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樂善好施,扶貧濟困,是中華民族的傳統(tǒng)美德。我鎮(zhèn)廣大非公經(jīng)濟、專業(yè)合作社人士歷來就有“扶危濟困、互幫友愛”的優(yōu)良傳統(tǒng)。近年來,積極參與公共建設(shè)、城鎮(zhèn)開發(fā)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、困難群眾資助等社會公益事業(yè),為我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但是,我們的家鄉(xiāng)現(xiàn)在仍有許多父老鄉(xiāng)親還生活在貧困線以下,還在為住不上安全的房子、孩子上不起學(xué)、看不起病而發(fā)愁。作為在xx這片熱土上成長起來的成功人士,作為xx經(jīng)濟社會發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”,作為xx人民的一員,我們有責(zé)任、有義務(wù)幫助他們排憂解難,走出困境,幫助他們脫貧致富,走向富裕,貢獻自己的一份愛心。
目前,“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動正在全省上下如火如荼的進行著,希望我鎮(zhèn)廣大非公經(jīng)濟、專業(yè)合作社人士能夠一如既往地響應(yīng)縣委、縣政府的號召,能夠通過“雙聯(lián)”這個窗口,充分發(fā)揮資金、信息、技術(shù)、項目等方面的優(yōu)勢,為貧困戶找準(zhǔn)一個發(fā)展路子,制定一個脫貧計劃,謀劃一個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),幫助貧困戶脫貧致富。
廣大非經(jīng)濟人士可以聯(lián)系一個貧困村,通過為特困戶“幫搭一座菜棚、助建一片果園、培養(yǎng)一門技能、輸轉(zhuǎn)一名勞力、資助一名學(xué)生”等方式,幫助提供果園管理、養(yǎng)殖技術(shù)、市場銷售等方面的信息和服務(wù),幫助貧困戶提高果園管理水平,實現(xiàn)果園擴量提質(zhì)增效。幫助貧困戶進行科學(xué)養(yǎng)殖,大力發(fā)展溫棚養(yǎng)豬、林下養(yǎng)雞等特色產(chǎn)業(yè),增加農(nóng)民收入。幫助扶貧村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善村容村貌??沙浞职l(fā)揮龍頭企業(yè)的輻射帶動作用,組織員工與貧困戶進行“一對一”幫扶,開展員工農(nóng)戶“手拉手發(fā)展,心貼心交流”活動,鼓勵員工進百家門,知百家情,解百家難,暖百家心,幫助貧困戶制定幫扶措施,既解燃眉之急,尋找致富之路,助推我鎮(zhèn)果、菜、蓄三大產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,在帶動廣大農(nóng)民群眾的增收致富中,獲得自身的持續(xù)快速發(fā)展,實現(xiàn)更大社會價值。
2011年省委省政府在汕尾市召開扶貧“雙到”工作現(xiàn)場會,充分肯定該市扶貧“雙到”工作。2012年6月4日省扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組副組長李容根在省委辦公廳《督查專報》2012年第51期——《汕尾市扶貧開發(fā)“雙到”工作成效明顯》上作了“汕尾近年來扶貧“雙到”工作實、力度大、效果好,繼續(xù)努力,促進平衡發(fā)展”的批示,再次肯定了該市扶貧開發(fā)工作的成效。
汕尾市的貧困村基本是革命老區(qū)。到2011年12月止,全市投入扶貧資金109793萬元,平均每個貧困村投入441萬元。實施扶貧項目1290個,落實到村資金82794萬元,落實到戶資金26999萬元。目前,貧困村落后面貌有了較大的改觀,貧困戶生活水平有了較大的提高,全市貧困戶脫貧率達(dá)到94%。
今年上半年,全市又投入扶貧資金9120.75萬元,其中,幫扶到戶資金1356.59萬元,用于幫扶到村資金7764.16萬元。新增經(jīng)濟發(fā)展項目269個,新增硬底化公路123.2公里,新增農(nóng)田水利建設(shè)項目88宗,建設(shè)文化設(shè)施135宗,組織免費農(nóng)技培訓(xùn)14294人,輸送勞務(wù)外出務(wù)工4664人。目前,義務(wù)教育入學(xué)率、農(nóng)村低保醫(yī)保參保率、貧困村安全飲水、貧困村“四通”、低收入住房困難戶住房改造完成計劃、扶貧資金落實到位等六項,基本達(dá)到100%。
