詐騙案例及分析精選(九篇)
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第1篇：詐騙案例及分析范文
關(guān)鍵詞：電信詐騙；偵查；難點(diǎn)；對(duì)策
中圖分類號(hào)：D917文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：16738268（2013）01003306
一、當(dāng)前重慶市電信詐騙發(fā)案基本情況
（一）總體態(tài)勢(shì)
2010年12月21日至2011年3月20日，全市共立電信詐騙案1 887起，同比上升41.56%，涉案總金額達(dá)23 038 112元。其中，立網(wǎng)絡(luò)詐騙案916起，同比上升102.21%；立電話詐騙案792起，同比上升20.18%；立短信詐騙案179起，同比下降19.00%。2月21日至3月20日，全市立電信詐騙案件959起，占全部詐騙案件的60.24%，發(fā)案數(shù)量同比上升91.38%，環(huán)比上升204.91%。（二）案件高發(fā)地區(qū)
2010年以來，電信詐騙案發(fā)案地主要集中于主城九區(qū)，其中沙坪壩區(qū)（206起）、渝中區(qū)（180起）、渝北區(qū)（154起）、江北區(qū)（148起）、南岸區(qū)（117起）、九龍坡區(qū)（113起）是持續(xù)高發(fā)地區(qū)，萬州（80起）、永川（70起）、合川（53起）等地的發(fā)案情況也較為突出。
（三）受害人特征
1.上述電信詐騙案件的受害人總數(shù)為1 887人，其中男性918人，女性969人。性別結(jié)構(gòu)特征不明顯，男性和女性被侵害的幾率基本相當(dāng)。
2.受害人年齡段高度集中于18至48歲，數(shù)量占總?cè)藬?shù)的85%以上。
3.犯罪后果與被害人的心理弱點(diǎn)高度相關(guān)，大部分受害人均存在疏于考察、盲目輕信或貪圖小利等一種或多種心理弱點(diǎn)。（四）主要作案手法
2010年以來，肆虐于重慶市的電信詐騙手法主要有以下幾種。
1.冒充國(guó)家機(jī)關(guān)（法院、檢察院、公安、市政、衛(wèi)生、文化、稅務(wù)、煤監(jiān)等）工作人員，編造事實(shí)，以電話或短信方式設(shè)連環(huán)局行騙。如：九龍坡區(qū)一起涉案金額高達(dá)58.9萬元的電話詐騙案，就是犯罪嫌疑人冒充昆明市檢察院檢察長(zhǎng)、公安局警官以及銀行科長(zhǎng)，以撥打電話方式，對(duì)受害人進(jìn)行詐騙。又如：忠縣的田某在接到“忠縣武警中隊(duì)”預(yù)訂26個(gè)帳篷和32套門的電話后，按照對(duì)方要求，先向“指定帳篷供貨商”的郵政賬戶匯入“預(yù)訂款”1.2萬元，后又將2.8萬元“回扣”通過POS機(jī)分兩次轉(zhuǎn)賬至對(duì)方農(nóng)業(yè)銀行賬戶，后發(fā)現(xiàn)被騙。
2.捏造諸如購車退稅、購房退稅、購摩托車返補(bǔ)貼、返還學(xué)費(fèi)等事由，利用受害人貪利心理實(shí)施詐騙。如：2011年2月24日，南岸區(qū)的尹某接到“車管所工作人員”電話，稱其購買汽車可以退稅6 975元，尹信以為真，以銀行轉(zhuǎn)賬方式被騙13.9萬元。2011年1月26日，開縣的譚某也因輕信“重慶市財(cái)政局工作人員”返還其子女學(xué)費(fèi)的電話，以銀行轉(zhuǎn)賬方式被騙4.7萬元。
3.通過互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)短信，散布商品購銷、小額信貸、辦理證照、中獎(jiǎng)兌獎(jiǎng)等虛假信息，利用受害人疏于考察、輕信他人的心理進(jìn)行詐騙。如：渝中區(qū)的何某因急于出國(guó)留學(xué)，輕信互聯(lián)網(wǎng)上的中介信息，主動(dòng)撥打“博助教育機(jī)構(gòu)”的聯(lián)系電話，被對(duì)方以手續(xù)費(fèi)、保證金名義，以銀行轉(zhuǎn)賬方式騙去30.85萬元。
4.通過手機(jī)通話、手機(jī)短信和騰訊QQ，冒充受害人親戚、朋友、同事和戰(zhàn)友等，謊稱做生意、患病、罹難等急需資金，對(duì)受害人進(jìn)行情感綁架，從而實(shí)施詐騙。如：2011年3月15日，九龍坡區(qū)的陳某接到電話，對(duì)方自稱是其朋友“林明清”，要借款53萬元用于資金周轉(zhuǎn)，陳隨即向?qū)Ψ街付ㄙ~戶匯款53萬元。之后，陳向林明清核實(shí)借錢一事時(shí)，才知受騙。
5.通過網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊雜志等媒體，交友、征婚或求子等虛假信息，誘人上當(dāng)受騙。如：南岸區(qū)的仲某在報(bào)紙上看到一則廣告，稱以優(yōu)厚報(bào)酬尋一健康男性為伴生育小孩，隨即與對(duì)方電話聯(lián)系，被告知酬謝費(fèi)為50萬元，但要自行預(yù)付稅費(fèi)，仲按對(duì)方指定方式，在銀行分4次共匯出3.55萬元，事后發(fā)現(xiàn)被騙。二、當(dāng)前電信詐騙案件的主要特點(diǎn)
電信詐騙是犯罪集團(tuán)（團(tuán)伙）將傳統(tǒng)詐騙手法模板化，以現(xiàn)代通訊（固定電話、移動(dòng)電話和互聯(lián)網(wǎng)等）和各種傳媒為載體，充分利用電信業(yè)、金融業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目和監(jiān)管漏洞，遠(yuǎn)距離、跨區(qū)域（甚至跨國(guó)、跨境）實(shí)施的非接觸式詐騙犯罪［1］。綜合重慶市和各地公安機(jī)關(guān)“打防管控”的相關(guān)工作經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)電信詐騙案件的主要特點(diǎn)表現(xiàn)在以下幾方面。
（一）作案手法翻新速度快
其一，詐騙方式高度模板化且模板品種繁多。犯罪分子充分利用普通群眾的貪利、怕事等心理，精心編制各種標(biāo)準(zhǔn)化的詐騙模板，從傳統(tǒng)的婚介職介、中獎(jiǎng)信息、電話欠費(fèi)、冒名頂替、辦理證照，到緊貼時(shí)事的補(bǔ)貼退稅、投資理財(cái)，甚至賬號(hào)涉案（洗錢、販毒、涉黑）、賑災(zāi)募捐等，花樣繁多、層出不窮。
其二，從詐騙所依托的通訊技術(shù)來看，充分利用成本較為低廉的網(wǎng)絡(luò)電話技術(shù)、短信群發(fā)技術(shù)、QQ通訊技術(shù)等，從而形成了犯罪的智能化和規(guī)模化，使得詐騙可以在極短時(shí)間內(nèi)地毯式地展開，侵害面極廣，所以造成的損失面也很廣。
其三，犯罪分子還巧妙利用金融業(yè)的服務(wù)項(xiàng)目，如U盾、數(shù)字證書、電子口令卡等現(xiàn)代網(wǎng)銀技術(shù)，以及方便快捷的ATM機(jī)存取款、轉(zhuǎn)賬、匯款服務(wù)，從而能在極短時(shí)間內(nèi)，組織多人同步完成贓款分解、資金轉(zhuǎn)移或現(xiàn)金提取，迅速轉(zhuǎn)移犯罪所得，令金融部門和公安機(jī)關(guān)防不勝防。
其四，還應(yīng)當(dāng)注意到，由于電信詐騙的屢禁不止，造成了內(nèi)地不法人員抄襲和模仿跨國(guó)電信詐騙團(tuán)伙的犯罪手段和方法，與跨國(guó)電信詐騙團(tuán)伙狼狽為奸、里應(yīng)外合，從而極大地助長(zhǎng)了電信詐騙犯罪的本土化和猖獗泛濫，加劇了電信詐騙的危害性程度。2010年3月14日，重慶市公安局警務(wù)情報(bào)信息中心會(huì)同巫山縣公安局在湖北破獲的一個(gè)電信詐騙案，便是湖北籍犯罪人員效仿境外詐騙集團(tuán)犯罪手法，冒充重慶市巫山、銅梁“煤監(jiān)局長(zhǎng)”向當(dāng)?shù)孛旱V業(yè)主批量發(fā)送“索賄”短信實(shí)施詐騙，雖技術(shù)含量較低，但犯罪分子也頻頻得手，這一案例證明了電信詐騙確實(shí)存在本土化和普及化的不良趨勢(shì)。
（二）詐騙流程的標(biāo)準(zhǔn)化、模板化
目前看來，電信詐騙中電話詐騙的標(biāo)準(zhǔn)化和模板化程度最為明顯。電話詐騙通行的作案流程一般包含四個(gè)步驟：“遍地撒網(wǎng)”、“請(qǐng)君入甕”、“環(huán)環(huán)相扣”、“遠(yuǎn)走高飛”。
第一步，“遍地撒網(wǎng)”。在境外（當(dāng)前主要是泰國(guó)、越南、馬來西亞、印尼等國(guó)家和臺(tái)灣地區(qū)）的詐騙犯罪團(tuán)伙，通過架設(shè)在不同國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器上的VoIP電話軟件，對(duì)中國(guó)大陸任意地區(qū)的電話號(hào)碼進(jìn)行批量呼叫。因犯罪團(tuán)伙使用了“透?jìng)鬈浖睂?duì)通訊數(shù)據(jù)進(jìn)行人為操縱，使得受害人的來電號(hào)碼顯示為詐騙團(tuán)伙設(shè)定的任意號(hào)碼，如通訊部門特服號(hào)碼、銀行部門特服號(hào)碼、政府部門公開電話等，從而降低受害人的警惕性。
第二步，“請(qǐng)君入甕”。若受害人接聽來電，VoIP網(wǎng)絡(luò)電話系統(tǒng)則先會(huì)自動(dòng)播放語音，受害人往往按照語音提示，按鍵轉(zhuǎn)入所謂的“人工服務(wù)”，此時(shí)，詐騙團(tuán)伙中的“接線員”浮出水面，按照預(yù)先設(shè)計(jì)的角色、對(duì)話內(nèi)容和方式，向受害人展開騙局。
第三步，“環(huán)環(huán)相套”。詐騙團(tuán)伙往往有若干名“接線員”，依據(jù)詐騙模板分別扮演不同的角色，通過VoIP電話軟件的語音通話轉(zhuǎn)接功能，冒用法院、公安局、檢察院、電信局、郵局等各種部門工作人員的身份，輪番上陣、緊密配合，充分牽制受害人的思路，使得受害人基本沒有時(shí)間分辨真?zhèn)?。?dāng)受害人確已陷入騙局、深信不疑之后，最后一名“接線員”即告知受害人，若需證明自己清白并保護(hù)自身合法財(cái)產(chǎn)，受害人就必須立即將其全部資金“暫時(shí)”匯入政府部門設(shè)立的“專用保護(hù)性賬號(hào)”中。
第四步，“遠(yuǎn)走高飛”。一旦受害人將錢匯入“專用保護(hù)性賬號(hào)”中，詐騙團(tuán)伙便立即通過網(wǎng)上銀行對(duì)資金進(jìn)行拆解，化整為零；同時(shí)組織人員同步在境內(nèi)外的銀行網(wǎng)點(diǎn)和ATM機(jī)上取現(xiàn)，然后，迅即通過地下錢莊，或重新通過銀行等方式，將資金再匯總到詐騙團(tuán)伙名下。待受害人醒悟并取得相關(guān)部門支持時(shí)，其資金已經(jīng)基本消失殆盡。
（三）集團(tuán)作案，組織嚴(yán)密，職業(yè)化水平較高
電信詐騙呈現(xiàn)典型的集團(tuán)化和職業(yè)化特征。團(tuán)伙成員之間按照公司化運(yùn)作，分工明確，相互之間一對(duì)一聯(lián)系，互不交叉，甚至互不謀面。一般有五個(gè)層次的人員：
一是境外核心人員。多為臺(tái)灣籍等境外人員，此類人員負(fù)責(zé)：編制詐騙模板；準(zhǔn)備作案所需的器材設(shè)備、銀行卡和場(chǎng)所等；通過各種常規(guī)渠道，從內(nèi)地物色、招募“接線員”團(tuán)伙成員，并將“接線員”帶到詐騙場(chǎng)所培訓(xùn)和管理。
二是技術(shù)支撐人員。一般由核心人員從網(wǎng)絡(luò)論壇臨時(shí)招募，或經(jīng)“圈內(nèi)”人員介紹加入。他們負(fù)責(zé)通過互聯(lián)網(wǎng)，遠(yuǎn)程為詐騙團(tuán)伙安裝并維護(hù)VoIP電話軟件和“透?jìng)鬈浖?，并保證詐騙團(tuán)伙的電話能順利接入內(nèi)地的電話網(wǎng)絡(luò)。
三是專業(yè)拆賬人員。在核心人員指揮下，將全部贓款拆分――若在境內(nèi)取款，則拆解為單筆2萬元以下；若在境外取款，則拆解為單筆1萬元以下――轉(zhuǎn)入若干張銀行卡里，以確保能在一天內(nèi)轉(zhuǎn)移全部贓款。
四是取款人員，也稱為“車手”、“取款負(fù)責(zé)人”。車手一般事先潛入各地待命，拆賬完成接到取款指令后，迅速持銀行卡去銀行網(wǎng)點(diǎn)、ATM機(jī)取錢，最后再將贓款存入詐騙團(tuán)伙指定的賬戶。從目前了解到的情況來看：每名車手均持多張銀行卡，分散到幾個(gè)城市；多名車手組成一個(gè)“車手組”，聽命于一個(gè)小頭目；小頭目則負(fù)責(zé)從核心人員處接收銀行卡和取款指令，再將銀行卡分發(fā)到每個(gè)車手，并向車手發(fā)送具體的取款、存款指令。每個(gè)“車手組”可能承攬多個(gè)詐騙團(tuán)伙的取款、存款業(yè)務(wù)。
五是關(guān)聯(lián)作案人員。大量的不以團(tuán)伙成員真實(shí)身份注冊(cè)、與犯罪團(tuán)伙毫無身份關(guān)聯(lián)的銀行卡是詐騙成功的保障，也是每個(gè)電信詐騙團(tuán)伙必備的犯罪工具。電信詐騙團(tuán)伙這一“剛性需求”，近年來逐漸催生了專門提供銀行卡的“公司”，這些“公司”通過各種合法或非法渠道獲得大量銀行卡，通過地下渠道販賣給詐騙團(tuán)伙［2］。三、電信詐騙的偵查瓶頸
從2010年公安部牽頭偵辦“10?11”、“8?10”、“11?30”、“12?8”等系列電信詐騙案，以及各地歷年來偵辦同類案件的經(jīng)驗(yàn)來看，偵辦電信詐騙案件往往同時(shí)面臨五難：取證難、抓捕難、定性難、追贓難、打擊難，因此，造成目前打擊工作的實(shí)際狀況是高成本、低產(chǎn)出、重復(fù)勞動(dòng)甚至徒勞無功［3］。
（一）VoIP電話呼叫的落地反查取證工作難以深入
解剖已破獲案件可以發(fā)現(xiàn)，電信詐騙所使用的VoIP語音呼叫技術(shù)，一般架設(shè)于境外互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器上，犯罪分子發(fā)起呼叫后，其語音數(shù)據(jù)包通過電信運(yùn)營(yíng)商提供的線路，“透?jìng)鳌保绰涞卣Z音網(wǎng)關(guān)）入PSTN電話網(wǎng)（public switched telephone network，即我們?nèi)粘Ｊ褂玫碾娫捑W(wǎng)，聲音以模擬信號(hào)傳輸）。經(jīng)“透?jìng)鳌焙?，受害人的來電?hào)碼雖然顯示為諸如銀行特服、公安局辦公電話等電話號(hào)碼，但實(shí)際上是由犯罪分子手動(dòng)設(shè)置而成；為了增加破獲的難度，詐騙團(tuán)伙往往通過多層服務(wù)來設(shè)置偵查障礙；同時(shí)因互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)器和落地語音網(wǎng)關(guān)的不確定性和隱蔽性，以目前的技術(shù)，很難通過來電查詢對(duì)VoIP通話進(jìn)行逆向追蹤。
