危房改造存在的問題精選(九篇)

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第1篇：危房改造存在的問題范文

一、存在的問題

（一）戶均補(bǔ)助資金偏低。目前危房改造補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)大致為：重建房屋戶1—4萬元，修繕加固戶0.5萬元。當(dāng)下新建一棟農(nóng)村平房一般需要10—15萬元，修繕加固也需要2萬余元。為此，導(dǎo)致一些危房群眾參與危房改造積極性不高。

（二）危改工作進(jìn)展不平衡。部分村對(duì)危房改造工作沒有足夠重視，沒有按照鄉(xiāng)危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組部署的要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展該項(xiàng)工作，沒有把農(nóng)村危房改造工作列入重要議事日程，在工作中存在工作不實(shí)、底數(shù)不清的現(xiàn)象，在一定程度上影響了實(shí)施進(jìn)度。

（三）新房建好危房未拆除。部分村在危改工作中仍存在有危房改造戶已經(jīng)搬進(jìn)新房，但是原來的危房仍用來改作廚房、堆放雜物、養(yǎng)殖家禽、閑置未拆的現(xiàn)象，存在一定的安全隱患。

（四）危房改造監(jiān)管不嚴(yán)，房屋修繕質(zhì)量不高，存在個(gè)別超面積建設(shè)、危改后又成危房現(xiàn)象。

（五）由于近期環(huán)境保護(hù)管控嚴(yán)格，造成建筑材料價(jià)格一路上漲，尤其建筑砂漿的價(jià)格更是居高不下，部分危改戶在資金有限的情況下，極有可能購買價(jià)格相對(duì)低廉的劣質(zhì)甚至報(bào)廢建材，危改新房存在一定安全隱患。

（六）群眾危改主體意識(shí)有待提高。危改工作中，仍有極少數(shù)群眾思想消極懈怠，抱著“等、靠、要”的思想不放，把危房改造當(dāng)成是政府的事、村委會(huì)的事，自己則置身于危房改造之外，當(dāng)旁觀者、過路客。

（七）部分群眾危改自建能力較弱。部分群眾有的身殘力缺，有的鰥寡孤獨(dú)，有的債務(wù)積壓，家庭經(jīng)濟(jì)普遍困難，屬農(nóng)村弱勢群體，自籌資金進(jìn)行新建住房或者修繕的能力弱。

二、下步打算

（一）加大宣傳，切實(shí)發(fā)揮主體作用。各村脫貧責(zé)任組、駐村工作隊(duì)、幫扶責(zé)任人必須到所包村向危房改造戶講清楚、講明白危房改造政策，積極幫助解決建房的實(shí)際困難，激發(fā)其投身危房改造的熱情，主動(dòng)籌措資金、倒排工期，有序推進(jìn)危房改造工作。

（二）多措并舉，切實(shí)提升自建能力。脫貧責(zé)任組、村“兩委”要積極引導(dǎo)有勞動(dòng)力的危房改造貧困戶不等不靠，自力更生，多渠道增加危房改造資金投入；要積極引導(dǎo)年老體弱、身體有病、喪失勞動(dòng)力、不能干體力活的的危房改造貧困戶做力所能及的事情，就近發(fā)展養(yǎng)殖或種植，解決生活后顧之憂；脫貧責(zé)任組、村“兩委”要全力做好統(tǒng)籌規(guī)劃，堅(jiān)持多條腿走路的辦法，借助方方面面的力量，為其籌措危房改造資金，認(rèn)真組織實(shí)施，保質(zhì)保量完成目標(biāo)任務(wù)。

（三）立足精準(zhǔn)，加快危房改造進(jìn)度。鄉(xiāng)城建辦要督促相關(guān)村加快危房改造施工進(jìn)度，危房改造結(jié)束后要按照基本建設(shè)條件逐戶逐項(xiàng)檢查，不合格的要按照標(biāo)準(zhǔn)整改到位，符合農(nóng)村危房改造操作流程并竣工驗(yàn)收合格的，及時(shí)將補(bǔ)助資金打卡發(fā)放到戶，確?？⒐ひ慌?，驗(yàn)收一批，撥款一批，確保我鄉(xiāng)危房改造工作按時(shí)按質(zhì)完成。

（四）加大監(jiān)管，確保目標(biāo)任務(wù)完成。鄉(xiāng)城建辦要強(qiáng)化危房改造過程指導(dǎo)，確定好新建和維修標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對(duì)新建戶要嚴(yán)格建房審批程序和修建標(biāo)準(zhǔn)，確保不發(fā)生超標(biāo)違建情況，有效減輕危改戶經(jīng)濟(jì)壓力；同時(shí)，要嚴(yán)格按照縣規(guī)定的時(shí)間和質(zhì)量要求督促相關(guān)村倒排工期，切實(shí)做細(xì)做實(shí)危房改造相關(guān)工作，真正讓每一個(gè)貧困戶都能住上放心房；堅(jiān)持質(zhì)量第一、規(guī)劃第一的原則，對(duì)不符合驗(yàn)收條件的堅(jiān)決不予驗(yàn)收；要嚴(yán)格危房改造資金管理使用，確保資金安全。

三、工作建議

（一）建立健全農(nóng)村危房改造質(zhì)量安全管理制度。由縣住建局牽頭，開展危房改造施工現(xiàn)場質(zhì)量安全巡查與指導(dǎo)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)危房改造管理員和農(nóng)村建筑工匠技術(shù)培訓(xùn)和管理，提高建設(shè)農(nóng)房的基本知識(shí)水平和業(yè)務(wù)技能。

（二）結(jié)合工作實(shí)際，建議第一批、第二批危改資金統(tǒng)籌使用，切實(shí)解決貧困戶由于資金短缺造成危改進(jìn)度慢等問題。

第2篇：危房改造存在的問題范文

一、三項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

1、美好鄉(xiāng)村建設(shè)進(jìn)展情況

今年我鄉(xiāng)美好鄉(xiāng)村建設(shè)分xx村美好鄉(xiāng)村后續(xù)建設(shè)及xxx村美好鄉(xiāng)村建設(shè)兩部分進(jìn)行。xx村美好鄉(xiāng)村后續(xù)建設(shè)從景觀綠化、環(huán)境整治、宣傳氛圍、公共服務(wù)著手推進(jìn)，修建元林路二期，對(duì)村組道路進(jìn)行綠化整治，共栽植樹木3000株、栽植草坪1000平方米，增建垃圾池28座，購置垃圾桶154個(gè)，完成生活污水處理項(xiàng)目立項(xiàng)評(píng)審，完善健全長效管理機(jī)制；羅塘片美好鄉(xiāng)村建設(shè)以xxx村為重心，完成3500米溝渠開挖整治工程勘測及方案設(shè)計(jì)，1-8組村莊區(qū)間道路拓寬升級(jí)改造項(xiàng)目即將進(jìn)入施工階段，完成36戶外墻刷白及道路清障，清除旱廁、豬圈、破舊房屋7間約600平米，啟動(dòng)微動(dòng)力污水處理項(xiàng)目申報(bào)及農(nóng)民與青少年文化樂園工程建設(shè)方案設(shè)計(jì)工作，引進(jìn)種糧大戶，完成土地流轉(zhuǎn)1000余畝，幫扶破罡湖生態(tài)莊園完成一期建設(shè)，實(shí)現(xiàn)美好鄉(xiāng)村建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展互融。

