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關(guān)鍵詞:勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè);實(shí)踐課程;模擬實(shí)驗(yàn)室;實(shí)踐基地
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是適應(yīng)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要而建立起來(lái)的一個(gè)新專業(yè),以培養(yǎng)復(fù)合型、應(yīng)用型的勞動(dòng)與社會(huì)保障專門人才為己任,是一門應(yīng)用性很強(qiáng)的學(xué)科。[1]為培養(yǎng)具有一定操作能力的應(yīng)用型專業(yè)人才,在課程設(shè)置中需要強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié),讓學(xué)生掌握勞動(dòng)與社會(huì)保障的基本方法和基本技能,從而更好地服務(wù)于勞動(dòng)就業(yè)及社會(huì)保障領(lǐng)域。近年來(lái),一些開(kāi)設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的高等院校已經(jīng)認(rèn)識(shí)到了實(shí)踐教學(xué)的重要性,加強(qiáng)了實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的建設(shè),但是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)仍然滯后于高等教育發(fā)展的形勢(shì)和社會(huì)需求,還沒(méi)有建立起科學(xué)的實(shí)踐教學(xué)模式。
廣西地區(qū)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)建設(shè)起步較晚,2005年,廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院財(cái)政系開(kāi)設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè)并開(kāi)始招生,成為目前廣西地區(qū)唯一的開(kāi)設(shè)此專業(yè)的本科院校。自專業(yè)開(kāi)設(shè)以來(lái),我們一直都在進(jìn)行實(shí)踐教學(xué)的探討和研究。
一、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐課程的設(shè)置情況
廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院是從原來(lái)的??圃盒:喜⒍傻男碌谋究圃盒?,一直以來(lái)都十分注重學(xué)生實(shí)踐能力和動(dòng)手能力的培養(yǎng),現(xiàn)有財(cái)政實(shí)驗(yàn)室、稅收實(shí)驗(yàn)室,還有一些會(huì)計(jì)、證券操作模擬等ERP實(shí)驗(yàn)室,在實(shí)踐教學(xué)方面已經(jīng)形成了自己的特色和優(yōu)勢(shì)。目前廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院的實(shí)踐教學(xué)分為校內(nèi)實(shí)踐和校外實(shí)踐兩部分,校外實(shí)踐讓學(xué)生自己到相關(guān)單位實(shí)習(xí),或者是參觀觀摩相關(guān)部門的工作過(guò)程或流程,校內(nèi)實(shí)踐一般是讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行模擬操作。自勞動(dòng)和社會(huì)保障專業(yè)設(shè)立起,我們就認(rèn)識(shí)到了實(shí)踐教學(xué)的重要性,充分利用本院實(shí)踐教學(xué)的優(yōu)勢(shì)來(lái)發(fā)展勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué),以期在社會(huì)保障業(yè)務(wù)實(shí)踐操作方面建立自己的專業(yè)優(yōu)勢(shì)。
按照目前的人才培養(yǎng)方案,勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的學(xué)生在校4年需要修滿160學(xué)分,其中理論課程132學(xué)分,實(shí)踐課程28學(xué)分。其中實(shí)踐課程分為兩個(gè)模塊,模塊一5個(gè)學(xué)分,全校所有學(xué)生都必須學(xué)習(xí),包括軍事理論與技能、形勢(shì)與政策、大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)。模塊二23個(gè)學(xué)分,除了畢業(yè)實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文外,各專業(yè)根據(jù)需要自由選擇開(kāi)設(shè)哪些實(shí)踐實(shí)習(xí)課程。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)目前開(kāi)設(shè)的實(shí)踐課程有會(huì)計(jì)綜合模擬實(shí)習(xí)、社會(huì)保障業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、行政管理業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、社會(huì)救濟(jì)業(yè)務(wù)實(shí)習(xí)、社?;鹜顿Y綜合實(shí)驗(yàn)、社會(huì)調(diào)查。這些課程有的是校內(nèi)實(shí)踐課程,有的需要學(xué)生到校外相關(guān)單位和部門去實(shí)習(xí),但大部分是校內(nèi)實(shí)踐課程,需要學(xué)生在校內(nèi)進(jìn)行。
與其它高校相比,廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)踐課程在整個(gè)課程體系中所占比重較高,實(shí)踐課程門類較多,基本圍繞著當(dāng)前勞動(dòng)與社會(huì)保障領(lǐng)域的實(shí)際工作需要以及學(xué)生就業(yè)需求來(lái)進(jìn)行,校外實(shí)習(xí)和校內(nèi)實(shí)踐相結(jié)合,實(shí)踐課程體系初步建成。
二、廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐課程存在的問(wèn)題
1.偏重理論課程,對(duì)實(shí)踐課程的重視度不夠。雖然在人才培養(yǎng)方案中,我們賦予實(shí)踐課程相當(dāng)大的比重,但是長(zhǎng)期以來(lái)高等教育形成的重理論輕實(shí)踐的弊病很難一下子改變。在專業(yè)課程的教學(xué)中,教師仍將重心放在理論的傳授上,忽視了課程實(shí)踐環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì),大大影響了學(xué)生的動(dòng)手能力和實(shí)踐操作能力。[2]雖然學(xué)校也一再?gòu)?qiáng)調(diào)實(shí)踐性教學(xué),但是由于客觀條件的限制,實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容、深度、方法還比較欠缺,有些課程設(shè)置了實(shí)踐環(huán)節(jié),但也流于形式,不能夠適應(yīng)培養(yǎng)應(yīng)用型人才的需要。而學(xué)校對(duì)于課酬的設(shè)計(jì)也明顯地偏向理論課程,從事實(shí)踐教學(xué)的課酬偏低,實(shí)踐課程的報(bào)酬只有理論課程的80%,使得擔(dān)任實(shí)踐課程的教師缺乏積極性,很難把實(shí)踐課程提高到理論課程一樣的高度來(lái)對(duì)待。
2.實(shí)踐課程體系設(shè)置不完善、缺乏系統(tǒng)規(guī)劃和研究。自2005年開(kāi)設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)以來(lái),我們一直在對(duì)實(shí)踐課程設(shè)置進(jìn)行調(diào)整和優(yōu)化,但是由于本專業(yè)的建設(shè)沒(méi)有形成明確的發(fā)展方向和專業(yè)特色,所以課程設(shè)置沒(méi)有一個(gè)基本的依據(jù),隨意性較大,往往是借鑒區(qū)外其他高校實(shí)踐課程設(shè)置的經(jīng)驗(yàn),或者是覺(jué)得哪門實(shí)踐課程有利于學(xué)生就業(yè)或者便于開(kāi)設(shè)就開(kāi)哪門課程,造成了實(shí)踐課程設(shè)置較混亂,缺乏深入、系統(tǒng)地研究與規(guī)劃。實(shí)踐課程的任課教師各自為戰(zhàn),很多時(shí)候僅僅是為了應(yīng)付差事完成教學(xué)任務(wù),教學(xué)內(nèi)容的選取過(guò)多依附于某門理論課或現(xiàn)有教材,缺乏實(shí)際崗位所需要的實(shí)用性內(nèi)容,在實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容與形式上比較隨意,使得各門實(shí)踐課程的教學(xué)內(nèi)容無(wú)法銜接起來(lái),無(wú)法形成一個(gè)有機(jī)的整體。[3]
3.實(shí)踐課程的教學(xué)條件滯后。近年來(lái),廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院加大了對(duì)實(shí)踐教學(xué)的硬件投入力度,增設(shè)了一些實(shí)驗(yàn)室和實(shí)驗(yàn)設(shè)備,實(shí)踐教學(xué)的條件逐漸改善,但是勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)條件沒(méi)有太大改善,滯后于實(shí)際需求。學(xué)校對(duì)該專業(yè)實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)和實(shí)訓(xùn)軟件的開(kāi)發(fā)引進(jìn)重視不夠,以至于勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的模擬實(shí)驗(yàn)室至今還沒(méi)有建立起來(lái)。當(dāng)然這也有客觀條件的限制,當(dāng)前勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)驗(yàn)室建設(shè)在國(guó)內(nèi)其他高校沒(méi)有先例,對(duì)于建立什么樣的實(shí)驗(yàn)室只是一個(gè)模糊的概念,沒(méi)有實(shí)際經(jīng)驗(yàn)供借鑒和參考。至于社會(huì)保障方面的實(shí)訓(xùn)軟件建設(shè)更是處于起步階段,現(xiàn)有的實(shí)訓(xùn)軟件往往偏重于人力資源管理方向,缺乏專業(yè)特色。[4]
4.實(shí)踐教學(xué)的師資力量不足。教師隊(duì)伍的實(shí)踐技能水平直接影響實(shí)踐教學(xué)的效果,高素質(zhì)的指導(dǎo)教師隊(duì)伍是實(shí)踐教學(xué)水平持續(xù)發(fā)展的前提。由于專業(yè)建設(shè)時(shí)間短,廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教師隊(duì)伍整體力量比較薄弱。目前勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的教師多是最近引進(jìn)的碩士研究生,教師整體的學(xué)歷水平普遍偏低,并且這些教師多是從學(xué)校畢業(yè)直接就進(jìn)入我校從事教學(xué)工作,缺乏實(shí)際部門的工作經(jīng)歷,自身操作能力不強(qiáng)??梢哉f(shuō),現(xiàn)有教師的理論水平和實(shí)踐能力都難以適應(yīng)實(shí)踐教學(xué)發(fā)展的需要。
5.實(shí)踐教學(xué)管理不規(guī)范。目前,廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院已經(jīng)將各種實(shí)踐教學(xué)列入教學(xué)計(jì)劃中,但是對(duì)于實(shí)踐教學(xué)大綱的制定、教學(xué)過(guò)程的監(jiān)督、實(shí)踐效果的評(píng)估等往往沒(méi)有相應(yīng)的制度作支撐,在管理方面較主觀、隨意[1],缺乏規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)管理制度,使得原有教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)[5]。比如考核環(huán)節(jié),實(shí)踐課程一般重參與而不注重考核,往往是只要學(xué)生參與實(shí)踐過(guò)程,按規(guī)定填寫相關(guān)表格就可以通過(guò),造成學(xué)生積極性不高,主動(dòng)參與性差,以學(xué)分為目的,能力未見(jiàn)提高,實(shí)習(xí)流于形式。
6.實(shí)踐教學(xué)基地建設(shè)滯后。當(dāng)前勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)已經(jīng)建立了一批實(shí)踐教學(xué)基地,但是這些實(shí)踐教學(xué)基地?cái)?shù)量少、種類單一、接收能力有限。我們的實(shí)踐教學(xué)基地多是街道、社區(qū)居委會(huì),因?yàn)榻值?、居委?huì)工作任務(wù)繁雜,對(duì)學(xué)生接受度高而且接受能力強(qiáng),但是學(xué)生普遍對(duì)這類實(shí)習(xí)基地不感興趣,覺(jué)得社區(qū)的工作比較繁瑣并且對(duì)本專業(yè)沒(méi)有太大的實(shí)踐價(jià)值,他們一般對(duì)社會(huì)保障行政管理部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以及企業(yè)的人力資源管理部門的工作比較感興趣,但是學(xué)校目前還沒(méi)有與這些部門建立穩(wěn)定的關(guān)系,并且這些部門的工作涉及到民生問(wèn)題,很難讓大批學(xué)生直接到這些部門去實(shí)踐。由于諸多條件的限制,實(shí)習(xí)基地建設(shè)沒(méi)有取得實(shí)質(zhì)的進(jìn)展,難以滿足教學(xué)的需要。
三、加強(qiáng)實(shí)踐課程建設(shè)的建議
1.建立具有特色的實(shí)踐課程體系。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)包括勞動(dòng)和社會(huì)保障兩層意思,內(nèi)容涉及到勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)、勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、人力資源管理、勞動(dòng)安全與勞動(dòng)衛(wèi)生等眾多領(lǐng)域,如果每個(gè)方向都開(kāi)設(shè)一些課程,這種“大而全、小而全”的培養(yǎng)模式,只能使學(xué)生無(wú)所適從,專業(yè)沒(méi)有特色。因此,必須根據(jù)院校的特色和優(yōu)勢(shì)選擇一兩個(gè)專業(yè)發(fā)展的方向和重點(diǎn),并根據(jù)此方向設(shè)置相關(guān)的實(shí)踐課程,形成完整的課程體系和專業(yè)特色。
