的問(wèn)題
由于GRE采辦的特殊性(主要是GRE供應(yīng)商在進(jìn)行空視圖轉(zhuǎn)換后,材料清單將不同于設(shè)計(jì)單位所出版的材料清單,造成這種差異的主要原因有以下兩點(diǎn):(1)、設(shè)計(jì)單位并不完全了解GRE供應(yīng)商管件的組成形式;(2)、空視圖轉(zhuǎn)化后,GRE供應(yīng)商可能會(huì)將部分管件與管道組合成一個(gè)件來(lái)供應(yīng)),建議招標(biāo)時(shí),僅提供設(shè)計(jì)單位的空視圖給GRE供應(yīng)商,由其進(jìn)行轉(zhuǎn)換后提供材料清單。這樣不但便于招標(biāo)方核對(duì)材料清單,而且也不會(huì)對(duì)后期產(chǎn)品到貨后的入庫(kù)及領(lǐng)用造成影響。
通常情況,設(shè)計(jì)單位出版的材料表及空視圖無(wú)法用于現(xiàn)場(chǎng)施工。其空視圖將由GRE供應(yīng)商進(jìn)行轉(zhuǎn)化,在轉(zhuǎn)化過(guò)程中,GRE供應(yīng)商將根據(jù)自身產(chǎn)品特點(diǎn),將部分管件及其連接段的管道在工廠預(yù)制完成。預(yù)制的優(yōu)點(diǎn)是不但保證了連接端的質(zhì)量,而且將大大縮短現(xiàn)場(chǎng)施工的時(shí)間。但是,如果設(shè)計(jì)單位所完成的空視圖并不完善,存在后期調(diào)整的情況,將導(dǎo)致部分工廠的預(yù)制件無(wú)法使用,造成浪費(fèi)。因此,是否需要GRE供應(yīng)商在工廠進(jìn)行預(yù)制,取決于設(shè)計(jì)單位空視圖的完善程度以及現(xiàn)場(chǎng)施工單位進(jìn)場(chǎng)時(shí)間及工期計(jì)劃。
通常情況,GRE管道系統(tǒng)的應(yīng)力分析工作是由GRE供應(yīng)商負(fù)責(zé)完成的。供應(yīng)商在完成應(yīng)力分析后,將對(duì)管道的支撐、部分管道及管件的厚度進(jìn)行調(diào)整。需要注意的是,由于供應(yīng)商并不完全掌握管道的敷設(shè)情況(如管道是敷設(shè)在管墩或是鋼結(jié)構(gòu)上),其所要求的支撐位置可能無(wú)法滿(mǎn)足設(shè)計(jì)單位的要求(管墩和鋼結(jié)構(gòu)的某些區(qū)域無(wú)法設(shè)置支撐)。此時(shí),需要設(shè)計(jì)單位根據(jù)供應(yīng)商所要求的支撐點(diǎn)逐一復(fù)查,如某些支撐點(diǎn)無(wú)法滿(mǎn)足,應(yīng)及時(shí)通知供應(yīng)商,協(xié)商處理方案。
由于地上部分的GRE管道需要做防火夾克,但供應(yīng)商作為產(chǎn)品的提供者,其無(wú)法明確哪些管道及管件用于地上,并且項(xiàng)目各個(gè)區(qū)域的地坪標(biāo)高也不盡一致。因此,通常做法是由設(shè)計(jì)單位在其空視圖中清楚的標(biāo)明管道及管件是否需要做防火夾克(如增加FIREPROOF的標(biāo)示)。
由于GRE管道在施工現(xiàn)場(chǎng)處理時(shí),施工單位僅可使用供應(yīng)商提供的設(shè)備(TS Shaver)進(jìn)行TS端的制作,而管道的連接需要TS/TB兩個(gè)端面進(jìn)行連接。鑒于存在后期設(shè)計(jì)修改的情況,在材料采購(gòu)時(shí),可根據(jù)采購(gòu)方的預(yù)期需求,從供應(yīng)商處額外采購(gòu)一些管道的連接件,如各規(guī)格的Couple(此管件的兩端均為T(mén)B端面)。若此,將大大增加現(xiàn)場(chǎng)施工的靈活性,應(yīng)對(duì)后期設(shè)計(jì)變化以及施工現(xiàn)場(chǎng)各種情況(如管道與管道間、管道與土建基礎(chǔ)的碰撞問(wèn)題)的發(fā)生。
