市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題精選(九篇)

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第1篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；食品安全；道德建設(shè)；法治建設(shè)

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是人類社會(huì)不可逾越的階段。我國(guó)自確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制以來(lái)，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各方面都發(fā)生了翻天覆地的變化。但是，現(xiàn)階段社會(huì)上有這樣的傳言說(shuō)：“在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期人們可能是吃不飽，現(xiàn)在是吃飽了，卻冒著中毒的風(fēng)險(xiǎn)?！碑?dāng)然了我們說(shuō)這是人們對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一種誤讀，卻是將現(xiàn)階段我國(guó)的食品安全問(wèn)題披露的淋漓盡致。

從染色饅頭，用石蠟翻新過(guò)的陳米飯、到由各種農(nóng)藥和催長(zhǎng)素喂大的青菜、各種催熟和膨大的水果，魚龍混雜地出現(xiàn)在人們的餐桌上。為什么在媒體報(bào)道后，食品安全事故仍頻有發(fā)生，甚至出現(xiàn)愈演愈烈的情況呢？

一、當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下食品安全事件背后有以下幾方面的原因：

（一）市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的逐利原則。在我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，追逐企業(yè)利潤(rùn)仍是最基本的原則。商品生產(chǎn)者參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，追求利益最大化是無(wú)可厚非的事情。但是現(xiàn)階段頻發(fā)的食品安全問(wèn)題則暴露了食品行業(yè)的一些市場(chǎng)主體一味追求利益，將商品的質(zhì)量和誠(chéng)信放在一邊。最終導(dǎo)致食品安全問(wèn)題的的大量出現(xiàn)。當(dāng)然問(wèn)題并不在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的逐利原則上，而是人們?cè)谧分鹄娴姆绞缴?，通過(guò)各種不正常手段來(lái)達(dá)到利益最大化是食品安全問(wèn)題的癥結(jié)所在。

（二）有些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者職業(yè)道德缺失。經(jīng)過(guò)地溝油事件、瘦肉精事件、明膠事件等一連串食品安全危機(jī)后，人們對(duì)食品安全的信任度急劇下滑，所有這些都說(shuō)明了食品行業(yè)的生產(chǎn)者和經(jīng)營(yíng)者缺乏必備的職業(yè)道德。欺詐失信，做“打一槍換一個(gè)地方” 的投機(jī)商，這也許會(huì)在短期內(nèi)發(fā)些不義之財(cái)，但是終究會(huì)有受到懲處的那一天。始終如一堅(jiān)持誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)可能并不那么容易，但是只有具備誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的職業(yè)道德，才能把生意做成“百年老店”。

（三）相關(guān)部門監(jiān)管不到位。我國(guó)的食品安全監(jiān)管漏洞太大，而造成食品安全監(jiān)管漏洞大的一個(gè)重要原因就是，政府行政部門齊抓不管，每一項(xiàng)工作，都存在兩個(gè)或兩個(gè)以上部門共同管理現(xiàn)象。這就造成比較好管的，或有一定好處的，大家都搶者管。而責(zé)任大，問(wèn)題多的，難管理的，彼此相互推諉，沒(méi)有主要部門對(duì)其進(jìn)行管理。由此暴露出了食品監(jiān)管部門眾多，職能交叉現(xiàn)象驚人。

（四）立法滯后導(dǎo)致違法成本低廉。我國(guó)的食品安全問(wèn)題，通常都是生產(chǎn)者或經(jīng)營(yíng)者故意違法導(dǎo)致。而且我國(guó)食品安全領(lǐng)域違法犯罪成本低，因此給違法犯罪分子造成可乘之機(jī)。面對(duì)違法生產(chǎn)或違法經(jīng)營(yíng)帶來(lái)的豐厚的利益，他們選擇鋌而走險(xiǎn)，于是導(dǎo)致了食品安全事故 “前仆后繼”現(xiàn)象的出現(xiàn)。雖然媒體頻頻曝光，但人們還是存有僥幸心理，一次次地挑戰(zhàn)人們的心里承受能力。

以上幾點(diǎn)共同導(dǎo)致我國(guó)食品安全問(wèn)題的出現(xiàn)，因此，加強(qiáng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的道德建設(shè)和法治建設(shè)是解決我國(guó)食品安全問(wèn)題的正確途徑。

二、 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的道德、法治建設(shè)

（一）道德建設(shè)

從前文列舉的各種食品安全問(wèn)題可以看到，當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的誠(chéng)信缺失、道德滑坡已經(jīng)到了非常嚴(yán)重的階段。因此，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的道德體系是我們需要迫切解決的理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。

社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本就該是道德經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，各市場(chǎng)主體都必須是能夠獨(dú)立經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧和承受市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的。這就要求他們對(duì)自己的經(jīng)營(yíng)行為負(fù)完全責(zé)任，包括在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上承擔(dān)道義上的后果。否則，他們將在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中難以找到立足之地。現(xiàn)在人們都比較相信品牌的力量，為什么會(huì)這樣？這是因?yàn)榉彩窃诮?jīng)營(yíng)中堅(jiān)持誠(chéng)信為本、注重產(chǎn)品質(zhì)量、遵守職業(yè)道德的商家和企業(yè)最終都能做強(qiáng)做大。而那些只注重短期效益，凡是利字當(dāng)頭、違背誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的商家最終定會(huì)有翻船的一天。

現(xiàn)如今，對(duì)于層出不窮的食品安全問(wèn)題，有人將其歸結(jié)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革，這種觀點(diǎn)無(wú)異于因噎廢食、本末倒置。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和逐利原則可能引起人們道德觀念的淡化，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的負(fù)效應(yīng)。這一點(diǎn)是任何一個(gè)國(guó)家最初進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都會(huì)遇到的問(wèn)題。這個(gè)問(wèn)題也只能通過(guò)不斷完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)才可得以更好的解決。

因此，對(duì)偏離了的道德價(jià)值觀，如錢本位價(jià)值觀進(jìn)行正確引導(dǎo)，樹立正確的義利觀。是道德建設(shè)的根本要求。從每一個(gè)市場(chǎng)主體自身出發(fā)，堅(jiān)持誠(chéng)信為本，追求長(zhǎng)遠(yuǎn)效益，以重拾人們對(duì)食品行業(yè)的信心，對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的信心及對(duì)整個(gè)社會(huì)的信任。

（二）法治建設(shè)

 在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，除了道德建設(shè)外，法治建設(shè)同樣是必不可少的，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治的經(jīng)濟(jì)。

1、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的法治建設(shè)有利于形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。使得市場(chǎng)主體不必?fù)?dān)心政策的不穩(wěn)定帶來(lái)的不可預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)，從而可以使人們根據(jù)市場(chǎng)規(guī)律進(jìn)行長(zhǎng)期決策，穩(wěn)定市場(chǎng)秩序。法治建設(shè)也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有序運(yùn)轉(zhuǎn)的重要保障。

2、法治建設(shè)有助于規(guī)范市場(chǎng)主體的行為。由于法治的強(qiáng)制規(guī)定性，用嚴(yán)厲的懲罰作為違背誠(chéng)信經(jīng)濟(jì)的代價(jià)，會(huì)給各市場(chǎng)主體以警示作用。通過(guò)完善食品安全立法，嚴(yán)格執(zhí)法來(lái)保障我國(guó)的食品安全。

因此，在當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要解決食品安全問(wèn)題，法治是基礎(chǔ)而道德建設(shè)則是根本。我們要在加強(qiáng)法治的基礎(chǔ)上，注重正確的道德價(jià)值觀的樹立。只有將法治與道德建設(shè)相結(jié)合，才能解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題，進(jìn)而完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，促進(jìn)社會(huì)的全面進(jìn)步。（作者單位：西南民族大學(xué)）

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參考文獻(xiàn)：

［1］ 傅利平.社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論與實(shí)踐［M］.天津大學(xué)出版社，2009.

［2］ 司艷.我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)面臨的誠(chéng)信危機(jī)［J］.經(jīng)濟(jì)縱橫.

第2篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)水價(jià)探討

建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,就是要使市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下,對(duì)資源配置起基礎(chǔ)作用。水利工程供的水也是一種資源,就是水資源。它的價(jià)格如何確定,有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,是我們水利經(jīng)濟(jì)和經(jīng)營(yíng)管理工作中一直研究的問(wèn)題?，F(xiàn)根據(jù)個(gè)人在實(shí)際工作中所了解的情況,提出一些粗淺的意見,和大家共同探討。

一、水利行業(yè)的特點(diǎn)

1.水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)

從水利本身的實(shí)際情況看,水利是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),已被大家所共識(shí)、它不但承擔(dān)著為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展防洪保安全的任務(wù),而且為工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和人民生活提供用水和電力,還有養(yǎng)殖、航運(yùn)等,是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展各個(gè)部門服務(wù)的,它的建設(shè)應(yīng)是超前的。

2.水利工程供水的特點(diǎn)

水利工程供水,是由所修建的工程設(shè)施,通過(guò)蓄、引、提將水送給用水戶。水利工程供的水是花費(fèi)了物化勞動(dòng)和活勞動(dòng),通過(guò)交換的方式,將水賣給用水戶,水利工程供的水是商品,已逐步被大家所認(rèn)識(shí)。但是它又是一種比較特殊的商品,它的交換范圍受到限制,它不像其他商品那樣,到處都可以交換。水利工程供的水是基本生產(chǎn)和生活資料,它的生產(chǎn)不同于一般原材料的生產(chǎn),主要是由大氣降水而形成的。在我國(guó)由于降雨時(shí)空分布不均,產(chǎn)水量的多少和來(lái)水時(shí)間是不以人們的意志為轉(zhuǎn)移,受天氣的影響,年際間變化很大。你想多蓄水,天然不來(lái)水就蓄不到水;不想多蓄水,來(lái)水多了就要棄掉,造成水資源流失。

二、在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,水利工程供水水價(jià)的制定

1.制定水利工程供水水價(jià)