汕尾市主要做法及成效歸納起來有五個方面:注重工作路子,積極籌集票子,創(chuàng)新辦法富腦子,努力蓋好房子,建設(shè)好農(nóng)村班子。
汕尾市根據(jù)本地實際,創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)帶動的發(fā)展路子,注重培育當(dāng)?shù)貎?yōu)勢產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、拳頭產(chǎn)品和特色產(chǎn)品,形成“一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”,“宜糧則糧、宜菜則菜、宜果則果、宜茶則茶”的扶貧支柱產(chǎn)業(yè)格局。同時,創(chuàng)新“四扶”路子。針對本市大部分貧困戶屬于個體性貧困的實際,開展扶志氣,引導(dǎo)貧困戶自力更生自我脫貧致富;扶手藝,增強貧困戶脫貧致富能力;扶工具,為貧困人口提供謀生手段;扶救濟,加大社會保障覆蓋面。還采取“公司+基地+農(nóng)戶”方式,扶持貧困戶發(fā)展具有穩(wěn)定收入的主業(yè),實現(xiàn)每個貧困村有龍頭企業(yè)帶動、有專業(yè)合作社組織、有主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)增收。
為了籌集扶貧資金,該市財政連續(xù)三年每年安排200萬元啟動資金,縣(市、區(qū))也相應(yīng)配套啟動資金。其次是市財政連續(xù)五年每年安排住房改造配套資金,每戶1000元,每年800多萬元。再次是用足、用活扶貧資金和省“以獎代補”資金,兩年多省財政支持扶貧資金1.14億元,中山市投入資金4.39億元,省直10個幫扶單位投入資金4300多萬元。另外,還創(chuàng)造性地開展 “扶貧救濟助教日”活動,動員社會力量積極參與扶貧,兩年“扶貧濟困日”活動籌集扶貧資金13億元。2010年,汕尾市成立“汕尾市扶貧基金會”,成為繼珠海市之后,粵東西地區(qū)第一個成立扶貧基金會的地級市。
三年多來,汕尾市集中力量大打教育翻身仗,創(chuàng)新每年一次議教會議,領(lǐng)導(dǎo)干部掛扶校舍建設(shè),全力推進教育跨越發(fā)展?!半p到”工作以來,全市共籌集教育發(fā)展資金23億元。利用各級黨校、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的農(nóng)村勞動力培訓(xùn)示范點,有針對性地開展種養(yǎng)技術(shù)示范培訓(xùn),讓貧困勞動力掌握種養(yǎng)技能。2009年以來,全市培訓(xùn)勞動力7.5萬人。同時引導(dǎo)貧困戶解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,摒棄“等、靠、要”的落后思想,鼓勵他們自立自強,通過自身努力實現(xiàn)脫貧。
社會主義新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村的一項系統(tǒng)工程,與駐村幫扶工作有著千絲萬縷的聯(lián)系。如何讓駐村幫扶工作助力農(nóng)村發(fā)展?筆者有以下幾點思考:
要把促進農(nóng)民增收作為工作重點。各級駐村黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層、深入農(nóng)村,深入了解農(nóng)民群眾在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品銷售和發(fā)展一村一品、一村一業(yè)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化過程中遇到困難和問題;要為農(nóng)民群眾傳授新的科技種養(yǎng)技術(shù),提供信息幫助,引進新的有發(fā)展前景的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)項目,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)民收入。