（二）警銀缺乏深度合作
電信詐騙案中，銀行卡是實(shí)現(xiàn)犯罪目的的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。從目前的情況來看，銀行部門的部分管理規(guī)定和運(yùn)營(yíng)模式容易被犯罪分子利用，有助于電信詐騙犯罪的滋長(zhǎng)，也成為公安機(jī)關(guān)快速打擊的掣肘。
1.犯罪分子批量開立銀行卡、網(wǎng)上快速拆賬、ATM取現(xiàn)暢通無阻
部分地區(qū)的銀行對(duì)借記卡的管理，大都不如對(duì)信用卡的管理一樣審查嚴(yán)格、發(fā)放謹(jǐn)慎，這就造成了借記卡的批量開戶問題，犯罪分子持一張身份證就可以到銀行開立幾百個(gè)借記卡賬戶，或者是持一批他人身份證大批量開立借記卡。銀行部門按照國(guó)家銀監(jiān)局、公安部等部門的要求，對(duì)銀行卡設(shè)置了單日取款2萬元的上限，但是，對(duì)持有網(wǎng)銀U盾的客戶則沒有設(shè)置單日轉(zhuǎn)賬限額。因此，犯罪分子只要持有網(wǎng)銀U盾和足夠多的銀行卡，再多的贓款也能在短時(shí)間內(nèi)分拆至銀行卡，再從遍布全國(guó)各地的ATM機(jī)上取現(xiàn)。
同時(shí)，還需注意到的是，隨著經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的發(fā)展，各大商業(yè)銀行都加快了“國(guó)際化戰(zhàn)略”的步伐，陸續(xù)設(shè)立了海外分支機(jī)構(gòu)，令人擔(dān)憂的是，如果犯罪組織也開始利用這些境外銀行網(wǎng)點(diǎn)辦卡、取現(xiàn)，那么警方極可能連“車手”等犯罪團(tuán)伙低端成員也很難查證和捕獲。
2.部分銀行管理規(guī)定制約了公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)
偵辦電信詐騙案件，出手迅速是關(guān)鍵。但目前，銀行管理規(guī)定中，主要有三方面因素制約了公安機(jī)關(guān)的快速反應(yīng)。其一，金融部門現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定，限制異地司法查詢、凍結(jié)；其二，電子銀行信息的司法查詢，需到發(fā)卡銀行所歸屬的地市級(jí)分行電子銀行數(shù)據(jù)中心，且查詢結(jié)果不能實(shí)現(xiàn)即到即得；其三，各家銀行基本不向公安機(jī)關(guān)開放其本行銀行卡活動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)；在各類銀行卡的活動(dòng)數(shù)據(jù)中，公安機(jī)關(guān)僅能通過中國(guó)銀聯(lián)公司獲取銀聯(lián)卡的跨行活動(dòng)數(shù)據(jù)，此數(shù)據(jù)的運(yùn)用，仍然需要到開戶銀行或交易發(fā)生銀行落地查證。
（三）取證繁瑣、定性困難、證據(jù)鏈條易缺失
我國(guó)現(xiàn)行法律中沒有專門規(guī)定電信詐騙罪，加之電信詐騙面對(duì)的是不特定區(qū)域和不特定對(duì)象，犯罪行為、犯罪工具和犯罪結(jié)果等交織在一起，給偵查、抓捕、取證、定性都帶來重重障礙，如：公安部牽頭偵辦的“11?30”案件，因所在國(guó)司法體系原因，專案組經(jīng)多方斡旋，突破重重困難，才將臺(tái)灣籍犯罪嫌疑人從菲律賓押送回國(guó)。真正的詐騙核心人員往往位于境外，而目前抓獲的均為一些犯罪團(tuán)伙的底層人員，這些底層人員一般會(huì)以《刑法》第312條掩飾、隱瞞犯罪所得和犯罪所得收益罪之規(guī)定報(bào)捕；如果證據(jù)仍不足的，為打擊和震懾犯罪，還會(huì)選擇報(bào)批勞動(dòng)教養(yǎng)。但是，一旦涉及外國(guó)人時(shí)，就不能適用勞動(dòng)教養(yǎng)，只能釋放。偵辦案件往往是投入大、產(chǎn)出小，形成了對(duì)偵查資源的極大牽制。四、打擊電信詐騙犯罪的措施
從2010年開始，重慶市公安機(jī)關(guān)先后投入了大量的警力、物力，成立了多個(gè)專案組進(jìn)行偵辦，共破獲電信詐騙案717起，其中，破年內(nèi)案件15起，破案率僅為0.61%。雖然成功打掉了幾個(gè)犯罪團(tuán)伙，但投入了大量的人力、物力和財(cái)力，打擊到的境外核心人員也少之又少。與國(guó)內(nèi)外電信詐騙團(tuán)伙橫行肆虐、大批不法人員蠢蠢欲動(dòng)相比，我們?nèi)〉玫膽?zhàn)果只能算是冰山一角。因此，警方既要深入研究，科學(xué)部署，加強(qiáng)對(duì)電信詐騙犯罪的打擊實(shí)效，更要強(qiáng)化犯罪預(yù)防，策動(dòng)相關(guān)社會(huì)力量，合力筑牢、完善全社會(huì)共同參與的全方位、立體化防控機(jī)制［4］。
（一）探索打擊電信詐騙的新方法和新機(jī)制
1.建立專業(yè)偵查隊(duì)伍，或改進(jìn)偵查方法，有效應(yīng)對(duì)高發(fā)態(tài)勢(shì)。電信詐騙的職業(yè)化趨勢(shì)十分明顯，建議成立專業(yè)偵查隊(duì)伍以針鋒相對(duì)，最大限度地實(shí)現(xiàn)警方的快速反應(yīng)和專業(yè)化程度；同時(shí)，或可參照禁毒等專業(yè)警種的工作方法，視情設(shè)置“偵查圈套”，適度運(yùn)用誘惑偵查手段，通過偵查經(jīng)營(yíng)來切實(shí)提高打擊實(shí)效。公安部自2009年6月12日起，部署開展了為期四個(gè)多月的聲勢(shì)浩大的全國(guó)范圍內(nèi)打擊電信詐騙犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，取得了良好的效果。僅僅兩個(gè)半月時(shí)間，至2009年8月31日，全國(guó)公安機(jī)關(guān)共打掉電信詐騙犯罪團(tuán)伙277個(gè)，抓獲電信詐騙犯罪嫌疑人1 469人， 破獲電信詐騙犯罪案件4 836起，追回被騙資金1 900萬余元［5］。
2.落實(shí)“落地偵查”協(xié)作機(jī)制。按照公安部提出的設(shè)想，盡快搭建全國(guó)性的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立跨區(qū)域協(xié)作共享和快速聯(lián)動(dòng)反應(yīng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)距離網(wǎng)上串并案，同時(shí)落實(shí)各涉案地偵查、抓捕和取證工作，以集約化作戰(zhàn)來應(yīng)對(duì)電信詐騙的多發(fā)、普發(fā)態(tài)勢(shì)，避免各自為戰(zhàn)、重復(fù)勞動(dòng)。
（二）尋求銀行、電信行業(yè)的最大支持，堵塞可資犯罪利用的漏洞
銀行服務(wù)和現(xiàn)代通信服務(wù)，是電信詐騙高度依賴的“兩個(gè)支點(diǎn)”，對(duì)該兩個(gè)支點(diǎn)任選其一進(jìn)行打擊，即可斬?cái)嗥滟Y金鏈或技術(shù)鏈，扼殺電信詐騙。因此，警方與銀行、電信兩大行業(yè)的深度合作是打擊電信詐騙的治本之策。其具體操作可從以下幾個(gè)方面入手。
1.簡(jiǎn)化銀行查詢、凍結(jié)等審批手續(xù)，建立快速反應(yīng)機(jī)制。如我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)已經(jīng)建立起“165反詐騙咨詢熱線”，受害人一旦受騙，可以在第一時(shí)間通過165熱線報(bào)警并通知銀行對(duì)涉案賬戶進(jìn)行凍結(jié)，極大地減少了受害人的損失。
2.搭建制度化、常態(tài)化溝通機(jī)制或平臺(tái)，合力打擊非法營(yíng)運(yùn)的VoIP服務(wù)器、販賣銀行卡、非法營(yíng)運(yùn)短信群發(fā)、違規(guī)租用通信線路等違法犯罪行為，剪除電信詐騙犯罪的周圍支撐。
3.加強(qiáng)技術(shù)領(lǐng)域的合作，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化合力管控。如建立基于“黑名單”的電話語音控制系統(tǒng)。一是公安部門將掌握的詐騙分子使用的電話號(hào)碼提供給電信部門，制成“黑名單”，存入電信部門提示系統(tǒng)的數(shù)據(jù)庫。一旦發(fā)現(xiàn)有與數(shù)據(jù)庫內(nèi)相同的號(hào)碼撥打居民用戶電話，等電話接聽完畢后，這個(gè)系統(tǒng)馬上會(huì)自動(dòng)撥打提示電話過去，提醒居民與警方聯(lián)系核實(shí)。二是該系統(tǒng)自動(dòng)檢測(cè)到某一時(shí)間段同一個(gè)電話集中撥打批量用戶時(shí)，就將該可疑電話號(hào)碼記錄下來，儲(chǔ)存在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫，并隨即向被撥打的電話用戶發(fā)出語音提示。例如，江蘇常州警方與電信部門聯(lián)合開發(fā)的一套“防電話詐騙語音提示系統(tǒng)”，即可自動(dòng)向被“黑名單”撥打過的電話用戶進(jìn)行語音提示：“剛才您接聽到的電話，如涉及電話欠費(fèi)、銀行卡消費(fèi)轉(zhuǎn)賬等情況，可能是詐騙，請(qǐng)撥打常州市報(bào)警電話110或電信10000號(hào)進(jìn)行咨詢?！弊栽撓到y(tǒng)啟用以來，平均每月成功攔截詐騙電話近20 000個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)了以技術(shù)手段從源頭上阻截詐騙電話。
（三）加大宣傳力度，增強(qiáng)人民群眾被害免疫力
多管齊下，充分發(fā)動(dòng)各級(jí)各類宣傳媒體，對(duì)各階層人民群眾實(shí)現(xiàn)全方位的覆蓋，開展電信詐騙預(yù)警宣傳，增強(qiáng)人民群眾自身的防范意識(shí)。
1.依靠電視、電影、廣播、報(bào)紙、雜志等傳統(tǒng)媒體，以滾動(dòng)、連載、專題、專欄等形式，宣傳典型案例，剖析犯罪手法特點(diǎn)，犯罪動(dòng)向，保證宣傳的寬度和廣度。
2.充分利用網(wǎng)絡(luò)、短信等現(xiàn)代通訊技術(shù)，策動(dòng)電信、移動(dòng)、聯(lián)通等運(yùn)營(yíng)商，以群發(fā)手機(jī)短信、群撥語音提示、群發(fā)警示網(wǎng)頁等方式，加強(qiáng)宣傳的密度。
3.警方應(yīng)當(dāng)以“陽光警務(wù)查詢監(jiān)督系統(tǒng)”建設(shè)工作為載體，加強(qiáng)電信詐騙犯罪的專題宣傳；同時(shí)，適時(shí)開展防范電信詐騙宣傳日活動(dòng)，主動(dòng)深入社區(qū)、街區(qū)和機(jī)關(guān)單位，采用派發(fā)宣傳單、組織觀看宣傳視頻、展示繳獲的贓物等直觀的方式，面對(duì)面地接受群眾的咨詢，向群眾介紹防范電話詐騙犯罪的知識(shí)，增加宣傳的強(qiáng)度。
4.筑牢柜面警示防線，增強(qiáng)宣傳的針對(duì)性，警方在銀監(jiān)部門和銀行網(wǎng)點(diǎn)的配合下，對(duì)全市銀行的柜面員工開展防范電信詐騙犯罪的專題培訓(xùn)，使每名員工都熟知電信詐騙，從而引導(dǎo)他們?cè)谌粘９ぷ髦?，發(fā)現(xiàn)并主動(dòng)提醒有可能受騙的匯款人員，或是及時(shí)將人員和資金的異動(dòng)情況報(bào)告公安機(jī)關(guān)，盡可能及時(shí)發(fā)現(xiàn)案件苗頭，防止被騙后果的發(fā)生。
5.警方也可開通報(bào)警服務(wù)專線，幫助群眾提高分辨騙局的能力、熟知電信詐騙的犯罪動(dòng)態(tài)、增強(qiáng)自我防范的意識(shí)，如哈爾濱市公安局開通的“96345”預(yù)防電信詐騙專線咨詢服務(wù)報(bào)警電話，在預(yù)防和打擊電信詐騙中均取得了良好的社會(huì)效果。參考文獻(xiàn)：
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第2篇：詐騙案例及分析范文
關(guān)鍵詞：金融詐騙；刑法；非法占有
一、金融詐騙案件并不一定只是經(jīng)濟(jì)糾紛
在現(xiàn)實(shí)中，金融詐騙案件大多數(shù)作為經(jīng)濟(jì)糾紛來處理。一般而言，受害人或受害單位向法院的經(jīng)濟(jì)庭實(shí)施金融詐騙的人，法院最后雖然判決被告人敗訴，但此時(shí)被告人早已揮霍或轉(zhuǎn)移走了詐騙的財(cái)物。結(jié)果不僅使受害人無法追回經(jīng)濟(jì)損失，反而耗費(fèi)了漫長(zhǎng)的訴訟時(shí)間以及昂貴的訴訟費(fèi)用和律師費(fèi)用等。
實(shí)際上，很多金融詐騙的案件，并不僅僅是一種單純的經(jīng)濟(jì)糾紛，而可能已經(jīng)觸犯了刑法關(guān)于金融詐騙罪的規(guī)定。將金融詐騙的犯罪行為按照經(jīng)濟(jì)糾紛來處理，不僅使犯罪分子輕易地逍遙法外，有損刑法的權(quán)威，而且還讓犯罪分子充分利用經(jīng)濟(jì)制裁手段的滯后性和緩和性的弱點(diǎn)，從容地游離于刑法與經(jīng)濟(jì)法的空隙之間，保留住了詐騙的果實(shí)。相反，如果用刑法來處理金融詐騙案件，不僅使犯罪行為“罪有應(yīng)得”，而且會(huì)減少受害人或受害單位的訴訟成本，提高司法效率。
司法部門之所以將現(xiàn)實(shí)中發(fā)生的大量的金融詐騙案件簡(jiǎn)單地界定為經(jīng)濟(jì)糾紛，畢業(yè)論文主要原因有兩個(gè)：第一，受傳統(tǒng)刑法理論的影響，認(rèn)為“對(duì)于某種危害社會(huì)的行為，國(guó)家只有在運(yùn)用民事的、行政的法律手段和措施，仍不足以抗制時(shí)，才能運(yùn)用刑法的方法”。所以，對(duì)于金融詐騙首先應(yīng)該考慮運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法的手段來處理。第二，沒有從法益侵害和具體構(gòu)成要件符合性的角度對(duì)金融詐騙的性質(zhì)進(jìn)行具體的分析，其結(jié)果不僅模糊了刑法作為公法的意義，而且也使刑法保護(hù)法益的目的流于口頭。
