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關于禁止亂扔垃圾倡議書優(yōu)秀范文 親愛的`朋友們:
城市多一份清潔,生活多一份和諧,營造優(yōu)美的市容環(huán)境是我們共同的需求,也是我們共同的義務和責任。為積極響應“垃圾不落地”行動,我們號召全體市民積極參與,堅決摒棄“亂扔垃圾”的陋習,爭做文明市民,特提出如下倡議:
一、從個人做起,培養(yǎng)良好的道德風尚。
保護自然環(huán)境,愛護公共設施,尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動成果;積極參與“垃圾不落地”志愿服務活動,及時勸阻和制止有損環(huán)境衛(wèi)生的不良行為,做城市環(huán)境文明的維護者。
二、從細節(jié)做起,養(yǎng)成文明的行為習慣。
不亂扔雜物,不亂倒垃圾,不亂潑污水;不亂吐瓜皮果殼,不隨地吐痰;不高空拋物,不向車窗外拋擲雜物。自覺將垃圾投入果殼箱或垃圾桶,做城市環(huán)境文明的實踐者。
三、從現(xiàn)在做起,樹立健康的生活理念。
養(yǎng)成物盡其用、減少廢棄的良好習慣。積極學習和掌握垃圾分類常識,自覺對生活垃圾進行分類投放,養(yǎng)成生活垃圾分類習慣,做城市環(huán)境文明的先行者。
一花獨放不是春,百花齊放春滿園。為使我們的家園更加美好,生活環(huán)境更加舒適,讓我們趕快行動起來,共同參與“垃圾不落地”行動,共同攜手創(chuàng)造潔凈的城市環(huán)境。
關于禁止亂扔垃圾倡議書優(yōu)秀范文 關于亂扔垃圾的治理通知 學校一貫強調(diào)不要亂扔垃圾,要將果皮、食品袋等放到垃圾桶、垃圾池內(nèi)。但是,亂扔垃圾現(xiàn)象仍很嚴重。特采取如下措施:
學校提倡學生互相檢舉亂扔垃圾的同學。具體流程:發(fā)現(xiàn)亂扔垃圾的同學?向政教處口頭或書面及時匯報(匯報內(nèi)容:姓名、班級、什么樣(或有什么標志)的垃圾、扔垃圾的學生與誰在一起等)?政教處根據(jù)所提供的信息核查?如情況屬實,則對亂扔垃圾的小黑板通報并扣2分,對檢舉者加2分,但不公布(一旦公布可能遭到打擊報復),只通知班主任,讓班主任知道班上哪位學生為班級掙得榮譽及分數(shù)。
關于禁止亂扔垃圾倡議書優(yōu)秀范文
親愛的朋友們:
城市多一份清潔,生活多一份和諧,營造優(yōu)美的市容環(huán)境是我們共同的需求,也是我們共同的義務和責任。為積極響應“垃圾不落地”行動,我們號召全體市民積極參與,堅決摒棄“亂扔垃圾”的陋習,爭做文明市民,特提出如下倡議:
一、從個人做起,培養(yǎng)良好的道德風尚。
保護自然環(huán)境,愛護公共設施,尊重環(huán)衛(wèi)工人勞動成果;積極參與“垃圾不落地”志愿服務活動,及時勸阻和制止有損環(huán)境衛(wèi)生的不良行為,做城市環(huán)境文明的維護者。
二、從細節(jié)做起,養(yǎng)成文明的行為習慣。
不亂扔雜物,不亂倒垃圾,不亂潑污水;不亂吐瓜皮果殼,不隨地吐痰;不高空拋物,不向車窗外拋擲雜物。自覺將垃圾投入果殼箱或垃圾桶,做城市環(huán)境文明的實踐者。
三、從現(xiàn)在做起,樹立健康的生活理念。
精選關于2022垃圾分類倡議書
生活垃圾分類對于我們每個人來說是一件小事,因為需要我們付出的僅僅是舉手之勞,但生活垃圾分類對于我們來說又是一件大事,因為我們這一行為是提升社會文明道德的重要工作,是功在當代,利在千秋,為子孫后代造福的崇高事業(yè)。為此,我們向大家發(fā)出倡議:樹立“垃圾分類,從我做起”的觀念,積極參與“垃圾分類,做節(jié)約資源保護環(huán)境表率”的行動!從自我做起,從身邊做起,從現(xiàn)在做起,人人動手,凈化環(huán)境。每個人帶動家庭成員把可回收和不可回收的垃圾從源頭分開,按照統(tǒng)一標準分類投放,養(yǎng)成垃圾分類的文明生活習慣;自覺踐行“光盤行動”,從源頭減少廚余垃圾產(chǎn)生;減少使用不可降解塑料制品和一次性消費品,從源頭上控制垃圾生成總量,通過我們的實際行動,讓我們的家園更環(huán)保、更和諧。相信在大家的共同努力下,我們的社會一定會更文明、更進步!
精選關于2022垃圾分類倡議書
尊敬的老師、親愛的同學們:
大家好!地球是我們唯一賴以生存的美麗家園,但隨著經(jīng)濟和生活水平的提高直接帶來的就是垃圾量的激增,生活垃圾成了當今世界十大環(huán)境問題之一。長期以來,我們習慣將各類廢棄物和垃圾混裝投放于垃圾收集點,這種方法便于垃圾的集聚清理,但具有可利用價值的物品卻難以回收。搞好垃圾處理和加強污染防治的根本出路就是最大限度的減少垃圾量,徹底改變大量生產(chǎn)、大量浪費、大量拋棄的生活方式。此外,生活垃圾被認為是最具有開發(fā)潛力的,永不枯竭的“城市礦藏”,是“放錯地方的資源”。大力實行垃圾分類收集、存放和處理迫在眉睫!
垃圾可分為四大類:可回收垃圾(塑料、金屬、玻璃、紙類、織物等)、不可回收垃圾(食物殘渣、瓜皮果殼、煙頭、塵土、衛(wèi)生廢紙等)、有害垃圾(熒光燈管、油漆桶、化學品、過期藥品、廢舊電池等)、其他垃圾(建筑垃圾、舊家具、舊家電以及除分類以外的垃圾)。垃圾分類對我們而言,是舉手之勞,但這舉手之勞,卻悄然為資源的循環(huán)利用和垃圾的減量做出了很大貢獻。
垃圾分一分,生活美十分。在此,我們向全體師生發(fā)出倡議:為了保護地球的綠色、為了我們的子孫后代,讓我們行動起來,垃圾分類,從我做起!我們渴望太陽升起的每一天,天總是藍藍的,地總是綠綠的,空氣總是香香的??請大家共同努力,把藍天、碧水、清新空氣永遠地留在身邊!
