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一、對(duì)小學(xué)生進(jìn)行心理健康教育的重要性
小學(xué)階段的學(xué)生們的人生觀與是非道德觀等都處在一個(gè)形成時(shí)期,所以,教師一定要進(jìn)行引導(dǎo),避免形成不良的生活學(xué)習(xí)習(xí)慣。而心理健康教育的實(shí)施是可以有效的避免這一類現(xiàn)象的發(fā)生的。
1.能夠非常順利的完成教學(xué)進(jìn)度。
心理健康教育并不是只有在學(xué)生們有問(wèn)題時(shí),有煩鬧時(shí)才進(jìn)行疏導(dǎo)與溝通的,而是他要在學(xué)生們平時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的情感與心理上都要進(jìn)行時(shí)刻關(guān)注的一種常時(shí)間的教學(xué)活動(dòng)。在學(xué)習(xí)時(shí)要注意學(xué)習(xí)方法、動(dòng)機(jī)、態(tài)度等等。學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度是決定了學(xué)習(xí)效果好壞的關(guān)鍵。
2.能夠解決學(xué)生們的心理問(wèn)題,避免不必要的事情發(fā)生。
學(xué)生的心理問(wèn)題包括學(xué)生們的情感體現(xiàn)。學(xué)生們的情感體現(xiàn)主要是在他們參加活動(dòng)時(shí)所表現(xiàn)出來(lái)的各種情緒態(tài)度,與人溝通的能力,自我調(diào)節(jié)控制情緒的能力。在學(xué)習(xí)方面,學(xué)習(xí)的動(dòng)機(jī),態(tài)度和方法等等。這些方面都對(duì)小學(xué)生們?nèi)蘸蟮某砷L(zhǎng)和性格形成起到了非常重要的作用,這些都是不能忽視的,心理健康教育就果通過(guò)對(duì)他們的消極情緒的疏導(dǎo)來(lái)讓他們更加的合群,讓他們有自我控制的能力,讓他們學(xué)會(huì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作。讓學(xué)生們擁有一個(gè)健康的心理狀態(tài)是幫助他們能夠健康成長(zhǎng)的有效途徑。
二、心理健康教育在小學(xué)管理中的使用
1.心理健康教育與德育教育相融合
在小學(xué)生管理教學(xué)當(dāng)中,心理健康教育和德育教育是需要相互輔助教學(xué)的,它們有一定的共性,能夠相互融合。心理健康教育是與德育教育是相通的教育模式,兩種教育要相互輔助著進(jìn)行教學(xué),在進(jìn)行德育教育的時(shí)候要找到能夠讓學(xué)生們覺(jué)得是榜樣的例子,要讓小學(xué)生們體會(huì)到批評(píng)與表?yè)P(yáng)的不同,要讓他們?cè)敢馊ヅΦ玫奖頁(yè)P(yáng),在好的榜樣的帶動(dòng)下,更加有利于健康心理的形成。而且,教師還可以不定期的去組織一些有利于心理健康的活動(dòng),這樣,在幫助學(xué)生們成長(zhǎng)的同時(shí),還可以增強(qiáng)他們的德育教育的時(shí)效。
2.在每個(gè)學(xué)科中,推廣心理健康教育
在小學(xué)管制工作當(dāng)中,如果想要有較好的紀(jì)律性,有較好的校風(fēng),就需要在不同時(shí)期,通過(guò)不同的角度來(lái)對(duì)小學(xué)生們實(shí)行心理健康教育。而這個(gè)重?fù)?dān)就需要放在班主任的肩上,班主任的管制教育在小學(xué)生中是有著不可替代的作用的。班主任不僅僅是小學(xué)生們的監(jiān)管人,他更是學(xué)生們的主要引領(lǐng)人,他不只負(fù)責(zé)學(xué)生們的知識(shí)教育工作,教師還要擔(dān)負(fù)起小學(xué)生們的心理健康教育,還要幫助他們保持良好的心理健康,幫助小學(xué)生們?nèi)娴倪M(jìn)步。教師要在一切的課程與平時(shí)的知識(shí)傳授時(shí),都要有目的的去加入一些心理健康教育的因素,要讓他們隨時(shí)的能夠吸收到心理健康教育知識(shí),隨時(shí)的去灌輸他們好的思想,讓他們形成良好的責(zé)任心與健康的心理。
3.有效指引心理特殊的學(xué)生
小學(xué)生管理是需要一個(gè)耐心的過(guò)程的,所以,教師要注重學(xué)生們各方面的情況表面,不同的學(xué)生要有不同的對(duì)待方式,不能一味的去批評(píng)學(xué)生,要去了解事情的來(lái)龍去脈,通過(guò)尋找問(wèn)題的主要原因用教導(dǎo)的方式來(lái)讓他們?nèi)ンw會(huì)到自己的錯(cuò)誤。“四塊糖”的故事,講述了陶行知教育學(xué)生的方法:陶行知在擔(dān)任小學(xué)校長(zhǎng)的時(shí)候,在某一天看見(jiàn)一名男同學(xué)拿磚頭砸同學(xué),就上前阻止并令他放學(xué)后到校長(zhǎng)室談話。等陶行知返回辦公室的時(shí)候,犯錯(cuò)的學(xué)生已經(jīng)在辦公室里了,出乎意料的是,陶行知拿出一塊糖果給學(xué)生,并說(shuō):“這是對(duì)你的獎(jiǎng)勵(lì),原因是你比我早到了。”男同學(xué)不敢直視校長(zhǎng)。陶行知緊接著又拿出一塊糖說(shuō):“這個(gè)還是給你的,原因是當(dāng)我阻止你時(shí)你當(dāng)即停止了,這表明了你對(duì)我的尊敬。”小男孩半信半疑地拿過(guò)第二塊糖。陶先生接著說(shuō):“根據(jù)我的了解,你打同學(xué)是由于他欺負(fù)女生,說(shuō)明你具有正義感,我再獎(jiǎng)勵(lì)你一塊糖。”此時(shí),男孩感動(dòng)地哭了,說(shuō):“校長(zhǎng),我知道錯(cuò)了,同學(xué)再不對(duì),我也不應(yīng)該運(yùn)用這樣的手段。”陶先生又拿出一塊糖:“既然你知道自己錯(cuò)了,我再獎(jiǎng)勵(lì)你一塊。我的糖發(fā)完了,我們的談話也結(jié)束了。”從這個(gè)故事能夠發(fā)現(xiàn),小學(xué)生的健康發(fā)展取決于教師運(yùn)用有效的教學(xué)手段。
4.設(shè)立合理的心理健康平臺(tái)
小學(xué)生們的心理承受能力是有限的,所以,當(dāng)他們的心理疑惑已經(jīng)超負(fù)荷時(shí),就需要通過(guò)心理健康平臺(tái)與教師進(jìn)行溝通。教師應(yīng)該對(duì)學(xué)生們的心理情況進(jìn)行充分的了解,做到實(shí)時(shí)把握,要隨時(shí)的與之溝通。所以,就要建立一個(gè)長(zhǎng)期有效的心理健康咨詢平臺(tái)。讓學(xué)生們可以隨時(shí)的與教師進(jìn)行有效的溝通。通過(guò)教師的幫助,讓學(xué)生們可以健康向上無(wú)憂的發(fā)展。
5.建立學(xué)生的心理檔案
小學(xué)生心理教育一定要因材施教,所以,就需要教師對(duì)每一個(gè)學(xué)生的心理狀態(tài)有所了解,那么,就需要有針對(duì)于小學(xué)生們的心理檔案,這樣,可以更加有針對(duì)性的對(duì)小學(xué)生們的心理健康進(jìn)行教育。通過(guò)不同時(shí)期的溝通與在檔案中的記錄,就可以在每一段時(shí)間內(nèi)都對(duì)他們進(jìn)行觀察,出現(xiàn)問(wèn)題可以及時(shí)進(jìn)行教育溝通。這樣也更容易對(duì)他們的整個(gè)小學(xué)階段的學(xué)習(xí)生活有一個(gè)具體的掌握。所以,在學(xué)生入學(xué)之初,就應(yīng)該先對(duì)他們進(jìn)行各個(gè)方面的評(píng)估,然后與家長(zhǎng)進(jìn)行溝通,找到適合于每個(gè)學(xué)生的教育方式,與家長(zhǎng)配合,一起將學(xué)生的心理健康教育提上日程,出現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行解決。
三、結(jié)語(yǔ)
關(guān)鍵詞: 幸福指數(shù) 學(xué)習(xí)氛圍 思維習(xí)慣 個(gè)性發(fā)展 健康心理
對(duì)于幸福的理解,自來(lái)是仁者見(jiàn)仁智者見(jiàn)智。幸福指數(shù),卻有統(tǒng)一的衡量標(biāo)準(zhǔn),那就是要求能“體現(xiàn)民眾主觀生活質(zhì)量”[1]。對(duì)學(xué)生而言,重要的一點(diǎn)是能體現(xiàn)學(xué)生認(rèn)知與思維的質(zhì)量。提高學(xué)生幸福指數(shù),是突出人性化教育的一個(gè)重要手段。激發(fā)學(xué)生追求幸福指數(shù),有利于學(xué)生全面、健康、和諧發(fā)展,有利于構(gòu)建和諧校園,有利于培養(yǎng)出合格健康的社會(huì)公民。這是教育工作者必須深刻思考的問(wèn)題。筆者曾做了一些探究,現(xiàn)在形諸筆端,以求大家斧正。
一、營(yíng)造寬松的學(xué)習(xí)氛圍,引發(fā)學(xué)生積極追求幸福指數(shù)。
寬松的學(xué)習(xí)氛圍,有利于學(xué)生身心健康成長(zhǎng)和有序競(jìng)爭(zhēng)。形成這種寬松、愉悅、和諧、舒心的學(xué)習(xí)氛圍,受到社會(huì)引導(dǎo)、家庭熏陶、學(xué)校教育管理的制約。對(duì)于學(xué)生的直接管理者學(xué)校而言,規(guī)范辦學(xué),減負(fù)增效是首要標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)校要為學(xué)生創(chuàng)造合適的環(huán)境,既要著力硬件環(huán)境建設(shè):教學(xué)設(shè)備現(xiàn)代化、校園綠化、教室環(huán)境布置等,又要加強(qiáng)人文環(huán)境建設(shè),諸如開(kāi)展各種文娛活動(dòng):詩(shī)歌、演講、書(shū)法、繪畫(huà)、體育比賽等;成立學(xué)生志愿團(tuán)體:興趣小組、服務(wù)小分隊(duì);舉辦民主對(duì)話討論會(huì)等,促進(jìn)學(xué)生身心和德育良性發(fā)展。在“軟硬皆施”的過(guò)程中,多讓學(xué)生參與,可以發(fā)揮學(xué)生的主動(dòng)性,讓學(xué)生在展示才智的平臺(tái)上,感受成功的喜悅,促進(jìn)學(xué)生自覺(jué)地積極追求幸福指數(shù)。
二、規(guī)范學(xué)生思維習(xí)慣,引領(lǐng)學(xué)生審視幸福指數(shù),激起學(xué)生的奮斗力。
教育不僅要授予學(xué)生知識(shí)和能力,更要讓學(xué)生學(xué)會(huì)追求幸福。教育家葉圣陶曾經(jīng)指出:“教育就是培養(yǎng)習(xí)慣。”這就是說(shuō)通過(guò)播種習(xí)慣,培養(yǎng)性格,從而收獲人生。教育實(shí)踐告訴我們,學(xué)生在校養(yǎng)成良好的思維習(xí)慣,關(guān)乎其今后的發(fā)展,乃至于一生的幸福。良好的思維習(xí)慣,是提高學(xué)生幸福指數(shù)的必要條件和生命可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵措施。學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持人本為先,引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成良好的思維習(xí)慣,學(xué)會(huì)思考,明確奮斗方向。一是思考個(gè)人的成長(zhǎng)之路,根據(jù)自身的條件,結(jié)合社會(huì)需要,設(shè)計(jì)自己的人生之路。在個(gè)人的奮斗過(guò)程中,不時(shí)反思,給予適當(dāng)?shù)男拚c補(bǔ)充,以追求既定的目標(biāo),穩(wěn)步前進(jìn)。二是學(xué)習(xí)、工作、人事,甚至是國(guó)家大事。勤思出成效,善思則能提升思維水平。以自己的成長(zhǎng)歷程作為參照,每一個(gè)階段、每一個(gè)問(wèn)題都會(huì)品嘗到思維的益處,審視個(gè)人的幸福指數(shù),這將大大激發(fā)學(xué)生的奮斗力。
三、尊重個(gè)性發(fā)展,建立多元評(píng)價(jià)體系,指導(dǎo)學(xué)生評(píng)價(jià)自己的幸福指數(shù)。
