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第一條、為加強(qiáng)本公司精神文明建設(shè)的管理,科學(xué)地評(píng)價(jià)精神文明建設(shè)的效果,不斷提高精神文明建設(shè)的實(shí)效性,促進(jìn)精神文明建設(shè)科學(xué)化、規(guī)范化,特制定本細(xì)則。
第二條、建立一套能夠反映公司精神文明建設(shè)工作者的業(yè)績、體現(xiàn)精神文明建設(shè)實(shí)際效果的考核體系,是實(shí)施公司《企業(yè)三項(xiàng)責(zé)任制管理考核辦法》的重要措施,通過考核活動(dòng),進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)做好精神文明建設(shè)工作的積極性和創(chuàng)造性。
第三條、開展基層精神文明建設(shè)工作考核,主要是檢驗(yàn)基層思想政治工作在保證、貼近、融入三個(gè)方面的實(shí)際效果;檢驗(yàn)基層黨支部是否重視加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管的工作格局,為安全生產(chǎn)和經(jīng)營管理提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的保證;檢驗(yàn)思想政治工作是否從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)針對(duì)性,深入調(diào)查研究,及時(shí)了解和掌握職工的思想動(dòng)態(tài);檢驗(yàn)思想政治工作是否堅(jiān)持以人本,融入企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理的全過程,增強(qiáng)思想政治工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
第二章 精神文明建設(shè)考核的前提條件
第四條、精神文明建設(shè)考核的前提條件是:
1、領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)協(xié)作、堅(jiān)強(qiáng)有力,班子成員廉潔勤政,沒有受到黨紀(jì)、政紀(jì)、法紀(jì)處分的。
2、能完成安全、生產(chǎn)、經(jīng)營責(zé)任制各項(xiàng)目標(biāo)及經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo),未發(fā)生重大人身傷亡事故和其他重大責(zé)任事故,未發(fā)生違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的問題。
3、完成年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制目標(biāo),未發(fā)生一票否決的重大問題。
4、未發(fā)生違反計(jì)劃生育等基本國策的問題。
第三章 精神文明建設(shè)考核方法
第五條、精神文明建設(shè)考評(píng)按照本公司精神文明建設(shè)考核辦法進(jìn)行。精神文明建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)共分四大項(xiàng),分值為50分,一、三項(xiàng)各為15分,二、四項(xiàng)各為10分。
第六條、精神文明建設(shè)考核,與本公司三項(xiàng)責(zé)任制考核同步進(jìn)行、同步獎(jiǎng)懲,按標(biāo)準(zhǔn)考核實(shí)際得分,多得多獎(jiǎng),同時(shí)兌現(xiàn)。
第七條、為鼓勵(lì)基層思想政治工作的不斷深入和創(chuàng)新,在考評(píng)的基礎(chǔ)上評(píng)選基層思想政治工作優(yōu)秀單位,并給予一定物質(zhì)和精神獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條、由黨總支組織相關(guān)部室成立精神文明建設(shè)考核組,對(duì)基層黨支部進(jìn)行考核;對(duì)發(fā)生否決條件的單位,只記考核得分,不參加精神文明建設(shè)優(yōu)秀單位的評(píng)選。凡考核得分在45分及以上的單位,才可參加精神文明建設(shè)優(yōu)秀單位的評(píng)選。
第四章 精神文明建設(shè)考核的管理
第九條、本公司精神文明建設(shè)考核工作,在公司黨總支領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,并成立精神文明建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由公司黨群領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
組 長:**
副組長:**
成 員:**
第十條、本公司精神文明建設(shè)考核領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在思政部,主要負(fù)責(zé)精神文明建設(shè)考核的日常管理工作。
組 長:**
副組長:**
成 員:**
第五章 附則
一、簽訂日期:20__年1月1日至20__年12月31日。
二、工作目標(biāo)責(zé)任范圍:
1[文秘站網(wǎng)-]、負(fù)責(zé)文秘、檔案管理、機(jī)要管理、文印、等工作。2、負(fù)責(zé)人事、勞資、福利;勞保發(fā)放工作。
3、負(fù)責(zé)后勤保障工作,包括接待、會(huì)務(wù)、車輛、衛(wèi)生、外協(xié)、外宣、通訊、計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊定發(fā)等后勤服務(wù)及管理工作。
4、負(fù)責(zé)辦公樓、食堂、澡堂等非生產(chǎn)用電、用水的管理工作。
5、做好多種經(jīng)營開發(fā)工作,力爭年收入50萬元。
三、工作責(zé)任目標(biāo)(指標(biāo))
1、做好公司綜合性材料、領(lǐng)導(dǎo)講話等重要文件、材料的撰寫工作;做好公司的信息調(diào)研、文印工作;做好各部室貫徹執(zhí)行公司決議、決定、指示情況的檢查督促工作;做好公司的機(jī)要、印鑒、檔案管理工作,保證各項(xiàng)工作的正常開展。
2做好接待室、會(huì)議室服務(wù),公司領(lǐng)導(dǎo)綜合部服務(wù),大型會(huì)議會(huì)場(chǎng)布置及服務(wù),郵件發(fā)放及報(bào)刊收發(fā)、訂購等工作。
3、做好公司的通訊管理、值班管理、辦公自動(dòng)化管理、網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)和各種會(huì)議活動(dòng)的會(huì)場(chǎng)音響服務(wù)等工作,確保信息暢通、傳遞及時(shí)。
4、做好公司領(lǐng)導(dǎo)用車和通勤班車統(tǒng)一調(diào)配和運(yùn)行管理及交通安全管理工作。確保公司各項(xiàng)公務(wù)用車和職工通勤班車安全、正點(diǎn)、衛(wèi)生、舒適,杜絕重大交通事故和交通責(zé)任事故。
5、根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定,做好辦公用品、職工福利的統(tǒng)一購置、控制、發(fā)放管理工作。
6、加強(qiáng)公司的環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理工作,為職工創(chuàng)造一個(gè)良好的工作秩序和優(yōu)美的工作環(huán)境。
7、做好本部室控制的其他費(fèi)用管理工作。
8、認(rèn)真做好領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。
四、考核與獎(jiǎng)罰:
(一)通用考核目標(biāo)執(zhí)行公司《考核通則》,按有關(guān)規(guī)定考核。
(二)目標(biāo)考核
1、辦公管理費(fèi)用表(見附件)內(nèi)的費(fèi)用,超支按100扣減工資總額,節(jié)約按5增加工資總額。
2、辦公樓、食堂、澡堂等非生產(chǎn)用電、用水超過規(guī)定值,按10工資總額扣減,節(jié)約按1增加工資總額。
3、多種經(jīng)營開發(fā)工作不到位(完不成50萬元),扣減工資總額5%,節(jié)約按1增加工資總額。
(三)部室自我考核:
1、崗位工作業(yè)績:根據(jù)部室工作責(zé)任目標(biāo),制訂量化考核指標(biāo)。
XXX部XX車間 XX
在繁忙的工作中又悄悄的走過了一年,這一年是車間的管理年,也是車間自首次開工來第一個(gè)連續(xù)穩(wěn)定運(yùn)行的一年。通過一年來的努力工作,裝置承受住了各項(xiàng)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。很榮幸,我身在其中,在部門、車間領(lǐng)導(dǎo)和同事的支持下也獲得了很大的進(jìn)步?,F(xiàn)將這一年的主要工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、積極分析影響裝置穩(wěn)定性原因,保證裝置長穩(wěn)運(yùn)行