根據(jù)廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),我們認(rèn)為勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)目前的發(fā)展應(yīng)該突出兩個(gè)重點(diǎn):社會(huì)保險(xiǎn)和員工福利。這兩個(gè)方向的社會(huì)認(rèn)同度高,社會(huì)需求也比較直接。社會(huì)保險(xiǎn)作為一個(gè)特色方向,主要是適應(yīng)社會(huì)保障主體多元化趨勢(shì)的需要,特別是商業(yè)保險(xiǎn)成為社會(huì)保險(xiǎn)的重要補(bǔ)充形式,應(yīng)培養(yǎng)學(xué)生成為既懂勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)知識(shí),又懂商業(yè)保險(xiǎn)管理的專業(yè)人才。這一方向可以開(kāi)設(shè)社會(huì)保險(xiǎn)職位模擬實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)課程,包括養(yǎng)老保險(xiǎn)、醫(yī)療保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、工傷與生育保險(xiǎn)等各種業(yè)務(wù)模擬實(shí)習(xí)、社會(huì)保障會(huì)計(jì)模擬實(shí)習(xí)、社會(huì)保障軟件操作模擬實(shí)習(xí)等。[6]員工福利作為一個(gè)重要的方向,主要是考慮到畢業(yè)生大多進(jìn)入企業(yè)從事微觀的行政人事工作,加強(qiáng)這一方向的培訓(xùn)便于學(xué)生畢業(yè)后在企事業(yè)單位從事員工福利的籌劃和設(shè)計(jì)、員工社會(huì)保險(xiǎn)的管理等工作。可以開(kāi)設(shè)勞動(dòng)力計(jì)劃與招聘職位模擬實(shí)習(xí)、工資福利管理職位模擬實(shí)習(xí)、勞動(dòng)力培訓(xùn)職位模擬實(shí)習(xí)、績(jī)效考評(píng)職位模擬實(shí)習(xí)等加強(qiáng)這一領(lǐng)域的鍛煉。
2.建立模擬實(shí)驗(yàn)室。勞動(dòng)與社會(huì)保障領(lǐng)域的實(shí)際業(yè)務(wù)工作都是操作性很強(qiáng)的工作,為此,我們要建立社會(huì)保障業(yè)務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室,讓學(xué)生在實(shí)驗(yàn)室中模擬勞動(dòng)與社會(huì)保障業(yè)務(wù)操作的全過(guò)程。首先,要建立社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)模擬實(shí)驗(yàn)室,通過(guò)引進(jìn)相關(guān)教學(xué)軟件,模擬和實(shí)驗(yàn)我國(guó)社會(huì)保險(xiǎn)體系結(jié)構(gòu)和運(yùn)作模式,讓學(xué)生親自動(dòng)手進(jìn)行社會(huì)保險(xiǎn)登記、基數(shù)核定、繳費(fèi)申報(bào)、費(fèi)用征繳及個(gè)人賬戶等業(yè)務(wù)操作,走上工作崗位后能盡快適應(yīng)崗位實(shí)際操作。其次,建立企事業(yè)員工福利管理模擬實(shí)驗(yàn)室,讓學(xué)生模擬進(jìn)行勞動(dòng)力計(jì)劃、招聘、工資福利管理、勞動(dòng)力培訓(xùn)、績(jī)效考評(píng)等職位的工作。此外,建立勞動(dòng)關(guān)系模擬實(shí)驗(yàn)室,通過(guò)模擬法庭的形式,組織本專業(yè)學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)爭(zhēng)議、保險(xiǎn)案例裁決,培養(yǎng)他們獨(dú)立判斷的能力,使他們可以正確處理勞動(dòng)關(guān)系爭(zhēng)議[7]。
3.建立相對(duì)穩(wěn)定的實(shí)踐教學(xué)基地。教學(xué)實(shí)踐基地的建設(shè)可以使實(shí)踐教學(xué)制度化、規(guī)范化,增強(qiáng)專業(yè)建設(shè)與發(fā)展的生機(jī)與活力。實(shí)踐教學(xué)基地可以直接接納學(xué)生在相關(guān)機(jī)構(gòu)實(shí)習(xí),使其理論與實(shí)際相結(jié)合的能力、分析和解決問(wèn)題的能力不斷提高。[8]要充分發(fā)揮實(shí)踐教學(xué)基地在教學(xué)中的重要作用,為學(xué)生完成實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等實(shí)踐活動(dòng)提供相應(yīng)的條件和必要的服務(wù)。為此,學(xué)校需要加強(qiáng)與企業(yè)以及社會(huì)保障局等實(shí)際工作部門的聯(lián)系和溝通,不斷擴(kuò)大校外實(shí)訓(xùn)基地的種類和數(shù)量,與勞動(dòng)和社會(huì)保障行政管理部門、社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位人力資源管理部門等單位和部門建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系,將其列為實(shí)踐教學(xué)基地,定期有計(jì)劃地安排學(xué)生前往實(shí)習(xí)和見(jiàn)習(xí)。
4.加強(qiáng)師資隊(duì)伍實(shí)踐能力的建設(shè)。實(shí)踐教學(xué)對(duì)教師的理論和實(shí)踐指導(dǎo)能力要求較高,為了培養(yǎng)高素質(zhì)的實(shí)踐教師隊(duì)伍,我們可以采取走出去和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的辦法。首先,加強(qiáng)現(xiàn)有教師實(shí)踐能力的培養(yǎng),鼓勵(lì)骨干教師從事實(shí)踐教學(xué)工作,積極創(chuàng)造條件使教師進(jìn)入社會(huì)保障管理部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)或企業(yè)開(kāi)展科研立項(xiàng)、管理咨詢等活動(dòng),提高其業(yè)務(wù)能力。其次,采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的辦法,聘請(qǐng)具有較高理論素養(yǎng)和豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的社會(huì)保障管理部門、經(jīng)辦機(jī)構(gòu)從業(yè)人員,人力資源管理專家擔(dān)任本專業(yè)學(xué)生的各種實(shí)踐教學(xué)的指導(dǎo)教師或兼職授課教師,建設(shè)專兼職相結(jié)合、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的實(shí)踐教學(xué)師資隊(duì)伍。[9]此外,學(xué)校要建立科學(xué)有效的管理機(jī)制和激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制,提高實(shí)踐教學(xué)工作量的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),適當(dāng)增加實(shí)踐課程的報(bào)酬,充分調(diào)動(dòng)教師投入實(shí)踐教學(xué)改革的積極性和主動(dòng)性。
5.完善實(shí)踐課程教學(xué)管理制度。為了提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量,保證教學(xué)效果,勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)要建立并不斷完善實(shí)踐教學(xué)管理制度,強(qiáng)化實(shí)踐過(guò)程管理,使實(shí)踐教學(xué)逐步成熟和完善。每學(xué)期由專業(yè)教研室確定實(shí)踐課程的門類和開(kāi)設(shè)實(shí)踐課程的班級(jí),制定詳細(xì)的實(shí)踐教學(xué)計(jì)劃,指導(dǎo)教師負(fù)責(zé)具體實(shí)踐方案的制定、實(shí)踐單位或?qū)嶒?yàn)室的落實(shí)、實(shí)踐過(guò)程的日常管理,指導(dǎo)學(xué)生解決實(shí)踐過(guò)程中遇到的問(wèn)題。在成績(jī)考核階段,要根據(jù)學(xué)生的出勤情況、日常表現(xiàn)、實(shí)習(xí)報(bào)告質(zhì)量等綜合評(píng)定學(xué)生成績(jī)。實(shí)踐教學(xué)結(jié)束后,進(jìn)行實(shí)踐評(píng)估和反饋,根據(jù)實(shí)踐情況,結(jié)合學(xué)生的意見(jiàn),由指導(dǎo)教師就實(shí)踐過(guò)程中遇到的困難和問(wèn)題、解決方法、改進(jìn)措施等進(jìn)行總結(jié),以進(jìn)一步提高實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量。
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[關(guān)鍵詞] 實(shí)踐教學(xué) “分類化”管理模式 課程體系
一、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
在高等教育快速發(fā)展的形勢(shì)下,隨著整體辦學(xué)水平不斷提高,勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理仍明顯落后于高等教育發(fā)展的形勢(shì)和要求,從目前的情況來(lái)看,存在著以下問(wèn)題:
1.實(shí)踐教學(xué)管理缺乏深入研究和系統(tǒng)規(guī)劃。近年來(lái),高校在實(shí)踐教學(xué)的硬件投入上普遍加大了力度,教學(xué)條件逐漸改善。
然而在新的教育形勢(shì)下,實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺少全局性、可持續(xù)的建設(shè)思路和發(fā)展規(guī)劃。在教學(xué)管理方面沒(méi)有具體的實(shí)踐教學(xué)管理模式設(shè)計(jì),缺乏規(guī)范的實(shí)踐教學(xué)管理制度,任課教師各自為戰(zhàn),為了應(yīng)付差事,在實(shí)踐教學(xué)的內(nèi)容與形式上多次重復(fù)采用,各門課程的實(shí)踐教學(xué)無(wú)法銜接起來(lái),無(wú)法形成一個(gè)有機(jī)的整體。不但收不到預(yù)期的效果,反而在某種程度上會(huì)引起學(xué)生的反感。
2.實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容缺乏規(guī)范管理。教學(xué)大綱是教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的指導(dǎo)性文件,也是教師授課的綱領(lǐng)性文件。近幾年多數(shù)高校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的教學(xué)大綱,在課程設(shè)置、教學(xué)課時(shí)安排上,沒(méi)有體現(xiàn)對(duì)實(shí)踐教學(xué)的要求,導(dǎo)致教師教學(xué)內(nèi)容的選取過(guò)多依附于某門理論課或現(xiàn)有教材,缺乏實(shí)際崗位所需要的實(shí)用性內(nèi)容,實(shí)踐教學(xué)流于形式。
3.實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量管理較為薄弱。教學(xué)質(zhì)量管理是教學(xué)管理工作的關(guān)鍵和核心。在開(kāi)展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的過(guò)程中,實(shí)踐教學(xué)課程的教學(xué)效果評(píng)價(jià)通常與理論課教學(xué)采取同一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),尚沒(méi)有建立起一套完整的實(shí)踐教學(xué)過(guò)程控制和質(zhì)量評(píng)價(jià)體系,或雖有相應(yīng)的實(shí)施方案,但缺乏一定的制度保障和監(jiān)控措施,使得原有教學(xué)計(jì)劃中規(guī)定的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)課程難以達(dá)到預(yù)期的目標(biāo)。
二、勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)管理改革的思路
1.實(shí)踐教學(xué)管理管理改革的目標(biāo)。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)改革的管理目標(biāo)在于加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)的管理,將創(chuàng)新精神、實(shí)踐能力和創(chuàng)業(yè)能力的培養(yǎng)貫穿于勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)全過(guò)程,培養(yǎng)具備勞動(dòng)與社會(huì)保障等方面的基本專業(yè)知識(shí)和應(yīng)用能力,能從事勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、人力資源管理工作,具有創(chuàng)新意識(shí)、實(shí)踐能力和創(chuàng)
業(yè)能力的應(yīng)用型、復(fù)合型高級(jí)專門人才。
2.實(shí)踐教學(xué)管理客體的分類化管理。在實(shí)踐教學(xué)過(guò)程中,教學(xué)管理的客體是實(shí)踐教學(xué)所涉及的人與事,主要包括三個(gè)方面,即教師、學(xué)生以及教學(xué)過(guò)程本身。在教學(xué)實(shí)踐中,管理的關(guān)鍵內(nèi)容是課程、教學(xué)大綱以及教學(xué)評(píng)價(jià)。課程是連接教師、學(xué)生、教學(xué)過(guò)程的紐帶,又是實(shí)踐教學(xué)的基礎(chǔ)。“分類化”實(shí)踐教學(xué)管理,就是首先從課程入手,針對(duì)課程的特點(diǎn)對(duì)現(xiàn)有實(shí)踐教學(xué)課程進(jìn)行科學(xué)分類,為科學(xué)管理奠定基礎(chǔ)。在課程分類的基礎(chǔ)上,不同類別的課程分別制定不同的教學(xué)大綱,明確不同類別實(shí)踐課程的教學(xué)目標(biāo)與要求,規(guī)范實(shí)踐教學(xué)方案;在課程分類的基礎(chǔ)上,確定各個(gè)類別實(shí)踐課程的學(xué)生成績(jī)考核方法和教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法,實(shí)施科學(xué)、有效的教學(xué)評(píng)價(jià)。
三、“分類化”實(shí)踐教學(xué)管理模式的構(gòu)建
1.“分類化”實(shí)踐教學(xué)課程體系的構(gòu)建。構(gòu)建“分類化”實(shí)踐教學(xué)課程體系,首先要將勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)現(xiàn)有課程劃分為三大類別:一是基本實(shí)驗(yàn)課程。這類課程的理論性較強(qiáng),實(shí)踐教學(xué)的目的是對(duì)課程內(nèi)容的原理和方法進(jìn)行驗(yàn)證實(shí)驗(yàn),以加深對(duì)教學(xué)內(nèi)容的理解。二是專業(yè)技能實(shí)驗(yàn)課程。這類課程與現(xiàn)實(shí)對(duì)接緊密,實(shí)踐性較強(qiáng),需要通過(guò)現(xiàn)實(shí)操作或模擬操作來(lái)完成教學(xué)任務(wù)。熟練掌握管理流程、管理方法和技巧。三是綜合性實(shí)驗(yàn)課程。這類課程需要綜合性的實(shí)訓(xùn)環(huán)境,要求學(xué)生熟練掌握專業(yè)技能和處理問(wèn)題的綜合技巧。