兩千多年前教育家孔子提出因材施教的卓越見(jiàn)解,可見(jiàn)教育要承認(rèn)差異,尊重個(gè)性。個(gè)性化教育要尊重學(xué)生,尊重學(xué)生的生命權(quán)利,尊重并促進(jìn)個(gè)性發(fā)展,積極鼓勵(lì)學(xué)生展示自我。學(xué)生想進(jìn)步,教育者應(yīng)為他搭建平臺(tái),提供幫助。在教育過(guò)程中,堅(jiān)持民主和關(guān)懷。多些關(guān)懷,少些責(zé)備;多些鼓勵(lì),少些批評(píng);多些支持,少些反對(duì)。讓學(xué)生享受探究知識(shí)、重塑生命的樂(lè)趣,必將著實(shí)提高生命質(zhì)量。對(duì)學(xué)生的評(píng)價(jià)是教育目標(biāo)落實(shí)的體現(xiàn)。學(xué)校要實(shí)施人性化教育,以《學(xué)生成長(zhǎng)記錄冊(cè)》為載體,多視角、多維度地評(píng)價(jià),從德、智、體、美、行諸多方面綜合關(guān)注學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r。建立多元化評(píng)價(jià)體系,可以采用自評(píng)、互評(píng)和教師評(píng)價(jià)相結(jié)合。堅(jiān)持以增強(qiáng)學(xué)生能力為目標(biāo),以提升思維水平為準(zhǔn)則,指導(dǎo)學(xué)生對(duì)自己進(jìn)行客觀評(píng)價(jià),給予學(xué)生心靈上的自由。學(xué)生對(duì)自己的幸福指數(shù)能作出基本正確的評(píng)價(jià),可以促進(jìn)其更大地追求幸福指數(shù)。
四、與學(xué)生進(jìn)行心靈對(duì)話,培養(yǎng)學(xué)生追求幸福指數(shù)的健康心理。
學(xué)生的心理健康問(wèn)題,是一個(gè)急需解決的新課題。學(xué)校在管理過(guò)程中,要把學(xué)生心理健康當(dāng)做大問(wèn)題抓。學(xué)生碰到問(wèn)題,導(dǎo)致情緒低落,學(xué)習(xí)效率不高,心理長(zhǎng)期承受重荷,心靈容易扭曲。因此,需要教育者與學(xué)生進(jìn)行心靈對(duì)話,用心傾聽(tīng)學(xué)生心聲。首先,關(guān)心學(xué)生成長(zhǎng),健全學(xué)生人格。學(xué)校是培養(yǎng)學(xué)生的搖籃,是健全學(xué)生人格的基地。其職責(zé)就在于促進(jìn)學(xué)生心智提升、能力提高,促進(jìn)學(xué)生在德、智、體、美、行等方面全面發(fā)展。教師要以人格塑造人格,培養(yǎng)學(xué)生自立、自信、自尊、自愛(ài)等品質(zhì)。其次,關(guān)注學(xué)生情感,凈化學(xué)生心靈。情感對(duì)學(xué)生的影響是巨大的,教師要打好情感這張牌,善于“察言觀色”,以心換心,深入學(xué)生的情感世界,鼓勵(lì)學(xué)生自我表達(dá)和學(xué)會(huì)交流,豐富情感,凈化心靈。最后,要注意培養(yǎng)學(xué)生協(xié)調(diào)好人際關(guān)系的能力。人際關(guān)系是錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng),不可回避,重要的是讓學(xué)生學(xué)會(huì)理解、交流。融洽的人際關(guān)系是心理健康的一種表現(xiàn),也是心理健康的促進(jìn)劑。教師要向?qū)W生灌輸一種精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、以誠(chéng)相待的理念,協(xié)調(diào)好師生、生生之間的關(guān)系。隨著新課改的深入、小組合作的細(xì)化,教師應(yīng)該多鼓勵(lì)和提倡學(xué)生間的合作,讓合作促進(jìn)交流,讓交流達(dá)成理解,讓理解促成融洽。此外,學(xué)??梢詾閷W(xué)生建立心理檔案,開(kāi)設(shè)心理輔導(dǎo)課,發(fā)放心理調(diào)查表,提升管理、交流藝術(shù),多方面梳理學(xué)生心理,提高學(xué)生的幸福指數(shù)。
魏書(shū)生說(shuō):“教育是一種可以給人以雙倍精神幸福的勞動(dòng)?!盵2]教育主要承擔(dān)者是學(xué)校。所以,我們要把學(xué)校建設(shè)成為讓學(xué)生獲得知識(shí)、能力和追尋幸福的伊甸樂(lè)園。學(xué)校和教師應(yīng)當(dāng)以人為本,創(chuàng)新方式,切實(shí)營(yíng)造寬松的學(xué)習(xí)氛圍、規(guī)范學(xué)生思維習(xí)慣、發(fā)展學(xué)生個(gè)性、培養(yǎng)學(xué)生健康心理,讓學(xué)生體會(huì)到生命中蘊(yùn)藏的快樂(lè)、求知中飽含的幸福,促進(jìn)學(xué)生健康快樂(lè)地成長(zhǎng)。
參考文獻(xiàn):
關(guān)鍵詞:行業(yè)高等學(xué)校;民辦高等學(xué)校;教師;勞動(dòng)合同關(guān)系
中圖分類號(hào):D922.16 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1001-828X(2015)004-000-02
一、利用非財(cái)政性國(guó)有資金舉辦的高等學(xué)校的法律歸類
根據(jù)我國(guó)高等教育體制,高等學(xué)校分為公辦和民辦兩大類。現(xiàn)行法律、法規(guī)沒(méi)有對(duì)國(guó)有企業(yè)集團(tuán)利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院即行業(yè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院的法律性質(zhì)及法律適用作出明確規(guī)定,不利于企業(yè)資金投入高等教育,不利于高等教育的發(fā)展。
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》沒(méi)有對(duì)民辦學(xué)校和民辦教育予以正面定義,而是采取“非”的定義方式,該法第2條規(guī)定:“國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng),適用本法?!备鶕?jù)立法法理和民辦教育促進(jìn)法的立法原意,可以對(duì)公辦學(xué)校和民辦學(xué)校作如下界定:國(guó)家機(jī)構(gòu)利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),依法舉辦的面向社會(huì)或不面向社會(huì)的各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),就是公辦學(xué)校;國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的其他一切社會(huì)組織和公民個(gè)人即企事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),依法舉辦的面向社會(huì)的各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu),就是民辦學(xué)校。
我國(guó)對(duì)全民所有制企業(yè)(注:國(guó)有企業(yè))實(shí)行利改稅之前(注:當(dāng)時(shí)處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期),國(guó)家對(duì)國(guó)有企業(yè)采取的是完全計(jì)劃即統(tǒng)籌統(tǒng)管的管理方式,國(guó)有企業(yè)完全由國(guó)家無(wú)償投資,國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)完全屬于國(guó)家所有,國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)實(shí)質(zhì)上就是國(guó)家財(cái)政資金,國(guó)有企業(yè)產(chǎn)品全部按國(guó)家計(jì)劃進(jìn)行無(wú)償調(diào)配,此階段,如果國(guó)有企業(yè)投資舉辦學(xué)校,國(guó)有企業(yè)投資的資金實(shí)質(zhì)上就是國(guó)家資產(chǎn)即國(guó)家財(cái)政資金。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入和《中華人民共和國(guó)全民所有制企業(yè)法》(1988年)、《中華人民共和國(guó)公司法》(1993年)、《中華人民共和國(guó)商業(yè)銀行法》(1995年)等經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的出臺(tái),國(guó)有企業(yè)實(shí)行利改稅、法人制度和股份制改造后,國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)已經(jīng)不再是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期的國(guó)家財(cái)政資金,國(guó)有企業(yè)中僅有部分資產(chǎn)屬于國(guó)家資產(chǎn)(注:國(guó)有獨(dú)資公司除外),另外,即使是國(guó)有資產(chǎn),其處置方式已經(jīng)與傳統(tǒng)的無(wú)償調(diào)配方式有了本質(zhì)區(qū)別,國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)是作為企業(yè)法人的國(guó)有企業(yè)法人資產(chǎn),國(guó)家不能隨意處置國(guó)有企業(yè)中的國(guó)有資產(chǎn)。此時(shí),如果國(guó)有企業(yè)投資舉辦高等學(xué)?;蛘呦蛟e的辦學(xué)校追加投資,國(guó)有企業(yè)投資辦學(xué)的資金已經(jīng)不再是國(guó)家財(cái)政資金,即不是國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi),而是企業(yè)資金[1]。
因此,國(guó)有企業(yè)集團(tuán)利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的高等學(xué)校屬于民辦高等學(xué)校,該類高等學(xué)校的辦學(xué)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由《民辦教育促進(jìn)法》進(jìn)行調(diào)整。
二、我國(guó)的民辦非企業(yè)法人制度及行業(yè)高等學(xué)校的法人歸類
改革開(kāi)放以后,民辦學(xué)校、民辦醫(yī)院和民辦律師事務(wù)所等利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織如雨后春筍,大量涌現(xiàn)。為了加強(qiáng)管理,有關(guān)行政部門紛紛制定了審批和登記的規(guī)章,管理體制可謂五花八門、利弊共存。1996年中辦、國(guó)辦聯(lián)合發(fā)出《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)團(tuán)體和民辦非企業(yè)單位登記管理工作的通知》(中辦發(fā)[1996]22號(hào)),規(guī)定企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和其他社會(huì)力量以及公民個(gè)人利用非國(guó)有資產(chǎn)舉辦的從事非營(yíng)利性社會(huì)服務(wù)活動(dòng)的社會(huì)組織為“民辦非企業(yè)單位”,實(shí)行“統(tǒng)一歸口登記、雙重負(fù)責(zé)、分級(jí)管理”的管理體制。根據(jù)中央統(tǒng)一登記精神,國(guó)務(wù)院于1998年10月《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》(國(guó)務(wù)院令第251號(hào)),規(guī)定民辦非企業(yè)單位的概念、宗旨和管理體制等,民政部門是民辦非企業(yè)單位的“登記管理機(jī)關(guān)”,有關(guān)行政部門是有關(guān)行業(yè)民辦非企業(yè)單位的“業(yè)務(wù)主管單位”?!睹褶k非企業(yè)單位登記管理暫行條例》施行后,民政部門對(duì)民辦非企業(yè)單位的登記管理工作未能全面開(kāi)展,許多有關(guān)行政部門仍然堅(jiān)持自己登記管理,登記管理混亂的局面沒(méi)有徹底改變。
