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信息化是當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大趨勢(shì),也是我國(guó)實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和加快現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)信息化已被確立為我國(guó)重要的國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略。北京作為我國(guó)的首都,制定了邁向新世紀(jì)“新三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo),明確到2010年,北京要率先在全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),必須依靠全面的領(lǐng)域信息化、區(qū)域信息化和企業(yè)信息化。商業(yè)(含服務(wù)業(yè))作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要領(lǐng)域,其信息化建設(shè)程度和信息利用水平的高低,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化建設(shè)中具有舉足輕重的地位。
我國(guó)即將加入WTO,大量國(guó)際跨國(guó)商業(yè)集團(tuán)的進(jìn)入,將使北京商業(yè)面臨巨大的挑戰(zhàn);發(fā)展信息化、建設(shè)“數(shù)字商業(yè)”已成為北京商業(yè)進(jìn)入21世紀(jì)和信息社會(huì)的首要任務(wù)。
二、國(guó)內(nèi)外商業(yè)信息化現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢(shì)
(一)國(guó)外商業(yè)信息化發(fā)展?fàn)顩r及趨勢(shì)
國(guó)外商業(yè)信息化始于60年代末70年代初的條形碼技術(shù)和電子數(shù)據(jù)交換(EDI)的興起與推廣應(yīng)用。70至80年代,PC機(jī)和連鎖經(jīng)營(yíng)的大發(fā)展,促使商業(yè)信息化出現(xiàn);在這期間,條形碼識(shí)別系統(tǒng)、電子收款機(jī)(ECR)、銷售時(shí)點(diǎn)管理系統(tǒng)(POS)、電子訂貨系統(tǒng)(EOS)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、銀行信用卡及電子轉(zhuǎn)帳系統(tǒng)(EFT)等日漸普及,商業(yè)增值網(wǎng)(VAN)開始建設(shè)。90年代,在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的帶動(dòng)下,商業(yè)信息化得到空前大發(fā)展。美、日、歐盟等先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)商業(yè)流通業(yè)務(wù)流程的各個(gè)環(huán)節(jié)都在大搞信息采集、信息處理、信息應(yīng)用的計(jì)算機(jī)化和網(wǎng)絡(luò)化;商業(yè)MIS由簡(jiǎn)單模擬型的第一代,發(fā)展到具有動(dòng)態(tài)分析和決策支持功能的第三代。商業(yè)MIS與業(yè)務(wù)流程重組相結(jié)合,掛接“外腦”和“思想庫(kù)”成為新的趨勢(shì)。1995年,基于Intrnel的電子商務(wù)在美國(guó)迅速興起,亞馬遜網(wǎng)上書店向人們展示了虛擬商業(yè)的魅力;思科、戴爾公司的網(wǎng)上直銷創(chuàng)造了驕人的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī);電子港灣的網(wǎng)上拍賣公司創(chuàng)造了“集體議價(jià)”(CtoC)的電子商務(wù)模式。90年代后期,網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、電子交易很快波及到歐洲、日本乃至世界各地。世界零售業(yè)巨頭沃爾瑪?shù)木W(wǎng)上商店1997年7月開始營(yíng)業(yè),標(biāo)志著網(wǎng)上虛擬商店和傳統(tǒng)的實(shí)體商店的有機(jī)結(jié)合進(jìn)入了新的階段。盡管電子商務(wù)還存在諸如法律、安全、稅收、認(rèn)證及網(wǎng)上結(jié)算等一系列問題,網(wǎng)絡(luò)商店經(jīng)營(yíng)的商品還很有限,在整個(gè)商品零售額中所占比重還很?。挥绕涫?000年下半年以來受美國(guó)高科技股市波動(dòng)的影響,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)大幅滑坡。但是發(fā)展地看,電子商務(wù)代表著一種趨勢(shì),將極大地改變傳統(tǒng)的流通渠道和流通模式,迫使傳統(tǒng)商業(yè)企業(yè)進(jìn)行業(yè)務(wù)重組,改變經(jīng)營(yíng)模式,并將引發(fā)一些新興業(yè)態(tài)的興起。
(二)北京商業(yè)信息化現(xiàn)狀、問題及發(fā)展趨勢(shì)
北京商業(yè)信息化在國(guó)內(nèi)起步較早。在國(guó)家和市政府各有關(guān)部門及金融單位的支持下,“六五”期間開始探索微型計(jì)算機(jī)輔助管理;“七五”時(shí)期引入了MIS概念;“八五”期間在大型企業(yè)中廣泛推行了POS管理;“九五”期間,在全面推進(jìn)大中型企業(yè)管理信息系統(tǒng)建設(shè)的同時(shí),適應(yīng)超級(jí)市場(chǎng)、連鎖商業(yè)的快速發(fā)展,推廣應(yīng)用了條形碼技術(shù)、多種銀行卡互通互聯(lián)技術(shù),探索了決策支持、現(xiàn)代物流配送技術(shù)、地理信息技術(shù)和網(wǎng)上購(gòu)物等技術(shù)的應(yīng)用;各級(jí)商業(yè)管理部門的辦公自動(dòng)化建設(shè)開始起步,并取得了顯著成效。二十多年來,隨著商業(yè)信息化建設(shè)的不斷發(fā)展,商業(yè)系統(tǒng)培養(yǎng)和鍛煉了一批既懂計(jì)算機(jī)技術(shù)、又懂管理的信息化專業(yè)人才,使北京的商業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段,應(yīng)用水平在全國(guó)處于領(lǐng)先水平。但是,從整體情況看,北京商業(yè)信息化還存在著嚴(yán)重的“信息孤島”現(xiàn)象,在信息共享方面還沒有根本突破;信息資源的采集、利用還缺少系統(tǒng)規(guī)劃;信息化的基礎(chǔ),尤其是多數(shù)商業(yè)服務(wù)業(yè)企業(yè)的基礎(chǔ)信息化建設(shè)還處于信息獲取的較低水平,在單品管理、供應(yīng)鏈管理、信息資源開發(fā)利用方面還有較大差距;中小企業(yè)的信息化水平不高,尤其是小型企業(yè),計(jì)算機(jī)管理的普及率還很低;制約了北京商業(yè)信息化建設(shè)的持續(xù)、健康發(fā)展。21世紀(jì)將是以高新技術(shù)為先導(dǎo)的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代和信息化時(shí)代,是我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要時(shí)期。21世紀(jì)的前10年,商業(yè)仍將處于一個(gè)持續(xù)發(fā)展的重要階段,也將是商業(yè)信息化發(fā)展的關(guān)鍵階段。伴隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和我國(guó)加入WTO的影響,傳統(tǒng)的流通業(yè)將面臨一系列流通資源的重組和流通結(jié)構(gòu)的變化,全球信息化的更將使一些新興流通企業(yè)伴隨電子商務(wù)迅速崛起,基于Internet的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù)將代表著現(xiàn)代商業(yè)的發(fā)展方向。
三、北京商業(yè)信息化規(guī)劃的指導(dǎo)思想、規(guī)劃原則和發(fā)展目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
根據(jù)北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃及《“十五”時(shí)期首都信息化發(fā)展規(guī)劃》的總體要求,積極、科學(xué)、穩(wěn)步地推進(jìn)北京商業(yè)信息化和電子商務(wù)的發(fā)展,以網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ),以信息資源開發(fā)利用為核心,以政務(wù)信息化帶動(dòng)領(lǐng)域信息化、行業(yè)信息化和企業(yè)信息化;緊密結(jié)合擴(kuò)大內(nèi)需、市場(chǎng)建設(shè)、大力發(fā)展新型營(yíng)銷方式和新興流通產(chǎn)業(yè)的中心任務(wù),提高經(jīng)濟(jì)效益,提高流通的規(guī)?;⒁?guī)范化、組織化、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化水平;加大商業(yè)信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投資力度,增加流通產(chǎn)業(yè)的科技含量,提高全行業(yè)的科技創(chuàng)新能力。
(二)規(guī)劃原則
1.要強(qiáng)調(diào)已有技術(shù)資源的充分利用,強(qiáng)調(diào)基礎(chǔ)信息規(guī)范和數(shù)據(jù)挖掘,強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)集成并重在業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn),堅(jiān)持行業(yè)技術(shù)的可持續(xù)進(jìn)步的原則。
2.要堅(jiān)持與流通領(lǐng)域行業(yè)改造相結(jié)合,與建立第三方信息服務(wù)業(yè)相結(jié)合,與“數(shù)字商業(yè)”暨首都電子商務(wù)工程相結(jié)合。
3.從行業(yè)特點(diǎn)出發(fā),突出有限目標(biāo),按照戰(zhàn)略規(guī)劃研究、企業(yè)信息化基礎(chǔ)建設(shè)、營(yíng)銷及服務(wù)方式創(chuàng)新、提升企業(yè)與行業(yè)信息化水平、商業(yè)信息標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)等幾個(gè)層次組織實(shí)施,堅(jiān)持典型引路的工作方法。
4.堅(jiān)持技術(shù)開發(fā)、技術(shù)推廣與管理創(chuàng)新相結(jié)合,堅(jiān)持對(duì)象、環(huán)境、人才三個(gè)系統(tǒng)的協(xié)調(diào)發(fā)展,充分利用社會(huì)資源,實(shí)行政府引導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作、總體規(guī)劃、分步實(shí)施、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、聯(lián)合建設(shè);互通互聯(lián)、資源共享、強(qiáng)化應(yīng)用、講求實(shí)效的原則。
(三)發(fā)展目標(biāo)
總目標(biāo):商業(yè)信息化在今后五年內(nèi)有重大進(jìn)展,基本營(yíng)造有利于商業(yè)信息化發(fā)展的環(huán)境;適應(yīng)我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要,信息技術(shù)在商業(yè)流通領(lǐng)域的應(yīng)用深度和廣度有顯著提高;促進(jìn)商業(yè)管理的變革,創(chuàng)新商品交易與服務(wù)方式,提高流通產(chǎn)業(yè)的科技含量和創(chuàng)新能力,推進(jìn)政務(wù)信息化、管理信息化和企業(yè)信息化?!笆濉逼陂g是打基礎(chǔ)階段,要基本實(shí)現(xiàn)信息采集標(biāo)準(zhǔn)化和行業(yè)信息資源共享,要建成“數(shù)字商業(yè)”基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),企業(yè)信息化建設(shè)達(dá)到國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平。
到“十五”末的具體目標(biāo):
大型商業(yè)企業(yè)、連鎖集團(tuán)、超級(jí)市場(chǎng)、專賣店等MIS普及率要達(dá)到100%,實(shí)現(xiàn)單品管理的要達(dá)到80%;中型商業(yè)企業(yè)MIS普及率要達(dá)到60%,實(shí)現(xiàn)單品管理的要達(dá)到50%以上;小型企業(yè)實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)管理的比例總體上要達(dá)到40%,其中城區(qū)要達(dá)到60%,近郊區(qū)要達(dá)到 40%,遠(yuǎn)郊區(qū)、縣要達(dá)到25%。中型以上商業(yè)企業(yè)、連鎖公司、超級(jí)市場(chǎng)、購(gòu)物中心、專賣店、便利店和具有一定規(guī)模的小型商業(yè)企業(yè),要實(shí)現(xiàn)能夠順暢接受各種銀行卡的消費(fèi)用戶,并全部實(shí)現(xiàn)多種銀行卡的互通互聯(lián),為消費(fèi)者創(chuàng)造更方便的用卡環(huán)境。電子商務(wù)(網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷)普及率:大型企業(yè)要達(dá)到80%,中型企業(yè)要達(dá)到50%。
大中型商業(yè)企業(yè)科研與開發(fā)經(jīng)費(fèi)要達(dá)到本企業(yè)年商業(yè)增加值的1.5%以上。2006-2010年,推廣應(yīng)用及高速發(fā)展階段。到2010年,使我市商業(yè)信息化水平完全適應(yīng)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,總體水平基本達(dá)到或接近國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家城市水平,重點(diǎn)項(xiàng)目的技術(shù)水平與國(guó)外同步發(fā)展。
四、商業(yè)信息化的主要任務(wù)及重點(diǎn)工程
“十五”期間,北京商業(yè)信息化建設(shè)將重點(diǎn)圍繞“一庫(kù)、三網(wǎng)、四區(qū)、六項(xiàng)重點(diǎn)工程”實(shí)施推進(jìn)。
(一)一庫(kù):即,數(shù)字商業(yè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)(北京商情中心數(shù)據(jù)庫(kù)):利用最新的數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與信息技術(shù)相結(jié)合,建設(shè)基于企業(yè)POS(MIS)系統(tǒng)的單品商品信息采集系統(tǒng);利用數(shù)據(jù)倉(cāng)庫(kù)翻譯系統(tǒng),將不同商場(chǎng)的不同單品商品編碼轉(zhuǎn)換成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)的標(biāo)準(zhǔn)編碼;在此基礎(chǔ)上逐步建成完善的商業(yè)信息應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng),經(jīng)過整合、加工、分析、挖掘商品信息資源,實(shí)現(xiàn)面向全市的商業(yè)經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)、商業(yè)經(jīng)濟(jì)走勢(shì)判斷、商業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量分析、景氣狀況描述以及重點(diǎn)工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、國(guó)內(nèi)外知名品牌產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力狀況分析等功能,實(shí)現(xiàn)為政府宏觀決策、為商業(yè)企業(yè)和國(guó)內(nèi)外生產(chǎn)企業(yè)間的信息資源共享和互動(dòng)式交換提供服務(wù)。
(二)三網(wǎng):即,電子政務(wù)網(wǎng)、北京商業(yè)服務(wù)網(wǎng)和政府重要商品儲(chǔ)備網(wǎng)。
1.電子政務(wù)網(wǎng):運(yùn)用信息技術(shù),推進(jìn)商業(yè)系統(tǒng)各級(jí)管理部門的辦公自動(dòng)化、網(wǎng)絡(luò)化、電子化,全面實(shí)現(xiàn)信息共享;在市政府及各有關(guān)部門之間,市、區(qū)(縣)政府商業(yè)主管部門之間以及政府與企業(yè)之間,建立網(wǎng)絡(luò)化、電子化的信息溝通渠道;加大各級(jí)商業(yè)行政主管部門及各市級(jí)商業(yè)企業(yè)的上網(wǎng)力度;實(shí)現(xiàn)各類政府審批事項(xiàng)的網(wǎng)上運(yùn)行。
2.北京商業(yè)服務(wù)網(wǎng):建立北京商業(yè)門戶網(wǎng)站,加強(qiáng)公共信息資源的開發(fā)和利用,以網(wǎng)絡(luò)的方式整合、開發(fā)與提高商業(yè)服務(wù)水平、面向社區(qū)、面向公眾服務(wù)相關(guān)的新型商業(yè)企業(yè)及服務(wù)項(xiàng)目等信息資源,為消費(fèi)者提供更為方便、快捷的高質(zhì)量服務(wù)。
3.政府重點(diǎn)商品儲(chǔ)備網(wǎng):建立政府重要商品儲(chǔ)備計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),逐步實(shí)現(xiàn)對(duì)政府儲(chǔ)備商品的管理現(xiàn)代化,加強(qiáng)政府主管部門與承儲(chǔ)企業(yè)之間的聯(lián)系,及時(shí)了解儲(chǔ)備商品情況,做好對(duì)儲(chǔ)備商品的動(dòng)態(tài)的數(shù)據(jù)采集、分析、市場(chǎng)預(yù)測(cè)及動(dòng)態(tài)調(diào)整工作;通過對(duì)本市及全國(guó)儲(chǔ)備商品的產(chǎn)、供、銷情況分析,逐步建立重要商品市場(chǎng)預(yù)警系統(tǒng),為政府宏觀決策服務(wù)。
一、適用對(duì)象
本細(xì)則使用的企業(yè)須是在商務(wù)部網(wǎng)站注冊(cè)登記的服務(wù)外包企業(yè),企業(yè)的外包業(yè)務(wù)合同須在商務(wù)部服務(wù)外包統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)完成登記,并經(jīng)區(qū)或區(qū)級(jí)以上認(rèn)定且在區(qū)注冊(cè)、納稅的服務(wù)外包企業(yè)。
二、專項(xiàng)扶持資金用途