2.構(gòu)建“分類化”實(shí)踐教學(xué)教學(xué)大綱。教學(xué)大綱既是對(duì)課程的有效規(guī)范,又是教學(xué)活動(dòng)開(kāi)展的指導(dǎo)性文件。在課程分類的基礎(chǔ)上,教學(xué)管理的主要工作,首先就是指導(dǎo)教師根據(jù)不同類別的課程分別制定不同的實(shí)踐教學(xué)大綱,明確不同類別實(shí)踐課程的教學(xué)目標(biāo)與要求,對(duì)每個(gè)實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)、項(xiàng)目的教學(xué)目標(biāo)、內(nèi)容、要求、形式、手段、學(xué)時(shí)安排,與理論教學(xué)的銜接等應(yīng)作出明確的規(guī)定,使實(shí)踐教學(xué)規(guī)范化。制定教學(xué)大綱要注意各課程實(shí)驗(yàn)內(nèi)容的優(yōu)化組合,避免實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容的重復(fù)或脫節(jié)。其次,教學(xué)大綱一旦確定,就要嚴(yán)格根據(jù)大綱規(guī)定檢查教師的實(shí)踐教學(xué)情況。注重教師對(duì)實(shí)踐教學(xué)的組織、教學(xué)內(nèi)容及方法的改革,嚴(yán)格遵守實(shí)踐教學(xué)大綱要求。
3.構(gòu)建“分類化”實(shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系?!胺诸惢睂?shí)踐教學(xué)評(píng)價(jià)體系由“分類化”學(xué)生成績(jī)考核、“分類化”教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)組成。
構(gòu)建“分類化”學(xué)生成績(jī)考核方式,是指針對(duì)不同的實(shí)踐教學(xué)課程類別制定不同的學(xué)生成績(jī)考核方式。實(shí)踐教學(xué)的考核可分為統(tǒng)一考核和獨(dú)立考核。統(tǒng)一考核是指將實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)綜合起來(lái)加以統(tǒng)一考核,即將實(shí)踐教學(xué)成績(jī)以一定比例計(jì)入學(xué)科總分。獨(dú)立考核是指將社會(huì)實(shí)踐作為一個(gè)獨(dú)立的學(xué)習(xí)過(guò)程進(jìn)行考核,考核成績(jī)合格者記入若干學(xué)分,沒(méi)有相應(yīng)學(xué)分,大學(xué)生不得畢業(yè)。
“分類化”教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式,是指針對(duì)不同的實(shí)踐教學(xué)課程類別制定不同的教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)方式。教師的實(shí)踐教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)與學(xué)生成績(jī)考核相對(duì)應(yīng),可分為統(tǒng)一評(píng)價(jià)和獨(dú)立評(píng)價(jià)。統(tǒng)一評(píng)價(jià)是指將教師實(shí)踐教學(xué)與理論教學(xué)綜合起來(lái)加以統(tǒng)一考核,即將實(shí)踐教學(xué)成績(jī)以一定比例計(jì)入教師總的質(zhì)量評(píng)價(jià)。獨(dú)立評(píng)價(jià)是指將社會(huì)實(shí)踐作為一個(gè)獨(dú)立的質(zhì)量評(píng)價(jià)過(guò)程對(duì)教師進(jìn)行考核。
參考文獻(xiàn):
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“體面”,通俗地理解即既有美麗的“體”,也有榮耀的“面”。所謂體面勞動(dòng),也就是既有美麗的“體”、也有榮耀的“面”的勞動(dòng)。馬克思沒(méi)有明確提出、具體闡析體面勞動(dòng)的概念及其內(nèi)涵。但實(shí)際上,體面勞動(dòng)是馬克思勞動(dòng)倫理思想的重要內(nèi)容與實(shí)踐形態(tài)。其基本內(nèi)容包括三大方面,即勞動(dòng)者因勞動(dòng)應(yīng)體面,有勞動(dòng)才體面,勞動(dòng)者的勞動(dòng)應(yīng)是體面的勞動(dòng)。馬克思指出,剝削制度是勞動(dòng)者因勞動(dòng)不體面,無(wú)勞動(dòng)更不體面,勞動(dòng)者從事的勞動(dòng)是不體面的勞動(dòng)的根本原因?,F(xiàn)階段,實(shí)踐體面勞動(dòng)對(duì)于就業(yè)壓力大、勞動(dòng)關(guān)系復(fù)雜的我國(guó)是一個(gè)巨大的挑戰(zhàn)。這使得“回到馬克思”,深入挖掘其體面勞動(dòng)觀的倫理內(nèi)涵、積極實(shí)踐其倫理要求成為一種必然且應(yīng)然的選擇。
一、體面勞動(dòng)基本內(nèi)涵的倫理揭示
體面勞動(dòng)(Decent Work)是國(guó)際勞工組織(ILO)為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化背景下嚴(yán)峻的勞工問(wèn)題而專門提出的一個(gè)概念。其形成過(guò)程大致是:1994年國(guó)際勞工大會(huì)主張經(jīng)濟(jì)應(yīng)是人道的經(jīng)濟(jì),應(yīng)將國(guó)際貿(mào)易規(guī)則與基本勞工標(biāo)準(zhǔn)相聯(lián)系;1998年國(guó)際勞工大會(huì)通過(guò)《關(guān)于工作中基本原則和權(quán)利宣言》,進(jìn)一步明確規(guī)定要消除強(qiáng)迫勞動(dòng),保障結(jié)社自由,承認(rèn)集體談判的權(quán)利,廢除童工,消除就業(yè)歧視。在此基礎(chǔ)上,1998年第87屆國(guó)際勞工大會(huì)報(bào)告首次提出“體面勞動(dòng)”(Decent Work)這一概念。關(guān)于體面勞動(dòng)的基本內(nèi)容,國(guó)際勞工組織概括為:保障人們的就業(yè)條件及在工作中免受歧視或騷擾;勞動(dòng)者的收入能夠滿足基本經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和家庭的需要;勞動(dòng)者享受充分的社會(huì)保障,可以直接或間接地表達(dá)實(shí)施勞動(dòng)權(quán)利和參與勞動(dòng)管理的意愿。從國(guó)際勞工組織的解釋看,所謂體面勞動(dòng),其基本內(nèi)涵可概括為兩大方面:勞動(dòng)者的勞動(dòng)是體面的勞動(dòng),勞動(dòng)者有勞動(dòng)才體面。無(wú)疑,國(guó)際勞工組織的分析的確揭示了“體面勞動(dòng)”的一些基本內(nèi)涵。但是所謂“體面”總是針對(duì)具體人而言的體面,使人體面的原因雖然復(fù)雜而多樣,但要而言之,借荀子的“義榮”、“勢(shì)榮”說(shuō),無(wú)非是因“義”或因“勢(shì)”而“榮”,即體面。勞動(dòng)是勞動(dòng)者進(jìn)行的活動(dòng),體面勞動(dòng)的主體自然只能是勞動(dòng)者。因此,勞動(dòng)者因勞動(dòng)應(yīng)“榮”,也應(yīng)是體面勞動(dòng)的一個(gè)基本內(nèi)涵。
從經(jīng)典文本看,馬克思并沒(méi)有明確提出、具體闡析體面勞動(dòng)的范疇。但對(duì)其勞動(dòng)倫理思想稍加邏輯推演,便可以發(fā)現(xiàn)體面勞動(dòng)實(shí)際上是馬克思勞動(dòng)倫理思想的重要內(nèi)容。其一,馬克思青年時(shí)代擇業(yè)的價(jià)值取向是使人們幸福而體面地生活。在1835年,馬克思就認(rèn)為青年人在選擇職業(yè)時(shí)應(yīng)以實(shí)現(xiàn)人類幸福、兼濟(jì)自身完美為根本指針。馬克思選擇使人體面的職業(yè)作為人生宏愿,當(dāng)然也希望人們能夠從事體面的勞動(dòng),這也是馬克思對(duì)剝削階級(jí)社會(huì)不體面勞動(dòng)進(jìn)行倫理批判的重要原因。其二,馬克思從人的本質(zhì)論勞動(dòng),事實(shí)上闡析了體面勞動(dòng)的根本標(biāo)準(zhǔn)。這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)就是,勞動(dòng)是人的本質(zhì)體現(xiàn),體面勞動(dòng)應(yīng)是體現(xiàn)人的生命自由的勞動(dòng),“自由的有意識(shí)的活動(dòng)恰恰就是人類的特性”。其三,馬克思實(shí)際上還將體面勞動(dòng)的實(shí)現(xiàn)程度視為人類社會(huì)進(jìn)步的重要標(biāo)準(zhǔn)。馬克思評(píng)價(jià)社會(huì)進(jìn)步的基本標(biāo)準(zhǔn),一般認(rèn)為有二,即生產(chǎn)力發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)與人的自由發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)。這兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)在的聯(lián)系性與一致性從一定意義上可以說(shuō)必經(jīng)體面勞動(dòng)的“嫁接”才能實(shí)現(xiàn):只有生產(chǎn)力的發(fā)展是人的腦力勞動(dòng)與體力勞動(dòng)集成創(chuàng)造性成果,體面勞動(dòng)才能提高勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)力的積極性;人的全面、自由的發(fā)展需要通過(guò)體面勞動(dòng)——有尊嚴(yán)的工作、合理的工資、安全的工作條件、享有社會(huì)保障與尊重來(lái)實(shí)現(xiàn)。
(一)勞動(dòng)法制教育實(shí)踐活動(dòng)缺失,學(xué)生對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)的應(yīng)用能力較差法律實(shí)踐是提高法制教育實(shí)效性的有效途徑。法律重在應(yīng)用,學(xué)會(huì)法律知識(shí)不是開(kāi)展法制教育的最終目的,學(xué)會(huì)應(yīng)用法律知識(shí),將法律作為自己的行為準(zhǔn)則,才是法制教育的目標(biāo)。勞動(dòng)法律知識(shí)實(shí)踐性很強(qiáng),學(xué)生只有提高運(yùn)用知識(shí)的能力,才能有效維護(hù)自身權(quán)益。目前勞動(dòng)法律教育大都采用傳統(tǒng)方式,注重課本知識(shí)的灌輸,缺乏實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)的設(shè)計(jì),課外又很少組織相關(guān)的實(shí)踐活動(dòng),學(xué)生對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)的應(yīng)用能力較差,實(shí)踐活動(dòng)對(duì)大學(xué)生勞動(dòng)法制教育的促進(jìn)作用不明顯。
(二)教師隊(duì)伍專業(yè)化水平不高,不能保證良好的教學(xué)效果《思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)》課程及就業(yè)指導(dǎo)課程的任課教師大都是非法學(xué)專業(yè)出身,專業(yè)化水平不高。教師對(duì)勞動(dòng)法律知識(shí)的研究和理解不夠深入透徹,在知識(shí)體系的構(gòu)建與優(yōu)化、教學(xué)方法的有效運(yùn)用等方面還有許多局限性。有的教師上課時(shí)照本宣科,不能把勞動(dòng)法律知識(shí)系統(tǒng)地、深刻地傳授給學(xué)生;有的教師由于缺乏法律實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和解決實(shí)際問(wèn)題的能力,對(duì)于如何培養(yǎng)大學(xué)生勞動(dòng)法律維權(quán)意識(shí)及能力更是無(wú)從著手,極大地影響了勞動(dòng)法制教育的實(shí)效性。
二、加強(qiáng)大學(xué)生勞動(dòng)法制教育的現(xiàn)實(shí)意義
(一)是構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系,推動(dòng)我國(guó)勞動(dòng)法治進(jìn)程的基本要求勞動(dòng)關(guān)系是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下最基本、最重要的社會(huì)關(guān)系。和諧的勞動(dòng)關(guān)系是構(gòu)建和諧社會(huì)的基礎(chǔ),是企業(yè)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和全面建設(shè)小康社會(huì)的保證。我國(guó)目前影響勞動(dòng)關(guān)系和諧的問(wèn)題和矛盾,主要表現(xiàn)為用人單位侵害勞動(dòng)者在勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障、勞動(dòng)報(bào)酬、勞動(dòng)安全衛(wèi)生等方面的合法權(quán)益,增加了勞資矛盾?!秳趧?dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》等法律為保護(hù)勞動(dòng)者的切身利益,明確了雙方的權(quán)利義務(wù)及相應(yīng)的法律責(zé)任。但在現(xiàn)實(shí)生活中,由于勞動(dòng)者勞動(dòng)法律知識(shí)和維權(quán)意識(shí)的欠缺,許多用人單位公然實(shí)施違法用工行為,甚至在有些領(lǐng)域成為一種常態(tài),勞動(dòng)法的立法宗旨在現(xiàn)實(shí)生活中未能真正實(shí)現(xiàn)。法律意識(shí)是決定法律制度能否得到有效運(yùn)作的內(nèi)在動(dòng)因。在建立了完善的法律制度之后,法治精神能不能得到弘揚(yáng),人的素質(zhì)是最關(guān)鍵的。我國(guó)每年有幾百萬(wàn)高校畢業(yè)生進(jìn)入社會(huì),大學(xué)生作為勞動(dòng)者的主力軍,應(yīng)該成為實(shí)踐法律的楷模。加強(qiáng)大學(xué)生勞動(dòng)法制教育,可以在一定范圍內(nèi)宣傳勞動(dòng)法律;通過(guò)大學(xué)生的勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)和行為,使違法的用人單位承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任,既維護(hù)了自身利益,在一定程度上對(duì)用人單位的違法行為也是一種有效的監(jiān)督和扼制。用人單位的用工行為規(guī)范了,勞動(dòng)者的合法權(quán)益才能得到保障,雙方才可能建立和諧穩(wěn)定的勞動(dòng)關(guān)系??梢?jiàn),對(duì)大學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法制教育直接影響我國(guó)勞動(dòng)法治的進(jìn)程。
(二)是培養(yǎng)學(xué)生法制觀念和法律素養(yǎng)的重要切入點(diǎn)大學(xué)生的綜合素質(zhì)是衡量學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行法制教育的主要目的是培養(yǎng)學(xué)生的法律素養(yǎng),使學(xué)生提高依法辦事的能力。學(xué)生能否在就業(yè)及工作過(guò)程中依法維護(hù)自身權(quán)益是檢驗(yàn)大學(xué)生在校期間法制教育效果的重要依據(jù)。高校法制教育可以從加強(qiáng)大學(xué)生勞動(dòng)法制教育入手,引導(dǎo)學(xué)生提高法律認(rèn)知水平,關(guān)注公民權(quán)利,強(qiáng)化法律意識(shí),不斷提升綜合素質(zhì)。
(三)是維護(hù)學(xué)生自身權(quán)益,提高綜合就業(yè)能力的現(xiàn)實(shí)需要當(dāng)前大學(xué)生普遍勞動(dòng)法律知識(shí)匱乏,法律維權(quán)意識(shí)淡薄,主要表現(xiàn)為對(duì)平等就業(yè)權(quán)如何保障,創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策如何落實(shí),訂立勞動(dòng)合同注意的問(wèn)題,勞動(dòng)合同履行過(guò)程中如何維護(hù)自己的權(quán)益,勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生后如何處理等問(wèn)題知之甚少。在法律實(shí)踐中,許多剛畢業(yè)的大學(xué)生在求職及履職過(guò)程中合法權(quán)益遭受侵害的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。因此,大學(xué)生勞動(dòng)法制意識(shí)現(xiàn)狀及勞動(dòng)維權(quán)水平?jīng)Q定了必須加強(qiáng)在校大學(xué)生勞動(dòng)法制教育的實(shí)效性。通過(guò)勞動(dòng)法制教育,使學(xué)生提高法律維權(quán)意識(shí)及能力,有效降低就業(yè)風(fēng)險(xiǎn),避免權(quán)利侵害,以增強(qiáng)學(xué)生的綜合就業(yè)能力。