民政部于1999年12月28日《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》(民政部第18號(hào)令),規(guī)定民辦非企業(yè)單位按照教育、衛(wèi)生、文化、科技、體育、勞動(dòng)、民政、社會(huì)中介服務(wù)、法律服務(wù)和其它共十大行業(yè)分類進(jìn)行登記。同時(shí),民政部決定從2000年初至2001年底用兩年時(shí)間在全國(guó)范圍內(nèi)開(kāi)展一次大規(guī)模地對(duì)民辦非企業(yè)單位的復(fù)查登記工作。復(fù)查登記工作開(kāi)展后,各地各級(jí)人民政府做了大量協(xié)調(diào)工作,大多數(shù)有關(guān)行政部門認(rèn)真貫徹落實(shí)上述通知、條例、辦法,指導(dǎo)本行業(yè)的民辦非企業(yè)單位進(jìn)行了民政登記,民辦非企業(yè)單位登記管理混亂的局面得到較大改變,我國(guó)已初步建立起民辦非企業(yè)單位登記管理制度[2]。但是,由于上述條例、辦法的效力低于《民法通則》,法學(xué)理論界對(duì)此沒(méi)有引起足夠重視,人們普遍地缺乏對(duì)民辦非企業(yè)單位的理論認(rèn)識(shí),影響了對(duì)上述條例、辦法的貫徹執(zhí)行,有的省份、地區(qū),將行業(yè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院登記為公辦高等學(xué)校,頒發(fā)了事業(yè)單位法人證書(shū),有的將行業(yè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院登記為民辦高等學(xué)校,頒發(fā)了民辦非企業(yè)單位法人證書(shū),法律適用仍然比較混亂。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》和上述條例、辦法的規(guī)定,行業(yè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬于民辦非企業(yè)單位法人。
三、利用非財(cái)政性國(guó)有資金舉辦的高等學(xué)校與教師的法律關(guān)系
根據(jù)《中華人民共和國(guó)教師法》第1條、第2條的規(guī)定,教師是在各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中專門從事教育教學(xué)工作的、履行教育教學(xué)職責(zé)的專業(yè)人員,承擔(dān)教書(shū)育人,培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者和接班人、提高民族素質(zhì)的使命。在國(guó)家教育體制改革之前和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,教師是國(guó)家舉辦的各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu)中的專業(yè)人員。國(guó)家財(cái)政撥款舉辦的大學(xué)、中專、中小學(xué)、培訓(xùn)中心等各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),都是國(guó)家事業(yè)單位或國(guó)家機(jī)關(guān)的職能部門,國(guó)家根據(jù)計(jì)劃分配或調(diào)配相應(yīng)數(shù)量和結(jié)構(gòu)的人員即教師承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)和管理工作,國(guó)家是按照或比照公務(wù)員或國(guó)家機(jī)關(guān)干部管理教師,教師主要是按照各級(jí)行政主管部門的安排和要求從事教學(xué)及管理活動(dòng),實(shí)際上,教師是一種準(zhǔn)公務(wù)員。
國(guó)家實(shí)施教育體制和經(jīng)濟(jì)體制改革以來(lái),國(guó)家對(duì)部分財(cái)政撥款舉辦的學(xué)校進(jìn)行了改制。國(guó)家不再是唯一的辦學(xué)主體,企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、行業(yè)組織、公民個(gè)人都可依法舉辦大學(xué)、中專、中小學(xué)、培訓(xùn)中心等各級(jí)各類學(xué)校和其他教育機(jī)構(gòu),而且允許國(guó)外有關(guān)單位和個(gè)人投資辦學(xué)。由于辦學(xué)主體不同、辦學(xué)資金來(lái)源不同,所舉辦的學(xué)校具有不同的法律性質(zhì)和地位,主要分公辦和民辦學(xué)校。因而,在不同學(xué)校從事教學(xué)和管理工作的教師,具備不同的身份,其中國(guó)家財(cái)政撥款舉辦的學(xué)校中的教師仍然是準(zhǔn)公務(wù)員。但其他學(xué)校中的教師,不再具有準(zhǔn)公務(wù)員身份。
行業(yè)高等學(xué)校是一種民辦非企業(yè)法人,由于這類學(xué)校不是國(guó)家財(cái)政撥款舉辦,承擔(dān)學(xué)校的教學(xué)和管理工作的教師,不是國(guó)家根據(jù)計(jì)劃分配或調(diào)配,而是由學(xué)校自主招聘和聘請(qǐng),學(xué)校與教師之間的權(quán)利義務(wù),如工作年限、工作崗位、報(bào)酬、休息休假、社會(huì)保險(xiǎn)、住房公積金等,主要由雙方在《招聘合同》或《聘請(qǐng)合同》約定。根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》第2條的規(guī)定:“在中華人民共和國(guó)境內(nèi)的企業(yè)、個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織(以下統(tǒng)稱用人單位)和與之形成勞動(dòng)關(guān)系的勞動(dòng)者,適用本法?!薄皣?guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體和與之建立勞動(dòng)合同關(guān)系的勞動(dòng)者,依照本法執(zhí)行?!边@種《招聘合同》或《聘請(qǐng)合同》就是勞動(dòng)合同,因此,行業(yè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院與教師之間的法律關(guān)系是勞動(dòng)合同關(guān)系。
四、結(jié)語(yǔ)
國(guó)有企業(yè)集團(tuán)利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的高等學(xué)校屬于民辦高等學(xué)校,該類高等學(xué)校的辦學(xué)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)由《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》進(jìn)行調(diào)整。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》、《民辦非企業(yè)單位登記管理暫行條例》、《民辦非企業(yè)單位登記暫行辦法》等法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定,行業(yè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院屬于民辦非企業(yè)單位法人。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的規(guī)定,行業(yè)高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院與教師之間的法律關(guān)系是勞動(dòng)合同關(guān)系。
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作為重要的基礎(chǔ)教育教學(xué)基地,小學(xué)教學(xué)的重點(diǎn)在于對(duì)學(xué)生基礎(chǔ)的速招,這對(duì)于教育教學(xué)事業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要,那么,小學(xué)教育教學(xué)的管理過(guò)程中涉及到管理定位的問(wèn)題,抓好管理就是前提,有什么樣的管理思想就應(yīng)具有針對(duì)性的管理行為,那么作為小學(xué)教育教學(xué)的管理者,就應(yīng)先做好正確的思想理論管理定位,只有這樣才能夠讓學(xué)生的思想跟上信息時(shí)代,滿足未來(lái)基礎(chǔ)學(xué)習(xí)的目的,讓家長(zhǎng)對(duì)自己的子女教學(xué)越來(lái)越關(guān)注,越來(lái)越放心。
1小學(xué)教育教學(xué)管理應(yīng)重視素質(zhì)教育的重要性
作為素質(zhì)教育實(shí)行的主陣地。小學(xué)教學(xué)是基礎(chǔ)教學(xué)的重點(diǎn)集結(jié)地,是培養(yǎng)人才的重要場(chǎng)所。學(xué)生可以通過(guò)素質(zhì)教育的價(jià)值重點(diǎn)體現(xiàn)兩方面的內(nèi)容,一方面是成人教學(xué),讓學(xué)生具有成人教學(xué)完善的人格,具有社會(huì)的用武之地,對(duì)社會(huì)起到推動(dòng)作用。第二方面是對(duì)學(xué)生培養(yǎng)一技之長(zhǎng)或多才多藝的基礎(chǔ)學(xué)習(xí)能力,讓他們成為社會(huì)的有用之人,從社會(huì)中得到鍛煉并找到自己的位置,讓自己的技藝進(jìn)行社會(huì)推動(dòng)。這就是學(xué)生能否成才的重要客觀因素,是衡量學(xué)校辦學(xué)是否成功的重要標(biāo)準(zhǔn)。在學(xué)校達(dá)到這一目標(biāo)后,就應(yīng)從實(shí)際出發(fā),確認(rèn)素質(zhì)教育的重大方向。在素質(zhì)教育具有明顯成效后,應(yīng)對(duì)管理方法進(jìn)行先進(jìn)性的評(píng)估,有了先進(jìn)的管理方法才能夠保證素質(zhì)教育的順利進(jìn)行,才能夠適應(yīng)社會(huì)的需求,滿足社會(huì)多元化人才培養(yǎng)的需要,并能夠讓學(xué)生很快的就融入多元化的社會(huì)群體,在進(jìn)行教學(xué)管理的過(guò)程中,更多的是適應(yīng)社會(huì)的需求,培養(yǎng)更多規(guī)格的人才的需要。將多類型、多層次、多規(guī)格的各個(gè)人才進(jìn)行不同的社會(huì)形態(tài)匹配。只有這樣才能夠滿足發(fā)達(dá)進(jìn)步多樣的社會(huì)需求。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái)更是對(duì)社會(huì)提出了更是對(duì)小學(xué)基礎(chǔ)教育管理提出了新的要求。對(duì)于教育觀念和人文觀念的轉(zhuǎn)變和養(yǎng)成,必須要求小學(xué)教育教學(xué)工作者統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),將自身的能力、道德、情感進(jìn)行有序的協(xié)調(diào),將重點(diǎn)放在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造性,通過(guò)培養(yǎng)他們創(chuàng)造性,激發(fā)他們勇于協(xié)作完成一項(xiàng)或多項(xiàng)學(xué)習(xí)任務(wù)的能力,培養(yǎng)他們的合作意識(shí)。知識(shí)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的到來(lái)需要教師將教育管理工作放在培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)造意識(shí)和創(chuàng)造思維的能力上,需要將教育教學(xué)重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到學(xué)生的個(gè)性發(fā)展上,只有高度重視學(xué)生的個(gè)性發(fā)展和和智力的開(kāi)發(fā),才能夠按照社會(huì)發(fā)展的需要進(jìn)行多角度和多維度的素質(zhì)人才培養(yǎng)。良好的素質(zhì)教育教學(xué)管理能夠創(chuàng)辦具有特色的小學(xué)教育教學(xué)管理模式。具有特色教育教學(xué)模式下,學(xué)校在一方面能夠優(yōu)化各種學(xué)校的獨(dú)特品質(zhì),作為學(xué)校的管理者,一定要在新時(shí)代的起點(diǎn)上著眼21世紀(jì)人才的發(fā)展,在對(duì)學(xué)校進(jìn)行深入管理的前提下,整合已經(jīng)擁有的資源,評(píng)估出自己的方向,用教育教學(xué)管理符合自身特點(diǎn)的方向完成理性的教學(xué)飛越,從而形成正確的教學(xué)管理思維。