國(guó)務(wù)院的《水利工程水費(fèi)核訂、計(jì)收和管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《水費(fèi)辦法》)中提出的核訂水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的原則,目前仍然適用。即“水費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)在核算供水成本的基礎(chǔ)上,根據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)政策和當(dāng)?shù)厮Y源情況,對(duì)各類用水分別核定”。水利既然是國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展各部門服務(wù)的,當(dāng)然這種服務(wù)應(yīng)是有償?shù)摹Ｋ漠a(chǎn)品是水利工程供的水,是不可替代的壟斷產(chǎn)品,它的價(jià)格制定,應(yīng)像電力、城市自來(lái)水、天燃?xì)獾饶菢?由國(guó)家制定。

2.對(duì)不同用水部門應(yīng)制定不同的水價(jià)

水利工程供的水是非常重要的生產(chǎn)和生活資料,在各個(gè)部門創(chuàng)造的價(jià)值是不同的。因此,在制定水價(jià)時(shí),也應(yīng)分別制定。

(1)供農(nóng)業(yè)用水水價(jià)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中起著舉足輕重的作用。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平還很低,且農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也比較低。當(dāng)時(shí)修建水利工程時(shí)農(nóng)民投入了大量的人力和物力。在這種情況,對(duì)農(nóng)業(yè)用水的水價(jià)應(yīng)按不完全成本收費(fèi),比較合理。

目前,我們國(guó)家工業(yè)還不太發(fā)達(dá),是一個(gè)農(nóng)業(yè)國(guó),農(nóng)業(yè)用水的費(fèi)用全部由國(guó)家負(fù)擔(dān)是不可能的,沒(méi)有這種經(jīng)濟(jì)力量。我國(guó)大、中型水利工程的修建主要是國(guó)家投資,小型工程是國(guó)家補(bǔ)助資金農(nóng)民出工修建的。工程建成后農(nóng)民受益了,用水就應(yīng)交水費(fèi),水管單位通過(guò)收水費(fèi)。維持工程的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)。

目前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的利潤(rùn)很低,供農(nóng)業(yè)用水按不完全成本收費(fèi),有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。若水價(jià)比較高(成本加利潤(rùn)),農(nóng)民一算帳,用水灌溉所增加的收入還不夠所交水費(fèi)的,農(nóng)民就不用了,影響農(nóng)民的生產(chǎn)積極性,不利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

(2)對(duì)工業(yè)用水所定水價(jià),應(yīng)成本加利潤(rùn)。水利工程供的水是商品水,它的價(jià)格制定,應(yīng)按商品定價(jià)的基本理論制定,即P=C+V+M,成本加利潤(rùn)。水利工程供的水是工業(yè)生產(chǎn)用的生產(chǎn)資料,水利又是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),它的價(jià)格制定應(yīng)從整體考慮。成本部分可根據(jù)單位產(chǎn)品的消耗計(jì)算出來(lái),利潤(rùn)部分應(yīng)按社會(huì)平均資金利潤(rùn)率或投資利潤(rùn)率計(jì)算比較合適。

另外,還要考慮到我國(guó)水資源分布不均,在水資源緊缺地區(qū),其資金利潤(rùn)率還可高于社會(huì)平均值,利用價(jià)格這個(gè)經(jīng)濟(jì)杠桿,促使節(jié)約用水。

利用貸款或集資修建的供水工程,在制定水價(jià)時(shí),就不一定用社會(huì)平均資金利潤(rùn)率計(jì)算盈利部分。而應(yīng)根據(jù)貸款或集資的條件(如利率、寬限期、償還年限等),通過(guò)分析計(jì)算求出所需的資金利潤(rùn)率,計(jì)算出水價(jià)。

(3)城鎮(zhèn)居民生活用水的水價(jià)。對(duì)城鎮(zhèn)居民生活用水,應(yīng)分兩種情況考慮。

第一種:水庫(kù)供水給自來(lái)水廠,然后由自來(lái)水廠經(jīng)過(guò)加工處理后,再售給居民,供這種用水戶,在定水源水的水價(jià)時(shí),要和自來(lái)水通盤考慮,兩者利潤(rùn)要一致。否則利潤(rùn)大多都被自來(lái)水公司拿去,形成社會(huì)分配不公,影響供水的積極性。

第二種:水庫(kù)供水由水源一直供到居民家中,制定水價(jià)時(shí),要分別考慮。

①自有資金建的供水系統(tǒng)工程,所定的水價(jià)要和該城市自來(lái)水公司定的價(jià)格一致。

②水管單位利用貸款建的工程,其定價(jià)原則和方法應(yīng)和前面講的供工業(yè)用水一樣。工程未建之前,進(jìn)行評(píng)估和可行性研究階段,就應(yīng)將水價(jià)算出,向當(dāng)?shù)卣蛴盟畱糁v清,最好訂下供用水合同,明確水價(jià)。

三、水利工程供水要制定浮動(dòng)價(jià)格

上面談到的幾類用水水價(jià)的制定方法和原則,是指在正常情況下要考慮的。由于水利工程供水隨機(jī)性比較大,來(lái)水量的多少,是受氣候影響。有時(shí)來(lái)水量大于所需的供水量,受工程條件的限制,不能全部蓄起來(lái),需要棄水。這時(shí)的水價(jià)就要下浮,使用水戶盡量利用自己的設(shè)施,將水蓄起來(lái),免得將水棄掉。當(dāng)來(lái)量很少時(shí),可供的水量遠(yuǎn)小于所需水量,此時(shí)的水價(jià)就要上浮,利用價(jià)格杠桿限制用水、節(jié)約用水,使有限的水資源合理配置。

四、水利工程供水要按時(shí)定額配給,超額加價(jià)

第3篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題范文

期貨服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)取得一定進(jìn)步一是推動(dòng)期貨市場(chǎng)服務(wù)三農(nóng)基地建設(shè)，現(xiàn)有期貨市場(chǎng)服務(wù)三農(nóng)點(diǎn)基地3個(gè)，2014年新增1個(gè)；早秈稻交割庫(kù)7家，占全國(guó)總數(shù)的39%。二是積極推動(dòng)在鷹潭設(shè)立銅期貨交割庫(kù)，為我省銅產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)提供更為便利的期貨市場(chǎng)服務(wù)。三是支持江西洪門實(shí)業(yè)集團(tuán)申請(qǐng)雞蛋交割庫(kù)。四是鼓勵(lì)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)加大服務(wù)三農(nóng)力度，以農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，建立“期貨+農(nóng)業(yè)企業(yè)+農(nóng)村合作社”服務(wù)模式，為企業(yè)提供高效的風(fēng)險(xiǎn)管理服務(wù)。五是與交易所合作舉辦糧食期貨規(guī)則、晚秈稻期貨和豆粕期權(quán)培訓(xùn)，加大針對(duì)三農(nóng)宣教力度，促進(jìn)企業(yè)正確認(rèn)識(shí)農(nóng)產(chǎn)品期貨。

二、持續(xù)推進(jìn)監(jiān)管轉(zhuǎn)型，進(jìn)一步提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

（一）適應(yīng)股票發(fā)行注冊(cè)制改革，加快推進(jìn)首發(fā)上市

抓好改革方案出臺(tái)前4家在審企業(yè)的上市推進(jìn)工作，力爭(zhēng)6家輔導(dǎo)備案企業(yè)年內(nèi)上報(bào)IPO申請(qǐng)材料。積極推動(dòng)輔導(dǎo)備案企業(yè)和后備企業(yè)盡快完成規(guī)范工作，做好對(duì)接新的股票發(fā)行制度的準(zhǔn)備。支持非上市公眾公司在“新三板”市場(chǎng)掛牌，拓寬融資渠道。

（二）積極利用多層次資本市場(chǎng)融資

加快推進(jìn)全省多層次資本市場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)滿足不同規(guī)模、不同發(fā)展階段企業(yè)差異化的融資需求。支持上市公司用好并購(gòu)重組再融資平臺(tái)，大力整合優(yōu)質(zhì)資源，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。積極支持全省新一輪的國(guó)企改革，做好對(duì)接。加快區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)、私募平臺(tái)市場(chǎng)等場(chǎng)外市場(chǎng)發(fā)展，積極協(xié)助全省區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)，支持設(shè)立機(jī)構(gòu)間私募平臺(tái)，支持股權(quán)眾籌融資在我省試點(diǎn)。貫徹執(zhí)行證監(jiān)會(huì)《公司債券發(fā)行與交易管理辦法》文件精神，引導(dǎo)支持省內(nèi)中小微企業(yè)，緊抓債券市場(chǎng)大發(fā)展機(jī)遇，充分利用債券融資。

（三）推動(dòng)證券期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)加快發(fā)展

支持3家法人機(jī)構(gòu)采取IPO、發(fā)行證券公司債、短融、回購(gòu)等方式增資擴(kuò)股。支持有實(shí)力的民營(yíng)資本、專業(yè)人士在江西發(fā)起設(shè)立或參股證券期貨機(jī)構(gòu)。積極爭(zhēng)取專門服務(wù)于區(qū)域性股權(quán)市場(chǎng)的小微證券公司試點(diǎn)。支持證券期貨公司開展業(yè)務(wù)創(chuàng)新，豐富產(chǎn)品結(jié)構(gòu)與業(yè)務(wù)條線，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。支持2家證券公司開展互聯(lián)網(wǎng)金融試點(diǎn)和公募基金管理、基金托管等業(yè)務(wù)。

（四）提高證券期貨市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力

引導(dǎo)和支持2家證券公司開展柜臺(tái)市場(chǎng)、私募市場(chǎng)等場(chǎng)外市場(chǎng)業(yè)務(wù)，對(duì)接中小企業(yè)融資需求，發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，做好股權(quán)文化宣傳與普及，積極參與江西資本市場(chǎng)發(fā)展。加強(qiáng)期貨市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，支持撫州設(shè)立雞蛋期貨交割庫(kù)，支持南昌設(shè)立鋁期貨交割庫(kù)，促進(jìn)期貨市場(chǎng)功能發(fā)揮。鼓勵(lì)期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)加大服務(wù)實(shí)體企業(yè)力度，支持實(shí)體企業(yè)參與利用期貨市場(chǎng)。支持具有服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特色的期貨公司來(lái)贛設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，優(yōu)化期貨經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)網(wǎng)點(diǎn)分布，完善服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)。