三、加強(qiáng)大學(xué)生勞動(dòng)法制教育實(shí)效性的對(duì)策建議
(一)優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容,提高勞動(dòng)法制教育的針對(duì)性勞動(dòng)法律教育只有反映最新的勞動(dòng)法律規(guī)范的內(nèi)容,才具有實(shí)踐指導(dǎo)意義。2008年以來(lái),我國(guó)陸續(xù)制定頒布實(shí)施了《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》等多部勞動(dòng)與社會(huì)保障方面的法律,并成為調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系的重要依據(jù)。對(duì)大學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法制教育,應(yīng)當(dāng)加大勞動(dòng)法制內(nèi)容在思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)和就業(yè)指導(dǎo)課程中的比重,同時(shí)以勞動(dòng)法律制度及勞動(dòng)關(guān)系現(xiàn)狀為依據(jù),結(jié)合大學(xué)生的實(shí)際需要,優(yōu)化教學(xué)內(nèi)容。應(yīng)保證勞動(dòng)法制教育涵蓋學(xué)生在校期間勤工助學(xué)、實(shí)習(xí)實(shí)踐勞動(dòng)權(quán)益保障、就業(yè)權(quán)益保障、勞動(dòng)合同訂立、履行中的權(quán)益保障及相應(yīng)法律救濟(jì)途徑等內(nèi)容,提高勞動(dòng)法制教育的針對(duì)性和實(shí)用性。
(二)創(chuàng)新教學(xué)模式,激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,滿足實(shí)際需求勞動(dòng)法制教育涉及的內(nèi)容較多,與大學(xué)生在校期間及畢業(yè)后的勞動(dòng)權(quán)益息息相關(guān)。高校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行勞動(dòng)法制教育,應(yīng)該根據(jù)不同階段學(xué)生的實(shí)際需求進(jìn)行全程指導(dǎo)。這就要求勞動(dòng)法制教育教學(xué)模式不能僅限于思想道德修養(yǎng)與法律基礎(chǔ)和就業(yè)指導(dǎo)兩門公共課程的教學(xué),應(yīng)不斷創(chuàng)新教學(xué)模式??梢蚤_(kāi)設(shè)大學(xué)生勞動(dòng)維權(quán)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)講堂、以案學(xué)法等以勞動(dòng)法制教育為主要內(nèi)容的公共選修課程,根據(jù)學(xué)生的實(shí)際需要,全面系統(tǒng)地進(jìn)行勞動(dòng)法制教育,彌補(bǔ)現(xiàn)有教學(xué)模式的不足。
(三)開(kāi)展豐富的勞動(dòng)法律實(shí)踐活動(dòng),培養(yǎng)學(xué)生的勞動(dòng)維權(quán)意識(shí)勞動(dòng)法制教育的目標(biāo)及傳統(tǒng)教學(xué)模式的局限性都要求把實(shí)踐活動(dòng)作為大學(xué)生勞動(dòng)法制教育的主要內(nèi)容。開(kāi)展勞動(dòng)法制教育,應(yīng)結(jié)合課程教學(xué)的需要,廣泛利用社會(huì)資源開(kāi)展實(shí)踐教學(xué)活動(dòng),如組織學(xué)生觀摩、模擬勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的仲裁及法庭審理,開(kāi)展勞動(dòng)合同法實(shí)施狀況的社會(huì)調(diào)查等活動(dòng)。同時(shí)在課堂教學(xué)之余,可以邀請(qǐng)專家學(xué)者、司法工作者、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解仲裁等人員開(kāi)展勞動(dòng)法律知識(shí)講座;組織勞動(dòng)法律知識(shí)競(jìng)賽、征文、演講等活動(dòng);指導(dǎo)學(xué)生成立勞動(dòng)法制教育社團(tuán),邀請(qǐng)專業(yè)老師作指導(dǎo)教師,在學(xué)生中開(kāi)展勞動(dòng)法律咨詢等活動(dòng)。通過(guò)豐富的勞動(dòng)法制教育實(shí)踐活動(dòng),構(gòu)建起課堂內(nèi)外、校園內(nèi)外一體化的勞動(dòng)法制教育網(wǎng)絡(luò),引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)勞動(dòng)法制教育的重要意義,從而形成學(xué)習(xí)的內(nèi)在動(dòng)力,真正樹(shù)立勞動(dòng)維權(quán)意識(shí),提高維權(quán)能力。
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)與社會(huì)保障 專業(yè)特色 課程體系
一、專業(yè)建設(shè)目標(biāo)與思路
按照教育部的學(xué)科目錄分類,勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是公共管理學(xué)科下的二級(jí)學(xué)科,它既是一門新興學(xué)科,也是一門交叉學(xué)科,涉及到經(jīng)濟(jì)、管理、法學(xué)和社會(huì)學(xué)等多個(gè)方面。如何形成合理的培養(yǎng)方案和課程體系,使人才培養(yǎng)與時(shí)代要求相適應(yīng),是專業(yè)建設(shè)研究的重要內(nèi)容。
從教育法的角度講,大學(xué)生應(yīng)該實(shí)現(xiàn)德、智、體、美全面發(fā)展;從授予學(xué)位的角度看,大學(xué)本科畢業(yè)生應(yīng)能較好地掌握相關(guān)學(xué)科的基礎(chǔ)理論、專門知識(shí)和基本技能,具有從事科學(xué)研究或擔(dān)任專業(yè)管理工作的初步能力;從社會(huì)需要的角度看,大學(xué)生應(yīng)是能適應(yīng)國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國(guó)防建設(shè)和社會(huì)發(fā)展需要的高級(jí)人才?;谝陨险J(rèn)識(shí),勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)的基本宗旨應(yīng)是:遵循高等教育人才培養(yǎng)的基本規(guī)律,體現(xiàn)本科院校的辦學(xué)特色,既注重經(jīng)濟(jì)學(xué)、管理學(xué)知識(shí)的講授,又強(qiáng)調(diào)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)知識(shí)、技能的學(xué)習(xí),使學(xué)生達(dá)到“寬口徑、厚基礎(chǔ)、高素質(zhì)”的要求。
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)的具體目標(biāo)是:培養(yǎng)具有扎實(shí)的管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論和基礎(chǔ)知識(shí),熟悉國(guó)家有關(guān)勞動(dòng)與社會(huì)保障的法律、法規(guī)和政策,掌握人力資源管理、社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)救助理論與方法,能夠在企事業(yè)單位及政府部門從事相關(guān)工作,專業(yè)優(yōu)勢(shì)明顯的“應(yīng)用型、創(chuàng)新型、復(fù)合型”高級(jí)管理人才。根據(jù)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)的基本宗旨和目標(biāo),其專業(yè)建設(shè)應(yīng)沿著整合優(yōu)勢(shì)資源加強(qiáng)學(xué)科建設(shè)滿足多樣化需求的思路進(jìn)行。
二、專業(yè)特色
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)特色的確定,既要以目標(biāo)市場(chǎng)對(duì)人才需求的特點(diǎn)為依據(jù),使人才需求的“特點(diǎn)”與人才培養(yǎng)的“特色”相一致,還要注意挖掘?qū)I(yè)自身的優(yōu)勢(shì)。沒(méi)有優(yōu)勢(shì)、沒(méi)有能力、沒(méi)有資源做支撐,再好的“特色”規(guī)劃也只能是紙上談兵,難以實(shí)現(xiàn)。因此,應(yīng)依托財(cái)經(jīng)類院校專業(yè)學(xué)科多、師資力量雄厚、學(xué)生就業(yè)渠道廣的優(yōu)勢(shì),構(gòu)造多層次的發(fā)展平臺(tái),確立專業(yè)特色。
第一層次的發(fā)展平臺(tái)應(yīng)與經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)的課程設(shè)置接軌。財(cái)經(jīng)類院校的經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)分類細(xì)致,課程內(nèi)容豐富。應(yīng)充分依托經(jīng)濟(jì)管理師資力量強(qiáng)、內(nèi)容體系健全的優(yōu)勢(shì),在滿足社會(huì)保障專業(yè)基本要求的基礎(chǔ)上,開(kāi)設(shè)與經(jīng)濟(jì)管理相關(guān)的一些課程,拓展學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)。
第二層次的發(fā)展平臺(tái)應(yīng)與公共管理學(xué)科的相關(guān)專業(yè)相互依托,設(shè)置專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)選修課。公共管理專業(yè)下應(yīng)設(shè)行政管理、公共事業(yè)管理、教育經(jīng)濟(jì)管理和土地資源管理等不同類型的專業(yè),為拓寬勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的課程設(shè)置創(chuàng)造良好的條件。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)還可以開(kāi)設(shè)其他專業(yè)的核心課程,以提高學(xué)生的職業(yè)選擇能力。
第三層次的平臺(tái)建設(shè)應(yīng)與人力資源管理專業(yè)密切合作,構(gòu)造專業(yè)發(fā)展的核心平臺(tái)。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)與人力資源管理專業(yè)關(guān)系密切,在實(shí)際工作中,社會(huì)保障工作(特別是社會(huì)保險(xiǎn))往往是由人力資源管理部門承擔(dān)的?;谶@樣的考慮,可以在專業(yè)必修課程的設(shè)置上,將人力資源的核心課程列入勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的必修課程,使學(xué)生形成求職優(yōu)勢(shì)。
三、課程體系構(gòu)建
課程體系和教學(xué)內(nèi)容是人才培養(yǎng)模式的重要支撐,它關(guān)系到學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力結(jié)構(gòu),決定著學(xué)生學(xué)習(xí)的主要內(nèi)容和參加實(shí)踐的領(lǐng)域,是專業(yè)特色的具體體現(xiàn)。
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是隨著經(jīng)濟(jì)體制改革而發(fā)展起來(lái)的專業(yè),由于其在國(guó)內(nèi)設(shè)立的時(shí)間比較短,專業(yè)人才需求不很明朗,在教學(xué)實(shí)踐中,沒(méi)有成功的經(jīng)驗(yàn)可供借鑒,具體的課程設(shè)置需要在實(shí)踐中不斷探索。應(yīng)重點(diǎn)圍繞提高素質(zhì)、豐富知識(shí)、改善能力三個(gè)方面的要求,進(jìn)行課程選擇和體系建設(shè),并隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及對(duì)專業(yè)理解的深化而不斷調(diào)整。
四、專業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)在我國(guó)設(shè)立的時(shí)間雖然很短,但發(fā)展速度很快,短短幾年的時(shí)間,全國(guó)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的本科院校已達(dá)100多所。要使勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)發(fā)展立于不敗之地,需要重點(diǎn)研究一系列的問(wèn)題。
(一)不斷完善專業(yè)導(dǎo)論課程的內(nèi)容
專業(yè)導(dǎo)論作為大學(xué)教育和專業(yè)教育的啟蒙課程,具有融知識(shí)教育與思想道德教育、人文教育于一體的功能。在教學(xué)實(shí)踐中,專業(yè)導(dǎo)論課程仍有許多問(wèn)題需要進(jìn)一步研究,如該門課程的內(nèi)涵、外延是什么,如何深入淺出地介紹專業(yè)特點(diǎn),如何引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變學(xué)習(xí)方式,等等,這些問(wèn)題都需要進(jìn)一步研究。因此,不斷完善專業(yè)導(dǎo)論課程的教學(xué)內(nèi)容,是專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)工作。
(二)處理學(xué)科建設(shè)“穩(wěn)定”與“調(diào)整”的關(guān)系
課程體系是揭示學(xué)科內(nèi)容及其體系的形式,它必須服從于學(xué)科體系的要求。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)作為獨(dú)立的學(xué)科,其對(duì)課程設(shè)置有基本要求,一些專業(yè)必修課要保持相對(duì)穩(wěn)定。同時(shí),作為較新的學(xué)科,勞動(dòng)與社會(huì)保障學(xué)尚處于發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)關(guān)注國(guó)內(nèi)外有關(guān)勞動(dòng)與社會(huì)保障學(xué)的最新研究,如全球范圍的社會(huì)保障私有化浪潮研究、醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革研究、社會(huì)救助體系完善研究、社會(huì)福利制度改革研究等,以不斷充實(shí)勞動(dòng)與社會(huì)保障學(xué)科的研究?jī)?nèi)容。高校要想與時(shí)展合拍,必須根據(jù)最新的科學(xué)研究成果,不斷調(diào)整課程體系和教學(xué)內(nèi)容。因此,處理好學(xué)科建設(shè)“穩(wěn)定”與“調(diào)整”的關(guān)系,是專業(yè)建設(shè)必須解決的問(wèn)題。參考文獻(xiàn):
[1]劉燕生.社會(huì)保障的起源、發(fā)展和道路選擇[M].北京:法律出版社,2001.