1. 氣溫驟降、大風(fēng)天氣吸附塔程控閥維護(hù)次數(shù)增多,很容易造成生產(chǎn)波動(dòng)和產(chǎn)品質(zhì)量不合格,為解決此問題,本人與車間領(lǐng)導(dǎo)及現(xiàn)場(chǎng)儀表人員進(jìn)行討論分析,最終認(rèn)定為儀表風(fēng)溫度過低所導(dǎo)致。本人與現(xiàn)場(chǎng)儀表人員對(duì)接,聯(lián)系施工方對(duì)其儀表風(fēng)罐進(jìn)行加保溫伴熱,且在程控閥上加裝保溫棉及電伴熱,目前程控閥基本不維護(hù)。
2. 復(fù)合式空冷檢查發(fā)現(xiàn)空冷管束腐蝕嚴(yán)重,本人與車間領(lǐng)導(dǎo)討論分析后,認(rèn)定為空冷水質(zhì)差,經(jīng)過全面的水置換后腐蝕問題沒有顯著變化。邀請(qǐng)納爾科人員共同分析,重新制定空冷水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn),并加緩蝕劑和殺菌劑改善水質(zhì)。但低溫段彎管腐蝕的問題依舊存在,目前已和廠家共同研究改造方案。
3. E5103A和E5204B調(diào)節(jié)閥副線閥門內(nèi)漏,經(jīng)與廠家研究、車間同意進(jìn)行帶壓封堵,并聯(lián)新增調(diào)節(jié)閥副線,針對(duì)封堵失敗后的停工處理,分別做出事故預(yù)案。全程把控封堵安全及進(jìn)度,順利封堵完成,并聯(lián)新增調(diào)節(jié)閥副線,為日后T5101和T5202優(yōu)化操作奠定基礎(chǔ)。
4. 針對(duì)裝置儀表問題,建立儀表隱患臺(tái)賬。根據(jù)儀表的重要程度,分級(jí)與儀表人員對(duì)接處理,共計(jì)消除1784項(xiàng),目前剩余17項(xiàng)待停工處理。
5. 針對(duì)裝置聯(lián)鎖儀表問題處理,編寫事故預(yù)案14項(xiàng),并組織班組人員培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
二、針對(duì)裝置主要能源消耗,積極應(yīng)對(duì)節(jié)能降耗措施落實(shí)
1. 根據(jù)公司安排,統(tǒng)一簽署APC(先進(jìn)控制系統(tǒng))技術(shù)協(xié)議,并后續(xù)在二甲苯一車間實(shí)施,配合實(shí)施團(tuán)隊(duì)完成裝置預(yù)測(cè)試、邏輯下裝、階躍測(cè)試、模型辨識(shí)、詳細(xì)設(shè)計(jì)評(píng)審、模型組態(tài)、控制器的投用、控制器參數(shù)優(yōu)化、項(xiàng)目功能驗(yàn)收測(cè)試等工作。目前APC運(yùn)行穩(wěn)定, 降低XX ,年收益約為:XX萬元;1#抽余液塔解吸劑損失減少1PPM ,年收益約為:XX萬元;2#抽余液塔解吸劑損失減少XXPPM ,年收益約為:XX萬元。
2. 配合、督促完成xx臺(tái)變頻改造項(xiàng)目,協(xié)調(diào)電儀專業(yè)完成變頻機(jī)柜間改造,電機(jī)靜態(tài)測(cè)試、空載測(cè)試,并建立臺(tái)賬收集相關(guān)數(shù)據(jù)。目前已完成xx臺(tái),均已切至變頻運(yùn)行。變頻運(yùn)行功率基本為工頻運(yùn)行功率的xx左右,8臺(tái)變頻機(jī)泵日節(jié)電量共計(jì)xxkw·h。
3. 根據(jù)加熱爐火咀特點(diǎn),指導(dǎo)班組調(diào)整加熱爐火咀燃燒情況,降低加熱爐氧含量,氧含量平均值由xx降至xx%;降低排煙溫度等參數(shù),排煙溫度由xx℃降至xx℃。降低燃料氣用量。
三、不斷細(xì)化車間制度,促進(jìn)工藝及員工管理
1. 細(xì)化車間物料和能源管理,校準(zhǔn)儀表計(jì)量。加強(qiáng)員工培訓(xùn),深化員工對(duì)物料和能源管理的理解。對(duì)于異常情況及時(shí)分析,校正數(shù)據(jù),報(bào)備技術(shù)優(yōu)化部。
5. 加強(qiáng)聯(lián)鎖系統(tǒng)的管理,保護(hù)好設(shè)備、系統(tǒng)安全平穩(wěn)運(yùn)行,兩次修訂聯(lián)鎖/報(bào)警管理制度。實(shí)施聯(lián)鎖分級(jí)管理,根據(jù)聯(lián)鎖重要程度,對(duì)裝置聯(lián)鎖分為A/B/C三類,不同類別聯(lián)鎖區(qū)別處理。完善健全聯(lián)鎖臺(tái)賬、預(yù)案。做到聯(lián)鎖摘除和投用有審批;有方案;有培訓(xùn);有考試;有考核。
6. 堅(jiān)持對(duì)新員工的6S培訓(xùn)。為強(qiáng)化新員工對(duì)6S管理的記憶,新員工進(jìn)班組前要求手抄一份,并存檔于車間,保證員工進(jìn)班組前對(duì)公司6S各項(xiàng)管理規(guī)定牢記于心;強(qiáng)化老員工對(duì)6S的遵守,保證老員工時(shí)刻高標(biāo)準(zhǔn)保持公司6S要求。堅(jiān)持車間考核力度大于公司考核力度,專人負(fù)責(zé);班前、班后會(huì)宣貫;嚴(yán)抓習(xí)慣性違章;及時(shí)上墻公示。公平、公正、公開,嚴(yán)抓“天天考核”、“人人考核”、“事事考核”。按照“與時(shí)俱進(jìn)、與實(shí)俱進(jìn)”的原則,6次修訂考核細(xì)則,使大家干活有標(biāo)準(zhǔn)、考核有制度、獎(jiǎng)罰有依據(jù)。每次修訂考核細(xì)則后組織大家學(xué)習(xí)的同時(shí)讓每人都抄寫一遍加深記憶。
7. 二甲苯一車間裝置現(xiàn)場(chǎng)是重要參觀的下車點(diǎn)之一,現(xiàn)場(chǎng)規(guī)格化標(biāo)準(zhǔn)要比公司標(biāo)準(zhǔn)高的同時(shí)還需有快的特點(diǎn)。施工方人員的有序施工尤為重要,提出“參觀到,施工?!?、“參觀走,施工干”的特色管理,既保證了參觀的美觀也保證了現(xiàn)場(chǎng)施工進(jìn)度。
8. 建立車間QHSE體系,形成管理體系三級(jí)文件。配合公司QHSE管理體系第三方認(rèn)證審核,目前已完成第一階段審核。
三、問題與不足
1. 工作多時(shí),易產(chǎn)生急躁心理,個(gè)別情況情緒化嚴(yán)重,做自身認(rèn)為重要的事情,不能合理分解工作。
2. 員工培訓(xùn)不到位,尤其是設(shè)備機(jī)組類的培訓(xùn)。對(duì)于機(jī)組停車的處理未做到同工藝培訓(xùn)一般重視。
3. 考核落實(shí)方面,管理人員考核大部分為公司檢查出來問題的責(zé)任連帶考核,日常生產(chǎn)工作中主動(dòng)考核次數(shù)較少,存在管理松懈,有“老好人”現(xiàn)象。例如,辦公桌物品定置擺放不齊,人離開凳子未歸位等現(xiàn)象,雖然存在互相提醒,但未體現(xiàn)制度落實(shí)到考核。
4. 制度不完善或制度執(zhí)行力不強(qiáng),各職能部門對(duì)車間的考核依然較多。舉例說明,調(diào)度部對(duì)車間MES移動(dòng)關(guān)系建立錯(cuò)誤的考核,車間雖然對(duì)MES系統(tǒng)使用做了培訓(xùn),但沒有關(guān)于MES系統(tǒng)使用的制度,導(dǎo)致了員工對(duì)MES不重視。
5. 對(duì)班組的檢查力度不強(qiáng)。車間存在的問題必然較公司職能部門檢查出的問題多,并且這些問題有些是共性問題,未對(duì)班組進(jìn)行仔細(xì)檢查與指導(dǎo)。
四、明年工作計(jì)劃
1. 協(xié)助部門、車間領(lǐng)導(dǎo)完成各項(xiàng)生產(chǎn)指標(biāo),安全平穩(wěn)運(yùn)行。
2. 緊抓裝置能耗、物耗管理,開展各類勞動(dòng)競(jìng)賽,強(qiáng)化員工節(jié)能、節(jié)物意識(shí),提質(zhì)增效。利舊裝置內(nèi)可回收利用的設(shè)備、設(shè)施,進(jìn)行改造,提倡“五小”活動(dòng),即小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計(jì)、小建議,節(jié)約勞保及辦公用品。
3. 加強(qiáng)員工培訓(xùn),提高員工技能水平。建立日常班組培訓(xùn)制度,以老帶新,師帶徒的形式通過日常培訓(xùn),邊學(xué)邊干的方式,促進(jìn)員工成長,為裝置平穩(wěn)生產(chǎn)奠定基礎(chǔ),保駕護(hù)航。
4. 提升裝置規(guī)格化、清潔化及目視化管理,重視公司每一次參觀,緊隨公司建立清潔化工廠。
5. 提高自身修養(yǎng),通過跟身邊的人的學(xué)習(xí)合理分解工作,提高個(gè)人能力。
6. 深化員工對(duì)企業(yè)文化的理解,做到對(duì)企業(yè)的各項(xiàng)管理制度認(rèn)同并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行。
7. 加強(qiáng)考核落實(shí),完善細(xì)化考核細(xì)則,嚴(yán)抓考核,拉開差距。
成績屬于過去,未來任重道遠(yuǎn),我將同這顆已然升起的新星發(fā)光、發(fā)熱。努力到無能為力,拼搏到感動(dòng)自己!