（五）有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境

第4篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)；財(cái)經(jīng)問(wèn)題；重要性；解決方案

1我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中財(cái)經(jīng)工作的重要性

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過(guò)程中財(cái)經(jīng)工作的重要性不言而喻，現(xiàn)階段隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的逐漸發(fā)展，財(cái)經(jīng)工作的一些問(wèn)題也逐漸暴露出來(lái)，這在一定程度上阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。財(cái)經(jīng)工作滲透到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)，沒(méi)有財(cái)經(jīng)管理工作的支撐，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)環(huán)節(jié)的管理水平將會(huì)下降，甚至?xí)霈F(xiàn)某種混亂局面，尤其是公共管理這一環(huán)節(jié)，公共管理是最需要企業(yè)各項(xiàng)物質(zhì)技術(shù)等服務(wù)作為支持來(lái)實(shí)現(xiàn)與完成的，所以財(cái)經(jīng)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中起到至關(guān)重要的作用，它對(duì)企業(yè)管理的各個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)展有著深遠(yuǎn)的影響。但是現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中的財(cái)經(jīng)工作還存在諸多問(wèn)題，需要我們積極尋找解決方案。

2分析我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中財(cái)經(jīng)工作中存在問(wèn)題

（一）財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃存在不合理

現(xiàn)階段我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的財(cái)經(jīng)工作問(wèn)題很多，其中在財(cái)經(jīng)工作的規(guī)劃方面存在不合理不夠完善的情況，需要企業(yè)盡快修改、調(diào)整和完善財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃中的不足之處，否則將會(huì)對(duì)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生不良影響。傳統(tǒng)的財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展出現(xiàn)各種不足之處，它在各個(gè)層面及領(lǐng)域與現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在實(shí)質(zhì)與形式上已存在不和諧的現(xiàn)象，這會(huì)影響財(cái)經(jīng)管理工作的正常運(yùn)行，嚴(yán)重阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）財(cái)政制度缺乏改善力度

財(cái)政制度是財(cái)經(jīng)工作中的重要依據(jù)之一，其與財(cái)經(jīng)工作的正常運(yùn)行戚戚相關(guān)。財(cái)政制度應(yīng)該隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展隨之做出調(diào)整，但是卻出現(xiàn)了調(diào)整力度不足的情況，尤其在財(cái)政支付方面存在著很大的漏洞，例如支付名目過(guò)多，財(cái)政部門的調(diào)查不徹底，由于數(shù)目過(guò)多財(cái)政部門也沒(méi)有那么多的精力去一一調(diào)查，再加上財(cái)政制度的不夠健全，這就為那些別有用心的人創(chuàng)造了絕佳的機(jī)會(huì)在財(cái)政支付上下手私吞公共資金，這些監(jiān)管不嚴(yán)的情況給財(cái)經(jīng)工作的開展造成極大的消極影響，所以必須加大對(duì)財(cái)政制度的改善力度。

（1）財(cái)經(jīng)工作內(nèi)部統(tǒng)籌失衡，不利于經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大背景下，我國(guó)開始逐漸意識(shí)到財(cái)經(jīng)工作的重要性，開始積極的改革整頓財(cái)經(jīng)工作，但是卻忽視了公共服務(wù)的效果，顧此失彼。企業(yè)對(duì)于公共服務(wù)的忽視態(tài)度直接阻礙了公共事業(yè)的建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，甚至有些企業(yè)拒絕對(duì)于公共服務(wù)的社會(huì)責(zé)任，這直接制約了公共事業(yè)的發(fā)展，最后將反作用于社會(huì)，最終阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。所以財(cái)經(jīng)工作內(nèi)部的不平衡會(huì)影響社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展，需要引起企業(yè)的重視。

（2）地域保護(hù)現(xiàn)象嚴(yán)重

政府意識(shí)到財(cái)經(jīng)工作的重要性，開始大力改善財(cái)經(jīng)工作，而財(cái)經(jīng)工作存在片面強(qiáng)調(diào)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的情況。在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中，地方都有很嚴(yán)重的區(qū)域保護(hù)現(xiàn)象，這雖然在一定程度上保護(hù)了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光來(lái)看是不利于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)健發(fā)展的。區(qū)域保護(hù)會(huì)使區(qū)域內(nèi)部處于閉塞狀態(tài)，阻礙區(qū)域間的交流合作，影響區(qū)域間的互惠互利，這在很大的程度上制約了社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度。

3我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中財(cái)經(jīng)工作問(wèn)題的解決對(duì)策

（一）建立健全財(cái)經(jīng)工作規(guī)劃，這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健發(fā)展的基礎(chǔ)

針對(duì)現(xiàn)階段財(cái)經(jīng)工作中存在的問(wèn)題，建立完善的財(cái)經(jīng)工作機(jī)制是非常有必要的。財(cái)經(jīng)工作的穩(wěn)健正常運(yùn)行對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展有直接的影響，所以針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的形式我們應(yīng)該建立相應(yīng)的財(cái)經(jīng)工作計(jì)劃，使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)朝著科學(xué)規(guī)劃的方向良性可持續(xù)發(fā)展。我們需要針對(duì)財(cái)經(jīng)工作存在的問(wèn)題進(jìn)行分析，使財(cái)經(jīng)工作能夠在科學(xué)管理的模式下去運(yùn)行，整頓財(cái)經(jīng)工作內(nèi)部結(jié)構(gòu)，使其內(nèi)部混亂局面得到改善，并且對(duì)內(nèi)部管理人員進(jìn)行合理分配使其內(nèi)部職能更加合理化，這樣方能建立一個(gè)健全完善的財(cái)經(jīng)工作計(jì)劃，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展打下堅(jiān)定的基礎(chǔ)。

（二）加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)

人才是社會(huì)得以發(fā)展的主體對(duì)象，做好財(cái)經(jīng)工作要堅(jiān)持以人為本的思想，加強(qiáng)對(duì)管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)。首先需要加強(qiáng)管理人員的專業(yè)素質(zhì)，這是培養(yǎng)優(yōu)秀財(cái)經(jīng)管理人員的基礎(chǔ)，企業(yè)應(yīng)該在培訓(xùn)上增加投入，使管理人員能夠更好的接受信息化社會(huì)的專業(yè)技術(shù)，培養(yǎng)管理人員獨(dú)立自主能力、創(chuàng)新能力，這是培養(yǎng)高素質(zhì)的財(cái)經(jīng)管理人員有效途徑；其次是要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理人員的精神層面的素質(zhì)培養(yǎng)，這樣才能使財(cái)經(jīng)管理人員在誘惑面前不至于妥協(xié)，另外不但要加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理人員的思想道德教育，還要使他們樹立極強(qiáng)的財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這是使財(cái)經(jīng)工作走向正軌的必要條件之一，加強(qiáng)財(cái)經(jīng)管理人員的素質(zhì)培訓(xùn)是財(cái)經(jīng)工作實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理的基礎(chǔ)。

4結(jié)語(yǔ)

現(xiàn)階段的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中財(cái)經(jīng)工作存在著諸多問(wèn)題，需要我們特別重視起來(lái)，建立健全的財(cái)經(jīng)管理機(jī)制，并且完善財(cái)經(jīng)工作計(jì)劃，使其朝著科學(xué)有效的方向發(fā)展，這樣才能更好的推動(dòng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)健康發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

第5篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題范文

隨著世界經(jīng)濟(jì)的一體化發(fā)展,我國(guó)現(xiàn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的各種矛盾逐步顯現(xiàn)了出來(lái)：最主要的是政府擁有的資源過(guò)多，政府對(duì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)、審批過(guò)多，有些靠市場(chǎng)機(jī)制可以優(yōu)化資源配置的，政府卻進(jìn)行干預(yù)，由此造成經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率相對(duì)低下；國(guó)有企業(yè)壟斷，擠壓民有經(jīng)濟(jì)發(fā)展；政府控制社會(huì)，阻礙公民社會(huì)發(fā)展，形成強(qiáng)政府——弱社會(huì)或大政府——小社會(huì)的勢(shì)態(tài)，離開放、自由、透明、公正的現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)境界相去甚遠(yuǎn)。

我國(guó)現(xiàn)在正處于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的重要時(shí)期，隨著勞動(dòng)力的短缺和工資的持續(xù)提高，我們國(guó)家發(fā)展勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢(shì)已經(jīng)慢慢消失，中國(guó)經(jīng)濟(jì)逐步進(jìn)入了從二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段向新古典增長(zhǎng)階段的轉(zhuǎn)變時(shí)期。在這個(gè)轉(zhuǎn)變的過(guò)程中，資本報(bào)酬遞減現(xiàn)象開始出現(xiàn)，繼續(xù)依靠大規(guī)模的政府主導(dǎo)型投資以保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的方式，不再具有可持續(xù)性。目前，政府主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要表現(xiàn)就是政府投資比重過(guò)高，相應(yīng)的，中小企業(yè)遇到進(jìn)入障礙以及其他發(fā)展條件的限制比如中小企業(yè)融資難等問(wèn)題，而國(guó)有企業(yè)依靠政府的行政保護(hù)，往往擁有行業(yè)壟斷地位，這些企業(yè)效率相對(duì)低下卻因?yàn)樾姓Ｗo(hù)而盈利，政府出于對(duì)產(chǎn)值、稅收、就業(yè)穩(wěn)定性和社會(huì)穩(wěn)定性的考慮，不愿意做出讓低效率的大型國(guó)有企業(yè)退出經(jīng)營(yíng)的決策，這就會(huì)妨礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而難以具有高的資源配置效率。

二、對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的建議和結(jié)論

中國(guó)十報(bào)告指出，“經(jīng)濟(jì)體制改革的核心問(wèn)題是處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系，必須更加尊重市場(chǎng)規(guī)律，更好發(fā)揮政府作用，保證各種所有制經(jīng)濟(jì)依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)、同等受到法律保護(hù)”。