社會(huì)是個(gè)大舞臺(tái),更是一本取之不盡,用之不完的活教材,它為我們的教學(xué)提供了活生生的現(xiàn)實(shí),也為孩子們的活動(dòng)貢獻(xiàn)出了比教科書更詳盡、更感性、更生動(dòng)、更富有人情味的環(huán)境。
一、到自然中學(xué)自然
自然界本身就是一本神秘又生動(dòng)的“活”教材,只有讓孩子走出課堂,更多地到廣袤的大自然去開(kāi)展活動(dòng),去學(xué)習(xí)科學(xué)知識(shí),培養(yǎng)勇于探究、勇于創(chuàng)新的理想素質(zhì),才能使學(xué)生得到更多的鍛煉,獲得更豐富的知識(shí)。
在研究“動(dòng)物與環(huán)境”這個(gè)問(wèn)題時(shí),我們把學(xué)生分成若干個(gè)實(shí)驗(yàn)小組,到田野中去挖蚯蚓。他們?cè)谕诘倪^(guò)程中,發(fā)現(xiàn)在潮濕的泥土中能找到大量蚯蚓。然后組織學(xué)生把蚯蚓放置在干、濕兩堆不同的泥土中間,通過(guò)觀察蚯蚓爬動(dòng)的方向,以及比較干土與濕土中蚯蚓的數(shù)量,分析出蚯蚓最適宜的生活環(huán)境。
在大自然中他們分清了種植業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)、漁業(yè),認(rèn)識(shí)了許許多多農(nóng)作物的生長(zhǎng)特點(diǎn)和規(guī)律,提出許多感興趣的問(wèn)題,從而認(rèn)識(shí)到大自然中蘊(yùn)涵無(wú)窮的科學(xué)知識(shí)。學(xué)生在大自然中參與對(duì)自然科學(xué)的探究活動(dòng),經(jīng)歷科學(xué)探究過(guò)程,充分體現(xiàn)了學(xué)生的主體精神,更好的激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣、愿望和潛能。
二、在生活中品生活
傳統(tǒng)的勞動(dòng)教學(xué)因場(chǎng)地、器材緊張,或無(wú)學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地而常常忽視或無(wú)法讓學(xué)生動(dòng)手實(shí)踐,只是面對(duì)書本學(xué)習(xí),學(xué)生所接受的只是書本上的勞動(dòng)知識(shí),卻無(wú)法面對(duì)真正的勞動(dòng)。創(chuàng)建學(xué)生勞動(dòng)實(shí)踐基地便成了解決這一問(wèn)題的首要出路。為此,以學(xué)生熟悉的活動(dòng)和環(huán)境為背景,從學(xué)生熟悉的生活世界、文化生活和社會(huì)實(shí)際中選取學(xué)生關(guān)注的問(wèn)題。使現(xiàn)代生活課程內(nèi)容貼近學(xué)生的年齡和心理特點(diǎn),符合學(xué)生發(fā)展需求。在勞動(dòng)教育與生活實(shí)踐中間架起了溝通的橋梁,克服傳統(tǒng)教育脫離生產(chǎn)、生活的弊端,解決學(xué)用脫節(jié)的矛盾有了足夠的可能性,使知識(shí)教育與技能教育能真正協(xié)調(diào)發(fā)展起來(lái)。
對(duì)于每一次的綜合實(shí)踐活動(dòng),凡是以勞動(dòng)教育為主的內(nèi)容,都必須保證每一個(gè)學(xué)生都有足夠的動(dòng)手操作、親身實(shí)踐的時(shí)間。我們把勞動(dòng)、科技、自然教材中凡是相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行整合后,用上半天的時(shí)間進(jìn)行活動(dòng)。如,綜合勞動(dòng)課《愛(ài)農(nóng)學(xué)農(nóng)》,我們把學(xué)生帶到農(nóng)村去上課,讓學(xué)生認(rèn)識(shí)常用的小農(nóng)具,而且每人選擇一部分農(nóng)具進(jìn)行實(shí)際操作,在老農(nóng)的指導(dǎo)下,孩子們開(kāi)始學(xué)習(xí)種蔥,面對(duì)這些幾乎天天在飯桌上能遇見(jiàn)卻又顯得那么陌生的“蔥”,孩子們拿在手上看了又看。這一次,他們不僅認(rèn)識(shí)了農(nóng)具,學(xué)會(huì)了種蔥,而且還學(xué)會(huì)了種蠶豆。
以勞動(dòng)為主的綜合實(shí)踐活動(dòng),并非活動(dòng)完就完事,還必須同平時(shí)的生活結(jié)合起來(lái),延伸到課外、校外,以養(yǎng)成正確的勞動(dòng)習(xí)慣,鞏固勞動(dòng)教育的成果。
學(xué)生勞動(dòng)習(xí)慣的培養(yǎng),不是一朝一夕就能形成的,學(xué)生只有經(jīng)常親自動(dòng)手做,才能形成勞動(dòng)技能,才會(huì)動(dòng)腦筋想,才能有所創(chuàng)新。學(xué)生在勞動(dòng)中,常能喚起對(duì)原有相關(guān)經(jīng)驗(yàn)的聯(lián)想,從而產(chǎn)生知識(shí)的新的“生長(zhǎng)點(diǎn)”,促進(jìn)對(duì)新知識(shí)的理解,創(chuàng)造的潛能也就開(kāi)發(fā)出來(lái)了。
三、在社會(huì)中識(shí)社會(huì)
小學(xué)綜合實(shí)踐課要回歸社會(huì),我們不能將學(xué)生圈于學(xué)校,而要以學(xué)生的活動(dòng)和交往為線路,構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)三維的活動(dòng)網(wǎng)絡(luò),全面實(shí)施教育。引領(lǐng)學(xué)生走出校門,走進(jìn)社會(huì),在家庭、社區(qū)開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),用自己的眼睛觀察生活,用自己的心靈感受生活,用自己的方式去研究生活。因此,活動(dòng)的組織形式要根據(jù)時(shí)空的特點(diǎn),或班級(jí),或小隊(duì),因地制宜,因“效”制宜。要通過(guò)各種生活體驗(yàn)活動(dòng),滿足學(xué)生的天性,讓學(xué)生在活動(dòng)中獲得快樂(lè)和愉悅的同時(shí)獲得發(fā)展。在上《家鄉(xiāng)的河》這一課時(shí),我在課前布置學(xué)生幾道預(yù)習(xí)題:家鄉(xiāng)的河是什么樣子的?現(xiàn)在的河與從前的河有什么不一樣?被污染的河是什么樣子的?等等。學(xué)生通過(guò)有目的的調(diào)查,尋找自己所需要的各種資料,結(jié)合預(yù)習(xí)題,學(xué)生走出課堂,走向社會(huì),通過(guò)社會(huì)調(diào)查,尋找題目的答案。在學(xué)生的這些活動(dòng)中鍛煉學(xué)生的獲取知識(shí)能力,教會(huì)學(xué)生自己尋找知識(shí)的方法。所以在綜合實(shí)踐活動(dòng)中對(duì)教師的指導(dǎo)提出了更高的要求。我們要在指導(dǎo)中使學(xué)生掌握學(xué)習(xí)的方法,讓學(xué)生知道如何去尋找資料,動(dòng)手實(shí)踐,獲取知識(shí)。課本和材料是教師組織活動(dòng)時(shí)的一個(gè)參考,教師還要結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況和學(xué)生的特點(diǎn),因地制宜,創(chuàng)設(shè)靈活多樣,生動(dòng)活潑的活動(dòng)方式。
早在上個(gè)世紀(jì)二、三十年代偉大的人民教育家陶行知先生就曾提出“生活即教育,社會(huì)即學(xué)?!崩碚?,大力倡導(dǎo)生活教學(xué)。他指出,“教育的根本意義是生活之變化。生活無(wú)時(shí)不變,即生活無(wú)時(shí)不含有教育的意義”,要使學(xué)生“充分得到自由的生活,從自由的生活中得到真正的教育”,“生活就是教育,就是教育的內(nèi)容”。由此他認(rèn)為生活的過(guò)程就是教育的過(guò)程,教育應(yīng)該在種種生活中進(jìn)行,從中可以看出他極其重視學(xué)生在生活中的親身經(jīng)歷、實(shí)踐和創(chuàng)造,注重教育向生活的回歸。因此,理論聯(lián)系實(shí)際是小學(xué)綜合實(shí)踐課的最大特點(diǎn),當(dāng)今世界的社會(huì)現(xiàn)象千變?nèi)f化,學(xué)生生活在充滿各種信息的社會(huì)里,適當(dāng)引入一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題會(huì)激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣,有助于目標(biāo)的有效達(dá)成。
為了滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)社會(huì)保障專門人才的需要,1998年教育部在新修訂并頒布的《普通高等院校專業(yè)目錄》中,在公共管理一級(jí)學(xué)科下增設(shè)了勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè),隨后勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)在我國(guó)高校迅速發(fā)展。根據(jù)中國(guó)教育在線統(tǒng)計(jì),截止2015年12月,全國(guó)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的本科院校已達(dá)157所。從培養(yǎng)院校來(lái)看,不僅有綜合類院校,還有財(cái)經(jīng)類、理工類、農(nóng)學(xué)類、師范類、醫(yī)藥及政法類院校,其中全國(guó)開(kāi)設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的醫(yī)藥類院校為15所。隨著勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的發(fā)展,學(xué)者們?nèi)找骊P(guān)注本專業(yè)人才培養(yǎng)問(wèn)題的研究。大多數(shù)學(xué)者以某校為例或基于院校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科背景提出勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)的對(duì)策建議,但關(guān)于醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)的研究并不多見(jiàn)。本文通過(guò)比較我國(guó)15所醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的人才培養(yǎng)的異同點(diǎn),總結(jié)醫(yī)學(xué)院校本專業(yè)人才培養(yǎng)存在的問(wèn)題,進(jìn)而提出適合符合醫(yī)學(xué)院校特點(diǎn)的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式。
二、醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式比較
(一)人才培養(yǎng)目標(biāo)與特色方面
我國(guó)開(kāi)辦勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的醫(yī)學(xué)院校大多以培養(yǎng)從事社會(huì)保障管理工作的應(yīng)用型人才為目標(biāo),在此基礎(chǔ)上結(jié)合學(xué)校背景突出與醫(yī)學(xué)相關(guān)的特色。總結(jié)人才培養(yǎng)特色主要有三種,分別是醫(yī)療保險(xiǎn)特色、商業(yè)健康保險(xiǎn)特色以及健康管理特色。也有醫(yī)學(xué)院校該專業(yè)的培養(yǎng)目標(biāo)與綜合類院校相近,沒(méi)有明顯的特色。
(二)主干學(xué)科與課程設(shè)置方面
與上述醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的人才培養(yǎng)目標(biāo)相對(duì)應(yīng),醫(yī)學(xué)院校該專業(yè)的主干學(xué)科均以公共管理學(xué)為核心,又分別設(shè)置與人才培養(yǎng)特色對(duì)應(yīng)的主干學(xué)科,如醫(yī)療保險(xiǎn)學(xué)、金融學(xué)、預(yù)防醫(yī)學(xué),臨床醫(yī)學(xué)和基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)。醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的課程設(shè)置主要包括管理類課程、社會(huì)保障學(xué)課程群、經(jīng)濟(jì)類課程以及與特色學(xué)科對(duì)應(yīng)的課程。其中醫(yī)學(xué)相關(guān)課程是該專業(yè)在醫(yī)學(xué)院校發(fā)展的一大特色。大多數(shù)醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)通過(guò)開(kāi)設(shè)基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)概論和臨床醫(yī)學(xué)概論完成該專業(yè)學(xué)生醫(yī)學(xué)背景知識(shí)的培養(yǎng)。也有部分院校開(kāi)設(shè)了詳細(xì)的醫(yī)學(xué)課程,如生理、生化、內(nèi)外婦兒等醫(yī)學(xué)課程。
(三)實(shí)踐教學(xué)體系方面
醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系主要由課程實(shí)踐、專業(yè)社會(huì)實(shí)踐、見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)、畢業(yè)論文等環(huán)節(jié)。其中少數(shù)醫(yī)學(xué)院校在學(xué)生學(xué)完醫(yī)學(xué)相關(guān)課程后安排學(xué)生到醫(yī)院臨床科室實(shí)習(xí)。大多數(shù)院校的學(xué)生實(shí)習(xí)安排在大四下學(xué)期,主要分布在醫(yī)院醫(yī)保部門、人力資源和社會(huì)保障機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司、健康管理機(jī)構(gòu)以及企業(yè)人力資源部門等。
(四)討論
通過(guò)比較分析醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)模式可以看出,醫(yī)學(xué)院校均依托醫(yī)學(xué)背景突出勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的人才培養(yǎng)特色,以醫(yī)療保險(xiǎn)和商業(yè)健康保險(xiǎn)特色為主。同時(shí)各所院校的培養(yǎng)目標(biāo)、主干學(xué)科、課程設(shè)置和實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)等方面又存在較大差異。由此可知目前醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的人才培養(yǎng)沒(méi)有形成系統(tǒng)完善的培養(yǎng)模式,仍存在諸多問(wèn)題需要不斷改進(jìn)和完善。
三、醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)中存在的問(wèn)題
(一)醫(yī)學(xué)特色不突出
醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的人才培養(yǎng)力求突出醫(yī)學(xué)背景特色,但是從學(xué)生實(shí)際就業(yè)情況分析,在醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從事工作的畢業(yè)生鳳毛麟角。分析原因有兩點(diǎn):一是人才培養(yǎng)特色與社會(huì)需求的矛盾。醫(yī)療保險(xiǎn)管理機(jī)構(gòu)和醫(yī)院醫(yī)保部門招聘醫(yī)療保險(xiǎn)工作人員的數(shù)量較少,而且醫(yī)療保險(xiǎn)崗位對(duì)醫(yī)學(xué)的要求又較高,用人單位一般選擇臨床醫(yī)學(xué)專業(yè)人才從事該崗位,對(duì)非醫(yī)學(xué)專業(yè)的社保人才拒之門外。二是學(xué)生醫(yī)學(xué)知識(shí)不足。由于學(xué)制有限決定了該專業(yè)不能開(kāi)設(shè)全面的醫(yī)學(xué)課程,大多數(shù)院校以醫(yī)學(xué)概論的形式培養(yǎng)學(xué)生的醫(yī)學(xué)背景知識(shí)。而本專業(yè)學(xué)生由于缺乏必要的醫(yī)學(xué)基礎(chǔ)知識(shí),在學(xué)習(xí)醫(yī)學(xué)相關(guān)課程時(shí)普遍存在較大困難,往往喪失信心,只是應(yīng)付考試,這就直接導(dǎo)致該專業(yè)畢業(yè)生的醫(yī)學(xué)知識(shí)嚴(yán)重不足。
(二)課程設(shè)置缺乏標(biāo)準(zhǔn)
比較各醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的課程體系,可以看出醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)普遍存在以下幾點(diǎn)問(wèn)題:一是同類院校之間差異大。各醫(yī)學(xué)院校本專業(yè)的課程體系普遍由公共基礎(chǔ)課、專業(yè)基礎(chǔ)課和專業(yè)課構(gòu)成。但各院校的專業(yè)基礎(chǔ)和專業(yè)課的設(shè)置數(shù)量和課程內(nèi)容差異非常大。二是課程設(shè)置思路不清晰。很多院校本專業(yè)的課程體系由管理類、社會(huì)保障類、醫(yī)學(xué)類、保險(xiǎn)學(xué)類、經(jīng)濟(jì)學(xué)類等等課程構(gòu)成,但課程設(shè)置缺乏明顯的主線邏輯,主要課程都有涉及,但各門課程之間融合性較低。
(三)實(shí)踐教學(xué)體系不完善
勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)是實(shí)踐性較強(qiáng)的專業(yè),但是目前很多醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)體系仍存在諸多問(wèn)題。一是實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)少。很多醫(yī)學(xué)院校僅以畢業(yè)論文和畢業(yè)見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí)作為該專業(yè)的實(shí)踐教學(xué)部分;部分學(xué)校要求學(xué)生開(kāi)展社會(huì)實(shí)踐,但大都由學(xué)生自主完成。二是實(shí)踐教學(xué)設(shè)備少。該專業(yè)日常教學(xué)過(guò)程中的實(shí)踐教學(xué)往往以課程討論和案例分析的形式開(kāi)展,大部分學(xué)校沒(méi)有該專業(yè)的獨(dú)立式實(shí)驗(yàn)室,更沒(méi)有實(shí)驗(yàn)設(shè)備和軟件。三是實(shí)踐教師缺乏。醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)起步較晚,師資隊(duì)伍普遍缺乏,大部分教師僅僅完成理論授課,指導(dǎo)學(xué)生社會(huì)實(shí)踐和科學(xué)研究的時(shí)間較少。同時(shí)專業(yè)教師也存在實(shí)踐能力不足的問(wèn)題。
四、醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)的對(duì)策建議
(一)基于社會(huì)需求明確專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)
近年來(lái),隨著我國(guó)新醫(yī)改的推進(jìn),由基本醫(yī)療保險(xiǎn)、醫(yī)療救助和商業(yè)健康保險(xiǎn)構(gòu)成的醫(yī)療保障體系日益完善,這為醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的人才培養(yǎng)創(chuàng)造了契機(jī)。醫(yī)學(xué)院校在確定勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)時(shí)應(yīng)充分調(diào)研各級(jí)社會(huì)保障機(jī)構(gòu)、醫(yī)療保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)以及醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對(duì)本專業(yè)人才的需求方向,科學(xué)確定本??聘鲗I(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求。
(二)基于統(tǒng)一規(guī)范基礎(chǔ)上堅(jiān)持特色發(fā)展
醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)人才培養(yǎng)應(yīng)堅(jiān)持國(guó)家教育質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),以《普通高等學(xué)校本科專業(yè)目錄和專業(yè)介紹》(2012年)為依據(jù),首先保證本專業(yè)人才培養(yǎng)基本要求的統(tǒng)一性和規(guī)范性,在此基礎(chǔ)上突出人才培養(yǎng)特色。醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)的特色需要充分利用學(xué)校醫(yī)學(xué)背景優(yōu)勢(shì),圍繞國(guó)家醫(yī)療保障事業(yè)的發(fā)展,以服務(wù)健康中國(guó)的建設(shè)為目標(biāo),突出醫(yī)療保險(xiǎn)特色。
(三)基于崗位勝任力構(gòu)建層次分明的課程體系
醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)課程設(shè)置應(yīng)根據(jù)學(xué)校實(shí)際和專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)要求,構(gòu)建層次分明的課程體系。為了進(jìn)一步增強(qiáng)本專業(yè)課程體系的邏輯性和融合性,通識(shí)教育課根據(jù)學(xué)校實(shí)際進(jìn)行系統(tǒng)安排。專業(yè)課應(yīng)基于崗位勝任力模型,提煉社會(huì)保障崗位的知識(shí)、技能和素質(zhì)要求,依此進(jìn)行課程設(shè)置。同時(shí)課程設(shè)置過(guò)程中注重教學(xué)內(nèi)容的完整性和系統(tǒng)性,實(shí)現(xiàn)課程教學(xué)內(nèi)容與課程目標(biāo)、課程目標(biāo)與專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)的有機(jī)結(jié)合。
(四)基于行業(yè)需求設(shè)計(jì)多元化課程
由于本專業(yè)的社會(huì)需求存在與政府機(jī)構(gòu)、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)等不同行業(yè)中,因此針對(duì)相關(guān)行業(yè)的人才需求,本專業(yè)人才培養(yǎng)課程體系進(jìn)行多元化設(shè)計(jì)。多元化設(shè)計(jì)可在上述課程體系中的專業(yè)方向課中體現(xiàn)。根據(jù)專業(yè)特色可自主設(shè)置社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)方向、商業(yè)健康保險(xiǎn)方向、健康管理方向、老年社會(huì)保障方向等多個(gè)專業(yè)方向課程模塊供學(xué)生選擇,既突出個(gè)性化人才培養(yǎng),由進(jìn)一步強(qiáng)化專業(yè)特色。
(五)完善實(shí)踐教學(xué)體系,強(qiáng)化學(xué)生實(shí)踐能力培養(yǎng)
鑒于目前醫(yī)學(xué)院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)實(shí)踐教學(xué)體系不完善的現(xiàn)狀,醫(yī)學(xué)院校應(yīng)結(jié)合人才培養(yǎng)目標(biāo)和專業(yè)特色進(jìn)一步加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)體系的建設(shè)。一是開(kāi)設(shè)專業(yè)實(shí)踐課程,強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)驗(yàn)。通過(guò)開(kāi)設(shè)《社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦實(shí)務(wù)》、《綜合管理實(shí)驗(yàn)》等課程,培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素質(zhì)、專業(yè)技能和動(dòng)手能力。這就需要學(xué)校加大投入進(jìn)一步完善校內(nèi)社會(huì)保障專業(yè)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。二是加強(qiáng)校外實(shí)踐。通關(guān)系統(tǒng)指導(dǎo)和培訓(xùn),要求學(xué)生在大二大三期間到基層醫(yī)療保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司或醫(yī)院醫(yī)療保險(xiǎn)部門開(kāi)展實(shí)踐與調(diào)查活動(dòng),計(jì)入必修學(xué)分。三是加強(qiáng)專業(yè)實(shí)踐教師隊(duì)伍的培養(yǎng)。要求教師指導(dǎo)本專業(yè)學(xué)生參加學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新科研項(xiàng)目、暑期社會(huì)實(shí)踐項(xiàng)目、參與教師科學(xué)研究等。四是進(jìn)一步強(qiáng)化綜合實(shí)踐環(huán)節(jié)。綜合實(shí)踐除包括專業(yè)見(jiàn)習(xí)、實(shí)習(xí)和畢業(yè)論文工作外,還應(yīng)強(qiáng)化低年級(jí)學(xué)生的綜合實(shí)踐環(huán)節(jié),通過(guò)課程實(shí)習(xí)的形式安排學(xué)生到人力資源和社會(huì)保障局、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、企業(yè)人力資源管理部等部門進(jìn)行見(jiàn)習(xí)實(shí)習(xí),強(qiáng)化低年級(jí)學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐認(rèn)知。
作者:李華業(yè) 單位:濱州醫(yī)學(xué)院公共衛(wèi)生與管理學(xué)院
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[4]林建鴻.農(nóng)林院校勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)特色培養(yǎng)探析,高教論壇,2014(10):57-60.