著眼于改變幫扶村貧困狀況,增加農(nóng)民收入,通過入戶走訪,廣泛征求群眾意見,為幫扶村確定發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),打通對接銷售渠道,實現(xiàn)農(nóng)民快速增收致富的產(chǎn)業(yè)幫扶方案,并積極推進和落實。必須不斷幫助村和社區(qū)干部拓展發(fā)展眼界,轉(zhuǎn)變發(fā)展思路,找準(zhǔn)發(fā)展路子,布局群眾受益快、受益面廣、受益長遠(yuǎn),地方優(yōu)勢和特色較為明顯,符合群眾發(fā)展意愿的項目。在幫扶工作中,要打破幫扶就把資金送一送、相互走一走的老模式。把解決農(nóng)村和群眾的困難作為一項重點工作,急群眾之所急、解群眾之所難。堅持把選派村的焦點、難點問題作為幫扶的重點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,與鄉(xiāng)村兩級密切配合,使“婆家”與“娘家”形成合力,積極采取各種措施開展幫扶工作,加快幫扶村的發(fā)展。幫扶單位不僅從經(jīng)濟上支持,還積極整合各方面資源,在人力、物力、技術(shù)和智力等方面給予幫助和支持,不斷拓展幫扶形式和內(nèi)容。
要把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展作為工作根本。各個單位和部門幫理思路,圍繞“加速發(fā)展,加快轉(zhuǎn)型,推動跨越”的主基調(diào),結(jié)合同步小康駐村幫扶工作,組織協(xié)調(diào)駐村干部和聯(lián)系幫扶單位深入村組,采取調(diào)研座談、形勢分析報告、專題輔導(dǎo)、外出學(xué)習(xí)考察、提供信息支持等形式,多渠道、多方式組織村干部進行學(xué)習(xí)培訓(xùn),幫助村干部理清發(fā)展思路,幫扶尋求發(fā)展致富道路;要幫助聯(lián)系村發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件,引進和培植新的產(chǎn)業(yè)項目,采取“引、傳、幫、促”的方式轉(zhuǎn)變?nèi)罕娪^念,帶領(lǐng)群眾創(chuàng)業(yè)。即在致富門路上“引”,在致富技術(shù)上“傳”,在創(chuàng)業(yè)致富困難上“幫”,在創(chuàng)業(yè)致富上“促”。要通過領(lǐng)導(dǎo)干部下基層,對無主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟發(fā)展滯后、群眾收入普遍較低的自然村實行重點幫扶,幫助引進和發(fā)展特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項目,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展。
要把解決農(nóng)村存在的實際困難和問題作為工作核心。幫扶工程作為一項民生工程,必須把解決如鄉(xiāng)村道路和橋梁、水渠、水壩的維修、用電難和擴建工程等作為幫扶活動的突破口,堅持以人為本,造福民眾重點了解好農(nóng)民群眾生產(chǎn)、生活中遇到的最急、最怨、最缺、最盼的具體問題。了解農(nóng)民群眾對農(nóng)村低保、春荒救濟、農(nóng)機補貼等黨和政府支農(nóng)、惠農(nóng)政策落實辦理建議。針對性地在遇到問題最多、存在困難最大的自然村做好服務(wù)工作,幫助農(nóng)村低保戶、殘疾人等老、弱、病、殘為主的弱勢群眾解決好生產(chǎn)、生活中遇到的困難。通過服務(wù)下鄉(xiāng)、扶強幫弱,幫助村級組織解決政策、科技、信息、項目、資金、人才等方面的問題,進而實現(xiàn)“村級班子堅強有力、農(nóng)村工作規(guī)范有序、發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化、民生問題有效解決、農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定”。
扶余縣在先進性教育活動中,緊緊圍繞建設(shè)社會主義新農(nóng)村“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”二十字要求,著力打造“增收致富、素質(zhì)提升、便民暢通、平安穩(wěn)定”四大工程,努力探索建設(shè)社會主義新農(nóng)村長效機制。