倡議人:
20xx年xx月xx日
精選關于2022垃圾分類倡議書
廣大市民朋友們:
目前,我縣生活垃圾每日產(chǎn)量500噸,它們正以驚人的速度淹沒著我們美麗的家園。如果進行科學分類和回收,就可以節(jié)省新資源的開采,從而從根本上減少垃圾。為積極響生活垃圾分類處理工作的號召,大力倡導低碳生活,營造文明和諧的社會環(huán)境,為此,我們倡議垃圾分類放置(可回收垃圾、不可回收垃圾、有害垃圾)。我們的口號是:“垃圾分類,從我做起,低碳生活,全民行動”。
整治環(huán)境衛(wèi)生,建設優(yōu)美、整潔、靚麗的莒縣,是美化城市環(huán)境,提升城市品位的重要舉措,也是廣大市民的美好愿望和應盡職責。潔凈環(huán)境,有您有我,希望每個市民都要發(fā)揚主人公精神,爭做城市衛(wèi)生整治踐行員、文明行為傳播員、環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員,以實際行動參與環(huán)境衛(wèi)生集中整治活動。
1、做文明市民,爭當衛(wèi)生整治踐行員。美德貴在堅持,實踐重在行動。我們要把環(huán)境衛(wèi)生融入日常生活,從點滴做起,用自己的模范行為帶動身邊的人,形成人人參與、個個出力,摒除陋習,養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習慣。做到不亂倒垃圾、不亂丟紙屑、不隨地吐痰、不亂堆建筑材料、不亂擺攤設點,不在公共場所吸煙。
2、積極主動,爭當文明行為傳播員。廣泛發(fā)動身邊的人講文明,樹新風。自覺維護公共衛(wèi)生,讓文明衛(wèi)生知識家喻戶曉、老少皆知。在社會形成環(huán)境衛(wèi)生人人有責、人人受益、人人要做貢獻的良好氛圍,以自己的模范行為帶動身邊的人,把文明意識、衛(wèi)生觀念和良好行為習慣傳播到城區(qū)的每一個角落。
做好垃圾分類倡議書 親愛的市民朋友們:
地球是我們?nèi)祟愘囈陨娴拿利惣覉@。隨著社會發(fā)展和城市化水平的提高,生活垃圾量也逐年增加,垃圾包圍問題越來越突出,實行垃圾分類,提高生活垃圾減量化,資源化和無害化水平刻不容緩。根據(jù)國家有關文件的要求,從2019年開始全國地級以上城市全面開始生活垃圾分類。因此,我市將從現(xiàn)在開始,有計劃,有步驟,有重點地開展生活垃圾分類工作。為此,我們向您和您的家人發(fā)出以下倡議:
一,從我做起,做垃圾分類的.先行者。
積極發(fā)揚主人公的意識,牢牢樹立可持續(xù)發(fā)展的生活理念,把垃圾分類作為我們沒有責任的責任,從自己開始,從家庭開始,自覺分類投入,切實提高垃圾分類的實效。
二,積極主動,做垃圾分類的宣傳者。
學習掌握垃圾分類的標準要求和操作細則,垃圾減量的經(jīng)驗辦法和消費方式,并積極加入到各項生活垃圾宣傳和治理活動,向家人,親友和鄰里宣傳,講解生活垃圾分類知識,引導他們主動參與到日常生活垃圾分類中。
三,義不容辭,做垃圾分類的監(jiān)督者。
在日常生活中,我們不僅要自己做好生活垃圾分類,同時要當好監(jiān)督員,發(fā)現(xiàn)不文明行為或不按規(guī)范分類現(xiàn)象,應及時制止并耐心勸導。
市民朋友們,“垃圾分類就是新時尚”,點點滴滴,折射文明素質(zhì),舉手投足,關系濮陽形象,讓我們一起行動起來,推動垃圾分類成為一種習慣,成為一種自覺,成為文明濮陽的生活新風尚,把我們的家園建設的更加美麗,宜居!
做好垃圾分類倡議書 各位居民朋友們:
美麗的社區(qū)是我們共同的家園,溫馨舒適的生活環(huán)境需要你我共同創(chuàng)建。目前,生活垃圾每日產(chǎn)量它們正以驚人的速度淹沒我們的家園。如果進行科學分類和回收,就可以節(jié)省新資源的開采,從根本上減少垃圾。為積極響應都江堰市生活垃圾分類處理工作,實現(xiàn)高品質(zhì)發(fā)展、高品位生活。為此,學府社區(qū)居委會發(fā)出倡議:
一、人人行動,爭做垃圾分類的先行者。要把垃圾分類意識融入到日常生活中,堅持從我做起、從現(xiàn)在做起、從生活中的點滴小事做起,不使用一次性用品、塑料袋,盡量選購凈菜,購物時要自帶環(huán)保購物袋,不用塑料袋,共同打造低碳生活。
二、人人動手,爭做垃圾分類的推動者。要主動交投可回收物,把有用資源從生活垃圾中分離出來重新回收、利用,變廢為寶,養(yǎng)成勤儉節(jié)約、物盡其用、減少廢棄的文明習慣。
三、人人參與,爭做垃圾分類的宣講者。要主動宣傳、講解生活垃圾分類的政策知識,勸導、指導居民分類投放垃圾,引導左鄰右舍參與到生活垃圾分類行動中來,做到家喻戶曉、深入人心。
四、向我看齊,爭做垃圾分類的實踐者。社區(qū)黨員要增強責任意識,以身作則,率先垂范,積極弘揚“向上向美、崇德向善”的社區(qū)文化精神,為保護環(huán)境亮出自己的宣言。
五、從我做起,爭做垃圾分類的擁護者。要養(yǎng)成家里垃圾分類習慣,將生活垃圾分類、定點、定時投放至相應的收集容器(干垃圾、濕垃圾、可回收物、有害垃圾)。
六、從身邊做起,爭做垃圾分類的志愿者。要主動加入到社區(qū)環(huán)境治理中,積極參加廢舊電器、廢舊衣物、廢舊書籍、廢舊報紙等物品回收處置、交換捐贈的志愿服務活動。
垃圾分類,舉手之勞,美化家園,人人有責!讓我們立即行動起來,從正確分類、投放、處理生活垃圾開始,讓我們的城市更加清潔美麗,讓我們的生活更加幸福美好!