金融詐騙是否只應(yīng)該以經(jīng)濟(jì)的手段來防范和調(diào)控呢？筆者認(rèn)為這是一個(gè)觀念上的誤區(qū)。民法經(jīng)濟(jì)法等私法維護(hù)的是私法的秩序，而刑法維護(hù)的是公法秩序。私法與公法共同組成和維護(hù)著整個(gè)法律秩序。刑法的性質(zhì)決定了刑法有自身調(diào)控的范圍和根據(jù)，刑罰有著與經(jīng)濟(jì)制裁不同的目的與任務(wù)，兩者在功能上常常具有不可替換性。如果認(rèn)為只有當(dāng)經(jīng)濟(jì)制裁等手段不足以抗制某種行為時(shí)才運(yùn)用刑罰手段，實(shí)際上是否定了刑法在法律體系中的獨(dú)立地位。事實(shí)上，當(dāng)某種行為對(duì)法秩序和法益的危害程度接近社會(huì)一般的犯罪與刑罰觀念的時(shí)候，該行為就有了成為犯罪以及受刑罰處罰的理由。至于如何恢復(fù)被侵害的法益與法秩序，民事制裁手段并不排斥刑罰。用刑罰來處理經(jīng)濟(jì)犯罪案件，犯罪嫌疑人基于對(duì)刑罰的恐懼，受害人或受害單位往往也容易挽回經(jīng)濟(jì)損失。
刑法總是將對(duì)法秩序和法益的危害程度接近社會(huì)一般的犯罪與刑罰觀念的行為規(guī)定為犯罪，并以構(gòu)成要件來描述這種不法的類型。換句話說，當(dāng)某種行為符合刑法規(guī)定的具體的構(gòu)成要件的時(shí)候，我們就可以說該行為的社會(huì)危害性已經(jīng)達(dá)到了應(yīng)受刑罰處罰的程度，應(yīng)該根據(jù)刑法來調(diào)整。因此，對(duì)于金融詐騙行為的處理，應(yīng)該看金融詐騙是否符合刑法規(guī)定的構(gòu)成要件。
二、金融詐騙罪必須“以非法占有為目的”作為其主觀要件
強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)對(duì)金融詐騙行為的刑法防范和調(diào)控，并不是說凡是金融糾紛都應(yīng)該一律以刑法來處理。刑罰手段關(guān)系到人的自由、權(quán)利甚至生命，所以要嚴(yán)格控制刑法的適用。只有當(dāng)金融詐騙行為符合刑法規(guī)定的金融詐騙罪的構(gòu)成要件時(shí)，才可以動(dòng)用刑法這一社會(huì)調(diào)控手段，否則，就有可能違反罪刑法定原則和侵犯人的基本權(quán)利。根據(jù)刑法對(duì)金融詐騙罪的規(guī)定，金融詐騙罪的成立必須“以非法占有為目的”作為其主觀要件，這也是司法實(shí)踐在認(rèn)定金融詐騙罪時(shí)最感棘手的一個(gè)問題。
由于對(duì)金融詐騙犯罪所侵害的法益存在著理解上的根本分歧，碩士論文刑法理論界和司法實(shí)踐部門對(duì)金融詐騙罪中“以非法占有為目的”的內(nèi)涵的看法也存在相當(dāng)大的差異。
筆者認(rèn)為，金融詐騙罪中“以非法占有為目的”，是指行為人意圖排除財(cái)物的所有人（包括非法所有人）、將他人的財(cái)物作為自己的所有物而取得事實(shí)上的支配權(quán)的意思；而且金融詐騙罪中所有的作為主觀要素的“非法占有為目的”，其內(nèi)涵都是相同的。理由是：第一，金融詐騙犯罪歸根到底是對(duì)財(cái)產(chǎn)法益的侵害。其本質(zhì)的特征就是永久性地非法剝奪他人對(duì)財(cái)物的權(quán)利，自己以財(cái)物所有人的身份取而代之。只有將“意圖排除財(cái)物所有人（包括非法所有人）、將他人的財(cái)物作為自己的所有物而取得事實(shí)上的支配權(quán)的意思”作為“非法占有為目的”的中心意思，才符合取得型財(cái)產(chǎn)犯罪（相對(duì)于毀壞型的財(cái)產(chǎn)犯罪而言）的本來面目。第二，筆者之所以不認(rèn)為行為人非法占有的目的是排除“權(quán)利人”行使權(quán)利，也沒有將金融詐騙罪的法益表述為財(cái)物的所有權(quán)，是因?yàn)樵诮鹑谠p騙罪中，可能存在基于不法原因或者非法債務(wù)而仍然構(gòu)成犯罪的情形。例如，甲受賄了人民幣100萬元，乙以非法占有的目的以集資為名將甲受賄來的100萬元騙走。假如乙同時(shí)以相同的手段從不特定的多數(shù)人處非法集資，乙的行為構(gòu)成集資詐騙罪。在該案例中，雖然甲并不是這100萬元的權(quán)利人，相應(yīng)地乙的行為也沒有侵犯甲對(duì)這100萬元的所有權(quán)。但是即使受害人并不是財(cái)物的權(quán)利人，并不擁有對(duì)財(cái)物的所有權(quán)，但這并不妨礙行為人非法取得意圖的形成和實(shí)現(xiàn)，其行為仍然對(duì)正常的金融秩序和他人財(cái)產(chǎn)造成侵害。因此，非法占有的目的只是永久性地排除財(cái)物所有人，包括非法所有人對(duì)財(cái)物占有、處分、收益的事實(shí)。第三，排他性只是非法占有意圖的一個(gè)特性，并非是非法占有意圖的本質(zhì)或全部?jī)?nèi)容。因?yàn)檎加械膶?shí)質(zhì)是對(duì)財(cái)物的支配或控制，行為人剝奪或排除他人對(duì)財(cái)物的占有乃至所有權(quán)，并不意味著他支配、控制了財(cái)物。例如，將所有人的財(cái)物直接砸毀，以及將別人魚塘中的魚放走的行為，雖然排除了所有者對(duì)財(cái)物的所有權(quán)，卻不能說行為人具有非法占有他人財(cái)物的目的。
三、“以非法占有為目的”的認(rèn)定
如果說“以非法占有為目的”在理論上尚且存在模糊之處，在實(shí)踐中認(rèn)定行為人是否具有非法占有為目的就顯得尤為復(fù)雜，在金融詐騙罪中更是如此?！耙苑欠ㄕ加袨槟康摹碑吘剐纬珊痛嬖谟谛袨槿说膬?nèi)心世界，不可能像“事實(shí)”一樣容易被人們掌握或者客觀化；而且，是否具有非法占有的目的是一些重罪與輕罪（如集資詐騙罪與非法吸收公眾存款罪）、罪與非罪（如盜竊罪與盜用行為）的分水嶺。犯罪嫌疑人為了盡可能地逃避法律的制裁，總是會(huì)避重就輕不承認(rèn)自己具有非法占有的目的。因此，在認(rèn)定行為人是否具有“非法占有的目的”時(shí)，應(yīng)該十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅。要判斷行為人是否具有非法占有的目的，必須以事實(shí)主義為基本立場(chǎng)，對(duì)客觀情況作實(shí)質(zhì)性、綜合性的考量，通過推理回溯至行為人的主觀心理。當(dāng)判斷的目光往返流轉(zhuǎn)于事實(shí)與行為人主觀心理之間時(shí)，刑法對(duì)“以非法占有為目的”所描述的核心內(nèi)涵就是其中必不可少的媒介。
在將案件歸屬于“以非法占有為目的”這一不法類型的時(shí)候，判斷者需要對(duì)表現(xiàn)出來的與案件有關(guān)的各種客觀情狀作各種不同種類的判斷。醫(yī)學(xué)論文從方法論上而言，包括判斷者個(gè)人的感知、正常的程序或邏輯推理、對(duì)目的的考量、一般的經(jīng)驗(yàn)法則的藉助等等。判斷者要以“非法占有為目的”的核心內(nèi)涵為基礎(chǔ)，透過各種膚淺的表象以抓住事實(shí)的本質(zhì)。
針對(duì)司法實(shí)踐部門對(duì)“以非法占有為目的”在認(rèn)定上的困惑，最高人民法院曾在1996年12月16日《關(guān)于審理詐騙案件具體應(yīng)用法律的若干問題的解釋》中通過列舉幾種典型的欺詐行為以塑造非法占有目的的不法類型：1．非法獲取資金后逃跑的；2．肆意揮霍資金的；3．使用騙取的資金進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的；4．具有其他欺詐行為，拒不返還資金或者致使資金無法返還的。應(yīng)該指出的是，上述列舉并不是“以非法占有為目的”的全部現(xiàn)實(shí)。司法解釋的運(yùn)行是帶有規(guī)范屬性而非純粹描述屬性的。這種司法解釋更為重要的意義在于該解釋為紛繁復(fù)雜的案件事實(shí)提供了可供比較的不法類型。在司法實(shí)踐中，法官還是應(yīng)該立足于事實(shí)主義的基本立場(chǎng)和“以非法占有為目的”的核心內(nèi)涵，根據(jù)其實(shí)質(zhì)對(duì)現(xiàn)實(shí)發(fā)生的案件進(jìn)行類型化的思維，逐步形成案件事實(shí)，然后才可能將其歸攝于法條之下。在這個(gè)應(yīng)然與實(shí)然相對(duì)應(yīng)的過程中，法官善良的感知和一般的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)法則在規(guī)范與事實(shí)的不斷往返流轉(zhuǎn)中起著不可忽視的作用。
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第3篇：詐騙案例及分析范文
7月，在遼寧沈陽健暉君悅酒店的一場(chǎng)保健品會(huì)議營(yíng)銷（下稱會(huì)銷）現(xiàn)場(chǎng)，一位“醫(yī)療專家”在一杯裝有敵敵畏農(nóng)藥和大米的杯子里丟入一粒蜂膠，水一下變清了?！皩＜摇狈Q該蜂膠是一種“神藥”，頓時(shí)吸引眾多現(xiàn)場(chǎng)圍觀的老人搶購。
熱烈的現(xiàn)場(chǎng)氣氛、煽動(dòng)性的語言、“神奇”的試驗(yàn)、“資深專家”的論斷……種種元素交融在一起，合力推動(dòng)著老人去購買昂貴的保健品。
但表象的背后，卻隱藏著虛假宣傳、甚至“謀財(cái)害命”的詐騙陷阱。
在湖南常德、長(zhǎng)沙、懷化、邵陽等地鬧市區(qū)，經(jīng)?？梢娮苑Q來自中醫(yī)學(xué)院的“專家醫(yī)療團(tuán)”坐診，眾多老人受“免費(fèi)義診”的蠱惑參與其中。這些老人經(jīng)“專家”診斷后，大多花費(fèi)數(shù)萬元購買了“天價(jià)”保健品。
老人們?cè)诰浇槿胝{(diào)查之后才知道遭遇了一場(chǎng)典型的保健品詐騙――公司層層設(shè)套，假扮醫(yī)學(xué)院的“實(shí)習(xí)生”套取受害人信息，將信息告知實(shí)為農(nóng)民的“專家、教授”，再借“專家、教授”之口夸大“病情”，最后利用受害人的恐懼心態(tài)，將“三無”產(chǎn)品推銷為所謂的“神藥”。
老年人正在成為保健品詐騙案中的主要受害群體。中國(guó)保健協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，目前中國(guó)每年保健品的銷售額約2000億元，其中老年人消費(fèi)占了50%以上。中國(guó)工程院院士鐘南山曾指出，某些保健品“謀財(cái)害命”――對(duì)老人而言，既要了錢財(cái)，又可能貽誤老人治病的時(shí)機(jī)。
《財(cái)經(jīng)》記者通過公開資料不完全統(tǒng)計(jì)，僅在2016年至今被媒體曝光的保健品詐騙案例就達(dá)40余例。利用“中國(guó)老年保健協(xié)會(huì)”行騙、打著“公益幌子”詐騙、偽裝醫(yī)療名家進(jìn)行詐騙……騙局層出不窮。
通過梳理上述40起保健品詐騙案例發(fā)現(xiàn)，雖然保健品詐騙方法繁多，但仍有一些通用“套路”――以“免費(fèi)禮物”當(dāng)誘餌吸引老人上門；通過“上課講座”的方式給老人洗腦；用“專家義診”的幌子“診斷”出各種疾??；打“叫爹叫媽”等親情牌讓老人掏錢買保健品。
保健品詐騙緣何難以遏制？在保健品公司一系列“連環(huán)計(jì)”的誘騙下，原本就自我保護(hù)意識(shí)不強(qiáng)的老人們很難躲過騙局，加之監(jiān)管部門對(duì)保健品詐騙難以做到行之有效的執(zhí)法，使得保健品詐騙成洶涌之勢(shì)。
“免費(fèi)禮物”做餌
2016年4月的一天，家住湖南常德市鼎城區(qū)的楊軍在小區(qū)散步，一名小伙子叫住他說：“大爺您好，我是湖南中醫(yī)學(xué)院的實(shí)習(xí)生小孫，我們有一些免費(fèi)的健康書籍，想了解一下您的情況，看您是否符合領(lǐng)取條件。”
聽說可以領(lǐng)取免費(fèi)書籍，72歲的楊軍便和眼前這位熱情的小孫聊起“家常”。過程中，楊軍把患有關(guān)節(jié)炎、月均2000多元的退休金以及子女經(jīng)常不在家的情況均告訴小孫。臨走時(shí)，小孫送了一本養(yǎng)生類書籍給楊軍，并表示過些日子醫(yī)院會(huì)在附近舉辦“免費(fèi)義診”活動(dòng)，屆時(shí)會(huì)邀請(qǐng)楊軍參加?！捌綍r(shí)我主要是一個(gè)人在家，也很少有人和我聊天，”10月9日，楊軍向《財(cái)經(jīng)》記者回憶說，“聽說有免費(fèi)活動(dòng)我當(dāng)然想?yún)⒓?。?/p>
對(duì)于楊軍這類老人，曾在保健品公司有過銷售經(jīng)驗(yàn)的宋哲告訴《財(cái)經(jīng)》記者，這些“三有一無”的老年人屬于目標(biāo)客戶――有錢、有病、有保健意識(shí)、無負(fù)擔(dān)。
大學(xué)畢業(yè)后，宋哲曾應(yīng)聘到西安墾荒人綠色食品連鎖店做銷售。他說，做銷售，找到目標(biāo)客戶是關(guān)鍵。他所在的公司主打“綠色概念”，主要通過免費(fèi)給老人派送東北大米尋找意向客戶?！?兩大米就能搞到老人的全部資料，患過什么病、是否買過保健品、經(jīng)濟(jì)條件如何等等?！彼握苷f，“先讓老人嘗到免費(fèi)的甜頭，再讓老人花大錢買保健品?！?/p>
不少保健品公司利用老年人愛貪小便宜的特點(diǎn)，用大米、掛面、毛巾等“免費(fèi)禮物”誘惑老人已成常態(tài)。除了通過發(fā)傳單等“線下”方式尋找客戶外，保健品公司的銷售還會(huì)通過微信、電話等“線上”方式鎖定目標(biāo)人群。
曾在南京一家生物技術(shù)公司銷售過氨糖的陳潔向《財(cái)經(jīng)》記者透露了她所知道的依靠電話推銷保健品的“套路”――從有關(guān)渠道購買一份電話名單，然后按培訓(xùn)好的“話術(shù)”吸引老人，“阿姨您好啊，我是小陳，您以前在我們公司參加過派送活動(dòng)還記得吧，現(xiàn)在我們又有活動(dòng)了，為了反饋你們這些老客戶對(duì)我們的支持，我們公司給您免費(fèi)發(fā)放獎(jiǎng)品，不要一分錢，領(lǐng)了就走……”老人很難拒絕此類電話邀請(qǐng)。
廣州一家貿(mào)易公司在上述電話推銷保健品的基礎(chǔ)上又有“創(chuàng)新”，該公司除了在內(nèi)部設(shè)立“話務(wù)組”外，還設(shè)置了“微信組”，利用電話和微信的方式，以推銷“陳老師減肥茶”等“三無”保健品為名收集目標(biāo)客戶信息。該公司建立多個(gè)虛假宣傳網(wǎng)站，并在國(guó)內(nèi)搜索網(wǎng)站推廣，留有客服電話及微信二維碼，一旦有人撥打電話或通過微信咨詢時(shí)，立刻會(huì)有人員響應(yīng)，以“一對(duì)一”的方式，一步步搜集客戶信息。警方查明，僅僅半年左右的時(shí)間，該公司通過微信和電話網(wǎng)羅的客戶就達(dá)2000多人。
前述多位曾在保健品公司工作過的人士均向《財(cái)經(jīng)》記者強(qiáng)調(diào)，給目標(biāo)客戶送完“免費(fèi)禮物”后，其實(shí)并不會(huì)急于向他們推銷保健品，一個(gè)“欲擒故縱”的套路是――“不急于賣藥，而要讓對(duì)方求著買藥?！?/p>
通過“免費(fèi)禮物”做誘餌，以此搜集老人信息，建立初步信任關(guān)系，成為一些保健品公司行騙的“連環(huán)計(jì)”開端。