一、圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕”的要求,精心實施“增收致富”工程。一是針對農(nóng)民致富信息閉塞、農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)不到位、群眾缺乏技術(shù)的實際,大力開展“科技下鄉(xiāng)到農(nóng)家、科技人員到農(nóng)家、技術(shù)培訓(xùn)到農(nóng)家、農(nóng)民信箱到農(nóng)家、政策宣傳到農(nóng)家、綠劍護農(nóng)到農(nóng)家”的“六到農(nóng)家”活動,加強實用技術(shù)培訓(xùn)。充分利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上的“農(nóng)業(yè)科技咨詢”,將多方搜集的科技致富信息及時送到群眾手里,引導(dǎo)群眾找準(zhǔn)發(fā)展路子,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并定期不定期深入村屯為群眾提供各種生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)。二是結(jié)合“三創(chuàng)兩建”活動,不斷深化“雙向培養(yǎng)”工程,確立各類種植、養(yǎng)殖特色產(chǎn)業(yè)“先鋒基地”,引導(dǎo)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。三是大力推進農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移,抓住統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的機遇,盡快破除農(nóng)民進城務(wù)工經(jīng)商的體制,努力使項目進村、技術(shù)進村、服務(wù)進村,努力做好失地農(nóng)民再就業(yè)工作。
二、圍繞“鄉(xiāng)風(fēng)文明”的要求,精心實施“素質(zhì)提升”工程。一是組建農(nóng)村先進性教育活動理論宣傳團,進鎮(zhèn)入村宣講黨的十六屆五中全會精神和黨的路線方針政策,以及改革開放以來各地建設(shè)社會主義新農(nóng)村的典型,把思想統(tǒng)一到建設(shè)社會主義新農(nóng)村的藍(lán)圖規(guī)劃中來,爭做建設(shè)社會主義新農(nóng)村的新主人。二是進一步豐富農(nóng)村文化,促進農(nóng)村物質(zhì)文明、精神文明和政治文明協(xié)調(diào)發(fā)展。通過組織“一鄉(xiāng)一村”的農(nóng)民文化節(jié)活動,不斷完善農(nóng)村文化陣地建設(shè),同時以創(chuàng)建“文明村”、“五好家庭”為載體,以弘揚民族精神、時代精神為主旋律,積極開展地方特色的文體活動,宣傳身邊的典型、農(nóng)村新風(fēng)貌。三是加大農(nóng)村教育科技文化衛(wèi)生等社會事業(yè)的建設(shè)力度。鞏固發(fā)展農(nóng)村九年義務(wù)教育,健全完善農(nóng)村新型合作醫(yī)療制度,基本解決農(nóng)民看病難、看病貴等問題。
三、圍繞“村容整潔”的要求,精心實施“便民暢通”工程。一方面加快新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。通過農(nóng)村改水改廁、道路硬化、線路改造、退耕還林等建設(shè),為農(nóng)民創(chuàng)造飲水衛(wèi)生、用電方便、交通便捷、信息靈敏的生活、生產(chǎn)環(huán)境。通過編制《扶余縣村屯整治規(guī)劃》,對新農(nóng)村村容作整齊布署。另一方面積極引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)非公企業(yè)向工業(yè)園區(qū)集中,對生活區(qū)與工業(yè)區(qū)進行有效區(qū)分,同時大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,走新型工業(yè)化道路,建設(shè)節(jié)約型、環(huán)境友好型社會。