倡議人:xxx
20xx年x月x日
做好垃圾分類倡議書 實行垃圾分類,關系廣大人民群眾生活環(huán)境,關系節(jié)儉使用資源,也是社會禮貌水平的一個重要體現(xiàn)。實行生活垃圾精準分類,可化害為利,變廢為寶,既是建設美麗家園的需要,更是廣大市民朋友們完美生活的期盼。在此,西吉縣城市管理綜合執(zhí)法大隊特向廣大市民發(fā)出倡議:
一、進取爭當垃圾分類的實踐者。
學習掌握垃圾分類知識,樹立垃圾分類意識,養(yǎng)成垃圾精準分類好習慣,做到生活垃圾分類回收處置,養(yǎng)成勤儉節(jié)儉、物盡其用、減少廢棄、自覺分類的禮貌習慣。
二、進取爭當垃圾分類的宣傳者。
在日常生活中,我們不僅僅要自我做好生活垃圾分類,同時要主動分享生活垃圾分類技巧,經(jīng)過踐行綠色的生活方式帶動身邊的家人、鄰居、朋友共同參與生活垃圾分類,糾正不規(guī)范投放行為,爭當垃圾分類宣傳者,把實施推廣垃圾精準分類倡議傳播到每一個角落,根植于每個人心里,踐行于每個人的行動中。
三、進取爭當垃圾分類的推動者。
摘 要 城市生活垃圾的產(chǎn)生無法避免,但如何最少量的制造和最大化的回收利用生活垃圾卻體現(xiàn)了一個國家的智慧。文章通過介紹日本解決生活垃圾的法律、經(jīng)濟和教育對策,提出了我國解決城市生活垃圾的法律、經(jīng)濟和教育措施。
關鍵詞 生活垃圾 回收利用 法律 經(jīng)濟 教育
從垃圾的來源可以把其分為三部分:城市生活垃圾,工業(yè)垃圾,農(nóng)業(yè)廢棄物。城市生活垃圾是指人們在日常的活動和生活中產(chǎn)生的固體棄物。據(jù)有關部門調(diào)查顯示,我國各大城市普遍采用填埋的方式處理城市生活垃圾,而且這種方式占到了80%的比重,但是填埋不僅占用大量的土地更重要的是還產(chǎn)生了嚴重的環(huán)境問題。因而,如何妥善解決城市生活垃圾成為擺在我們面前的一個大問題。同樣是在面對處理城市生活垃圾的問題上,作為中國近鄰的日本的做法就值得我們關注和研究。
一、日本處理城市生活垃圾的對策
(一)制定和完善環(huán)境保護的法律
雖然日本政府早在1900年就制定了《污物掃除法》,但因為兩次世界大戰(zhàn)的爆發(fā)致使該法一直沒能得到貫徹實施。二戰(zhàn)結(jié)束之后,為了使經(jīng)濟得到復蘇和發(fā)展并達到于環(huán)境協(xié)調(diào)的目的,日本政府于1954年制定了《清掃法》;上世紀60至70年代,日本在實現(xiàn)經(jīng)濟騰飛的同時也發(fā)生了嚴重的環(huán)境污染問題,因環(huán)境污染產(chǎn)生的日本國民致害的事件時有發(fā)生,致害事件引起了日本政府的重視?!豆Σ呋痉ā肥侨毡驹?0年代末制定的第一個環(huán)境基本法;《關于廢棄物處理及清掃的法律》亦被稱為《廢棄物處置法》隨之在70年代通過,該法對于生活垃圾的管理做出了詳細的規(guī)定;《空氣污染控制法》于1986年頒布,該法對哪些設備可以焚燒生活垃圾做了詳盡規(guī)定;1993年實施了《環(huán)境基本法》,該法保證了在日本建立循環(huán)經(jīng)濟的觀念深入每一個日本國民的心中,也為后續(xù)的其它法律的制定和實施奠定了基礎,為確保自然循環(huán)和社會物質(zhì)循環(huán),降低環(huán)境負荷的實現(xiàn)提供了法律依據(jù)。日本以《環(huán)境基本法》為基礎, 該法明確了建設循環(huán)型社會的基本原則以及國家、地方公共團體、企事業(yè)單位及國民在環(huán)境保護行動中的職責,并重點規(guī)定了國家應該采取的措施,在這個大的法律框架之下接著制定和實施了一些在環(huán)保領域更加具體的法律,這些法律明確的顯示了相關環(huán)保方面的范圍、內(nèi)容以及方式,相應方在環(huán)保和污染控制中的權(quán)利和義務。比如旨在實現(xiàn)能源節(jié)約的《節(jié)能法》、旨在使廢棄物得到合理處理的《廢棄物處理法》和旨在使再循環(huán)得到推進的《資源有效利用促進法》,在此三個法律之下還形成和制定了一系列更加具體的操作法,如《容器包裝再循環(huán)法》。1999年實施的《環(huán)境影響評價法》該法針對可能有害于環(huán)境的行為和設施做出了具體規(guī)定和限制,《廢棄物處置法修改案》于2003年12月正式實施,該法關于如何處置廢棄物列出了詳盡的規(guī)定。雖然上述法律都有各自的針對性,但它們之間又存在著相互關聯(lián)、相互制約關系。經(jīng)過半個多世紀的不懈努力,由相應的政府部門主管和完善的環(huán)境保護法律體系為依據(jù)的科學環(huán)保的良性機制已經(jīng)在日本建立起來,自覺保護環(huán)境已經(jīng)成為日本國民的一種日常生活習慣。
(二)分類和收集城市生活垃圾實現(xiàn)體系化
從日本相關部門提供的資料可知,日本全國每年產(chǎn)生的生活垃圾總量接近六千萬噸,那么用其于日本的人口計算得出平均每位日本國民每天產(chǎn)生的生活垃圾的約是1.2 千克,這個垃圾產(chǎn)生量相比中國家庭每人每天產(chǎn)生的垃圾量要稍多一些。為了防止產(chǎn)生在本世紀初沒有足夠的垃圾場容納生活垃圾的嚴重情形的出現(xiàn),日本在比較早期就開始對生活垃圾進行科學體系化的分類和收集處理。日本的城市生活垃圾一般分為可燃垃圾、不可燃垃圾、資源垃圾和有害垃圾等四大類。可燃性垃圾有廚房垃圾、紙屑木塊等;不可燃垃圾有陶瓷器皿、玻璃、金屬、塑料等;資源垃圾主要是紙張、塑料、玻璃、金屬等;有害垃圾包括日光燈、水銀溫度計、干電池、氣體打火機、滅火器等。在日本各地,具體的垃圾類別細分有一些區(qū)別。按尺寸衡量垃圾并做出相應的分類,一旦超過規(guī)定尺寸那就不應歸入“小件垃圾”(長度≤0.5米),而應該歸入“大件垃圾”(長度>0.5米)的類屬。但是當日本市民若要處理一些特定類別和大件的垃圾時,就必須按規(guī)定交納相應的收集處理費,這些垃圾包括電視機、空調(diào)、冰箱、洗衣機等電器。另外,投放垃圾必須實行定點投放,收集也必須定時進行。根據(jù)當?shù)卣囊?guī)定,市民應于每周的指定時間把垃圾放置于固定的地點,并且用來盛放垃圾的袋子應符合相關標準,之后放置在居民區(qū)的垃圾會被垃圾清理車收集并被運往垃圾處理廠,運往焚燒場的都是可燃燒性垃圾。由于采用了科學、嚴格的垃圾收集和處理方式,所有垃圾就無法在露天的場所較長時間的暴露,因而,即便在夏天也不會出現(xiàn)因垃圾腐爛而產(chǎn)生環(huán)境污染問題。日本的法律還規(guī)定,企業(yè)和事業(yè)單位要保證不發(fā)生本單位產(chǎn)生的垃圾流散到社會上的事情。所以在日本的大街小巷不會發(fā)現(xiàn)成堆的垃圾,正是由于日本人的這種自覺意識和良好的習慣才保證了日本城市和鄉(xiāng)村的干凈和整潔。