“忽悠專場(chǎng)”洗腦
8月25日，北京六渡橋驛捷度假酒店，一場(chǎng)名為“中國(guó)夢(mèng)健康夢(mèng)――酶法多肽北京親情支持會(huì)”的活動(dòng)，如火如荼地進(jìn)行。
“酶法多肽”在會(huì)上被“專家”稱為“啥病都能治”。40多位受邀參加活動(dòng)的老人對(duì)這種“能治百病”的“神藥”慷慨解囊，以每盒6980元的價(jià)格購買了40多套“酶法多肽”。
“酶法多肽”是否能包治百病，不言自明，然而對(duì)此深信不疑、且為價(jià)格昂貴的保健品埋單的老人卻不在少數(shù)。
“會(huì)銷是最能讓老人出大錢購買保健品的?！鼻笆鲈N售過保健品的陳潔參加過兩次會(huì)銷，她告訴《財(cái)經(jīng)》記者，“老人們?cè)跁?huì)上通常少的買一兩萬元，多的一次買上十萬元保健品。”
陳潔表示，參加會(huì)銷的老人，往往都經(jīng)歷了一輪“洗腦”，無論是對(duì)產(chǎn)品還是對(duì)銷售員都有了信任基礎(chǔ)，加之老人喜歡盲從，現(xiàn)場(chǎng)很容易出現(xiàn)不理性消費(fèi)。
有曾在保健品公司工作的知情人士向《財(cái)經(jīng)》記者透露，由于保健品銷售市場(chǎng)巨大，國(guó)內(nèi)有一批專門組團(tuán)向老人高價(jià)兜售保健品的會(huì)銷公司。“會(huì)上往往先講國(guó)家政策，然后談?wù)勷B(yǎng)老健康，接著把要推銷的保健品吹成神藥，如此反復(fù)老人一般都堅(jiān)信不疑了?！痹撊耸客嘎?，會(huì)銷一般在一個(gè)地方舉辦三天至五天的活動(dòng)，視會(huì)議的銷售情況調(diào)整時(shí)間，但一般不會(huì)超過五天。“業(yè)內(nèi)基本上都是熟面孔，無非是今年賣膠囊，明年賣床墊，后年賣魚油，基本上是什么流行就賣什么?！?/p>
《財(cái)經(jīng)》記者獲得一份會(huì)銷培訓(xùn)手冊(cè)，這份名為《保健品會(huì)議的配合工作》（下稱《會(huì)銷》手冊(cè)）將近5000字，涉及“會(huì)前”、“會(huì)中”及“會(huì)后”各項(xiàng)工作，內(nèi)容翔實(shí)。
比如，《會(huì)銷》手冊(cè)會(huì)提及“診脈環(huán)節(jié)時(shí)，專家桌面上必須備好咨詢表、訂購單、白紙、黑色碳素筆、水”、“工作人員在任何時(shí)候都不忘觀察顧客的眼神動(dòng)作細(xì)節(jié)，尤其是專家講產(chǎn)品時(shí)，購買欲望就在一瞬間”、“專家在講課時(shí)工作人員配合維持秩序，帶頭鼓掌、烘托氛圍”……
“我參加過一次會(huì)銷，現(xiàn)場(chǎng)的氣氛搞得我自己都想買一套了?！?0月4日，一位曾在長(zhǎng)春健德科技有限公司推銷過一種巴西綠蜂膠的銷售人員對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示。
以保健品為主導(dǎo)產(chǎn)品的會(huì)銷發(fā)展到今天已有20多年的歷史，因其偏于夸張的操作手法，已成為違法違規(guī)的“重災(zāi)區(qū)”。
2015年12月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《食品安全法實(shí)施條例（修訂草案征求意見稿）》（下稱《征求意見稿》），首次為會(huì)議營(yíng)銷的模式設(shè)立了專門的監(jiān)管條款。
《征求意見稿》原本規(guī)定：不得以講座、體檢、科普宣傳等形式，非法宣傳和銷售保健食品。這一條款實(shí)際上是對(duì)會(huì)銷的取締，但受到眾多企業(yè)質(zhì)疑。
在最終公布的《征求意見稿》中，該條款做了修改：“以電話、會(huì)議、講座等形式銷售食品的，應(yīng)當(dāng)依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可?！边@意味著，《征求意見稿》最終給予了會(huì)銷這種行為以法規(guī)許可的地位。
在不少業(yè)內(nèi)人士看來，《征求意見稿》在法規(guī)層面肯定了會(huì)銷，但同時(shí)也切中會(huì)銷過程中違法行為的痛點(diǎn)。一旦會(huì)銷取得食品經(jīng)營(yíng)許可，就會(huì)進(jìn)入執(zhí)法部門監(jiān)管的范圍，每一個(gè)從事會(huì)銷的企業(yè)就成為一個(gè)被依法監(jiān)管的對(duì)象。
“專家義診”行騙
8月11日，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局的官方微信“每日食藥輿情”顯示，一詐騙團(tuán)伙在網(wǎng)上購買全國(guó)各省市服用過藥品、保健品的老年人個(gè)人信息后，逐個(gè)分析，針對(duì)目標(biāo)量身定制詐騙方案。
他們冒充中國(guó)中醫(yī)科學(xué)院、藥品管理局和北京同仁堂的工作人員，利用預(yù)先設(shè)計(jì)好的劇本，以醫(yī)生、售后服務(wù)、稅務(wù)人員、銀行人員等不同身份對(duì)各地患者進(jìn)行電話詐騙，謊稱購買保健品可以申請(qǐng)國(guó)家補(bǔ)貼、報(bào)銷部分費(fèi)用，全國(guó)近500名老人被騙2000萬元。
不少被騙的老人表示，他們經(jīng)常能收到來自如“中國(guó)愛心助老福利基金會(huì)”、“中國(guó)骨關(guān)節(jié)健康工程組委會(huì)”等機(jī)構(gòu)的傳單，這些傳單上幾乎都印著“中國(guó)”、“中華”打頭的機(jī)構(gòu)名稱，而且上面還印有帶五角星的公章，所以他們才會(huì)輕信。而這些機(jī)構(gòu)在民政部民間組織管理局主管的中國(guó)社會(huì)組織網(wǎng)上，查不到任何登記備案信息。
多位曾在保健品公司有過銷售經(jīng)驗(yàn)的人士在接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)均表示，所謂的“專家”，大多是公司花錢雇來的“托”，那些在講臺(tái)上慷慨激昂演講的“研究員”、“醫(yī)學(xué)博士”、“諾貝爾獎(jiǎng)獲得者”，真實(shí)身份往往是公司經(jīng)理、退休干部、無業(yè)游民。
“專家”之所以容易取得老人們的信任，很大程度上在于保健品公司擅長(zhǎng)營(yíng)造“氣氛”。前述曾在沈陽推銷過保健品的人士向《財(cái)經(jīng)》記者透露，專家上場(chǎng)、現(xiàn)場(chǎng)診脈以及講到精彩部分時(shí)，他們一定會(huì)帶頭鼓掌，“樹立專家權(quán)威、烘托氣氛”。
這位銷售表示，現(xiàn)場(chǎng)義診是關(guān)鍵，事前銷售會(huì)分別向老人承諾“每個(gè)人都有機(jī)會(huì)與專家一對(duì)一咨詢”，并強(qiáng)調(diào)“平時(shí)掛一個(gè)專家號(hào)多困難”以此暗示大家抓住機(jī)會(huì)?！皩＜襾碇?，每位老人的身體狀況我們?cè)缫颜莆詹⑻崆案嬖V專家了，所以專家一出場(chǎng)都不用把脈就知道他們有些什么病。在專家煞有介事診脈時(shí)，我們會(huì)在旁邊不間斷鼓掌，并適時(shí)說幾句‘真準(zhǔn)、真是神醫(yī)’等話術(shù)。”
經(jīng)過專家與銷售的“雙簧”演繹，很多老人高價(jià)買下保健品。在廣州增城，不少受害者因?yàn)槁犘拧搬t(yī)學(xué)專家”、“健康顧問”的義診，花費(fèi)近3萬元購買保健品，使用后無效才知道天價(jià)保健品競(jìng)是“三無”產(chǎn)品。
警方在辦案過程中發(fā)現(xiàn)，所謂“專家”、“顧問”大多是中專、大專畢業(yè)，沒有任何醫(yī)療方面的資質(zhì)。
同樣，在湖南常德，曾有一些自稱來自“北京301醫(yī)院”的“專家”、“教授”免費(fèi)為老人診斷，指出老人患有多種疾病。正當(dāng)老人為自己的身體健康感到擔(dān)憂時(shí)，銷售人員則會(huì)趁機(jī)向其大力推銷所謂“包治百病”的天價(jià)保健品，導(dǎo)致很多老人被騙。后經(jīng)警方查明，這些所謂的“專家”、“教授”只是普通農(nóng)民，連最起碼的從業(yè)資格證都沒有，而天價(jià)保健品其實(shí)是“三無”產(chǎn)品。
“專家”假意為老人體檢，惡意夸大健康狀況，然后見縫插針、夸大宣傳保健食品的作用，誘騙老年人高價(jià)購買上當(dāng)受騙的案例比比皆是。
“感情牌”加分
不少老年人因?yàn)閮号ぷ鞣泵ι踔敛辉谏磉?，所以往往很難抵擋銷售的“親情營(yíng)銷”。
四川省人民醫(yī)院心身醫(yī)學(xué)中心副主任醫(yī)師黃雨蘭曾表示：“他們（銷售）的關(guān)心，讓老人覺得受到了尊重和陪伴，自然愿意相信他們，并且產(chǎn)生依賴?！?/p>
前述曾銷售過保健品的陳潔對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，對(duì)于大多數(shù)老人來說，銷售給的是“陪伴”，老人未必不知道銷售是來騙他們錢的，也未必不知道保健品并不是藥品。
陳潔曾接觸過一個(gè)令她印象十分深刻的案例：南京一位老人是大學(xué)數(shù)學(xué)老師，兒孫都在國(guó)外，平常少有人陪他，在老人家里擺放了一輩子也吃不完的保健品?！斑@位老爺爺對(duì)我們的套路非常熟悉，但他還是會(huì)每天下午都來找我們聊天。”
陳潔表示，很多老人被騙，本質(zhì)上是因?yàn)楣陋?dú)。保健品公司銷售人員每天都會(huì)上門和老人聊天，給老人買菜、買水果、掃地，“比親生子女還要孝順”。她透露，老人一開始可能還會(huì)鄙夷，但受不了銷售人員365天每天噓寒問暖的?！安慌懦猩贁?shù)銷售人員和老人真處出感情來了，但大部分只是為了賣東西而已。老人需要關(guān)懷，銷售人員需要業(yè)績(jī)，各取所需。”
據(jù)《華西都市報(bào)》報(bào)道，兩年前開始，家住成都金牛區(qū)的丁金全和老伴張冠秀就經(jīng)常聽“健康講座”，且不顧兒女勸阻，花了11萬元買保健品。一個(gè)重要的原因，是他們認(rèn)為推銷員“比自己的兒女還好”，不僅常打電話噓寒問暖，常帶他們出去玩，甚至還給他們洗腳，口口聲聲喊“爸媽”，“不支持對(duì)方都不好意思”。
陳潔表示，為了拉近距離，認(rèn)老人為“干爹、干媽”的非常普遍，“我自己就有好幾個(gè)干爹、干媽”。
長(zhǎng)春8l歲的宋女士不同意老伴再買保健品，于是跟著老伴一起去參加保健品公司組織的活動(dòng)，試圖攪局。“他們（銷售人員）太會(huì)說話了，最后連我都上當(dāng)了。銷售人員在臺(tái)上說，你們都是我親媽、親奶奶！我給你們磕頭了。說完當(dāng)真在臺(tái)上‘梆梆梆’地磕了三個(gè)響頭。當(dāng)時(shí)臺(tái)下很多老太太都感動(dòng)哭了。”宋女士最終花了4500元買了一套所謂的“冬蟲夏草”和營(yíng)養(yǎng)液，但很快就發(fā)現(xiàn)上當(dāng)受騙了。
一位不愿具名的女士告訴《財(cái)經(jīng)》記者，她母親曾花費(fèi)l萬多元購買一種“赭石保健床墊”，事后才知道批發(fā)價(jià)僅150元?！拔夷赣H是上世紀(jì)80年代的大學(xué)生，算是比較有文化的，被騙原因主要就是因?yàn)殇N售人員的親情攻勢(shì)，聽說非常熱情，噓寒問暖的，即使我這個(gè)做女兒的也未必能做到?！?/p>
在中科院心理所老年心理研究中心研究員韓布新看來，老年人頻頻中招保健品騙局，除去一些外在因素，老年人自身的心理與生理問題，也為不良廠商創(chuàng)造了可乘之機(jī)。
韓布新分析稱，深陷騙局中的老年人，通常會(huì)有以下心理狀態(tài)：過分追求健康長(zhǎng)壽而失去理智，缺乏必要的健康知識(shí)，忽視了真正的健康來自理智的堅(jiān)持而非外在資源；因身處空巢家庭、情感缺位，情感需求被騙子的情感牌俘虜，導(dǎo)致饑不擇食、真假不分；認(rèn)知老齡化導(dǎo)致判斷力下降，聽信廣告、騙子的虛假宣傳；容易固執(zhí)己見，普遍認(rèn)為有錢難買我樂意。
取證難致執(zhí)法難
保健品的官方定義為，“食品的一個(gè)種類，具有一般食品的共性，能調(diào)節(jié)人體的機(jī)能，適用于特定人群食用，不以治療疾病為目的”，但在現(xiàn)實(shí)中，保健品往往存在夸大療效、誘騙消費(fèi)者購買的現(xiàn)象。
在知乎、天涯等論壇中，有很多“老年人被騙買保健品怎么辦”的帖子，其中以提問訴苦的居多，有用的回答少之又少。
“太難了！”10月8日，王新亮向《財(cái)經(jīng)》記者強(qiáng)調(diào)“協(xié)助被保健品詐騙老人維權(quán)的困難”。王新亮是全國(guó)首個(gè)民間老年人防詐騙維權(quán)中心負(fù)責(zé)人、山東新亮律師事務(wù)所律師，近年來他接觸了很多保健品詐騙案例，“少的一年被騙幾千元，多的一年被騙十幾萬元”。
王新亮承認(rèn)，雖然被保健品公司詐騙的老人很多，但維權(quán)成功的很少。一個(gè)令其印象深刻的案例是：2015年，山東有30多位老人被保健品公司詐騙，其中一位95歲的退休老家里比較有錢，共買了196種保健品，在得知被騙后找到王新亮，王幫助老人們成功維權(quán)，追回四五十萬元。王新亮表示，該案“比較特殊”，因?yàn)楸＝∑饭疽晃粚O姓業(yè)務(wù)員拿著老人的錢卷款跑了，涉嫌詐騙被公安刑事拘留，這讓老人們維權(quán)變得相對(duì)容易?！斑@家保健品公司還算比較給我面子，我發(fā)律師函過去，很快對(duì)方就退錢了?！?/p>
王新亮稱，很多被騙的老人找到他后都非常激動(dòng)，聲淚控訴如何被保健品公司詐騙，但一問到證據(jù)，基本上都回答說沒有?！昂芏嗬先烁邇r(jià)購買保健品，別說發(fā)票，就連收據(jù)都沒有，取證太困難?！?/p>
王新亮在接觸了很多保健品詐騙案例后，漸漸也有了幫助老人維權(quán)的“三板斧”：先向媒體爆料、然后找監(jiān)管部門投訴、最后找證據(jù)打官司。但他仍反復(fù)強(qiáng)調(diào)，由于取證困難，維權(quán)成功的少之又少。
2015年出臺(tái)的新《食品安全法》對(duì)保健品增設(shè)13條新規(guī)，這些條款對(duì)保健品入市前的產(chǎn)品管理、生產(chǎn)管理、市場(chǎng)監(jiān)督等法律責(zé)任都給予了規(guī)定，尤其著重提到要“更嚴(yán)格地監(jiān)督管理”。
食藥監(jiān)局是保健品的主要監(jiān)管方，保健品的注冊(cè)、廣告、流通與消費(fèi)等，均由食藥監(jiān)局管理。
《食品安全法》、《食品經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》明確規(guī)定，從事保健食品銷售應(yīng)當(dāng)取得食品經(jīng)營(yíng)許可證。