四、圍繞“管理民主”的要求,精心實施“平安穩(wěn)定”工程。一是全面推行聯(lián)絡(luò)員制度,為村民提供全程服務(wù),做到公開辦事時間、地點、內(nèi)容、服務(wù)人員和投訴方式。二是積極探索農(nóng)村民主管理的長效機制。強化基層民主政治建設(shè),推進村級民主選舉,通過公平、公正、公開的原則,把思想好、作風(fēng)好、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人選進村委會班子。進一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開、財務(wù)公開等民主制度。逐步建立農(nóng)村自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機制。三是要加強農(nóng)村法制建設(shè),把依法治村落到實處。積極推行縣級領(lǐng)導(dǎo)接待日和鎮(zhèn)鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,健全工作網(wǎng)絡(luò)。認(rèn)真組織農(nóng)村干部群眾學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識,引導(dǎo)干部依法治村,引導(dǎo)農(nóng)民依法致富,自覺調(diào)整個人與國家、集體、他人的關(guān)系,調(diào)整人與自然的關(guān)系,成為和諧農(nóng)村、和諧社會的建設(shè)者。
2006年,開發(fā)區(qū)婦聯(lián)圍繞建設(shè)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的新農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn),三措并舉發(fā)揮婦聯(lián)宣傳、組織、教育、服務(wù)婦女的工作優(yōu)勢,積極參與社會主義新農(nóng)村建設(shè),取得了良好的效果。
一是圍繞生產(chǎn)發(fā)展和生活寬裕,推進教育培訓(xùn),為新農(nóng)村建設(shè)增添人才。首先,發(fā)揮“巾幗科技示范基地”引種、實驗、推廣、培訓(xùn)的作用,組建“女能人科技致富報告團”和“科技專家講師團”,架起農(nóng)村婦女增收致富的橋梁。其次,深化“巾幗科技致富工程”,面向失地失業(yè)婦女開展巾幗科技致富遠(yuǎn)程教育培訓(xùn),為廣大婦女提供農(nóng)業(yè)技術(shù)、銷售等信息,提升農(nóng)村婦女轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。第三,面向基層婦聯(lián)開展培訓(xùn),大力抓好農(nóng)村婦女新經(jīng)濟組織建設(shè),推廣“婦代會 協(xié)會”的模式,大力開展“雙培養(yǎng)、雙帶動”工作,把女能手培養(yǎng)成婦代會干部,把婦代會干部培養(yǎng)成致富帶頭人,提高婦女組織化程度,走脫貧——致富——共富的新路子。
二是圍繞鄉(xiāng)風(fēng)文明和村容整潔,推進家庭文明創(chuàng)建,為新農(nóng)村建設(shè)增添文明。首先,以和諧家庭建設(shè)為主題,以推動家庭成員之間、家庭與社會之間、家庭與自然之間的相互和諧為目標(biāo),開展“文明和諧行動”,大力建設(shè)和諧家庭,重點推進廉潔家庭、平安家庭、學(xué)習(xí)型家庭等特色家庭創(chuàng)建活動,以家庭和諧服務(wù)于構(gòu)建社會主義和諧社會的大局。其次,實行“新農(nóng)村文化工程”,進一步發(fā)展壯大“巾幗文明隊”,大力開展農(nóng)村婦女精神文明創(chuàng)建和道德實踐活動,不斷提高家庭成員的思想道德素質(zhì)和遵紀(jì)守法意識。
三是圍繞管理民主,推進服務(wù)與維權(quán),為新農(nóng)村建設(shè)增添和諧。以婦聯(lián)系統(tǒng)“法制宣傳年”為契機,不斷加大社會化維權(quán)工作力度。做大做強“梅姐熱線”服務(wù)品牌,招募組建婦女維權(quán)志愿者隊伍,協(xié)調(diào)成立“義務(wù)婦女維權(quán)咨詢中心”,開展公、檢、法、司聯(lián)合維權(quán)日活動。通過召開聯(lián)席會議、開通反家暴報警電話、設(shè)立網(wǎng)上信箱、成立執(zhí)法部門婦女維權(quán)窗口等方式,構(gòu)建并完善包含司法監(jiān)督、咨詢投訴、法律援助、普法宣傳等內(nèi)容的維權(quán)聯(lián)動機制。
盡心盡力 不負(fù)眾望