一、加強(qiáng)對(duì)《考核暫行辦法》的宣傳與學(xué)習(xí)
新的《車輛承包經(jīng)營行為考核暫行辦法》是集團(tuán)對(duì)車輛管理工作的一項(xiàng)重大舉措,這項(xiàng)制度的落實(shí)效果取決于我們各個(gè)部門對(duì)待這個(gè)考核辦法的態(tài)度與落實(shí)的措施方法。針對(duì)當(dāng)前很多駕駛員制度意識(shí)淡薄,對(duì)待新的制度態(tài)度被動(dòng)的現(xiàn)狀,車隊(duì)將積極開展駕駛員與相關(guān)人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作,使得新制度方案深入人心,這樣才能真正讓制度的落實(shí)有一個(gè)堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
首先向每一個(gè)成員辦法相關(guān)材料,采取自學(xué)、考試的形式,檢驗(yàn)自學(xué)的效果;其次,開展專題講座,讓制度的制定者向職工進(jìn)行講解分析,不僅讓職工了解制度的內(nèi)容,也能讓他們了解制度制定的必要性。同時(shí),采取知識(shí)競(jìng)賽、組織職工進(jìn)行討論、對(duì)方案提意見與建議等形式,并進(jìn)行適當(dāng)?shù)母?jìng)賽頒獎(jiǎng),引導(dǎo)職工深入了解《辦法》的內(nèi)容,加深對(duì)辦法的理解。
二、完善機(jī)構(gòu),完善制度,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制
車隊(duì)將組建專門的機(jī)構(gòu)——管理辦法落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由隊(duì)長擔(dān)任組長,副隊(duì)長及職工代表擔(dān)任成員,進(jìn)行內(nèi)部分工,共同負(fù)責(zé)車隊(duì)新制度的制定,辦法落實(shí)的監(jiān)督管理工作。其中將對(duì)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組的工作進(jìn)行分工,分頭進(jìn)行量化積分的考核打分工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各種量化數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總公告,定期定時(shí)將結(jié)果進(jìn)行公示,做到公開、公平、公正。在領(lǐng)導(dǎo)小組的管理下,車隊(duì)制定確實(shí)的落實(shí)細(xì)則,將集團(tuán)的考核辦法進(jìn)行細(xì)化落實(shí),其中關(guān)鍵是抓住車輛的安全管理、車輛維護(hù)等環(huán)節(jié),制定有效的落實(shí)細(xì)則,讓駕駛員感都一種責(zé)任與壓力,促使他們嚴(yán)格遵守規(guī)范,做到時(shí)時(shí)刻刻心中有安全、心中有制度。
在《車輛承包經(jīng)營行為考核暫行辦法》的基礎(chǔ)上,制定好車隊(duì)每一個(gè)崗位的職責(zé),對(duì)隊(duì)長、副隊(duì)長、駕駛員以及其他的輔助人員的崗位職責(zé)都予以明確并打印懸掛上墻,并且組織他們每一個(gè)人進(jìn)行學(xué)習(xí)研究,清楚知道自己的責(zé)任在哪里,出現(xiàn)問題的嚴(yán)重后果,為制度的落實(shí)打下基礎(chǔ)。
三、嚴(yán)格執(zhí)行考核辦法,樹立管理權(quán)威
管理的權(quán)威是靠對(duì)制度的嚴(yán)格執(zhí)行來樹立的,無論是針對(duì)集團(tuán)公司的《車輛承包經(jīng)營行為考核暫行辦法》還是本車隊(duì)針對(duì)辦法制定的執(zhí)行制度,都要有嚴(yán)格的執(zhí)行力作為保證。而制度的執(zhí)行主要靠嚴(yán)格到位的獎(jiǎng)懲予以保證。
為了保證獎(jiǎng)懲到位,我們首先做好日常的評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)監(jiān)督小組每天堅(jiān)持對(duì)車輛各方面的信息進(jìn)行跟蹤登記,對(duì)車輛的情況進(jìn)行打分通報(bào),做到每日一報(bào)制度。車隊(duì)實(shí)行通報(bào)公示欄,及時(shí)公示檢查的積分與獎(jiǎng)懲的原因,接收全體人員的監(jiān)督。
對(duì)于出車在外的駕駛員,可以實(shí)行網(wǎng)絡(luò)手機(jī)短信平臺(tái)的形式,及時(shí)通報(bào)車隊(duì)的考核積分情況,對(duì)于一些潛在的問題,及時(shí)提請(qǐng)駕駛員注意并糾正。對(duì)于違規(guī)的駕駛員也可以及時(shí)提醒予以警告。同時(shí),駕駛員短信平臺(tái)的建立還可以對(duì)駕駛員進(jìn)行公司考核辦法的培訓(xùn)學(xué)習(xí)工作,對(duì)天氣路段情況也可以進(jìn)行通報(bào)。
對(duì)于承包人對(duì)于考核積分存在異議的人員,車隊(duì)建立一個(gè)讓他們進(jìn)行申訴的通道,保證他們有地方說理,通過申訴的反饋機(jī)制,使得申訴是通過程序而非通過領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人或者熱情等而改變積分。
四、建立管理檔案,保證管理的有效性
集團(tuán)公司的《車輛承包經(jīng)營行為考核暫行辦法》是一個(gè)量化的考核辦法,量化管理績效評(píng)價(jià)體系的建立與實(shí)施,需要建立一個(gè)完整的檔案管理體系與制度,配備一個(gè)高度負(fù)責(zé)的檔案管理人員。對(duì)于車隊(duì)來講,未必要建立一個(gè)龐大的檔案室,但是應(yīng)該在集團(tuán)公司績效檔案管理的基礎(chǔ)上,做好車隊(duì)的每天的量化積分的檔案管理工作。
檔案管理人員負(fù)責(zé)車隊(duì)資料的收集、整理、統(tǒng)計(jì)、歸檔,為考核駕駛員提供理論依據(jù)。在檔案的管理中要注意的是:一方面,要建立好制度,保障檔案在管理過程中不會(huì)被人為破壞,保障檔案的嚴(yán)肅性與權(quán)威性;另一方面,要加強(qiáng)檔案的公開公示制度,讓權(quán)威數(shù)據(jù)先入為主,避免產(chǎn)生不必要的糾紛;另外,加強(qiáng)對(duì)檔案管理人員的要求,對(duì)其進(jìn)行業(yè)務(wù)與職業(yè)道德的嚴(yán)格培訓(xùn),落實(shí)對(duì)檔案員的責(zé)任制。
五、增強(qiáng)駕駛員的責(zé)任意識(shí)
駕駛員的責(zé)任意識(shí)對(duì)于車隊(duì)的管理來講是最核心、最頭痛的事情。針對(duì)這種情況,在集團(tuán)頒發(fā)《車輛承包經(jīng)營行為考核暫行辦法》的契機(jī)下,通過對(duì)辦法的嚴(yán)格執(zhí)行實(shí)施嚴(yán)格到位的獎(jiǎng)懲制度,是帶動(dòng)責(zé)任意識(shí)提升的良好時(shí)機(jī)。
通過考核對(duì)中層干部的工作績效進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),幫助中層干部提升自身工作水平,加強(qiáng)分公司干部隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化干部管理,從而有效提升公司整體績效,并且,通過考核和總結(jié),促進(jìn)上下級(jí)溝通與部門間相互協(xié)作,提升公司內(nèi)部運(yùn)營效率,同時(shí),堅(jiān)持中層干部“能上能下;易崗易薪;平等競(jìng)爭;公平上崗”的原則,制定本考核辦法。
第二條 原則
1、對(duì)本部中層干部及各中心支公司班子成員的考核應(yīng)以其所承擔(dān)的責(zé)任和其與公司簽訂的經(jīng)營責(zé)任書為依據(jù);
2、考核應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)公開、公正、公平和透明的原則,做到工資與效益掛鉤。
3、充分結(jié)合公司本部和各中心支公司的實(shí)際情況,強(qiáng)調(diào)可操作性和適用性。
4、將考核的規(guī)范性和靈活性結(jié)合起來,但偏重于規(guī)范化。
第三條 考核對(duì)象
ⅰ類:中心支公司班子成員;
ⅱ類:分公司本部助理以上中層干部;
ⅲ類:中心支公司業(yè)管、理賠、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人;
第四條 考核組織管理
1、分公司年度考核小組:
1.1 對(duì)被考核人工作述職進(jìn)行評(píng)估;
1.2 最終處理年度考核申訴。
2、分公司人力資源部:
2.1 組織召開年度工作述職報(bào)告會(huì);
2.2 組織進(jìn)行年度目標(biāo)任務(wù)考核;
2.3 組織進(jìn)行中層干部民主評(píng)議;
2.4 負(fù)責(zé)考核記錄的整理與保存;
2.5 負(fù)責(zé)考核結(jié)果的統(tǒng)計(jì)。
3、各中層干部:
3.1 按要求提交個(gè)人年度工作述職報(bào)告;
3.2 按要求填寫年度工作目標(biāo)任務(wù)考核表;
3.3 對(duì)考核方式與結(jié)果進(jìn)行反饋。
第五條 具體考核方案
一、考核時(shí)間和周期
中心支公司班子成員及本部助理以上干部考核每半年進(jìn)行一次,年終進(jìn)行綜合評(píng)定,中心支公司業(yè)管、理賠、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人一年進(jìn)行一次考核,具體考核時(shí)間如下:
考核對(duì)象
考核具體時(shí)間
考核結(jié)果公布日
中心支公司班子成員
月 日-月 日
本部助理以上干部
中心支公司業(yè)管、理賠、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人
二、考核方式
1、ⅰ類干部考核依照工作述職、總公司對(duì)中心支公司《經(jīng)營管控和風(fēng)險(xiǎn)達(dá)標(biāo)》、分公司年初和中心支公司簽訂的《經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任狀》及干部民主測(cè)評(píng)作為考核依據(jù),年終由分公司設(shè)立的考核小組進(jìn)行考核后由分公司人力資源部綜合各部門考核意見,提出人事建議,提交分公司黨委會(huì)審定,具體通過以下三種方式進(jìn)行考核:
考核方式
考核維度與指標(biāo)體系
考核工具
權(quán)重
考核人
工作述職考核
管理績效
角色定位
職責(zé)履行
工作思路與計(jì)劃
管理創(chuàng)新
標(biāo)準(zhǔn)格式的年度工作述職報(bào)告(附件)
20%
年度考核小組
目標(biāo)任務(wù)考核
任務(wù)績效
經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)(數(shù)據(jù))
非經(jīng)濟(jì)類指標(biāo)(專項(xiàng)工作)
年度績效考核表(附件)
60%
自評(píng)、分管領(lǐng)導(dǎo)、總裁
民主評(píng)議
發(fā)展力評(píng)估
知識(shí)/能力/態(tài)度
民主評(píng)議表(附件)
20%
上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)
2、ⅱ類干部按照如下二種方式進(jìn)行考核:
考核方式
考核維度與指標(biāo)體系
考核工具
權(quán)重
考核人
工作述職考核
管理績效
角色定位
職責(zé)履行
工作思路與計(jì)劃
管理創(chuàng)新
標(biāo)準(zhǔn)格式的年度工作述職報(bào)告(附件)
70%
年度考核小組
民主評(píng)議
發(fā)展力評(píng)估
知識(shí)/能力/態(tài)度
民主評(píng)議表(附件)
30%
上級(jí)、同級(jí)、下級(jí)
3、ⅲ類干部由分公司人力資源部依據(jù)條線部門及其所在中心支公司考核情況進(jìn)行考核。
三、實(shí)施細(xì)則
1、工作述職考核
1.1 工作述職考核主體為年度考核小組,小組成員組成可以多元化,如述職人上級(jí)、分公司領(lǐng)導(dǎo)、人力資源部等,具體考核小組組成由人力資源部提出經(jīng)分公司總經(jīng)理室同意后執(zhí)行;
1.2 各被考核人員在年度考核工作啟動(dòng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)向人力資源部提交標(biāo)準(zhǔn)格式的“年度工作述職報(bào)告”(格式說明見附件),每延遲一天扣1分,最多扣5分;
1.3 人力資源部在年度工作述職報(bào)告后,組織展開年度工作述職報(bào)告會(huì),由年度考核小組對(duì)述職人進(jìn)行評(píng)估;年度考核小組成員在述職人演講結(jié)束后進(jìn)行當(dāng)場(chǎng)評(píng)分,填寫《年度工作述職報(bào)告評(píng)估表》,由人力資源部加權(quán)平均統(tǒng)計(jì)分?jǐn)?shù),并在述職會(huì)結(jié)束后公布得分。 2、工作績效考核
2.1 人力資源部應(yīng)于年度考核工作啟動(dòng)之日發(fā)放《年度工作績效考核表》至各被考核人員,各考核人員應(yīng)在收到表格之日起10個(gè)工作日內(nèi)填寫完畢交回人力資源部,每延遲一天扣1分,最多扣5分;
2.2 人力資源部將收齊的考核表交至相應(yīng)部門領(lǐng)導(dǎo)和總經(jīng)理室進(jìn)行評(píng)分,并統(tǒng)計(jì)最終得分。
3、 民主評(píng)議
3.1 人力資源部于年度考核工作啟動(dòng)之日起發(fā)放和組織填寫《民主評(píng)議表》至評(píng)議人,評(píng)議人由人力資源部隨機(jī)抽取,具體規(guī)定為上級(jí)2人、同級(jí)2人、下級(jí)2人;
3.2 人力資源部收集填寫完畢的評(píng)議表,以去掉一個(gè)最高分及一個(gè)最低分然后加權(quán)平均的方式計(jì)算最后得分,作為被評(píng)議人民主評(píng)議最后得分。
第六條 考核結(jié)果的應(yīng)用
一、考核結(jié)果影響各類干部的職務(wù)升降
1、進(jìn)行職務(wù)晉升,必須具備以下條件;
(1)連續(xù)兩年考核結(jié)果為優(yōu)秀;
(2)在公司業(yè)務(wù)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新及內(nèi)部管理等方面做出特殊貢獻(xiàn)者;
(3)經(jīng)審批破格晉升或降職者,不受考核結(jié)果限制
2、職務(wù)降聘或免聘;
(1)連續(xù)兩年考核不稱職,即降聘或免聘(調(diào)整工作崗位或免職)。
(2)因本人過錯(cuò),給公司造成重大經(jīng)濟(jì)損失或損害公司形象者;
(3)多次或重復(fù)違反公司規(guī)章制度者;
(4)因個(gè)人能力或身體原因,長期無法勝任或?qū)嶋H未行使本職務(wù)(或崗位)職權(quán)者。
二、考核結(jié)果與各類干部的薪酬掛鉤
1、各中心支公司班子成員參見分公司年初和中支公司簽訂的目標(biāo)責(zé)任狀和民主測(cè)評(píng)確定年薪。
2、分公司管理部門助理以上干部根據(jù)年度考核結(jié)果(優(yōu)秀按考核對(duì)象的20%)給與一次性年終獎(jiǎng)勵(lì)。
3、中心支公司業(yè)管、理賠、財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人根據(jù)年終考核結(jié)果分公司給與一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 考核結(jié)果的計(jì)算
一、 考核量表的最后得分為各項(xiàng)指標(biāo)與權(quán)重的加權(quán)平均分,滿分100分;
二、 定量考核指標(biāo)的完成情況由各相關(guān)部門提供數(shù)據(jù);
三、 計(jì)算公式:
i=指標(biāo)1,2,3
第八條 考核等級(jí)表
考核得分
90分以上
80~89
70~79
60~69
60分以下
考核結(jié)果
優(yōu)秀
良好
稱職
一般
不稱職
第九條 其他說明
一、年度考核資料由人力資源部負(fù)責(zé)整理、保存,不得隨意泄漏任何考核資料;
二、本辦法由分公司人力資源部負(fù)責(zé)解釋;
三、本辦法經(jīng)分公司總經(jīng)理室同意后,即日起實(shí)行。
第十條 附件
附件1:《年度工作述職報(bào)告評(píng)估表》
關(guān)鍵詞:企業(yè) 績效考核 特色做法
1. 績效考核管理特色做法
山西焦化集團(tuán)有限公司是一家對(duì)煤進(jìn)行深加工,集洗煤、煉焦、精細(xì)化工、化肥、甲醇、對(duì)外參股等為一體的煤炭綜合利用企業(yè),為國務(wù)院確定的 520戶國家重點(diǎn)企業(yè)、全國82家循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)企業(yè)和山西省重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)企業(yè)之一,是山西焦煤集團(tuán)的子公司。甲醇廠作為股份有限公司下設(shè)的10個(gè)二級(jí)單位之一,現(xiàn)有員工449人,目前擁有一套年產(chǎn)20萬噸焦?fàn)t氣配水煤氣、弛放氣提氫生產(chǎn)甲醇裝置,主要生產(chǎn)裝置10余套,工藝路線屬國內(nèi)首創(chuàng),主要產(chǎn)品精甲醇質(zhì)量符合GB338-2004和美國標(biāo)準(zhǔn)(O-M-232E)AA級(jí)品。
甲醇廠現(xiàn)有的生產(chǎn)裝置有幾項(xiàng)顯著特點(diǎn):一是連續(xù)性強(qiáng),一個(gè)局部處理問題可能導(dǎo)致全線停車;二是無備機(jī)設(shè)備多,要求有更高的管理水平;三是危險(xiǎn)因素多,有兩個(gè)重大危險(xiǎn)源;四是工藝復(fù)雜,反應(yīng)有物理的,也有化學(xué)的,一個(gè)轉(zhuǎn)化氣體的換熱穿插轉(zhuǎn)化系統(tǒng)、凈化氣脫硫系統(tǒng)、精餾系統(tǒng);五是新裝置要探討與研究的課題多。甲醇廠把全廠和公司的利益緊密聯(lián)系在一起,將績效考核管理與安全生產(chǎn)相結(jié)合,兩促進(jìn)兩相宜,近幾年均在績效考核管理下勝利完成每年各項(xiàng)工作目標(biāo)。
1.1 工作數(shù)量化、指標(biāo)化。對(duì)生產(chǎn)、安全、設(shè)備及管理工作數(shù)量化、指標(biāo)化,全部納入甲醇廠績效考核,各項(xiàng)工作均有工作要求、檢查標(biāo)準(zhǔn)、考核結(jié)果,廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)嚴(yán)格執(zhí)行績效考核制度,通過客觀、公正的考核、評(píng)價(jià),真正達(dá)到以績促效、績效結(jié)合的管理目標(biāo);健全目標(biāo)責(zé)任體系,全面實(shí)施成本核算管理。以“實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行”為主線,依據(jù)公司考核的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo),明確建立廠級(jí)、車間級(jí)、班組級(jí)“三級(jí)”目標(biāo)責(zé)任體系,分解可控費(fèi)用指標(biāo),實(shí)行嚴(yán)格細(xì)致的考核管理辦法,將目標(biāo)管理、考核排名與績效問責(zé)有機(jī)結(jié)合,有效實(shí)現(xiàn)“三級(jí)”成本核算與控制。
1.2 管理制度全面化、過程化。制定《甲醇廠績效考核辦法》,完善基礎(chǔ)管理考核制度,橫向到邊,縱向到底。為了提高設(shè)備管理水平,強(qiáng)化車間的主體責(zé)任意識(shí),改善設(shè)備的安全運(yùn)行狀況,制定了《關(guān)鍵、主要傳動(dòng)設(shè)備考核及現(xiàn)場(chǎng)備機(jī)、倒車檢修、設(shè)備漏點(diǎn)和缺陷處理情況的管理辦法》、《甲醇廠傳動(dòng)設(shè)備運(yùn)行周期考核辦法》,建立關(guān)鍵、主要傳動(dòng)設(shè)備檢修周期臺(tái)賬,記錄運(yùn)行時(shí)間和停機(jī)倒車原因,每月根據(jù)設(shè)備實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)周期嚴(yán)格考核,設(shè)備運(yùn)轉(zhuǎn)周期明顯提高。