(三)城市生活垃圾處理市場化和多元化
實現(xiàn)垃圾科學分類和收集后, 如何處理垃圾就成為了管理垃圾的比較重要的一個環(huán)節(jié)。日本對于城市生活垃圾的處理有這樣的特點,那就是在收運和處理垃圾的過程中很好的引入了市場機制。從20世紀90年代起,日本就把預防優(yōu)先和回收利用廢棄資源作為重點方向,而不再是被動的抑制垃圾增量。對垃圾的預防從生產(chǎn)階段開始, 制造商方面;通過征稅政策引導其生產(chǎn)再循環(huán)產(chǎn)品。企業(yè)和個人方面;遵循“誰污染,誰付費”的原則,并對違反垃圾管理規(guī)定的企業(yè)和個人予以重罰。因為上述政策的實施,生產(chǎn)者會主動的對廢棄物進行回收并對其進行相應的加工處理,從而得到新的產(chǎn)品或者中間產(chǎn)品,之后生產(chǎn)者亦能從中獲益。這樣, 引入市場機制進行垃圾處理的良性循環(huán)模式由三方共同組建而成,三方分別為家庭、企業(yè)、政府。這有利于對現(xiàn)有資源加以充分利用,也能達到把垃圾變廢為寶的目的。
日本對城市生活垃圾的多元化處理主要體現(xiàn)在以下幾個方面:對垃圾進行直接資源化處理:垃圾在被丟棄前日本市民已對其做了比較細化的分類,日本州、道、府下設的各市、町、村(町相當于中國的鎮(zhèn)一級別)就可以直接把回收的大部分垃圾實現(xiàn)資源化處理,該種類的垃圾主要包含PET、鐵罐、鋁罐、玻璃瓶、紙、塑料等,這些垃圾的回收利用率都比較高。根據(jù)2006年的統(tǒng)計顯示:日本PET、鐵罐、鋁罐、玻璃瓶、紙、塑料的回收利用率分別為66.3%、88.1%、90.9%、94.5%、60.8%、72.0%;以焚燒方式對垃圾進行處理:由于日本的國土比較狹小,土地資源十分匱乏,不但衛(wèi)生而且實用的垃圾處理方式---焚燒,自然就成為了日本的首要選擇。焚燒是日本最主要的生活垃圾中間處理方式,但隨著環(huán)保要求的不斷提高和垃圾產(chǎn)生量及其成分的不斷變化,日本政府制訂了嚴格的標準用以控制垃圾焚燒后污染物的排放。同時,為了控制排放到大氣中的二惡英量,日本政府把先進的垃圾處理技術從歐洲的瑞士、德國引進過來,并通過一系列積極主動的措施把這些技術轉(zhuǎn)化形成具有自己專利的技術優(yōu)勢,有效的實現(xiàn)了二惡英的削減。另外,日本政府還對燃燒效率和能源利用等方面進行加強指導;對垃圾進行填埋處理:對可燃垃圾的焚燒灰和玻璃、金屬、塑料等不適合焚燒的物品進行減量化與資源化回收后,直接作填埋處理,多數(shù)食品垃圾也被直接作填埋處理。關于填埋場位置,日本大多把其選在近海處,采用“三明治”式(每3米垃圾上蓋上一層50厘米厚的復土)的填埋施工方式和其它科學的措施,確保了不污染周邊環(huán)境,實現(xiàn)了圍海造陸并達到了解決土地資源不足的目的;對垃圾進行再生利用:通過對食品垃圾實現(xiàn)飼料化或肥料化處理,對可燃垃圾進行燃料化處理并制成固體燃料,對焚燒灰、煤塵用1500度高溫進行熔融處理或進行煅燒處理后用作建材輔料后,實現(xiàn)了對垃圾的再生利用。
(四)國民環(huán)保宣傳和教育的常態(tài)化
日本的環(huán)保宣傳和教育實現(xiàn)了受眾的國民化,無論成人或兒童都要接受相應的環(huán)保知識。日本的多數(shù)學校安排了垃圾分類和處理的相關課程,此外還定期在學校里舉行垃圾分類比賽并對優(yōu)勝者進行獎勵,從而讓學生認識到環(huán)保的重要性。日本環(huán)境省編輯出版的《兒童環(huán)境白皮書》專門用來向少年兒童介紹環(huán)保的相關知識。經(jīng)過日本政府的宣傳和教育,在環(huán)保方面日本人都比較自覺,其效果也比較明顯。日本的市民在環(huán)保方面不但嚴格遵守相關法律的規(guī)定,而且還會主動的去監(jiān)督其他人是否依法規(guī)范自己的行為,對于那些對垃圾分類和放置不正確的行為,也會有相應的人員去指正。另外,在大型體育賽事和其它集會之后, 場地會被收拾得干干凈凈,不留下一點垃圾。這種良好素養(yǎng)的形成來源于日本政府在環(huán)保方面采用多渠道和多手段的不斷宣傳和教育。
二、日本處理城市生活垃圾的措施對我國產(chǎn)生的啟示
(一)制定和完善更加細化、配套的法律
日本關于環(huán)境保護的立法有二十多個,并且這些法律有相當一部分是非常細化的具體操作法。因而,我國應該學習日本在建立完善的法律體系方面的做法,制訂更加具體的與主要環(huán)保法相配套且可操作性強的相關法律。因為,更加細化和配套的法律是城市生活垃圾得到妥善分類、收集和處理的首要前提和保障。我國有關環(huán)保方面的立法,在技巧和內(nèi)容上與日本相比存在一定的距離,因此,我國相關人員和部門應根據(jù)我國實際情況借鑒和研究日本的環(huán)保法律,以期實現(xiàn)我國在環(huán)境保護方面的立法更加科學化。
(二)實現(xiàn)垃圾的分類和收集處理
現(xiàn)今在我國的大多數(shù)城市中,垃圾都是在沒有經(jīng)過分類的情況下被放置于垃圾回收點,這種做法為垃圾的后續(xù)處理制造了很大的難題。因而,我國應采取相應的措施促使居民對垃圾進行分類。對于已分類的垃圾相關部門要及時的進行收集和處理,實現(xiàn)垃圾的循環(huán)再利用。
(三)充分發(fā)揮市場在垃圾處理中的良性作用
通過稅收政策引導企業(yè)參與到垃圾的回收利用中,并對在垃圾處理方面成績顯著的企業(yè)進行獎勵。還可以通過獎勵的方式進行,獎勵的方式可以靈活多樣,這樣能夠充分調(diào)動和激勵更多的企業(yè)加入到其中。個人若不按照相關規(guī)定進行垃圾的分類處理,可采取誰污染、誰付費的措施。從而實現(xiàn)政府、企業(yè)和個人三者緊密結(jié)合的良性循環(huán)模式的構(gòu)建和發(fā)展。
參考文獻:
[1]周宏,涂曉玲.日本生活垃圾的管理及處理.城市問題.2007年(7):144.
[2]劉建華.日本生活垃圾處理方式對中國城市的啟示———以山東省威海市為例.綠色科技.2011.7(7).