一位在北京食藥監(jiān)局從事稽查工作的人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，該局在頒發(fā)食品經(jīng)營(yíng)許可證時(shí)，會(huì)對(duì)保健品企業(yè)進(jìn)行審查。“審查時(shí)有一張總表，里面只有二十幾個(gè)審查項(xiàng)目，相對(duì)于餐飲業(yè)七八十個(gè)項(xiàng)目來說，審查的項(xiàng)目是偏少的?！痹撊耸糠Q，“相對(duì)于餐飲業(yè)的審核，保健品的審核寬松、簡(jiǎn)單。”
上述在北京食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)稽查的人士對(duì)《財(cái)經(jīng)》記者表示，雖然保健品基本上都?xì)w食藥監(jiān)局管了，但這并不意味著食藥監(jiān)局能有效管理保健品市場(chǎng)。原因在于，盡管很多保健品在銷售時(shí)存在夸大療效、甚至當(dāng)藥品推銷的情況，但取證困難。
“我們要有證據(jù)才能處罰。接到投訴舉報(bào)的時(shí)候，我們一般是檢查商家是否有《食品流通許可證》，如果是合法生產(chǎn)就沒辦法，賣得貴還是賣得便宜食藥監(jiān)局是沒辦法管的、是不是忽悠也管不了，因?yàn)闆]證據(jù)，我們很多時(shí)候只能警告商家不能搞虛假宣傳。”上述人士說。
事實(shí)上，保健品最常見的推銷手段就是“虛假宣傳”，其對(duì)應(yīng)的職能管理方為工商部門。北京工商系統(tǒng)一位執(zhí)法人士接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)表示，保健品涉嫌虛假宣傳，工商部門是可以處罰的，但同樣很難搜集到證據(jù)。
“我們主要也是調(diào)解，接到舉報(bào)后先看商家的資質(zhì)、檢查是否有虛假宣傳，如果有就罰；確實(shí)找不到違法證據(jù)的情況下，就只能警告。”該工商系統(tǒng)人士稱，“如果商家違法銷售金額超過5萬元，可以按照《刑法》規(guī)定移送給公安處理，但同樣因?yàn)槿∽C困難公安一般不會(huì)受理。”
一位不愿具名的女士向《財(cái)經(jīng)》記者表示，其父母都在工商系統(tǒng)任職，但仍沒法阻止自己外婆購買保健品。“我爸帶人去查一次人家就換一次地方，到后來，我外婆還跟保健品公司的領(lǐng)導(dǎo)通風(fēng)告密！”
保健品公司普遍存在夸大療效的情況，但往往是通過口頭宣傳或開會(huì)的形式，很少留下有效證據(jù)，這讓監(jiān)管部門經(jīng)常遭遇執(zhí)法難的尷尬，導(dǎo)致只有少數(shù)案情重大、影響惡劣的詐騙案最終被司法機(jī)關(guān)查處。
中國(guó)保健協(xié)會(huì)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，約七成消費(fèi)者對(duì)保健品市場(chǎng)總體評(píng)價(jià)“不太滿意”，頻遭保健品詐騙的老人最期盼“加強(qiáng)政府監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊虛假宣傳”。
“九龍治水”效率低
前述北京工商系統(tǒng)執(zhí)法人士認(rèn)為，整治當(dāng)前保健品市場(chǎng)亂象應(yīng)在兩個(gè)方面發(fā)力。一是，針對(duì)受眾多的大型保健品騙局，從嚴(yán)從重處罰，具體可以從廣告方面入手――2015年推出的新《廣告法》被稱為“史上最嚴(yán)”，規(guī)定保健品廣告不許含有功效、安全性等一些絕對(duì)性的保證，甚至還不能夠涉及到疾病的預(yù)防，且不能包含有暗示性的必需用品；二是，街邊常見的以免費(fèi)測(cè)量血壓等誘騙老人購買保健品的，由于數(shù)量龐大，靠執(zhí)法部門一個(gè)個(gè)去查處不現(xiàn)實(shí)，解決辦法是由社區(qū)定期給老年人宣講健康知識(shí)。
當(dāng)下，老人獲得健康知識(shí)的渠道，除了廣播、電視，就是以營(yíng)銷為目的的“專家”講座、“健康”講座。除此之外，正規(guī)的、針對(duì)老年人健康知識(shí)的教育少之又少。
國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委主任李斌曾指出，推進(jìn)“健康中國(guó)”的建設(shè)，將著力推進(jìn)六大任務(wù)，其中之一就是要培育自主自律的健康行為，提高居民的健康素養(yǎng)。無疑，這就需要健康教育的大力普及。只有參與健康教育的人越來越多，才會(huì)有越來越多的公眾擁有識(shí)別真假專家、真假藥品的能力。
在大力宣講健康教育之外，監(jiān)管部門同樣應(yīng)該有更多作為。2016年2月，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》，要求保健品名稱不得使用虛假、夸大或絕對(duì)化，明示或暗示預(yù)防、治療功能等詞語，這被視為監(jiān)管部門嚴(yán)控保健品虛假宣傳的重要舉措。
《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》出臺(tái)后不久，國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局（（2016年食品藥品監(jiān)管總局重點(diǎn)抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)名單的通告》，單獨(dú)列出“保健食品”，涵蓋40家保健食品企業(yè)，保健茶領(lǐng)域龍頭碧生源、哈藥集團(tuán)制藥六廠等企業(yè)均榜上有名。
“監(jiān)管部門對(duì)保健品行業(yè)的監(jiān)管力度正在加大，這次抽檢更是對(duì)保健品行業(yè)領(lǐng)頭企業(yè)的集中體檢，是加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管的體現(xiàn)。”中國(guó)人民大學(xué)商法研究所所長(zhǎng)、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局法律顧問劉俊海接受《財(cái)經(jīng)》記者采訪時(shí)稱。
在劉俊?？磥?，當(dāng)前國(guó)內(nèi)保健品市場(chǎng)存在事前審批嚴(yán)格，但事中和事后監(jiān)督不足的狀況。一方面，盡管法律明確禁止宣傳保健品具有醫(yī)療功能，但將保健品包裝成藥品仍是商家欺詐的主要手段。究其原因，法律法規(guī)雖然嚴(yán)格，但過了嚴(yán)格審批程序的這道門檻，后期定期不定期的監(jiān)管都沒有跟上；另一方面，對(duì)于保健品市場(chǎng)的監(jiān)管，食藥監(jiān)局、工商局和衛(wèi)生部門都承擔(dān)部分職責(zé)，“九龍治水”造成效率低下，并未形成監(jiān)管合力。
第4篇：詐騙案例及分析范文
學(xué)生防詐騙心得體會(huì)范文700字
如今電信詐騙的手段隨著信息技術(shù)的進(jìn)步也日新月異，而且防詐騙往往滯后于詐騙手段的更新?lián)Q代，因此作為銀行一線的工作人員，在此通過一些邏輯小tip提醒廣大群眾，在接到不知名的電話時(shí)，應(yīng)該這樣做：
1、養(yǎng)成好習(xí)慣，如果接到陌生電話，首先看一下是否是外地的，盡量不要去接外地的號(hào)碼，尤其是固定電話，如果手機(jī)是智能的，請(qǐng)安裝類似360防詐騙的軟件，能夠一定程度上防止已經(jīng)被舉報(bào)過的詐騙電話。
2、接到任何有公信力的機(jī)構(gòu)電話聲稱您的'賬戶或者郵件涉及非法事件的時(shí)候，請(qǐng)相信自己，沒有做的事情無須為之擔(dān)憂，更加不必相信對(duì)方為你著想的不良企圖，任何機(jī)構(gòu)在凍結(jié)或者扣劃您的賬戶資金都需要有合法的手續(xù)去銀行執(zhí)行，不需要恐嚇或者表現(xiàn)出一副為您著想的菩薩心腸，現(xiàn)在是法治社會(huì)，這些行為都必須有法律依據(jù)，相信自己就是最大的盾甲！
3、接到親朋好友或者師友的電話聲稱手術(shù)或者急需借錢的信息或者電話，請(qǐng)務(wù)必聯(lián)系可以聯(lián)系的熟人確認(rèn)相關(guān)事項(xiàng)，詐騙分子往往利用遇到急事或者災(zāi)禍容易慌亂和擔(dān)心的心理進(jìn)行詐騙，遇事沉著冷靜，不要輕易相信。
4、偽基站的高度發(fā)達(dá)使得客戶發(fā)生電信詐騙的幾率大大提高，同時(shí)作為高度發(fā)達(dá)的詐騙手段，偽基站的行為往往防不勝防，在這里，如果收到這樣的信息，一定要聯(lián)系各大機(jī)構(gòu)公示的客服電話，而不是去聯(lián)系偽基站發(fā)過來的網(wǎng)址或者聯(lián)系電話。臨柜工作人員在工作時(shí)謹(jǐn)記：
1、合規(guī)操作，保護(hù)客戶，保護(hù)自己，善于觀察，對(duì)于邊打電話邊辦理業(yè)務(wù)的客戶，要適時(shí)提醒客戶，盡到工作責(zé)任和義務(wù)。
2、定期檢查防詐騙小提示是否放置醒目。
3、對(duì)于匯往外地的客戶尤其要多一個(gè)心眼，對(duì)于客戶不能說清楚的業(yè)務(wù)，最好能讓客戶自己打一個(gè)電話當(dāng)場(chǎng)確認(rèn)。因?yàn)槲覀兌嘁痪涮嵝?，客戶就減少一個(gè)發(fā)生損失的概率，少則幾百，多則上百萬，花費(fèi)提醒的時(shí)間不用兩分鐘，但是這兩分鐘如果有成效的話，減少詐騙的機(jī)會(huì)成本有可能高達(dá)幾百萬之巨。時(shí)刻心懷責(zé)任，心懷客戶。
學(xué)生防詐騙心得體會(huì)范文700字
防詐騙安全教育主題班會(huì)及總結(jié)防詐騙安全教育主題班會(huì)及總結(jié)在現(xiàn)如今的社會(huì)，詐騙案件越來越多，手段也越來越高明，至開學(xué)以來我校發(fā)生了多起學(xué)生被騙事件。犯罪分子利用一些學(xué)生的虛榮心、貪便宜、單純等心理特點(diǎn)實(shí)施各種詐騙伎倆，使部分學(xué)生蒙受巨大的財(cái)產(chǎn)損失和精神壓力。為增強(qiáng)大家防騙意識(shí)，提高自我防范能力，我班于20xx年11月6日開展防詐騙主題教育活動(dòng)班會(huì)。班會(huì)流程如下：
一、介紹此次主題班會(huì)的內(nèi)容
二、觀看幻燈片(有關(guān)詐騙案例、分析和提醒)
三、本班同學(xué)講述自己受騙或者防騙的親身經(jīng)歷乘火車上車時(shí)被盜的事例、因同情心而上當(dāng)受騙的事例、國(guó)家教育局困難補(bǔ)助等事例、網(wǎng)上購物非法鏈接等
四、班主任發(fā)言：
①乘車時(shí)應(yīng)注意的防范安全;
②網(wǎng)上購物應(yīng)如何預(yù)防被盜情況;
③同學(xué)或朋友之間借錢應(yīng)注意的事項(xiàng);
④講述有關(guān)發(fā)生在井岡山大學(xué)的被詐騙事件;
⑤總結(jié)關(guān)于本次防詐騙主題班會(huì)的重要性和教育意義。
總結(jié)：
在許多大學(xué)生的精神世界里,學(xué)習(xí)生活和社會(huì)都是美好的，他們認(rèn)為生活上只有快樂和幸福，沒有意識(shí)到也存在著一些不安全的因素，也許就在他們放松警惕時(shí)，就可能給他們帶來財(cái)產(chǎn)損失，造成人員傷亡;他們會(huì)認(rèn)為在社會(huì)上都是善良的，而在現(xiàn)實(shí)社會(huì)中，社會(huì)是復(fù)雜多樣的，有些人只為利益而活的或?yàn)樯娑畹?，我們?yīng)該如何識(shí)別詐騙伎倆、如何防范詐騙手段。所謂害人之心不可有，防人之心不可無，因此我們得保持清醒頭腦面對(duì)生活和社會(huì)。通過開展本次防詐騙主題教育班會(huì)活動(dòng)，讓我們懂得了如何防騙、如何辨別真?zhèn)?、如何?duì)待可疑人員，既有教育意義同時(shí)也提高了同學(xué)們防騙的警惕性。
學(xué)生防詐騙心得體會(huì)范文700字
隨著電信業(yè)的發(fā)展，利用電信工具和電信技術(shù)實(shí)施欺詐的事件越來越多，我周圍朋友的經(jīng)驗(yàn)是典型的案例，她被欺詐的具體過程如下
有一天下午，她接到陌生的非現(xiàn)場(chǎng)電話，對(duì)方主張是某購物網(wǎng)站的呼叫，告訴朋友她在他們網(wǎng)站上購買的某商品尺寸不足，必須退款。朋友當(dāng)時(shí)很擔(dān)心，但是看到對(duì)方說了自己購買的網(wǎng)站和商品的具體信息，放松了警惕，之后追加了對(duì)方提供的QQ號(hào)碼，對(duì)方也在QQ上再次發(fā)送訂單的具體信息，留下了退款的網(wǎng)站。朋友按照訂單進(jìn)入，登錄頁面和自己當(dāng)時(shí)購買的網(wǎng)站沒有什么區(qū)別，但網(wǎng)站不是官方網(wǎng)站，朋友向?qū)Ψ教岢隽诉@個(gè)疑問。電話里的人說明這是他們臨時(shí)制作的網(wǎng)站。朋友也不太懷疑。接下來朋友填寫了自己的銀行卡信息，對(duì)方騙我說是安全驗(yàn)證，騙我朋友還填了銀行卡密碼。之后，認(rèn)證代碼被發(fā)送到朋友的手機(jī)上。此時(shí)，對(duì)方要求朋友在電話快速填寫認(rèn)證代碼。否則，超時(shí)不能退款，朋友在洗腦的狀態(tài)下填寫了95533次發(fā)送的認(rèn)證代碼。之后，朋友登錄了自己的網(wǎng)上銀行，發(fā)現(xiàn)銀行卡中有近萬元的存款被轉(zhuǎn)移，突然意識(shí)到被騙了。
通過我的朋友這次的案例，我認(rèn)為這次欺詐事件的關(guān)鍵是受害者對(duì)電信欺詐的防范意識(shí)不足。首先，對(duì)于陌生電話、網(wǎng)站等，要慎重，不要輕易相信他們。如果確認(rèn)他們提供的信息是正確的，最好自己打電話給購物網(wǎng)站的官方熱線詢問信息。其次，對(duì)銀行卡的理解不夠，收款時(shí)，無論如何都不需要通知銀行卡的密碼，如果密碼泄露，騙子就能知道銀行賬戶的所有信息。最后，驗(yàn)證碼作為銀行卡支付的最后屏障，不能泄露給任何人。驗(yàn)證碼一旦公開，錢就會(huì)立即轉(zhuǎn)移。
第5篇：詐騙案例及分析范文
關(guān)鍵詞：電信詐騙；主體責(zé)任；大數(shù)據(jù)平臺(tái)
中圖分類號(hào)：D922.29 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1008-4428（2016）11-136 -02