2、農(nóng)村危房改造工作進(jìn)展情況

根據(jù)區(qū)農(nóng)村危房改造工作會(huì)議精神和《20xx年xxx區(qū)農(nóng)村危房改造工作實(shí)施方案》的要求，我鄉(xiāng)成立了危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了危房改造工作實(shí)施方案。經(jīng)審核，全鄉(xiāng)符合危房改造標(biāo)準(zhǔn)共有249戶，其中五保戶37戶（28戶D級(jí)，10戶C級(jí)）、低保戶51戶（32戶D級(jí)，19戶C級(jí)）、殘疾6戶（5戶D級(jí)，1戶C級(jí)）、其他貧困戶155戶（86戶D級(jí)，69戶C級(jí)）。目前修繕加固的99戶農(nóng)村危房改造戶已全面開工建設(shè)，原址重建戶已實(shí)工75戶（其中完成竣工的20戶），全鄉(xiāng)249戶開工率已達(dá)75%以上。

3、水利工程建設(shè)進(jìn)展情況

破罡湖羅塘段堤防加固工程由區(qū)水利局負(fù)責(zé)組織實(shí)施，目前聯(lián)興村、xxx村已經(jīng)開工實(shí)施，將軍村尚未動(dòng)工。我鄉(xiāng)督促項(xiàng)目村積極在區(qū)建管處的領(lǐng)導(dǎo)下，協(xié)助施工單位做好工程施工協(xié)調(diào)工作，其中我鄉(xiāng)承擔(dān)的占地協(xié)調(diào)及清障工作均已基本完成。

二、目前存在的問題

在美好鄉(xiāng)村各項(xiàng)工程推進(jìn)過程中，存在融資難、產(chǎn)業(yè)扶持缺力等問題。鄉(xiāng)村財(cái)力有限，村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為滯后，社會(huì)融資和村民籌資難度大，急需發(fā)揮各條戰(zhàn)線能動(dòng)性，積極向省、市申報(bào)項(xiàng)目，有效整合資源。缺乏足夠產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐，擬繼續(xù)加大招商引資力度，突出區(qū)位優(yōu)勢，大力推進(jìn)“一村一品”，形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)。

我鄉(xiāng)在危房改造工作穩(wěn)扎穩(wěn)打，逐步推進(jìn)，但目前危房改造進(jìn)度滯后，存在以下幾點(diǎn)原因：

1、村干精力分散。7、8月份涉及到危房改造的村正進(jìn)入村兩委換屆選舉階段，各村分片干部忙于換屆工作，致使危改工作督促力度不足。

2、施工進(jìn)度排布問題。全鄉(xiāng)的危房改造涉及的施工單位均在啟建設(shè)，各村的危房改造戶只能按施工方的建設(shè)進(jìn)度去安排建房，部分危改戶正在等候建設(shè)。

3、美好鄉(xiāng)村規(guī)劃影響。前期的美好鄉(xiāng)村建設(shè)的村因統(tǒng)一規(guī)劃批準(zhǔn)時(shí)間的緩慢，所以導(dǎo)致危房改造戶根據(jù)美好鄉(xiāng)村統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)來安排危房修繕和重建工作沒有及時(shí)得到開展。

第3篇：危房改造存在的問題范文

2019年以來，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、在旗住建局等業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，本著務(wù)求實(shí)效、群眾自愿、公開公正、優(yōu)先改造最困難群眾的最危險(xiǎn)房屋的原則，我鎮(zhèn)我鎮(zhèn)危房改造及“小黑屋”改造工作取得了一定成效，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)，從根本上改善了大部分農(nóng)民的居住條件，現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)                                                          

為了加強(qiáng)對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村危房改造工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，鎮(zhèn)政府成立了以鎮(zhèn)長為組長的《XX鎮(zhèn)危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組》，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)村建辦，由分管鎮(zhèn)長為主任，辦公室具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)危房改造工作的指導(dǎo)、督促、協(xié)調(diào)和調(diào)度等工作，各村也成立了相應(yīng)的工作組織，由村支部書記和第一書記負(fù)總責(zé)，村委會(huì)主任和下鄉(xiāng)工作隊(duì)具體負(fù)責(zé)，確保危房改造工作按時(shí)、保質(zhì)、保量完成。

二、工作進(jìn)展情況

2019年，經(jīng)旗危改辦鑒定危房改造對(duì)象X戶，其中建檔立卡貧困戶X戶，五保戶X戶，低保戶X戶，一般戶X戶。已開工建設(shè)X戶，其中建檔立卡貧困戶X戶，五保戶X戶，低保戶X戶，一般戶X戶。未開工建設(shè)X戶，其中建檔立卡貧困戶X戶，低保戶X戶，一般戶X戶。建立特殊檔案X戶，其中低保戶X戶，一般戶X戶。

“小黑屋”改造完成X戶，其中建檔立卡貧困戶X戶，五保戶X戶，低保戶X戶，殘疾人家庭戶X戶，一般戶X戶。

三、堅(jiān)持公平、公正，走正規(guī)程序，加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督。

農(nóng)村危房改造和“小黑屋”改造工作是改善民生及精準(zhǔn)扶貧工作中的一件大事，是我鎮(zhèn)黨委、政府和廣大人民群眾高度關(guān)注的要事，是惠及百姓、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和精準(zhǔn)脫貧的實(shí)事。我鎮(zhèn)危房改造及“小黑屋”改造工作從摸排調(diào)查、評(píng)選、公示到上報(bào)的全過程，都始終堅(jiān)持公平、公正、公開的原則，到目前為止無一人上訪。同時(shí)加強(qiáng)督促檢查，注重質(zhì)量監(jiān)管，始終把質(zhì)量監(jiān)督檢查工作作為重點(diǎn)工作來抓，制定危改及“小黑屋”工作專項(xiàng)推進(jìn)方案，成立督查組，隨時(shí)對(duì)各項(xiàng)工作進(jìn)行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，確保了工程進(jìn)度和質(zhì)量。

第4篇：危房改造存在的問題范文

（一）目標(biāo)任務(wù)

在車?yán)l(xiāng)完成50戶農(nóng)村貧困殘疾人危房改造。車?yán)l(xiāng)要按照《縣年農(nóng)村貧困殘疾人危房改造任務(wù)分配及資金補(bǔ)助表》（附件1）所列任務(wù)執(zhí)行。

（二）責(zé)任單位

主辦單位：縣殘聯(lián)

協(xié)辦單位：縣委農(nóng)村工作辦公室、縣財(cái)政局、縣民政局

實(shí)施單位：車?yán)l(xiāng)人民政府

二、危改對(duì)象條件及篩選程序

（一）危改對(duì)象

無房或長期居住在有安全隱患的房屋且無能力建房的農(nóng)村貧困殘疾戶。

（二）篩選程序

1、由車?yán)l(xiāng)殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組確定實(shí)施村，實(shí)施項(xiàng)目村委會(huì)初選實(shí)施戶。

2、堅(jiān)持公開、公平、公正的原則，按照危改對(duì)象基本條件，由村民小組、村委會(huì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府逐級(jí)篩選推薦，并經(jīng)三級(jí)張榜公示后（公示中要有縣殘聯(lián)和監(jiān)督部門的舉報(bào)電話），逐級(jí)上報(bào)縣殘疾人危房改造領(lǐng)導(dǎo)小組備案。

三、建房標(biāo)準(zhǔn)及進(jìn)度要求

（一）建房標(biāo)準(zhǔn)

建房標(biāo)準(zhǔn)要參照當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶中等住房水平，建筑面積控制在50平米內(nèi)為宜，原則上可對(duì)原有危房進(jìn)行翻修或建設(shè)新房，籌資特別困難的危改戶可酌情減少修建面積。房屋建設(shè)式樣可根據(jù)建房戶意愿進(jìn)行設(shè)計(jì)。