關(guān)鍵詞:勞動(dòng)法學(xué) 案例教學(xué) 能力培養(yǎng)
勞動(dòng)法學(xué)如同其他部門法學(xué)一樣,在教學(xué)過(guò)程中需要緊密結(jié)合案例教學(xué),才能達(dá)到理想的教學(xué)效果。以下結(jié)合筆者案例教學(xué)實(shí)踐,對(duì)勞動(dòng)法的案例教學(xué)進(jìn)行分析。
一、勞動(dòng)法案例教學(xué)的理論分析
(一)勞動(dòng)法案例的界定
案例,有個(gè)例、實(shí)例、個(gè)案等幾種提法。最初起用“案例”一詞,是醫(yī)學(xué)界對(duì)醫(yī)案及個(gè)別病例的統(tǒng)稱。具體講,就是對(duì)病情診斷、處理方法的記錄,以便有據(jù)可查。根據(jù)案例,我們可以對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入的研究分析,挖掘發(fā)現(xiàn),從中尋找?guī)в幸?guī)律性、普遍性的成份,這是應(yīng)用性學(xué)科最快捷、準(zhǔn)確的研究手段及方法之一。目前,在法學(xué)學(xué)科中,案例分析早已成為最行之有效的研究工具。勞動(dòng)法案例是基于鮮活的勞動(dòng)法活動(dòng),將勞動(dòng)法理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合起來(lái)的教學(xué)案例,目的是幫助學(xué)生掌握勞動(dòng)法的基本理論,基本知識(shí)和基本方法,促進(jìn)勞動(dòng)法學(xué)教學(xué)和研究水平的提高。
(二)勞動(dòng)法案例教學(xué)功能分析
1、有利于提高課程教學(xué)質(zhì)量。
以案說(shuō)法,通過(guò)提出案例,有利于啟發(fā)學(xué)生思考,帶動(dòng)學(xué)生積極參與討論,培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)的興趣,創(chuàng)造獨(dú)立思考的良好環(huán)境。勞動(dòng)法案例教學(xué)將宣講式的教學(xué)過(guò)程轉(zhuǎn)變?yōu)閱l(fā)式學(xué)習(xí),改我國(guó)中學(xué)教育的應(yīng)試教育為素質(zhì)教育,能夠讓學(xué)生通過(guò)具體生動(dòng)的勞動(dòng)案例掌握勞動(dòng)法學(xué)的相關(guān)概念、理論。
2、適應(yīng)勞動(dòng)法學(xué)科特點(diǎn)有利于提高學(xué)生學(xué)習(xí)效率。
勞動(dòng)法學(xué)是一門綜合性很強(qiáng)的學(xué)科,它融匯了行政法、經(jīng)濟(jì)法、憲法等專業(yè)學(xué)科知識(shí),也與社會(huì)心理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)等學(xué)科觀點(diǎn)、理論緊密聯(lián)系,還與國(guó)內(nèi)外的政治政策有強(qiáng)烈的聯(lián)系。學(xué)生對(duì)政策術(shù)語(yǔ)和范疇等理論知識(shí)的理解較困難。通過(guò)對(duì)勞動(dòng)法案例的分析,能夠加深對(duì)勞動(dòng)法本身特殊性的理解,并能消化所學(xué)知識(shí),提高學(xué)習(xí)效率。
3、有利于培養(yǎng)學(xué)生勞動(dòng)法實(shí)踐應(yīng)用能力。
通過(guò)對(duì)有關(guān)勞動(dòng)法案例的模擬分析,能夠增長(zhǎng)學(xué)生分析案件性質(zhì)、厘清爭(zhēng)議焦點(diǎn)、提出多種可能解決方案等多方面的分析問(wèn)題、解決問(wèn)題的初步能力,為成為一名合格的法律工作者奠定一定基礎(chǔ)。
4、有利于轉(zhuǎn)變學(xué)生思維模式,養(yǎng)成主動(dòng)學(xué)習(xí)的習(xí)慣。
案例教學(xué)能夠培養(yǎng)學(xué)生的自學(xué)能力和自主性思維,使學(xué)生在思維方式上更主動(dòng)。它以個(gè)案分析為載體,以針對(duì)性的理論闡述來(lái)影響學(xué)生的思維,最終為學(xué)生從感性為主的思維模式提升為以嚴(yán)謹(jǐn)邏輯思維為基礎(chǔ)的思維素養(yǎng)創(chuàng)造了條件。
二、勞動(dòng)法案例選編的要點(diǎn)
勞動(dòng)法案例的質(zhì)量對(duì)案例教學(xué)效果有重要影響,選擇課堂相關(guān)案例時(shí)應(yīng)注意以下方面。
(一)真實(shí)性、典型性和時(shí)效性
隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各種類型的勞動(dòng)關(guān)系繁雜,勞動(dòng)糾紛層出不窮,互聯(lián)網(wǎng)的迅速發(fā)展又給諸多勞動(dòng)糾紛事件傳播提供了便捷條件,但因?yàn)樾畔鞑ミ^(guò)程不可避免的局限性,有些案例案情在傳播過(guò)程中很可能失去細(xì)節(jié),在選取勞動(dòng)糾紛案例時(shí)須仔細(xì)甄別真?zhèn)?,在案例編寫時(shí)應(yīng)盡量忠實(shí)于案例本身,而不能夸大和任意刪減。
(二)與教學(xué)目標(biāo)一致
勞動(dòng)法案例是為學(xué)生有效吸收理論知識(shí)服務(wù)的,因此案例選擇應(yīng)該充分考慮到案例與理論教學(xué)內(nèi)容的相關(guān)性,選取的案例應(yīng)與教學(xué)理論知識(shí)相吻合,要針對(duì)這些知識(shí)的重點(diǎn)、難點(diǎn),避免無(wú)關(guān)材料的羅列。
(三)本土化與國(guó)際視野
在經(jīng)濟(jì)全球化已然更加深入的今天,很多勞動(dòng)糾紛有著強(qiáng)烈的國(guó)際背景。勞動(dòng)法原理具有共性,但是各國(guó)在社會(huì)文化,社會(huì)環(huán)境,社會(huì)制度及歷史淵源等諸多方面存在重大差異。各國(guó)勞動(dòng)法具有個(gè)性,在勞動(dòng)法教學(xué)中可以借鑒國(guó)外特別是西方發(fā)達(dá)國(guó)家案例,但案例選擇的內(nèi)容也應(yīng)關(guān)注我國(guó)社會(huì)現(xiàn)實(shí),引導(dǎo)學(xué)生將理論知識(shí)與中國(guó)的社會(huì)現(xiàn)實(shí)聯(lián)系起來(lái),促其思考。
三、勞動(dòng)法案例教學(xué)方法分析
(一)案例講析教學(xué)法
案例教學(xué)主要包括對(duì)案例的講解與分析兩部分,其中對(duì)案例的分析為側(cè)重點(diǎn)。在案例分析的過(guò)程中可以給學(xué)生一定提示但不應(yīng)過(guò)多,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生自主思維能力,適時(shí)鼓勵(lì)學(xué)生進(jìn)行自主深入的思考,注重課堂內(nèi)容的開(kāi)放性,當(dāng)學(xué)生無(wú)從下手時(shí)注意適當(dāng)?shù)奶崾?,?dāng)學(xué)生思維陷入誤區(qū)時(shí)加以引導(dǎo),針對(duì)學(xué)生的分析思路和分析結(jié)論進(jìn)行評(píng)價(jià)和較正。在解析案例時(shí),教師應(yīng)注重分析方法的講解。學(xué)生通過(guò)對(duì)典型案例的直觀認(rèn)識(shí),加深對(duì)勞動(dòng)法知識(shí)的理解和掌握。這種方法應(yīng)用時(shí)注意兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié):一是在課程教學(xué)的初始,緊扣教學(xué)內(nèi)容,通過(guò)設(shè)置案例,激發(fā)學(xué)生的興趣,使學(xué)生產(chǎn)生期待心理,有效地集中學(xué)生的注意力。二是在講授課程內(nèi)容的過(guò)程中,為了對(duì)勞動(dòng)法知識(shí)點(diǎn)的釋義、解疑、理解,引用有關(guān)案例進(jìn)行分析、論證,以求獲得正確認(rèn)識(shí)的方法。它可以使勞動(dòng)法復(fù)雜的問(wèn)題簡(jiǎn)單化,枯燥的知識(shí)趣味化,抽象的道理具體化。
(二)案例討論教學(xué)法
它是指在教師的指導(dǎo)下,以學(xué)生為主體對(duì)案例進(jìn)行討論分析的一種方法。教師根據(jù)案例內(nèi)容提出要求和討論題,學(xué)生充分準(zhǔn)備后,在課堂上開(kāi)展討論,最后由教師作出總結(jié)。這種方式有利于學(xué)生思考問(wèn)題,充分調(diào)動(dòng)學(xué)生學(xué)習(xí)的主動(dòng)性和積極性,增強(qiáng)參與意識(shí),提高學(xué)生獨(dú)立思考問(wèn)題、分析和解決問(wèn)題的能力,也有利于培養(yǎng)學(xué)生的語(yǔ)言組織表達(dá)能力。
四、案例教學(xué)建議
勞動(dòng)法學(xué)實(shí)踐性很強(qiáng),課程內(nèi)容豐富,從教學(xué)實(shí)踐看,需要做好以下方面工作:
(一)提升案例教學(xué)技能水平
案例教學(xué)具有現(xiàn)實(shí)性、互動(dòng)性和開(kāi)放性特征,要求教師具備較高的素質(zhì),在實(shí)施教學(xué)的過(guò)程中,教師應(yīng)具備理論和實(shí)踐的融會(huì)貫通能力。教師需要站在勞動(dòng)法學(xué)科前沿,緊跟社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,熟練應(yīng)用現(xiàn)代多媒體教學(xué)技術(shù)和案例教學(xué)技巧,提高案例教學(xué)質(zhì)量。
(二)提高教學(xué)效率
由于勞動(dòng)法案例教學(xué)以學(xué)生的積極參與為目標(biāo),以教師的有效組織和調(diào)控為依靠,勞動(dòng)法案例與相關(guān)法律、政策概念恰到好處地有效交織,以保證知識(shí)的概括性和具體性相結(jié)合,往往較為困難。因此,需要圍繞勞動(dòng)法教學(xué)目標(biāo),精心準(zhǔn)備勞動(dòng)法案例,教學(xué)中把握好師生互動(dòng)的程度,提高教學(xué)效率。
[關(guān)鍵詞] 創(chuàng)新型人才培養(yǎng);四位一體;研究型與實(shí)踐型教學(xué)
[中圖分類號(hào)] G642.0 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1005-4634(2013)04-0070-03
高等學(xué)校是科學(xué)技術(shù)和文化知識(shí)的集散地和創(chuàng)造源,肩負(fù)著培養(yǎng)創(chuàng)新精神和創(chuàng)新人才的歷史使命?!吨腥A人民共和國(guó)高等教育法》第5條明確規(guī)定:“高等教育的任務(wù)是培養(yǎng)具有創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力的高級(jí)專門人才,發(fā)展科學(xué)技術(shù)文化,促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)?!痹谂囵B(yǎng)高素質(zhì)創(chuàng)新型人才的要求下,大學(xué)教學(xué)的主要模式需要向研究型與實(shí)踐型教學(xué)模式轉(zhuǎn)變,藉此激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新思維,提高學(xué)生的創(chuàng)新能力。西北大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在教學(xué)實(shí)踐中,通過(guò)“思想、思維、知識(shí)、能力”四位一體的研究型與實(shí)踐型教學(xué)模式構(gòu)建,探索創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的策略。
1 創(chuàng)新型人才培養(yǎng)與大學(xué)教學(xué)模式轉(zhuǎn)變
創(chuàng)新型人才是指具有創(chuàng)新意識(shí)、創(chuàng)新思維、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才,具備可貴的創(chuàng)新品質(zhì)、堅(jiān)韌的創(chuàng)新意志、敏銳的創(chuàng)新觀察、超前的創(chuàng)新思維、豐富的創(chuàng)新知識(shí)、科學(xué)的創(chuàng)新實(shí)踐等素質(zhì)特征。創(chuàng)新型人才培養(yǎng)就是基于創(chuàng)新型人才的素質(zhì)特征,造就具有創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的人才的教育過(guò)程。傳統(tǒng)的大學(xué)教學(xué)型模式偏重于知識(shí)傳授和理論說(shuō)教,缺乏創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng),因而需要向研究型與實(shí)踐型教學(xué)模式轉(zhuǎn)變。研究型與實(shí)踐型教學(xué)模式是一種融合教學(xué)、科研與實(shí)踐為一體的新型教學(xué)法[1],以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力為目的,以發(fā)現(xiàn)、探索、研究為活動(dòng)形式,通過(guò)課堂上的理論講授和討論互動(dòng)以及課堂外的實(shí)務(wù)設(shè)計(jì)和實(shí)踐調(diào)查等,達(dá)到學(xué)生理論知識(shí)與實(shí)踐活動(dòng)有機(jī)結(jié)合、知識(shí)建構(gòu)與能力提升同步推進(jìn)的教學(xué)目標(biāo),從而實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實(shí)踐的教育目的。為了促進(jìn)我國(guó)勞動(dòng)與社會(huì)保障事業(yè)的健康發(fā)展,教育部于1998年修訂高校本科專業(yè)目錄,設(shè)立了勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)。經(jīng)過(guò)十多年的快速發(fā)展,目前全國(guó)已有100多所高校開(kāi)設(shè)勞動(dòng)與社會(huì)保障本科專業(yè),初步形成了比較完備的學(xué)科體系與人才培養(yǎng)梯隊(duì)[2]。作為與社會(huì)發(fā)展緊密聯(lián)系的勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè),其人才培養(yǎng)更加注重創(chuàng)新性和應(yīng)用性,以便學(xué)生就業(yè)后能夠解決勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)保障和人力資源管理中的理論與現(xiàn)實(shí)問(wèn)題,因此勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)創(chuàng)新型人才培養(yǎng)需要采用研究型與實(shí)踐型教學(xué)模式。西北大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在教學(xué)實(shí)踐中,通過(guò)問(wèn)題意識(shí)、參與思維、團(tuán)隊(duì)討論、社會(huì)實(shí)踐等方式,提升學(xué)生綜合素養(yǎng),培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力。
2 “四位一體”的研究型與實(shí)踐型教學(xué)思想及模式
研究型與實(shí)踐型教學(xué)模式遵循認(rèn)識(shí)發(fā)展規(guī)律和教育教學(xué)規(guī)律,以問(wèn)題發(fā)現(xiàn)、思維探索、理論研究和實(shí)踐佐證為邏輯線條,通過(guò)理論講授、討論互動(dòng)、實(shí)務(wù)設(shè)計(jì)和實(shí)踐調(diào)查等方式將教學(xué)、科研與實(shí)踐融為一體,構(gòu)建“思想、思維、知識(shí)、能力”四位一體的教學(xué)模式,培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實(shí)踐的教育目的。