2重視教育教學(xué)管理的創(chuàng)新性發(fā)展
教育教學(xué)管理是教學(xué)成果理性的體現(xiàn)和結(jié)晶。教學(xué)管理應(yīng)時(shí)刻注重創(chuàng)新管理。重視管理的過(guò)程中要求教育教學(xué)管理者主動(dòng)學(xué)習(xí),善于總結(jié)教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)和規(guī)律。在不斷的管理和學(xué)習(xí)過(guò)程中運(yùn)用先進(jìn)的教學(xué)理念在學(xué)習(xí)中轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教學(xué)理念。通過(guò)學(xué)校各類管理樹(shù)立正確的價(jià)值觀和教育觀,在通過(guò)和教師一起經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和校驗(yàn)活動(dòng)產(chǎn)生教育教學(xué)價(jià)值觀。在管理中堅(jiān)持不斷學(xué)習(xí)才能夠?qū)?shí)踐經(jīng)驗(yàn)和理論實(shí)際進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,創(chuàng)造特色的教學(xué)管理辦法。在進(jìn)行教學(xué)管理的過(guò)程中要不斷的梳理教學(xué)管理工作思路,對(duì)于教學(xué)管理中經(jīng)常出現(xiàn)的問(wèn)題要不斷總結(jié),理清教師在思想上的頭緒。管理工作應(yīng)從思想出發(fā),對(duì)事件進(jìn)行科學(xué)的判斷,通過(guò)論證的發(fā)發(fā)進(jìn)行準(zhǔn)確無(wú)誤的管理。管理工作需要在實(shí)際教育理論改革工作的背景下進(jìn)行論證,通過(guò)教學(xué)管理能夠檢驗(yàn)出教育教學(xué)管理是否符合時(shí)展的大方向,并能夠科學(xué)的總結(jié)出規(guī)律。把教學(xué)管理工作改革放到客觀實(shí)際上去應(yīng)用,融入到學(xué)校的具體工作中去,以此來(lái)驗(yàn)證管理工作的正確性。教學(xué)管理工作可以通過(guò)情感的結(jié)合來(lái)起到良好的效果。通過(guò)談心方式的管理能夠迅速找到各個(gè)崗位的問(wèn)題和差距,進(jìn)行感情交流一方面可以增進(jìn)感情,另一方面對(duì)實(shí)際底層的基礎(chǔ)工作也能夠做深度了解。談心的方式要靈活,在堅(jiān)持原則的前提下,變通語(yǔ)言表達(dá)方式,多從對(duì)方的利益出發(fā),作深入交談。常規(guī)談心是一種情感投資,得到的將是情感與智慧雙重回報(bào)。注重學(xué)校和社會(huì)緊密聯(lián)系,在當(dāng)今市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大背景下,管理需要?jiǎng)?chuàng)新,需要與社會(huì)各界人士的交往。在交往的過(guò)程中要堅(jiān)持有利于學(xué)校的發(fā)展和遵守法律法規(guī)兩項(xiàng)原則。正確處理好與上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,要擺正上下級(jí)關(guān)系,學(xué)會(huì)換位思考方式,學(xué)會(huì)善于表達(dá)意見(jiàn)的形式,獲得上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的幫助和下級(jí)同事的支持。使管理工作事半功倍。校本管理是當(dāng)代學(xué)校管理改革的潮流。由于受“外控型”學(xué)校管理體制的長(zhǎng)期制約,小學(xué)校普遍缺乏校本管理的傳統(tǒng)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),校本管理制度化運(yùn)作仍需一個(gè)漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)過(guò)程。隨著學(xué)校管理體制改革的不斷深入,小學(xué)校的主體意識(shí)和能力逐漸增強(qiáng),這又為校本管理的實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。應(yīng)立足我國(guó)學(xué)校的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ),借鑒西方的校本管理,促進(jìn)我國(guó)小學(xué)管理的革新與發(fā)展。
3結(jié)束語(yǔ)
隨著小學(xué)教育新課程改革的實(shí)施和素質(zhì)教育的推行,如何充分調(diào)動(dòng)和培養(yǎng)小學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性和創(chuàng)新意識(shí)越來(lái)越受到社會(huì)的關(guān)注。
學(xué)校教育,無(wú)論是對(duì)學(xué)生,還是對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展都是至關(guān)重要的。
科學(xué)有效的教學(xué)管理是提高教學(xué)質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。對(duì)于小學(xué)教育來(lái)講,不斷創(chuàng)新教育管理的方式方法需要積極發(fā)揮教師的管理意識(shí),充分調(diào)動(dòng)各方力量參與到教學(xué)管理中來(lái),營(yíng)造良好的教學(xué)環(huán)境,不斷用教學(xué)質(zhì)量衡量教學(xué)管理的水平。
1目前小學(xué)教育管理中存在的問(wèn)題
①傳統(tǒng)的教學(xué)管理模式未能從根本上轉(zhuǎn)變。雖然新一輪的課程改革帶來(lái)一些全新的教育理念,如課程的理念、發(fā)展的理念、評(píng)價(jià)的理念、校本的理念、有效教學(xué)的理念,但由于多年的定式思維影響,新課程的理念沒(méi)有被真正內(nèi)化成為教育管理者的教育理念,使得前瞻的教學(xué)理念并沒(méi)有真正抵達(dá)教學(xué)管理者和教師的心靈,使得“課堂生成”“師生平等對(duì)話”“課程整合”等只是教學(xué)管理者和教師筆下的一個(gè)名詞。
②忽視課程評(píng)價(jià)的重要性,脫離課程評(píng)價(jià)的核心。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)小學(xué)課程的評(píng)價(jià)往往只是結(jié)果的評(píng)價(jià),忽視了過(guò)程評(píng)價(jià)的重要性。主要表現(xiàn)在:其一未對(duì)課程評(píng)價(jià)進(jìn)行系統(tǒng)的規(guī)劃,缺乏有效的評(píng)價(jià)機(jī)制;其二過(guò)度關(guān)注教師本身的專業(yè)水平和教學(xué)技能,輕視了教學(xué)過(guò)程中學(xué)生學(xué)習(xí)能力的培養(yǎng)和創(chuàng)新思維的鍛煉;其三評(píng)價(jià)的主體限于同行、專家、領(lǐng)導(dǎo)等,忽略了教學(xué)本身最重要的角色——學(xué)生,其實(shí)學(xué)生對(duì)于教師的認(rèn)同度和課堂知識(shí)的感受度才是課程評(píng)價(jià)的意義所在。
③缺乏高素質(zhì)的師資力量。在整個(gè)教學(xué)過(guò)程中,教師無(wú)疑是最為關(guān)鍵的角色。教師作為人類靈魂的工程師,擔(dān)負(fù)著培育下一代的歷史重任。而目前我國(guó)小學(xué)教師的學(xué)歷相對(duì)其他教育階段較低,并且相互交流、培訓(xùn)的機(jī)會(huì)較少,部分小學(xué)教師的教學(xué)觀念仍未更新,仍堅(jiān)持“成績(jī)決定一切”的錯(cuò)誤觀念,批評(píng)學(xué)生多、鼓勵(lì)學(xué)生少,在學(xué)生面前樹(shù)立的不是和藹可親而是敬畏的形象,這樣直接影響了學(xué)生與教師之間的有效溝通,并容易造成孩子逆反和扭曲的心理。
2加強(qiáng)小學(xué)教育管理的對(duì)策
①改變傳統(tǒng)的應(yīng)試教育模式。改變單一的評(píng)價(jià)制度。傳統(tǒng)教學(xué)管理模式最大的弊端就在于單一的教學(xué)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。以成績(jī)作為單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是造成教師缺乏創(chuàng)新和人文關(guān)懷、學(xué)生缺乏學(xué)習(xí)能動(dòng)性和創(chuàng)新意識(shí)的直接原因。
②以實(shí)施課程評(píng)價(jià)為主要手段,重視教學(xué)過(guò)程的管理。實(shí)施課程評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)課程質(zhì)量監(jiān)控和教師行為引導(dǎo)的有效手段。小學(xué)實(shí)施課程評(píng)價(jià)應(yīng)至少體現(xiàn)如下理念:其一以學(xué)校為單位,系統(tǒng)規(guī)劃課程評(píng)價(jià)機(jī)制,使課程評(píng)價(jià)貫穿于包括教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法、教學(xué)條件以及教學(xué)反饋等各個(gè)主要環(huán)節(jié)。
其二在規(guī)劃課程評(píng)價(jià)機(jī)制時(shí),不以教師的教學(xué)技能和專業(yè)知識(shí)作為單一的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和創(chuàng)新意識(shí)的培養(yǎng)也應(yīng)作為關(guān)注的重點(diǎn);其三確立學(xué)生在課程評(píng)價(jià)中的主體地位,即以學(xué)生作為評(píng)價(jià)判斷的主體,側(cè)重檢查教師是否為學(xué)生建立了一個(gè)健康的學(xué)習(xí)環(huán)境,學(xué)生在這種環(huán)境下是否能被激發(fā)出學(xué)習(xí)的積極性,學(xué)生是否學(xué)習(xí)到了發(fā)現(xiàn)、分析、解決問(wèn)題的能力和創(chuàng)新能力;其四評(píng)價(jià)不應(yīng)完全標(biāo)準(zhǔn)化,而應(yīng)在一定程度上尊重教師個(gè)性的發(fā)揮,支持教師課程創(chuàng)新,使“個(gè)性”與“責(zé)任”有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。
③全面提高師資隊(duì)伍力量。百年大計(jì),教育為本。教育發(fā)展,教師為本。教師是教學(xué)過(guò)程中的主要力量,教師的專業(yè)素養(yǎng)直接關(guān)系到整個(gè)教育事業(yè)的發(fā)展。因此,學(xué)校教學(xué)管理的第一要策是重視教師的發(fā)展。學(xué)校只有通過(guò)提高教師的專業(yè)素養(yǎng),幫助教師成長(zhǎng),讓教師理解并接受新的教育理念,還要積極而又創(chuàng)造性地落實(shí)到具體的教學(xué)行動(dòng)中,才能實(shí)現(xiàn)新課程改革的目標(biāo),才能讓學(xué)生真正成為新課程改革的受益者。首先學(xué)校應(yīng)通過(guò)管理促進(jìn)教師的職業(yè)發(fā)展,增加教師對(duì)自己職業(yè)的滿意度和自豪感。在激勵(lì)制度方面,體現(xiàn)按勞分配與效率優(yōu)先、兼顧公平的原則。