（二）進(jìn)度要求

5月20日前車?yán)l(xiāng)確定并上報(bào)實(shí)施危改項(xiàng)目的村及危改戶花名冊(cè)；5月30日前，村危改戶做好項(xiàng)目實(shí)施的各項(xiàng)前期準(zhǔn)備工作，開始組織施工；10月底全面完成建房任務(wù)，逐級(jí)上報(bào)工作情況及總結(jié)報(bào)告；11月上旬縣政府完成檢查驗(yàn)收，11月中旬市政府組織檢查驗(yàn)收，11月底前省殘聯(lián)會(huì)同有關(guān)部門檢查驗(yàn)收。

四、建房資金籌措與管理

（一）資金籌措

每戶補(bǔ)助8000元，其中省財(cái)政每戶補(bǔ)助4000元；中國殘聯(lián)彩票公益金每戶補(bǔ)助1000元；市級(jí)財(cái)政每戶補(bǔ)助1000元；縣級(jí)財(cái)政每戶配套補(bǔ)助2000元；鼓勵(lì)整合其他項(xiàng)目資金和社會(huì)捐資幫工幫料建房。

（二）資金管理

?？顚Ｓ?，單獨(dú)核算，分帳管理；殘聯(lián)和財(cái)政局加強(qiáng)對(duì)資金使用的監(jiān)督檢查。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

為了加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立縣農(nóng)村貧困殘疾人改造項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，組成如下：

組長：

副組長：

成員：

（二）明確職責(zé)分工

縣殘聯(lián)、縣財(cái)政局等部門主要下達(dá)危改任務(wù)計(jì)劃和補(bǔ)助資金，制定全縣實(shí)施方案，對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行檢查指導(dǎo)和評(píng)估驗(yàn)收；縣政府負(fù)責(zé)落實(shí)本級(jí)配套資金，指導(dǎo)檢查車?yán)l(xiāng)政府抓好項(xiàng)目實(shí)施；車?yán)l(xiāng)政府負(fù)責(zé)指導(dǎo)本地實(shí)施方案，審核確定實(shí)施危改戶，成立由鄉(xiāng)黨委書記任組長的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)項(xiàng)目實(shí)施工作。

（三）落實(shí)責(zé)任制度

將危改項(xiàng)目實(shí)施工作納入車?yán)l(xiāng)政府年度殘疾人工作目標(biāo)管理責(zé)任，車?yán)l(xiāng)政府是組織實(shí)施危改項(xiàng)目的責(zé)任主體，縣殘聯(lián)根據(jù)政府安排，負(fù)責(zé)相關(guān)計(jì)劃、組織、協(xié)調(diào)、檢查等工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府承擔(dān)具體建設(shè)任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要與危房改造戶簽訂建房協(xié)議，明確任務(wù)、質(zhì)量、進(jìn)度及竣工時(shí)限要求。

（四）強(qiáng)化監(jiān)督檢查

車?yán)l(xiāng)政府要加強(qiáng)危改項(xiàng)目的檢查指導(dǎo)，及時(shí)研究解決出現(xiàn)的問題，確保項(xiàng)目按照質(zhì)量和進(jìn)度要求順利實(shí)施。縣政府適時(shí)組織監(jiān)督檢查，實(shí)行項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制，要求車?yán)l(xiāng)政府每月匯總上報(bào)《農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況統(tǒng)計(jì)表》（附件2），縣殘聯(lián)匯總后定期報(bào)縣政府辦公室，并根據(jù)進(jìn)展情況和存在的問題，有針對(duì)性地進(jìn)行通報(bào)。

（五）嚴(yán)肅工作紀(jì)律

危改項(xiàng)目實(shí)施要堅(jiān)持做到公平、公正、公開、透明，嚴(yán)格程序，嚴(yán)格管理。對(duì)發(fā)生優(yōu)親厚友、虛報(bào)瞞報(bào)、擠占挪用資金、質(zhì)量低劣、存在安全隱患等嚴(yán)重違規(guī)違紀(jì)問題的，要進(jìn)行問責(zé)，情節(jié)嚴(yán)重的要依法依紀(jì)查處。

六、驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)

（一）鄉(xiāng)政府成立農(nóng)村貧困殘疾人危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織領(lǐng)導(dǎo)得力。（5分）

（二）結(jié)合實(shí)際制定危房改造實(shí)施方案，實(shí)施措施有力。（10分）

（三）出臺(tái)減免危房改造對(duì)象的土地、建設(shè)、林業(yè)等稅費(fèi)的優(yōu)惠政策，并落到實(shí)處。（5分）

（四）落實(shí)配套資金，整合其他建設(shè)項(xiàng)目，動(dòng)員社會(huì)幫工幫料，減輕殘疾人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。（15分）

（五）底數(shù)清楚，危房改造對(duì)象無優(yōu)親厚友現(xiàn)象。（10分）

（六）有規(guī)范的建房平面圖，建筑面積控制在50平方米以內(nèi)，造價(jià)適中，房屋適用。（5分）

（七）危房改造列入殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書；縣殘聯(lián)與鄉(xiāng)政府簽訂殘疾人危房改造責(zé)任書；鄉(xiāng)鎮(zhèn)與危房改造戶簽訂建房協(xié)議。（5分）

（八）危房改造資金的管理、使用符合規(guī)定要求，無違規(guī)違紀(jì)現(xiàn)象。（10分）

第5篇：危房改造存在的問題范文

1研究方法

本研究主要采取抽樣調(diào)查方法獲取農(nóng)村危房樣本數(shù)據(jù)。為使抽樣調(diào)查結(jié)果最大限度接近實(shí)際情況，規(guī)劃編制組對(duì)調(diào)查抽樣和調(diào)查流程進(jìn)行了嚴(yán)格控制，將整個(gè)調(diào)查過程分五個(gè)步驟。

1.1問卷設(shè)計(jì)本次調(diào)查采用村級(jí)問卷和農(nóng)戶問卷分別對(duì)樣本村及農(nóng)戶情況進(jìn)行調(diào)查。村級(jí)問卷旨在調(diào)查樣本村經(jīng)濟(jì)狀況、地理特征、農(nóng)房主要類型等，主要包括本村人口、戶數(shù)、農(nóng)民人均純收入、地形地貌、農(nóng)房主要結(jié)構(gòu)形式、農(nóng)房造價(jià)等19個(gè)指標(biāo)。農(nóng)戶問卷旨在調(diào)查農(nóng)戶基本狀況和農(nóng)房特征尤其是危險(xiǎn)性特征，主要包括家庭成員、收入、住房條件、住房建造年代、住房危險(xiǎn)等級(jí)以及家庭住房改造建設(shè)的意愿、能力、計(jì)劃等26個(gè)指標(biāo)。

1.2抽取樣本抽樣調(diào)查采取多階段分層抽樣和現(xiàn)場全面性普查相結(jié)合的方法。對(duì)于省級(jí)、縣級(jí)、村級(jí)樣本的選擇，采取的是多階段分層抽樣的方法；對(duì)于每個(gè)樣本村農(nóng)房質(zhì)量安全狀況和居住危房農(nóng)戶家庭基本情況的調(diào)查，采取普查的方法（青海、少數(shù)交通氣候條件不具備的樣本村采取抽樣調(diào)查方法）。首先，確定樣本省，采取整群抽樣方法，分別從東、中、西部地區(qū)確定省級(jí)樣本。確定全國28個(gè)省（直轄市、自治區(qū)）作為樣本省。其次，充分研究樣本省份的人口分布、各縣經(jīng)濟(jì)條件和主要地形類型等因素，采取分層等距抽樣法，從樣本省中各確定3個(gè)分別代表經(jīng)濟(jì)發(fā)展高、中、低水平并在人口分布和地形類型方面符合該省省情的樣本縣。最后，在充分考慮經(jīng)濟(jì)水平、地形類型、戶數(shù)規(guī)模等基礎(chǔ)上，每個(gè)樣本縣選取3個(gè)樣本村。每個(gè)省的樣本村構(gòu)成在經(jīng)濟(jì)水平、戶數(shù)要求和地形類型上符合該省的地形特征、經(jīng)濟(jì)條件、人口分布等實(shí)際情況。