二00四年六月,肩負(fù)著組織的重托和群眾的期盼,年僅30歲的徐思晨同志來到賈樓鎮(zhèn)陳莊村擔(dān)任黨支部第一書記。一名普通的機關(guān)干部,自此翻開了人生新的一頁。經(jīng)過一年的奮斗,陳莊村已經(jīng)發(fā)生了可喜的變化,鄉(xiāng)村經(jīng)濟有了明顯發(fā)展,農(nóng)民收有了明顯增長,這些成績的取得雖有各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)懷,支持和村干部、群眾的共同努力,更凝聚者徐思晨同志的艱辛和心血。一、 建班子帶隊伍。思晨同志在鎮(zhèn)黨委支持和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,建立了一個團結(jié)、務(wù)實能夠帶領(lǐng)群眾致富的“兩委”班子現(xiàn)在的“兩委”班子在思晨書記的帶領(lǐng)下,心往一處想,勁往一處使,在群眾中樹起了新形象,為搞好村的各項工作提供組織保證。
二、為群眾辦實事、辦好事三、圍繞產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,找準(zhǔn)發(fā)展集體經(jīng)濟的路子
為了盡快讓群眾脫貧致富,思晨同志和村黨支部一班人加大全村的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度,開拓發(fā)展經(jīng)濟的路子。(一)陳莊村主要以種植白牡丹為主,由于道路不通,銷路不暢,沒有形成規(guī)模,更談不上特色,為此,思晨同志與村“兩委”班子成員認(rèn)真商量,和群眾一起進行市場調(diào)查,在賈樓鎮(zhèn)辦起了牡丹產(chǎn)交易行,解決對外銷路問題。(二)原陳莊村養(yǎng)豬廠系村民自籌資金建成后因虧損瀕臨倒閉,思晨同志經(jīng)過調(diào)查,摸索出合股經(jīng)營的新途徑,結(jié)合實際,用省專項資金和村民自籌資金創(chuàng)辦村級集體企業(yè),合股經(jīng)營養(yǎng)豬廠,現(xiàn)已初具規(guī)模,毛豬成批銷往上海、江蘇等地,固定資產(chǎn)已達(dá)30萬元,年利潤可達(dá)2萬元。(三)光明同志為發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),與外資辦聯(lián)系,爭取到外資10萬元黃牛養(yǎng)殖業(yè)。(四)通過努力爭取到農(nóng)村電網(wǎng)改造資金,使村民用上了放心電。群眾說:“優(yōu)秀年輕干部任后進村、貧困村黨支部書記,特別是徐書記到我村入農(nóng)戶、聽意見,為我們辦了許多實事,解決了很多問題,我們歡迎這樣的干部到我們村來。”
思晨同志用“三個代表”重要思想武裝自己,認(rèn)真學(xué)習(xí)好貫徹好“三個代表”重要思想,始終把群眾利益放在首位,努力去做好每項工作,為群眾多辦實事,辦好事,搞好農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,大力發(fā)展村級集體經(jīng)濟,為陳莊村群眾早日脫貧,做出了應(yīng)有的貢獻。
柳林縣留譽鎮(zhèn)槐樹溝位于柳林.中陽.石樓三縣交匯之地,這里地廣人少,山高溝深,溝壑縱橫,是呂梁山上最貧困的區(qū)域地帶之一;交通不便信息閉塞,“地下沒挖的.地上沒抓的”。聯(lián)合國世衛(wèi)組織的考察人員將這里定性為“不適宜人類生存”的區(qū)域。2009年初村級兩委換屆選舉中槐樹溝3個行政村,13自然村的選民把時任我縣最大民營企業(yè)聯(lián)盛能源有限集團公司董事長邢利斌選為村委主任;當(dāng)年2月10號成立了槐樹溝貿(mào)工農(nóng)合作社。開啟了聯(lián)盛集團由發(fā)展能源,企業(yè)以煤為主向參與農(nóng)業(yè)種養(yǎng)加工的產(chǎn)業(yè)化.生態(tài)化.園林化的轉(zhuǎn)型發(fā)展,開始了10年投資100多億元在槐樹溝建設(shè)聯(lián)盛農(nóng)業(yè)生態(tài)文化園區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略。這是我縣最大民營企業(yè)家邢利斌董事長致富不忘家鄉(xiāng),造福子孫后代的戰(zhàn)略決策。
一、槐樹溝生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)規(guī)劃和建設(shè)是建立在科學(xué)決策基礎(chǔ)之上