1.充分發(fā)揮市場(chǎng)作用我們要完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，最重要的，就是要更好的發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，使企業(yè)成為真正的市場(chǎng)主體；要尊重價(jià)值規(guī)律的作用，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制調(diào)節(jié)資源配置的積極作用，讓企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)信號(hào)自主地做出生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策。

2.轉(zhuǎn)變政府職能，減少直接干預(yù)政府要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，不再繼續(xù)充當(dāng)資源配置的主角，不去直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，實(shí)行政企分開，政資分開，撤銷一些以前主管企業(yè)的專業(yè)部門，放手發(fā)揮市場(chǎng)的作用，政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)閺氖陆?jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，市場(chǎng)監(jiān)管，社會(huì)管理和公共服務(wù)上來(lái)，也就是為企業(yè)的發(fā)展提供良好的發(fā)展環(huán)境上來(lái)。

3.建立適合的市場(chǎng)監(jiān)管體制適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求建立適合我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的市場(chǎng)監(jiān)管體制。在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制過(guò)程中，市場(chǎng)監(jiān)管部門首先要按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)督管理的指導(dǎo)思想，要從過(guò)去的直接監(jiān)管思路轉(zhuǎn)變?yōu)楸O(jiān)管社會(huì)主義統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序的大市場(chǎng)體系的思路上來(lái)，轉(zhuǎn)移到積極促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想上來(lái)，把是否有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展作為衡量市場(chǎng)監(jiān)管工作的標(biāo)準(zhǔn)，積極推進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管體制的深層次改革。

第6篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題范文

1．1歐洲、美國(guó)子女對(duì)老年人贍養(yǎng)現(xiàn)狀歐洲整體養(yǎng)老制度比較完善，父母與子女間的經(jīng)濟(jì)依賴程度低，它的孝道，更多強(qiáng)調(diào)“精神贍養(yǎng)”。較為重視家庭觀念的法國(guó)甚至制定法律，要求子女給予老人更多的精神關(guān)懷。在丹麥、挪威等北歐福利國(guó)家中，都有關(guān)于子女給予父母“精神贍養(yǎng)”的具體要求。這些要求以量化的方式規(guī)定了每周、每月、每年乃至每日子女應(yīng)當(dāng)與父母接觸的次數(shù)和時(shí)間，子女與父母的居住距離等等，從而最大限度地在法律上保證“精神贍養(yǎng)”的質(zhì)量。美國(guó)父母與子女間關(guān)系更為獨(dú)立，子女成年后與父母大多分開居住。美國(guó)老人希望保留更多個(gè)人空間，并不愿意為女子照顧孫子，做住家保姆，為孩子和家庭的犧牲沒(méi)有亞洲人那么強(qiáng)烈，子女與父母的關(guān)系更為平等。美國(guó)法律中沒(méi)有規(guī)定子女必須盡到贍養(yǎng)父母的義務(wù)，但美國(guó)政府鼓勵(lì)家人間的相互照顧，例如，政府政策規(guī)定子女贍養(yǎng)父母的生活能夠減免一部分的稅費(fèi)，符合條件的家庭還可以申請(qǐng)政府補(bǔ)貼。這一系列政策加強(qiáng)了大家庭之間的聯(lián)系。

1．2日本、新加坡子女對(duì)老年人贍養(yǎng)現(xiàn)狀日本與新加坡市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，文化與中國(guó)的相近，“家”的觀念要高于歐美。在日本的社會(huì)習(xí)俗中，老人大多選擇與子女居住在一起，即使子女與老人分開居住，也提倡孩子與父母間距離不要太遠(yuǎn)。日本的老齡化程度高，20世紀(jì)60年代以來(lái)日本制定《高齡社會(huì)對(duì)策基本法》、《老年人福祉法》、《老年人保健法》等強(qiáng)調(diào)社與法律對(duì)老年人的保護(hù)。70年代后，更多作為贍養(yǎng)老人主要力量的家庭婦女走進(jìn)職場(chǎng)，日本出現(xiàn)老人“空巢化”嚴(yán)重問(wèn)題，今天日本政府又開始提倡家庭養(yǎng)老的總要性。新加坡法律嚴(yán)格，其政府認(rèn)為，孝是威固家庭與社會(huì)的必須，政府在制定法律時(shí)，更多強(qiáng)調(diào)了家庭成員的贍養(yǎng)義務(wù)。1994年制定《奉養(yǎng)父母法》，成為世界上第一個(gè)將“贍養(yǎng)父母”立法的國(guó)家，如被告子女未盡贍養(yǎng)義務(wù)，法院將判決罰款或一年有期徒刑。政府鼓勵(lì)子女與父母居住，對(duì)與父母居住的子女有購(gòu)買組屋與繼承父母財(cái)產(chǎn)的優(yōu)先權(quán)。但是在近幾年，新加坡發(fā)生了反對(duì)在住家附近建造老人設(shè)施的現(xiàn)象，說(shuō)明有人依然把養(yǎng)老責(zé)任視為負(fù)擔(dān)。從各國(guó)的經(jīng)驗(yàn)比較上來(lái)看，無(wú)論是父母子女間相對(duì)獨(dú)立的歐美還是有悠久“孝”文化的東亞國(guó)家都通過(guò)立法強(qiáng)調(diào)“孝”的必要，一方面來(lái)說(shuō)這是法律制度的完善，另一方面也顯現(xiàn)出“孝”的尷尬，其作為一種道德，隨著經(jīng)濟(jì)模式的轉(zhuǎn)變，大家庭紐帶弱化，“孝”的自發(fā)性開始減弱。隨著全球老齡化問(wèn)題越發(fā)嚴(yán)重，政府與社會(huì)的養(yǎng)老負(fù)擔(dān)也會(huì)越來(lái)越重，這也需要我們重新認(rèn)識(shí)過(guò)去所固有“孝”的道德觀，強(qiáng)化家庭贍養(yǎng)在養(yǎng)老中的作用。

2處于傳統(tǒng)道德觀與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新道德觀之間的老年人老有所養(yǎng)的實(shí)現(xiàn)途徑

2．1重視宣傳教育，重塑孝道傳統(tǒng)中國(guó)從西周時(shí)期已有養(yǎng)老敬老的傳統(tǒng)，對(duì)老人的長(zhǎng)期照顧，需要傳統(tǒng)孝道作為信念支撐，若孝道喪失，則不論是農(nóng)村還是城市，老人贍養(yǎng)都難以堅(jiān)持。目前我國(guó)的機(jī)構(gòu)、社區(qū)養(yǎng)老還不盡完善，在以后的一段時(shí)間內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老依然需要以家庭為主，重塑我國(guó)孝道傳統(tǒng)顯得十分必要。在實(shí)際措施中，國(guó)家需在基礎(chǔ)教育中更加強(qiáng)調(diào)中國(guó)傳統(tǒng)孝觀，在各中、小學(xué)多開展孝敬主題教育活動(dòng)。各地方政府應(yīng)對(duì)長(zhǎng)期照顧失能老人的子女進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)不孝兒女進(jìn)行公開批評(píng)，循序漸進(jìn)地重塑中國(guó)傳統(tǒng)孝道觀念。

2．2國(guó)家在政策上對(duì)家庭贍養(yǎng)老人給予支持2013年我國(guó)修訂后的《老年人權(quán)益保護(hù)法》將“精神贍養(yǎng)寫入法律，是我國(guó)老年人立法保護(hù)的一大進(jìn)步。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下社會(huì)的規(guī)范依賴于法治，盡管法律無(wú)法面面俱到，但它可以通過(guò)其強(qiáng)大的約束力規(guī)范人們的行為。子女對(duì)老年人的贍養(yǎng)行為進(jìn)一步具體酌情量化也十分必要。對(duì)與老人同住者，政府應(yīng)在政策上給予照顧，可提供稅收部分減免和一定額度的補(bǔ)貼，與老人同住者優(yōu)先享有原籍保障房購(gòu)買資格等。中小城市依據(jù)各自經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平提供政策吸引人才回流，一方面緩解“北上廣深”大城市病，另一方面為親情的延續(xù)、家庭和諧養(yǎng)老提供可能。

2．3我國(guó)社會(huì)與政府擔(dān)當(dāng)更多養(yǎng)老責(zé)任，增加對(duì)機(jī)構(gòu)養(yǎng)老補(bǔ)助額度現(xiàn)今家庭紐帶的松散化是整個(gè)世界的大趨勢(shì)。在中國(guó)，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展和包括計(jì)劃生育等一系列政策的實(shí)施無(wú)疑加速了這一變化。計(jì)劃生育政策實(shí)行之初政府便承諾為老年人養(yǎng)老承擔(dān)更多，今天政府應(yīng)擔(dān)當(dāng)起其應(yīng)有的責(zé)任。需要增加公立養(yǎng)老院的數(shù)量，對(duì)嚴(yán)格審核過(guò)后的私立養(yǎng)老院提供稅收減免優(yōu)惠，加大養(yǎng)老支出所占GDP比重，通過(guò)具體的措施為建立一個(gè)健全的養(yǎng)老保障制度打下基礎(chǔ)。

第7篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題范文

[關(guān)鍵詞]市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位；反傾銷；中國(guó)入世議定書；貿(mào)易爭(zhēng)端

[中圖分類號(hào)] F7524[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283（2017）04-0015-04

根據(jù)《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條規(guī)定，中國(guó)將在加入世貿(mào)組織15年后即2016年12月11日自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。然而過(guò)渡期滿后，歐盟、美國(guó)和日本等國(guó)卻繼續(xù)不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。其中，日本的產(chǎn)經(jīng)省稱因中國(guó)尚未解決國(guó)有企業(yè)等產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題，日本將維持容易對(duì)傾銷征收高關(guān)稅的反傾銷機(jī)制。針對(duì)目前的這一不利局面，國(guó)內(nèi)理論界和實(shí)務(wù)界需要認(rèn)真對(duì)待，加強(qiáng)研究，以便正確地應(yīng)對(duì)和處理這一問(wèn)題。

一、中國(guó)“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題的由來(lái)