1.3調(diào)查實(shí)施調(diào)查實(shí)施分兩步。一是嚴(yán)格按照抽取樣本實(shí)行入戶調(diào)查與實(shí)地鑒定農(nóng)村房屋危險(xiǎn)性，并對(duì)危房進(jìn)行拍照存證。二是問卷錄入。問卷錄入過程中，對(duì)問卷數(shù)據(jù)指標(biāo)填寫的完整性、邏輯性和真實(shí)性進(jìn)行核實(shí)，并根據(jù)照片分析核對(duì)危房的鑒定和等級(jí)分類是否恰當(dāng)。必要時(shí)采取電話回訪方式，核實(shí)問卷數(shù)據(jù)真實(shí)性，補(bǔ)充填寫不完整的數(shù)據(jù)指標(biāo)。

1.4數(shù)據(jù)核查為保證樣本最大限度符合所在省份的農(nóng)村住房實(shí)際情況，規(guī)劃編制組對(duì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行了三方面檢查，以核實(shí)其有效性。（1）抽樣調(diào)查是否符合調(diào)查要求，包括是否按指定調(diào)查樣本縣進(jìn)行調(diào)查，是否對(duì)樣本村進(jìn)行全覆蓋調(diào)查或隨機(jī)抽樣。（2）樣本縣、村在地形類型和經(jīng)濟(jì)條件類型構(gòu)成上是否符合所在省份的地形特征和人口分布等實(shí)際情況。（3）樣本縣、村近期是否發(fā)生過地震、洪水、泥石流等突發(fā)自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響其代表性。

1.5樣本處理對(duì)于存在上一步驟中第1和第3方面問題的省份，分兩個(gè)步驟進(jìn)行處理。首先將有問題的樣本縣或樣本村剔除后，得到新的樣本集。然后檢驗(yàn)新的樣本集是否存在第2方面的問題，如果無，檢驗(yàn)合格；如果有，檢驗(yàn)不合格。對(duì)于存在第2方面問題的省份，全部檢驗(yàn)為不合格。對(duì)不合格樣本處理方法是，返回第二步，結(jié)合已有樣本類型構(gòu)成重新抽取樣本進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查。

1.6效度分析本次調(diào)查分兩次進(jìn)行，第一次為2010年8~9月，抽樣調(diào)查共覆蓋了24個(gè)省區(qū)71個(gè)縣的216個(gè)行政村，調(diào)查農(nóng)戶、現(xiàn)場鑒定農(nóng)房62327戶，經(jīng)樣本分析處理，有11個(gè)省級(jí)樣本合格，13個(gè)省級(jí)樣本不合格。第二次調(diào)查時(shí)間是2011年4~5月，對(duì)13個(gè)不合格樣本省進(jìn)行補(bǔ)充調(diào)查，同時(shí)對(duì)遼寧、江蘇、浙江、廣東4省進(jìn)行調(diào)查，共覆蓋了17個(gè)省區(qū)36個(gè)縣108個(gè)村，現(xiàn)場調(diào)查農(nóng)戶、現(xiàn)場鑒定農(nóng)房44886戶，經(jīng)樣本分析處理，省級(jí)、縣級(jí)樣本全部合格。兩次調(diào)查有效樣本覆蓋了27省區(qū)83個(gè)樣本縣245個(gè)樣本村，農(nóng)戶有效問卷89623戶。經(jīng)分析，有農(nóng)戶樣本89470戶合格，合格率為99.83%。

2數(shù)據(jù)來源

2.1農(nóng)村人口和農(nóng)戶數(shù)量現(xiàn)有公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)無法直接獲得全國及各省區(qū)農(nóng)戶數(shù)量，本研究采用《2006中國農(nóng)村統(tǒng)計(jì)年鑒》①中各省鄉(xiāng)村人口與鄉(xiāng)村戶數(shù)，計(jì)算得到各省鄉(xiāng)村戶均人數(shù)。由各省鄉(xiāng)村戶均人數(shù)和公安部人口統(tǒng)計(jì)資料獲取的分省農(nóng)業(yè)人口數(shù)，計(jì)算得出各省鄉(xiāng)村戶數(shù)。匯總得到全國鄉(xiāng)村人口88459萬人，鄉(xiāng)村戶數(shù)23289.25萬戶。

2.2相關(guān)政府補(bǔ)助建設(shè)農(nóng)房數(shù)據(jù)擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)政府補(bǔ)助建設(shè)農(nóng)房數(shù)據(jù)由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部提供，游牧民定居項(xiàng)目政府補(bǔ)助建設(shè)農(nóng)房數(shù)據(jù)來自《游牧民定居規(guī)劃》，汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建中政府補(bǔ)助建設(shè)農(nóng)房數(shù)據(jù)來源于《汶川地震農(nóng)村災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)劃》。

3分析結(jié)果

在抽樣調(diào)查獲取相關(guān)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上，研究分析和統(tǒng)計(jì)匯總各省份的農(nóng)村危房率。（1）確定危房戶認(rèn)定的標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)村危房戶是指有常住人口的C級(jí)、D級(jí)危房戶和有常住人口的無房戶，不包含無常住人口的危房戶和無房戶。（2）選取統(tǒng)計(jì)時(shí)間節(jié)點(diǎn)考慮到2008年以來，國家實(shí)施了擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)、游牧民定居和汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建等重大項(xiàng)目，并且這些項(xiàng)目的受益農(nóng)戶在空間上呈非均勻分布，無法通過抽樣調(diào)查將其準(zhǔn)確地反映出來。為減少這些項(xiàng)目對(duì)統(tǒng)計(jì)結(jié)果的影響，統(tǒng)計(jì)分析時(shí)利用調(diào)查獲取的相關(guān)數(shù)據(jù)，將計(jì)算時(shí)間節(jié)點(diǎn)回溯至2008年末計(jì)算危房率。然后通過扣除2008~2010年這些項(xiàng)目的實(shí)施數(shù)據(jù)或規(guī)劃數(shù)據(jù)的方式，計(jì)算2010年末的農(nóng)村危房規(guī)模。

3.12008年末農(nóng)村危房率根據(jù)上述分析方法，經(jīng)分析統(tǒng)計(jì)抽樣調(diào)查數(shù)據(jù)，得到2008年末27個(gè)省份的農(nóng)村危房戶率（見圖1、表1）。未進(jìn)行抽樣調(diào)查的省份中，北京、天津、上海根據(jù)其農(nóng)村經(jīng)濟(jì)水平和農(nóng)房建設(shè)等其他資料統(tǒng)計(jì)②，綜合確定農(nóng)村危房率分別為2%、3%和1%。