首先,思想分享是研究型與實(shí)踐型教學(xué)的根基?!白x書是在別人思想的幫助下,建立起自己的思想”,而“教育者的個(gè)性、思想信念及其精神生活的財(cái)富,是一種能激發(fā)每個(gè)受教育者檢點(diǎn)自己、反省自己和控制自己的力量”。因此,研究型與實(shí)踐型教學(xué)的根基就在于教師與學(xué)生分享思想,通過(guò)教師個(gè)人的思想魅力和人格特征影響學(xué)生的思想和行為?!耙粋€(gè)能思想的人,才真是一個(gè)力量無(wú)邊的人”,通過(guò)思想分享培養(yǎng)學(xué)生逐漸成為一個(gè)思想者,從而為其創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力的養(yǎng)成提供動(dòng)力之源。
其次,思維訓(xùn)練是研究型與實(shí)踐型教學(xué)的核心。邏輯思維是分析問(wèn)題的必備條件,是創(chuàng)造性發(fā)現(xiàn)的內(nèi)在靈魂。思維火花是大學(xué)課堂上彌足珍貴的營(yíng)養(yǎng),引領(lǐng)著學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的興趣和樂(lè)趣,并指引著問(wèn)題研究和實(shí)踐探索,從而為創(chuàng)造性發(fā)現(xiàn)提供了可能性。因此,研究型與實(shí)踐型教學(xué)的核心就在于激發(fā)學(xué)生的思維火花,引導(dǎo)學(xué)生的思維邏輯,建構(gòu)學(xué)生的思維導(dǎo)圖,訓(xùn)練學(xué)生的思維方法,從而培養(yǎng)學(xué)生理性思維的習(xí)慣和方法。在思想分享和創(chuàng)新精神驅(qū)動(dòng)下,思維探究會(huì)帶來(lái)創(chuàng)造性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)踐,從而成為研究型與實(shí)踐型教學(xué)的核心環(huán)節(jié)。
再次,知識(shí)建構(gòu)是研究型與實(shí)踐型教學(xué)的內(nèi)容。在思想分享和思維訓(xùn)練驅(qū)動(dòng)下,知識(shí)建構(gòu)便成為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)必不可少的條件。知識(shí)建構(gòu)不是傳統(tǒng)大學(xué)課堂上的知識(shí)傳授和理論說(shuō)教,而是基于思想和思維之上的體系梳理、理論論證和內(nèi)容架構(gòu),是在創(chuàng)新精神驅(qū)動(dòng)下、思維邏輯指引下,思想者知識(shí)體系儲(chǔ)備的能動(dòng)學(xué)習(xí)過(guò)程。這種知識(shí)建構(gòu)是帶著學(xué)習(xí)興趣和創(chuàng)新精神的自發(fā)過(guò)程,是研究型與實(shí)踐型教學(xué)的重要內(nèi)容,成為當(dāng)今大學(xué)教育的主要工作。基于知識(shí)建構(gòu),思想者才具備創(chuàng)造性發(fā)現(xiàn)的條件,才有可能成為創(chuàng)新型人才。
最后,能力提升是研究型與實(shí)踐型教學(xué)的目的。思想分享、思維訓(xùn)練和知識(shí)建構(gòu)的最終目的是能力提升,而能力提升的主要途徑是創(chuàng)新性實(shí)踐活動(dòng)。研究型與實(shí)踐型教學(xué)的落腳點(diǎn)就在于通過(guò)課堂外的實(shí)務(wù)設(shè)計(jì)和實(shí)踐調(diào)查,讓具備思維探究和知識(shí)理論的思想者腳踏實(shí)地,在實(shí)踐中去佐證思維火花和猜想假設(shè),從而去發(fā)現(xiàn)及佐證新的思想和觀點(diǎn)。既能夠大膽猜想,又能夠小心求證;既能夠作為思想者仰望星空,又能夠成為行動(dòng)者腳踏實(shí)地。這就是創(chuàng)新型人才必備的素質(zhì),也是研究型與實(shí)踐型教學(xué)所要達(dá)到的最終目的。
總之,“思想分享、思維訓(xùn)練、知識(shí)建構(gòu)和能力提升”四位一體,構(gòu)成層次分明、有機(jī)結(jié)合的研究型與實(shí)踐型教學(xué)模式。四個(gè)方面圍繞創(chuàng)造性發(fā)現(xiàn)的邏輯線條,以培養(yǎng)學(xué)生的創(chuàng)新能力為目的,形成相互耦合、功能互補(bǔ)的系統(tǒng)整體,最終實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新性實(shí)踐的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
3 “四位一體”的研究型與實(shí)踐型教學(xué)實(shí)踐及策略
如何激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神、提高學(xué)生的創(chuàng)新能力,是“思想、思維、知識(shí)、能力”四位一體的研究型與實(shí)踐型教學(xué)模式需要解決的核心問(wèn)題。西北大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)教學(xué)團(tuán)隊(duì)在教學(xué)實(shí)踐中,通過(guò)四位一體的研究型與實(shí)踐型教學(xué)改革,激發(fā)了學(xué)生的創(chuàng)新精神,提高了學(xué)生的創(chuàng)新能力,逐步探索出一些創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
1)營(yíng)造民主互動(dòng)的課堂氛圍,搭建思想分享平臺(tái)。在平時(shí)課堂上,教師要重視建立友好民主的師生關(guān)系,營(yíng)造交流互動(dòng)的課堂氛圍。教育創(chuàng)新的根本在于教師的觀念創(chuàng)新、知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新以及教師教學(xué)活動(dòng)的創(chuàng)新。通過(guò)教師個(gè)人展現(xiàn)出來(lái)的人格特征、專業(yè)素養(yǎng)和思想魅力,引發(fā)學(xué)生的專業(yè)興趣和研究樂(lè)趣。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)屬于公共管理學(xué)科,其人才培養(yǎng)不但需要重視公共管理精英思想的熏陶,還應(yīng)加強(qiáng)草根民生思想的洗禮。例如,勞動(dòng)保障專業(yè)教師在備課中要盡最大努力廣泛搜集相關(guān)資料,注重各學(xué)科之間的滲透性,在講授中注意不斷加大課堂信息量,用大信息量刺激學(xué)生的求知欲和專業(yè)學(xué)習(xí)的積極性;在課堂上不但與學(xué)生分享學(xué)術(shù)大師的社會(huì)保障思想,領(lǐng)悟公平、正義、共享、發(fā)展等社會(huì)保障理念,還注意引導(dǎo)學(xué)生體會(huì)草根民眾的民生呼聲,進(jìn)而意識(shí)到自己肩負(fù)的專業(yè)使命和職業(yè)抱負(fù)。在這樣的思想分享平臺(tái)下,將精英成人教育和專業(yè)成才教育完整結(jié)合起來(lái),培養(yǎng)的學(xué)生的人格是健全的,思想是深刻的,因而培養(yǎng)的是一批仰望星空的思想者。
2)激發(fā)自由創(chuàng)造的思維火花,培養(yǎng)思維探究習(xí)慣。20歲左右是一個(gè)人思維火花四射的階段,大學(xué)教學(xué)的重點(diǎn)任務(wù)就是激發(fā)年輕人的邏輯思維,培養(yǎng)學(xué)生發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的興趣和意識(shí)。勞動(dòng)保障專業(yè)教師在課堂上通過(guò)具體問(wèn)題的概念描述、屬性界定、歷史演繹、理論解釋、實(shí)踐佐證、結(jié)論提煉等思維過(guò)程的強(qiáng)化訓(xùn)練,使學(xué)生掌握思維探究的方法論,從而能夠舉一反三,具備獨(dú)立分析問(wèn)題的思維能力和方法基礎(chǔ)。勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)屬于多學(xué)科交叉專業(yè),其人才培養(yǎng)更需要激發(fā)自由創(chuàng)造的思維火花,讓學(xué)生在多學(xué)科思維的魅力感染下,養(yǎng)成思維探究習(xí)慣,能夠從經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、管理學(xué)、政治學(xué)、法學(xué)等學(xué)科角度大膽去猜想問(wèn)題假設(shè),遵循思維探究的邏輯線條,小心去驗(yàn)證理論假設(shè),從而發(fā)現(xiàn)創(chuàng)新性結(jié)論,因而培養(yǎng)的是一批具有邏輯思維的思想者。例如教師可以組織課堂討論,討論題目注重基本理論與國(guó)內(nèi)外社會(huì)保障實(shí)踐的結(jié)合,在社會(huì)保障熱點(diǎn)、難點(diǎn)、焦點(diǎn)問(wèn)題上鼓勵(lì)學(xué)生積極思考、大膽發(fā)言交流。學(xué)生在課堂上暢所欲言,發(fā)表各自的觀點(diǎn),討論過(guò)程中教師適時(shí)插入追問(wèn)、反問(wèn),也鼓勵(lì)學(xué)生對(duì)同學(xué)的發(fā)言進(jìn)行提問(wèn),要求發(fā)言者對(duì)老師和同學(xué)的提問(wèn)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)答辯。在追問(wèn)過(guò)程中,發(fā)言者常常會(huì)發(fā)現(xiàn)自己思維中的疏漏,進(jìn)而激發(fā)其繼續(xù)探索下去的積極性,也正是在這種討論加答辯的形式中,學(xué)生的思維得到激活,逐漸養(yǎng)成了主動(dòng)學(xué)習(xí)、積極思維的習(xí)慣。
3)指引快樂(lè)能動(dòng)的學(xué)習(xí)過(guò)程,夯實(shí)知識(shí)建構(gòu)體系。一個(gè)人只要是具有邏輯思維的思想者,出于解決問(wèn)題的需要,其快樂(lè)能動(dòng)的學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)就很強(qiáng)烈。結(jié)合公共管理精英教育的培養(yǎng)特征和勞動(dòng)與社會(huì)保障學(xué)科內(nèi)容體系的應(yīng)用特征,勞動(dòng)保障專業(yè)教師在課堂上需打破教材知識(shí)結(jié)構(gòu)的固定體系,按照概念基礎(chǔ)、歷史發(fā)展、理論脈絡(luò)、內(nèi)容體系、比較借鑒、實(shí)務(wù)實(shí)踐等主線架構(gòu)勞動(dòng)與社會(huì)保障學(xué)科的各門課程內(nèi)容,這樣就將“思想分享、思維訓(xùn)練、知識(shí)建構(gòu)和能力提升”統(tǒng)一了起來(lái),使學(xué)生不但成為具有思想內(nèi)涵和思維邏輯的思想者,系統(tǒng)掌握勞動(dòng)與社會(huì)保障的基本理論知識(shí),還能夠運(yùn)用所學(xué)理論知識(shí)分析和解決勞動(dòng)與社會(huì)保障領(lǐng)域中的實(shí)際問(wèn)題??梢圆捎媒處熤v授和學(xué)生參與的研究型教學(xué)方法,通過(guò)問(wèn)題意識(shí)、參與思維、團(tuán)隊(duì)討論、社會(huì)實(shí)踐等方式,提升學(xué)生的綜合素養(yǎng)。例如在筆者主講的《員工福利與企業(yè)年金》、《健康保險(xiǎn)與健康管理》課堂上,將學(xué)生分成小組,每個(gè)小組用PPT的方式展示各自團(tuán)隊(duì)完成的員工福利設(shè)計(jì)方案和健康管理方案,最后由師生共同評(píng)出最佳PPT獎(jiǎng)、最佳文本獎(jiǎng)、最佳創(chuàng)意獎(jiǎng)、最佳提問(wèn)獎(jiǎng)、最佳回答獎(jiǎng)等獎(jiǎng)項(xiàng)。小課堂氣氛異?;钴S,團(tuán)隊(duì)參與效果非常好,學(xué)生在這樣的課堂組織中實(shí)現(xiàn)了快樂(lè)能動(dòng)的學(xué)習(xí),也能感受到學(xué)習(xí)和動(dòng)手的成就感。
4)拓寬創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的實(shí)踐行為,強(qiáng)化能力提升途徑。在實(shí)踐教學(xué)方面,通過(guò)課外作業(yè)的實(shí)務(wù)設(shè)計(jì)、教師課題的參與發(fā)展和學(xué)生課題的自主發(fā)展等形式,拓寬創(chuàng)新發(fā)現(xiàn)的實(shí)踐行為,提升學(xué)生創(chuàng)新能力。勞動(dòng)與社會(huì)保障學(xué)科屬于應(yīng)用學(xué)科,其人才培養(yǎng)的成效最終需要通過(guò)解決實(shí)踐中的問(wèn)題來(lái)檢驗(yàn)。教師在課外作業(yè)安排上要強(qiáng)化學(xué)生動(dòng)手能力,通過(guò)小組作業(yè)等方式,引導(dǎo)學(xué)生都能參與其中,并且保持溝通交流,使學(xué)生體會(huì)團(tuán)隊(duì)合作的樂(lè)趣和經(jīng)驗(yàn);鼓勵(lì)學(xué)生參與教師主持的科研課題的社會(huì)調(diào)研,引導(dǎo)學(xué)生去觀察、分析、解決社會(huì)問(wèn)題,學(xué)習(xí)“如何做社會(huì)調(diào)查”、“如何做科學(xué)研究”以及“如何走上社會(huì)”;指導(dǎo)學(xué)生獨(dú)立申報(bào)挑戰(zhàn)杯科研項(xiàng)目和“調(diào)研中國(guó)”等課外科研實(shí)踐項(xiàng)目,引導(dǎo)學(xué)生自主開(kāi)展社會(huì)調(diào)研和報(bào)告撰寫,從而真正成為創(chuàng)新型人才。例如,西北大學(xué)勞動(dòng)與社會(huì)保障專業(yè)2008級(jí)共有31人,15人參與過(guò)課外學(xué)術(shù)活動(dòng),共計(jì)24人次。其代表性成果《西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有效需求分析——以陜西佳縣為例》、《貧困地區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療門診統(tǒng)籌實(shí)施效果分析——以陜西省佳縣為例》分別獲“挑戰(zhàn)杯”大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技競(jìng)賽全國(guó)三等獎(jiǎng)、陜西省一等獎(jiǎng);《初探陜南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中的品牌建設(shè)——基于對(duì)安康紫陽(yáng)縣茶葉產(chǎn)業(yè)的調(diào)研》獲2009年國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新性實(shí)驗(yàn)計(jì)劃立項(xiàng);《秦嶺生態(tài)移民搬遷意愿調(diào)查》獲南風(fēng)窗“調(diào)研中國(guó)”大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐資助項(xiàng)目。因此,強(qiáng)化能力提升途徑是大學(xué)教學(xué)的關(guān)鍵,也是創(chuàng)新型人才培養(yǎng)的落腳點(diǎn)。
總之,四位一體的研究型與實(shí)踐型教學(xué)模式以“激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)新精神和提高學(xué)生的創(chuàng)新能力”為宗旨,通過(guò)“思想分享、思維訓(xùn)練、知識(shí)建構(gòu)和能力提升”四位一體機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)著 “創(chuàng)造性學(xué)習(xí)、創(chuàng)新性實(shí)踐”的人才培養(yǎng)目標(biāo)。
參考文獻(xiàn)
級(jí)別:CSSCI南大期刊
榮譽(yù):中國(guó)優(yōu)秀期刊遴選數(shù)據(jù)庫(kù)
級(jí)別:省級(jí)期刊
榮譽(yù):中國(guó)期刊全文數(shù)據(jù)庫(kù)(CJFD)
級(jí)別:部級(jí)期刊
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