最近關(guān)注到兩件熱點(diǎn)事件，一是8月底，山東臨沂準(zhǔn)女大學(xué)生徐玉玉遭遇以發(fā)放助學(xué)金為名實(shí)施的電信詐騙，近萬元學(xué)費(fèi)被騙后，心臟驟停不幸離世。隨后國(guó)內(nèi)各地媒體陸續(xù)報(bào)道大學(xué)入學(xué)學(xué)費(fèi)相關(guān)的電信詐騙案例，并引發(fā)國(guó)家相關(guān)部門高度重視，開展全國(guó)性電信詐騙和信息泄露清查活動(dòng)，并抓獲200余名涉嫌犯罪人員① 。二是美國(guó)一位買家在亞馬遜美國(guó)網(wǎng)站上購買了一款產(chǎn)品并給予一星差評(píng)后，陸續(xù)收到了來自中國(guó)廠商銷售人員要求刪除評(píng)論的三封郵件，郵件中甚至以可能被解雇、向平臺(tái)投訴等理由希望買家刪除評(píng)價(jià)。買家將事件至當(dāng)?shù)厣缃痪W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，引起中國(guó)賣家、境外消費(fèi)者與亞馬遜平臺(tái)的密切關(guān)注，筆者分析認(rèn)為該事件也是導(dǎo)致亞馬遜美國(guó)公司調(diào)整關(guān)于美國(guó)網(wǎng)站產(chǎn)品測(cè)評(píng)政策的原因之一② 。
相關(guān)部門啟動(dòng)電信詐騙清查運(yùn)動(dòng)，一時(shí)間頗受好評(píng)，公安部網(wǎng)站專門開設(shè)的“打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪”欄目，自9月份以來更新速度明顯加快，主要以人民日?qǐng)?bào)、新華社、央視等官方媒體言論為主③ 。 不過這種以“陣風(fēng)式”見長(zhǎng)的“常規(guī)”打擊運(yùn)動(dòng)究竟能取得多大成效，還需時(shí)日以待驗(yàn)證，畢竟大多數(shù)普通民眾已飽受電信騷擾之苦，此次清查之嚴(yán)之快不過是因?yàn)椤棒[出人命了”。而另一方面，拋開美國(guó)社交媒體影響之廣不說，相比國(guó)內(nèi)動(dòng)輒每天十余個(gè)詐騙電話，區(qū)區(qū)三封要求刪除差評(píng)的郵件就能引起軒然大波，亞馬遜平臺(tái)的政策調(diào)整也隨即而來，至少部分賣家也不能再無視平臺(tái)的政策底線，以免丟了生意。在兩個(gè)案例中，電信詐騙涉及的信息保護(hù)責(zé)任主要在政府部門，而在平臺(tái)交易事件中的信息保護(hù)主體則由交易平臺(tái)即亞馬遜承擔(dān)，市場(chǎng)主體的反映明顯好于政府主體的行動(dòng)。
本文列舉亞馬遜事件并不是為了強(qiáng)調(diào)平臺(tái)用戶信息的安全保障存在哪些問題，而是說明在大數(shù)據(jù)時(shí)代背景下，個(gè)人信息的留痕不可避免。比如淘寶、余額寶等支付寶用戶的身份信息、聯(lián)系方式都在阿里巴巴的數(shù)據(jù)庫里；比如微信、QQ等用戶的相冊(cè)視頻、游戲記錄都儲(chǔ)存在騰訊公司的服務(wù)器里?！秱€(gè)人信息保護(hù)法》尚未出臺(tái)，僅靠《征信管理?xiàng)l例》來制約個(gè)人信用，在大數(shù)據(jù)時(shí)代略顯單薄，以至于民眾都把信息泄露的問題直接歸責(zé)于政府部門。在企業(yè)層面，民眾多苛責(zé)電信企業(yè)和銀行無能，但到了政府層面，通信部門、公安部門、人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、教育部門、社會(huì)保障部門、人力資源部門、工商管理部門、房產(chǎn)登記部門等所有可能涉及個(gè)人信息保護(hù)的單位都會(huì)被指責(zé)一番。一方面是由于歷來“九龍治水”的行政毛病，一方面也凸顯了行政主體在信息保護(hù)層面各自為政、不互通也不專業(yè)的問題。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的環(huán)境之下，市場(chǎng)主體保護(hù)自己的客戶資源都來不及，更談不上主動(dòng)泄露客戶信息，除此之外還有商業(yè)秘密保護(hù)、競(jìng)業(yè)禁止、反壟斷、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)等法律法規(guī)及行業(yè)規(guī)范進(jìn)行約束，內(nèi)因外因都在替市場(chǎng)主體反泄露客戶信息。把個(gè)人信息保護(hù)的主體責(zé)任細(xì)分行業(yè)交給各自的市場(chǎng)主體去妥善保管，出現(xiàn)問題即可對(duì)應(yīng)查找責(zé)任主體，何樂而不為？畢竟出現(xiàn)問題的是企業(yè)，就像亞馬遜、阿里巴巴、騰訊處理賣家問題，違規(guī)就關(guān)店，事關(guān)生計(jì)，比處理手抄客戶信息再低價(jià)出售的前銀行職員④ 來得更為直接。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下，人們往往希望依賴于強(qiáng)大有力的“政府之手”來保護(hù)公眾信息、維護(hù)市場(chǎng)秩序。黑格爾曾把市場(chǎng)流通描述為一個(gè)道德中立領(lǐng)域，個(gè)人在這個(gè)領(lǐng)域里策略性地追逐私人利益⑤ 。這也形象地說明了在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，法律逐漸取代道德成為公眾心目中的精神權(quán)威，道德的權(quán)威性與約束力則退居次要地位?！罢帧本邆浔粍?dòng)性與功利性的雙重性質(zhì)，尤其國(guó)內(nèi)相關(guān)部門對(duì)“嚴(yán)打”、 “專項(xiàng)行動(dòng)”、 “突擊檢查”等執(zhí)法方式的使用，形成具備中國(guó)特色以個(gè)別事件為導(dǎo)向的“運(yùn)動(dòng)式執(zhí)法”的循環(huán)圈。近年來多有在黨建讀物的倡導(dǎo)下提倡“建立長(zhǎng)效機(jī)制”，但就電信詐騙事件來看，個(gè)人信息的泄露和電信騷擾仍在繼續(xù)，追責(zé)不明，執(zhí)法個(gè)案往往只有象征性意義，即使是聲勢(shì)浩大的所謂“嚴(yán)打”，也很少會(huì)出現(xiàn)跨年度的情況。不少社會(huì)熱點(diǎn)逐漸變成“斷頭新聞”，年年“運(yùn)動(dòng)”變成對(duì)有限資源的浪費(fèi)，還可能進(jìn)一步破壞“政府之手”的公信力。
第6篇：詐騙案例及分析范文
一、當(dāng)前民間金融犯罪的特點(diǎn)
一是犯罪數(shù)量呈逐年上升態(tài)勢(shì)。2007年以來，定陶縣檢察院共民間金融類犯罪案件11件11人，其中，非法吸收公眾存款罪7件7人，集資詐騙罪4件4人。2007-2009年此類案件3件3人，2010-2012年此類案件5件5人, 2013年3件3人。
二是涉案金額大，涉眾性更趨明顯。2009年以前辦理的民間金融犯罪雖然也具有涉眾性，但一般涉案金額、受害群體和地域范圍都較小。如2008年辦理的郭某某非法吸收公眾存款案，1996年至2007年1月，郭某某以向公眾承諾高于銀行存款利率為誘餌，共吸收林某等34戶存款共計(jì)337407元，涉及群體為本鄉(xiāng)鎮(zhèn)小范圍群體。而2010年以來辦理的8起案件，涉案總金額即近2700萬元，受害群眾達(dá)500多人。其中2012年辦理的何某某、朱某某非法吸收公眾存款案，涉及城區(qū)及多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉案總金額達(dá)1600萬余元，受害群體達(dá)100余人。再如李某某集資詐騙案，李某某除在定陶非法集資外，還從巨野縣某典當(dāng)有限公司處吸收資金145000元，從菏澤市某服飾有限公司趙某處吸收資金236000元，犯罪區(qū)域涉及定陶及周邊縣區(qū)。
三是案件跨度時(shí)間長(zhǎng)，一旦案發(fā)往往造成嚴(yán)重后果。民間金融犯罪往往從小額資金的聚攏開始，采取先足額兌付高額利息誘使被害人不斷擴(kuò)大投資，吸引更多人參與，并采取拆東墻補(bǔ)西墻的方式進(jìn)行滾雪球式的發(fā)展，一旦資金鏈斷裂，將沿著網(wǎng)絡(luò)蔓延，尤其是集資人攜巨額借款潛逃后，極易危害社會(huì)穩(wěn)定。如李某某集資詐騙案，李某某為牟取非法利益，以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)為名，以許諾支付高額利息為手段，非法集資達(dá)127萬元，后為逃避他人追討資金，全家逃匿至深圳，被公安機(jī)關(guān)抓獲歸案，作案時(shí)間跨度達(dá)3年之久。
四是作案方式隱蔽，欺騙性強(qiáng)。該類犯罪往往以虛假經(jīng)營(yíng)行為掩蓋非法融資目的，經(jīng)營(yíng)行為與非法吸收資金行為混同，有的還虛構(gòu)許多堂而皇之的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，對(duì)被害人產(chǎn)生很大的欺騙性。該類犯罪主體和被害人以自然人為主，融資行為多發(fā)生在自然人之間，以個(gè)人信用為擔(dān)保，融資宣傳方式以熟人口口相傳為主，不易發(fā)現(xiàn)和監(jiān)管。如崔某某集資詐騙案，崔某某通過機(jī)關(guān)單位工作人員王某介紹，先后多次分別騙取機(jī)關(guān)單位工作人員王某某、趙某某111600元、30000元。
五是犯罪主體多為低學(xué)歷無業(yè)人員，被害人以社會(huì)弱勢(shì)群體為主。定陶檢察院2007年以來的11名犯罪嫌疑人中，初中文化程度以下的4人，高中文化程度的5人，大專文化程度的2人，以社會(huì)無業(yè)人員為主。在2007年以來所辦案件的800余名受害群眾中，農(nóng)民、城鎮(zhèn)低收入群體、退休工人等弱勢(shì)群體占總?cè)藬?shù)的75%以上，且女性占68%。如何某某非法吸收公眾存款案中，57名被害人中女性被害人比例高達(dá)95.2%。這部分群眾由于文化層次、認(rèn)識(shí)水平等方面的限制，更容易被犯罪行為蒙蔽，且其本身經(jīng)濟(jì)收入低，在遭受嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)損失后，極易產(chǎn)生過激心理從而引發(fā)群體性上訪事件，進(jìn)而造成較大的社會(huì)負(fù)面影響。
六是融資活動(dòng)缺乏監(jiān)管，呈現(xiàn)非規(guī)范化特征。涉案的融資者均為在正規(guī)金融體系內(nèi)無法得到有效資金支持的自然人或個(gè)體企業(yè)，只能在正規(guī)金融體系之外尋求金融支持。也正因?yàn)檫@一點(diǎn)，上述融資行為游離于金融監(jiān)管的范圍之外，這一特點(diǎn)也使得上述融資的契約關(guān)系呈現(xiàn)出非規(guī)范化的特征。如郭長(zhǎng)啟非法吸收公眾存款中，其吸收資金后向融資對(duì)象出具白條，形式內(nèi)容較為隨意，缺乏固定的規(guī)范化格式。
二、民間金融犯罪發(fā)生的主要原因
一是暴利誘惑與投機(jī)心理。民間金融具有高回報(bào)率、高收益率的特點(diǎn)，且投資周期短。這些都是吸引投機(jī)行為的重要因素。從查處的案件來看，受害群眾之所以將手中的閑置資金投資于所謂的“高回報(bào)”項(xiàng)目，很大程度上是受逐利思想的影響。他們不滿足于賺取微薄的銀行利息，再加上法律意識(shí)淡薄，對(duì)一些以“招商引資”為名的非法吸收公眾存款行為缺乏應(yīng)有的抵抗和判斷能力，一夜暴富或快速致富的心理導(dǎo)致部分人員在高額回報(bào)的誘惑下，盲目“投資”，為此類犯罪制造了溫床。
二是民間投資需求過剩與投資渠道狹窄之間的矛盾誘發(fā)犯罪。當(dāng)前，居民生活水平逐年提高，社會(huì)閑散資金增多，而目前我國(guó)實(shí)行的是刺激消費(fèi)的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，銀行存款利率低、收益少，而且投資渠道單一。在此種經(jīng)濟(jì)政策的影響下，產(chǎn)生了投資需求過剩和投資渠道相對(duì)狹窄之間的矛盾，大量民間閑置資金進(jìn)入專業(yè)性較弱，但高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)的民間借貸領(lǐng)域，這就在客觀上為非法集資等民間金融犯罪的滋生蔓延提供了條件和機(jī)會(huì)。
三是資金來源及融資融人的脆弱性，加大了融資風(fēng)險(xiǎn)。民間金融資金供給者多為小企業(yè)和普通百姓，他們的收入較低，如果不能收回出借資金，將嚴(yán)重影響其經(jīng)營(yíng)和生活。求助于民間融資渠道的往往都是自然人或個(gè)體企業(yè)，其規(guī)模和能力有限，缺乏正規(guī)的組織形式、良好的運(yùn)作機(jī)制及有效的約束機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制，容易陷入流動(dòng)性危機(jī)，難以承擔(dān)其許諾的高息回報(bào)，甚至造成系統(tǒng)崩潰。
四是對(duì)民間融資監(jiān)管滯后致使其畸形膨脹發(fā)展。民間金融處于政府管制之外，相應(yīng)的不受中央銀行存款準(zhǔn)備金率的調(diào)節(jié)，不參與公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)，致使三大貨幣政策工具均難以對(duì)其起到調(diào)控作用，從而加大了系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)。而且對(duì)民間融資和非法集資行為，目前在法律和政策規(guī)定方面還很不完備，現(xiàn)實(shí)中企業(yè)和個(gè)人向社會(huì)融資或借貸的情況很普遍，導(dǎo)致監(jiān)管和查處存在較大難度。司法實(shí)踐中，往往是在資金鏈斷裂后，在造成嚴(yán)重社會(huì)危害結(jié)果的情況下，才追究行為人的責(zé)任。再者，我國(guó)刑法對(duì)民間金融犯罪的刑法配置不夠合理，表現(xiàn)為檔次少、跨度大、刑種多的特點(diǎn)。過寬的幅度留給司法人員對(duì)具體案件酌情裁量從而決定刑罰，但其自由裁量權(quán)顯然過大，容易導(dǎo)致司法實(shí)踐中同罪不同罰的情況。
三、有效遏制民間金融犯罪的建議
一是開展普法宣傳教育，增強(qiáng)群眾防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。針對(duì)群眾在金融犯罪與正當(dāng)融資等方面存在的模糊認(rèn)識(shí)，結(jié)合當(dāng)前民間金融犯罪的典型案例，采取多種方式，向社會(huì)各界特別是從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的企事業(yè)單位和廣大人民群眾，系統(tǒng)深入地進(jìn)行相關(guān)法律和政策規(guī)定的宣傳教育，尤其是對(duì)非法集資的危害性進(jìn)行廣泛宣傳，引導(dǎo)相關(guān)單位和個(gè)人自覺規(guī)范融資行為，教育群眾有效防范犯罪、維護(hù)自身的合法權(quán)益。