與上述情況類(lèi)似,由于GRE供應(yīng)商提供的TS Shaver并非可進(jìn)行各種長(zhǎng)度的短管TS端制作,當(dāng)出現(xiàn)下述情況:“某段管道需要70mm長(zhǎng)的短管進(jìn)行連接時(shí)”,由于所要求的短管長(zhǎng)度過(guò)短,現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法進(jìn)行制作。此時(shí),可使用Adaptor件(此管件的兩端均為T(mén)S端面)以進(jìn)行連接。因此,在采購(gòu)時(shí),亦可額外采購(gòu)各規(guī)格的Adaptor件以應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)的各種調(diào)整。
Adaptor件的結(jié)構(gòu)尺寸形式可參見(jiàn)下圖:
由于GRE法蘭屬于非標(biāo)件,其法蘭厚度與ASME標(biāo)準(zhǔn)并不一致。因此,采購(gòu)方可能選擇由GRE供應(yīng)商提供配套螺栓的方式進(jìn)行供貨。與GRE連接的閥門(mén)形式基本上分為法蘭連接與對(duì)夾兩種形式。其中,法蘭連接的閥門(mén)僅需提供閥門(mén)自帶法蘭的制作標(biāo)準(zhǔn),GRE供應(yīng)商便可據(jù)此定制螺栓;但對(duì)夾式的閥門(mén),需要將閥門(mén)的安裝長(zhǎng)度提供給GRE供應(yīng)商,否則將可能造成其提供的螺栓長(zhǎng)度不夠,無(wú)法安裝的情況。
與上述情況類(lèi)似,GRE作為海水消防系統(tǒng)常用的管道材料,必然會(huì)出現(xiàn)在GRE管道系統(tǒng)上安裝噴淋頭的情況,噴淋頭與管道的連接形式通常會(huì)采用螺紋連接(噴淋頭自帶外螺紋)。FPI公司所提供的安裝方式為:在GRE主管上粘接Saddle with nipple件,該管件的Nipple端自帶內(nèi)螺紋。通常情況下,建設(shè)單位會(huì)選用國(guó)內(nèi)的供應(yīng)商提供噴淋頭。此時(shí),需要注意的是確保GRE供應(yīng)商及噴淋頭供應(yīng)商所制作的螺紋形式保持一致。
SADDL件的結(jié)構(gòu)尺寸形式可參見(jiàn)下圖:
GRE供應(yīng)商在完成應(yīng)力分析后,可能會(huì)要求對(duì)某些段的埋地管道外纏保護(hù)層(Polystyrene)。需要注意的是,此種材料GRE供應(yīng)商并不會(huì)提供,需要采購(gòu)方另行購(gòu)買(mǎi),技術(shù)要求及推薦廠商可由GRE供應(yīng)商提出。浙江LNG項(xiàng)目所使用的Polystyrene由K-flex提供。
隨著與GRE管道系統(tǒng)連接的各設(shè)備資料的不斷完善以及設(shè)計(jì)的深入,不可避免的會(huì)出現(xiàn)圖紙升版的情況。此時(shí),不但需要上述第5條中所述的管件加以調(diào)整,而且還有可能出現(xiàn)以下兩種情況:(1)、增加地上部分的管道或管件;(2)、GRE供應(yīng)商在對(duì)升版圖紙進(jìn)行應(yīng)力分析后,要求某些管道或管件進(jìn)行局部加厚處理的要求。
此時(shí),為了降低成本,減少追加采購(gòu)的GRE材料,同時(shí)盡可能小的影響現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度,針對(duì)上述兩種情況,可采取以下措施進(jìn)行處理:(1)、如采購(gòu)的STD管道及管件有余量,可向GRE供應(yīng)商采購(gòu)“FR現(xiàn)場(chǎng)制作材料”在現(xiàn)場(chǎng)制作防火夾克。采購(gòu)FR現(xiàn)場(chǎng)制作材料時(shí),向GRE供應(yīng)商提供需要現(xiàn)場(chǎng)制作防火夾克的STD管道及管件清單,由其提供指導(dǎo)文件供GRE施工單位使用;(2)、針對(duì)GRE供應(yīng)商在應(yīng)力分析后增加的局部加厚的管道及管件(如DN500 90°彎頭(以設(shè)計(jì)壓力2.5Mpa為例),其標(biāo)準(zhǔn)厚度為21.6mm,應(yīng)力分析后,其厚度可能需要增加到35.8mm),不需要重新采購(gòu)。由供應(yīng)商提供“現(xiàn)場(chǎng)加厚材料”并提交指導(dǎo)文件在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行加厚處理。
結(jié)論