3.22010年末農(nóng)村危房規(guī)模根據(jù)前面已經(jīng)得到的數(shù)據(jù)，用2008年末各省份農(nóng)村危房率乘以該省份2008年末的農(nóng)戶總數(shù)，得到各省份初步危房規(guī)模。在假定實(shí)施擴(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)、游牧民定居和汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目的農(nóng)戶在2010年末均為非危房戶的基礎(chǔ)上，分別扣除3個(gè)項(xiàng)目的影響后，即可計(jì)算得到2010年末各省份的農(nóng)村危房規(guī)模。扣除游牧民定居和汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目影響的具體方法是，從各省初步危房規(guī)模中，減去該省計(jì)劃納入游牧民定居工程和實(shí)施汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建的農(nóng)戶數(shù),乘以該省2008年末農(nóng)村危房率?？鄢龜U(kuò)大農(nóng)村危房改造試點(diǎn)項(xiàng)目影響的具體方法是，從各省份初步危房規(guī)模中，直接減去2008~2010年中央已安排該省份的農(nóng)村危房改造任務(wù)戶數(shù)。經(jīng)過上述計(jì)算，得到2010年末全國農(nóng)村危房的總規(guī)模為2737.6萬戶（含需納入新疆農(nóng)村安居工程建設(shè)的戶數(shù)）（見表2）。

4政策建議

第6篇：危房改造存在的問題范文

一、全市扶貧對(duì)象住房困難狀況

根據(jù)2010年底調(diào)查數(shù)據(jù)，全市共需改造農(nóng)村危房14.6萬戶(其中新建11.9萬戶，維修加固2.7萬戶)，全市農(nóng)村現(xiàn)有160多萬農(nóng)戶，危房戶占了農(nóng)戶總數(shù)的9.1％。住房困難群體主要是分散供養(yǎng)五保戶、低保戶、貧困殘疾人家庭和其他貧困戶，這部分人大多是因?yàn)?zāi)因病致貧，且文化程度低，沒有一技之長，基本沒有經(jīng)濟(jì)來源。住房狀況主要表現(xiàn)為：一是以土坯房居多，住房困難戶中，居住土坯房的占80％以上，這些房子多為上世紀(jì)60至70年代建造，少數(shù)甚至是解放前所建的老屋，大都未粉刷、未整修，因白蟻侵蝕、木料腐朽、墻體裂口等狀況，均存在嚴(yán)重的安全隱患；二是住房面積小，人均不足10m2，農(nóng)戶一家老中少三代7—8口人全部擠在不到50m2小房子里的為數(shù)不少；三是房屋質(zhì)量普遍較差，經(jīng)不住大風(fēng)大雨等自然災(zāi)害的侵襲，全市每年因?yàn)?zāi)倒房面積在60萬m2以上；四是很多房屋位于偏遠(yuǎn)山區(qū)，居住分散、村落雜亂，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)滯后，道路不暢，農(nóng)村居民普遍使用簡易廁所，大部分農(nóng)民住宅與畜禽圈舍混雜，供水、環(huán)境衛(wèi)生、污水與垃圾處理等問題突出。

二、贛州市解決扶貧對(duì)象“住房難”的主要做法

針對(duì)全市扶貧對(duì)象住房困難狀況，贛州市委、市政府高度重視，組織發(fā)改、財(cái)政、規(guī)劃建設(shè)、扶貧和移民、民政等部門采取積極措施，整合各方資源，加大幫扶力度，2009年和2010年共計(jì)完成15821戶農(nóng)村危房改造。主要做法如下：

1、做到“三個(gè)落實(shí)”。一是落實(shí)組織保障。贛州市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)都成立了高規(guī)格的農(nóng)村危房改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長，通過制定實(shí)施方案、完善工作機(jī)制、明確部門職責(zé)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度、強(qiáng)化督查考核等一系列工作措施，確保了農(nóng)村住房困難戶危房改造工作的扎實(shí)穩(wěn)步推進(jìn)。二是落實(shí)資金保障。09-10年共爭取上級(jí)建房補(bǔ)助資金17403.1萬元，市、縣財(cái)政配套補(bǔ)助1582.1萬元，政府補(bǔ)助平均每戶建房戶1.2萬元的建房資金；制定了《農(nóng)村危房改造資金發(fā)放管理辦法》，設(shè)立農(nóng)村危房改造補(bǔ)助資金專戶，通過一卡通及時(shí)將核定的建房補(bǔ)助資金發(fā)放給建房戶，確保了資金的安全運(yùn)行；積極采取措施，通過銀行信貸、社會(huì)捐助和農(nóng)戶自籌等多種渠道籌措建房資金。三是落實(shí)幫扶措施。結(jié)合全市正在深入開展的“送政策、送溫暖、送服務(wù)”活動(dòng)，通過黨員干部結(jié)對(duì)幫扶等舉措，積極幫助扶貧對(duì)象解決建房困難。如上猶縣實(shí)行“三幫”、“五幫”制度，“三幫”即：一名縣直機(jī)關(guān)干部、一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、一名村致富帶頭人共同幫扶一戶建房困難戶；“五幫”即以上三人負(fù)責(zé)為建房困難戶幫選址、幫找施工工匠、幫運(yùn)建筑材料、幫1500元建房資金、幫監(jiān)督安全質(zhì)量。

2、堅(jiān)持“四個(gè)注重”。一是在布局上注重以規(guī)劃引領(lǐng)農(nóng)房改造工作。把解決扶貧對(duì)象基本住房問題與新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)籌考慮，因地制宜進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)，對(duì)有條件的區(qū)域本著安全、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保、省地的原則，提倡適度集中連片建設(shè)。二是在建房對(duì)象的確定上注重程序到位，確保公平、公正、公開。嚴(yán)格執(zhí)行申請(qǐng)、評(píng)議、公示、審核、審批及備案等程序，通過政策公開、對(duì)象公開、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)公開等方式，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。三是注重整合各方力量，加大政策扶持力度。實(shí)施建房優(yōu)惠政策，規(guī)劃、國土部門在宅基地審批上，除原則性規(guī)定外，對(duì)扶貧對(duì)象建房的宅基地審批給予特殊照顧，同時(shí)簡化手續(xù)、減免相關(guān)費(fèi)用，并免費(fèi)提供圖紙資料；財(cái)政部門確保按期及時(shí)撥付建房資金；林業(yè)部門減免育林費(fèi)，對(duì)自有木材經(jīng)審查后給予免費(fèi)放行；供電部門協(xié)助實(shí)施供電線路改造；金融部門幫助符合條件的建房扶貧對(duì)象辦理建房小額貸款。四是注重創(chuàng)新農(nóng)房改造新模式。分散建設(shè)就地安置模式，對(duì)于有能力自行建房的扶貧對(duì)象，政府補(bǔ)助的建房資金打到“一卡通”，由其自行籌劃建房，政府主要幫助搞好規(guī)劃、提供技術(shù)指導(dǎo)。村委會(huì)代建模式，在建房戶自愿的前提下，由村委會(huì)代建房戶統(tǒng)一請(qǐng)施工隊(duì)伍，統(tǒng)一新建房屋，這樣建房戶省心省事，又確保了房屋質(zhì)量，加快了建房進(jìn)度。

3、嚴(yán)把“五個(gè)關(guān)口”。一是嚴(yán)把對(duì)象選取關(guān)。搞好調(diào)查摸底，區(qū)分輕重緩急，嚴(yán)格工作程序，實(shí)行陽光操作，優(yōu)先幫助住房最危險(xiǎn)、經(jīng)濟(jì)最貧困的農(nóng)戶解決最基本安全住房問題。二是嚴(yán)把建房選址關(guān)。遵循原址加固、就地重建、就近新建的原則，把農(nóng)房改造與新農(nóng)村建設(shè)、村莊整治有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌考慮，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，科學(xué)劃定建房區(qū)域，做到不占耕地或少占耕地，充分利用原有老宅基地、空閑地建房。三是嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān)。制定了《贛州市農(nóng)村危房改造竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)》，抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員組成工程質(zhì)量監(jiān)督組對(duì)房屋新建進(jìn)行指導(dǎo)和工程監(jiān)督，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)整改，有效保障房屋施工質(zhì)量。四是嚴(yán)把資金使用關(guān)。堅(jiān)持“專賬管理，封閉運(yùn)行”原則，做到資金?？顚Ｓ谩⒎仲~核算，組織監(jiān)察、審計(jì)等部門定期對(duì)資金的管理和使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保資金安全。五是嚴(yán)把居住環(huán)境關(guān)。按照構(gòu)建“布局合理、功能完善、居住舒適、環(huán)境優(yōu)美”的農(nóng)村居住小區(qū)要求，遵循“水電配套、人畜分離、建一綠一”的原則，完善配套設(shè)施，優(yōu)化人居環(huán)境。