二是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)金融管理理念，真誠(chéng)服務(wù)民間金融。打擊民間金融犯罪，并不意味著要根絕民間融資。對(duì)民間融資政府要合理引導(dǎo)，強(qiáng)化管制，建立銀行、統(tǒng)計(jì)、工商、稅務(wù)和司法機(jī)關(guān)之間的信息溝通機(jī)制，通過情報(bào)信息系統(tǒng)，密切關(guān)注民間經(jīng)濟(jì)活動(dòng)走向和重大資金往來情況，及時(shí)收集匯總信息，精確分析研判，實(shí)現(xiàn)先期預(yù)測(cè)，建立長(zhǎng)效預(yù)警機(jī)制，發(fā)現(xiàn)苗頭及早介入調(diào)查，防止造成嚴(yán)重后果的案件發(fā)生。要強(qiáng)化為民間金融服務(wù)的管理理念，政府及有關(guān)部門要注重為民間金融的創(chuàng)新發(fā)展提供有效的法律和政策支持，注重法律適用與民間金融政策的有效結(jié)合，降低民間金融犯罪的發(fā)生幾率。
第7篇：詐騙案例及分析范文
寧夏回族自治區(qū)高級(jí)人民法院刑二庭負(fù)責(zé)人今天告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者，這起案件只是寧夏全區(qū)近3年來查辦的大量非法集資案件中的一起。
數(shù)據(jù)顯示，僅2007年至2009年，寧夏全區(qū)法院共判處非法集資犯罪案件10件23人。除2008年至2009年審理的1件6人為集資詐騙犯罪外，其余9件17人為非法吸收公眾存款罪。
受害人變成犯罪者
“像劉某這樣從受害人變?yōu)榉缸锶耍欠欠Y案件的一個(gè)新特點(diǎn)。”寧夏高院研究室相關(guān)負(fù)責(zé)人說。
據(jù)介紹，很多非法傳銷案件，是通過網(wǎng)絡(luò)等高科技媒介進(jìn)行的。犯罪分子利用網(wǎng)絡(luò)建立網(wǎng)站發(fā)展下線吸引投資，根據(jù)發(fā)展下線的人數(shù)按比例提取酬勞來層層詐騙和層層控制犯罪組織。主要策化者居于幕后，或者在外地遙控指揮。一些先期投入者本為受害者，但在獲利的情況下又去發(fā)展更多的人加入，由此構(gòu)成其他犯罪，而這些被發(fā)展加入的人往往是他們的親朋好友，使得犯罪更具有智能性、隱蔽性、嚴(yán)密的組織性和傳導(dǎo)性。
高息還本誘人上當(dāng)
2009年寧夏高院終審的吳松偉等人非法吸收公眾存款一案，吳松偉、張寧兩被告人許諾支付的月息為2%至28%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于銀行的同期年利率。如此低風(fēng)險(xiǎn)，高回報(bào)，明顯有違投資規(guī)律，簡(jiǎn)直就是天上掉餡餅，但依舊有人相信這是一條“旱澇保收”的致富捷徑。兩人向253家單位及個(gè)人許以高利，吸納資金，但案發(fā)后申報(bào)債權(quán)的只有80人。
“高息還本是寧夏非法集資者拋出的最誘人的餌料，也是大多數(shù)受害者趨之若鶩、受騙上當(dāng)?shù)闹匾?。”寧夏高院研究室?fù)責(zé)人介紹說。
據(jù)介紹，非法集資者為支付先加入投資者的高額回報(bào)，便不斷地發(fā)展下線，通過利誘、勸說、親情、人脈等方式吸引越來越多的投資者參與，用后加入者的資金支付先加入者的高額利息。如此循環(huán)往復(fù)，直至資金鏈斷裂，由此導(dǎo)致的結(jié)果往往是，先加入的投資者僅利息的收入就遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了本金，因此案發(fā)后申報(bào)債權(quán)的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于實(shí)際投資者人數(shù)。
時(shí)間久人數(shù)多數(shù)額大
寧夏高院刑二庭相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，非法集資作為一種面向社會(huì)公眾的吸納資金行為，決定了受害者必須達(dá)到一定規(guī)模，方能有效維系所需的現(xiàn)金流。因此時(shí)間久、人數(shù)多、數(shù)額巨大，犯罪數(shù)額往往數(shù)百、數(shù)千萬甚至上億元之巨，覆蓋面廣、受害人損失慘重，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。
從已有案例看，參與者不乏政府官員及金融從業(yè)人員，更多的當(dāng)然是風(fēng)險(xiǎn)承受能力較低的普通大眾，甚至包括不少下崗、失業(yè)人員及退休人員。
受騙人數(shù)多，受騙數(shù)額巨大又決定了其社會(huì)影響遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般詐騙案件，對(duì)公眾財(cái)產(chǎn)利益危害較大。如發(fā)生在寧夏區(qū)內(nèi)的蘇志強(qiáng)等人非法吸收公眾存款一案，時(shí)間跨度從2001年至2007年10月，受害人達(dá)200多人；吳松偉一案也是自1999年5月至2007年6月長(zhǎng)達(dá)8年。這兩起案件在當(dāng)?shù)卦斐闪藧毫拥纳鐣?huì)影響，引起了不小的震動(dòng)。
有效預(yù)防打擊需合力
第8篇：詐騙案例及分析范文
【關(guān)鍵詞】保險(xiǎn)法 不可抗辯條款 保險(xiǎn)欺詐 法律平衡
一、不可抗辯條款爭(zhēng)議實(shí)例
2004年4月14日，《南方周末》報(bào)道了一起使得四川省7個(gè)公檢法機(jī)關(guān)糾纏其中，最終由最高法院親自釋法的保險(xiǎn)詐騙案——帥英案。案件起于1998年初，帥英為其母投保重大疾病保險(xiǎn)，由于不符合投保年齡規(guī)定，帥某通過各種關(guān)系更改其母投保年齡，2003年帥母身故，帥某作為受益人獲得保險(xiǎn)賠款。不久，她因此案涉嫌保險(xiǎn)詐騙遭刑事拘留，此案最終上呈最高人民法院，二審法院判決帥英有罪，案件終結(jié)。
本案在法律適用上備受爭(zhēng)議，折射出不可抗辯條款就保險(xiǎn)欺詐等行為未做出除外規(guī)定，為惡意欺詐行為提供了溫床，因此，為保障保險(xiǎn)人的權(quán)益，規(guī)范和完善不可抗辯條款的適用，有必要在《保險(xiǎn)法》的保險(xiǎn)合同規(guī)范中補(bǔ)充完善不可抗辯條款相關(guān)規(guī)定。以下，筆者將結(jié)合該案例對(duì)不可抗辯條款與約束保險(xiǎn)欺詐行為的必要性和緊迫性做進(jìn)一步解析。
二、不可抗辯條款的含義
不可抗辯條款又稱不否定條款，《保險(xiǎn)法》第16條第2款規(guī)定：“合同解除權(quán)，自保險(xiǎn)人知道有解除事由之日起，超過三十日不行使而消滅。自合同成立之日起超過二年的，保險(xiǎn)人不得解除合同；發(fā)生保險(xiǎn)事故的，保險(xiǎn)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償或者給付保險(xiǎn)金的責(zé)任?！毕啾仍侗ｋU(xiǎn)法》只規(guī)定對(duì)年齡未如實(shí)告知的行為適用不可抗辯條款，新保險(xiǎn)法對(duì)不可抗辯條款的規(guī)定對(duì)保險(xiǎn)人的合同解除權(quán)設(shè)置了時(shí)限，在一定程度上糾正并防止了保險(xiǎn)人濫用該項(xiàng)權(quán)利，切實(shí)保障了投保方的利益。
三、不可抗辯條款的制度缺陷
不可抗辯條款的適用前提是投保人、被保險(xiǎn)人未盡“如實(shí)告知義務(wù)”。目前，我國(guó)新《保險(xiǎn)法》雖然引入了不可抗辯條款，但卻未詳細(xì)說明其使用邊界。新《保險(xiǎn)法》將舊保險(xiǎn)法在不可抗辯條款的規(guī)定中投保人“過失”不履行如實(shí)告知義務(wù)修正為“重大過失”，放寬了投保人、被保險(xiǎn)人違反告知義務(wù)的過失要求，從文意解釋的角度看，新保險(xiǎn)法中的不可抗辯條款也適用于因投保人故意和過失的不實(shí)告知，包括欺詐性的不實(shí)告知，在司法中，當(dāng)被保險(xiǎn)人援引不可抗辯條款對(duì)抗保險(xiǎn)人合同解除權(quán)時(shí)，原則上不問不實(shí)告知的主觀狀態(tài)，除非保險(xiǎn)人舉證證明存在適用例外情形。
由于不可抗辯條款限制了保險(xiǎn)人以投保人不如實(shí)告知為由解除合同的期限，超過期限不得解除合同，未設(shè)定保險(xiǎn)欺詐等除外情形，這一固有的制度缺陷，可能誘發(fā)投保人濫用該條款實(shí)施保險(xiǎn)詐騙行為。在我國(guó)社會(huì)誠(chéng)信環(huán)境和保險(xiǎn)業(yè)的技術(shù)手段尚無法充分保證投保人在投保時(shí)履行如實(shí)告知義務(wù)的情況下，保險(xiǎn)客戶通過帶病投保和篡改年齡等行為進(jìn)行保險(xiǎn)詐騙，存在嚴(yán)重的逆選擇和對(duì)不可抗辯條款的濫用行為。
欺詐行為嚴(yán)重?fù)p害了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序和誠(chéng)信環(huán)境，但不可抗辯條款并未將投保人惡意違反如實(shí)告知義務(wù)等欺詐行為排除在外，如果投保人采取欺詐方式與保險(xiǎn)人簽訂保險(xiǎn)合同，保險(xiǎn)人在經(jīng)過可抗辯期2年后即無權(quán)以未如實(shí)告知為由解除合同，投保人、被保險(xiǎn)人或受益人可因該欺詐行為獲益，與其立法意圖背道而馳。
四、由帥英案看不可抗辯條款與保險(xiǎn)欺詐的法律平衡
不可抗辯條款作為一項(xiàng)為了保護(hù)被保險(xiǎn)人和受益人合理預(yù)期的法律條款，旨在使被保險(xiǎn)人或受益人免遭失去保險(xiǎn)之后可能面臨的困境，使人身保險(xiǎn)中投保方的長(zhǎng)期付出得到適當(dāng)回報(bào)，然而在司法實(shí)踐中，卻誘發(fā)了保險(xiǎn)欺詐事件，甚至不乏部分人誤導(dǎo)、教唆客戶規(guī)避核保規(guī)則，無序展業(yè)。開篇帥英案中帥英作為投保人，修改其母親的投保年齡，且該行為在主觀上是明知的，在總體上屬于虛構(gòu)保險(xiǎn)標(biāo)的，不符合保險(xiǎn)精神，在最高院的二審判決中體現(xiàn)了法律的權(quán)威性和公平性。對(duì)此，加強(qiáng)法律條款規(guī)定的嚴(yán)密性，明確不可抗辯條款適用邊界，做好與保險(xiǎn)欺詐行為的法律平衡具有重要意義。
解決不可抗辯條款與保險(xiǎn)欺詐特別是保險(xiǎn)詐騙罪的關(guān)系，國(guó)內(nèi)許多學(xué)者認(rèn)為可以借鑒2008年l月1日起生效的德國(guó)《新保險(xiǎn)法》的規(guī)定：一方面，新法對(duì)故意和惡意不履行如實(shí)告知義務(wù)規(guī)定，投保人只需如實(shí)告知保險(xiǎn)公司書面提出的問題；沒有書面提出的問題，投保人有權(quán)利不作回答。投保人因一般過失而沒有如實(shí)告知的，保險(xiǎn)人不再享有解除合同的權(quán)利，只能加收保險(xiǎn)費(fèi)；對(duì)于非故意或惡意的錯(cuò)誤告知，在5年（醫(yī)療保險(xiǎn)為3年）后保險(xiǎn)人不能解除合同退保；對(duì)于故意和惡意錯(cuò)誤告知，在10年后保險(xiǎn)人不能解除合同退保。如此，根據(jù)不實(shí)告知是出于主觀故意還是過失的不同，分別適用不同的可抗辯期，讓保險(xiǎn)人有足夠的時(shí)間調(diào)查被保險(xiǎn)人的情況，如發(fā)現(xiàn)有欺詐行為，可以解除保險(xiǎn)合同，對(duì)合同解除前發(fā)生的保險(xiǎn)事故不承擔(dān)給付保險(xiǎn)金的責(zé)任；如果在足夠長(zhǎng)的可抗辯期內(nèi)保險(xiǎn)人沒有能夠發(fā)現(xiàn)投保人未告知的事實(shí)，超過了可抗辯期，即使嚴(yán)重的保險(xiǎn)詐騙行為也要適用不可抗辯條款。
筆者認(rèn)為差別性可抗辯期的規(guī)定增大了保險(xiǎn)詐騙成功的時(shí)間成本，在一定程度上會(huì)遏制保險(xiǎn)詐騙行為的發(fā)生，另一方面，不可抗辯期的存在也能督促保險(xiǎn)人做好核保工作，二者相輔相成，能夠較好地實(shí)現(xiàn)不可抗辯條款與保險(xiǎn)欺詐之間的平衡。
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第9篇：詐騙案例及分析范文
一、辦案中存在的問題
（一）案件定性方面存在的問題。首先，部分案件的辯護(hù)律師提出是民間借貸而不是非法集資的問題。其次，多數(shù)案件都涉及是構(gòu)成非法吸收公眾存款罪還是集資詐騙罪的爭(zhēng)議。司法實(shí)踐中，經(jīng)常存在檢察機(jī)關(guān)改變公安機(jī)關(guān)定性、法院改變檢察機(jī)關(guān)定性的現(xiàn)象。
（二）認(rèn)定共同犯罪方面的問題。是全案定集資詐騙罪還是部分行為人定集資詐騙罪、部分定非法吸收公眾存款罪。
（三）單位犯罪還是個(gè)人犯罪問題。單位犯罪還是個(gè)人犯罪的界定，牽涉追究責(zé)任人員范圍大小和打擊力度大小問題。從的案件看，表面上犯罪主體均以擔(dān)保公司或其他單位形式出現(xiàn)，多起案件的辯護(hù)律師也提出構(gòu)成單位犯罪而不是個(gè)人犯罪的辯護(hù)意見。
（四）犯罪數(shù)額計(jì)算問題。非法集資案件涉及非法吸存數(shù)額、案發(fā)前已歸還數(shù)額、造成損失數(shù)額、實(shí)際騙取數(shù)額等，如何認(rèn)定非法吸收公眾存款犯罪數(shù)額和集資詐騙犯罪數(shù)額也是經(jīng)常遇到的爭(zhēng)議問題之一。
（五）涉案人員追究范圍問題。首先，非法集資案件涉及公司、人員多，有高、中層管理人員還有普通業(yè)務(wù)員，司法機(jī)關(guān)對(duì)責(zé)任人員追究范圍認(rèn)識(shí)有分歧，最為突出也是亟待解決的問題是公司具體負(fù)責(zé)吸儲(chǔ)的業(yè)務(wù)人員是否按犯罪處理？實(shí)踐中執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，如有的只追究資金控制人，負(fù)責(zé)吸儲(chǔ)的部門經(jīng)理等沒有被追究。其次，“會(huì)計(jì)”是否要追究刑事責(zé)任？最后，擔(dān)保公司名義上的法人代表如果不是實(shí)際控制人要不要追究的問題。
二、具體建議
（一）定性問題
1、民間借貸還是非法集資