要通過(guò)建立科學(xué)、合理的考評(píng)制度,把教職工的待遇與德、能、勤、績(jī)掛鉤,強(qiáng)化教職工的主人翁意識(shí),鼓勵(lì)教師為學(xué)校教育教學(xué)改革創(chuàng)新多作貢獻(xiàn)。其次加強(qiáng)教師職后進(jìn)修培訓(xùn),不斷提高教師的業(yè)務(wù)水平與綜合素質(zhì)。學(xué)校應(yīng)通過(guò)一系列措施完善教師繼續(xù)教育的終身學(xué)習(xí)體系,鼓勵(lì)教師提高學(xué)歷層次,建立以校本培訓(xùn)為主的教師培訓(xùn)機(jī)制,促進(jìn)教師教育觀念轉(zhuǎn)變,拓寬視野,強(qiáng)化教師的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。
3教育教學(xué)管理必須重視素質(zhì)教育
素質(zhì)教育是現(xiàn)階段提倡的教學(xué)理念,在學(xué)校教育中必須要落實(shí)素質(zhì)教育,培養(yǎng)符合社會(huì)需要的高素質(zhì)的人才。首先良好的教學(xué)管理是落實(shí)素質(zhì)教育的前提。
素質(zhì)教育的目的是兩方面:一是培養(yǎng)學(xué)生成為高素質(zhì)的人。即具備高尚的道德品質(zhì),完善的人格,對(duì)社會(huì)的發(fā)展起到積極的推動(dòng)作用。二是培養(yǎng)學(xué)生具備一定的技能,成為人才。這樣的人才能夠利用手中的技能推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步。
學(xué)校教育的目的就是培養(yǎng)高素質(zhì)的人才,培養(yǎng)對(duì)社會(huì)有用的人才。
所以,學(xué)校必須要確立素質(zhì)教育的大方向,從這個(gè)方面出發(fā)去進(jìn)行教學(xué)管理。在教學(xué)管理中,管理者要跟上時(shí)代的腳步,擁有先進(jìn)的管理觀念,深入分析學(xué)校所處的環(huán)境如何,擁有哪些資源,正確評(píng)價(jià)學(xué)校現(xiàn)在的發(fā)展水平,找到學(xué)校未來(lái)發(fā)展的準(zhǔn)確定位,找到自己的價(jià)值取向、發(fā)展策略和基本目標(biāo)。
有了這些管理思想,學(xué)校的教育教學(xué)管理一定能更上一個(gè)臺(tái)階,為素質(zhì)教育的有效落實(shí)奠定基礎(chǔ)。其次先進(jìn)的管理辦法是素質(zhì)教育順利進(jìn)行的保證。在教育教學(xué)管理中,要有先進(jìn)的管理方法,這是素質(zhì)教育順利進(jìn)行的保證。
教育管理中教育管理者管理的主要對(duì)象是教師和學(xué)生,這就決定了教學(xué)管理要以人為本,著眼于促進(jìn)教師和學(xué)生的發(fā)展去進(jìn)行管理。
在當(dāng)前新課改的背景下,教學(xué)管理出現(xiàn)的問(wèn)題更加錯(cuò)綜復(fù)雜,這就需要教育管理者在加強(qiáng)自身理論學(xué)習(xí)的同時(shí),將日常的管理活動(dòng)與理論研究結(jié)合起來(lái),在管理中研究,在研究中管理,不斷發(fā)現(xiàn)、研究問(wèn)題,探尋解決之道。
【中圖分類號(hào)】 G627 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】 A
【文章編號(hào)】 1004―0463(2017)08―0024―01
在小學(xué)階段,中心工作是教育教學(xué),而有效的管理是教學(xué)得以順利進(jìn)行的保證。小學(xué)教育是重要的基礎(chǔ)性教育,對(duì)小學(xué)教學(xué)中的方方面面進(jìn)行科學(xué)合理的管理對(duì)發(fā)展教育事業(yè)尤為重要。管理者的管理理念決定了管理的方式和層次,所以,作為一名教育教學(xué)的管理者,應(yīng)該具有正確且先進(jìn)的管理理念。下面,筆者結(jié)合工作實(shí)踐談幾點(diǎn)自己的看法。
一、教學(xué)管理是素質(zhì)教育得以實(shí)施的保證
素質(zhì)教育是以全面提高全體學(xué)生的基本素質(zhì)為根本目的,以注重形成人的健全個(gè)性為根本特征的教育。隨著社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步,素質(zhì)教育漸漸成為現(xiàn)代教育的主旋律。學(xué)校要達(dá)到育人目標(biāo),就必須從實(shí)際出發(fā),確立素質(zhì)教育的大方向。在素質(zhì)教育實(shí)施的過(guò)程中,還得有先進(jìn)的管理辦法,先進(jìn)的教學(xué)管理是適應(yīng)社會(huì)要求,教育培養(yǎng)多規(guī)格人才的需要。知識(shí)經(jīng)濟(jì)的到來(lái),對(duì)教育提出了更高、更新的要求。它要求教育既是全面教育,又是特色教育,既要實(shí)現(xiàn)科學(xué)教育與人文教育的融合,又要實(shí)現(xiàn)知識(shí)、能力、道德與情感的協(xié)調(diào)。只有良好的教學(xué)管理才能把這一教育理念進(jìn)行貫徹。為此,作為學(xué)校的管理者,一定要站在時(shí)代的制高點(diǎn),著眼于二十一世紀(jì)的人才發(fā)展趨勢(shì),深入分析學(xué)校所處的環(huán)境、所擁有的資源,正確評(píng)估自己所處的水平,選擇合理的價(jià)值取向,從而勾畫(huà)出符合自身實(shí)際、具有生命力發(fā)展的策略和基本目標(biāo),使教育行為完成理性的飛躍,形成正確的教學(xué)管理思想,進(jìn)而為素質(zhì)教育走上更高臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、教學(xué)管理必須注重創(chuàng)新發(fā)展
保持教育教學(xué)理念的不斷變革和及時(shí)更新,是學(xué)校改革與發(fā)展的“發(fā)動(dòng)機(jī)”。而教育思想觀念的轉(zhuǎn)變總是以管理思想的變革為先導(dǎo),用教育管理的改革來(lái)統(tǒng)籌和引導(dǎo)教學(xué)工作。因此,教學(xué)管理必須注重不斷的創(chuàng)新發(fā)展。管理者要在不斷學(xué)習(xí)的經(jīng)驗(yàn)中掌握先進(jìn)的理念,在學(xué)習(xí)中改變教育理念,在借鑒各級(jí)各類學(xué)校的經(jīng)驗(yàn)中樹(shù)立正確的教育觀,在與教師一起培訓(xùn)、教研、教學(xué)活動(dòng)中獲取鮮活的教學(xué)觀。管理者只有堅(jiān)持不懈地學(xué)習(xí)新的管理理念和接受新的管理思想,才能把實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)和理論的智慧巧妙地結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造具有學(xué)校特色的新鮮辦法、新鮮語(yǔ)言、新鮮思想和新鮮經(jīng)驗(yàn)。除此之外,管理者還要在日常的管理工作中梳理學(xué)校的工作思路,理通學(xué)校出現(xiàn)的難題,摸清教師的思想情緒。在面對(duì)管理方式的轉(zhuǎn)變時(shí),要經(jīng)過(guò)總體的論證,使管理準(zhǔn)確無(wú)誤。把管理放在教育改革理論的大背景下去論證,看教學(xué)管理是否符合時(shí)代的潮流、科學(xué)的規(guī)律;把教學(xué)管理溶于學(xué)校工作的具體情況中去論證,看教學(xué)管理是否符合學(xué)校的客觀實(shí)際;把教學(xué)管理置到工作中去驗(yàn)證,看教學(xué)管理是否切實(shí)可行。教學(xué)管理要有情感性,要以理服人、以情感人,只有做到理與情的巧妙結(jié)合,才可以收到良好的效果。
三、教學(xué)管理必須提高教師的綜合素質(zhì)
1. 切實(shí)抓好校本教研工作,促進(jìn)新課程改革健康發(fā)展。校本教研是立校之本,是優(yōu)化課堂教學(xué)、提高教學(xué)質(zhì)量、提高教師教學(xué)水平、培養(yǎng)教師成長(zhǎng)的有效途徑。學(xué)習(xí)要在培養(yǎng)教師業(yè)務(wù)能力和教學(xué)技能上下功夫。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)的教育理論,吸收借鑒他人的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),不斷充實(shí)和完善自我,更新教育觀念,改進(jìn)教學(xué)方式,把先進(jìn)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用于自己的教學(xué)實(shí)踐之中;二是充分發(fā)揮骨干教師、學(xué)科帶頭人的示范引領(lǐng)作用;三是開(kāi)展課堂大練兵活動(dòng)。在上好示范課的前提下,組織廣大教師參與課堂教學(xué)練兵活動(dòng),根據(jù)說(shuō)課、做課、評(píng)課的基本要求,為每位教師提供學(xué)習(xí)和實(shí)踐的機(jī)會(huì),取人之長(zhǎng),補(bǔ)己之短,互相學(xué)習(xí),共同提高。
2. 抓好教師基本功的訓(xùn)練。一是建立教師培訓(xùn)機(jī)制。定期組織教師學(xué)習(xí)先進(jìn)的教學(xué)理念和管理教育方法,以此提高教師的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量;二是完善全員聽(tīng)課制度。采取聽(tīng)、說(shuō)、評(píng)、研等方法,促進(jìn)教師教學(xué)技藝的提高,以此提升教師備課和上課的質(zhì)量;三是積極主動(dòng)地申請(qǐng)教學(xué)研討課,以此開(kāi)闊教師視野,達(dá)到相互學(xué)習(xí)、共同提高的目的;四是采取請(qǐng)專家進(jìn)來(lái)講學(xué),走出去參觀、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的方法,努力提高教師的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
大家好!下面,現(xiàn)在就我縣教育、教學(xué)、教研管理方面的一些做法和體會(huì)向大家匯報(bào),請(qǐng)領(lǐng)導(dǎo)和同仁批評(píng)指正。
一、初步成效
2020年我縣教學(xué)質(zhì)量保持良好上升勢(shì)態(tài)。高考本科上線人數(shù)再創(chuàng)新高,連續(xù)兩年突破3000大關(guān),本科上線率和優(yōu)投率都超額完成了市教育局下達(dá)的兩個(gè)1%的目標(biāo)。中考進(jìn)入全市100名的學(xué)生人數(shù)達(dá)14人,比2019年多9人,取得歷年來(lái)的最好成績(jī)。中考中層以上學(xué)生的培養(yǎng)成效和八年級(jí)參加**市抽測(cè)的成績(jī)與往年比較,也顯現(xiàn)出較好的進(jìn)步勢(shì)頭。小學(xué)各鎮(zhèn)各學(xué)校為了提高教學(xué)質(zhì)量,都結(jié)合對(duì)市、縣教學(xué)質(zhì)量抽測(cè)數(shù)據(jù)的結(jié)果分析,各出新招,形成了你追我趕的良好局面。
二、主要做法
我縣近年來(lái)抓教學(xué)質(zhì)量工作的重點(diǎn)是:“全心抓教學(xué)、全力抓隊(duì)伍、全面抓管理、全方位促激勵(lì)”這一主線。
1. 全心抓教學(xué)。
教學(xué)是學(xué)校教育的中心工作,我縣成立了以縣委書(shū)記為組長(zhǎng)的縣委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,書(shū)記組織教育情況研判會(huì),及時(shí)了解教學(xué)狀況,解決教育教學(xué)過(guò)程中出現(xiàn)的難題。政府和縣局以及各個(gè)學(xué)校都圍繞教學(xué)中心做好服務(wù)。我局在全心抓教學(xué)方面,主要做了這樣幾項(xiàng)工作:
(1)完善常規(guī)教學(xué)管理機(jī)制
教學(xué)常規(guī)是學(xué)校管理的基礎(chǔ)工程,是教育教學(xué)活動(dòng)順利進(jìn)行的基本保障,是教育質(zhì)量提升的基石。我們從縣情出發(fā),編印、下發(fā)《**縣中小學(xué)教研工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,里面包含13項(xiàng)主要工作指引,作為指導(dǎo)全縣教學(xué)教研和科研工作其中,對(duì)教學(xué)管理人員和廣大教師的提出了《**縣中小學(xué)教學(xué)管理人員常規(guī)工作要求》和《**縣中小學(xué)教師教學(xué)常規(guī)工作要求》,我局還下發(fā)了教研室每月組織相關(guān)人員不定期對(duì)不同學(xué)校開(kāi)展視導(dǎo)檢查活動(dòng)來(lái)落實(shí)工作,使各中小學(xué)進(jìn)一步牢固樹(shù)立了“強(qiáng)管理提質(zhì)量”的意識(shí),不斷創(chuàng)新常規(guī)管理模式,實(shí)施常規(guī)教學(xué)的精細(xì)化管理。
(2)加強(qiáng)教研組建設(shè)和課堂教學(xué)效率的研究
有效的教研活動(dòng)是提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障,通過(guò)有效教研活動(dòng)來(lái)促進(jìn)教師專業(yè)化成長(zhǎng)和解決課堂教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題是提高教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵。我們通過(guò)制定《**縣中小學(xué)中心教研組和學(xué)校教研組工作職責(zé)》,明確各層次教研組的任務(wù),同時(shí)也制定了《中小學(xué)專業(yè)化聽(tīng)課評(píng)課方式操作要求》和《**縣中小學(xué)教育科研課題管理辦法》,通過(guò)組織教師開(kāi)展觀課議課的研究,有效解決教育教學(xué)中的實(shí)際問(wèn)題,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高。
(3)實(shí)施城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)聯(lián)動(dòng),構(gòu)建教育教研共同體
我縣區(qū)域面積廣,沿海、沿江、山區(qū)各片區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展差異大,學(xué)校類型和規(guī)模多樣,教研能力、教學(xué)質(zhì)量參差不齊的現(xiàn)狀。因此,我局通過(guò)全面開(kāi)展城鎮(zhèn)學(xué)校與鄉(xiāng)村學(xué)校結(jié)對(duì)幫扶工作,以實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)教育的均衡發(fā)展,整體提升我縣的教育質(zhì)量。近三年來(lái),我局分別由教育局基財(cái)股、基礎(chǔ)教育股和教研室對(duì)全縣中小學(xué)建立了三各方面不同功能需求的結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制。
一是我局由基財(cái)股出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展縣城學(xué)校支持邊遠(yuǎn)學(xué)校結(jié)對(duì)子的通知》,安排縣城11所經(jīng)濟(jì)條件較好的學(xué)校結(jié)對(duì)子幫扶支援學(xué)校規(guī)模偏小,學(xué)校經(jīng)費(fèi)不足的偏遠(yuǎn)地區(qū)的14所學(xué)校,從而有利于促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
二是我局由基礎(chǔ)教育股出臺(tái)了《關(guān)于開(kāi)展第五輪縣城學(xué)校聯(lián)動(dòng)活動(dòng)的通知》,認(rèn)真落實(shí)省、市教育部門提出的城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)的要求,通過(guò)不定期的督促檢查,強(qiáng)化了工作責(zé)任,促進(jìn)城鄉(xiāng)學(xué)校的校長(zhǎng)之間和教師之間的教育教學(xué)的工作交流。
三是我局教研室結(jié)合《關(guān)于開(kāi)展第五輪縣城學(xué)校聯(lián)動(dòng)活動(dòng)的通知》工作有關(guān)要求,出臺(tái)了《關(guān)于在**縣中小學(xué)建立聯(lián)片教研機(jī)制的通知》。按照強(qiáng)弱搭配的形式,指定14所教學(xué)質(zhì)量較好的初中和小學(xué)作為牽頭學(xué)校,建立聯(lián)片教研共同體。具體做法是把全縣各初中和小學(xué)劃分為14個(gè)片區(qū),其中小學(xué)6大片區(qū),初中(含民辦學(xué)校)8大片區(qū)。通過(guò)區(qū)域合作,按片劃分教研區(qū)域,充分發(fā)揮各校優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)校際交流研討,多層面開(kāi)展教學(xué)研究活動(dòng)。通過(guò)區(qū)域聯(lián)片教研活動(dòng),以名校為依托,帶動(dòng)片區(qū)學(xué)校教育質(zhì)量的整體提升。
2. 全力抓隊(duì)伍
一是抓好校長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。校長(zhǎng)是學(xué)校發(fā)展的靈魂,是學(xué)校方針的制定者、執(zhí)行者。有一個(gè)好校長(zhǎng),就有一所好的學(xué)校。近三年來(lái),我局通過(guò)采用輪崗、交流等方式,調(diào)整一批中小學(xué)校長(zhǎng),對(duì)于教學(xué)質(zhì)量長(zhǎng)期處于低位的學(xué)校校長(zhǎng),進(jìn)行調(diào)崗或免職。具體來(lái)說(shuō),其一,我局對(duì)高中學(xué)校的校長(zhǎng)進(jìn)行全面調(diào)整,使我縣高中教學(xué)質(zhì)量快速提升;其二,我局從高中學(xué)校選聘優(yōu)秀的中層干部和名教師到初中學(xué)校任校長(zhǎng)或中層干部;其三,把一些教育教學(xué)成績(jī)突出的初中和小學(xué)的副校長(zhǎng)提拔為校長(zhǎng)。目前,我縣正在打造一支高素質(zhì)的校長(zhǎng)隊(duì)伍和后備干部。
二是全力打造優(yōu)秀教師團(tuán)隊(duì)。我局積極與組織部和人社局溝通,充分利用政策,積極引進(jìn)高素質(zhì)教育人才,充實(shí)到我縣基礎(chǔ)教育的隊(duì)伍,同時(shí)我縣制定《**縣教育系統(tǒng)教師縣內(nèi)調(diào)動(dòng)管理暫行規(guī)定》規(guī)范了教師的調(diào)動(dòng)穩(wěn)定了教師隊(duì)伍。各高中學(xué)校及有內(nèi)宿生的義務(wù)教育學(xué)校,基本解決了教師的中轉(zhuǎn)房,解決了教師的后顧之憂,使教師安教樂(lè)教。對(duì)于教師的專業(yè)成長(zhǎng),通過(guò)引進(jìn)來(lái)、走出去,辦培訓(xùn)班,加強(qiáng)校本培訓(xùn)等各種形式,引領(lǐng)教師的專業(yè)成長(zhǎng)。
縣教育局分別制定了《**縣中小學(xué)教師校本培訓(xùn)工作意見(jiàn)》和《**縣中小學(xué)名教師工作室管理實(shí)行辦法》,通過(guò)對(duì)校本培訓(xùn)的規(guī)范管理,以及培養(yǎng)和發(fā)揮名師的作用,幫助各中小學(xué)有效開(kāi)展校本培訓(xùn)。目前我們建有中小學(xué)名師工作室25個(gè),各工作室成員總計(jì)有218人,他們通過(guò)指導(dǎo)、輻射、送課下鄉(xiāng)等活動(dòng)形式,帶動(dòng)了教師隊(duì)伍的整體發(fā)展。
3. 全程抓管理。
精細(xì)化管理是出成績(jī)的基本保障。我們制定了《**縣中小學(xué)教育教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評(píng)價(jià)辦法》,強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量管理的科學(xué)化與規(guī)范化,保障教育質(zhì)量的提高。
一是加大高考備考過(guò)程管理力度。高考是我們一年一度的教育工作的重中之重。我們?cè)诿繉W(xué)年高三開(kāi)學(xué)初,就要求各高中學(xué)校做好高考備考計(jì)劃,召開(kāi)全縣的高考備考會(huì),摸清家底,確定目標(biāo)。在一整年的高考備考過(guò)程中,我們做好每一次的聯(lián)考分析,尋找問(wèn)題,解決問(wèn)題。組織管理人員和老師走出去到高考優(yōu)秀學(xué)校學(xué)習(xí)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)。請(qǐng)發(fā)達(dá)地區(qū)的優(yōu)秀的教研、管理人員進(jìn)來(lái)給我們做備考的培訓(xùn)。
二是中考的備考過(guò)程管理力度。我縣的初中學(xué)校有54所,數(shù)量多,類型差別大,規(guī)模的大小差異也很大。對(duì)于中考備考,我們依托我縣初中8個(gè)聯(lián)片教研共同體,以規(guī)模較大的區(qū)域?qū)W校為依托,帶動(dòng)中小規(guī)模、薄弱的學(xué)校的開(kāi)展一系列中考備考研究活動(dòng),從而提高區(qū)域的教學(xué)成績(jī)。
三對(duì)非畢業(yè)班教學(xué)過(guò)程質(zhì)量管理。我局對(duì)非畢業(yè)班的教學(xué)過(guò)程主要通過(guò)以教育局牽頭開(kāi)展教學(xué)視導(dǎo)檢查來(lái)督促各中小學(xué)開(kāi)展好學(xué)校教學(xué)常規(guī)等活動(dòng)。為了保證教學(xué)質(zhì)量的真實(shí)性,我局結(jié)合市教育局的抽測(cè)安排,每學(xué)期,我們分別對(duì)小學(xué)和初中學(xué)校的某個(gè)年級(jí)組織嚴(yán)格教學(xué)質(zhì)量監(jiān)測(cè),并將檢測(cè)作為我縣教學(xué)質(zhì)量綜合評(píng)價(jià)的重要依據(jù)。
4. 全面促激勵(lì)。
近年來(lái),我縣用于獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)的經(jīng)費(fèi)投入有1700多萬(wàn)。其中,縣財(cái)政每年撥出920萬(wàn),作為對(duì)中小學(xué)獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)經(jīng)費(fèi)好高中教師的加班津補(bǔ)貼,以及縣級(jí)教育慈善會(huì)每年發(fā)出教育教學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)金800多萬(wàn)元。
教育教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)的重要驅(qū)動(dòng)器,是學(xué)校生存和發(fā)展的生命線。我校緊緊圍繞“推進(jìn)素質(zhì)教育,深化教育改革”,全面貫徹落實(shí)《九年義務(wù)教育課程標(biāo)準(zhǔn)》。針對(duì)我校教學(xué)管理的精細(xì)化水平有待提高,部分任課教師對(duì)素質(zhì)教育的認(rèn)識(shí)不到位、教學(xué)效率低、缺乏創(chuàng)新意識(shí)等問(wèn)題,開(kāi)展了積極的探究、實(shí)踐。在積極改進(jìn)教學(xué)方式,努力提高課堂效益和提升教研品位等方面,進(jìn)行了有效的探索,取得了良好的效果,近年來(lái),教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。