1.3 隱患排查全方位、日常化。認(rèn)真貫徹“安全第一,生產(chǎn)第二”的指導(dǎo)思想,緊緊圍繞“安全生產(chǎn)零事故、生產(chǎn)時(shí)間零影響、停車檢修有計(jì)劃”的目標(biāo)要求,開展多種形式的績效考核檢查,夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)。第一,堅(jiān)持執(zhí)行“領(lǐng)導(dǎo)跟班制”,確保現(xiàn)場(chǎng)時(shí)時(shí)有領(lǐng)導(dǎo)、事事有人管。第二,強(qiáng)化安全質(zhì)量責(zé)任制考核,確保實(shí)施到位。修訂全廠安全生產(chǎn)責(zé)任制,細(xì)化崗位職責(zé),實(shí)現(xiàn)“沒有一個(gè)沒有責(zé)任的人,沒有一件沒有責(zé)任者的事”;逐級(jí)簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》,明確責(zé)任與分工;強(qiáng)化各單位的安全質(zhì)量考核,使各項(xiàng)工作指標(biāo)化、數(shù)量化。第三,嚴(yán)格專項(xiàng)績效考核檢查,尤其對(duì)現(xiàn)場(chǎng)檢修、開停車作業(yè)的監(jiān)管、監(jiān)護(hù),實(shí)現(xiàn)安全檢修、安全作業(yè)。第四,加強(qiáng)日??兛己藱z查,由廠領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),每周組織現(xiàn)場(chǎng)績效檢查、組織節(jié)前安全綜合大檢查、開展防洪防汛專項(xiàng)檢查等,實(shí)行“整改通知單”制度,嚴(yán)格回執(zhí)。
1.4 考核內(nèi)容深層次、專業(yè)化。甲醇廠把績效考核管理建設(shè)與專業(yè)管理結(jié)合起來全面推進(jìn),積極提升專業(yè)管理水平。
強(qiáng)化指標(biāo)的考核與管理。以廠控工藝指標(biāo)為重點(diǎn),密切關(guān)注工藝運(yùn)行。對(duì)23項(xiàng)廠控指標(biāo)(包括公司控指標(biāo)10項(xiàng)),以指標(biāo)值為對(duì)照標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制各項(xiàng)工藝指標(biāo),調(diào)整操作,指導(dǎo)生產(chǎn),提升管理。
加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)與保養(yǎng)。重點(diǎn)強(qiáng)化設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作,提高主要生產(chǎn)裝置的安全連續(xù)運(yùn)行能力,穩(wěn)定生產(chǎn),降低成本。強(qiáng)化五級(jí)巡檢,重點(diǎn)加強(qiáng)操作工和保全工的巡檢,所有巡檢查出的缺陷列入缺陷臺(tái)帳,并適時(shí)組織處理,保障了設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行;積極探索設(shè)備運(yùn)行特點(diǎn),針對(duì)不同的設(shè)備特點(diǎn)確定不同的包機(jī)維修模式,確保了全廠主要、關(guān)鍵設(shè)備的無故障運(yùn)行。
2. 績效考核管理辦法新舉措
為實(shí)現(xiàn)“優(yōu)化系統(tǒng)運(yùn)行、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低生產(chǎn)成本、確保安全穩(wěn)定、創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益”的目的,進(jìn)一步強(qiáng)化生產(chǎn)管理,加大內(nèi)部挖潛,甲醇廠在原有的績效考核管理辦法與實(shí)施細(xì)則上,制定新辦法,實(shí)行新舉措:
增加了考核力度,強(qiáng)化了考核指標(biāo)。最主要是突出關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)考核,主要包括“內(nèi)部利潤、產(chǎn)量、噸甲醇加工費(fèi)”三項(xiàng)考核。
嚴(yán)格事故與違紀(jì)違法事件的處理。凡當(dāng)月發(fā)生一般及一般以上安全、質(zhì)量、環(huán)保事故以及違紀(jì)違法事件,否決該單位當(dāng)月全部績效工資,并按公司、甲醇廠相關(guān)規(guī)定予以處理。
考核辦法。關(guān)鍵業(yè)績考核根據(jù)專業(yè)分工,分別由專業(yè)科室負(fù)責(zé)考核,其他科室配合,每月末報(bào)績效考核辦公室。
關(guān)鍵詞:績效考核;激勵(lì)機(jī)制
中圖分類號(hào):F276.1 文獻(xiàn)識(shí)別碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2016)016-000-02
一、引入先進(jìn)理念,科學(xué)設(shè)計(jì)考核方案
注重取人所長。設(shè)計(jì)考核方案前,集團(tuán)公司派專人到多家實(shí)施績效考核的外資企業(yè)、國有大型企業(yè)實(shí)地考察學(xué)習(xí),把360考核、KPI考核(關(guān)鍵指標(biāo)考核)、業(yè)績考核等先進(jìn)理念、方式和經(jīng)驗(yàn),引入集團(tuán)公司業(yè)績考核方案之中。同時(shí),結(jié)合集團(tuán)公司實(shí)際,不盲目照套,以“給總經(jīng)理一封信”的方式,廣泛了解員工意愿。深入征求意見。去年10月,《大連裝備績效獎(jiǎng)懲實(shí)施方案》和《大連裝備績效獎(jiǎng)懲實(shí)施細(xì)則》(草案)制定后,集團(tuán)公司先后召開經(jīng)理辦公會(huì)、中層干部會(huì)、職工代表會(huì)、職工大會(huì)等30余次會(huì)議,集思廣益,共征集建議76項(xiàng),進(jìn)行4次修改,充分凝聚大家智慧,尊重員工意見,為科學(xué)實(shí)施考核奠定了基礎(chǔ)。堅(jiān)持定性與定量考核結(jié)合。采用定性考核和定量考核相結(jié)合的方式,將工作目標(biāo)、內(nèi)容、進(jìn)度、成效等指標(biāo)進(jìn)行量化,宜粗則粗,宜細(xì)則細(xì),實(shí)施量化考核。
二、實(shí)施全員考核,形成全覆蓋考核機(jī)制
集團(tuán)公司業(yè)績考核工作,區(qū)分集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員考評(píng)、中層干部考核、普通員工考核、子公司人員考核(子公司人員考核參考集團(tuán)公司考核方案)四種崗位類型,集團(tuán)公司員工全部參與考核,每一名員工既考核者也是被考核對(duì)象。每個(gè)類型工作崗位,實(shí)施不同的考核標(biāo)準(zhǔn)、考核內(nèi)容、計(jì)分方式。對(duì)集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)班子考評(píng),主要是對(duì)接市委市政府要求、市國資委全年工作計(jì)劃、集團(tuán)公司全年工作任務(wù),分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個(gè)等次和德、能、勤、績、廉5個(gè)方面,進(jìn)行全員投票評(píng)價(jià),每名員工1票,權(quán)重相同;對(duì)中層干部考核,按照集團(tuán)公司全年工作任務(wù),分優(yōu)秀、良好、滿意、需改進(jìn)、不合格5個(gè)等級(jí),設(shè)置工作能力、主要業(yè)績、領(lǐng)導(dǎo)水平、協(xié)調(diào)能力、工作態(tài)度、工作創(chuàng)新6個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),進(jìn)行全員投票評(píng)價(jià)。其中,領(lǐng)導(dǎo)班子成員投票占比50%,其他中層投票占比30%,員工占比20%;對(duì)普通員工考核,按照集團(tuán)公司全年工作任務(wù)和部門任務(wù)分解,分優(yōu)秀、良好、滿意、需改進(jìn)、不合格5個(gè)等級(jí),設(shè)置專業(yè)技能、團(tuán)結(jié)合作、學(xué)習(xí)提高、工作質(zhì)量、工作數(shù)量、紀(jì)律性、主動(dòng)性等7個(gè)關(guān)鍵指標(biāo),進(jìn)行全員投票評(píng)價(jià)。其中,集團(tuán)公司主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)占比30%,直管部長占比50%,其他人員占比20%;對(duì)子公司測(cè)評(píng),將工作業(yè)績情況作為考核的主要指標(biāo),參考集團(tuán)公司的考核方式,由各子公司分領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部、普通員工3個(gè)層次進(jìn)行考核。從而形成了集團(tuán)公司全覆蓋、網(wǎng)絡(luò)化的業(yè)績考核機(jī)制。
三、推行民主考核,發(fā)揮員工監(jiān)督作用
堅(jiān)持把民主監(jiān)督和公開公平公正的原則貫穿業(yè)績考核全過程,讓集團(tuán)公司全體員工參與考核工作各個(gè)環(huán)節(jié),既接受考核,也監(jiān)督考核。一是開展面對(duì)面述職。12月30日,召開了大連裝備全體員工及各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子績效考評(píng)大會(huì),全體員工及各子公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加。總經(jīng)理桂冰帶頭進(jìn)行述職述廉并對(duì)集團(tuán)公司2015年工作進(jìn)行總結(jié),集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員重點(diǎn)匯報(bào)了分管工作及2016年工作設(shè)想,各子公司負(fù)責(zé)人匯報(bào)了經(jīng)營業(yè)績情況,各部門正、副部長進(jìn)行了個(gè)人述職。這種形式,增強(qiáng)了各部門之間的溝通,讓員工更加了解干部履職情況,為客觀評(píng)價(jià)員工、正確行使評(píng)議權(quán)提供了依據(jù)。二是實(shí)施背靠背評(píng)議。在績效考評(píng)述職大會(huì)后,由人力資源部和行政部統(tǒng)一發(fā)放加蓋發(fā)放印章的民主測(cè)評(píng)票,講明測(cè)評(píng)有關(guān)事項(xiàng),員工領(lǐng)取測(cè)評(píng)票后各自返回醞釀和填寫;次日統(tǒng)一時(shí)間組織進(jìn)行投票,由黨工部和人力資源部驗(yàn)票,加蓋收回印章。測(cè)評(píng)票由公司統(tǒng)一保存并歸檔管理,允許本人查詢。這種方式,既給予員工對(duì)照考核標(biāo)準(zhǔn)充分思考醞釀的時(shí)間,又解決了聚堆填票時(shí)礙于情面,不能如實(shí)表達(dá)測(cè)評(píng)意見的問題。民主測(cè)評(píng)前,集團(tuán)公司還專門組織了測(cè)評(píng)工作推演,保證了考核工作有序進(jìn)行。三是進(jìn)行一對(duì)一交流。集團(tuán)公司把談心交流作為考核工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),以召開集團(tuán)公司黨支部“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)為契機(jī),結(jié)合考核結(jié)果,廣泛開展談話談心活動(dòng)。班子成員之間、班子成員與所分管人員之間、中層干部與普通員工之間深入進(jìn)行談心談話,聽取不同意見,找出存在問題,明確努力方向,有效促進(jìn)了各項(xiàng)工作的改進(jìn)。