(一)服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)基地建設(shè);
(二)服務(wù)外包企業(yè)的引進(jìn);
(三)服務(wù)外包企業(yè)的國(guó)際資質(zhì)認(rèn)證;
(四)服務(wù)外包企業(yè)的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)開拓;
(五)服務(wù)外包人才培養(yǎng)的扶持;
(六)對(duì)貢獻(xiàn)突出的服務(wù)外包企業(yè)進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。
三、扶持獎(jiǎng)勵(lì)政策
(一)新設(shè)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)新認(rèn)定的服務(wù)外包企業(yè)開展離岸和在岸業(yè)務(wù)的,營(yíng)業(yè)額在300萬元以上、500萬元以下的(按商務(wù)部系統(tǒng)認(rèn)定的數(shù)據(jù)),經(jīng)區(qū)服務(wù)外包領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室認(rèn)定,每家獎(jiǎng)勵(lì)1萬元。
(二)離岸外包業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開展離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè),根據(jù)其開展的年離岸服務(wù)外包執(zhí)行總額(按商務(wù)部系統(tǒng)認(rèn)定的數(shù)據(jù))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其中:離岸外包執(zhí)行額50-100萬美元的獎(jiǎng)勵(lì)不高于2萬元,離岸外包執(zhí)行額100-200萬美元的獎(jiǎng)勵(lì)不高于4萬元,離岸外包執(zhí)行額200-500萬美元的獎(jiǎng)勵(lì)不高于6萬元,離岸外包執(zhí)行額500-1000萬美元的獎(jiǎng)勵(lì)不高于8萬元,離岸外包執(zhí)行額1000萬美元以上的獎(jiǎng)勵(lì)不高于10萬元。全區(qū)離岸外包業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)總金額不超過30萬元。
(三)在岸外包業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)開展在岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)的企業(yè),根據(jù)其開展的年在岸服務(wù)外包執(zhí)行總額的增量部分(按商務(wù)部系統(tǒng)認(rèn)定的數(shù)據(jù))進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。其中:在岸服務(wù)外包執(zhí)行額500—1000萬元的企業(yè),以上一年業(yè)務(wù)額為基數(shù),每超過100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)1萬元;在岸服務(wù)外包執(zhí)行額1000萬元以上的企業(yè),以上一年業(yè)務(wù)額為基數(shù),每超過100萬元,獎(jiǎng)勵(lì)2萬元,最高不超過10萬元人民幣。
(四)龍頭企業(yè)引進(jìn)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)積極引進(jìn)服務(wù)外包龍頭企業(yè),特別是離岸服務(wù)外包企業(yè)。對(duì)于引進(jìn)全球服務(wù)外包100強(qiáng)企業(yè)和“中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)最佳實(shí)踐五十強(qiáng)”企業(yè),且該企業(yè)的年離岸服務(wù)外包業(yè)務(wù)額達(dá)到100萬美元或服務(wù)外包執(zhí)行總額達(dá)到600萬元以上的,全球服務(wù)外包100強(qiáng)企業(yè)給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)10萬元,“中國(guó)服務(wù)外包企業(yè)最佳實(shí)踐五十強(qiáng)”企業(yè)給予企業(yè)一次性獎(jiǎng)勵(lì)6萬元。
(五)服務(wù)外包示范園區(qū)和基地獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)經(jīng)過認(rèn)定的國(guó)家級(jí)、省級(jí)、市級(jí)服務(wù)外包基地、示范園區(qū),通過當(dāng)年分別一次性給予總額為10萬元、8萬元、5萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。每年對(duì)考核合格的市級(jí)以上(含市級(jí))服務(wù)外包示范園區(qū)各獎(jiǎng)勵(lì)3萬元,用于園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)工作。
(六)服務(wù)外包國(guó)際認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)當(dāng)年通過開發(fā)能力成熟度模型集成(CMMI)、開發(fā)能力成熟度模型(CMM)、人力資源成熟度模型(PCMM)、信息安全管理(ISO27001/BS7799)、IT服務(wù)管理(ISO20000)、服務(wù)提供商環(huán)境安全性(SAS70)、國(guó)際實(shí)驗(yàn)動(dòng)物評(píng)估和認(rèn)可委員會(huì)認(rèn)證(AAALAC)、優(yōu)良實(shí)驗(yàn)室規(guī)范(GLP)、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫(kù)認(rèn)證(ITIL)、客戶服務(wù)中心認(rèn)證(COPC)、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會(huì)認(rèn)證(SWIFT)、質(zhì)量管理體系要求(ISO9001)、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標(biāo)準(zhǔn)(BS25999)等相關(guān)認(rèn)證及認(rèn)證的系列維護(hù)、升級(jí)的服務(wù)外包企業(yè),給予認(rèn)證費(fèi)用補(bǔ)助,每個(gè)企業(yè)當(dāng)年最多可申報(bào)3個(gè)認(rèn)證項(xiàng)目,每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼5萬元。
(七)展會(huì)補(bǔ)助。對(duì)服務(wù)外包企業(yè)參加市統(tǒng)一組織的重點(diǎn)國(guó)內(nèi)外服務(wù)外包交易會(huì),給予參會(huì)費(fèi)用50%補(bǔ)貼,最高不超過2萬元。
(八)網(wǎng)上申報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)企業(yè)在商務(wù)部服務(wù)外包業(yè)務(wù)管理和統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)中申報(bào)數(shù)據(jù),對(duì)全年上報(bào)服務(wù)外包執(zhí)行額和數(shù)據(jù)入庫(kù)率前8名的企業(yè),給予每家1萬元的獎(jiǎng)勵(lì)。
(九)人才培訓(xùn)補(bǔ)助。對(duì)服務(wù)外包人才培養(yǎng)及引進(jìn)按商務(wù)部、市相關(guān)政策就高原則執(zhí)行。
四、申報(bào)程序
(一)符合申報(bào)條件的項(xiàng)目申請(qǐng)單位應(yīng)提供如下材料:
1.項(xiàng)目資助、獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表;
2.服務(wù)外包企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記等有關(guān)證照復(fù)印件;
3.申報(bào)在岸和離岸外包業(yè)務(wù)獎(jiǎng)勵(lì)需提供企業(yè)年度服務(wù)外包業(yè)務(wù)及離岸外包清單,與企業(yè)簽訂的服務(wù)外包合同以及公司的年度報(bào)稅報(bào)表等材料。其中離岸外包業(yè)務(wù)需提供銀行結(jié)匯或外匯收入核銷單等外匯收入證明;
4.申報(bào)服務(wù)外包國(guó)際認(rèn)證獎(jiǎng)勵(lì)需提供服務(wù)外包企業(yè)的國(guó)際認(rèn)證或升級(jí)證書、與認(rèn)證評(píng)估顧問公司簽訂的合同協(xié)議復(fù)印件及企業(yè)繳納認(rèn)證費(fèi)用憑證的復(fù)印件(包括認(rèn)證費(fèi)用發(fā)票和相對(duì)應(yīng)的銀行出具的支付憑證);
5.申報(bào)展會(huì)補(bǔ)助需提供參會(huì)通知、組織單位證明、參會(huì)費(fèi)發(fā)票復(fù)印件等相關(guān)材料。
(二)申報(bào)程序
政策每年兌現(xiàn)一次,符合申報(bào)條件的企業(yè)(單位),在每年二月底前申報(bào),申報(bào)資料經(jīng)區(qū)經(jīng)合局和區(qū)財(cái)政局初審后報(bào)區(qū)政府審批。
五、附則
(一)除本細(xì)則第(二)、(八)條款外,其余條款須與稅收貢獻(xiàn)掛鉤,企業(yè)當(dāng)年所享受的各項(xiàng)補(bǔ)助資金總額不超過企業(yè)當(dāng)年對(duì)區(qū)財(cái)政收入的實(shí)際貢獻(xiàn)。
為加快推進(jìn)我省體育健身器材行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),引導(dǎo)體育健身器材行業(yè)健康發(fā)展,進(jìn)一步提升行業(yè)規(guī)模實(shí)力、國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和品牌影響力,特制定本規(guī)劃。
一、“十二五”發(fā)展回顧
(一)主要成就
按新統(tǒng)計(jì)口徑,全省體育健身器材行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)由2012年的111家增加到2015年的139家,年均增長(zhǎng)7.79%;累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由2012年的210.4億元增加到2015年的365.18億元,年均增長(zhǎng)20.18%;利潤(rùn)總額由2012年的12.5億元增加到2015年的24.26億元,年均增長(zhǎng)24.74%;利稅總額由2012年的20.4億元增加到2015年的37.61億元,年均增長(zhǎng)22.62%。2015年底,全省體育健身器材行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)累計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入居全國(guó)第一位;實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入、利潤(rùn)、利稅、出口同比分別增長(zhǎng)12.76%、13.04%、10.38%和17.44%。在經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大的新常態(tài)下,體育健身器材行業(yè)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)累計(jì)增速仍然保持兩位數(shù),主營(yíng)業(yè)務(wù)收入一直居全國(guó)第一位。
全行業(yè)擁有泰山、英克萊、英派斯、匯祥4個(gè)中國(guó)馳名商標(biāo)。生產(chǎn)企業(yè)主要集中在德州、青島、煙臺(tái)、淄博、濟(jì)寧、泰安等地。泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司是我國(guó)規(guī)模最大的體育競(jìng)技器材生產(chǎn)企業(yè),山東匯祥健身器材有限公司是國(guó)內(nèi)最大的跑步機(jī)健身器材生產(chǎn)企業(yè),英派斯健康科技有限公司為我國(guó)最大室內(nèi)健身器材生產(chǎn)企業(yè)。行業(yè)內(nèi)省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心有山東邁寶赫健身器材有限公司、青島英派斯健康科技有限公司、泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)3個(gè)。泰山體育產(chǎn)業(yè)集團(tuán)擁有“國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心”、“國(guó)家體育用品工程技術(shù)研究中心”和“博士后科研工作站”。
(二)存在的問題
一是傳統(tǒng)體育健身器材技術(shù)含量相對(duì)較低,多數(shù)為杠、架、圈結(jié)構(gòu),電子技術(shù)產(chǎn)品較少;二是家庭作坊式企業(yè)較多,單體規(guī)模較小,管理水平相對(duì)較低,高級(jí)技術(shù)人才短缺。企業(yè)普遍存在人才培訓(xùn)體系不健全、人員流動(dòng)性大、供給短缺等問題,企業(yè)管理人才、設(shè)計(jì)人才及高級(jí)技工匱乏等問題較大,招工難、留人難現(xiàn)象比較突出;三是產(chǎn)品創(chuàng)新不足,多數(shù)企業(yè)在低價(jià)位低技術(shù)產(chǎn)品上競(jìng)爭(zhēng),缺乏產(chǎn)品技術(shù)研發(fā),同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)嚴(yán)重,自主創(chuàng)新能力弱;四是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域缺乏組織協(xié)調(diào),競(jìng)爭(zhēng)秩序混亂,流通領(lǐng)域品牌眾多,缺乏統(tǒng)一的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。企業(yè)盈利模式單一、盈利能力低,企業(yè)間競(jìng)爭(zhēng)越發(fā)激烈,嚴(yán)重壓縮了企業(yè)利潤(rùn)空間,企業(yè)利潤(rùn)率不斷下降。
二、“十三五”發(fā)展形勢(shì)分析
(一)全民健身已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,國(guó)家將體育產(chǎn)業(yè)作為新興重點(diǎn)戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)給予扶持
國(guó)務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)促進(jìn)體育消費(fèi)的若干意見》,把全民健身上升為國(guó)家戰(zhàn)略,把增強(qiáng)人民體質(zhì)、提高健康水平作為根本目標(biāo),把體育產(chǎn)業(yè)作為綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶持,要求各地要將發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)體育消費(fèi)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,納入政府重要議事日程。提出經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)達(dá)到5億,力爭(zhēng)到2025年體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模超過5萬億元。體育產(chǎn)業(yè)在歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家已有幾百年的發(fā)展歷史,占GDP的3-5%,已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。我國(guó)體育產(chǎn)業(yè)與西方發(fā)達(dá)國(guó)家有巨大差距。但我國(guó)人口基數(shù)大,經(jīng)濟(jì)規(guī)模居世界第二位,為全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)和全民健身事業(yè)的發(fā)展,展示了廣闊的發(fā)展前景。體育健身器材行業(yè)將迎來發(fā)展史上最好的時(shí)代。
(二)新的科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與“互聯(lián)網(wǎng)+”、“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”帶來新的發(fā)展機(jī)遇
當(dāng)前,正值新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革與我國(guó)加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式形成的歷史匯的重要節(jié)點(diǎn),是深化改革開放、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的攻堅(jiān)時(shí)期,是體育健身器材業(yè)進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)、由大變強(qiáng)的重要時(shí)期。與此同時(shí),通過信息技術(shù)推動(dòng)建立萬物互聯(lián)的“互聯(lián)網(wǎng)+”、“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”等新生態(tài)的出現(xiàn),也為體育健身器材行業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展帶來重大機(jī)遇。
(三)國(guó)際市場(chǎng)需求旺盛,出口形勢(shì)比較強(qiáng)勁
世界體育健身器材市場(chǎng)增長(zhǎng)較快,前景廣闊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),歐洲約占40%、美洲約占30%、亞洲約占20%,僅美國(guó)健身器材市場(chǎng)銷售規(guī)模每年近100億美元。目前,美國(guó)廠商大幅度增加進(jìn)口,尤其是對(duì)于價(jià)格低、品質(zhì)好、功能全的產(chǎn)品需求旺盛,這就為我國(guó)健身器材增加出口創(chuàng)造了市場(chǎng)條件。
(四)新的消費(fèi)觀念增加國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求