加入WTO是中國(guó)深化改革、擴(kuò)大對(duì)外開放的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略。中國(guó)為了加入WTO，在入世談判中接受了一些有悖于WTO原則和宗旨、具有歧視性和限制性的特殊條款，其中便包括有關(guān)反傾銷的條款，這是中國(guó)實(shí)施入世戰(zhàn)略所作的策略性妥協(xié)的一部分。

中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題源于《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》中第15條的規(guī)定。第15條的標(biāo)題是“確定補(bǔ)貼和傾銷時(shí)的價(jià)格可比性”。該條款共有（a）、（b）、（c）、（d）四項(xiàng)[1]。其中（a）項(xiàng)規(guī)定：“在根據(jù)GATT1994第6條和《反傾銷協(xié)定》確定價(jià)格可比性時(shí)，該WTO進(jìn)口成員應(yīng)依據(jù)下列規(guī)則，使用接受調(diào)查產(chǎn)業(yè)的中國(guó)價(jià)格或成本，或者使用不依據(jù)與中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法：（i）如受調(diào)查的生產(chǎn)者能夠明確證明生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，則該WTO進(jìn)口成員在確定價(jià)格可比性時(shí)，應(yīng)使用受調(diào)查產(chǎn)業(yè)的中國(guó)價(jià)格或成本；（ii）如受調(diào)查的生產(chǎn)者不能明確證明生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)在制造、生產(chǎn)和銷售該產(chǎn)品方面具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，則該WTO進(jìn)口成員可使用不依據(jù)與中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法?！?/p>

第15條的（a）項(xiàng)規(guī)定了進(jìn)口國(guó)可以根據(jù)生產(chǎn)該同類產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)是否具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件而采用不同的方式計(jì)算可比價(jià)格。這是所謂的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題的由來(lái)。如果中國(guó)在國(guó)家層面獲得該進(jìn)口成員國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位承認(rèn)，則在反傾銷調(diào)查中應(yīng)使用中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格或成本作為比較的基準(zhǔn)。如果不能在國(guó)家層面獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位承認(rèn)，則中國(guó)需要舉證證明該產(chǎn)業(yè)具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，否則進(jìn)口成員國(guó)可使用不依據(jù)與中國(guó)國(guó)內(nèi)價(jià)格或成本進(jìn)行嚴(yán)格比較的方法，即采用“替代國(guó)”作法。

追本溯源，中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題僅僅是個(gè)反傾銷問(wèn)題。它僅涉及反傾銷調(diào)查中如何確定產(chǎn)品的可比價(jià)格，是為進(jìn)口成員國(guó)采用第三國(guó)的價(jià)格或成本作為比較基準(zhǔn)提供法l依據(jù)。所謂的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”問(wèn)題不是通常意義上的一國(guó)經(jīng)濟(jì)體系是否已達(dá)到完全市場(chǎng)化標(biāo)準(zhǔn)的問(wèn)題，它是反傾銷方面的技術(shù)性問(wèn)題，僅僅在反傾銷方面具有理論和實(shí)際意義[2]。它不意味著中國(guó)市場(chǎng)化改革的成就需要獲得外國(guó)的承認(rèn)和認(rèn)可。

第15條中的（b）項(xiàng)涉及的是反補(bǔ)貼問(wèn)題，與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題無(wú)關(guān)。（c）項(xiàng)規(guī)定“該WTO進(jìn)口成員應(yīng)向反傾銷措施委員會(huì)通知依照（a）項(xiàng)使用的方法，并應(yīng)向補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼措施委員會(huì)通知依照（b）項(xiàng)使用的方法?！钡?5條中的（d）項(xiàng)是爭(zhēng)議所在。（d）項(xiàng)規(guī)定“一旦中國(guó)根據(jù)該WTO進(jìn)口成員的國(guó)內(nèi)法證實(shí)其是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，則（a）項(xiàng)的規(guī)定即應(yīng)終止，但截至加入之日，該WTO進(jìn)口成員的國(guó)內(nèi)法中須包含有關(guān)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)論如何，（a）項(xiàng)（ii）目的規(guī)定應(yīng)在加入之日后15年終止。此外，如中國(guó)根據(jù)該WTO進(jìn)口成員的國(guó)內(nèi)法證實(shí)一特定產(chǎn)業(yè)或部門具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，則（a）項(xiàng)中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款不得再對(duì)該產(chǎn)業(yè)或部門適用。”

第15條中的（d）項(xiàng)有三句話。第一句話的意思非常明確，在中國(guó)加入WTO之日前，如果進(jìn)口成員國(guó)國(guó)內(nèi)法承認(rèn)中國(guó)是一個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體，則（a）項(xiàng)的規(guī)定即應(yīng)終止。第三句話的意思也很明確，如果中國(guó)能夠舉證證明該行業(yè)或部門具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件，則（a）項(xiàng)中的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條款不得再對(duì)該產(chǎn)業(yè)或部門適用。第二句話是“無(wú)論如何，（a）項(xiàng)（ii）目的規(guī)定應(yīng)在加入之日后15年終止?！标P(guān)于這句話的準(zhǔn)確含義是什么，該如何解讀成為了各方爭(zhēng)議的焦點(diǎn)。

二、圍繞“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”條款的爭(zhēng)議

關(guān)于中國(guó)入世《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》中第15條的準(zhǔn)確含義，國(guó)際學(xué)術(shù)界存在兩類觀點(diǎn)：一類觀點(diǎn)認(rèn)為中國(guó)入世15年到期后，（a）項(xiàng)（ii）目規(guī)定的終止意味著中國(guó)自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，該觀點(diǎn)也稱“自動(dòng)獲得論”；另一類觀點(diǎn)認(rèn)為（a）項(xiàng)（ii）目規(guī)定的終止并不意味著中國(guó)可以自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，而是認(rèn)為進(jìn)口成員國(guó)自身立法或政治決定是給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的基礎(chǔ)，該觀點(diǎn)也稱“國(guó)內(nèi)決定論”。

（一）自動(dòng)獲得論

持該觀點(diǎn)的學(xué)者認(rèn)為，雖然《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條并未直接寫明入世15年到期后WTO成員國(guó)應(yīng)自動(dòng)承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位；但是從文本的形式邏輯上分析，第15條（a）款只有a（i）和a（ii）兩項(xiàng)，既然作為跟非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位聯(lián)系的歧視性待遇a（ii）項(xiàng)到期終止，自然就意味著與此相對(duì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的獲得（Henry Gao，2011）[3]。

Tietje和Nowrot（2011）在討論了WTO有關(guān)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的反傾銷法律和中國(guó)入世協(xié)議中的反傾銷條款后，認(rèn)為從WTO法律的角度，2016年12月11日之后，幾乎不可能再采用第三國(guó)的做法來(lái)確定產(chǎn)品的正常價(jià)格[2]。采用第三國(guó)做法的唯一的可能性是證明符合GATT1994第6條第1款注釋2的要求，而該要求的門檻非常高，幾乎不可能達(dá)到。因此在2016年12月11日之后，中國(guó)產(chǎn)品在確定正常價(jià)格時(shí)將享受和其他成員國(guó)一樣的待遇。

另外，還有學(xué)者認(rèn)為中國(guó)早已不是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家，而WTO歷史上歧視性待遇往往是針對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)國(guó)家，現(xiàn)在再用于中國(guó)已明顯不合適。

（二）國(guó)內(nèi)決定論

該觀點(diǎn)認(rèn)為進(jìn)口成員國(guó)自身立法或政治決定是給予中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的基礎(chǔ)。《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條a（ii）項(xiàng)的到期終止，并不意味著中國(guó)自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。值得注意的是，基于國(guó)內(nèi)立法對(duì)中國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)定可能被作為延續(xù)“替代國(guó)”作法的依據(jù)，雖然其多邊法律基礎(chǔ)已不復(fù)存在。

Connor（2011）認(rèn)為《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條沒(méi)有寫明中國(guó)將獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，該條款僅表明a（ii）項(xiàng)將到期終止，而第15條的其他內(nèi)容仍將繼續(xù)沿用[4]?？浦Z認(rèn)為將a（ii）項(xiàng)的到期日解釋成獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的最后期限是一種誤讀，忽視了該條款的其他內(nèi)容，這不符合國(guó)際條約的解釋原則。Ruessmann和Beck（2014）也認(rèn)為a（ii）項(xiàng)到期后，第15條仍然大體完整，WTO成員國(guó)沒(méi)有義務(wù)自動(dòng)承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位[5]。

Miranda（2014）梳理了GATT-WTO歷史上反傾銷領(lǐng)域采用非歧視辦法的案例，在此基礎(chǔ)上指出無(wú)論從文本上還是從WTO法律解釋規(guī)則上，都不支持自動(dòng)獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的觀點(diǎn)[6]。中國(guó)入世協(xié)定第15條的特點(diǎn)是采用個(gè)例的、基于事實(shí)的方法來(lái)處理市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題。如果到期后自動(dòng)獲得所有國(guó)家的承認(rèn)，則與該方法不符。作者認(rèn)為2016年12月11日前，中國(guó)企業(yè)承擔(dān)證明某一特定產(chǎn)業(yè)或部門具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的舉證責(zé)任。在2016年12月11日后，外國(guó)企業(yè)將承擔(dān)證明某一特定產(chǎn)業(yè)或部門不具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的舉證責(zé)任。Posner（2014）認(rèn)可Miranda（2014）關(guān)于過(guò)渡期后，15條（b）項(xiàng)并未禁止所有情形下對(duì)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位做法的使用[7]。但并不認(rèn)同“舉證責(zé)任倒置”的觀點(diǎn)，原因是從文本上找不出對(duì)該觀點(diǎn)的支持。另外也有歐洲學(xué)者認(rèn)為中國(guó)想要獲得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位需要與各成員國(guó)分別談判，中國(guó)沒(méi)有理由根據(jù)第十五條就要求任何一個(gè)成員國(guó)都承認(rèn)其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