四、注重考建結(jié)合,全面提升發(fā)展動(dòng)力
嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn)。集團(tuán)公司根據(jù)自身發(fā)展實(shí)際,明確了業(yè)績考核5個(gè)等級(jí)的具體標(biāo)準(zhǔn)。并規(guī)定,每年度業(yè)績考核優(yōu)秀率不超過總?cè)藬?shù)的25%,其他等級(jí)的評(píng)比不作比例限定。對(duì)民主測(cè)評(píng)中優(yōu)秀比例超過25%的投票,按廢票處理。支委會(huì)審議考核結(jié)果時(shí),按照不唯票的原則,對(duì)評(píng)為優(yōu)秀的人員不僅看得票數(shù),同時(shí)也要衡量其崗位工作是否達(dá)標(biāo),從而保證業(yè)績考核經(jīng)得起檢驗(yàn)。堅(jiān)持獎(jiǎng)罰分明。把鼓勵(lì)先進(jìn)和激勵(lì)后進(jìn)相結(jié)合,績效考核與績效工資、晉(降)職、晉(降)級(jí)、崗位調(diào)整相掛鉤。對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀”、“良好”、“滿意”等級(jí)的員工,按檔次發(fā)放一定的績效工資;對(duì)評(píng)為“優(yōu)秀”、“良好”等級(jí)的員工,在晉職、晉級(jí)時(shí)依序優(yōu)先考慮。同時(shí),對(duì)中層干部,當(dāng)年評(píng)為“需改進(jìn)”等級(jí)的進(jìn)行誡勉談話,連續(xù)兩年評(píng)為“需改進(jìn)”等級(jí)的予以降職;當(dāng)年評(píng)為“不合格”等級(jí)的,視情節(jié)輕重予以降職或免職。對(duì)普通員工,評(píng)為“不合格”等級(jí)的,次年工資降檔為原工資的70%;次年評(píng)為滿意(含滿意)等級(jí)以上的,恢復(fù)原工資待遇;次年評(píng)為“需改進(jìn)”等級(jí),工資調(diào)整為原工資的85%;連續(xù)兩年評(píng)為“不合格”等級(jí)的,公司與其解除勞動(dòng)合同。推進(jìn)制度建設(shè)。主要建立健全三方面制度:一是班子成員接受員工評(píng)議監(jiān)督制度。雖然集團(tuán)公司領(lǐng)導(dǎo)班子成員由市國資委黨委考核,在集團(tuán)公司業(yè)績考核中不享受績效工資,但領(lǐng)導(dǎo)班子成員每年要參加集團(tuán)公司績效考核全過程,特別是通過個(gè)人述職、民主測(cè)評(píng)、談心談話等,帶頭接受員工監(jiān)督。在2015年度業(yè)績考核民主測(cè)評(píng)中,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子每個(gè)成員、投資總監(jiān)、總經(jīng)理助理分別進(jìn)行了工作評(píng)價(jià),有5人評(píng)為優(yōu)秀(其中1人為滿票),1名被評(píng)為稱職。針對(duì)員工的意見建議,制訂了改進(jìn)措施。二是崗位練兵和崗位培訓(xùn)制度。隨著市國資委對(duì)集團(tuán)公司授權(quán)試點(diǎn)工作的展開,需要進(jìn)一步弘揚(yáng)創(chuàng)新意識(shí)、大局意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。集團(tuán)公司把績效考核作為推進(jìn)任務(wù)完成的重要抓手, 大力開展崗位練兵和崗位培訓(xùn),加快提高員工素質(zhì),培養(yǎng)一大批德才兼?zhèn)涞膯T工撐起企業(yè)各項(xiàng)工作任務(wù)。三是完善績效考核配套制度。把績效考核作為一個(gè)系統(tǒng)工程,進(jìn)一步建立健全集團(tuán)公司工作計(jì)劃、總結(jié)報(bào)告、督查督辦、員工考勤、崗位職責(zé)等日常管理制度。
今年,大連裝備投資集團(tuán)本著持續(xù)改進(jìn),健全激勵(lì)約束機(jī)制的原則,年初按考核結(jié)果,嚴(yán)格兌現(xiàn)了績效考核制度中的獎(jiǎng)懲規(guī)定。同時(shí),征求全體員工對(duì)2015年考核的意見和建議,并在今年的考核中進(jìn)行改進(jìn)。按照考核結(jié)果,形成了對(duì)每一名員工的年度工作評(píng)價(jià),對(duì)存在的問題及時(shí)提醒并幫助改進(jìn),對(duì)需要崗位培訓(xùn)的及時(shí)進(jìn)行培訓(xùn),以促其適應(yīng)工作需求,逐步實(shí)現(xiàn)靠制度管人的良性機(jī)制和長期激勵(lì)、拴心留人的良好環(huán)境。
參考文獻(xiàn):
[1]白英姿,馬正武主編.國有資產(chǎn)經(jīng)營公司研究與案例[M].中國財(cái)富出版社,2013.
第一條 按照公司經(jīng)營理念和管理模式,遵照國家有關(guān)勞動(dòng)人事管理政策和公司其他有關(guān)規(guī)章制度,特制定本方案。
第二章 指導(dǎo)思想的原則
第二條 按照各盡所能、按勞分配原則,堅(jiān)持工資增長幅度不超過本公司經(jīng)濟(jì)效益增長幅度,職工平均實(shí)際收入增長幅度不超過本公司勞動(dòng)生產(chǎn)率增長幅度的摿講懷瑪原則。
第三條 結(jié)合公司的生產(chǎn)、經(jīng)營、管理特點(diǎn),建立起公司規(guī)范合理的工資分配制度。
第四條 以員工崗位責(zé)任、勞動(dòng)績效、勞動(dòng)態(tài)度、勞動(dòng)技能等指標(biāo)綜合考核員工報(bào)酬,適當(dāng)向經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)大、責(zé)任重大、技術(shù)含量高、有定量工作指標(biāo)的崗位傾斜。
第五條 構(gòu)造適當(dāng)工資檔次落差,調(diào)動(dòng)公司員工積極性的激勵(lì)機(jī)制。
第三章 年薪制
第六條 適用范圍。
1. 公司董事長、總經(jīng)理;
2. 下屬法人企業(yè)總經(jīng)理;
3. 董事、副總經(jīng)理是否適用,由董事會(huì)決定。
第七條 工資模式。
公司經(jīng)營者與其業(yè)績掛鉤,其工資與年經(jīng)營利潤成正比。
年薪=基薪+提成薪水(經(jīng)營利潤×提成比例)
2. 提成薪水,在公司財(cái)務(wù)年度經(jīng)營報(bào)表經(jīng)審計(jì)后核算。
第八條 實(shí)行年薪制職員須支付抵押金,若經(jīng)營業(yè)績不良,則用抵押金充抵。
第九條 年薪制考核指標(biāo)還可與資產(chǎn)增值幅度、技術(shù)進(jìn)步、產(chǎn)品質(zhì)量、環(huán)保、安全等指標(biāo)掛鉤,進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
第十條 年薪制須由董事會(huì)專門作出實(shí)施細(xì)則。
第四章 正式員工工資制
第十一條 適用范圍。
公司簽訂正式勞動(dòng)合同的所有員工。
第十二條 工資模式。采用結(jié)構(gòu)工資制。
員工工資=基礎(chǔ)工資+崗位工資+工齡工資+獎(jiǎng)金+津貼
1. 基礎(chǔ)工資。
參照當(dāng)?shù)芈毠て骄钏?、最低生活?biāo)準(zhǔn)、生活費(fèi)用價(jià)格指數(shù)和各類政策性補(bǔ)貼確定,在工資總額中占 %(如40%~50%)。
2. 崗位工資。
(1) 根據(jù)職務(wù)高低、崗位責(zé)任繁簡輕重、工作條件確定;
3. 工齡工資。
(1) 按員工為企業(yè)服務(wù)年限長短確定,鼓勵(lì)員工長期、穩(wěn)定地為企業(yè)工作;
(2) 年功工資根據(jù)工齡長短,分段制定標(biāo)準(zhǔn),區(qū)分社會(huì)工齡、公司工齡;
(3) 年功工資標(biāo)準(zhǔn)見正式員工工資標(biāo)準(zhǔn)表。
4. 獎(jiǎng)金(效益工資)。
(1) 根據(jù)各部門工作任務(wù)、經(jīng)營指標(biāo)、員工職責(zé)履行狀況、工作績效考核結(jié)果確立;
(2) 績效考評(píng)由人事部統(tǒng)一進(jìn)行,與經(jīng)營利潤、銷售額、特殊業(yè)績、貢獻(xiàn)相聯(lián)系;
(3) 獎(jiǎng)金在工資總額中占 %(如30%)左右,也可上不封頂;
(4) 獎(jiǎng)金考核標(biāo)準(zhǔn)見正式員工工資標(biāo)準(zhǔn)表;
(5) 獎(jiǎng)金通過隱密形式發(fā)放。
5. 津貼。
(1) 包括有交通津貼、伙食津貼、工種津貼、住房津貼、夜班津貼、加班補(bǔ)貼等;
(2) 各類津貼見公司補(bǔ)貼津貼標(biāo)準(zhǔn)。
第十三條 關(guān)于崗位工資。
1. 崗位工資標(biāo)準(zhǔn)的確立、變更。
(1) 公司崗位工資標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)董事會(huì)批準(zhǔn);
(2) 根據(jù)公司經(jīng)營狀況變化,可以變更崗位工資標(biāo)準(zhǔn)。
2. 員工崗位工資核定。
員工根據(jù)聘用的崗位和級(jí)別,核定崗位工資等級(jí),初步確定崗位在同類崗位的下限一級(jí),經(jīng)1年考核,再調(diào)整等級(jí);