關鍵詞:日本;威海;生活垃圾;分類處理
收稿日期:2011-05-26
作者簡介:劉建華(1989―),女,山東青島人,山東大學威海分校日語專業(yè)學生。
中圖分類號:F324.3文獻標識碼:A文章編號:1674-9944(2011)07-0113-03
1引言
在環(huán)境日益糟糕、能源日益緊張的今天,垃圾處理已經(jīng)成為了一個全球課題,因為垃圾是世界上惟一增長的資源。隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,人民生活水平的日益提高,日常生活中產(chǎn)生的垃圾也越來越多。這些垃圾本可以成為無窮的資源,然而它們通常是先被送到堆放場,然后再送去填埋。垃圾填埋的費用是高昂的,處理1t垃圾的費用約為200~300元人民幣。由于經(jīng)濟實力和技術儲備的增強,各種生活垃圾處理處置技術在我國得到了不同程度、不同范圍的研究和應用,很多經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)已經(jīng)建立了現(xiàn)代化填埋場、機械化堆肥廠和焚燒廠等多種處理設施。由于每種生活垃圾處理技術均具有各自的優(yōu)勢和局限性,從技術本身、經(jīng)濟性和環(huán)境影響角度分析,均只適宜處理生活垃圾中的某些組分,因此這種單一處理模式不僅難以滿足數(shù)量日益增長、成分日益復雜的生活垃圾無害化、減量化、資源化的處理要求,而且使得生活垃圾處理設施運行效果差,前處理和二次污染控制技術復雜,處理費用高。日本在生活垃圾處理方面已經(jīng)形成了相當完整的體系,垃圾處理的經(jīng)驗對于我國城市擺脫“垃圾圍城”的困境具有十分重要的借鑒意義。
2日本生活垃圾處理現(xiàn)狀
近年來,日本城市生活垃圾的總產(chǎn)生量和人均垃圾產(chǎn)生量無明顯變化,循環(huán)利用率和減量化率呈現(xiàn)出逐年增加趨勢,最終處理量呈現(xiàn)出逐年減小趨勢。焚燒是日本垃圾處理的主要方法,爐排爐和流化床是最主要的焚燒處理方式,填埋處理所占比例很小。日本仍在不斷改善垃圾焚燒技術,以實現(xiàn)高溫、高效率的燃燒,降低環(huán)境污染。日本對城市生活垃圾處理高度重視為了減輕城市生活垃圾對環(huán)境的污染,在垃圾產(chǎn)生后,要迅速地進行無害化衛(wèi)生處理。日本政府近年來加大了有關生活垃圾處理的立法建設,推出了更強更有效的環(huán)保政策。二戰(zhàn)后的日本,經(jīng)濟發(fā)展迅速,工業(yè)發(fā)展對環(huán)境的影響日益嚴重,生活垃圾處理速度明顯落后于經(jīng)濟快速增長速度,大量城市生活垃圾非法堆放,造成了很大的環(huán)境問題。由于土地資源匱乏和能源需求加大,在日本無法建設大量垃圾最終處置場,促進了政府加強資源節(jié)約和環(huán)境保護的行動。日本政府根據(jù)日本的實際情況,在近20年來,主要推行技術改造和循環(huán)利用政策。
2.1垃圾分類
(1)可燃垃圾。主要有魚、蔬菜等廚房的加工廢料、紙、衣類、生理用品、煙頭等。
(2)不可燃垃圾。不適合燃燒的垃圾。塑料類、金屬、玻璃、陶瓷器、橡膠、皮毛類、刀類、針、電燈泡、熒光燈等,沒有危險的東西則放入可以看到里面、透明度高的塑膠袋后丟棄。
(3)粗大垃圾。家具、電器制品、自行車等,大東西的回收是要收費,要申請的??芍码娗鍜呤聞账暾埵占?/p>
2.2因地區(qū)丟垃圾的時間不同
分類的垃圾要丟的時間及場所因地區(qū)的不同而有差異。一般來說可燃垃圾是1星期收集2到3次,不燃垃圾是1星期回收1次。
2.3對垃圾進行焚燒處理
焚燒是日本最主要的生活垃圾中間處理方式。隨著垃圾產(chǎn)生量及其成分的變化和環(huán)保要求的提高,日本政府對垃圾焚燒后污染物排放制訂了嚴格的標準。同時,政府還加強了對燃燒效率和能源利用等方面的指導。
2.4對生活垃圾進行最終處理
城市生活垃圾經(jīng)過中間處理(如焚燒處理)后,其固體產(chǎn)物(殘余物)要進行最終處理。一般,生活垃圾焚燒產(chǎn)生的灰渣,送到最終處理場進行填埋處理。生活垃圾焚燒產(chǎn)生的飛灰,送到危廢處理場專門處理。
3威海市生活垃圾處理現(xiàn)狀
威海地級市成立20年以來,先后榮獲全國第一個“國家級衛(wèi)生城市”、“國家園林城市”、“國家環(huán)境保護模范城市”等等桂冠,2003年被聯(lián)合國人居署授予“聯(lián)合國人居獎”,在國內(nèi)外成功叫響了“最適合人類居住”的城市品牌,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了令人矚目的成就。隨著人民生活水平的不斷提高,城市化進程在不斷的加快,城市生活垃圾分類收集工作在威海得到了有效推廣,逐步實施了建設打造精品城市,提升城市形象和品味的目標。
3.1威海市垃圾分類收集現(xiàn)狀
2003年9月,為進一步加快城市化進程,威海市人民政府下發(fā)了《關于推行垃圾分類收集處理的意見》,對威海市推行垃圾分類收集處理確立了基本原則和目標:堅持統(tǒng)一規(guī)劃、穩(wěn)步推進、注重實效和市場化運作的原則,逐步建立起科學完善的垃圾分類收集處理系統(tǒng),全面規(guī)范單位和居民垃圾分類投放行為,大力推進垃圾收運處理產(chǎn)業(yè)化,不斷提高垃圾回收利用率。威海市環(huán)衛(wèi)處立足實際,致力于垃圾分類收集工作的研究與推廣,在借鑒發(fā)達國家和國內(nèi)大城市先進經(jīng)驗的基礎上,提出了“垃圾分類從娃娃抓起”的理念,并于2004年5月在小學開展垃圾分類試點,在試點成功的基礎上,聯(lián)合區(qū)教育局,在全市中小學推行垃圾分類收集。在學校推廣垃圾分類收集的基礎上,利用廢棄的清潔站成立了12作廢品回收站,建立可利用垃圾回收網(wǎng)絡,利用回收廢物研制生產(chǎn)了新型環(huán)保系列產(chǎn)品,促進了循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展,垃圾分類收集已逐見雛形。
3.2垃圾分類收集存在的問題
威海市在學校開展垃圾分類收集工作已經(jīng)近5個年頭,分類收集工作取得了一定成效,但要在全市范圍內(nèi)逐步推廣,仍面臨著很多困難和問題,主要原因有以下幾點。
(1)垃圾分類收集規(guī)劃措施落實不到位。威海市雖然于出臺了威海市環(huán)境衛(wèi)生工作的指導性文件,對垃圾分類收集等都提出了詳細的管理意見,但是由于缺乏管理部門組織對該項規(guī)劃進行落實,致使這項工作沒有得到扎實有效開展,成為影響垃圾分類收集工作滯后的重要原因。
(2)重視程度與資金支持不夠,要使垃圾分類收集工作順利開展,資金方面的壓力是巨大的,如果沒有國家政策的扶持,特別是經(jīng)費的扶持,垃圾分類收集工作最終必然會流于形式。
(3)居民參與垃圾分類意識淡薄,沒有想過這項工作對環(huán)境和資源的保護作用,更看不到垃圾分類收集所產(chǎn)生的經(jīng)濟效益與環(huán)境效益。