上述的“國(guó)內(nèi)決定論”本質(zhì)上是利用《中國(guó)加入世貿(mào)組織議定書》第15條存在的模糊空間做文章。該條款在文字上將“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”和“替代國(guó)”做法分開。根據(jù)該條款，雖然“替代國(guó)”作法在入世15年后必須終止，但對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位則語(yǔ)焉不詳。第15條作為中國(guó)入世所作讓步的一部分，各方一直默認(rèn)過(guò)渡期滿后，這一歧視性做法將自動(dòng)取消?，F(xiàn)在歐美等國(guó)又試圖以國(guó)內(nèi)立法中對(duì)中國(guó)非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的認(rèn)定，來(lái)作為延續(xù)“替代國(guó)”作法的依據(jù)。這是不公平的，也是違反國(guó)際法的行為。

三、“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”對(duì)貿(mào)易的影響

中國(guó)的非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位使得中國(guó)的出口企業(yè)在反傾銷調(diào)查中處于不利地位。原因是中國(guó)的出口企業(yè)需要承擔(dān)證明該產(chǎn)業(yè)具備市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件的舉證責(zé)任，否則調(diào)查機(jī)構(gòu)可以采用第三國(guó)，即“替代國(guó)”的價(jià)格或成本來(lái)確定正常價(jià)格。調(diào)查機(jī)構(gòu)在選擇“替代國(guó)”時(shí)，可能傾向選擇價(jià)格或成本相對(duì)較高的國(guó)家。這使得中國(guó)產(chǎn)品的出口價(jià)格更容易低于正常價(jià)格，由此確定的傾銷幅度也更大。這一切使得中國(guó)企業(yè)更難勝訴，并被征收更高的反傾銷稅，進(jìn)而對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)生負(fù)面影響。對(duì)于“非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位”給貿(mào)易帶來(lái)的影響程度，本文試著從以下三個(gè)角度做一個(gè)考察。

（一）中國(guó)遭受反傾銷調(diào)查數(shù)量及占全球的比例

根據(jù)WTO的統(tǒng)計(jì)，2001―2014年中國(guó)共遭受反傾銷立案調(diào)查843起，占全球同期反傾銷調(diào)查立案總數(shù)的263%（如圖 1所示）。這與中國(guó)出口占比極不相稱，約為同期中國(guó)商品出口占世界出口比重的兩倍。非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位在其中的影響是顯而易見的。其中2008年和2009年的反傾銷立案數(shù)量最多，各有78起。這或許反映出2008年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)在一定程度上增強(qiáng)了各國(guó)訴諸貿(mào)易保護(hù)主義的動(dòng)機(jī)。從中國(guó)遭受反傾銷調(diào)查數(shù)量占全球比例來(lái)看，自2001年中國(guó)入世以來(lái)，隨著中國(guó)出口的迅速增加，該比例逐漸上升，最高達(dá)到370%，然后從2010年起開始有所回落。

（二）中國(guó)遭受反傾銷調(diào)查的主要國(guó)家

雖然中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位目前已獲得80多個(gè)國(guó)家的承認(rèn)，但實(shí)際意義不大。中國(guó)尚未獲得美國(guó)、歐盟等主要發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體和印度、墨西哥、巴西等新興經(jīng)濟(jì)體的承認(rèn)，這些國(guó)家正是對(duì)華反傾銷的主要發(fā)起國(guó)。圖 2給出了1995―2014年間對(duì)華提起反傾銷調(diào)查最多的10個(gè)國(guó)家。排在第一位的是印度，共169起；其次是美國(guó)和歐盟，各有124起和119起；然后是阿根廷、巴西、土耳其和墨西哥等。這10個(gè)國(guó)家中除了阿根廷和澳大利亞外，其余8個(gè)國(guó)家都未承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。而僅這8個(gè)國(guó)家就發(fā)起了687起，占總數(shù)的653%。這些國(guó)家之所以遲遲不愿承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，歸根到底是出于貿(mào)易保護(hù)主義的動(dòng)機(jī)。印度傳統(tǒng)上就是一個(gè)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)有著嚴(yán)格保護(hù)的經(jīng)濟(jì)體，反傾銷是其進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的手段之一。歐美雖然整體上貿(mào)易保護(hù)程度不高，但在某些行業(yè)，例如鋼鐵業(yè)，由于本身缺乏比較優(yōu)勢(shì)，為了保護(hù)本國(guó)鋼鐵工人的工作崗位，頻頻對(duì)中國(guó)鋼鐵產(chǎn)品發(fā)起反傾銷調(diào)查。

（三）貿(mào)易爭(zhēng)端涉案金額占我國(guó)出口的比例

由于缺乏反傾銷涉案金額的具體數(shù)據(jù)，本文采用貿(mào)易救濟(jì)訴訟的涉案金額來(lái)加以考察，原因是反傾銷是貿(mào)易救濟(jì)訴訟中最主要的組成部分。以2014年為例，根據(jù)商務(wù)部的統(tǒng)計(jì)，共有22個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)我國(guó)出口產(chǎn)品發(fā)起貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查97起。其中反傾銷61起，反補(bǔ)貼14起，緊急保障措施22起，涉案總額為1049億美元。過(guò)去10年中，貿(mào)易救濟(jì)訴訟涉案金額平均占我國(guó)出口總額的042%。涉案金額最高是2012年的277億美元，占該年出口總額的135%；最低是2004年，占比為021%。從比重上看并不算高，表明總體上反傾銷對(duì)我國(guó)出口的影響比較有限。但是對(duì)于特定涉案行業(yè)部門而言，遭遇反傾銷可能帶來(lái)嚴(yán)重的行業(yè)問(wèn)題，甚至危及行業(yè)內(nèi)大量企業(yè)的生存。

四、中國(guó)的應(yīng)對(duì)策略

目前，全球貿(mào)易增速已連續(xù)第五年放緩，為20世紀(jì)80年代以來(lái)最糟糕的時(shí)期。全球貿(mào)易的持續(xù)萎靡加劇了各國(guó)的保護(hù)主義傾向。一些國(guó)家無(wú)視多邊貿(mào)易體制的公正性和非歧視性原則，將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題作為防御中國(guó)出口的“最后一道防線”。對(duì)此，中國(guó)應(yīng)從以下幾個(gè)方面出發(fā)，促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題的妥善解決。

（一）積極溝通，努力爭(zhēng)取包括學(xué)術(shù)界在內(nèi)的各界的廣泛理解和支持

中國(guó)應(yīng)從WTO的宗旨和原則入手，在各種多邊和雙邊場(chǎng)合進(jìn)行積極溝通，全面闡述中國(guó)要求承認(rèn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的合理主張與依據(jù)，爭(zhēng)取各界支持。WTO的宗旨是建立一個(gè)完整的富有活力的和永久性的多邊貿(mào)易體系，以鞏固和促進(jìn)貿(mào)易自由化。各國(guó)有義務(wù)根據(jù)協(xié)議按時(shí)終止在反傾銷方面針對(duì)中國(guó)的歧視性待遇。中國(guó)的入世議定書第15條雖然在（d）項(xiàng)僅寫明（a）項(xiàng)（ii）目的規(guī)定應(yīng)在加入之日后15年終止，未明確寫明針對(duì)整個(gè)（a）項(xiàng)，從而給（d）項(xiàng)的解讀留下了爭(zhēng)論的空間。但是各國(guó)不應(yīng)任意解讀并阻撓中國(guó)享有反傾銷非歧視性待遇的權(quán)利，否則中國(guó)有權(quán)采取相應(yīng)的反制措施。

（二）統(tǒng)籌安排，加強(qiáng)談判，爭(zhēng)取更多國(guó)家對(duì)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位的承認(rèn)

中國(guó)可以把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題納入其他經(jīng)濟(jì)議題進(jìn)行統(tǒng)籌安排，比如區(qū)域性貿(mào)易安排、“一帶一路”戰(zhàn)略、中歐雙邊投資協(xié)定等。中國(guó)作為世界主要經(jīng)濟(jì)體，無(wú)論是同歐美國(guó)家還是同新興發(fā)展中國(guó)家都存在著廣泛的合作空間。中國(guó)可以利用其他經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的合作“籌碼”來(lái)加快市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題的解決。但鑒于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位問(wèn)題僅影響反傾銷調(diào)查中正常價(jià)格的確定，因此我們也要注意“物有所值”地爭(zhēng)取市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。

（三）合理利用WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制，從法律層面終止“替代國(guó)”作法

目前歐美國(guó)家的立場(chǎng)已經(jīng)清晰，它們將繼續(xù)不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，并延續(xù)之前的反傾銷作法。因此，WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制將成為一項(xiàng)重要選項(xiàng)。這要求我們做好長(zhǎng)期、個(gè)案處理的準(zhǔn)備。這些國(guó)家對(duì)中國(guó)繼續(xù)沿用“替代國(guó)”作法將無(wú)疑違反與中國(guó)簽訂的入世協(xié)議。中國(guó)可以將其到WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)，在法律層面終止對(duì)方反傾銷實(shí)踐中的“替代國(guó)”作法。

（四）繼續(xù)推進(jìn)市場(chǎng)化改革，建設(shè)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系

中國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系是我們的自主選擇，并非是迫于他國(guó)的壓力和為了獲得他國(guó)的認(rèn)可，兩者之間并無(wú)直接關(guān)系。但是通過(guò)加快國(guó)內(nèi)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)，讓市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用，客觀上有助于他國(guó)盡早承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，緩解國(guó)家間的貿(mào)易爭(zhēng)端。

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第8篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題范文

關(guān)鍵詞：樁基；靜載檢測(cè)；問(wèn)題；措施

Abstract: the static load test is a test pile foundation pile bearing capacity of the most mature, the most reliable method. However, due to the influence of the objective or man-made factors, the static load test of the pile foundation still exist some problems, such as stack platform eccentric, benchmark pile stability insufficiency, the test before compaction of girder jack, "edge heap load side test" in existing problems and so on. Therefore, in strict accordance with the building foundation pile test specification ", and discusses the measures to solve these problems, have realistic theoretical significance and practical value.