三、存在的問題

1、分配指標(biāo)偏少，改造任務(wù)重?！笆濉逼陂g，全市需改造農(nóng)房14.6萬戶，五年內(nèi)平均每年要完成2.9萬戶，按照目前國家、省分配我市每年約1.5萬戶農(nóng)村危房改造指標(biāo)測算，五年只能完成7.5萬戶危房改造任務(wù)，全市還有將近7.1萬戶貧困農(nóng)戶在“十二五”期間難以解決基本住房問題。

2、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，農(nóng)戶建房難。按現(xiàn)有政策，戶均改建房60m2，每平方米按600元造價(jià)計(jì)算，則每戶建房最少需投入資金3.6萬元。目前，戶均1.2萬元的建房補(bǔ)助資金，對(duì)于無生活來源或少生活來源的貧困戶而言，仍難以籌集到足夠的建房資金。

3、建房用地緊張，供求矛盾突出。全市每年有建房需求的農(nóng)戶在2萬戶以上，按戶均90m2計(jì)算，一年需建房用地2700多畝，省里給的農(nóng)民建房用地指標(biāo)全市每年只有1200畝，缺口1500多畝，造成出現(xiàn)很多農(nóng)戶未批先建現(xiàn)象。

4、地方財(cái)力弱，資金壓力大。我市多數(shù)縣(市)非常貧困，若建房配套資金按西部政策延伸縣8：2比例和非

西部政策延伸縣6：4比例，則我市財(cái)政需配套資金2.4億元，大大增加了財(cái)政的壓力。

四、解決扶貧對(duì)象“住房難”的對(duì)策建議

對(duì)策建議一：加大扶持力度。鑒于贛州市扶貧對(duì)象住房困難戶多、農(nóng)房改造任務(wù)重的實(shí)際，給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜，增加我市每年農(nóng)村危房改造指標(biāo)，力爭用五年左右時(shí)間基本解決我市扶貧對(duì)象“住房難”問題。鑒于贛州屬于革命老區(qū)、地方財(cái)力非常困難的實(shí)際，取消我市西部延伸縣8：2比例資金配套，改由省全部配套，非西部延伸縣則按8：2比例由省、縣給予資金配套。同時(shí)，進(jìn)一步提高農(nóng)房改造補(bǔ)助資金標(biāo)準(zhǔn)，緩解農(nóng)村住房困難戶建房資金壓力。充分考慮贛州農(nóng)村人口多的實(shí)際，增加我市農(nóng)村居民建房用地指標(biāo)，解決供求矛盾突出問題。

對(duì)策建議二：拓寬籌資渠道。在充分整合農(nóng)村危房改造、扶貧移民搬遷、災(zāi)民倒房恢復(fù)重建、貧困殘疾人危房改造等政策性資金、資源支持貧困農(nóng)戶農(nóng)房改造的基礎(chǔ)上，按照“規(guī)劃到村、扶貧到戶”原則，探索建立安排財(cái)政扶貧資金專項(xiàng)用于支持貧困戶建房機(jī)制。對(duì)于無生活來源或少生活來源的貧困戶而言，戶均1.2萬元的危房改造資金遠(yuǎn)遠(yuǎn)難以滿足貧困戶的建房需求，建議中央財(cái)政扶貧資金安排扶貧對(duì)象建房補(bǔ)助專項(xiàng)資金，符合條件的農(nóng)戶每戶補(bǔ)助2萬元用于解決建房建房資金不足的問題。按戶均建房60m2、每平方米600元造價(jià)計(jì)算，每戶建房需投入資金3.6萬元，政府補(bǔ)助資金達(dá)到3.2萬元以上，這樣能夠使得經(jīng)濟(jì)極度貧困農(nóng)戶也能有足夠的建房資金解決基本住房問題。

第7篇：危房改造存在的問題范文

 為認(rèn)真貫徹落實(shí)中央關(guān)于進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為的意見精神，不斷推進(jìn)全縣政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，加大縣直部門對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的支持和指導(dǎo)，根據(jù)縣政協(xié)安排，下面我就縣住建部門在我鎮(zhèn)開展的農(nóng)村“三大革命”、危房改造及危舊房處置、集鎮(zhèn)建設(shè)等工作開展情況和存在的問題及建議進(jìn)行發(fā)言。

一、農(nóng)村“三大革命”工作

1、垃圾治理工作。通過2016—2018年連續(xù)三年的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工程實(shí)施。目前，我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)垃圾戶（分類）集中、村收集、鎮(zhèn)運(yùn)轉(zhuǎn)、縣處理的模式全面形成，建立健全了保潔、收集、清運(yùn)、處理等相關(guān)制度，實(shí)現(xiàn)22個(gè)村街垃圾市場化運(yùn)營全覆蓋，農(nóng)村環(huán)境發(fā)生了較大變化，基本實(shí)現(xiàn)了“垃圾不落地”目標(biāo)；但工作中，我鎮(zhèn)農(nóng)村還存在著衛(wèi)生死角未徹底清除、垃圾無分類、利用不充分、建筑垃圾亂堆亂放等問題。原因主要為我鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)配套資金缺口較大，部分工作暫時(shí)無法開展。

建議縣住建部門進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村生活垃圾治理的資金投入力度和技術(shù)指導(dǎo)，以便鄉(xiāng)鎮(zhèn)進(jìn)一步提升農(nóng)村垃圾治理質(zhì)量。

2、污水治理工作。2018年，縣政府給我鎮(zhèn)張灣村、旺禾村安排了污水處理項(xiàng)目。目前旺禾村污水處理設(shè)施已建成，張灣村正在建設(shè)中。集鎮(zhèn)計(jì)劃新建一座占地15畝、日處理規(guī)模1000噸、同時(shí)預(yù)留1000噸的污水處理廠，目前前期選址和土地預(yù)審工作已結(jié)束，正在規(guī)劃設(shè)計(jì)和征用土地，預(yù)計(jì)年內(nèi)開工建設(shè)。從我鎮(zhèn)現(xiàn)有的建設(shè)情況來看，污水管網(wǎng)配套建設(shè)管線長、成本高，存在污水管網(wǎng)建設(shè)與污水處理廠建設(shè)不能同步的境況，可能出現(xiàn)污水處理廠建成后無污水處理的尷尬局面。

建議縣住建部門加大資金投入力度，統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)，讓污水處理設(shè)施建設(shè)與管網(wǎng)配套建設(shè)同步進(jìn)行，讓污水處理廠真正發(fā)揮效益。