國(guó)內(nèi)富裕起來的老百姓更加關(guān)注自己的身體健康,由此衍生出的健康經(jīng)濟(jì)為體育健身器材企業(yè)帶來巨大的商機(jī)。西方發(fā)達(dá)國(guó)家的人們用在健康方面的花費(fèi)約占總收入的48%,而中國(guó)在健康方面的花費(fèi)只占總收入的8%左右。據(jù)中國(guó)國(guó)際亞健康學(xué)術(shù)成果研討會(huì)公布的數(shù)據(jù):真正健康的人約占5%,患有疾病的人占20%,亞健康人群占75%。換言之,中國(guó)處于亞健康狀態(tài)人數(shù)已超過7億人,這個(gè)龐大的人群將為體育健身器材提供廣闊的市場(chǎng)?!度窠∩?xiàng)l例》規(guī)定“公園、綠地等公共場(chǎng)所的管理單位,應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身?xiàng)l件安排全民健身活動(dòng)場(chǎng)地??h級(jí)以上地方人民政府體育主管部門根據(jù)實(shí)際情況免費(fèi)提供健身器材。”
三、“十三五”發(fā)展指導(dǎo)思想、基本原則和主要目標(biāo)
(一)指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神,積極響應(yīng)“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略要求,堅(jiān)持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為總體要求,以提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,通過發(fā)展規(guī)模經(jīng)濟(jì)、區(qū)域經(jīng)濟(jì)、體育健身器材生產(chǎn)基地,加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)技術(shù)中心的建設(shè)及人才培養(yǎng),提高企業(yè)生產(chǎn)管理運(yùn)營(yíng)水平,進(jìn)一步提高山東省體育健身器材產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)基本原則
1.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的關(guān)鍵,建立以企業(yè)為主體的創(chuàng)新體系,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合,引進(jìn)和培育配套服務(wù)業(yè)體系,推進(jìn)產(chǎn)品創(chuàng)新;融入“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維培育和發(fā)展智能制造,利用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等信息技術(shù)培育新業(yè)態(tài),推進(jìn)經(jīng)營(yíng)模式和銷售模式創(chuàng)新。
2.堅(jiān)持質(zhì)量為先、安全為本。堅(jiān)持把質(zhì)量作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的生命線,強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量主體責(zé)任,加強(qiáng)質(zhì)量技術(shù)攻關(guān)。建設(shè)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)體系、質(zhì)量監(jiān)管體系、優(yōu)秀質(zhì)量文化,走以質(zhì)取勝的發(fā)展道路。產(chǎn)品安全是產(chǎn)品質(zhì)量的具體體現(xiàn),實(shí)現(xiàn)企業(yè)產(chǎn)品的安全責(zé)任可追溯。
3.堅(jiān)持綠色制造、綠色發(fā)展。堅(jiān)持把綠色發(fā)展作為產(chǎn)業(yè)升級(jí)的必要條件,繼續(xù)提高資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)意識(shí),加快推進(jìn)新材料、新工藝、新技術(shù)的應(yīng)用,加快提質(zhì)增效,重視清潔生產(chǎn),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),繼續(xù)節(jié)能降耗,走環(huán)境友好的發(fā)展道路。
(三)主要目標(biāo)
1.總體目標(biāo)。到2020年,全省體育健身器材行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入年均增長(zhǎng)不低于13%,利潤(rùn)年均增長(zhǎng)不低于15%,利稅年均增長(zhǎng)不低于17%,出口年均增長(zhǎng)不低于10%。
2.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品牌優(yōu)勢(shì)明顯提升。企業(yè)品牌建設(shè)成效明顯,差異化定位更加清晰,產(chǎn)品質(zhì)量及檔次明顯提高。到2020年,新增山東名牌產(chǎn)品8個(gè)、山東省著名商標(biāo)10個(gè)。
3. 產(chǎn)業(yè)集群綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。國(guó)家級(jí)和省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群規(guī)劃更加合理,業(yè)態(tài)布局更加完整,產(chǎn)業(yè)鏈配套更加完善,集群內(nèi)公共技術(shù)、人才、貿(mào)易、電子商務(wù)等平臺(tái)更加成熟。到2020年,新增國(guó)家級(jí)產(chǎn)業(yè)集群2個(gè)、省級(jí)產(chǎn)業(yè)集群3個(gè)。
四、發(fā)展重點(diǎn)
(一)重點(diǎn)支持各類研發(fā)平臺(tái)建設(shè)
重點(diǎn)支持山東省體育器材制造行業(yè)現(xiàn)有的國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、國(guó)家體育用品工程技術(shù)研究中心等省級(jí)以上科研平臺(tái)的后續(xù)建設(shè),鼓勵(lì)有條件的企業(yè)引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)技術(shù)或在國(guó)外建立研發(fā)機(jī)構(gòu)。
1.支持泰山集團(tuán)重點(diǎn)研發(fā)新型體育競(jìng)技器材,使電子技術(shù)、新材料技術(shù)等在現(xiàn)代體育中得到廣泛應(yīng)用,使得產(chǎn)品與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、競(jìng)技要求接軌,實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、智能化、人性化、藝術(shù)化。
2.支持淄博匯祥、青島英派斯研發(fā)中心研發(fā)室內(nèi)體育健身綜合器材,開發(fā)組合健身器、保齡球設(shè)備、跑步機(jī)、訓(xùn)練機(jī)、各種健騎機(jī)等,使電子技術(shù)與科學(xué)訓(xùn)練相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)科學(xué)訓(xùn)練和健身。
3.支持濟(jì)寧英克萊研發(fā)中心研發(fā)室外健身器材,包括各種云梯、漫步機(jī)、各種雙杠、單杠、平衡滾筒、各種空中轉(zhuǎn)輪、腳轉(zhuǎn)輪、大、小轉(zhuǎn)盤、腰背按摩器、關(guān)節(jié)運(yùn)動(dòng)機(jī)等,使全民健身器材在公園、在小區(qū)、在湖邊、在青山因地制宜扎根,造福于人民。
4.支持寧津縣健身器材技術(shù)中心研發(fā)場(chǎng)館健身器材,為體育訓(xùn)練場(chǎng)館、全民健身中心服務(wù)。
5.支持濰坊華爾康娛樂研發(fā)中心和青島奇特樂研發(fā)中心研發(fā)幼兒園、兒童樂園、小學(xué)娛樂健身設(shè)備,開發(fā)兒童壓板、兒童秋千、聯(lián)合浮橋、過山梯、滑梯等,充分利用光電感應(yīng)、太陽(yáng)能技術(shù),開發(fā)智力體育娛樂設(shè)備,使孩子們?cè)趭蕵分袑W(xué)習(xí)、在游戲中鍛煉成長(zhǎng)。
(二)重點(diǎn)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)健身
讓體育走進(jìn)家庭、走進(jìn)網(wǎng)絡(luò)世界。充分利用泰山集團(tuán)已經(jīng)研制成功的具有敏感人體識(shí)別技術(shù)的全球首家高科技i-dong在線運(yùn)動(dòng)平臺(tái),進(jìn)行資產(chǎn)整合,創(chuàng)建以泰山集團(tuán)為主的愛動(dòng)網(wǎng)絡(luò)體育產(chǎn)業(yè)中國(guó)網(wǎng)絡(luò)體育平臺(tái)。利用愛動(dòng)體感運(yùn)動(dòng)機(jī)的產(chǎn)品優(yōu)勢(shì),為人們提供健身指導(dǎo)、康復(fù)訓(xùn)練、未病治療、膳食管理、賽事活動(dòng)等專業(yè)健康的服務(wù),著重推廣愛動(dòng)進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭的“六進(jìn)”活動(dòng)。利用這一高科技成果,使人們運(yùn)動(dòng)健身不再受場(chǎng)地、天氣、時(shí)間約束,在家里、辦公室等處都能與朋友一起健身娛樂。
(三)重點(diǎn)推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù)
重點(diǎn)改進(jìn)體育器材表面處理技術(shù),包括黑色金屬電鍍、噴涂,不銹鋼表面著色、拋光,根據(jù)室外健身器材的特殊要求,采用先進(jìn)的生產(chǎn)工藝,嚴(yán)格的質(zhì)量保證體系,選取優(yōu)質(zhì)耐用的材料和防腐蝕表面磷化處理,使其達(dá)到堅(jiān)固耐用,安全可靠。所有產(chǎn)品外形美觀,同時(shí)具有更強(qiáng)的耐磨性和高強(qiáng)度抗紫外線能力,其防腐、防曬、耐候性大大增強(qiáng),從而達(dá)到表面不易褪色、掉色等功能。
在室外體育健身器材中推廣應(yīng)用環(huán)保、無污染高性能材料、鈦合金材料、碳纖維合金復(fù)合材料、不銹鋼復(fù)合材料。重點(diǎn)支持以泰山集團(tuán)為主建設(shè)國(guó)內(nèi)最大的碳纖維體育器材加工基地,鼓勵(lì)企業(yè)推廣應(yīng)用新材料、新技術(shù),研究開發(fā)碳纖維雙杠杠芯、撐桿、網(wǎng)球拍、羽毛球拍、滑雪板、高爾夫球桿等體育比賽用品和賽車等碳纖維運(yùn)動(dòng)自行車。
(四)重點(diǎn)建設(shè)產(chǎn)業(yè)基地
重點(diǎn)支持泰山體育與國(guó)際奧委會(huì)合作,建設(shè)全國(guó)最大的冬季奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目場(chǎng)地訓(xùn)練和比賽器材研發(fā)生產(chǎn)實(shí)驗(yàn)基地,更好地辦好2022年第24屆北京冬季奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì),打破冬奧項(xiàng)目器材被國(guó)外壟斷的歷史。鞏固和發(fā)展寧津健身器材生產(chǎn)基地和以山東匯祥為龍頭的淄博體育健身器材產(chǎn)業(yè)基地;擴(kuò)展以樂陵為中心的德州、慶云、禹城的體育健身器材產(chǎn)業(yè)基地和以青島為中心的即墨、膠州、城陽(yáng)的體育健身器材產(chǎn)業(yè)基地。
(五)重點(diǎn)推動(dòng)兩化深度融合
打破傳統(tǒng)思維,配合國(guó)家“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略要求,加強(qiáng)現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能化的綜合應(yīng)用,在產(chǎn)品設(shè)計(jì)上更加注重人性化、智能化,推動(dòng)“云”互聯(lián)技術(shù)的跑步機(jī)、組合健身器,運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)思維將健康管理、健身指導(dǎo)運(yùn)用于跑步機(jī)、組合健身器中,開啟“互聯(lián)網(wǎng)+跑步機(jī)”的鍛煉新模式。繼續(xù)深化“兩化融合”,引導(dǎo)行業(yè)實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)―制造―銷售―服務(wù)的全領(lǐng)域智能化、信息化覆蓋。
(六)重點(diǎn)推動(dòng)健身與醫(yī)學(xué)相結(jié)合
重點(diǎn)支持在健身專家、保健專家與消費(fèi)者之間打造健康管理平臺(tái),入醫(yī)療保健數(shù)據(jù),運(yùn)用管理學(xué)的理論和方法,對(duì)個(gè)體和群體健康狀況及影響健康的危險(xiǎn)因素進(jìn)行全面檢測(cè)、評(píng)估和干預(yù),使人們?cè)诮∩礤憻挼倪^程中能夠及時(shí)看到自己的各項(xiàng)身體指標(biāo),如血壓、心率和血糖等數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)以促進(jìn)健康為目標(biāo)的全人全程全方位的醫(yī)學(xué)服務(wù)過程,有效控制和減少疾病的發(fā)生,為客戶提供個(gè)性化、針對(duì)性的健康服務(wù),實(shí)現(xiàn)由體育產(chǎn)業(yè)裝備制造業(yè)價(jià)值鏈的延伸。
五、保障措施
(一)加大人才培養(yǎng)力度,推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合創(chuàng)新
加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合,與清華大學(xué)、山東大學(xué)合作,重點(diǎn)在新材料、新工藝方面培養(yǎng)和發(fā)展一支以振興我省體育產(chǎn)業(yè)為己任的科技人才隊(duì)伍。省五金與衡器行業(yè)協(xié)會(huì)組織泰山集團(tuán)、濟(jì)寧英克萊、淄博匯祥、山東大學(xué)材料學(xué)院、省體委器材中心等部門進(jìn)行產(chǎn)品研發(fā)、創(chuàng)新設(shè)計(jì)和宣傳,為山東省城鄉(xiāng)居民、廠礦企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位提供標(biāo)準(zhǔn)化、普及化的體育健身器材。
(二)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平
加強(qiáng)體育用品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系,督促企業(yè)依標(biāo)準(zhǔn)促研發(fā)、搞生產(chǎn)、提質(zhì)量,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn);鼓勵(lì)企業(yè)積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制修訂。鼓勵(lì)企業(yè)申請(qǐng)有關(guān)質(zhì)量體系認(rèn)證;加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和企業(yè)采標(biāo)的監(jiān)督檢查,把好產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)口。
(三)加強(qiáng)品牌建設(shè)
全面樹立體育健身器材行業(yè)“精藝設(shè)計(jì)、精密制造、精細(xì)管理”的精品意識(shí),啟動(dòng)行業(yè)龍頭企業(yè)“樹品牌、擴(kuò)渠道、創(chuàng)百年企業(yè)”的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略布局;以科技創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新培育品牌,增強(qiáng)企業(yè)質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)力,使企業(yè)走出價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)的漩渦,變價(jià)格戰(zhàn)為質(zhì)量戰(zhàn)、技術(shù)戰(zhàn),采用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),促進(jìn)行業(yè)增長(zhǎng)方式由數(shù)量型向質(zhì)量型、由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變,保持行業(yè)持續(xù)發(fā)展的能力。
(四)大力開拓國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)
積極開拓國(guó)際國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng),把參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提到關(guān)系企業(yè)生存發(fā)展的戰(zhàn)略高度來認(rèn)識(shí),以擴(kuò)大產(chǎn)品出口,帶動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新提高工藝制造、生產(chǎn)和管理水平,推動(dòng)企業(yè)綜合素質(zhì)的全面提高。同時(shí)應(yīng)大力開拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng),做到兩手抓,兩手硬。
環(huán)保企業(yè)商業(yè)化生態(tài)建設(shè)
一、國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃基本思路
《國(guó)家環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃基本思路》初步提出2020年及2030年兩個(gè)階段性目標(biāo)。在“十三五”期間,建立環(huán)境質(zhì)量改善和污染物總量控制的雙重體系,實(shí)施大氣、水、土壤污染防治計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)三大生態(tài)系統(tǒng)全要素指標(biāo)管理;在既有常規(guī)污染物總量控制的基礎(chǔ)上,新增污染物總量控制注重特定區(qū)域和行業(yè);空氣質(zhì)量實(shí)行分區(qū)、分類管理,2020年,PM2.5超標(biāo)30%以內(nèi)城市有望率先實(shí)現(xiàn)PM2.5年均濃度達(dá)標(biāo)。
二、環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部政策環(huán)境