民間借貸是平等民事主體之間在自愿和不違反法律規(guī)定基礎(chǔ)上發(fā)生的借貸關(guān)系。區(qū)分二者的關(guān)鍵在于對(duì)象是否特定。非法集資的對(duì)象具有廣泛性和不可控制性，即不特定性，而民間借貸的對(duì)象往往是有限和特定的。如為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需，以承諾還本分紅或付息的方法，向相對(duì)固定的人員（如職工親友等）籌集資金，主要用于合法的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因經(jīng)營(yíng)虧損或資金周轉(zhuǎn)困難而未能及時(shí)兌付本息引發(fā)糾紛的，應(yīng)當(dāng)作為民間借貸糾紛處理。對(duì)此類案件不能僅因?yàn)榻杩钊嘶蚪杩顔挝回?fù)責(zé)人出走，就認(rèn)定為非法吸收公眾存款罪或集資詐騙罪。
2、定性非法吸收公眾存款罪經(jīng)常遇到的問題
（1）口口相傳是否符合“公開性”的特征？高法司法解釋中僅列舉通過媒體、推介會(huì)、傳單、手機(jī)短信等方式向社會(huì)公開宣傳，但實(shí)際案件中有些是通過口口相傳集資的。如果行為人追求或放任集資信息對(duì)外擴(kuò)散并實(shí)際擴(kuò)大了影響范圍和集資規(guī)模，可以認(rèn)定向社會(huì)公開宣傳，不影響非法吸收公眾存款罪的認(rèn)定。（2）如何理解對(duì)象的不特定性？有的案件中行為人主觀上只是想向單位內(nèi)部職工或親友集資，但單位內(nèi)部職工或親友卻面向社會(huì)公眾為其集資，行為人明知而不及時(shí)采取有效措施加以制止，可以認(rèn)定為不特定對(duì)象。再者，吸收資金對(duì)象中既有親友、單位內(nèi)部職工又有其他人的，也屬對(duì)象不特定，且犯罪數(shù)額不應(yīng)扣除親友或單位內(nèi)部職工集資數(shù)額。集資詐騙罪也應(yīng)照此辦理。（3）非法吸收公眾存款罪打擊的主要是將非法吸收資金來的資金用于放貸或拆借的行為（非法從事銀行業(yè)務(wù)）。對(duì)于將資金用于正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，高法解釋已明確此行為也構(gòu)成犯罪，但在處理上予以區(qū)別對(duì)待。對(duì)于其中后果嚴(yán)重，嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定的，應(yīng)按非法吸收公眾存款罪處理，但對(duì)那些能夠及時(shí)清退所吸收資金的，可免于刑事處罰，情節(jié)顯著輕微的，不作為犯罪處理。
3、集資詐騙罪的認(rèn)定
集資詐騙罪與非法吸收公眾存款罪從外在表現(xiàn)看，都是從事非法集資行為，都破壞了金融秩序，極容易混淆。根本區(qū)別在于是否存在非法占有的目的。關(guān)于非法占有的目的的認(rèn)定，司法解釋規(guī)定了八種情形，以行為人的客觀表現(xiàn)推定其主觀目的，這是辦理此類案件的難點(diǎn)，也是準(zhǔn)確把握此類案件定性的重點(diǎn)。審查行為人是否具有非法占有的目的，最重要的是審查行為人集資后的資金用途，應(yīng)重點(diǎn)審查：
（1）是否用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。集資后用于正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，即使最終因經(jīng)營(yíng)不善而導(dǎo)致集資款無法返還的，也不能認(rèn)定行為人具有非法占有的目的。相反，不用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，就不可能產(chǎn)生利潤(rùn)，也就無法還本付息，所以推定行為人具有非法占有的目的。
（2）用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)與籌集資金規(guī)模是否明顯不成比例。從的案件看，此項(xiàng)情形是最常見的集資詐騙罪的定罪理由。
（3）是否存在肆意揮霍集資款情形。典型的有某案件中某行為人用集資款購買豪華轎車、房產(chǎn)、包養(yǎng)情人金額共計(jì)1066萬。
（4）行為人明知自己沒有償還能力而利用集資款進(jìn)行高風(fēng)險(xiǎn)、揮霍性投資，造成集資人較大損失的，可以認(rèn)定具有非法占有的目的。浙江吳英集資詐騙案即屬于此情況。
（5）行為人將集資款用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，但對(duì)投資項(xiàng)目不盡必要的管理職責(zé)，對(duì)預(yù)期損失未采取必要的控制措施，導(dǎo)致集資款無法償還的，可以認(rèn)定具有非法占有的目的。
（二）共同犯罪認(rèn)定問題
1、集資詐騙案件中，擔(dān)保公司的實(shí)際控制者或資金的實(shí)際控制者定性為集資詐騙罪并無異議，但對(duì)于沒有占有資金的管理者或具體負(fù)責(zé)資金吸收人員，如果無證據(jù)證明其參與共謀并且也不明知資金的使用和控制情況，則不應(yīng)定資金集資詐騙罪。
2、下游用款企業(yè)及單位負(fù)責(zé)人是否構(gòu)成共犯問題。是否構(gòu)成共犯，要看下游用款企業(yè)是否與非法集資實(shí)際控制人共謀、結(jié)合其參與非法集資的程度來認(rèn)定。如果只是為解決自己生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)資金問題，與擔(dān)保公司簽訂借貸合同，而沒有參與非法集資的預(yù)謀或參與程度不深的企業(yè)，不應(yīng)構(gòu)成非法集資的共犯。對(duì)那些有證據(jù)證明明知是集資詐騙犯罪行為獲得的集資款而幫助轉(zhuǎn)移或拒不返還的，可構(gòu)成掩飾、隱瞞犯罪所得罪。對(duì)那些將單位空白借款合同和公章放到擔(dān)保公司，任由擔(dān)保公司使用，并且實(shí)際也以該單位名義吸收大量資金、造成重大損失的下游企業(yè)，個(gè)人觀點(diǎn)可構(gòu)成非法集資共犯。
3、明知是非法集資犯罪活動(dòng)，仍為其提供服務(wù)器托管、通訊傳輸、廣告投放、技術(shù)支持、資金結(jié)算等服務(wù)或幫助的，應(yīng)按非法集資相關(guān)犯罪的共犯論處。
（三）準(zhǔn)確界定單位犯罪和個(gè)人犯罪
界定擔(dān)保公司等是否成立單位犯罪，可從正反兩個(gè)方面予以考查。正面來說，成立單位犯罪需具備以下條件：（1）依法成立。程序上經(jīng)工商行政管理機(jī)構(gòu)登記注冊(cè)，實(shí)體上具有符合法律規(guī)定的資金數(shù)額、公司名稱、組織機(jī)構(gòu)、住所等。多數(shù)擔(dān)保公司成立未經(jīng)依法批準(zhǔn)，不具有擔(dān)保資質(zhì)。（2）開展正當(dāng)業(yè)務(wù)。大多數(shù)擔(dān)保公司從事的并不是合法的擔(dān)保業(yè)務(wù)，而是從事非法的吸存放貸和拆借業(yè)務(wù)。（3）為單位謀取利益。反面來看，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理單位犯罪案件具體應(yīng)用法律有關(guān)問題的解釋》第二條的規(guī)定，個(gè)人為進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)而設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位實(shí)施犯罪的，或個(gè)人設(shè)立公司、企業(yè)、事業(yè)單位后以實(shí)施犯罪為主要活動(dòng)的，不以單位犯罪論處，應(yīng)認(rèn)定為個(gè)人犯罪。具體到非法集資案件，有兩種情況：一是以違法犯罪為目的成立公司，如某案件中行為人成立某擔(dān)保公司以及眾多沒有實(shí)際經(jīng)營(yíng)的公司，其目的就是為了實(shí)施集資詐騙犯罪；二是公司成立之初不一定有違法犯罪的目的，但成立后以實(shí)施非法集資為主要活動(dòng)的，如某案件公司成立后非法集資5.2億，用于投資1700萬，僅占3.2%。多起非法吸收公眾存款案的辯護(hù)律師也提出系單位犯罪的辯護(hù)意見，但因?yàn)楣痉欠ǔ闪?、主要從事犯罪活?dòng)等原因而未被采納。
（四）計(jì)算犯罪數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)統(tǒng)一
1、非法吸收公眾存款的數(shù)額如何計(jì)算：（1）認(rèn)定的基本原則是“全額計(jì)算”。根據(jù)最高法解釋，非法吸收公眾存款的數(shù)額，應(yīng)以行為人吸收的全額計(jì)算。案發(fā)前歸還的數(shù)額，可以作為量刑情節(jié)酌情考慮。實(shí)際案例中經(jīng)常會(huì)遇到已得到完全兌付的集資戶不去登記或擔(dān)保公司將已兌付過的賬目銷毀，從而導(dǎo)致證據(jù)上無法認(rèn)定該部分吸存數(shù)額問題。（2）利息如何計(jì)算。高息攬儲(chǔ)是非法吸收公眾存款的重要手段，利息的計(jì)算也關(guān)系到犯罪數(shù)額的認(rèn)定。首先要明確吸收公眾存款的數(shù)額為實(shí)際吸收的金額，沒有兌現(xiàn)的利息不應(yīng)當(dāng)算在犯罪數(shù)額內(nèi)，如對(duì)登記吸收資金100萬，提前支付利息20萬，實(shí)際吸收資金80萬，則應(yīng)認(rèn)定非法吸收80萬。（3）續(xù)簽合同的本金是否計(jì)入犯罪數(shù)額。非法吸收公眾存款罪侵犯的是國(guó)家正常的金融秩序，每完成一次非法吸存即是對(duì)國(guó)家金融秩序的破壞行為，續(xù)簽合同是對(duì)非法吸存這個(gè)違法事實(shí)的重新認(rèn)可，是又一次的融資活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。
2、集資詐騙數(shù)額的認(rèn)定：（1）按照“實(shí)際占有”標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)定，即應(yīng)以行為人實(shí)際騙取的數(shù)額計(jì)算。案發(fā)前歸還的數(shù)額應(yīng)予扣除，行為人為實(shí)施集資詐騙活動(dòng)而支付的廣告費(fèi)、中介費(fèi)、手續(xù)費(fèi)、回扣，或用于行賄、贈(zèng)與等費(fèi)用，不予扣除。非法集資的規(guī)?？勺鳛榱啃糖楣?jié)適當(dāng)予以考慮。（2）利息的計(jì)算。行為人收到集資參與人本金時(shí)，參與人將利息先予扣除或行為人已預(yù)先支付利息的，犯罪數(shù)額中應(yīng)當(dāng)將利息扣除。（3）行為人在集資款使用到期后支付約定利息，本金繼續(xù)使用的，犯罪數(shù)額不應(yīng)累計(jì)計(jì)算。行為人按期還本付息后，再次與同一集資參與人簽訂新的集資協(xié)議的，犯罪數(shù)額應(yīng)當(dāng)累計(jì)計(jì)算。
數(shù)起案件的辯護(hù)人對(duì)犯罪數(shù)額提出質(zhì)疑，對(duì)吸收資金的計(jì)算方法和審計(jì)結(jié)論持有異議。司法會(huì)計(jì)鑒定是辦理非法集資案件不可缺少的關(guān)鍵證據(jù)，因此一定要重視審計(jì)工作，不僅要審計(jì)非法集資總額，而且要審計(jì)每個(gè)集資人非法集資的具體數(shù)額，并且鑒定的依據(jù)、方法、過程、結(jié)論都必須合法、客觀、公正，確保經(jīng)得起檢驗(yàn)。
（五）準(zhǔn)確把握責(zé)任人員追究范圍
1、對(duì)公司內(nèi)起策劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)作用的高管人員（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理等）應(yīng)定罪處罰無異議，但對(duì)沒有共謀、具體負(fù)責(zé)吸儲(chǔ)的業(yè)務(wù)人員是否追究以及在多大范圍內(nèi)追究，這一問題一直困擾辦案部門，應(yīng)當(dāng)明確統(tǒng)一的追訴標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一執(zhí)法尺度。個(gè)人認(rèn)為，總的原則應(yīng)貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，根據(jù)非法集資的具體情況區(qū)別對(duì)待，處理極少數(shù)，教育挽救絕大多數(shù)，打擊面不宜過寬。根據(jù)最高法、最高檢、公安部、銀監(jiān)會(huì)《關(guān)于辦理非法集資案件有關(guān)意見的通知》（討論稿）規(guī)定：“對(duì)符合非法集資案件立案追訴標(biāo)準(zhǔn)的集資人，應(yīng)予追訴。行為人同時(shí)或連續(xù)在兩個(gè)（含）非法集資犯罪活動(dòng)中從事集資業(yè)務(wù)，累計(jì)吸收資金或者給集資參與者造成直接經(jīng)濟(jì)損失數(shù)額達(dá)到立案標(biāo)準(zhǔn)的，應(yīng)予追訴。如集資人起到的作用達(dá)到直接責(zé)任人員的程度，可以按直接責(zé)任人論處”。如按照此規(guī)定執(zhí)行，只要達(dá)到個(gè)人吸收20萬元以上即可構(gòu)成非法吸收公眾存款罪，無疑會(huì)帶來打擊面過寬的后果，一案追究數(shù)十人甚至上百人的情況都可能出現(xiàn)。上述規(guī)定忽視了一個(gè)概念：刑法分則的每個(gè)罪名是針對(duì)正犯（實(shí)行犯）單獨(dú)規(guī)定的，而不是針對(duì)教唆犯、幫助犯規(guī)定的。具體到非法吸收公眾存款罪，就是針對(duì)那些直接吸收并且自己控制集資款的行為人而設(shè)的。司法實(shí)踐中，具體負(fù)責(zé)吸儲(chǔ)的業(yè)務(wù)人員盡管吸收資金數(shù)額很大，但卻不是自己使用或控制，只是起到了對(duì)資金控制人的幫助作用，所以以正犯的標(biāo)準(zhǔn)（20萬）定罪有悖公正，同時(shí)也有悖刑法原理。個(gè)人認(rèn)為非法吸存的數(shù)額只是判定其幫助作用大小的參考，而不是定罪立案追訴標(biāo)準(zhǔn)，作用大小、是否構(gòu)罪要根據(jù)其在公司的地位、進(jìn)入公司時(shí)間長(zhǎng)短、吸收數(shù)額的大小、吸收人數(shù)的多少、損失大小以及個(gè)人所得利益情況來綜合認(rèn)定。對(duì)于那些所起作用較小、個(gè)人除領(lǐng)工資外沒有實(shí)際獲得利益的勞務(wù)人員不宜案犯罪處理。至于吸收多大數(shù)額應(yīng)追究刑事責(zé)任需相關(guān)部門出臺(tái)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。