一、牢固樹(shù)立素質(zhì)教育質(zhì)量觀。
我校有一支師德高尚、作風(fēng)務(wù)實(shí)的教師隊(duì)伍。但在個(gè)別教師身上還存在著這樣或那樣的問(wèn)題影響著學(xué)校的優(yōu)質(zhì)化管理。為此,我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的素質(zhì)教育領(lǐng)導(dǎo)小組。以扎實(shí)推進(jìn)質(zhì)量管理年活動(dòng)為契機(jī),開(kāi)展形式多樣、生動(dòng)活潑的宣傳活動(dòng)、學(xué)習(xí)活動(dòng)、教研活動(dòng)。運(yùn)用標(biāo)語(yǔ)、宣傳欄、內(nèi)部網(wǎng)站等各種媒介,廣泛深入地開(kāi)展宣傳發(fā)動(dòng),為樹(shù)立素質(zhì)教育質(zhì)量觀打下了良好的思想基礎(chǔ)。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求教師靜下心來(lái)認(rèn)真反思,首先在教研組內(nèi)討論,找出解決問(wèn)題的辦法,及時(shí)改正。然后,教研組長(zhǎng)進(jìn)行總結(jié),把教師在師德師風(fēng)、教育教學(xué)中存在的共性問(wèn)題在全體教師會(huì)上擺出,提起廣大教師的警醒。校黨支部對(duì)全體黨員老師提出“一個(gè)黨員,一面旗幟”的要求,通過(guò)黨員帶動(dòng)全校教師積極提高自己的業(yè)務(wù)素質(zhì),黨支部及時(shí)進(jìn)行總結(jié),提出努力的方向和解決問(wèn)題的辦法。通過(guò)活動(dòng),教師們統(tǒng)一了思想,樹(shù)立了牢固的素質(zhì)教育質(zhì)量觀。
二、落實(shí)精細(xì)化管理
針對(duì)我校教學(xué)管理的現(xiàn)狀,我們對(duì)教育教學(xué)管理精細(xì)化進(jìn)行了積極的探索,取得了良好的效果。
1、成立學(xué)校督察小組,確保各方高效運(yùn)轉(zhuǎn)
為確保學(xué)校各項(xiàng)工作真正落實(shí),我校成立了以校長(zhǎng)、支部書(shū)記為組長(zhǎng),副校長(zhǎng)為成員的學(xué)校工作督察小組。督導(dǎo)組的督察范圍上從校長(zhǎng)下至普通學(xué)生,對(duì)全校教育教學(xué)工作進(jìn)行檢查和反饋;對(duì)學(xué)校各處室、年級(jí)的工作全面監(jiān)督檢查;對(duì)學(xué)生自習(xí)、兩操、晚自習(xí)、集會(huì)等活動(dòng)師生的紀(jì)律、出勤情況等進(jìn)行檢查;對(duì)教師上課情況、辦公秩序、出勤情況進(jìn)行檢查;對(duì)班級(jí)、學(xué)生公寓、辦公室、功能用房的衛(wèi)生、公物、安全進(jìn)行檢查;對(duì)師生日常行為、文明禮貌等進(jìn)行監(jiān)督檢查。督查組基本保證每周進(jìn)行聯(lián)合檢查督導(dǎo)兩次,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)指正,及時(shí)解決,抓好整改工作的督促落實(shí),實(shí)行嚴(yán)重問(wèn)題組長(zhǎng)及時(shí)跟蹤督辦制,使得各種管理機(jī)制都高效運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí)將考核評(píng)價(jià)結(jié)果作為教師獎(jiǎng)懲、評(píng)優(yōu)選模、職稱評(píng)定、職務(wù)聘用的重要依據(jù),切實(shí)實(shí)現(xiàn)評(píng)價(jià)的正確導(dǎo)向。
2、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)重心下移,以點(diǎn)帶面提升管理效益。
精心打造管理干部團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)管理責(zé)任上移,教學(xué)重心下移是我校開(kāi)學(xué)初就確定的管理思路。我們要求領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上要有活力,工作上有創(chuàng)新力,在管理上有凝聚力。要克服職業(yè)倦怠,保持旺盛的工作熱情,要身先士卒戰(zhàn)斗在教學(xué)第一線。要教好一門課,質(zhì)量處年級(jí)上游;帶好一個(gè)班,做年級(jí)的樣板;蹲好一個(gè)教研組,扭轉(zhuǎn)一個(gè)薄弱學(xué)科;抓好一個(gè)年級(jí),推動(dòng)學(xué)校整體發(fā)展。干部躬身實(shí)踐,必然有效地帶動(dòng)整個(gè)學(xué)校的學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)課堂,下班級(jí),蹲教研組,和教師一起工作、學(xué)習(xí),用行動(dòng)說(shuō)話,真正起了表率的作用。同時(shí)更全面地了解了學(xué)生、老師、學(xué)校的情況,深刻體會(huì)到教育教學(xué)的現(xiàn)狀,把握了學(xué)校發(fā)展最新最準(zhǔn)確的信息。對(duì)學(xué)校的發(fā)展提出更加合理的意見(jiàn)和建議,使學(xué)校教育教學(xué)工作得到了健康的發(fā)展。
3、規(guī)范教師從教行為。
每學(xué)期及時(shí)開(kāi)展了“五查五看”活動(dòng)。一查依法治教,看有無(wú)歧視后進(jìn)生,體罰和變相體罰學(xué)生等違反教育法規(guī)的言行;二查愛(ài)崗敬業(yè),看有無(wú)不堅(jiān)守工作崗位,不認(rèn)真?zhèn)湔n,不按時(shí)上課,不批改作業(yè)等現(xiàn)象;三查教研業(yè)務(wù),看是否參加教研教改活動(dòng),堅(jiān)持業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),樂(lè)意承擔(dān)教研教改課題;四查師德規(guī)范,看有無(wú)借職業(yè)之便謀一己之私利,有無(wú)索要家長(zhǎng)禮品、搞違規(guī)家教、私自辦班等現(xiàn)象;五查團(tuán)結(jié)協(xié)作,看是否有工作上相互推諉、不配合的現(xiàn)象。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正,保證學(xué)校教育教學(xué)工作正常開(kāi)展。
4、切實(shí)加強(qiáng)課堂教學(xué)管理
教學(xué)質(zhì)量的提高,關(guān)鍵是課堂教學(xué)質(zhì)量的提高。教師要根據(jù)各年級(jí)、各學(xué)科學(xué)生的基礎(chǔ)和不同特點(diǎn),制定教學(xué)目標(biāo),使“向40分鐘要質(zhì)量”的口號(hào)真正落實(shí)到每一堂課,充分發(fā)揮課堂的主渠道作用。針對(duì)本校教師課堂教學(xué)中暴露出來(lái)的問(wèn)題現(xiàn)提出了以下要求:
第一,把功夫下在課前。
教師要認(rèn)真鉆研教材,仔細(xì)備課。必要時(shí)采取集體討論的方式備課。備詳細(xì)教案、備教學(xué)目標(biāo)、備教學(xué)環(huán)節(jié)、備可能出現(xiàn)的教學(xué)中的意外情況、備教法和學(xué)法、備板書(shū)設(shè)計(jì),必須嚴(yán)格做到六個(gè)統(tǒng)一,即學(xué)計(jì)劃、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)進(jìn)度、教學(xué)資料、測(cè)驗(yàn)考試和教學(xué)目標(biāo)。
第二,把力量放在課內(nèi)。
教師每堂課盡可能做到優(yōu)質(zhì)高效,必須遵守幾點(diǎn)原則:
(1)必須明確本堂課教學(xué)目標(biāo);
(2)必須讓學(xué)生積極參與教學(xué)活動(dòng);
(3)必須當(dāng)堂檢查、反饋和鞏固。
教導(dǎo)處對(duì)課堂教學(xué)質(zhì)量的管理辦法是:
(1)隨堂聽(tīng)課,不打招呼,聽(tīng)后個(gè)別交換意見(jiàn),提出要求和建議。
(2)組織中青年教師評(píng)優(yōu)課活動(dòng),促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的進(jìn)一步提高。全校教師都可以聽(tīng),然后進(jìn)行評(píng)課,共同研討課堂教學(xué)改革的經(jīng)驗(yàn)和做法。
第三,把補(bǔ)困加在課后。在教學(xué)過(guò)程中,要求全體學(xué)生完全掌握所學(xué)的知識(shí)是不現(xiàn)實(shí)的,總會(huì)有那么幾個(gè)學(xué)生在學(xué)習(xí)上有困難跟不上其他同學(xué)。教師決不放棄每一位學(xué)生,不僅要幫助學(xué)生解決學(xué)習(xí)上的疑難問(wèn)題,而且更要幫助學(xué)生解決思想問(wèn)題。
第四,精選課堂教學(xué)例題、習(xí)題、作業(yè)題。我們要求教師對(duì)課堂教學(xué)的例題、習(xí)題和學(xué)生作業(yè)題做到精選精改,注重效率。
第五,加強(qiáng)過(guò)程管理。對(duì)教師的教學(xué)工作除了平時(shí)的常規(guī)檢查,隨堂聽(tīng)課外,加強(qiáng)對(duì)個(gè)別青年教師、不安心教學(xué)教師的管理。采取分階段、有重點(diǎn)、有針對(duì)性地轉(zhuǎn)變其思想,提高其業(yè)務(wù)能力。方法為:一聽(tīng)(聽(tīng)課堂教學(xué));二看(看備課筆記、作業(yè)批改);三座談問(wèn)卷(開(kāi)學(xué)生座談會(huì)、問(wèn)卷調(diào)查,了解教師的教學(xué)情況);四總結(jié)提高(在上述調(diào)查基礎(chǔ)上,指導(dǎo)其總結(jié)成功的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),以發(fā)揚(yáng)光大;指出其在教學(xué)中存在的問(wèn)題,并提出改進(jìn)措施和意見(jiàn))。全面解決"教"和"學(xué)"之間存在的實(shí)際問(wèn)題,保證學(xué)校教學(xué)活動(dòng)有秩序、高質(zhì)量地正常開(kāi)展,有培養(yǎng)全體教師嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、一絲不茍的教學(xué)作風(fēng),加強(qiáng)課堂教學(xué)管理。
5、扎實(shí)開(kāi)展教科研工作,促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量提高
(1)加強(qiáng)集體備課和業(yè)務(wù)研訓(xùn)管理,提高教師業(yè)務(wù)素質(zhì)。一、制訂中長(zhǎng)期教師培養(yǎng)培訓(xùn)規(guī)劃和年度培訓(xùn)工作計(jì)劃,做到每月有主題、每周有重點(diǎn)、活動(dòng)有方案,確保培訓(xùn)工作的計(jì)劃性,教師要制定個(gè)人發(fā)展規(guī)劃和年度工作目標(biāo),增強(qiáng)研訓(xùn)活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。二、進(jìn)一步優(yōu)化研訓(xùn)模式。充分利用現(xiàn)代技術(shù),網(wǎng)絡(luò)平臺(tái),充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì),積極開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)教研、“國(guó)人小學(xué)論壇”等活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展“博學(xué)修真、愛(ài)國(guó)愛(ài)人”校本研訓(xùn)。積極辦好“皂角樹(shù)”???。三豐富內(nèi)容,提高實(shí)效。開(kāi)展“同課異構(gòu)”活動(dòng),重點(diǎn)抓好小學(xué)英語(yǔ)、音體美、信息技術(shù)和綜合實(shí)踐活動(dòng)等薄弱學(xué)科教師的培訓(xùn),提高師資水平,促進(jìn)各科教學(xué)均衡發(fā)展。