在第三次全國(guó)環(huán)境保護(hù)會(huì)議之后,國(guó)家相繼制定并頒布了一系列關(guān)于環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的法規(guī)和政策。這些文件和規(guī)定是中國(guó)關(guān)于環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干指導(dǎo)性政策,通過稅收、信貸等方面的政策支持,鼓勵(lì)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)、裝備,提高環(huán)境咨詢、環(huán)境工程與施工等技術(shù)服務(wù)的能力和水平,積極促進(jìn)跨地區(qū)、跨行業(yè)的大型環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)集團(tuán)的組建。這些政策的制定與實(shí)施對(duì)中國(guó)環(huán)境保護(hù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。
三、新常態(tài)下的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展
(一)我國(guó)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展概況
我國(guó)環(huán)保行業(yè)規(guī)??傮w仍舊偏小、創(chuàng)新能力不足,相關(guān)的法律法規(guī)和政策環(huán)境有待健全。從環(huán)保技術(shù)裝備方面看,目前產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小,集中度偏低,中小企業(yè)眾多,但專業(yè)化特色發(fā)展不突出且分布較分散,生產(chǎn)社會(huì)化協(xié)作尚未形成規(guī)模。技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng),關(guān)鍵成套裝備依賴進(jìn)口,生產(chǎn)多為技術(shù)含量及附加值低的產(chǎn)品,核心、關(guān)鍵部件的自主化率不高。標(biāo)準(zhǔn)體系不完善,產(chǎn)品質(zhì)量低下問題較為突出,運(yùn)行效果難以保證。政策環(huán)境不健全,難以有效促進(jìn)市場(chǎng)需求和健康運(yùn)行。而對(duì)于環(huán)境服務(wù)業(yè),同樣存在企業(yè)規(guī)模較小、創(chuàng)新力不足的問題。此外,政策環(huán)境不完善,支撐體系不健全的局面進(jìn)一步制約了環(huán)境服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
(二)市場(chǎng)化帶來新機(jī)遇
近年來,主要依靠政府和“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”的原則進(jìn)行環(huán)境污染治理的方式,在日益復(fù)雜的環(huán)境問題面前顯得乏力。因此,“污染企業(yè)付費(fèi)、專業(yè)化治理”的第三方治理模式被寄予厚望。
十八屆三中全會(huì)提出,建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制,推行環(huán)境污染第三方治理。但在從事水、土壤等第三方治理的博天環(huán)境集團(tuán)高級(jí)副總裁繆冬塬看來,第三方治理在國(guó)內(nèi)尚處起步階段,法律法規(guī)不健全,排污主體責(zé)任明晰難,排污企業(yè)違法成本低于守法成本,第三方治理“說起來容易,做起來難”。
很明顯,通過更為專業(yè)化的第三方治理,能夠較好地提高環(huán)境治理的效率,在業(yè)內(nèi)專家看來,解決工業(yè)污染治理問題的思路是推行第三方治理。
(三)排污權(quán)制度促環(huán)保市場(chǎng)成型
排污權(quán)交易則是指在控制污染物排放總量的前提下,某企業(yè)可以將少于額定的污染排放指標(biāo),通過交易所賣給缺少排放指標(biāo)的排污企業(yè),從而直接獲得經(jīng)濟(jì)效益。上述計(jì)劃將改變目前排污企業(yè)環(huán)保投入積極性不高的現(xiàn)狀,激發(fā)排污企業(yè)加大環(huán)保投資力度。因?yàn)?,只要排污量少于額定值,就可以獲得經(jīng)濟(jì)回報(bào),企業(yè)不用擔(dān)心巨額環(huán)保投資“打水漂”。
排污權(quán)交易制度同樣也給環(huán)保企業(yè)帶來重大發(fā)展機(jī)遇。首先,排污企業(yè)受到激勵(lì)后,普遍將加大環(huán)保設(shè)備投入,其次,這對(duì)環(huán)保企業(yè)的運(yùn)營(yíng)模式將產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。第三方污染治理模式可能大規(guī)模興起。由專業(yè)環(huán)保企業(yè)設(shè)計(jì)、運(yùn)營(yíng)治污設(shè)備,同時(shí)服務(wù)多家企業(yè),獲得污染回報(bào)的模式將大受激勵(lì)。此前,新聞聯(lián)播曾經(jīng)報(bào)道天津某工業(yè)園區(qū)推行污水集中模式,獲得良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。
目前,國(guó)內(nèi)有望分羹第三方污染治理模式的公司包括桑德環(huán)境,該公司已在多地建設(shè)環(huán)保靜脈園,投資規(guī)模大,能夠解決區(qū)域內(nèi)的多方面污染,成為當(dāng)?shù)匚廴局卫淼木C合方案提供商。中電遠(yuǎn)達(dá)具備較完善的技術(shù)咨詢研發(fā)、培育產(chǎn)業(yè)、工程減排的全域產(chǎn)業(yè)鏈。
(四)環(huán)境治理市場(chǎng)向社會(huì)資本打開大門
在市政領(lǐng)域,未來城市環(huán)境相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面社會(huì)資本將會(huì)有更廣泛的參與空間。這些也是目前收付費(fèi)機(jī)制較為完善的領(lǐng)域,從而有助于保證項(xiàng)目中長(zhǎng)期穩(wěn)定而合理的回報(bào)預(yù)期。同時(shí),由社會(huì)資本運(yùn)營(yíng)管理,對(duì)效率提升、效果改善或?qū)⑵鸬斤@著改善。
融資方式創(chuàng)新方面,在現(xiàn)有較為成熟的BOT模式基礎(chǔ)上,未來合資、TOT、ROT等多種項(xiàng)目模式有望得到更為廣泛應(yīng)用,以形成新的利益、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制,優(yōu)先引入社會(huì)資本的項(xiàng)目也將得到政府投資的多種形式支持。
此外,利用排污權(quán)、收費(fèi)權(quán)、購(gòu)買服務(wù)協(xié)議、預(yù)期收益等進(jìn)行貸款在以前個(gè)別項(xiàng)目上雖有過嘗試但范圍有限,預(yù)計(jì)未來實(shí)施案例將不斷增多,而預(yù)計(jì)擁有穩(wěn)定持續(xù)收費(fèi)權(quán)的項(xiàng)目在融資方面將更加便利。
四、環(huán)保產(chǎn)業(yè)的未來發(fā)展趨勢(shì)
商業(yè)模式?jīng)Q定產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),是企業(yè)成功的一個(gè)首要條件。在國(guó)家政策和投資的驅(qū)動(dòng)下,環(huán)保產(chǎn)業(yè)也在逐步升級(jí)中,環(huán)保產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)從單一產(chǎn)業(yè)鏈向全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展。市場(chǎng)主體也經(jīng)歷了由設(shè)備公司工程公司投資公司運(yùn)營(yíng)公司的轉(zhuǎn)變。新的商業(yè)模式將培育出綜合環(huán)境服務(wù)商和環(huán)境解決方案提供商。
綜合環(huán)境服務(wù)商,諸如北控水務(wù)、首創(chuàng)股份、中環(huán)水務(wù)等環(huán)保企業(yè),集投融資、設(shè)備集成、工程建設(shè)、運(yùn)營(yíng)乃至最后環(huán)境效果的負(fù)責(zé)于一體,具有強(qiáng)大的投融資能力、綜合的技術(shù)集成能力、良好的企業(yè)品牌及相應(yīng)的規(guī)模。
環(huán)境解決方案提供商,諸如北京市政院、上海市政院、中國(guó)城建院等單位等提供解決方案的公司,以技術(shù)為核心,是提供規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理甚至運(yùn)營(yíng)等服務(wù)的方案提供商。與綜合環(huán)境服務(wù)提供商最大的不同,環(huán)境解決方案提供商不參與投融資,不獲取融資能力帶來的收益,項(xiàng)目運(yùn)行的收益時(shí)間要遠(yuǎn)小于綜合環(huán)境服務(wù)商,除此之外提供所有專業(yè)化的服務(wù)。
參考文獻(xiàn):
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關(guān)鍵詞:戰(zhàn)略新定位
廣鋼集團(tuán)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,對(duì)非鋼產(chǎn)業(yè)提出了新的要求。非鋼產(chǎn)業(yè)要想真正撐起集團(tuán)未來的半邊天,必須從企業(yè)戰(zhàn)略高度對(duì)非鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展進(jìn)行重新審視和謀劃。
1、從主輔業(yè)到非鋼產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略新定位
集團(tuán)公司的非鋼產(chǎn)業(yè),其前身即鋼鐵主業(yè)之外的輔業(yè)。主業(yè)是指企業(yè)戰(zhàn)略性結(jié)構(gòu)調(diào)整中,具有較強(qiáng)盈利能力的,符合企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展要求的,可以形成核心競(jìng)爭(zhēng)力的業(yè)務(wù);輔業(yè)是指按照企業(yè)改革發(fā)展要求和專業(yè)化分工原則,與主業(yè)關(guān)聯(lián)度不大的業(yè)務(wù)。
多年來,鋼鐵制造業(yè)是集團(tuán)公司堅(jiān)持發(fā)展的核心主業(yè),而圍繞鋼鐵主業(yè)拓展的所有服務(wù)型、經(jīng)營(yíng)型的產(chǎn)業(yè),既包括金鈞的貿(mào)易產(chǎn)業(yè),也包括金駿的股權(quán)投資這類與主業(yè)關(guān)聯(lián)度非常小的產(chǎn)業(yè)。由于各種內(nèi)外因素,鋼鐵主業(yè)在近些年的發(fā)展中行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力日益下滑,盈利能力也不如人意。在集團(tuán)公司產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型變革的大環(huán)境下,集團(tuán)必須要拋開主輔業(yè)的傳統(tǒng)意識(shí),回歸企業(yè)經(jīng)營(yíng)的本質(zhì),重新定義集團(tuán)的戰(zhàn)略使命,并在此基礎(chǔ)上,明確各類產(chǎn)業(yè)在集團(tuán)可持續(xù)發(fā)展中的戰(zhàn)略新定位。非鋼產(chǎn)業(yè)能夠發(fā)展成什么樣子,很大程度上取決于其發(fā)展之初的戰(zhàn)略定位?;蛘哒f非鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取決于它的環(huán)境背景以及其歷史使命。目標(biāo)遠(yuǎn)大,道路才能越走越寬闊。
2、圍繞戰(zhàn)略新定位,明確非鋼產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)
集團(tuán)公司的戰(zhàn)略使命以及非鋼產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略定位得以確定之后,接下來需要確定各非鋼產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。
以金駿為例,金駿公司作為廣鋼集團(tuán)多元化發(fā)展的產(chǎn)物,是在集團(tuán)的大力支持和培育下,伴隨著中國(guó)資本市場(chǎng)的起起伏伏,把握機(jī)遇成長(zhǎng)壯大起來的。經(jīng)過十年的延續(xù)發(fā)展,目前已成為集團(tuán)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)亮點(diǎn)之一。
廣鋼集團(tuán)正處于資產(chǎn)重組和實(shí)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的關(guān)鍵時(shí)期,相對(duì)集團(tuán)內(nèi)其他非鋼企業(yè)業(yè)務(wù)或多或少與鋼鐵主業(yè)存在聯(lián)系,金駿公司現(xiàn)有相對(duì)簡(jiǎn)單的股權(quán)投資及財(cái)務(wù)顧問業(yè)務(wù)更具互補(bǔ)性,理應(yīng)發(fā)揮更大的作用。金駿公司未來五年要從目前單純的盈利貢獻(xiàn)子公司,迅速發(fā)展成為廣鋼集團(tuán)資產(chǎn)重組、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和產(chǎn)業(yè)再構(gòu)的“戰(zhàn)略顧問”,并在此過程中通過參、控股等形式成為集團(tuán)的戰(zhàn)略性資本運(yùn)營(yíng)平臺(tái)。以資本市場(chǎng)為運(yùn)作核心,以多元化投資為實(shí)現(xiàn)手段,強(qiáng)化國(guó)有資本的社會(huì)控制力和影響力。
具體而言,未來五年金駿公司發(fā)展目標(biāo)包括:
(1)通過股權(quán)投資和股權(quán)經(jīng)營(yíng)等資本運(yùn)作手段,凈資產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大到5個(gè)億以上。
(2)穩(wěn)定證券投資業(yè)務(wù)收益,重點(diǎn)發(fā)展戰(zhàn)略性股權(quán)投資業(yè)務(wù),充分發(fā)揮實(shí)業(yè)資產(chǎn)和資本市場(chǎng)的良性互動(dòng),有效提高資金使用效率,形成相對(duì)穩(wěn)定和多元化的利潤(rùn)來源,年度利潤(rùn)總額超過2個(gè)億。
(3)通過集團(tuán)內(nèi)和集團(tuán)外兩個(gè)維度的業(yè)務(wù)拓展,繼續(xù)豐富公司股權(quán)投資的內(nèi)涵和深度,在金融同業(yè)企業(yè)股權(quán)投資和實(shí)業(yè)股權(quán)投資方面挖掘投資機(jī)會(huì),業(yè)務(wù)范圍有效拓展。
金駿的戰(zhàn)略目標(biāo)需要集團(tuán)的認(rèn)可與確認(rèn),并在此基礎(chǔ)上給予相應(yīng)的資源與政策支持。
3、識(shí)別競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中存在的關(guān)鍵機(jī)會(huì),同時(shí)對(duì)自身的組織優(yōu)劣勢(shì)要有清楚的認(rèn)識(shí)
回顧集團(tuán)公司非鋼產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,經(jīng)歷了由不自覺到自覺的發(fā)展過程。目前形成的四大非鋼產(chǎn)業(yè),在完全占領(lǐng)集團(tuán)內(nèi)部市場(chǎng)的情況下,或多或少都開始了向外部市場(chǎng)的開拓。但不同程度地受集團(tuán)主業(yè)和內(nèi)部市場(chǎng)的制約,能否脫離集團(tuán)而獨(dú)立生存是決定其未來發(fā)展空間的關(guān)鍵。
非鋼產(chǎn)業(yè)要獨(dú)立生存,首先要對(duì)外部環(huán)境有所認(rèn)識(shí),客觀分析目前產(chǎn)業(yè)面臨的形勢(shì)。以金駿公司所處的金融行業(yè)為例,廣州市的金融產(chǎn)業(yè)尤其是資本市場(chǎng)發(fā)育程度相對(duì)于京、滬、深等地存在明顯差距,具有很大的改善空間。2009年京、滬、穗三地的金融業(yè)增加所占GDP的比重:上海市為20.5%,北京市為13.5%,而廣州市僅僅為6%,遠(yuǎn)落后于上海和北京。
盡管現(xiàn)狀差強(qiáng)人意,但金融產(chǎn)業(yè)最終目的是服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì),廣州龐大的經(jīng)濟(jì)總量、多層次的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、活躍的市場(chǎng)氛圍,為金融產(chǎn)業(yè)特別是資本市場(chǎng)的發(fā)展提供絕佳環(huán)境。2009年,廣州實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值9112.76億元,同比增長(zhǎng)11.5%,總量?jī)H次于上海的15046.45億和北京的11865.9億,全國(guó)排名第三,龐大的經(jīng)濟(jì)總量必然帶來龐大的金融服務(wù)需求。
此外,廣州擁有以電子產(chǎn)品、汽車制造、石油化工為主導(dǎo)的三大支柱產(chǎn)業(yè):以現(xiàn)代物流、商業(yè)會(huì)展、服務(wù)外包、文化創(chuàng)意等為代表的現(xiàn)代服務(wù)業(yè),以軟件、電子信息制造和生物醫(yī)藥為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等。多層次的產(chǎn)業(yè)必然產(chǎn)生多樣化的金融需求,從而為包括金駿公司在內(nèi)的多種類型金融投資企業(yè)提供了廣闊發(fā)展空間。
更為重要的是,珠三角改革發(fā)展規(guī)劃綱要的出臺(tái),對(duì)加快廣州市金融產(chǎn)業(yè)發(fā)展是個(gè)千載難逢的機(jī)遇。規(guī)劃中關(guān)于廣州的戰(zhàn)略定位是“世界先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地”。規(guī)劃明確支持廣州市、深圳市建設(shè)區(qū)域金融中心,構(gòu)建多層次的資本市場(chǎng)體系和多樣化、比較完善的金融綜合服務(wù)體系,對(duì)于廣州市金融業(yè)的發(fā)展具有深遠(yuǎn)意義,一是允許在金融改革與創(chuàng)新方面先行先試,建立金融改革創(chuàng)新綜合試驗(yàn)區(qū),有利于再創(chuàng)體制優(yōu)勢(shì);二是支持創(chuàng)新與中小企業(yè)發(fā)展,培育股權(quán)投資機(jī)構(gòu);三是建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,發(fā)展創(chuàng)業(yè)投資;四是創(chuàng)新中小企業(yè)融資模式,發(fā)展小額貸款公司和中小企業(yè)投資公司。規(guī)劃為金駿公司新業(yè)務(wù)的拓展提供了廣闊的外部空間。
內(nèi)部能力方面,立足資本市場(chǎng)的財(cái)務(wù)投資業(yè)務(wù)是金駿公司發(fā)展至今的業(yè)務(wù)核心,該公司在這方面積累了豐富的資本市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)運(yùn)作經(jīng)驗(yàn)、良好的企業(yè)信譽(yù)以及廣泛的資本市場(chǎng)社會(huì)資源,并在企業(yè)內(nèi)部建立了學(xué)習(xí)型企業(yè)文化,成熟的投研體系以及審慎的風(fēng)險(xiǎn)控制制度。經(jīng)驗(yàn)豐富的管理團(tuán)隊(duì)和高素質(zhì)的投資研究人才是企業(yè)持續(xù)發(fā)展的核心動(dòng)力。