(4)垃圾分類回收體系不健全。沒有建立“前期分類投放、中期分類收集運輸、后期分類處理利用”的垃圾分類回收利用體系。
(5)垃圾分類回收效益成本低。垃圾終處理分揀設施建設是巨額投資的大項目,小項目達不到規(guī)模,毫無效益可言。
(6)垃圾分類收集的形式單一。主要是將傳統(tǒng)的垃圾收集點的一個垃圾桶轉(zhuǎn)變?yōu)?~3個分類桶。
3.3日本與威海的對比分析
(1)日本有一套較成熟穩(wěn)重的垃圾分類回收處理系統(tǒng),有全面的垃圾分類收集的管理機構(gòu),而威海市沒有建立起完備的分類垃圾回收系統(tǒng)。
(2)日本政府的環(huán)保管制和宣傳工作較徹底,而我國還未開始真正意義上的宣傳工作。
(3)日本人有著很強的資源節(jié)約和環(huán)保意識,自覺進行垃圾分類投放,而威海市民環(huán)保意識不夠,環(huán)保知識欠缺,大部分居民不能自覺進行垃圾分類環(huán)保。
(4)就資源垃圾而言,從回收到再利用,變廢為寶還有著十分細致的工作,而威海市對于資源回收處理的投入還不充足。
(5)日本有較發(fā)達的垃圾分類回收利用技術,而威海市垃圾回收利用技術還是十分不成熟,效率和范圍具有局限性。
3.4對于威海市生活垃圾處理的啟示
垃圾分類收集工作在我國實施尚處于起步階段,推廣與普及不是一蹴而就的事情,需要有一個循序漸進的過程,任重而道遠??偨Y(jié)全國8個試點城市第一階段經(jīng)驗就是:政府倡導、公眾參與、企業(yè)運作、科技支撐”,按照這個原則,結(jié)合威海的實際,要想順利推進分類收集工作,主要對策有以下幾點。
(1)健全法律法規(guī)、政策引導、政府調(diào)控。政府在整個城市生活垃圾管理和分類收集進程中扮演著重要角色,進一步健全和完善相關法律、法規(guī);要建立資金投入機制;要繼續(xù)鞏固完善中小學生垃圾分類收集工作,在黨政機關和企事業(yè)單位推行垃圾分類投放,在此基礎上,居民小區(qū)實行生活垃圾分類投放。
(2)成立垃圾分類收集的管理機構(gòu)。威海市應針對垃圾分類收集成立專門的管理機構(gòu),開展垃圾分類收集的宣傳和教育;對垃圾分類收集進行監(jiān)督和管理;協(xié)調(diào)垃圾分類收集的相關工作等。
(3)做好上中下游的配套工作。對于上游,應加強分類收集方案制定,加強宣傳教育;對于中游,應設置合適的分類收集設施,尤其是要配套專業(yè)的分類收運車輛;對于下游,應建設分類回收物質(zhì)的臨時儲存場所,并確定分類后的各種物質(zhì)的消納途徑或處理場所。
(4)努力營造社會互動氛圍。推進生活垃圾分類收集是一項有重大意義的社會工程,發(fā)動機關、團體、企事業(yè)單位等社會各界進行廣泛宣傳教育,使垃圾分類意識逐步深入人心。
(5)建立健全考核評估體系。垃圾分類是一項系統(tǒng)工程、長期工作,必須建立專業(yè)部門、社會機構(gòu)、市民共同參與的評估機制,對生活垃圾分類實際推進效果進行科學、客觀的評價。
(6)利用科技支撐作為基礎。分類收集和資源循環(huán)利用設備、設施以及管理,完全不同于傳統(tǒng)的混合收集,都需要科技作支撐。
4結(jié)語
垃圾分類是以有利于垃圾處理和資源有效利用為目的的,對于城市化的進一步發(fā)展和人類社會可持續(xù)發(fā)展起著至關重要的作用。城市生活垃圾分類回收處理是科學發(fā)展觀的必然要求也是中國社會經(jīng)濟發(fā)展的必經(jīng)之路。垃圾是沒有被利用的資源,我們應該將它回收再利用,把它為變廢為寶,讓它為人類造福。
參考文獻:
[1] 威海市人民政府.威海市《關于推行垃圾分類收集處理的意見》[R].威海:威海市人民政府,2009.
[2] 張益,陶華.垃圾處理處置技術及工程實例[M].北京:化學工業(yè)出版社,2002.
經(jīng)過這次的學習,讓我們親身體會到了垃圾不能與我們同生存,我們調(diào)查到許多人手里的垃圾隨手就扔,跟本就沒想一想回給我們帶領這樣的后果,只是為了一時的方便。
亂扔垃圾是一種惡習,除了影響公共衛(wèi)生,還造成蒼蠅.蚊蟲等滋生,危害百姓健康,同時還存在安全隱患,這種不良習慣的人圖的是自己的方便,卻給別人制造麻煩,這是自私的行為,是會令人生厭和不受歡迎的。
我們現(xiàn)身為一名高中生,早已能分辨是非。在我們學校里,有的同學亂扔紙屑,果皮,早餐后的袋子,他們隨手就扔,也不想想我們這么美麗的校園經(jīng)過這一扔多壞雅趣,我們要勤儉,做一名環(huán)保的志愿者。我們學校應多宣傳白色污染的危害,要設計一個環(huán)保標記,掛在醒目的地方。盡量減少用塑料袋包裝物品,并杜絕用一次性快餐盒,現(xiàn)在很多同學都到學校外面用一次快餐的盒子打飯回學校吃,這是不健康的,我們要呼吁社會增強環(huán)保意識。
由于同學們對于垃圾分類的意義以及進行垃圾分類的要求還不明確。所以學??梢岳谜n間操或中午的時間,通過廣播播放有關垃圾分類和垃圾保護的節(jié)目。以培養(yǎng)同學們自覺進行垃圾分類放的意識;也可以在學校組織有關垃圾分類的征文活動,還的文章在校會上讀。這樣,垃圾分類工作就具有廣泛性。
目前,我國生活垃圾水平還比較低,雖然近十多年來我國陸續(xù)興建了一批垃圾處理設施,生活垃圾處理率由0.9%提高到了43.7%,城市生活垃圾的處理處置問題得到了一定程度發(fā)解決,但我國在城市垃圾無害化處理處置剛剛起步。無害化處理設施都集中在大城市,小城市生活垃圾處理處置矛盾還非常突出。由于缺少無害化垃圾處理設施,小城市生活垃圾只能是以自然堆積,填坑,簡易填埋,投入江河湖海,露天焚燒等處理方式簡易處理。我們應教育城市居民提高對城生活垃圾處理的重要性的認識,并制定相應的法規(guī),要求居民將生活垃圾分類袋裝,做到分類收集,分類運送,分類處理利用。難度大,但必須這樣做,不然城市垃圾無法解決。
關于垃圾等問題的政策執(zhí)行中存在著管理混亂的問題,涉及百姓貼身的環(huán)境問題。垃圾清運的時間每天是較為固定的,今后政府還進一步規(guī)范扔垃圾的時間,居民按要求定時扔垃圾可以減少垃圾雜桶中的滯留時間,我們必須有組織有計劃地進行城市上海垃圾的處理,不然給城市環(huán)境衛(wèi)生,社會治安都帶來麻煩和不利。
關 鍵 詞:生活垃圾 分類回收教育引導
中圖分類號: R124 文獻標識碼: A 文章編號:
城市生活垃圾分類回收是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的途徑之一,有利于促進自然 、社會和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。分析了中國城市生活垃圾源頭分類現(xiàn)狀,及難以展開是關鍵的制約因素。提出通過管理創(chuàng)新,搭建由政府、社區(qū)和居民共同參與的、層次分明的、分工明確的管理體系解決這個難題,從源頭實現(xiàn)生活垃圾的分類。
一、 中國城市生活垃圾處理的現(xiàn)狀