項目啟動以來,本著高起點、高規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,邀請省地質(zhì)測繪局對園區(qū)40平方公里的地域航拍和詳測;邀請中國農(nóng)科院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)、中國建筑性設(shè)計院等多家權(quán)威部門的專家實地考察、論證,用大型農(nóng)機具搬山填溝,利用山西大水網(wǎng)引黃河水保證園區(qū)用水,確定了園區(qū)規(guī)劃建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)體系、五大支柱產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)園區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工人化。
二、 體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念
10萬畝農(nóng)作物,2萬畝蔬菜基地可帶動留譽鎮(zhèn)及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、運輸業(yè)發(fā)展,同時為萬噸酒廠提供原料;以酒廠的副產(chǎn)品酒糟作高蛋白飼料,建立萬頭肉牛育肥、萬噸肉制品加工項目,8萬畝核桃林栽植,5萬噸核桃加工項目;10萬噸有機無機復(fù)混肥建設(shè)項目;新能源、水保水利小流域治理、交通規(guī)劃、村鎮(zhèn)別墅,學(xué)校、醫(yī)院、生態(tài)文化旅游等項目,將柳林縣留譽鎮(zhèn)近2萬人154平方公里園區(qū)通過土地流轉(zhuǎn)合并合作社實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。
三、 把農(nóng)民利益,村民脫貧致富放在首位
合作社農(nóng)民以自己的土地經(jīng)營權(quán)入股分得紅利,同時把園區(qū)符合條件的農(nóng)民轉(zhuǎn)為產(chǎn)業(yè)工人,實現(xiàn)園區(qū)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化、農(nóng)民工人化,享有養(yǎng)老、就業(yè)、醫(yī)療保險等方面的優(yōu)惠。隨著園區(qū)的建成,農(nóng)民收入穩(wěn)步提高,鳥語花香、富裕和諧的農(nóng)業(yè)園區(qū)一定能變成現(xiàn)實。
四、 走出了一條縣域經(jīng)濟全面快速、可持續(xù)發(fā)展的新路子
***鎮(zhèn)***村是***區(qū)農(nóng)業(yè)局“四群”教育示范村,是2003年組建的移民村,共9個村民小組,有644戶2278人,有41名黨員。共有茶葉基地3400畝,有2個茶場,其中龍?zhí)恫鑸?800畝,***茶場1600畝,茶農(nóng)自種400余畝,人均純收入為1592元。
二、存在困難
一是平均每戶茶地3到4畝,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)除茶葉外無其它經(jīng)濟來源。二是由于土地有限,發(fā)展空間狹窄,致富無門,大多數(shù)群眾生活困難。
三、“四群”教育工作開展情況
自開展“四群”教育活動以來,我局積極深入到掛鉤扶貧村與村干部及部分困難群眾座談,了解民情,共商脫貧幫困對策。一是為掛鉤扶貧點***鎮(zhèn)***村提供30000元資金,用于新農(nóng)村建設(shè);二是對結(jié)對幫扶戶發(fā)放民情聯(lián)系卡,方便群眾聯(lián)系;三是在開春之際,我局根據(jù)***村實際情況,向21戶幫扶對象發(fā)放價值6972元的復(fù)合肥、茶葉專用肥,保障了春耕備耕的順利進行;四是抓緊節(jié)令,緊張開展春耕備耕工作。認(rèn)真抓好各項農(nóng)用物資的調(diào)配和安全有序的供給,積極開展種子、農(nóng)藥、化肥的市場檢查,為糧食安全生產(chǎn)打下基礎(chǔ)。五是與村班子共商發(fā)展思路,尋找發(fā)展路子,查找不足和困難,研究解決辦法;五是加大培訓(xùn),提高村民的綜合素質(zhì),增強致富本領(lǐng)。
四、著力解決的民情事項
一是結(jié)合***村的實際,爭取新農(nóng)村建設(shè)項目,逐步解決基礎(chǔ)設(shè)施問題;二是繼續(xù)開展科技、法制、公民道德等方面的培訓(xùn)。