正如文能安邦、武能定國(guó)的蓋世奇才孫武所言,欲取得戰(zhàn)爭(zhēng)的勝利,必須對(duì)“政治、天時(shí)、地利、將領(lǐng)和法度”5個(gè)要素運(yùn)籌帷幄,通盤考慮。兵書上講:兵者,詭道也。所謂“詭道”,就是謀略、策略、計(jì)策、智慧?!皯?zhàn)略”絕不是小竅門,而是大智慧。被稱為我國(guó)古代兵法策略奇書寶典的《三十六計(jì)》,就是根據(jù)敵我雙方的實(shí)力和態(tài)勢(shì)設(shè)計(jì)的6套36種戰(zhàn)法—謀略,包括:勝戰(zhàn)計(jì)、敵戰(zhàn)計(jì)、攻戰(zhàn)計(jì)、混戰(zhàn)計(jì)、并戰(zhàn)計(jì)和敗戰(zhàn)計(jì)等。敵弱我強(qiáng)可以有勝戰(zhàn)記,比如“圍魏救趙”、“聲東擊西”、“以逸待勞”等;敵強(qiáng)我弱也有6套辦法,比如“瞞天過海”、“美人計(jì)”、“苦肉計(jì)”、“空城計(jì)”,以至于最后弱不抗敵時(shí)的“走為上計(jì)”(保持實(shí)力,適時(shí)再戰(zhàn))。根據(jù)敵我雙方條件的不同,都有制勝的方法。美國(guó)著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家波特(Portor)在《競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)》一書中提出企業(yè)要有自己的“圖景”或“愿景”,即對(duì)未來境況的一種框架式設(shè)想和設(shè)計(jì)。這也就是我們所說的“戰(zhàn)略規(guī)劃”。波特的這種景觀設(shè)計(jì)在20世紀(jì)80年代曾經(jīng)幫助殼牌公司在政治、經(jīng)濟(jì)形勢(shì)急轉(zhuǎn)直下的情況下頂住了危機(jī),渡過了難關(guān)。石油行業(yè)一些企業(yè)家把戰(zhàn)略的具體內(nèi)涵應(yīng)用于企業(yè)發(fā)展之中取得了矚目的成就。埃克森美孚公司的發(fā)展戰(zhàn)略是“技術(shù)自主研發(fā)”,花大功夫開發(fā)形成獨(dú)有技術(shù),一旦獲得成功便實(shí)行壟斷,以獲得巨大經(jīng)濟(jì)利益。這家公司強(qiáng)調(diào)“源頭創(chuàng)新”、“挑戰(zhàn)極限”、“技術(shù)創(chuàng)造卓越”,并聲稱要“在所有業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)都有一系列行業(yè)領(lǐng)先的技術(shù),從而保障其業(yè)務(wù)領(lǐng)先地位”,“無論是過去、現(xiàn)在,還是將來都要保持獨(dú)特的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)”?,F(xiàn)在“人們只知道埃克森美孚是一個(gè)成功的公司,但不知緣何成功,重要答案就是有一個(gè)正確的發(fā)展戰(zhàn)略”。殼牌公司的發(fā)展戰(zhàn)略是“有選擇地在能夠給公司帶來效益的某些技術(shù)領(lǐng)域成為領(lǐng)先者”,“在技術(shù)開發(fā)生命周期的各個(gè)階段通過高效管理,最大限度地實(shí)現(xiàn)技術(shù)的價(jià)值”,“成為業(yè)界在勘探開發(fā)領(lǐng)域最快、最具創(chuàng)新的應(yīng)用者”。BP公司的發(fā)展思路與其他公司不同,它“著眼于技術(shù)的應(yīng)用,而不是發(fā)明權(quán)和擁有權(quán)”,“公司會(huì)從任何地方尋找最佳實(shí)踐,并將其快速轉(zhuǎn)化為自己的業(yè)務(wù),新的技術(shù)開發(fā)領(lǐng)域僅限于那些能夠增強(qiáng)公司核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)”。威德福公司創(chuàng)建時(shí)間雖短,但它依靠?jī)?yōu)厚的資金投入,實(shí)行“并購(gòu)擴(kuò)張戰(zhàn)略”,迅速崛起成為擁有技術(shù)實(shí)力的大牌公司。這些公司的發(fā)展戰(zhàn)略和技術(shù)謀略不盡相同,但都獲得了成功。這說明,戰(zhàn)略選擇是取勝的法寶,采取什么戰(zhàn)略、策略是由各種因素決定的,但選擇的正確與否,結(jié)果會(huì)大不一樣。我國(guó)也有成功經(jīng)驗(yàn),例如大慶油田,就是技術(shù)制勝的典范。多年來一直堅(jiān)持強(qiáng)勢(shì)科技,聚集隊(duì)伍、超前儲(chǔ)備、適時(shí)開發(fā)、形成產(chǎn)業(yè)、十年一代,確保產(chǎn)量長(zhǎng)盛不衰,始終保持大型砂巖油田開發(fā)的世界領(lǐng)先地位。百年老礦延長(zhǎng)油田,不為人先、不恥最后,也找準(zhǔn)了發(fā)展謀略,利用靈活的資金政策,采用“并購(gòu)”和“應(yīng)用”的拿來主義,6年時(shí)間把年產(chǎn)量提升到1200萬噸,噸油成本全國(guó)最低,并實(shí)施了“一業(yè)主導(dǎo)、多元支撐,油氣并重、油化并舉,油氣煤鹽綜合發(fā)展”和“穩(wěn)油、增氣、擴(kuò)化”的戰(zhàn)略,重組整合,強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合,不僅走出了邊區(qū),而且已經(jīng)成功走向世界舞臺(tái),在20個(gè)國(guó)家56個(gè)油氣區(qū)進(jìn)行了勘探開發(fā)活動(dòng),使百年老礦煥發(fā)青春,再鑄輝煌。
2戰(zhàn)略的基本內(nèi)涵
2.1戰(zhàn)略的長(zhǎng)遠(yuǎn)性俗話說“人無遠(yuǎn)慮必有近憂”,“戰(zhàn)略”正是“遠(yuǎn)慮”的體現(xiàn),從長(zhǎng)遠(yuǎn)來謀劃國(guó)家或企業(yè)的生存、發(fā)展之大計(jì)??v觀國(guó)內(nèi)外近、現(xiàn)代科技進(jìn)步的歷程,既有機(jī)械化—自動(dòng)化—信息化50年一遇技術(shù)換代的長(zhǎng)周期,又有石油行業(yè)10年一遇的專業(yè)技術(shù)換代周期。大慶油田也正是依靠5代技術(shù)的迭代升級(jí)才確保了50年的持續(xù)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)(圖1)。超前做好技術(shù)儲(chǔ)備,是技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)涵。通常,從國(guó)家、企業(yè)到科技部門要按規(guī)范制定1~5年發(fā)展計(jì)劃,重要的部門或領(lǐng)域則要適時(shí)開展或由主要負(fù)責(zé)人親自掛帥研究制定5年以上的發(fā)展戰(zhàn)略,以科學(xué)判定未來發(fā)展方向,指導(dǎo)中、短期計(jì)劃規(guī)劃的定位和運(yùn)作。遠(yuǎn)期預(yù)測(cè)難度大,一旦預(yù)測(cè)準(zhǔn)確,則可以“事半功倍”,作用十分重大。
2.2戰(zhàn)略的全局性、整體性戰(zhàn)略必須以全局發(fā)展為對(duì)象,圍繞整體發(fā)展目標(biāo)而制定,國(guó)家層面如此,企業(yè)層面也如此。全局性、整體性體現(xiàn)在4個(gè)方面。一是戰(zhàn)略行動(dòng)的全局性、整體性。戰(zhàn)略計(jì)劃、分計(jì)劃及實(shí)施步驟、時(shí)間節(jié)點(diǎn)要相互銜接,行動(dòng)上形成一個(gè)整體。二是內(nèi)部功能的全局性、整體性。作為企業(yè),要根據(jù)企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)確定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo);根據(jù)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)確定科技資源配置和體制架構(gòu);根據(jù)體制架構(gòu)的需要制定關(guān)鍵流程;根據(jù)關(guān)鍵流程確定績(jī)效考核和激勵(lì)指標(biāo)。通過績(jī)效考核和激勵(lì)指標(biāo)的落實(shí)保證關(guān)鍵流程運(yùn)行,通過關(guān)鍵流程運(yùn)行保證體制架構(gòu)運(yùn)行,通過體制架構(gòu)運(yùn)行保證創(chuàng)新技術(shù)的實(shí)現(xiàn),通過創(chuàng)新技術(shù)的實(shí)現(xiàn)保證技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),通過技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)保障企業(yè)業(yè)務(wù)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)(圖2)。三是創(chuàng)新過程的全局性、整體性。技術(shù)創(chuàng)新過程分為4個(gè)階段,即技術(shù)原理—技術(shù)原型—工業(yè)性試驗(yàn)—產(chǎn)業(yè)化(圖3)。國(guó)際上把技術(shù)創(chuàng)新過程稱為技術(shù)成熟度,分為9個(gè)級(jí)別,技術(shù)原理探索階段為1、2、3級(jí),技術(shù)原型研發(fā)階段為4、5、6級(jí),7級(jí)為中試,8級(jí)為工業(yè)性試驗(yàn)(初步形成產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)),9級(jí)為產(chǎn)業(yè)化。大慶油田聚合物驅(qū)油技術(shù)是超前15年儲(chǔ)備、整體謀劃、實(shí)現(xiàn)工業(yè)化接替的典型成功案例。四是方向、目標(biāo)的全局性、整體性。各個(gè)戰(zhàn)略要素都要圍繞一個(gè)統(tǒng)一的戰(zhàn)略方向、戰(zhàn)略目標(biāo)整體部署。如我國(guó)在20世紀(jì)60年代提出的國(guó)民經(jīng)濟(jì)按“農(nóng)、輕、重”的比例安排;70年代提出的“煤、電、油”能源戰(zhàn)略;這些整體性的戰(zhàn)略方向?qū)?guó)家和行業(yè)技術(shù)發(fā)展都起到了極為重要的引導(dǎo)作用。國(guó)家戰(zhàn)略是這樣,企業(yè)戰(zhàn)略也概莫能外。中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(簡(jiǎn)稱中國(guó)石油)確立的四大戰(zhàn)略就是相輔相成、互為一體的,科技創(chuàng)新和持續(xù)重組的管理創(chuàng)新是推動(dòng)公司主營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)展的根本動(dòng)力(圖4)。
2.3戰(zhàn)略的系統(tǒng)性戰(zhàn)略是一個(gè)系統(tǒng)。縱向上有國(guó)家—行業(yè)(地方)—企業(yè)戰(zhàn)略,下級(jí)的戰(zhàn)略意圖服從上級(jí)的戰(zhàn)略要求,如20世紀(jì)80年代提出的“國(guó)民經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值翻兩番”、“分兩步走”。中國(guó)石油是下屬的一個(gè)戰(zhàn)略單元,及時(shí)跟進(jìn),提出了“穩(wěn)定東部,發(fā)展西部”及“油氣并舉”的發(fā)展戰(zhàn)略,與國(guó)家戰(zhàn)略相呼應(yīng);在橫向上,各戰(zhàn)略按系統(tǒng)滲透、相融,這一條也十分重要。對(duì)于企業(yè),有三個(gè)必不可少的相關(guān)性戰(zhàn)略,即業(yè)務(wù)(生產(chǎn))發(fā)展戰(zhàn)略、營(yíng)銷戰(zhàn)略和科技發(fā)展戰(zhàn)略,業(yè)務(wù)發(fā)展是根本,營(yíng)銷是策略,科技是保障。企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略是決定企業(yè)生存發(fā)展的根本。近年來企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略一般都遵從世界著名理特管理顧問公司推出的“第三代研發(fā)”理念,即企業(yè)科技的總體目標(biāo)來自于業(yè)務(wù)發(fā)展的總體戰(zhàn)略需求,科技的發(fā)展,以此定位。據(jù)理特公司表述,第三代研發(fā)理念使得“技術(shù)問題納入了企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)者的日程”,“獲得業(yè)務(wù)生產(chǎn)部門強(qiáng)力拉動(dòng)和支撐”,“使技術(shù)轉(zhuǎn)移不再成為問題”。據(jù)統(tǒng)計(jì),以此理論指導(dǎo)制定的科技發(fā)展戰(zhàn)略和重大研究項(xiàng)目,周期縮短了30%~50%,研發(fā)效率提高了20%~50%。中國(guó)石油“八五”業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃提出“穩(wěn)定東部、發(fā)展西部、油氣并舉”的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想,30多年來,科技戰(zhàn)略和科技工作以此部署,出了一大批重大科技成果,在保障東部穩(wěn)定、西部發(fā)展方面特別是天然氣的勘探開發(fā)生產(chǎn)取得了極大成功。價(jià)值鏈?zhǔn)窍到y(tǒng)性的一個(gè)重要體現(xiàn),也是制定企業(yè)科技發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該堅(jiān)持的又一個(gè)重要原則,對(duì)于中國(guó)石油這樣上中下游一體化的企業(yè)集團(tuán),更要從價(jià)值鏈上來權(quán)衡局部和整體的關(guān)系。比如作為以資源采掘?yàn)殚L(zhǎng)效獲利的企業(yè),是否可以提出“重視資源獲取、保障全局發(fā)展”,“重視工程裝備、形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)”等通過從“價(jià)值鏈”上找重點(diǎn)和突破點(diǎn)的方法,形成一些重大的戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。
2.4智慧和對(duì)陣戰(zhàn)略必須有“對(duì)陣”的部署和“智慧”的體現(xiàn),要有對(duì)立雙方、爭(zhēng)斗的“形式”和制勝的法寶。對(duì)于石油技術(shù)戰(zhàn)略來說,“敵人”或“對(duì)立面”就是國(guó)內(nèi)、國(guó)外的“同行”,制勝的法寶就是擁有并利用最先進(jìn)的技術(shù),力爭(zhēng)“優(yōu)先摘取掛得最低的蘋果”,保障企業(yè)獲得最大的利益。技術(shù)競(jìng)爭(zhēng)、爭(zhēng)斗的形式,理想境界當(dāng)然是全方位的“擁有”、“壟斷”和“控制”,但在信息化、全球化的今天,石油這種不可再生資源的日趨減少和技術(shù)需求難度的不斷加大,永遠(yuǎn)的壟斷、全面的控制和擁有已不現(xiàn)實(shí)。除了有條件局部擁有和“壟斷”之外,“合作代替對(duì)抗”、“共享代替競(jìng)爭(zhēng)”、“雙贏代替獨(dú)享”這種戰(zhàn)略聯(lián)盟,已逐漸成為企業(yè)保持長(zhǎng)效利益的最佳選擇。理特公司提供的資料表明:從20世紀(jì)80年代到21世紀(jì)初的20年,國(guó)際上5個(gè)大的油公司和技術(shù)服務(wù)公司研發(fā)費(fèi)用已由80%自主研發(fā)變?yōu)?0%合作研發(fā),這個(gè)趨勢(shì)還在延續(xù)。我們也看到,建立戰(zhàn)略聯(lián)盟已成為我國(guó)近期外交戰(zhàn)略的重中之重。技術(shù)發(fā)展的“智慧”和“謀略”就是在準(zhǔn)確科學(xué)地評(píng)估未來15年國(guó)際、國(guó)內(nèi)油氣及相關(guān)能源發(fā)展的大趨勢(shì)、可能實(shí)現(xiàn)的技術(shù)進(jìn)步以及這些技術(shù)分別對(duì)油氣及相關(guān)能源發(fā)展的貢獻(xiàn)的前提下針對(duì)性地提出技術(shù)制勝的方案與對(duì)策。為此,必須要深入研究三方面的內(nèi)容:一是國(guó)內(nèi)、國(guó)外同行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,包括國(guó)家層面宏觀環(huán)境、石油石化行業(yè)環(huán)境、本公司環(huán)境,并對(duì)競(jìng)爭(zhēng)者有量化表達(dá)的優(yōu)劣勢(shì)分析。從宏觀的視野、不同層面的優(yōu)勢(shì)格局和戰(zhàn)略前景,初步選取對(duì)2030年公司發(fā)展具有重大影響的戰(zhàn)略性技術(shù)。戰(zhàn)略性技術(shù)是指具有全新的理念和技術(shù)含量,技術(shù)成熟度高,可與相關(guān)技術(shù)形成配套,對(duì)油氣行業(yè)產(chǎn)生重大效益的技術(shù)。歷史經(jīng)驗(yàn)告訴我們,凡是一個(gè)新的發(fā)展機(jī)遇和生產(chǎn)需求的到來,作為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的原動(dòng)力,就會(huì)迅速推動(dòng)出現(xiàn)一批新技術(shù),正如恩格斯所說:“一旦社會(huì)上發(fā)生了需要,就比十所大學(xué)更把科學(xué)推向前進(jìn)”。一批新技術(shù)中必然會(huì)出現(xiàn)“戰(zhàn)略性技術(shù)”,石油行業(yè)公認(rèn)的20世紀(jì)后50年影響石油工業(yè)上游發(fā)展的三代“戰(zhàn)略性”技術(shù)是“數(shù)字測(cè)井”、“二維、三維地震”和“信息×集成的I2油藏表征”。1995年美國(guó)國(guó)家石油委員會(huì)(NPC)組織89家公司從11個(gè)領(lǐng)域250項(xiàng)技術(shù)中預(yù)測(cè)了21世紀(jì)初影響石油工業(yè)發(fā)展的35項(xiàng)戰(zhàn)略技術(shù),經(jīng)證實(shí)已基本實(shí)現(xiàn)。這些技術(shù)數(shù)量很少,但占有新增長(zhǎng)生產(chǎn)力的很大比例。以我們自身的需求為主,對(duì)這些技術(shù)的準(zhǔn)確預(yù)測(cè)十分重要。二是對(duì)初選的戰(zhàn)略性技術(shù)進(jìn)行技術(shù)獲取的可行性評(píng)估,包括技術(shù)的價(jià)值風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、成本風(fēng)險(xiǎn)和時(shí)間風(fēng)險(xiǎn),優(yōu)選出可行的戰(zhàn)略性技術(shù)。三是明確戰(zhàn)略性技術(shù)獲得的方式。凡風(fēng)險(xiǎn)小、可有效獲取、他人難模仿、可獲知識(shí)產(chǎn)權(quán)有效保護(hù)、可為公司獲得重大生產(chǎn)成效的領(lǐng)先技術(shù),實(shí)行自主研發(fā);研發(fā)條件差、快速追趕周期短、成本風(fēng)險(xiǎn)大,或其他產(chǎn)業(yè)已建立領(lǐng)先地位和知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù),可以采用合作研究或并購(gòu)等形式。這里要特別提醒在戰(zhàn)略制定時(shí),不要輕易把“競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手”或“領(lǐng)先技術(shù)”估計(jì)得太低,也不要把“關(guān)鍵技術(shù)”和自己的目標(biāo)定得太高;理特公司的研究報(bào)告提示,一項(xiàng)戰(zhàn)略性技術(shù)從“一般”到“領(lǐng)先”所需的投入比從“零”到“一般”要多5倍。必須在分析戰(zhàn)略性技術(shù)時(shí)通過多因素綜合評(píng)估,認(rèn)真區(qū)別每項(xiàng)技術(shù)是不是企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的主源流,擁有這些技術(shù)能使競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手受到什么損害?如丟失多少市場(chǎng),增加多少投資;如何保持優(yōu)勢(shì)?該報(bào)告提示,“一個(gè)強(qiáng)大的公司總是知道誰(shuí)是領(lǐng)先者”,“真正的領(lǐng)先者總是知道誰(shuí)是第二,誰(shuí)是第三”(我們經(jīng)常在表達(dá)自己是“領(lǐng)先”或“領(lǐng)跑”時(shí)并不清楚第二、第三是誰(shuí)),“試圖取得領(lǐng)先地位不僅風(fēng)險(xiǎn)很大,而且成本高昂”。1995—2003年,殼牌公司平均年投資達(dá)7.5億美元,試圖全面領(lǐng)先,結(jié)果僅在20%關(guān)鍵領(lǐng)域達(dá)到了目的。歷史的經(jīng)驗(yàn)告訴我們,任何一個(gè)強(qiáng)大的公司都不是全部“壟斷”和“擁有”,而是采用多種形式獲取最優(yōu)技術(shù)資源。要在戰(zhàn)略成效最大化的前提下,在引領(lǐng)、追隨、低成本跟蹤和并購(gòu)之間找準(zhǔn)平衡點(diǎn)和切入點(diǎn),這才是謀略的重中之重。