據(jù)統(tǒng)計,我國城市居民每人每日平均產(chǎn)生垃圾1.2kg 左右,自1978 年中國改革開放以來,我國城市生活垃圾平均以每年8~10% 的速度增長,2009年城市生活垃圾產(chǎn)生量已達2.45億噸,預計到2011 年將達到3.58 億噸。我國城市生活垃圾產(chǎn)量大,但垃圾處理嚴重滯后,垃圾問題已經(jīng)是一個嚴重的環(huán)境問題,由于經(jīng)濟、技術相對還比較落后,在今后相當長的時間內(nèi),城市生活垃圾處理仍將以填埋為主,但其比例會穩(wěn)步下降。生活垃圾堆肥技術因其有良好的減量化和資源化效果,將會進一步得到重視,在垃圾處理中的比例也會逐步增加。由于人民生活水平的提高及城市能源結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,使得利用焚燒技術的因素不斷增多,焚燒技術在我國的應用前景將越來越廣闊。
二、 城市生活垃圾難以分類回收中存在的問題分析
1.政府法律、法規(guī)不健全,缺乏約束機制
對于垃圾分類回收,現(xiàn)階段各級政府沒起到應有的作用,目前還處于提倡、指導階段,各級政府部門沒有具體執(zhí)行的規(guī)劃,沒有形成相關的法律條文,也沒有具體的實施措施。我國曾于2003 年出臺了《城市生活垃圾分類標志》,把可回收類垃圾容器為藍色,把有害類垃圾容器為紅色,把其他類垃圾容器為灰色,同時也制定了相應的標志。但是在執(zhí)行方面沒有落實到個人生活中,對于廣大居民來說,就現(xiàn)階段的生活垃圾處理方式主要是填埋,那么生活垃圾分類與不分類兩種行為的后果一致的條件下,通過自覺來實現(xiàn)源頭分類是很不現(xiàn)實。
目前世界上的發(fā)達國家在用法律、法規(guī)形成的環(huán)保機制來保證生活垃圾分類回收起到較好的效果。如日本在1970 年開始就相繼制定了《廢棄物處理法》、《再生資源使用促進法》、《關于促進容器包裝分類收集及再商品化法律》及《推動建設資源再循環(huán)型社會基本法》等。日本國土少,自然資源缺乏,日本對環(huán)保資源的保護與利用猶為得視,制定相關的環(huán)境保護法律體系,有效約束國民的環(huán)境污染行為和提高國民的環(huán)境保護意識,以及各級的政府部門帶頭引導示范作用,起到較好的效果。在日本,垃圾分類已成為一種產(chǎn)業(yè),各色各樣的分類垃圾桶隨處可見,垃圾分類觀念意識早已深入人心。政府的作用還體現(xiàn)在提供垃圾分類回收的基礎以及制定的長期性的監(jiān)管機制,確保垃圾分類的各環(huán)節(jié)有序進行,逐步形成產(chǎn)業(yè)化。
2.環(huán)衛(wèi)作業(yè)手段、垃圾處理方式落后,缺乏動力
雖然國家在2003年制定了《城市生活垃圾分類標志》,各城市街道也設置了分類回收的垃圾箱,但是垃圾分類回收是一個過程,包括產(chǎn)生分類、收集、儲存運輸、處理等,需要各個環(huán)節(jié)的有效執(zhí)行。在收集環(huán)節(jié),環(huán)衛(wèi)工人是主要執(zhí)行者,他們的作業(yè)方式并沒有改變,垃圾裝運過程仍然是混裝。各城市街道的垃圾臨時堆放點,環(huán)節(jié)工人為提高效率,往往是將垃圾桶里的垃圾一并倒到垃圾車內(nèi)求方便,在環(huán)衛(wèi)工人的觀念里,他們?nèi)匀徽J為現(xiàn)在的垃圾處理主要還是填埋,分不分類結(jié)果一樣。而且現(xiàn)階段各城市的垃圾處理方式仍以露天堆放和衛(wèi)生填埋為主。如[圖呢?加上圖,文字就不用改了。]所示垃圾分類回收是多環(huán)節(jié)一體化過程,源頭分類了,運輸過程中發(fā)生混裝就不能實現(xiàn)垃圾的分類回收。正因為處理方式在技術上落后,往往造成居民和環(huán)衛(wèi)工人的觀念相對落后。
3.垃圾分類相關知識宣傳教育少,缺乏引導
現(xiàn)階段我國各城市關于垃圾處理和垃圾分類方面的宣傳和教育非常少。大多數(shù)居民對生活垃圾處理相關知識了解非常少。大部分居民不知道所在城市的垃圾處理方式。有的人聽說過生活垃圾要分類;對于分類好處和分類的意義也有一定的了解,但對于怎樣分類才是正確的,了解的人非常少。
4.垃圾分類缺乏規(guī)范
現(xiàn)在大中城市居民的環(huán)保意識已經(jīng)比較高了,但是缺乏把環(huán)保意識轉(zhuǎn)化成環(huán)保行動的指導。主管部門對于居民如何進行垃圾分類沒有明確的規(guī)定和指引,往往是口號叫得響,而實際行動沒有落實。政府部門不起帶頭引導,缺乏規(guī)范,結(jié)果自然是大家隨便扔。垃圾分類回收是一個過程,需要多方面多環(huán)節(jié)的有序配合,政府部門應起指引、監(jiān)督,社區(qū)具體帶頭執(zhí)行,落實到居民家庭日常生活行動上,編織一個政府、社區(qū)、居民的多層次執(zhí)行有效機制。
5.居民自覺參與性差
現(xiàn)在各城市社區(qū)、街道均設有垃圾分類回收桶,但對于居民丟棄的垃圾是否進行分類,并且是否按規(guī)定投放沒有必要的檢查,缺乏監(jiān)督。居民對擺放的那些分類垃圾桶知道是分類這么回事,便不知哪類垃圾對哪個桶,往往隨手一扔,進哪是哪,反正垃圾進桶就行。這一是觀念落后,缺乏教育,二是政府沒有起到應有的作用,制定相應的規(guī)范。
三. 需要政府做出相應努力
1、政府需要做出的努力包括與循環(huán)經(jīng)濟相關的法律法規(guī)的完善與健全,以及與生活垃圾處理相關的政策的確立,政府可借助日本等發(fā)達國家的先例,為發(fā)展垃圾資源利用產(chǎn)業(yè)化制定完整的法律體系,使得各個環(huán)節(jié)有法可依。以發(fā)展產(chǎn)業(yè)化為理念,制定包括宣傳、文化教育在內(nèi)的城市生活垃圾產(chǎn)業(yè)規(guī)劃。
2.政府應該有確定的規(guī)劃和清晰準確的削減目標
各地方政府應該有切實可行的規(guī)劃和清晰的廢棄物削減目標,這一點日本政府的做法是很可取的。無論是長期的垃圾削減目標,還是每年具體的削減數(shù)量,在日本每年公布的《環(huán)境白皮書》中都有準確可靠的數(shù)據(jù)。比如“一般廢棄物排出量的推移”、“一般廢棄物的最終處理場地的剩余容量和剩余年數(shù)的推移”、“一般廢棄物的循環(huán)率的推移”、“不法投棄件數(shù) 及數(shù)量的推移”、“容器包裝占一般廢棄物總量的比率”、“一般廢棄物的構(gòu)成”等信息。環(huán)境保護部門的努力工作及對這些信息的公布, 不僅可以使研究者能及時準確地獲取可靠的資料,同時也便于民眾能了解到這方面的信息, 有助于提高民眾的環(huán)境意識。
3.社區(qū)抓落實推廣需常抓不懈
作為基層直接推動者,一方面要普及宣傳垃圾分類知識,并鼓勵推廣落實到戶,并讓居民自主監(jiān)督檢查或評比,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正整改,做到常抓不懈。
居民齊參與共監(jiān)督
每個人都是垃圾分類的具體執(zhí)行者,應主動了解這方面的知識,維護自身和周邊環(huán)境,并對政府的推廣提出建議和意見。
參考文獻:
[1][這個標號沒有文中標注!