3. 員工崗位工資變更。
根據(jù)變崗變薪原則,晉升增薪,降級(jí)減薪。工資變更從崗位變動(dòng)的后1個(gè)月起調(diào)整。
第十四條 關(guān)于獎(jiǎng)金。
1. 獎(jiǎng)金的核定程序。
(1) 由財(cái)務(wù)部向人事部提供各部門、子公司、分公司完成利潤的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)數(shù)據(jù);
(2) 由行政部向人事部提供各部門員工的出勤和崗位職責(zé)履行情況記錄;
(3) 人事部依據(jù)匯總資料,測(cè)算考核出各部門員工定量或定性的工作績效,確定每個(gè)員工效益工資的計(jì)算數(shù)額;
(4) 考核結(jié)果和獎(jiǎng)金計(jì)劃經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)審批后,發(fā)放獎(jiǎng)金。
2. 獎(jiǎng)金的發(fā)放,與崗位工資一同或分開發(fā)放。
第十五條 關(guān)于工齡工資。
1. 員工1年內(nèi)實(shí)際出勤不滿半年的,不計(jì)當(dāng)年工齡,不計(jì)發(fā)當(dāng)年工齡工資;
2. 試用期不計(jì)工齡工資,工齡計(jì)算從試用期起算。
第十六條 其他注意事項(xiàng)。
1. 各類假期依據(jù)公司請(qǐng)假管理辦法,決定工資的扣除;
2. 各類培訓(xùn)教育依據(jù)公司培訓(xùn)教育管理辦法,決定工資的扣除;
3. 員工加班、值班費(fèi)用,按月統(tǒng)計(jì),計(jì)入工資總額;
4. 各類補(bǔ)貼、津貼依據(jù)公司各類補(bǔ)貼管理辦法,計(jì)入工資總額;
6. 在工作中表現(xiàn)杰出、成績卓著的特殊貢獻(xiàn)者,因故能晉升職務(wù)的,可提高其工資待遇,晉升崗位工資等級(jí)。
第五章 非正式員工工資制
第十七條 適用范圍: 訂立非正式員工勞動(dòng)合同的臨時(shí)工、離退休返聘人員。
第十八條 工資模式: 簡單等級(jí)工資制。見非正式員工工資標(biāo)準(zhǔn)表。
第十九條 人事部需會(huì)同行政部、財(cái)務(wù)部對(duì)非正式員工的工作業(yè)績、經(jīng)營成果、出勤、各種假期、加班值班情況匯總,確定在其標(biāo)準(zhǔn)工資基礎(chǔ)上的實(shí)發(fā)工資總額。
第二十條 非合同工享有的各種補(bǔ)貼、津貼一并在月工資中支付。
第六章 退休工資制
第二十一條 公司員工在退休后根據(jù)公司退休退職管理辦法發(fā)放員工退休工資。
第二十二條 公司考慮物體上漲因素,定期或不定期調(diào)整物價(jià)補(bǔ)助金。
第七章 附 則
第二十三條 公司每月支薪日為 日。
第二十四條 公司派駐下屬企業(yè)人員工資由本公司支付。
第二十五條 公司短期借調(diào)人員工資由借用單位支付。
第二十六條 公司實(shí)行每年13個(gè)月工資制,即年底發(fā)雙月薪。
一、農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)及主要任務(wù)
農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),依據(jù)道路運(yùn)輸有關(guān)法律、法規(guī),以建立農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)、治理無序經(jīng)營、查處非法營運(yùn)為重點(diǎn),進(jìn)一步優(yōu)化我縣客運(yùn)市場(chǎng)環(huán)境,完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì),確保人民群眾便捷、安全、舒適出行為目的。全面整頓道路客運(yùn)市場(chǎng),規(guī)范營運(yùn)秩序,創(chuàng)新管理模式,提高客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,促進(jìn)全縣農(nóng)村道路客運(yùn)事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作步驟
農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作從2009年10月上旬至2009年12月20日,分前期準(zhǔn)備、集中整頓、鞏固完善三個(gè)階段。
(一)前期準(zhǔn)備階段(2009年10月上中旬至11月10日)
主要任務(wù)是做好調(diào)查摸底、完成客運(yùn)企業(yè)整合和宣傳發(fā)動(dòng)工作。
1、搞好宣傳發(fā)動(dòng)。一是深入座談,開好三個(gè)座談會(huì),即召開客運(yùn)企業(yè)座談會(huì),召開農(nóng)村面的車主座談會(huì),召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)座談會(huì),分別聽取鄉(xiāng)、村、企業(yè)、車主對(duì)這次農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作的意見建議和運(yùn)力投放及營運(yùn)線路的布局建議。
二是積極發(fā)動(dòng)。召開全縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)動(dòng)員大會(huì),對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行全面部署動(dòng)員。
三是廣泛宣傳。充分利用電視、報(bào)紙、廣播等媒體,采取召開座談會(huì)、張貼通告、懸掛橫幅、印發(fā)宣傳資料等多種形式,向社會(huì)廣泛宣傳農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作。
2、搞好摸底排查及企業(yè)整合
一是摸清縣內(nèi)客運(yùn)企業(yè)的基本情況。主要包括:客運(yùn)企業(yè)數(shù)量、客運(yùn)車輛數(shù)量、客運(yùn)班線經(jīng)營類別、車輛等級(jí)、經(jīng)營線路等。
二是摸清縣內(nèi)客運(yùn)線路。主要包括:農(nóng)村客運(yùn)線路數(shù)量、常住人口,確定每條線路投放的運(yùn)力、車輛等級(jí)、經(jīng)營方式、實(shí)載率等。
三是查清縣內(nèi)無證經(jīng)營的“黑車”、外籍車數(shù)量及其經(jīng)營線路。
四是搞好新增客運(yùn)車輛申報(bào)?,F(xiàn)有營運(yùn)面的車欲從事通村班線客運(yùn)的,必須在11月10前向運(yùn)管部門申報(bào),運(yùn)管部門按照相關(guān)規(guī)定予以審核。
五是整合現(xiàn)有客運(yùn)公司。嚴(yán)格按照交通部《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》、《省道路客貨運(yùn)輸經(jīng)營質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則(試行)》要求,對(duì)現(xiàn)有客運(yùn)公司進(jìn)行重新審核,對(duì)達(dá)不到要求的按照相關(guān)規(guī)定予以吊銷公司經(jīng)營許可。全縣客運(yùn)公司審核后,整合成立三家客運(yùn)公司,負(fù)責(zé)經(jīng)營全縣班線客運(yùn)。
六是重新審定許可農(nóng)村客運(yùn)班線。由公司提出申請(qǐng),交通部門根據(jù)各線路的運(yùn)力和運(yùn)量基本情況確定車輛數(shù)量,將客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)許可給客運(yùn)公司,由公司統(tǒng)一運(yùn)作管理。
七是規(guī)范客運(yùn)公司管理。督促客運(yùn)公司建立健全各項(xiàng)管理制度,制定切實(shí)可行的農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理辦法,安排專門的脫產(chǎn)管理人員,搞好公司的日常管理工作。公司必須以獨(dú)資或股份制方式進(jìn)行經(jīng)營,可以采取公車公營、租賃承包、合股經(jīng)營等辦法,也可以采取整線承包、單車承包的形式,嚴(yán)禁變相的掛靠經(jīng)營模式。實(shí)行承包經(jīng)營的,公司必須與承包人簽定管理、安全責(zé)任書,并收取安全保證金。
八是嚴(yán)格企業(yè)考核。縣運(yùn)管部門要嚴(yán)格按照《省道路客貨運(yùn)輸經(jīng)營質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則(試行)》對(duì)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,實(shí)行質(zhì)量信譽(yù)考核記分制度,對(duì)公司考核不合格被取消延續(xù)經(jīng)營資格的班線將采取向社會(huì)公開招標(biāo)(質(zhì)量信譽(yù)招投標(biāo))的方式進(jìn)行審批。整合后的公司必須向運(yùn)管部門交納10萬元的質(zhì)量信譽(yù)保證金。
九是合理安排運(yùn)力:干線客運(yùn)以原有班線客運(yùn)車輛為主,部分需增加運(yùn)力的線路,其車型由交通運(yùn)管部門審定。通村客運(yùn)班車主要安置各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上報(bào)的經(jīng)審查合法的營運(yùn)面的車??瓦\(yùn)公司必須增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),合理安排定線班車制、趕集班車制、區(qū)域班線制、臨時(shí)包車制,方便群眾出行。
十是相關(guān)職能部門全力配合。運(yùn)管部門要盡快搞好公司的運(yùn)力審批、變更、班線許可、核發(fā)經(jīng)營許可等手續(xù);交警部門要及時(shí)搞好車輛的過戶等手續(xù);工商部門及時(shí)辦理好公司的注冊(cè)變更等手續(xù);稅務(wù)部門協(xié)助公司及時(shí)變更稅務(wù)登記;物價(jià)部門要及時(shí)審核通村班車的客運(yùn)票價(jià)。
(二)整頓實(shí)施階段(2009年11月11日至11月20日)