3如何科學(xué)制定戰(zhàn)略目標(biāo)
技術(shù)發(fā)展戰(zhàn)略必須有戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)施方案和實(shí)施步驟。戰(zhàn)略目標(biāo)是戰(zhàn)略的靈魂,是實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)最大化的綜合體現(xiàn),也是實(shí)施戰(zhàn)略的一切手段、措施的最終歸宿。戰(zhàn)略目標(biāo)既要宏觀、簡(jiǎn)約,又要明確、清晰。在制定科技發(fā)展戰(zhàn)略時(shí)必須充分考慮:一是未來的方向性。方向性是戰(zhàn)略目標(biāo)制定的首要。當(dāng)前,隨著美國(guó)頁(yè)巖氣革命的興起和煤制氣等新技術(shù)的迅速發(fā)展,油氣勘探開發(fā)具有常規(guī)與非常規(guī)并舉,向深層、深海傾斜,向煤化工轉(zhuǎn)型等發(fā)展趨勢(shì),特別是今年11月主席代表我國(guó)提出了2020—2030年CO2減排和發(fā)展新能源的承諾。未來10~20年如何瞄準(zhǔn)和調(diào)整業(yè)務(wù)戰(zhàn)略方向凸顯重要和緊迫。方向性失誤是最大的失誤,必須認(rèn)真把握。20世紀(jì)70年代的“川氣出川”重大工程國(guó)務(wù)院作為國(guó)家戰(zhàn)略啟動(dòng)了9省13市同時(shí)動(dòng)工,結(jié)果因“資源”的技術(shù)評(píng)估失誤,“源頭”出了問題,造成了重大損失,這些教訓(xùn)必須吸取。二是目標(biāo)的預(yù)見性?,F(xiàn)在我們考慮的“十三五”的戰(zhàn)略目標(biāo)定在2030年,既不能是2020年,也不是2040年,要根據(jù)歷史、現(xiàn)狀和未來形勢(shì)的準(zhǔn)確分析,實(shí)現(xiàn)科學(xué)預(yù)見??茖W(xué)是探索未知的事業(yè),有很大的不確定性。國(guó)家重大科技專項(xiàng)組織了大規(guī)模高層次科學(xué)家認(rèn)真研究設(shè)計(jì)了3年,2008年正式立項(xiàng),目標(biāo)是2020年。2014年中國(guó)工程院組織的科技重大專項(xiàng)中期評(píng)估,設(shè)定的目標(biāo)大都偏離實(shí)際,有的定“低”了,有的定“高”了,說明預(yù)見性是必須深入研究的一個(gè)難題。三是可行性。規(guī)劃的核心技術(shù)能否實(shí)現(xiàn),用何種方式可以實(shí)現(xiàn),必須要對(duì)15年以后的研究環(huán)境、市場(chǎng)前景做出相應(yīng)的論證,使其切實(shí)可行。四是可考核性。戰(zhàn)略目標(biāo)要用數(shù)據(jù)說話,要有量化指標(biāo),包括能夠體現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)領(lǐng)域中主體技術(shù)的技術(shù)水平、產(chǎn)業(yè)化水平、科技競(jìng)爭(zhēng)力等重要的量化指標(biāo)。2014年筆者參加了由中國(guó)工程院組織的國(guó)家科技重大專項(xiàng)中期評(píng)估,就是緊緊抓住專項(xiàng)目標(biāo)中的量化指標(biāo)。這些指標(biāo)體現(xiàn)了目標(biāo)的內(nèi)涵。是否把戰(zhàn)略的實(shí)質(zhì)和內(nèi)涵高度濃縮到目標(biāo)的“方向性”、“預(yù)見性”、“可行性”和“可考核性”,是衡量科技戰(zhàn)略質(zhì)量、水平的重要標(biāo)志。
4公司戰(zhàn)略的框架結(jié)構(gòu)
關(guān)鍵詞:人力資源;規(guī)劃;企業(yè);轉(zhuǎn)型;發(fā)展
中圖分類號(hào):F24
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
doi:10.19311/ki.16723198.2016.27.048
1傳統(tǒng)企業(yè)人才發(fā)展存在的問題
1.1人才建設(shè)與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不相匹配
在傳統(tǒng)的企業(yè)人力資源管理中,微觀的人力資源管理占主要成分,即企業(yè)的人力資源管理人員主要致力于從人力資源體系的角度對(duì)企業(yè)人才進(jìn)行規(guī)劃與建設(shè),將建設(shè)思路和主要精力都集中于如何更細(xì)化和量化人力資源管理工作。如:標(biāo)準(zhǔn)化崗位職責(zé)、量化考核指標(biāo)、制定富有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬制度、創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制、根據(jù)部門需求制定招聘策略等。但對(duì)于如何根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)理念、核心競(jìng)爭(zhēng)力及企業(yè)價(jià)值觀等的要求,建立人力資源管理體系、管理機(jī)制和管理目標(biāo)等,卻缺乏相應(yīng)的意識(shí)和管理方法,進(jìn)而使得企業(yè)的人才建設(shè)停留在人力資源管理的初級(jí)層面,無法完成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中的人才支撐目標(biāo)。
1.2人才評(píng)價(jià)與儲(chǔ)備理念不夠完善
傳統(tǒng)的人才評(píng)價(jià)與人才儲(chǔ)備理念主要集中于相應(yīng)的專業(yè)素質(zhì)匹配相應(yīng)的崗位需求,如:人力資源相關(guān)專業(yè)人才從事人力資源相關(guān)崗位,相關(guān)技術(shù)人才從事相關(guān)技術(shù)崗位,市場(chǎng)營(yíng)銷人才從事市場(chǎng)營(yíng)銷崗位等。這種固定的人才評(píng)價(jià)與人才儲(chǔ)備理念導(dǎo)致人力資源從業(yè)者很少來自于企業(yè)的業(yè)務(wù)骨干,而人力資源管理者更不會(huì)對(duì)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)戰(zhàn)略、成功關(guān)鍵要素和企業(yè)業(yè)務(wù)模式等進(jìn)行深入了解。因此,在企業(yè)人才建設(shè)方面很少能站在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的角度,從企業(yè)業(yè)務(wù)流程和價(jià)值鏈等方面來建設(shè)員工隊(duì)伍,完善管理體系等,從而使得人才建設(shè)很難按照企業(yè)業(yè)務(wù)競(jìng)爭(zhēng)和職能強(qiáng)化要求建立支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人才隊(duì)伍及管理體系。
2規(guī)劃企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展人力資源建設(shè)的前期條件
2.1系統(tǒng)透徹地解讀企業(yè)戰(zhàn)略
系統(tǒng)透徹地解讀企業(yè)戰(zhàn)略,需要企業(yè)人力資源管理人員能夠理解并分析透企業(yè)戰(zhàn)略意圖、核心競(jìng)爭(zhēng)力、商業(yè)模式、競(jìng)爭(zhēng)定位和戰(zhàn)略組合等因素,并將這些因素融入到人才建設(shè)之中,而不僅僅從微觀的人力資源角度制定平衡計(jì)分卡、KPI考核指標(biāo)等人事相關(guān)工作。對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念、戰(zhàn)略方針、市場(chǎng)定位、業(yè)務(wù)模式、各業(yè)務(wù)部門和職能部門的員工隊(duì)伍能力、人力資源管理機(jī)制、價(jià)值主張等做充分的了解,需要人力資源管理人員具備扎實(shí)的人力資源理論知識(shí),熟練運(yùn)用心理學(xué)、組織行為學(xué)、人力資源管理、管理學(xué)、運(yùn)籌學(xué)等學(xué)科知識(shí),以及相關(guān)管理工具,并具備多年的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),及了解企業(yè)內(nèi)部運(yùn)作的基礎(chǔ)上,才能透徹地解讀企業(yè)戰(zhàn)略,并在此基礎(chǔ)上建設(shè)人才梯隊(duì),為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供符合條件的人才隊(duì)伍。
2.2深入了解員工工作行為
企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中,需要全體員工能按照企業(yè)戰(zhàn)略要求、文化要求和組織要求對(duì)自己的行為進(jìn)行協(xié)同轉(zhuǎn)變。人力資源管理人員在理解透徹解讀企業(yè)戰(zhàn)略的同時(shí),還需要深入了解企業(yè)在轉(zhuǎn)型升級(jí)的過程中對(duì)員工行為提出了哪些轉(zhuǎn)變要求,一方面要了解其對(duì)企業(yè)各級(jí)骨干員工、黨員干部、管理者的行為提出了哪些新要求,另一方面要深入了解新生代員工在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中所表現(xiàn)出的態(tài)度及行為適應(yīng)情況等。因此,深入了解員工工作行為,需要企業(yè)人力資源管理人員具備了解企業(yè)“行為戰(zhàn)略”的能力,并據(jù)此建立行為協(xié)同的人力資源規(guī)劃。
2.3建立支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人力資源戰(zhàn)略
建立企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的人力資源戰(zhàn)略是支撐企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵。在建立該戰(zhàn)略時(shí),大多數(shù)企業(yè)往往采取借鑒或模仿一些標(biāo)桿企業(yè)的成功做法,但這種做法沒有結(jié)合企業(yè)的實(shí)際情況,常常造成“水土不服”的現(xiàn)象。企業(yè)人力資源管理人員在建立人力資源戰(zhàn)略過程中需要緊密結(jié)合企業(yè)決策者的意識(shí),并具有對(duì)該項(xiàng)工作流程具備清晰思路的能力。緊緊圍繞企業(yè)的客觀實(shí)際和資源優(yōu)勢(shì)、市場(chǎng)情況、業(yè)務(wù)模式等,進(jìn)行人才的引進(jìn)、培訓(xùn)和激勵(lì)等一系列戰(zhàn)略安排,確保人才隊(duì)伍能有效地推進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的目標(biāo)的實(shí)施。
3企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展中人力資源規(guī)劃的具體措施
3.1制定靈活的人才引進(jìn)機(jī)制
引進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)所需的高層次、緊缺型人才是助力企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的有力武器。完善人才引進(jìn)政策,根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況制定靈活的人才引進(jìn)機(jī)制,才能確保在企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中,源源不斷地為企業(yè)注入合適的新鮮血液。人力資源管理人員,應(yīng)結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃、市場(chǎng)行情、業(yè)務(wù)模式、價(jià)值理念、各業(yè)務(wù)部門和職能部門當(dāng)前的隊(duì)伍能力等,對(duì)現(xiàn)行人才政策進(jìn)行梳理,對(duì)同行相關(guān)企業(yè)和人才市場(chǎng)進(jìn)行調(diào)研,切實(shí)掌握人才引進(jìn)的基礎(chǔ)條件。進(jìn)而進(jìn)一步創(chuàng)新人才引進(jìn)政策體系,不拘泥于某幾種人才引進(jìn)渠道,比如:網(wǎng)絡(luò)招聘、新媒體招聘、人才推薦、獵頭推薦等渠道。大力開展優(yōu)秀人才“綠色引進(jìn)通道”,同時(shí)人力資源負(fù)責(zé)人可以不斷拓展知識(shí)面、信息面,掌握優(yōu)秀人才、特殊人才信息,通過各種方法吸引優(yōu)秀人才、特殊人才的加入。并不斷在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造富有競(jìng)爭(zhēng)力的人才吸引政策,為創(chuàng)新引才、聚才打造良好的辦公環(huán)境。
3.2加強(qiáng)管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)
除了從外部引進(jìn)優(yōu)秀人才外,企業(yè)還需不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理人才和專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng),才能讓企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中充滿生機(jī)。培養(yǎng)內(nèi)部管理人才和專業(yè)技術(shù)人才,需要人力資源管理人員緊密聯(lián)系各業(yè)務(wù)部門和職能部門負(fù)責(zé)人,選拔出素質(zhì)好、能力強(qiáng)、作風(fēng)廉、德才兼?zhèn)涞墓歉蓡T工。根據(jù)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展要求,培養(yǎng)這些骨干員工的管理能力和專業(yè)技術(shù)能力。例如:積極派遣骨干員工進(jìn)入工程部掛職鍛煉,培養(yǎng)其工程設(shè)計(jì)、施工和管理的綜合能力;派遣骨干技術(shù)人員進(jìn)駐工程項(xiàng)目組擔(dān)任設(shè)計(jì)代表,培養(yǎng)其工程現(xiàn)場(chǎng)處理問題的能力及相應(yīng)的管理能力、并不斷增強(qiáng)其規(guī)范管理意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和提高其服務(wù)水平等。為新時(shí)期的企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展配備符合標(biāo)準(zhǔn)要求的高素質(zhì)人才。
3.3建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)和儲(chǔ)備機(jī)制
企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,人才評(píng)價(jià)機(jī)制不應(yīng)局限于從人力資源角度出發(fā),應(yīng)結(jié)合企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展、戰(zhàn)略目標(biāo)、市場(chǎng)定位等全方面進(jìn)行人才評(píng)價(jià)、最大化地開發(fā)企業(yè)的人力資源。管理學(xué)大師彼得?德魯克說過:“大多數(shù)人并不知道自己的優(yōu)勢(shì)在哪里?!盇uglaize Provico公司的CEO哈蒙德說:“如果你真的想要變得卓越,就必須知道自己擅長(zhǎng)什么和不擅長(zhǎng)什么?!痹谄髽I(yè)的實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理過程中,引進(jìn)人才大多數(shù)并不完全了解自已存在何種優(yōu)勢(shì),具備何種驚人潛力。人力資源管理人員應(yīng)充分利用人才開發(fā)工具和人才評(píng)價(jià)工具,幫助企業(yè)員工充分認(rèn)識(shí)自己性格優(yōu)勢(shì)及業(yè)務(wù)優(yōu)勢(shì),結(jié)合員工個(gè)人意愿為其制定出符合企業(yè)發(fā)展的人才發(fā)展之路。完善人才儲(chǔ)備制度,結(jié)合人才評(píng)價(jià)體系,提前為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展儲(chǔ)備所需人才。
4結(jié)束語(yǔ)
[JP3]綜上所述,企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,人力資源的開發(fā)、配置和培養(yǎng)等是推動(dòng)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的必備條件之一。企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中,傳統(tǒng)的人力資源管理模式,人才建設(shè)制度、人才引進(jìn)制度以及員工的工作情況等都會(huì)發(fā)生相應(yīng)的轉(zhuǎn)變。人力資源管理人員應(yīng)轉(zhuǎn)變?nèi)瞬殴芾砟J?,從宏觀層面站在企業(yè)戰(zhàn)略、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、市場(chǎng)定位、業(yè)務(wù)模式等角度,科學(xué)合理規(guī)劃人力資源,完善人才建設(shè)制度,為企業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的人才基礎(chǔ)。