Keywords: pile foundation; The static load test; Problem; measures

中圖分類號(hào)：TU473文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

引言

隨著建筑行業(yè)的飛速發(fā)展，大型建筑項(xiàng)目越來(lái)越多，建筑項(xiàng)目工程對(duì)地基基礎(chǔ)的要求也越來(lái)越高。樁基是廣泛應(yīng)用于建筑中的重要基礎(chǔ)型式，樁基的質(zhì)量直接影響著建筑的整體質(zhì)量。因此，加強(qiáng)樁基檢測(cè)是非常必要的。樁基靜載檢測(cè)是檢測(cè)基樁承載力的重要方法之一，現(xiàn)就基樁靜載檢測(cè)中常見的問(wèn)題和相應(yīng)的處理措施展開探討。

1 樁基靜載檢測(cè)

樁基靜載檢測(cè)是具有一定理論依據(jù)、現(xiàn)實(shí)可行的樁基檢測(cè)技術(shù)。樁基靜載檢測(cè)在判斷單樁極限承載力上，具有可靠、準(zhǔn)確的優(yōu)點(diǎn)。單樁豎向抗壓靜載荷試驗(yàn)，是在與豎向抗壓樁的具體工作條件相接近的情況下進(jìn)行的試驗(yàn)，其能夠測(cè)算基樁的極限承載力，并以此為工程樁承載力的設(shè)計(jì)依據(jù)，對(duì)樁基進(jìn)行評(píng)價(jià)或抽樣檢驗(yàn)。通常，樁基靜載檢測(cè)會(huì)用到錨樁橫梁、壓重平臺(tái)、地錨裝置三種類型的加載反力裝置，常用的是壓重平臺(tái)反力裝置，鋼筋混凝土塊作為壓重物，壓重值能提供的反力不得小于最大加載量的1.2倍。[1]在試驗(yàn)前，一次性加上壓重物，并穩(wěn)固均勻地放在平臺(tái)上。通過(guò)壓力表或載荷傳感器顯示加載值，位移傳感器測(cè)量樁的沉降量。隨著時(shí)間、荷載的變化，觀察記錄樁頂沉降量，做Q-S曲線和S-lgt曲線，對(duì)曲線變化進(jìn)行分析，判定基樁的極限承載力。

在樁基靜載檢測(cè)的實(shí)際操作中，壓重平臺(tái)和基準(zhǔn)樁、基準(zhǔn)梁的架設(shè)、試驗(yàn)坑開挖的大小、加載分級(jí)、極限承載力的確定等都會(huì)對(duì)基樁靜載檢測(cè)試驗(yàn)產(chǎn)生一定的影響。如果沒(méi)有嚴(yán)格按照《建筑基樁檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》對(duì)這些多變的因素進(jìn)行合理的控制，就將導(dǎo)致基樁靜載檢測(cè)出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。

2 樁基靜載檢測(cè)中的問(wèn)題

2.1 堆載平臺(tái)偏心

樁基靜載檢測(cè)中的加荷系統(tǒng)采用堆載平臺(tái)時(shí)，由于堆載量不夠，或是堆載噸位過(guò)大等原因，難以控制堆載中心，導(dǎo)致堆載平臺(tái)偏心過(guò)大，還沒(méi)有達(dá)到樁基靜載檢測(cè)試驗(yàn)的目的噸位時(shí)，堆載就向上頂浮，造成堆載平臺(tái)與支墩出現(xiàn)局部懸空，導(dǎo)致無(wú)法加上壓力，試驗(yàn)中止。如果沒(méi)有及時(shí)發(fā)現(xiàn)這一問(wèn)題，并停止加載，就極易導(dǎo)致堆載平臺(tái)上的壓重物倒塌。通常，對(duì)于樁基檢測(cè)中的堆載法試驗(yàn)，特別是大噸位的堆載試驗(yàn)，應(yīng)當(dāng)在試驗(yàn)前詳細(xì)編制合理可行的試驗(yàn)檢測(cè)方案，經(jīng)過(guò)相關(guān)部門論證。[2]在堆載反力裝置時(shí)，必須做到兩個(gè)一致：試樁樁頭中心和平臺(tái)中心保持一致，平臺(tái)中心和重物中心保持一致。

2.2 基準(zhǔn)樁穩(wěn)定性不足

在樁基靜載檢測(cè)中，使用位移傳感器測(cè)量樁頂偏離基準(zhǔn)梁的位移量，是測(cè)量樁頂位移的重要方法。基準(zhǔn)梁是否穩(wěn)定對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果的準(zhǔn)確與否產(chǎn)生重要的影響。通常，影響人工設(shè)置的基準(zhǔn)樁的穩(wěn)定性的較大因素，是堆載重量對(duì)地表造成的附加壓力。特別是在荷載較大的堆載試驗(yàn)檢測(cè)中，必須嚴(yán)格按照《建筑基樁檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》JGJ106－2003的相關(guān)技術(shù)規(guī)定，確定相關(guān)因素。支承墩、基準(zhǔn)樁、試驗(yàn)檢測(cè)樁三者的距離應(yīng)當(dāng)≥4d（d是樁身外徑），并且＞2m。在堆載時(shí)，仔細(xì)觀察是否出現(xiàn)明顯的支承墩下沉現(xiàn)象，最大程度地控制影響基準(zhǔn)樁穩(wěn)定性的因素。通常，在沒(méi)有更有效的測(cè)試方法時(shí)，充分利用周圍的工程樁充當(dāng)基準(zhǔn)樁，是較為可行的控制方法。在其他情況下，基準(zhǔn)樁設(shè)置的都相對(duì)較淺，容易受到地表土層變動(dòng)的影響。所以，為了確?；鶞?zhǔn)樁穩(wěn)定性，就必須充分掌握基準(zhǔn)樁的沉浮量情況。

2.3 主梁壓實(shí)千斤頂?shù)膯?wèn)題

基樁靜載檢測(cè)中最常用的方法是壓重平臺(tái)堆載法。在一些軟土地基工程中，因?yàn)榈鼗恋那闆r不佳，按規(guī)定在試驗(yàn)檢測(cè)開始之前，上部載荷就已經(jīng)全部作用在支承墩上，造成支承墩出現(xiàn)下沉，導(dǎo)致試驗(yàn)檢測(cè)前主梁壓實(shí)千斤頂，造成基樁靜載試驗(yàn)檢測(cè)還沒(méi)有開始，一部分荷載就已經(jīng)通過(guò)千斤頂作用在樁頂上。[3]此時(shí)，荷載越大，試驗(yàn)檢測(cè)前作用在樁頂上的壓力也就越大，樁頂開始下沉，等到正式進(jìn)行試驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，無(wú)法將此部分沉降記錄下來(lái)，造成部分沉降值缺失，試驗(yàn)檢測(cè)結(jié)果不準(zhǔn)確。從而影響了最終累積沉降量和Q-S曲線形態(tài)，嚴(yán)重時(shí)導(dǎo)致出現(xiàn)錯(cuò)誤結(jié)論。

例如，某樁基靜載檢測(cè)中，樁長(zhǎng)是15m、樁徑是400mm的PTC管樁，其單樁的豎向抗壓承載力特征值是820kN，試驗(yàn)檢測(cè)最大加載值為1640kN，承重臺(tái)上的荷重為2000kN，圖1為其Q-S曲線。該樁是在基坑開挖后，樁基靜載檢測(cè)在粉質(zhì)粘土層上進(jìn)行。因?yàn)檩^大的上部荷載，支承墩下陷，在結(jié)束堆載準(zhǔn)備進(jìn)行檢測(cè)時(shí)，發(fā)現(xiàn)主梁已經(jīng)壓實(shí)千斤頂。Q-S曲線表明，在820kN之前的荷載作用下，樁頂?shù)某两盗繕O小。因此可以推斷在基樁靜載檢測(cè)前，千斤頂上的壓力已經(jīng)在820kN左右，試樁的樁頂已經(jīng)出現(xiàn)沉降，但是這些沉降發(fā)生在檢測(cè)開始之前，從而造成一部分沉降值缺失。雖然在820kN之后的沉降量較為正常，但是已經(jīng)難以準(zhǔn)確測(cè)算檢測(cè)的總沉降量。所以，基樁靜載檢測(cè)在堆載前，必須充分了解、掌握地基土的分布情況，初步估算地基的承載力，在必要時(shí)應(yīng)當(dāng)加固處理支承墩附近的地基土，或是適當(dāng)增加支墩高度。

圖1實(shí)測(cè) Q-S曲線

2.4“邊堆載邊試驗(yàn)檢測(cè)”中存在的問(wèn)題

“邊堆載邊試驗(yàn)檢測(cè)”是指為了防止出現(xiàn)主梁壓實(shí)千斤頂?shù)那闆r，在壓重平臺(tái)上荷載不足時(shí)就進(jìn)行試驗(yàn)?！斑叾演d邊試驗(yàn)檢測(cè)”是解決主梁壓實(shí)千斤頂問(wèn)題的有效方法，然而這種試驗(yàn)檢測(cè)也會(huì)出現(xiàn)一些問(wèn)題。在具體操作時(shí)，必須注意安全，合理選擇堆載方法。如果堆載方法不合理，就會(huì)嚴(yán)重破壞試驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)的真實(shí)性，導(dǎo)致基樁靜載檢測(cè)難以取得預(yù)期目的。因?yàn)椤斑叾演d邊試驗(yàn)檢測(cè)”中堆載平臺(tái)上會(huì)出現(xiàn)越來(lái)越多的重物，重力由主梁直接作用到千斤頂上，從而逐步增加了千斤頂?shù)膲簭?qiáng)和頂力，傳到樁頂上后，導(dǎo)致樁身加快下沉，但是壓力表讀數(shù)卻正常。目前使用加壓測(cè)量系統(tǒng)的油路和千斤頂?shù)奶攸c(diǎn)，是引發(fā)這種現(xiàn)象的主要原因之一。若是千斤頂內(nèi)的壓力小于油壓，壓力就經(jīng)由“單向閥”傳入千斤頂內(nèi)，一直到平衡壓力狀態(tài)，即千斤頂內(nèi)的壓強(qiáng)和壓力表測(cè)量的壓強(qiáng)相等。若是油泵停止加壓，“單向閥”將會(huì)鎖定千斤頂內(nèi)的油壓，使得壓力不向油管傳遞。因此，增加千斤頂活塞頂部的反力，增加作用于樁頂?shù)牧r(shí)，壓力表的讀數(shù)保持不變。從而造成部分本級(jí)荷載偏大，部分本級(jí)荷載偏小，導(dǎo)致Q-S曲線無(wú)法正常反映出試樁的變形規(guī)律。