3、改廁工作。此項(xiàng)民生工程，我鎮(zhèn)從2017年開始實(shí)施，去年完成800多戶，今年500戶任務(wù)已全面開工，預(yù)計(jì) 9月中旬全面完成。旱廁改造群眾受益，但在改造過程中存在的問題有：一是補(bǔ)助資金不夠，導(dǎo)致少數(shù)家庭建設(shè)質(zhì)量不高；二是施工隊(duì)伍不專業(yè)，大多為地方土瓦工，施工過程中可能出現(xiàn)建設(shè)不達(dá)標(biāo)；三是廁具質(zhì)量驗(yàn)收人員不專業(yè)，目前的廁具驗(yàn)收主要以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主；四是改造的廁所后期管護(hù)存在問題。

   建議縣住建局：一要加大資金投入力度，每戶補(bǔ)貼不少于1000元；二要加大施工人員技術(shù)培訓(xùn)，培訓(xùn)專業(yè)施工隊(duì)伍；三要安排專人下鄉(xiāng)驗(yàn)收采購的廁具，確保質(zhì)量；四是適當(dāng)安排后期管護(hù)資金，以便建好后，有專人管護(hù)。

二、危房改造及危舊房處置工作

依據(jù)舒危改辦[2018]2號(hào)文件要求，今年以來，我鎮(zhèn)對(duì)全鎮(zhèn)21個(gè)行政村疑似危舊房進(jìn)行全面排查摸底評(píng)定登記，合計(jì)1679戶。通過納入危房改造一批（對(duì)象指建檔立卡貧困戶、低保戶、農(nóng)村分散供養(yǎng)特困人員、貧困殘疾人家庭），目前第一批已改造418戶，第二批驗(yàn)收已通過75；第三批57戶正在改造當(dāng)中， 預(yù)計(jì)9月中旬全面竣工申請(qǐng)驗(yàn)收；鼓勵(lì)農(nóng)戶自行翻建修繕一批279戶760間；拆除一批400戶944間；掛牌標(biāo)識(shí)一批450戶1336間。預(yù)計(jì)9月底我鎮(zhèn)全面完成1679戶的處置任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“人居零危房”的目標(biāo)。但出現(xiàn)的問題主要有：一是有部分危房一時(shí)難以拆除，存在安全隱患。二是邊緣戶拆除補(bǔ)助資金少，群眾意見大。目前縣級(jí)對(duì)一般農(nóng)戶原則上只補(bǔ)助30元/㎡（四類人群除外，且是主房），附屬房屋、旱廁、雜物間、牛棚（欄）等無補(bǔ)助。

建議縣住建局：一要出臺(tái)一時(shí)難以拆除的危房戶政策性指導(dǎo)意見。二要實(shí)際調(diào)研，適當(dāng)增加邊緣戶危舊房處置的拆除補(bǔ)助資金。

三、集鎮(zhèn)建設(shè)工作

第8篇：危房改造存在的問題范文

一、權(quán)為民所用，在保護(hù)群眾切身權(quán)益上下功夫

洛寧是農(nóng)業(yè)大縣，農(nóng)業(yè)人口占全縣人口的90%以上，上級(jí)每年撥付的民政優(yōu)撫、扶貧開發(fā)、土地補(bǔ)償、退耕還林等涉農(nóng)資金高達(dá)數(shù)千萬元。為了保證涉農(nóng)資金順利到達(dá)群眾手中，洛寧縣人民檢察院開辟了涉農(nóng)職務(wù)犯罪案件治理綠色通道，從快辦理貪污涉農(nóng)資金案件。2012年春，有群眾舉報(bào)茶溝村黨支部書記張某貪污群眾的危房改造款，盡管該村位于大山深處，交通不便，但接到舉報(bào)后，該院抽調(diào)精干人員組成偵查小組。兵分兩路開展工作。一路到縣民政局調(diào)查危房改造款申報(bào)、撥付情況，一路翻山越嶺趕到該村走訪群眾。當(dāng)?shù)厝罕娨蚝ε聫埬硤?bào)復(fù)而拒絕配合調(diào)查。檢察官們不厭其煩地挨家挨戶做工作，苦口婆心講政策，一次不行兩次，兩次不行三次……真情最終取得了群眾的信任。事實(shí)查清后，該院為6戶群眾追回了36000元危房改造款，雖然每戶6000元聽起來微不足道，但對(duì)于人均年收入2000余元的國家級(jí)貧困縣群眾來說，卻是一筆寄托了全家人無限希望的龐大數(shù)字。檢察官們逐家逐戶送還危房改造款時(shí)，有位周大娘硬要把家里僅有的8個(gè)雞蛋塞給他們，此時(shí)的檢察官們明白，這不僅僅是雞蛋，更是廣大群眾的一顆信任的心。2010年至今，該院已查處侵害民生民利案件14件29人，其中窩案6件15人，為群眾追回涉農(nóng)資金300萬余元。

二、情為民所系，在創(chuàng)新群眾路線上下功夫

該院不斷拓展密切聯(lián)系群眾的渠道和途徑，在實(shí)地走訪基礎(chǔ)上還運(yùn)用高科技手段為群眾排憂解難，促進(jìn)了檢民的互動(dòng)交流。該院開通了12309舉報(bào)電話和網(wǎng)上視頻接訪，實(shí)現(xiàn)24小時(shí)渠道暢通。開通騰訊、新浪官方微博，2012年8月，網(wǎng)友“心煩心躁”向“洛寧檢察”微博發(fā)去求助信息，微博管理員立即耐心地向她了解詳細(xì)情況，在向相關(guān)部門核實(shí)情況后，迅速為她提供了專業(yè)性的合理化建議。案件轉(zhuǎn)到該院后，該院工作人員積極協(xié)助她領(lǐng)取表格、開具證明，為她的姐姐順利申報(bào)了救助基金，這一對(duì)父母過早離世的孤苦姐妹頓時(shí)喜笑顏開。同時(shí)，該院還在“檢察開放日”把人民群眾請(qǐng)到檢察院，宣傳檢察工作職能、管轄范圍和辦案流程，增強(qiáng)群眾對(duì)檢察機(jī)關(guān)的了解。建立“檢民懇談會(huì)”制度，要求檢察人員定期下基層，與人民群眾面對(duì)面，聽民聲、解民憂。該院檢察人員先后到興華、趙村等鄉(xiāng)鎮(zhèn)座談8次，收集工作改進(jìn)建議10條，發(fā)送普法宣傳材料3000余份，為群眾解決法律問題12件。

第9篇：危房改造存在的問題范文

雙井鎮(zhèn)下轄10個(gè)行政村，61個(gè)自然寨，124個(gè)村民組，5005戶22559余人。其中建檔立卡貧困戶1934戶，8405人。脫貧攻堅(jiān)進(jìn)入倒計(jì)時(shí)，在這個(gè)非常時(shí)間，要使久困于窮的農(nóng)村貧困人口不落一村，不掉一人，全面進(jìn)入小康社會(huì)，責(zé)任重大。2018年我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目實(shí)施全覆蓋，十個(gè)村除開已經(jīng)實(shí)施過美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的村寨。為讓農(nóng)村人居環(huán)境治理有方，干凈整潔，我鎮(zhèn)在各村中先做一個(gè)示范點(diǎn)，以點(diǎn)帶組，以組帶村，加快全鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境改造、危改、三改工作的推進(jìn)。

二、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及進(jìn)度

（一）項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容：全鎮(zhèn)十個(gè)村共十個(gè)試點(diǎn)，各試點(diǎn)圍繞人居環(huán)境公共部分建設(shè)和個(gè)人部分建設(shè)。其中公共部分包括通組路建設(shè)、連戶路建設(shè)、簡易停車場修建、雨水排污溝修建、村莊亮化工程及公廁修建。個(gè)人部分包括三改、危改及庭院整治。