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關(guān)鍵詞:知識(shí)型員工;培訓(xùn)激勵(lì);激勵(lì)策略
中圖分類號(hào):F27 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
原標(biāo)題:淺析企業(yè)知識(shí)型員工培訓(xùn)激勵(lì)策略
收錄日期:2013年3月6日
一、引言
馬斯洛的需求層次理論告訴我們,金錢和物質(zhì)并不是員工的唯一需求。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)處于日益激烈的人才競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中,要想吸引并留住優(yōu)秀的員工,不僅要滿足員工的物質(zhì)需求,還要給予符合員工特質(zhì)的非物質(zhì)激勵(lì)。知識(shí)型員工是具有高學(xué)歷、高技能、高價(jià)值的企業(yè)特殊群體,他們?cè)讷@得合理的物質(zhì)保障基礎(chǔ)上,更加注重對(duì)個(gè)人自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)、個(gè)人職業(yè)發(fā)展的追求,擁有終身的學(xué)習(xí)、求知欲望。培訓(xùn)激勵(lì)為員工提供培訓(xùn)及學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),很好地滿足了知識(shí)型員工的非物質(zhì)激勵(lì)需求,被認(rèn)為是企業(yè)降低知識(shí)型員工流失率、提高知識(shí)型員工工作效率的重要激勵(lì)手段,受到越來越多企業(yè)的青睞。
二、知識(shí)型員工的特點(diǎn)
(一)擁有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新意識(shí)。知識(shí)型員工運(yùn)用自己的知識(shí)和技能在易變和不確定的系統(tǒng)中從事創(chuàng)造性的工作,他們的工作對(duì)個(gè)人的才能和靈感具有一定的依賴性,導(dǎo)致他們不愿意過多地受制于物。他們更強(qiáng)調(diào)工作中的自我引導(dǎo)和自我控制,更傾向于擁有一個(gè)自主的工作環(huán)境,不喜歡領(lǐng)導(dǎo)對(duì)自己的工作計(jì)劃和措施都進(jìn)行明確的安排和規(guī)定,渴望在具備舒適的工作場(chǎng)所、富有彈性的工作時(shí)間及良好的創(chuàng)新氛圍等寬松自由的環(huán)境下工作。
(二)具有較強(qiáng)的流動(dòng)意愿。知識(shí)型員工擁有具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值的知識(shí)、技能等知識(shí)資本,這些資本能夠?yàn)槠髽I(yè)帶來市場(chǎng)和利潤(rùn),是企業(yè)發(fā)展的核心資源,這也使得知識(shí)型員工擁有了更多的就業(yè)選擇權(quán)和工作的自主決策權(quán)。同時(shí),知識(shí)型員工具有較強(qiáng)的自我成就意識(shí),看重個(gè)人事業(yè)的成功和自我發(fā)展前景,對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度相對(duì)較低,為了自身發(fā)展,愿意不斷選擇能夠最大限度發(fā)揮自己能力和作用的工作環(huán)境。所以,知識(shí)型員工自身的需求特征及擁有的就業(yè)優(yōu)越感使其具有較強(qiáng)的自我流動(dòng)意愿。
(三)強(qiáng)烈追求自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。與一般員工相比,知識(shí)型員工擁有明確的奮斗目標(biāo),在得到一定的物質(zhì)保障后,他們努力工作不單純?yōu)榱双@得高額的工資報(bào)酬,而是更加在意自身價(jià)值能否實(shí)現(xiàn)以及能否得到社會(huì)的認(rèn)可與尊重。在工作中,他們樂于主動(dòng)地接受具有挑戰(zhàn)性的工作,不斷地挑戰(zhàn)自己,喜歡從攻克工作難關(guān)中獲得“自我成就激勵(lì)感”,并且事事追求完美,愿意為自己既定的事業(yè)目標(biāo)全身心投入、孜孜不倦地奮斗,渴望獲得輝煌的成就。
(四)注重自身知識(shí)的不斷更新。在當(dāng)今知識(shí)和技術(shù)更新速度不斷加快的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)型員工明白自己所擁有的知識(shí)和能力面臨著快速貶值的風(fēng)險(xiǎn),他們必須時(shí)刻注意對(duì)自身知識(shí)的更新、技能的提升來滿足自身發(fā)展的需求,對(duì)提升知識(shí)和專業(yè)技能具有強(qiáng)烈的愿望。所以,知識(shí)型員工很看重企業(yè)能否為他們提供不斷學(xué)習(xí)、培訓(xùn)和接受繼續(xù)教育的機(jī)會(huì)。
三、企業(yè)員工培訓(xùn)激勵(lì)存在的問題
(一)缺乏對(duì)員工培訓(xùn)需求的調(diào)查評(píng)價(jià)。企業(yè)培訓(xùn)需求評(píng)價(jià)一般包括組織分析、人員分析以及任務(wù)分析三項(xiàng)內(nèi)容。但是,很多企業(yè)在開展培訓(xùn)需求工作時(shí)往往僅從企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展方面思考問題,導(dǎo)致企業(yè)很多時(shí)候都是基于公司業(yè)務(wù)發(fā)展及員工完成工作任務(wù)的要求而對(duì)員工提供帶有工作壓力的培訓(xùn),這類培訓(xùn)不能滿足員工對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的期望,對(duì)員工的職業(yè)生涯發(fā)展并沒有顯著的作用,不能激發(fā)知識(shí)型員工的內(nèi)在學(xué)習(xí)動(dòng)力,不但不能對(duì)員工起到激勵(lì)效果,反而浪費(fèi)企業(yè)的人力、財(cái)力,對(duì)企業(yè)的發(fā)展不利。
(二)員工培訓(xùn)的激勵(lì)方式有待改進(jìn)。激勵(lì)需要通過各種不同的手段對(duì)員工的各種需求以不同程度的滿足和限制,不同的員工有不同的需要,所以不同的激勵(lì)手段對(duì)不同的員工產(chǎn)生的激勵(lì)效果存在差異,這要求企業(yè)根據(jù)不同員工的特點(diǎn)采取不同的激勵(lì)手段。就知識(shí)型員工而言,他們對(duì)精神層面的需求和對(duì)自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的需要相對(duì)較高,并且對(duì)自己的職業(yè)發(fā)展有清晰的規(guī)劃,物質(zhì)激勵(lì)很難改變他們對(duì)特定培訓(xùn)的行為表現(xiàn),企業(yè)更應(yīng)該從精神層面結(jié)合其個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃為他們?cè)O(shè)計(jì)激勵(lì)方案。很多企業(yè)對(duì)員工的激勵(lì)手段比較籠統(tǒng),針對(duì)企業(yè)所有員工采取統(tǒng)一的激勵(lì)措施,難以有效地激發(fā)員工的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)。
(三)缺乏對(duì)員工培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)。培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)是培訓(xùn)工作的重要組成部分。從激勵(lì)角度而言,一方面培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)能夠增強(qiáng)員工對(duì)培訓(xùn)的興趣,強(qiáng)化他們參與培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性;另一方面適當(dāng)?shù)呢?fù)面評(píng)價(jià)能夠促進(jìn)受訓(xùn)員工進(jìn)行自我檢討,從而端正自己的學(xué)習(xí)態(tài)度,有助于提高員工的學(xué)習(xí)效果。然而,很多企業(yè)對(duì)培訓(xùn)效果的評(píng)價(jià)不夠重視,缺乏對(duì)員工培訓(xùn)效果的全面評(píng)價(jià)。在行為上,不能對(duì)員工的培訓(xùn)學(xué)習(xí)加以監(jiān)督管理,影響企業(yè)員工培訓(xùn)效率;在結(jié)果上,不能正確、全面了解企業(yè)員工培訓(xùn)效果,不利于企業(yè)培訓(xùn)工作的完善改進(jìn)。這都將影響員工參與企業(yè)培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性,從而影響企業(yè)的員工培訓(xùn)效果。
(四)缺乏對(duì)員工反饋信息的處理。激勵(lì)實(shí)施效果最重要的標(biāo)準(zhǔn)就是后期的反饋,只有了解激勵(lì)反饋才能不斷地調(diào)整激勵(lì)策略和激勵(lì)方式,從而增強(qiáng)激勵(lì)的方向性和目的性,使激勵(lì)工具更好地為企業(yè)目標(biāo)服務(wù)。培訓(xùn)激勵(lì)反饋的有效方式就是在公司內(nèi)部建立暢通的信息反饋通道,使員工與業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門與業(yè)務(wù)部門、業(yè)務(wù)部門與人力資源部門、上下級(jí)員工能夠彼此順暢溝通、快速分享培訓(xùn)信息。但是,絕大多數(shù)企業(yè)沒有為員工構(gòu)建暢快的溝通渠道,一方面使員工不能及時(shí)了解到企業(yè)的培訓(xùn)信息;另一方面企業(yè)管理者難以獲得員工對(duì)培訓(xùn)課程的反映,不能及時(shí)針對(duì)員工的反饋信息改變企業(yè)培訓(xùn)激勵(lì)策略,長(zhǎng)此以往,將逐漸消退員工對(duì)企業(yè)培訓(xùn)的熱情。
四、企業(yè)員工培訓(xùn)激勵(lì)策略探討
企業(yè)員工培訓(xùn)激勵(lì)存在的問題反映了企業(yè)缺乏完善的員工培訓(xùn)體系及對(duì)員工培訓(xùn)的制度化管理。因此,筆者從企業(yè)員工培訓(xùn)基本程序設(shè)計(jì)角度,結(jié)合知識(shí)型員工的特點(diǎn),探討了如何在企業(yè)培訓(xùn)過程中有效調(diào)動(dòng)知識(shí)型員工學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,從而提升知識(shí)型員工培訓(xùn)效果的激勵(lì)對(duì)策。
(一)培訓(xùn)內(nèi)容激勵(lì)。企業(yè)只有根據(jù)員工的實(shí)際需求提供相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容,才能使培訓(xùn)成為一種有效的激勵(lì)手段。根據(jù)馬斯洛的需求層次理論和奧爾德弗的ERG理論,員工的培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)該滿足受訓(xùn)者的成長(zhǎng)發(fā)展需求,尤其是知識(shí)型員工,他們對(duì)追求個(gè)人成長(zhǎng)的愿望更加強(qiáng)烈,看重在工作中自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。因此,企業(yè)在為知識(shí)型員工設(shè)計(jì)培訓(xùn)內(nèi)容時(shí),在遵循提升員工工作能力、促進(jìn)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的原則上,需要在充分了解他們的職業(yè)發(fā)展規(guī)劃及所處的職業(yè)發(fā)展階段,向他們提供有助于其個(gè)人發(fā)展及自我價(jià)值實(shí)現(xiàn)的培訓(xùn)內(nèi)容。企業(yè)的培訓(xùn)只有在內(nèi)容上滿足了員工的需求,即員工對(duì)培訓(xùn)的期望和培訓(xùn)的效價(jià),才能夠真正激發(fā)員工內(nèi)在的學(xué)習(xí)動(dòng)力,從而調(diào)動(dòng)員工參與培訓(xùn)的主動(dòng)性和熱情,進(jìn)而保障員工的培訓(xùn)效率和企業(yè)培訓(xùn)效果。所以,企業(yè)在開展培訓(xùn)活動(dòng)前,應(yīng)從企業(yè)層面、業(yè)務(wù)層面及員工層面展開培訓(xùn)需求調(diào)查,尤其是在員工層面,需求調(diào)查工作比較繁瑣,管理者需要根據(jù)知識(shí)型員工的自身特點(diǎn)及個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃及所處的職業(yè)發(fā)展階段展開詳細(xì)的培訓(xùn)需求調(diào)查,從而確定符合企業(yè)和員工共同發(fā)展的培訓(xùn)內(nèi)容。
(二)培訓(xùn)方法激勵(lì)。企業(yè)培訓(xùn)除了要在內(nèi)容上滿足員工的需求,還需要從行為上滿足員工的喜好,為員工提供能夠高效接受培訓(xùn)內(nèi)容的培訓(xùn)方式。培訓(xùn)方法對(duì)受訓(xùn)者來說也是一種激勵(lì)。同樣的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)條件,采取不同的培訓(xùn)方法,得到的培訓(xùn)效果可能會(huì)有天壤之別。合適的培訓(xùn)方法能夠調(diào)動(dòng)員工的學(xué)習(xí)積極性,讓員工在培訓(xùn)過程中充滿激情,使員工從內(nèi)心樂于融入到培訓(xùn)活動(dòng)中,自然能夠收到好的培訓(xùn)效果。而錯(cuò)誤的培訓(xùn)方法使受訓(xùn)者對(duì)培訓(xùn)乏味,甚至產(chǎn)生抵觸心理,受訓(xùn)者不能夠高效地接受培訓(xùn)知識(shí)和技能。
企業(yè)在展開培訓(xùn)活動(dòng)時(shí),需要結(jié)合培訓(xùn)內(nèi)容在受訓(xùn)員工中展開調(diào)查評(píng)價(jià),選擇最適合培訓(xùn)內(nèi)容和員工最樂意接受的培訓(xùn)方法,并在培訓(xùn)過程中根據(jù)員工的反饋不斷地改進(jìn)培訓(xùn)方法,讓員工高效地接受企業(yè)培訓(xùn)知識(shí)和技能。
(三)培訓(xùn)考核激勵(lì)。培訓(xùn)考核激勵(lì),即基于受訓(xùn)者在培訓(xùn)過程中的表現(xiàn)及培訓(xùn)結(jié)束后所獲得的培訓(xùn)效果的考核結(jié)果對(duì)員工的激勵(lì)作用。在培訓(xùn)考核激勵(lì)中,主體是企業(yè)培訓(xùn)管理部門,客體是企業(yè)受訓(xùn)員工,二者的目標(biāo)存在差異,因此關(guān)注的重點(diǎn)也不同,對(duì)于企業(yè)培訓(xùn)管理部門而言,目標(biāo)是為了提升企業(yè)員工的工作能力;對(duì)于接受培訓(xùn)的員工而言,其參加公司培訓(xùn)的目的是為了滿足自身的各種需求。企業(yè)為了達(dá)到提升員工工作能力的目的,必須對(duì)員工的培訓(xùn)過程進(jìn)行控制、對(duì)員工的培訓(xùn)效果進(jìn)行考核,從而根據(jù)員工的培訓(xùn)表現(xiàn)給予員工不同程度的需求滿足或懲罰。這種考核對(duì)企業(yè)來說是一種控制、管理員工的手段,也是對(duì)受訓(xùn)員工施予的強(qiáng)化激勵(lì)。培訓(xùn)考核激勵(lì)基于員工的培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)結(jié)果,需要企業(yè)建立完善的培訓(xùn)考核機(jī)制以保障員工培訓(xùn)考核結(jié)果的公平性。企業(yè)在通過培訓(xùn)考核來激勵(lì)員工時(shí),需要從以下三個(gè)方面完善其培訓(xùn)考核機(jī)制:
1、完善培訓(xùn)考核方法。對(duì)員工培訓(xùn)考核要從兩方面來完成:一要對(duì)員工培訓(xùn)的行為表現(xiàn)的考核;二要對(duì)員工培訓(xùn)獲得的效果加以考核。但是,在對(duì)員工培訓(xùn)進(jìn)行考核時(shí),需要根據(jù)不同的培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)方法選擇考核方式。特別是對(duì)知識(shí)型員工培訓(xùn)效果的考核時(shí),考核指標(biāo)難以量化,考核結(jié)果帶有主觀性,選擇合適的考核方法能夠降低考核結(jié)果的不公平性,達(dá)到公平激勵(lì)的目的。
2、制定嚴(yán)格的考核紀(jì)律。嚴(yán)格的培訓(xùn)考核紀(jì)律是客觀公正地考評(píng)員工培訓(xùn)效果的保障。一方面企業(yè)需要對(duì)考核者的工作建立嚴(yán)格的監(jiān)督控制機(jī)制,保證考核結(jié)果的公平公正性;另一方面公司有必要建立培訓(xùn)考核結(jié)果復(fù)議機(jī)制,以處理員工對(duì)考核結(jié)果提出的異議及不滿情況。
3、明確考核的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。培訓(xùn)管理部門在對(duì)員工進(jìn)行考核前,應(yīng)該制定科學(xué)合理的考核標(biāo)準(zhǔn)。在設(shè)置考核標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),需要向員工明示公司培訓(xùn)考核的評(píng)價(jià)方法及各個(gè)指標(biāo)對(duì)整體考核結(jié)果的影響權(quán)重,使員工參照公司的考核評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)自己的行為施予改變或約束。
總之,隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,知識(shí)型員工對(duì)企業(yè)發(fā)展的重要性日益突出,企業(yè)越來越重視對(duì)知識(shí)型員工的培養(yǎng)。在對(duì)知識(shí)型員工的培訓(xùn)和激勵(lì)過程中,企業(yè)只有依據(jù)知識(shí)型員工的特點(diǎn)和實(shí)際需求,采取正確的培訓(xùn)激勵(lì)策略,才能有效地促進(jìn)知識(shí)型員工參與培訓(xùn)的主動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)知識(shí)型員工的培訓(xùn)效果,讓知識(shí)型員工在提升自我工作能力的同時(shí)更好地為企業(yè)服務(wù),促進(jìn)知識(shí)型員工與企業(yè)共同發(fā)展。
主要參考文獻(xiàn):
[1]劉鳳英,操芳等.企業(yè)知識(shí)型員工激勵(lì)策略的探討[J].江蘇商論,2007.9.