例如，某基樁靜載檢測(cè)中，樁長(zhǎng)是12m，樁徑是350×350mm的預(yù)制鋼筋砼方樁。其單樁的極限承載力是1300kN。進(jìn)行基樁靜載試驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，因壓重平臺(tái)支承墩位置土體較差，所以堆到一定的荷載后，就進(jìn)行“邊堆邊試驗(yàn)檢測(cè)”。圖2為其Q-S曲線。第一級(jí)沉降量是3.72mm，顯著偏大；后幾級(jí)每級(jí)的沉降量變化很??；第6級(jí)1820kN才恢復(fù)正常的沉降。引發(fā)這種現(xiàn)象的原因是，在開始第一級(jí)試驗(yàn)檢測(cè)時(shí)，上部重物越來(lái)越多，重物的重力直接由主梁作用到千斤頂上，增大千斤頂上的頂力，直接作用于樁頂上，樁身加快下沉，而壓力表卻保持正常的讀數(shù)，從而造成接下來(lái)2至5級(jí)荷載沉降量偏小。所以，如果必須進(jìn)行“邊堆載邊試驗(yàn)檢測(cè)”，應(yīng)當(dāng)在各級(jí)荷載穩(wěn)定后再加后一級(jí)荷載，堆載期間不應(yīng)當(dāng)加壓，并且確保堆載量不大于該級(jí)荷載量。在最后一兩級(jí)荷載時(shí)，不要進(jìn)行堆載，防止干擾樁的最終沉降量。

圖2：實(shí)測(cè)Q－S曲線

3 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，樁基靜載檢測(cè)是檢測(cè)基樁承載力的有效方法之一，但是在實(shí)際的操作過(guò)程中，樁基靜載試驗(yàn)檢測(cè)常常會(huì)受到一些客觀因素或人為因素的干擾，而出現(xiàn)一系列的問(wèn)題。常見的樁基靜載試驗(yàn)問(wèn)題包括堆載平臺(tái)偏心、基準(zhǔn)樁穩(wěn)定性不足、試驗(yàn)檢測(cè)前主梁壓實(shí)千斤頂?shù)膯?wèn)題、“邊堆載邊試驗(yàn)檢測(cè)”中存在的問(wèn)題等。為了有效地解決這些問(wèn)題，同時(shí)確保檢測(cè)過(guò)程中的安全，就應(yīng)當(dāng)在基樁靜載試驗(yàn)檢測(cè)的實(shí)踐中不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，制定出切實(shí)可行的檢測(cè)方案，采取相應(yīng)有效的措施，合理控制壓重平臺(tái)和基準(zhǔn)樁、基準(zhǔn)梁的架設(shè)、試驗(yàn)坑開挖的大小、加載分級(jí)、極限承載力的確定等，各項(xiàng)工作應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)范要求開展，才能保證樁基靜載檢測(cè)順利和數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性。讓檢測(cè)工作真正做到為建設(shè)工質(zhì)量保駕護(hù)航。

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[2]常志松.試論樁基靜載現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)試驗(yàn)問(wèn)題分析[J].科學(xué)之友,2010(22).

第9篇：市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題范文

林業(yè)經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成成分之一，對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高有著直接的影響，因此，我們一定要關(guān)注林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，盡可能地提高林業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于近幾年出現(xiàn)的林業(yè)經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)失靈”的現(xiàn)象一定要認(rèn)真分析其具體現(xiàn)象，以及出現(xiàn)的原因，然后再探討出相應(yīng)的解決策略，進(jìn)而有效促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。所謂林業(yè)經(jīng)濟(jì)的“市場(chǎng)失靈”，主要是指林業(yè)市場(chǎng)無(wú)法有效率地將林業(yè)的相關(guān)商品與林業(yè)的勞務(wù)情況合理地分配起來(lái)，最后導(dǎo)致整個(gè)林業(yè)市場(chǎng)不能和諧平衡的發(fā)展，這對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有阻滯作用。所以，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題需要我們投入更多的精力去研究分析。

一、林業(yè)經(jīng)濟(jì)中“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題的造成原因分析

“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題已經(jīng)嚴(yán)重影響到我國(guó)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們需要對(duì)這一問(wèn)題認(rèn)真仔細(xì)地分析，進(jìn)而探索出相應(yīng)的緩解策略，促進(jìn)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。首先，我們需要分析“市場(chǎng)失靈”的具體表現(xiàn)，進(jìn)而推導(dǎo)出造成該類現(xiàn)象的原因 才能做到“對(duì)癥下藥”，緩解林業(yè)經(jīng)濟(jì)的“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題。以下就林業(yè)經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題的造成原因進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述。

（一）林業(yè)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)權(quán)問(wèn)題不完善

目前，我國(guó)許多的森林、樹木等都沒(méi)有嚴(yán)格的界定，許多都沒(méi)有相應(yīng)的所屬者，這些林木相對(duì)于有所屬者的林木來(lái)說(shuō)是公共物品與私有物品的區(qū)別。公共的林木所有人都可以無(wú)條件使用，而不需要付費(fèi)或者其他類型的報(bào)酬，而私有林木只屬于單個(gè)人，其他人對(duì)該類林木的使用必須是有償?shù)?，而不是共享的。在這種情況下，公共林木的使用頻率無(wú)疑會(huì)增高，這樣無(wú)條件的使用會(huì)影響到私有林木的售出，對(duì)私有林木的市場(chǎng)會(huì)有阻礙作用，從而導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題的出現(xiàn)。

（二）外部條件因素的影響

無(wú)論是何種類型的社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，外部條件的影響是必不可少的，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也不例外，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也是具體的互惠互利、平衡交易的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。所以，林業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)大多數(shù)是金錢與利益并存的，但是，就目前的形式來(lái)看，林業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還需要進(jìn)一步的完善，而其他的外部條件（如：經(jīng)濟(jì)、個(gè)人利益），也是導(dǎo)致林業(yè)經(jīng)濟(jì)“市場(chǎng)失靈”的關(guān)鍵。例如，當(dāng)甲為了自己的利益需要砍伐林木時(shí)，很可能會(huì)影響到周邊居民正常的生產(chǎn)生活，關(guān)系到別人的利益，也可能給他人帶來(lái)不必要的經(jīng)濟(jì)損失，這也會(huì)是“市場(chǎng)失靈”的形成因素之一。

（三）林業(yè)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)信息不夠完善

在林業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，各種各樣的調(diào)配也會(huì)與信息資源息息相關(guān)，有時(shí)候，某些不法分子會(huì)把信息資源的優(yōu)勢(shì)利用起來(lái)，然后在林業(yè)市場(chǎng)中進(jìn)行不同類型的經(jīng)濟(jì)交易，最后會(huì)影響到整個(gè)林業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)失衡，也會(huì)促成許多不正當(dāng)交易的產(chǎn)生，最后導(dǎo)致整個(gè)林業(yè)市場(chǎng)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)，進(jìn)而出現(xiàn)“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象的發(fā)生。

二、解決林業(yè)經(jīng)濟(jì)中“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題的對(duì)應(yīng)策略

我們已經(jīng)了解到“市場(chǎng)失靈”對(duì)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的危害性，因此，緩解林業(yè)經(jīng)濟(jì)的“市場(chǎng)失靈”問(wèn)題已經(jīng)迫在眉睫，只有探索出相應(yīng)的解決策略，并落實(shí)到林業(yè)建設(shè)的實(shí)踐工作中，推動(dòng)林業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。以下從具體的幾進(jìn)行了簡(jiǎn)要的闡述。方面對(duì)緩解林業(yè)經(jīng)“市場(chǎng)失靈”

（一）通過(guò)政府的介入進(jìn)行緩解

為了緩解林業(yè)經(jīng)濟(jì)中“市場(chǎng)失靈”的現(xiàn)象，一方面可以通過(guò)政府的介入來(lái)解決。首先，政府可以嚴(yán)查林業(yè)市場(chǎng)中的不正當(dāng)交易，然后通過(guò)一些必要的經(jīng)濟(jì)手段來(lái)阻止、杜絕，盡可能地將不正當(dāng)?shù)囊蛩厍宄?。其次，?duì)于林木所有權(quán)的分配要科學(xué)合理，在使用公共林木時(shí)也需要根據(jù)相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)限制，從而有效避免亂砍亂伐現(xiàn)象的發(fā)生，也能有效推動(dòng)“市場(chǎng)失靈”現(xiàn)象的緩解。再者，政府需要制定相應(yīng)的法律法規(guī)來(lái)推進(jìn)林業(yè)市場(chǎng)的不斷成熟、完善，才能有效緩解林業(yè)經(jīng)濟(jì)的“市場(chǎng)失靈”的問(wèn)題。

（二）通過(guò)市場(chǎng)的合理調(diào)配進(jìn)行緩解

要緩解“市場(chǎng)失靈”的問(wèn)題，除了國(guó)家及相關(guān)政府的介入處理，還需要林業(yè)市場(chǎng)本身的合理調(diào)配。首先，要嚴(yán)格遵循林業(yè)市場(chǎng)的市場(chǎng)秩序，確保整個(gè)市場(chǎng)的公平和諧地發(fā)展。其次，市場(chǎng)需要宏觀地調(diào)控經(jīng)濟(jì)水平的增減，讓林業(yè)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)順應(yīng)時(shí)展的需要。再者，對(duì)于公共林業(yè)的共享也要科學(xué)合理，并且要適度，讓林木的供給與市場(chǎng)的需要成正比。

三、結(jié)束語(yǔ)