（二）項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度：全鎮(zhèn)十個(gè)村示范點(diǎn)現(xiàn)已全部開工，分別為白巖村灣灣頭、銅鼓村大寨、平寨村楊鳩寨、黃琴村學(xué)校邊、花山村田家寨、翁西村冷水沖、翁糧村半坡寨、把琴村紅巖組、龍?zhí)链寮軜?、雙井村涼傘。各村進(jìn)度情況如下：

銅鼓村，現(xiàn)已完成公共區(qū)域雨水排污溝項(xiàng)目建設(shè)240米，連戶路硬化150米，公共區(qū)域硬化125平方米，公廁正在建設(shè)中；個(gè)人部分已完成庭院整治12戶，3戶危改建設(shè)中。

平寨村公共區(qū)域還在組織實(shí)施中；個(gè)人部分完成庭院整治1戶，三改6戶。

龍?zhí)链骞矃^(qū)域完成連戶路硬化85米；完成個(gè)人部分庭院整治3戶。

雙井村公共區(qū)域完成堡坎堆砌長30米，寨內(nèi)連戶路20米，個(gè)人部分庭院硬化3戶，三改5戶施工中。

黃琴村公共區(qū)域部分完成連戶路硬化400米，雨水排污溝31米。

花山村公共區(qū)域已完成雨水排污溝450米，已完成簡易停車場硬化兩個(gè)共900平方米，個(gè)人部分三改7戶建設(shè)中（自建）。

翁西村公共區(qū)域完成連戶路硬化75米，雨水排污溝105米；個(gè)人部分庭院整治完成6戶，其余還在建設(shè)中。

翁糧村公共區(qū)域完成簡易停車場硬化300平方米，建設(shè)雨水排污溝80米，個(gè)人部分三改3戶建中。

把琴村公共區(qū)域完成廣場硬化756平方米，雨水排污溝65米，個(gè)人部分正在組織施工中。

白巖村公共區(qū)域完成雨水排污溝建設(shè)120米，個(gè)人部分三改完成3戶（自建），庭院整治完成3戶，三改及庭院整治3戶施工中。

三、主要做法及成效

（一）改善人居環(huán)境，提高生活質(zhì)量。

一是抓好人居環(huán)境綜合整治公共區(qū)域工作。從4月底開工以來完成連戶路硬化730米，雨水排污溝建設(shè)1046米，預(yù)計(jì)投資18.1萬元，覆蓋受益村民150戶677人，改善村寨內(nèi)村民出行條件，減少污水橫流、異味散發(fā)的問題；二是改善個(gè)人部分環(huán)境整治工作。4月份施工以來完成47戶農(nóng)戶庭院硬化項(xiàng)目，改善村民居住環(huán)境，惠及群眾263余人。

（二）保障民生，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村危房改造工作。

截止目前我鎮(zhèn)各村摸底工作已完成，排查出危房250戶，其中四類人員129戶（一級(jí)55戶，二級(jí)43戶，31戶），一般戶121戶（一級(jí)65戶，二級(jí)56戶）。2018年我鎮(zhèn)危改工作已經(jīng)全面鋪開，目前各村駐村干部正在抓緊入戶動(dòng)員農(nóng)戶開工，現(xiàn)已開工41戶，竣工2戶。

（三）加快全鎮(zhèn)污水生活垃圾處理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，努力建設(shè)生態(tài)宜居家園。

全鎮(zhèn)2018年預(yù)計(jì)完成雨水排污溝共19708米，從項(xiàng)目開工以來，已完成管道雨水排污溝240米，預(yù)算投資7.2萬元；新建雨水排污溝806米，污水過濾池1個(gè)，預(yù)算投資11.86萬元。

（四）加快亮化工程建設(shè)，推進(jìn)新農(nóng)村發(fā)展。

2018年我鎮(zhèn)計(jì)劃路燈按照1929盞，覆蓋十個(gè)村97個(gè)村民小組，計(jì)劃投資694.44萬元，讓全鎮(zhèn)各村莊晚上都能亮路燈，方便村民走夜路，改善環(huán)境保平安。

四、存在困難

一是農(nóng)村危房改造任務(wù)仍然十分繁重。據(jù)2017年全鎮(zhèn)農(nóng)村危房調(diào)查統(tǒng)計(jì)，共有農(nóng)村危房戶447戶。截至2017年底，全鎮(zhèn)共完成農(nóng)村危房改造447戶，今年計(jì)劃改造250戶，初步估算需投入改造資金約375萬元。

二是農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)資金籌集困難。由于我鎮(zhèn)去年才開展農(nóng)村基礎(chǔ)實(shí)施建設(shè)項(xiàng)目，部分工程款項(xiàng)還未結(jié)清，資金缺口較大，使縣級(jí)財(cái)政配套的村鎮(zhèn)建設(shè)資金落實(shí)緩慢。農(nóng)村群眾收入淡薄，增收門路有限，自籌建設(shè)資金的壓力很大，項(xiàng)目工程推進(jìn)緩慢。

三是農(nóng)村鄉(xiāng)土建設(shè)人才十分缺乏。受就業(yè)觀念影響，農(nóng)村青壯年特別是青年不愿意從事建筑行業(yè)，農(nóng)村古法技藝面臨斷層失傳的危險(xiǎn)，同時(shí)也推高了農(nóng)村建筑市場的建設(shè)成本。

四是項(xiàng)目建設(shè)工期短，任務(wù)重，覆蓋面廣，建設(shè)內(nèi)容雖單一但復(fù)雜，一戶一個(gè)建設(shè)方案大大增加工程建設(shè)的進(jìn)度。

五是部分農(nóng)戶常年外出務(wù)工，家中房屋多年未居住現(xiàn)已成為危舊房，和戶主聯(lián)系不方便導(dǎo)致拆除一批破舊危房工作困難較大。

五、存在的困難和下步工作安排 

（一）針對(duì)啟動(dòng)資金不足問題，我們將做到：一是繼續(xù)向上爭取項(xiàng)目扶持資金；二是通過鎮(zhèn)扶貧開發(fā)投資有限公司尋找項(xiàng)目實(shí)施單位。 

（二）針對(duì)工期短任務(wù)重問題，我們將做到：一是實(shí)行村聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系村示范點(diǎn)建設(shè)情況進(jìn)度跟蹤，統(tǒng)籌各村示范點(diǎn)建設(shè)內(nèi)容及工期，健全網(wǎng)絡(luò)化責(zé)任體系；二是做好周調(diào)度，試行黨政領(lǐng)導(dǎo)督查暗訪機(jī)制。 

（三）針對(duì)建設(shè)中老舊危房拆除問題，我們將做到：一是通過各網(wǎng)格化包保干部與農(nóng)戶聯(lián)系，做通思想工作，對(duì)不再居住的農(nóng)村老舊危房進(jìn)行拆除；二是繼續(xù)做好宣傳引導(dǎo)，做到曉之以情，動(dòng)之以理。

（四）進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保工作抓細(xì)抓實(shí)，抓到位

建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓、分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓、各幫扶單位及幫扶干部協(xié)抓共管，一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作機(jī)制，建立聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)包村、幫扶干部包戶工作制度，為全鎮(zhèn)人居環(huán)境整治、農(nóng)村危房改造等工作推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保障。

（五）加快大建設(shè)步伐，爭分奪秒，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成工作任務(wù)。制定倒排工期計(jì)劃，明確目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)間、保障措施、責(zé)任單位、責(zé)任人員、各環(huán)節(jié)的進(jìn)度要求等，督促落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目配套資金，督促施工隊(duì)進(jìn)場施工，以非常措施、非常政策、非常力度強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)工作，確保在規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)內(nèi)推進(jìn)工作，力爭全面完成2018年脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)。