***市***區(qū)農(nóng)業(yè)局
根據(jù)“三同”工作安排,本人分別參加了辦公室機關(guān)開展的與農(nóng)民“三同”活動,兩次是今年4月、7月在××*鄉(xiāng)二村、一次是10月在××*鄉(xiāng)3村,三次集中時間與農(nóng)民進行“三同”,其中兩次集中“三同”的時間均在六天以上,一次三同時間在三天以上,全年累計集中“三同”時間在15天以上。另外,在這三次集中“三同”的時間以外,還結(jié)合扶貧聯(lián)系村的日常工作和業(yè)務(wù)工作開展,也進行了時間較短的“三同”活動,真正做到了經(jīng)常深入農(nóng)民群眾當(dāng)中,原創(chuàng):與農(nóng)民同吃同住同勞動和同學(xué)習(xí)?!叭逼陂g,或隨領(lǐng)導(dǎo)或與干部,積極以會議座談、個別談心,上門走訪,參加勞動,共同學(xué)習(xí),深入農(nóng)戶家中田間地頭進行調(diào)查了解,組織農(nóng)民抗震自救,幫助農(nóng)民在震后尋找和搬移家物,挖地基,打土塊,修建抗震房,為貧困戶解決實際困難,同時還捐資助貧扶貧幫困,做好政策宣傳,教育農(nóng)民做好團結(jié)維護穩(wěn)定,引導(dǎo)農(nóng)民外出輸出勞力增加收入,同時也對縣委政府的決策在農(nóng)村的貫徹落實情況和社會穩(wěn)定經(jīng)濟發(fā)展等方面的情況有了詳細(xì)了解,為了總結(jié)今年“三同”活動中了解的情況和自己的親身感受,現(xiàn)就今年本人與農(nóng)民“三同”期間的情況和體會匯報如下:
一是加大科學(xué)推廣技術(shù),使“科教興縣”觀念深入人心。大力實施“科教興縣”戰(zhàn)略是全面落實“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”思想的真正體現(xiàn)。目前,部分農(nóng)村群眾的整體教育的程度不高,有的地方還有不少文盲、半文盲他們?nèi)狈镜目茖W(xué)常識,以至于科技種田的觀念還尚未全面普及。對此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村黨員、村組干部要首先增強學(xué)科學(xué)、用科學(xué)的自覺性,努力成為學(xué)科技、用科技的帶頭人,引導(dǎo)和教育農(nóng)民不斷加大科技投入,提高農(nóng)業(yè)科技含量,并要加大培養(yǎng)或聘請、引進農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才的力度,不斷加大農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣力度,群眾不會干的,要及時給他們做示范,使農(nóng)民少走彎路,全面提倡農(nóng)業(yè)科學(xué)化,要全面宣傳工業(yè)助農(nóng),工業(yè)興縣工業(yè)強縣的發(fā)展路子,進一步增強農(nóng)民群眾依靠科技發(fā)展致富的本領(lǐng)。
二是國家原創(chuàng)文秘網(wǎng)站:文秘知音干部和職工在工作中始終把人民群眾利益放在首位,做到把群眾的呼聲作為第一信號;把群眾的需要作為第一選擇,把群眾的利益作為第一考慮;把群眾的滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)。時刻關(guān)心農(nóng)民群眾的疾苦,切實用“三個代表重要思想、黨員先進性標(biāo)準(zhǔn)來要求和規(guī)范自己的言行,牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委即定的工作任務(wù),進一步解放思想,用工業(yè)化的眼光為農(nóng)民服務(wù),以服務(wù)于農(nóng)民的理念和極強的責(zé)任心,做好本職工作,堅持聯(lián)系戶幫扶制度,與農(nóng)民群眾廣交朋友、結(jié)對子,同時還要對村民循循善誘,引導(dǎo)他們不斷解放思想,改變陳舊觀念,引導(dǎo)農(nóng)民搞好市場調(diào)查研究,及時掌握市場信息,揚長避短減少風(fēng)險,立足于靈活有效的農(nóng)業(yè)發(fā)展領(lǐng)域,促進農(nóng)民提高村民收入,使他們早日擺脫貧困,走上富裕道路。
級別:省級期刊
榮譽:中國期刊全文數(shù)據(jù)庫(CJFD)
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