關(guān)鍵詞: 信息化;第三方物流企業(yè);解決方法
中圖分類號(hào):F252 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)01-0027-02
0 引言
近年來,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,社會(huì)物資流通量迅猛增長(zhǎng),第三方物流企業(yè)也逐漸發(fā)展并形成一定的規(guī)模,但要進(jìn)一步融入全球經(jīng)濟(jì),與國(guó)際接軌,必須加快我國(guó)第三方物流企業(yè)信息化的發(fā)展。物流信息化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代物流系統(tǒng)化、國(guó)際化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化發(fā)展最基本的技術(shù)支撐條件,加快信息化建設(shè)是我國(guó)第三方物流企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。
1 信息化對(duì)我國(guó)第三方物流企業(yè)的影響
信息化的發(fā)展對(duì)我國(guó)第三方物流企業(yè)的影響是全方位的,為第三方物流企業(yè)提供了較高的技術(shù)保證、技術(shù)支持與信息溝通的渠道。
條碼技術(shù)是實(shí)現(xiàn)POS系統(tǒng)、EDI(電子數(shù)據(jù)交換)、電子商務(wù)、供應(yīng)鏈管理的技術(shù)基礎(chǔ),是第三方物流企業(yè)現(xiàn)代化運(yùn)營(yíng)的重要技術(shù)手段。EDI在第三方物流中的應(yīng)用就是供應(yīng)商、制造商、零售商和客戶等在其各自的應(yīng)用系統(tǒng)之間利用EDI技術(shù),通過公共EDI網(wǎng)絡(luò),自動(dòng)交換和處理商業(yè)單證的過程。將EDI技術(shù)與第三方物流企業(yè)內(nèi)部的自動(dòng)補(bǔ)貨系統(tǒng)、倉(cāng)儲(chǔ)管理系統(tǒng)、訂單處理系統(tǒng)等集成使用之后,可以實(shí)現(xiàn)商業(yè)單證快速交換和自動(dòng)處理,減低營(yíng)運(yùn)資金及存貨量、簡(jiǎn)化采購(gòu)程序、改善現(xiàn)金流動(dòng)情況等。也使企業(yè)可以更快地對(duì)客戶的需求進(jìn)行響應(yīng)。[1]射頻識(shí)別(Radio Frequency Identification,簡(jiǎn)稱RFID)射頻技術(shù)可應(yīng)用于產(chǎn)品防偽、自動(dòng)收費(fèi)、物品追蹤,尤其在第三方物流企業(yè)管理系統(tǒng)中,應(yīng)用非常廣泛。射頻技術(shù)在第三方物流配送中的應(yīng)用可分為商品的入庫(kù)、出庫(kù)、存儲(chǔ)、運(yùn)輸跟蹤、配送等。RFID技術(shù)可以加快供應(yīng)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn),提高第三方物流企業(yè)管理的效率。
2 信息化環(huán)境下我國(guó)第三方物流企業(yè)面臨的問題
2.1 第三方物流企業(yè)信息系統(tǒng)滯后 現(xiàn)在,我國(guó)只有少數(shù)的第三方物流企業(yè)擁有較完備的物流信息系統(tǒng),這就導(dǎo)致了第三方物流企業(yè)的運(yùn)作效率低下和客戶服務(wù)的低水平。由于我國(guó)物流軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展時(shí)間較短,公司規(guī)模偏小,經(jīng)驗(yàn)積累不夠,目前國(guó)內(nèi)一些物流軟件廠商提供的軟件功能尚不夠完備,系統(tǒng)間集成能力較差,產(chǎn)品開發(fā)工程化的能力較弱,對(duì)第三方物流企業(yè)的適應(yīng)性尚待提高。在這種情形下,即使第三方物流企業(yè)擁有先進(jìn)的信息系統(tǒng)可以加快訂單的處理,也很難讓第三方物流企業(yè)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
調(diào)查表明,我國(guó)第三方物流企業(yè)中,55%的公司表示系統(tǒng)可以支持大型跨地域的第三方物流企業(yè)服務(wù),90%擁有自己的外部網(wǎng)站。然而,僅有14.3%的企業(yè)對(duì)自己的信息化建設(shè)進(jìn)行了規(guī)劃,很多第三方物流企業(yè)在建設(shè)MIS時(shí)有一定的盲目性。[2]從選擇第三方物流企業(yè)管理信息系統(tǒng)的供應(yīng)商就可以看出,很多第三方物流企業(yè)實(shí)際上對(duì)自己的需求并不了解,像對(duì)遠(yuǎn)望、億康、招商迪辰等專業(yè)第三方物流管理軟件提供商的認(rèn)知率遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如用友、金蝶等傳統(tǒng)軟件提供商,在此基礎(chǔ)上就更加缺乏對(duì)能夠適應(yīng)第三方物流企業(yè)業(yè)務(wù)流程的MIS(管理信息系統(tǒng))的選擇。
已選用的第三方物流企業(yè)管理信息系統(tǒng)仍然有很多欠缺,不能符合現(xiàn)有第三方物流企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展要求。調(diào)查顯示,我國(guó)第三方物流企業(yè)信息處理水平只相當(dāng)于世界平均水平的2.1%,不僅信息管理手段落后,信息處理能力缺乏,而且對(duì)信息管理系統(tǒng)的建設(shè)嚴(yán)重滯后。雖然第三方物流企業(yè)管理信息系統(tǒng)與第三方物流企業(yè)業(yè)務(wù)中所需的EDI技術(shù)、條碼技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)應(yīng)留有接口,但是很多第三方物流企業(yè)管理信息系統(tǒng)仍然是“信息孤島”。雖然接近90%的第三方物流企業(yè)都擁有自己的網(wǎng)站,但能提供服務(wù)的不多,70%僅限于介紹企業(yè)的業(yè)務(wù)范圍、基本狀況等,只有25%能提供訂單、在途貨物、運(yùn)費(fèi)支付查詢等服務(wù)。第三方物流企業(yè)管理信息系統(tǒng)中的 EDI應(yīng)用明顯不足,只有28%的公司實(shí)施了EDI系統(tǒng),其中11%的公司的EDI系統(tǒng)覆蓋了主要業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
2.2 公共環(huán)境問題 第一,缺乏統(tǒng)一的公共平臺(tái)。大多數(shù)第三方物流企業(yè)都各自為政,各自研究屬于本企業(yè)的物流方案,沒有統(tǒng)一的提供基礎(chǔ)信息和技術(shù)服務(wù)的公共平臺(tái),導(dǎo)致各個(gè)第三方企業(yè)之間的物流方式的不一致性,這樣就大大的加重了企業(yè)成本的付出,而且這種缺乏統(tǒng)一的公共平臺(tái),滿足不了市場(chǎng)的需求。如第三方物流信息的與共享,物流行業(yè)與其他相關(guān)機(jī)構(gòu)的信息交互。這些信息化需求不可能由某一家第三方物流企業(yè)單獨(dú)承擔(dān),而應(yīng)該由外部的服務(wù)供應(yīng)商或政府部門負(fù)責(zé)滿足。這一層次的建設(shè)內(nèi)容主要包括物流公共信息交換平臺(tái)、地理信息系統(tǒng)、全球定位系統(tǒng)等。而我國(guó)在提供基礎(chǔ)信息和公共服務(wù)的平臺(tái)發(fā)展緩慢。GIS(地理信息系統(tǒng))、GPS(全球衛(wèi)星定位系統(tǒng))技術(shù)服務(wù)在大型物流企業(yè)的應(yīng)用僅為12.5%,在中小企業(yè)基本是空白。基礎(chǔ)技術(shù)服務(wù)應(yīng)用比例過少,整個(gè)行業(yè)的整合就相對(duì)困難。[3]第二,缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。在信息化過程中由于標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,導(dǎo)致了第三方物流企業(yè)之間的溝通障礙,由于系統(tǒng)不能互聯(lián)互通,就導(dǎo)致物流信息技術(shù)平臺(tái)的發(fā)展,反之也影響信息系統(tǒng)的使用價(jià)值。
3 信息化環(huán)境下我國(guó)第三方物流企業(yè)發(fā)展的對(duì)策
3.1 先進(jìn)信息技術(shù)與物流技術(shù)的充分應(yīng)用 信息化是第三方物流企業(yè)進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,企業(yè)成長(zhǎng)的必然要求。信息成為物流系統(tǒng)不可缺少的組成部分,諸如條形碼(BC)、電子數(shù)據(jù)交換(EDI)、射頻技術(shù)(RF)、全面質(zhì)量管理(TQM)、管理信息系統(tǒng)(MIS)、地理信息系統(tǒng)(GIS)和全球定位系統(tǒng)(GPS)等在大型第三方物流企業(yè)中已得到充分應(yīng)用。至于計(jì)算機(jī)集成制造系統(tǒng)(CIMS)、彈性制造系統(tǒng)(FMS)、公司資源計(jì)劃(ERP)以及供應(yīng)鏈管理等物流理論和技術(shù)對(duì)于第三方物流企業(yè)也同等重要。先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用是第三方物流企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì)的重要手段。隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)的發(fā)展,特別是互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)的蒲劇,使得物流活動(dòng)范圍也進(jìn)入前所未有的發(fā)展階段,物流行業(yè)也通過信息技術(shù)向現(xiàn)代化方向發(fā)展。因此,第三方物流企業(yè)應(yīng)積極引進(jìn)和應(yīng)用適合本企業(yè)業(yè)務(wù)流程和客戶需要的信息技術(shù)和物流技術(shù),而實(shí)踐證明,提升現(xiàn)代物流企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的主要途徑還是建立完善的物流信息技術(shù)。
3.2 完善物流信息平臺(tái) 物流信息平臺(tái)的建設(shè)是發(fā)展第三方物流企業(yè)的核心和關(guān)鍵,通過建設(shè)信息平臺(tái)可以極大地推動(dòng)著現(xiàn)代物流向前發(fā)展。平臺(tái)通過Internet可以將不同分布地區(qū)的不相干的第三方物流企業(yè)連接到一起,這樣才能把散的訂單信息整合到一起進(jìn)行集中調(diào)控,這樣能以最低的成本為客戶提供最優(yōu)的服務(wù),對(duì)于不具備全面開展信息化的中小物流而言,主要通過注冊(cè)即可加入物流信息平臺(tái),根據(jù)平臺(tái)共享的物流業(yè)內(nèi)信息,拓寬自身業(yè)務(wù)范圍。
為了提高我國(guó)第三方物流企業(yè)的整體發(fā)展水平,通過技術(shù)解決與物流活動(dòng)有關(guān)的采集、傳輸和共享問題,整合社會(huì)資源,降低第三方物流企業(yè)的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、提高企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理效率,有必要建立區(qū)域級(jí)、省級(jí)甚至全國(guó)級(jí)的物流信息平臺(tái),通過在政府宏觀調(diào)控下的物流信息平臺(tái),使得物流運(yùn)輸和制造、商業(yè)企業(yè)以及海關(guān)、交通、港口、銀行等各行各業(yè)協(xié)同工作,使物流能夠真正暢通無阻地流動(dòng)起來。
對(duì)于物流公共信息平臺(tái)的建設(shè),政府的相關(guān)部門應(yīng)該研究、規(guī)劃、制定和協(xié)調(diào)與物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策,包括制定相關(guān)的法律法規(guī)和管理制度,對(duì)各自所管轄范圍內(nèi)的物流公共平臺(tái)的運(yùn)行等的監(jiān)管工作;具體制定國(guó)家、地區(qū)、口岸的物流發(fā)展規(guī)劃,并根據(jù)各級(jí)政府的政策取向協(xié)調(diào)地區(qū)間、口岸間的物流發(fā)展規(guī)劃。此外,政府應(yīng)該對(duì)物流信息平臺(tái)建立一個(gè)通用性的標(biāo)準(zhǔn),這樣才能保證物流公共信息平臺(tái)的有效應(yīng)用和發(fā)展;政府還應(yīng)該對(duì)物流信息安全制定強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),以保證物流信息傳遞和應(yīng)用的有效性;政府還應(yīng)該建立統(tǒng)一的物流信息作業(yè)和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),這樣能夠帶動(dòng)物流現(xiàn)代化,為物流企業(yè)進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),也是建立物流公共平臺(tái)建設(shè)的主要目的之一。然而,對(duì)于大多數(shù)第三方物流企業(yè)來說,在信息化建設(shè)中既沒有技術(shù),又缺乏人才,更缺乏經(jīng)驗(yàn)。這就要求各級(jí)政府能夠組織各方力量,盡最大努力為第三方物流企業(yè)的信息化建設(shè)提供幫助,以解決他們的燃眉之急。
總之,對(duì)于第三方物流企業(yè)來說,建設(shè)公共物流信息平臺(tái)的意義非常重大。同時(shí)也要求第三方物流企業(yè)加快發(fā)展自身的信息化建設(shè)。首先應(yīng)用信息技術(shù),提高物流服務(wù)水平。其次,面對(duì)日益激烈的國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)應(yīng)積極參與科技創(chuàng)新活動(dòng),提高信息化水平,以適應(yīng)供應(yīng)鏈一體化對(duì)高水平第三方物流服務(wù)的需求。然后,通過產(chǎn)學(xué)研的結(jié)合,注重信息化人才的培養(yǎng)。人才是信息化建設(shè)的關(guān)鍵,企業(yè)可以通過與高校、科研單位合作的方式,走產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的道路,加強(qiáng)信息化人才的培養(yǎng)。
綜上所述,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的情況下,我國(guó)第三方物流企業(yè)應(yīng)該注重開發(fā)和利用各種信息技術(shù),順應(yīng)信息化發(fā)展的國(guó)際潮流。但是各種原因造成我國(guó)第三方物流企業(yè)信息化發(fā)展受阻,這就需要政府的支持和第三方物流企業(yè)的努力,從而推進(jìn)第三方物流企業(yè)信息化更好、更快的發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]錢芝網(wǎng).第三方物流企業(yè)營(yíng)運(yùn)實(shí)務(wù)[M].北京:電子工業(yè)出版社,2011.
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