1、整頓客運(yùn)企業(yè)。重點(diǎn)清理不規(guī)范的經(jīng)營模式,積極推進(jìn)公司化改革,取消掛靠運(yùn)營方式,進(jìn)一步規(guī)范公司化運(yùn)作模式,凡經(jīng)營班線的客運(yùn)經(jīng)營者,必須劃歸公司管理,并做到車輛產(chǎn)權(quán)明晰、經(jīng)營權(quán)明確、安全責(zé)任落實(shí),監(jiān)管措施到位、經(jīng)營行為規(guī)范。達(dá)不到上述要求以及超范圍經(jīng)營的客運(yùn)企業(yè),限期整改,整改治理后仍不達(dá)標(biāo)的,取消其經(jīng)營資格。原客運(yùn)班線經(jīng)營期屆滿申請(qǐng)延續(xù)經(jīng)營的,原則上優(yōu)先許可原客運(yùn)企業(yè);原客運(yùn)班線經(jīng)營期限屆滿后達(dá)不到延續(xù)經(jīng)營要求的,運(yùn)管部門對(duì)該班線經(jīng)營權(quán)采取招投標(biāo)的形式向社會(huì)客運(yùn)企業(yè)擇優(yōu)配置。
2、整頓客運(yùn)班線。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村客運(yùn)班線資源的配置管理,穩(wěn)妥的實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營,對(duì)擅自暫停、終止客運(yùn)經(jīng)營或者轉(zhuǎn)讓、炒賣客運(yùn)班線經(jīng)營權(quán)的,交通運(yùn)管部門將依法收回其班線經(jīng)營權(quán)。對(duì)核準(zhǔn)所有許可線路的,客運(yùn)企業(yè)要按規(guī)定的車輛等級(jí)及時(shí)的投放運(yùn)力,并明確經(jīng)營期限。改革后,要做到農(nóng)村客運(yùn)班線統(tǒng)一管理、統(tǒng)一標(biāo)志。
3、整頓營運(yùn)秩序。一是取締非法經(jīng)營。相關(guān)部門依法對(duì)所有非法從事客運(yùn)班線經(jīng)營的車輛進(jìn)行查處。對(duì)2009年11月10日前主動(dòng)放棄為從事非法營運(yùn)車輛經(jīng)營提供駕駛服務(wù)的駕駛員免予處罰。2009年11月10日后,仍為非法營運(yùn)車輛經(jīng)營提供駕駛服務(wù)的駕駛員,交通運(yùn)輸主管部門取消其從業(yè)資格,5年內(nèi)不得從事經(jīng)營性駕駛。
二是打擊違規(guī)經(jīng)營。嚴(yán)厲查處不進(jìn)站經(jīng)營、不按規(guī)定站點(diǎn)???、站外攬客、兜圈拉客、宰客、甩客、倒客、騙客等違規(guī)行為;對(duì)長期不按許可線路經(jīng)營、異地駐點(diǎn)經(jīng)營的當(dāng)事人,依法處理,直至取消經(jīng)營資格;對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的車輛所屬企業(yè)在集中整頓結(jié)束后的一年內(nèi)不得參與線路經(jīng)營權(quán)的招投標(biāo),不予許可新增線路、班次;對(duì)嚴(yán)重違規(guī)車輛駕駛員取消從業(yè)資格,3年內(nèi)不得從事經(jīng)營性駕駛。
三是規(guī)范營運(yùn)車輛。所有營運(yùn)客車等級(jí)必須符合所營運(yùn)班線的技術(shù)等級(jí)要求,2009年11月10日后不符合技術(shù)等級(jí)要求的營運(yùn)車輛全部退出市場(chǎng)。
4、嚴(yán)格客運(yùn)站場(chǎng)管理。農(nóng)村客運(yùn)班線確定后,必須明確停靠站點(diǎn),凡未經(jīng)交通部門批準(zhǔn)設(shè)立的客運(yùn)站點(diǎn)一律予以取締。汽車客運(yùn)站點(diǎn)確定不合理而需要增設(shè)站點(diǎn)的,必須報(bào)交通部門備案、審批??瓦\(yùn)站點(diǎn)不準(zhǔn)接納未經(jīng)交通部門批準(zhǔn)、營運(yùn)手續(xù)不全的客車進(jìn)站經(jīng)營,超載、超員和營運(yùn)手續(xù)不全或未經(jīng)安全檢查的車輛一律不得出站??瓦\(yùn)站點(diǎn)要切實(shí)加強(qiáng)站務(wù)管理,提高服務(wù)質(zhì)量,美化站點(diǎn)環(huán)境,周到服務(wù),規(guī)范經(jīng)營。
三、完善鞏固階段(2009年11月21日至2009年12月20日)
1、對(duì)已開通的農(nóng)村客運(yùn)班線車輛的運(yùn)行情況實(shí)施監(jiān)管,對(duì)運(yùn)力投放不合理和營運(yùn)線路不合理的要適時(shí)進(jìn)行調(diào)整,完善農(nóng)村客運(yùn)班線網(wǎng)絡(luò)布局;對(duì)客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營管理不完善的要加以指導(dǎo),對(duì)客運(yùn)企業(yè)經(jīng)營中不規(guī)范行為及時(shí)糾正,確保農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)圓滿成功。
2、確認(rèn)和規(guī)范公司。組織專業(yè)人員按照交通部《道路旅客運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)管理規(guī)定》、《省道路客貨運(yùn)輸經(jīng)營質(zhì)量信譽(yù)考核實(shí)施細(xì)則(試行)》的要求對(duì)企業(yè)進(jìn)行審核評(píng)分,對(duì)客運(yùn)公司進(jìn)行確認(rèn)。交通、工商、稅務(wù)、物價(jià)、交警、運(yùn)管等部門抽調(diào)業(yè)務(wù)專干,協(xié)助公司搞好整合后的各項(xiàng)制度建設(shè),辦理和變更相關(guān)證照、班線許可、確認(rèn)通村客運(yùn)票價(jià)等工作。同時(shí)督促公司及時(shí)拿出農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營管理辦法,督促公司及公司車隊(duì)搞好股份制改造和妥善安排通村客運(yùn)班線。
3、加強(qiáng)巡查,鞏固成果。組織專門班子深入公司、車隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)公司內(nèi)部管理、干線及通村班線經(jīng)營情況進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改,對(duì)非法運(yùn)營行為依法查處,鞏固工作成果。
4、搞好日常監(jiān)管,建立長效機(jī)制。交通運(yùn)管部門必須肩負(fù)起對(duì)客運(yùn)企業(yè)的長期管理職責(zé),按照相關(guān)法律法規(guī)對(duì)客運(yùn)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管,對(duì)非法運(yùn)營行為進(jìn)行查處,建立公平、公正的客運(yùn)市場(chǎng)機(jī)制。
三、農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作的職責(zé)要求
這次農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)工作牽涉面廣,工作難度大,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門務(wù)必把思想統(tǒng)一到維護(hù)我縣社會(huì)穩(wěn)定和對(duì)人民生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度上來,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)肅紀(jì)律,明確職責(zé),強(qiáng)化工作措施,確保人員到位和工作落實(shí)。要積極做好客運(yùn)公司、車主的思想工作,做到公平、公正、公開、便民的原則來開展改革工作;要及時(shí)化解矛盾糾紛,維護(hù)客運(yùn)市場(chǎng)穩(wěn)定,防止發(fā)生;有關(guān)部門抽調(diào)的工作人員要服從工作安排,認(rèn)真履職,加強(qiáng)配合,積極主動(dòng)的開展工作。對(duì)作風(fēng)不實(shí)、措施不力、工作不落實(shí)而引發(fā)的并造成重大影響的,將嚴(yán)格追究其單位領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(一)縣農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組實(shí)行組成部門聯(lián)席會(huì)議制度,對(duì)全縣改革單位和治理整頓工作進(jìn)行研究、部署、指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查。
(二)縣政府辦負(fù)責(zé)牽頭組織相關(guān)部門對(duì)全縣已實(shí)施通暢工程的村級(jí)公路進(jìn)行客運(yùn)班線通行條件驗(yàn)收。
(三)交通運(yùn)管部門負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的調(diào)查摸底;負(fù)責(zé)全縣農(nóng)村客運(yùn)班線網(wǎng)絡(luò)的布局和規(guī)劃,運(yùn)力的安排,客運(yùn)班線車型的審定和許可;指導(dǎo)客運(yùn)企業(yè)的組建、規(guī)范和完善;實(shí)施農(nóng)村客運(yùn)市場(chǎng)的行業(yè)監(jiān)管,打擊非法營運(yùn),查處超載超員。
(四)縣監(jiān)察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查辦行政機(jī)關(guān)行政不作為、亂作為和客運(yùn)企業(yè)無故阻撓行政許可、在清理整頓期間工作不認(rèn)真而導(dǎo)致出現(xiàn)重大問題的案件,對(duì)觸犯法律法規(guī)的移交司法部門處理。
(五)公安、交警部門負(fù)責(zé)對(duì)汽車客運(yùn)站周圍及運(yùn)輸干線交通秩序、治安秩序進(jìn)行整頓,重點(diǎn)打擊車輛超員運(yùn)行、非客運(yùn)車輛載客、“黑惡”勢(shì)力壟斷線路、暴力看守線路、聚眾上訪等行為,確保社會(huì)穩(wěn)定和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)建設(shè)部門負(fù)責(zé)配合交通部門對(duì)未經(jīng)許可從事班線客運(yùn)經(jīng)營的城市出租、城市公交車進(jìn)行治理整頓。