(2)規(guī)范業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),把教研工作落到實(shí)處。為改變業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)形式化的局面,切實(shí)提升全體教師的業(yè)務(wù)能力及教學(xué)素質(zhì),保證教研的實(shí)效性,我們規(guī)定,業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)必須“三定五有”:“三定”即定計(jì)劃、定時(shí)間、定地點(diǎn)。“五有”指有考勤登記、有領(lǐng)導(dǎo)參與、有中心發(fā)言人、有發(fā)言稿、有活動(dòng)記錄,并規(guī)定在每周的星期三、四的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)時(shí)間,教研組長(zhǎng)組長(zhǎng)向教務(wù)處匯報(bào)本科組上月教研活動(dòng)情況,以及這個(gè)月活動(dòng)的計(jì)劃內(nèi)容。通過(guò)檢查和聽(tīng)匯報(bào),教務(wù)處進(jìn)一步了解活動(dòng)的開(kāi)展情況和存在的問(wèn)題,并提出今后整改方向。我們根據(jù)考勤記錄、發(fā)言稿質(zhì)量、活動(dòng)記錄質(zhì)量、領(lǐng)導(dǎo)檢查情況登記,每學(xué)期評(píng)選出“優(yōu)秀教研組”在國(guó)人小學(xué)教育基金中進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
(3)省市校各級(jí)骨干教師人人都要要上一節(jié)“精品課”,全員參與研究課堂教學(xué)。全面組建科技、藝術(shù)、課外閱讀、實(shí)驗(yàn)等興趣小組,制定切實(shí)可行的活動(dòng)方案,做到定時(shí)間、定人員、定內(nèi)容、定過(guò)程,組織學(xué)生積極、主動(dòng)、有序地參加各項(xiàng)活動(dòng)和開(kāi)展小組自主互助學(xué)習(xí),促進(jìn)學(xué)生個(gè)性充分發(fā)展。
【關(guān)鍵詞】科學(xué)發(fā)展觀;教育裝備;科學(xué)化;管理
教育裝備系辦好教育的物化前提,教育裝備的現(xiàn)代化水平直接關(guān)乎國(guó)家教育現(xiàn)代化的實(shí)施情況。為了保障素質(zhì)教育的全面實(shí)施,提高教育的現(xiàn)代化水平,我國(guó)不斷加大對(duì)于教育裝備的投入,目前,我國(guó)城鄉(xiāng)大中小學(xué)均配備了相應(yīng)的教育裝備,國(guó)家及各地政府均對(duì)于教育軟件與硬件資源的建設(shè)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但要想制定統(tǒng)一的教學(xué)器材及各類教學(xué)產(chǎn)品設(shè)備技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的管理規(guī)范,以指導(dǎo)全國(guó)教學(xué)儀器生產(chǎn)供應(yīng)和實(shí)驗(yàn)室的管理,要必須實(shí)現(xiàn)教育裝備正常有效使用與管理精細(xì)化的有機(jī)統(tǒng)一,確立以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的正確思想,精細(xì)管理,不留死角,不斷推進(jìn)教學(xué)裝備管理的規(guī)范化與科學(xué)化,從而更好地為學(xué)生的發(fā)展服務(wù),為素質(zhì)教育而服務(wù)。
1.我國(guó)教學(xué)裝備管理現(xiàn)狀
全面實(shí)施素質(zhì)教育,堅(jiān)持以人為本乃當(dāng)今教育改革發(fā)展戰(zhàn)略中不變的主題,要實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)則離不開(kāi)教育技術(shù)裝備對(duì)教育教學(xué)的貢獻(xiàn)力。我國(guó)當(dāng)前GDP達(dá)到50多萬(wàn)億,教育經(jīng)費(fèi)占4%,僅技術(shù)裝備就約占教育經(jīng)費(fèi)的10%[1],如何有效利用這些教育經(jīng)費(fèi)來(lái)進(jìn)行教育資源的投入則是個(gè)重要的問(wèn)題。就我國(guó)教育裝備的管理現(xiàn)狀看來(lái),從中央至各地的教育部門與大中小型院校的領(lǐng)導(dǎo),均對(duì)教育裝備管理工作給予了相應(yīng)的重視,教育裝備管理工作在通力協(xié)作下,亦取得了良好的成效,相應(yīng)的管理制度與規(guī)范已初具雛形。但是,縱觀當(dāng)前各級(jí)各類大中小學(xué)教育裝備管理情況而言,教育裝備并沒(méi)有充分發(fā)揮其教育教學(xué)的輔助功能,筆者通過(guò)走訪周邊院校發(fā)現(xiàn),部分高校的擁有不少先進(jìn)的教育裝備,但使用效率與收獲的效益與教育資源的投入初衷具有較大的出入,教育設(shè)備利用率低下,部分設(shè)備由于系統(tǒng)與軟件的因素,長(zhǎng)期無(wú)法投入使用,因安裝不當(dāng)造成的音像效果不佳等,因管理缺位而導(dǎo)致教育裝備無(wú)人管理,因管理責(zé)任劃分不明而造成的教育裝備閑置現(xiàn)象等。所以,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),并以此統(tǒng)帥教育裝備的管理工作,強(qiáng)化對(duì)教育裝備管理工作的領(lǐng)導(dǎo),明確管理職能與責(zé)任范圍;做到精細(xì)話管理,使管理不留死角;實(shí)施建管并舉,重點(diǎn)在于使用的管理;將“建好、管好、用好”為教育裝備的管理宗旨,不斷推進(jìn)教育裝備管理的科學(xué)化發(fā)展。
2.教育裝備管理科學(xué)化的思路
2.1制定教育裝備科學(xué)管理的評(píng)價(jià)體系
教育裝備管理評(píng)價(jià)體系的評(píng)估對(duì)象即教育裝備,根究教育裝備的管理宗旨與指標(biāo),針對(duì)教育裝備的投入、使用、管理、維護(hù)等實(shí)施綜合性評(píng)價(jià)。建立該體系的最終目標(biāo)并非僅對(duì)教學(xué)裝備的使用狀況進(jìn)行評(píng)價(jià),其亦是一類科學(xué)的、可量化管理的方案,對(duì)教育裝備的購(gòu)置、使用、維護(hù)等綜合管理起著指導(dǎo)作用。目前對(duì)于教學(xué)裝備評(píng)價(jià)體系的研究多以全壽命周期成本管理、運(yùn)籌管理決策理論等為指導(dǎo),研究方法相對(duì)系統(tǒng),國(guó)內(nèi)外已有全壽命周期成本管理論的參考依據(jù),各大院??筛鶕?jù)自身實(shí)際情況適當(dāng)借鑒,亦可參照張鴿、胡又農(nóng)編寫的《基于綜合評(píng)價(jià)理論的教育裝備評(píng)價(jià)方法》[1],根據(jù)書(shū)中列舉的評(píng)價(jià),針對(duì)教育裝備、管理方法、教育教學(xué)方面對(duì)教學(xué)裝備進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。值得注意的是,在進(jìn)行教育裝備的綜合評(píng)價(jià)時(shí),一定要全面而公平地看待教育與裝備的問(wèn)題,不可顧此失彼。
2.2 在教育裝備科學(xué)管理中引入績(jī)效理論
績(jī)效理論的宗旨為以最低成本來(lái)獲取最大效益,引入績(jī)效理論有利于從教育裝備管理的大局來(lái)審視教育裝備的效率問(wèn)題,推動(dòng)教育裝備的供應(yīng)性向?qū)嵱眯缘难由旄????jī)效理論重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)對(duì)于教育裝備的開(kāi)發(fā)、投入、實(shí)施、評(píng)價(jià)的最優(yōu)化,整體規(guī)劃始終以績(jī)效目的為重要導(dǎo)向,一切從大局出發(fā),將教育裝備管理隊(duì)伍與體系建設(shè)、提升教育教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行有機(jī)結(jié)合,在進(jìn)行師資隊(duì)伍建設(shè)時(shí)亦為教育裝備隊(duì)伍建規(guī)立項(xiàng),從分發(fā)揮教師的作用,激發(fā)教師教育教學(xué)積極性,促進(jìn)其積極主動(dòng)運(yùn)用現(xiàn)代化教育技術(shù)與設(shè)備,適當(dāng)開(kāi)展現(xiàn)代教育設(shè)備的教研活動(dòng)與競(jìng)賽,為現(xiàn)代化的教學(xué)設(shè)備應(yīng)用營(yíng)造良好的氛圍。選拔一批教學(xué)經(jīng)驗(yàn)豐富、教學(xué)技術(shù)高、教學(xué)管理能力佳的教師不斷壯大教育裝備教師管理隊(duì)伍,并不斷提升自身理論建設(shè),探尋自身學(xué)科地位,適時(shí)開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)活動(dòng),以保障教育裝備相關(guān)人才的技術(shù)水準(zhǔn)始終緊跟教育改革與發(fā)展的步伐。
2.3樹(shù)立高素質(zhì)人才的培養(yǎng)目標(biāo),轉(zhuǎn)變教育工作管理的理念
教育裝備的首要服務(wù)對(duì)象為教育育人的實(shí)踐活動(dòng),教育裝備的投入目的與教師工作職責(zé)無(wú)異,均以改善教學(xué)環(huán)境,提升教學(xué)質(zhì)量,培養(yǎng)全面發(fā)展的高素質(zhì)人才為目標(biāo),在考量教育裝備價(jià)值時(shí),有關(guān)其對(duì)于教育教學(xué)的效益價(jià)值的考慮應(yīng)優(yōu)于效率的提升價(jià)值,教育裝備的現(xiàn)代化并非意味著教育裝備的信息化,教育裝備的管理工作應(yīng)遵循教育的發(fā)展規(guī)律,以人才培養(yǎng)目標(biāo)為出發(fā)點(diǎn),不為傳統(tǒng)教育思想所左右,不受市場(chǎng)的束縛[2],以滿足教育教學(xué)需求為導(dǎo)向,創(chuàng)新教育裝備的管理辦法,以利于更好地服務(wù)于不斷變化發(fā)展的課程改革與標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)各級(jí)院校根據(jù)教學(xué)需求來(lái)合理配備教育裝備,幫助教師優(yōu)化、改革教學(xué)手段,推進(jìn)素質(zhì)教育的發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)教學(xué)裝備由被動(dòng)地位向主動(dòng)地位的轉(zhuǎn)變。
3.結(jié)語(yǔ)
目前教育裝備工作既面臨著良好的機(jī)遇,也面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),在我國(guó)教育技術(shù)裝備逐步邁向集約化的發(fā)展背景下,各級(jí)教育工作者需積極貫徹并落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的導(dǎo)向作用,從教育改革發(fā)展大局出發(fā),認(rèn)真審視并對(duì)教育技術(shù)裝備工作進(jìn)行定位,改革管理理念,創(chuàng)新管理模式,推動(dòng)教育裝備管理在教育教學(xué)中的有效融合,充分發(fā)揮教育裝備作用,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展,提升教育教學(xué)質(zhì)量,如此才能保障教育裝備管理工作又好又快的發(fā)展,充分發(fā)揮教育裝備的效益,推動(dòng)教學(xué)裝備管理的規(guī)范化與科學(xué)化發(fā)展,奏響教育裝備管理工作發(fā)展的新篇章。
參考文獻(xiàn):
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