這個須在文中標注,在我修改過,可能有些語句改了,根據(jù)引用的文獻改回來!] 范留柱,《國內(nèi)外生活垃圾處理技術的研究現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢》,中國資源利用,2007.7,26-28頁
以《條例》為契機推進垃圾分類資源化處理工作
記者:《北京市生活垃圾管理條例》從2012年3月1日起正式實施,對北京城市管理工作有何意義?
孟令華副書記(以下簡稱孟書記):《北京市生活垃圾管理條例》正式實施已近三個月,這是關系我市城市管理和公共服務方面的一件大事,標志著我市生活垃圾處理工作進入了法制化管理軌道。《條例》進一步明確了社會各類責任主體的責任和義務,按照全程管理、系統(tǒng)銜接、科學分類、適應處理的原則,建立分類投放、分類收集、分類運輸和分類處置的生活垃圾分類制度。解決了生活垃圾管理中責任不清、工作落實不到位的問題;解決了設施建設落地難和建成后投入使用難的問題;同時,明確了北京市生活垃圾處理技術路線。
從2009年北京市委、市政府下發(fā)《關于全面推進生活垃圾處理工作的意見》,到2011年國務院下發(fā)了《關于進一步加強城市生活垃圾處理工作的意見》,再到《北京市生活垃圾管理條例》的實施,每一步都體現(xiàn)了黨和政府對生活垃圾處理工作的高度重視。北京市市政市容委更應以《條例》為契機,全面推進垃圾分類資源化處理工作。
記者:《條例》在垃圾減量、分類方面有什么具體規(guī)定?
孟書記:《條例》確定了生活垃圾分類管理責任人制度,規(guī)定生活垃圾的產(chǎn)生單位和個人不得隨意丟棄、拋撒生活垃圾,必須承擔減量分類的責任。這也是在法律上首次明確垃圾分類是全體市民的責任。
《條例》在垃圾減量方面提出三項要求:一是要求控制生活垃圾產(chǎn)生。比如限制一次性用品使用和過度包裝,促進源頭減量;二是要求暢通廢品回收渠道。建立健全再生資源回收體系,目前全市已有近4300個回收站點,覆蓋了16個區(qū)縣,回收站點的社區(qū)覆蓋率超過了70%,今年擬再建300個;三是要求堅持集中處理與分散處理相結(jié)合。如餐廚垃圾處理就采取這個原則,目前全市餐廚垃圾日處理能力達到750噸,今年集中處理能力將達到2200噸/日。有條件的可自行處理,但必須采用符合規(guī)定的無害化處理措施。集中處理的,采用焚燒、生化、衛(wèi)生填埋等綜合處理方式。
在垃圾分類方面,《條例》首先明確了分類標準,按照餐廚垃圾(廚余垃圾)、可回收物、其它垃圾進行分類,同時也對建筑垃圾、園林垃圾、果蔬垃圾進行分類管理。其次,要求設立分類管理人,保障源頭分類的組織落實。分類管理人由物業(yè)企業(yè)、村委會、公共場所的管理單位等擔當。第三,要求實行生活垃圾投放、收集、運輸、處理全過程監(jiān)管,防止亂丟、亂倒。第四,要求實行垃圾排放登記制度,掌握源頭數(shù)量。第五,要求強化社會公眾的參與和自我管理。要求垃圾分類試點小區(qū)所屬街道和鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織居(村)委會設立分類指導員,宣傳、指導公眾正確分類。這對于我們進一步開展垃圾減量、分類工作都有實際的指導作用。
讓“周四垃圾減量日”深入民心
記者:以“周四垃圾減量日”為主題的垃圾減量、垃圾分類活動開展已有兩年,是北京市近十年來以政府為主導的,最深入民心的垃圾分類宣傳活動。這項活動對于推動全市垃圾處理有什么作用?
孟書記:從2010年開始,我市開展了“周四垃圾減量日”活動,以此活動為載體,重點是宣傳倡導垃圾分類宣傳工作,2010年開展宣傳活動40余場,2011年我們和各區(qū)縣共開展了100多場。宣傳活動往往都結(jié)合文藝演出,不僅推動了垃圾分類工作,也為人民群眾帶來了精神文化享受。這些活動營造出了良好輿論氛圍,參與這項活動的群眾人數(shù)不斷增加。與區(qū)縣合辦的主題活動,既提高了區(qū)縣領導的認識,又對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)產(chǎn)生了直接的影響。
近幾年倡導垃圾分類,使很多市民了解到垃圾分類的概念和意義。但日常生活中的種種現(xiàn)象又表明,知曉與行動之間還有很長一段距離。
垃圾分類難在哪里
垃圾分類是一個系統(tǒng)工程。事實上,早在2000年,建設部就確定北京、上海、南京、杭州、桂林、廣州、深圳、廈門為垃圾分類試點城市,但十多年過去了,這些試點城市垃圾分類的推進依然不明顯。
很多市民表示知道垃圾應該分類投放,但至于如何分類,又都表示不甚清楚?!安皇俏也幌敕郑遣恢廊绾畏??!奔易V州農(nóng)林下路的張小姐說,她只知道廢舊電池這種垃圾的危害,不敢隨便扔,但對于其他垃圾,根本不知道如何去分類?!昂苌倏吹接羞@樣的宣傳,即使有分類垃圾桶,也找不到如何分類的介紹?!彼ㄗh在垃圾桶旁豎一個指示牌,“丟的時候可以參考呀!”有些城市在普及垃圾分類知識方面已走在前面,據(jù)家住北京西城區(qū)積水潭的王大爺說,小區(qū)派發(fā)了關于垃圾分類的彩色小冊子,里面垃圾分類的內(nèi)容寫得很具體?!靶宰雍軐嵱煤苋妫唧w操作時還是很麻煩?!蓖醮鬆斦f,“每次扔垃圾時還要去看小冊子,實在挺麻煩。不知道有沒有這類的宣傳片,多看幾次我也許能記得住。”
清潔工人手不夠也是導致垃圾分類混亂的一個原因。“工作量太大,簡單分類也做不到?!辈簧偾鍧嵐ざ急硎荆茝V垃圾分類是好事,但推廣初期,多數(shù)居民還不懂分類,如果不增加清潔工,分類真的難以完成。廣州天河某小區(qū)的一名女清潔工說,她負責街道上垃圾收運,包括酒樓和小吃店,垃圾既多且雜,沒有更多的時間和精力再去將垃圾分類,“不管什么垃圾,都是一車送到垃圾轉(zhuǎn)運站(處理)?!?/p>
另外,社區(qū)物業(yè)資金不足也是一大原因。還是拿廣州來說,目前,街道給社區(qū)環(huán)衛(wèi)工人配置了收餐廚垃圾的紅色垃圾桶,環(huán)衛(wèi)部門負責配置送往垃圾壓縮站的大型綠色垃圾桶,剩下的按照規(guī)定由物業(yè)公司自行配置。為了解決資金缺乏的問題,廣州東山街建議五羊南社區(qū)的東華物業(yè)公司提高物管費,解決增設垃圾桶和環(huán)衛(wèi)工人的問題,也能同時提高服務。
如何推進垃圾分類
北京市政協(xié)委員冷如新建議建立以家庭、社區(qū)、公共建筑為單位的垃圾回收機制、垃圾分類管理機制以及垃圾運輸機制,打通從垃圾產(chǎn)生到垃圾處理所有中間環(huán)節(jié)的障礙;給環(huán)衛(wèi)工人運輸垃圾的三輪車和大型垃圾運輸車增加分類存儲的功能,或者用不同的車次分批運輸不同類型的垃圾。