產(chǎn)品采購(gòu)管理制度精選(九篇)

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第1篇：產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞：企業(yè) 物資采購(gòu) 管理

一、強(qiáng)化企業(yè)物資采購(gòu)管理工作重要性

影響企業(yè)成本的關(guān)鍵要素之一為物資采購(gòu)的總體價(jià)格。當(dāng)然，在壓低物資價(jià)格的同時(shí)應(yīng)確保采購(gòu)物品質(zhì)量合乎應(yīng)用條件，只有真正做到貨比三家，質(zhì)優(yōu)價(jià)廉，方能發(fā)揮物資采購(gòu)管理的真正價(jià)值。因此，一般來(lái)講，企業(yè)應(yīng)樹(shù)立同樣產(chǎn)品對(duì)比質(zhì)量、同樣質(zhì)量考量?jī)r(jià)格、同樣價(jià)格衡量信譽(yù)的采購(gòu)管理原則，令物資采購(gòu)管理通過(guò)嚴(yán)格把關(guān)發(fā)揮實(shí)效性。然而，基于我國(guó)現(xiàn)行市場(chǎng)并沒(méi)有全面完善，包含一些相對(duì)復(fù)雜的物資產(chǎn)品檔次，同時(shí)存在較多的中間環(huán)節(jié)，令一些假冒偽劣物資產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)流通。因而，即使產(chǎn)品質(zhì)量等同的狀況下，同樣會(huì)包含顯著的差異，進(jìn)而令物資采購(gòu)階段中會(huì)形成一些非常態(tài)現(xiàn)象。例如，一些采購(gòu)管理人員沒(méi)能深入市場(chǎng)充分了解當(dāng)前行情與狀況，不能進(jìn)行細(xì)致入微的調(diào)查分析與多方咨詢，無(wú)法對(duì)物資產(chǎn)品價(jià)格進(jìn)行全面到位的分析研究，無(wú)法嚴(yán)格的進(jìn)行物資質(zhì)量把關(guān)管理。在比選采購(gòu)廠商之時(shí)，一些物資采購(gòu)人員則通過(guò)職務(wù)之便，為自己謀取私利，損害企業(yè)利益，令其采購(gòu)成本大幅增加，形成了行業(yè)的不正之風(fēng)。該類違規(guī)行為，倘若企業(yè)不實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管控，凈化物資采購(gòu)管理人員隊(duì)伍，不進(jìn)行建設(shè)，則較難作出及時(shí)補(bǔ)救。為此，企業(yè)只有強(qiáng)化物資采購(gòu)管理，方能營(yíng)造出真正公平健康、有序的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，將假冒偽劣物資產(chǎn)品真正的清除出市場(chǎng)，節(jié)約采購(gòu)成本，令企業(yè)獲得更多的利潤(rùn)效益，并真正提升核心競(jìng)爭(zhēng)力。

二、企業(yè)物資采購(gòu)管理包含的問(wèn)題

縱觀各類企業(yè)實(shí)施物資采購(gòu)管理工作不難看出，其仍舊包含一些不足問(wèn)題。首要問(wèn)題在于物資采購(gòu)欠缺良好的約束管理機(jī)制。伴隨市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，各企業(yè)經(jīng)濟(jì)合同與采購(gòu)物資總量逐步提升，令金融量顯著擴(kuò)充。然而，買方市場(chǎng)環(huán)境中，基于采購(gòu)物資欠缺有效合理的約束管控制度，令一些企業(yè)采購(gòu)管理過(guò)程中，包含較多不合理、不規(guī)范行為。受到利益驅(qū)使令采購(gòu)物資同管理互相脫節(jié)，較多企業(yè)進(jìn)行自主采購(gòu)或是變相采購(gòu)，工作人員利用職務(wù)便利收受回扣，并存在賄賂等違法行為，他們或是舍近求遠(yuǎn)異地采購(gòu)，或是采購(gòu)價(jià)格昂貴的物資，不注重質(zhì)量的評(píng)估與檢驗(yàn)，令企業(yè)蒙受了嚴(yán)重的損失。并形成了物資超儲(chǔ)、倉(cāng)儲(chǔ)重復(fù)、物資貨源不通暢、應(yīng)用效率較低等問(wèn)題。企業(yè)無(wú)法獲取應(yīng)有利益并對(duì)未來(lái)的生存以及發(fā)展形成了制約影響。

當(dāng)前，一些企業(yè)仍舊沿用傳統(tǒng)多層級(jí)分散管理采購(gòu)體制，二級(jí)機(jī)構(gòu)則多考量自身利益，即只要物資采購(gòu)能保證安全生產(chǎn)、供應(yīng)流暢，適用方便即可，進(jìn)而通過(guò)層層設(shè)庫(kù)以及設(shè)帳的方式，令物資儲(chǔ)備過(guò)多或重復(fù)，不但導(dǎo)致企業(yè)資源的浪費(fèi)，還令總庫(kù)存量不斷提升，占用了較多流動(dòng)資金，并形成了條塊分割以及溝通不暢、各自為政的不良局面。重復(fù)的物資儲(chǔ)備令較多資源處于閑置狀態(tài)，并始終存在重復(fù)采購(gòu)問(wèn)題，企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理較易引發(fā)真空狀態(tài)，并隱含資產(chǎn)流失的漏洞，較難形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)利益，對(duì)企業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展極為不利。

信息時(shí)代，一些企業(yè)采購(gòu)以及供應(yīng)管理物資階段中，為了節(jié)省經(jīng)費(fèi)，并沒(méi)有創(chuàng)建信息化管理系統(tǒng)，因而導(dǎo)致無(wú)法符合員工工作、機(jī)構(gòu)組織變化以及制度創(chuàng)新改革的綜合需求，不能對(duì)企業(yè)物資管理做好全面管控以及實(shí)時(shí)監(jiān)督，快速了解企業(yè)物資庫(kù)存以及具體的應(yīng)用狀況，節(jié)約采購(gòu)物資投入成本?？v觀當(dāng)前企業(yè)物資采購(gòu)供應(yīng)階段中的信息化管理以及實(shí)踐應(yīng)用，總體水平有待進(jìn)一步提升，只有真正構(gòu)建現(xiàn)代化管理機(jī)制，方能擴(kuò)充物資供應(yīng)整體利潤(rùn)空間，節(jié)約采購(gòu)成本，提升經(jīng)濟(jì)效益。

由思想觀念來(lái)講，當(dāng)前一些企業(yè)物資采購(gòu)管理機(jī)構(gòu)存在職能僵化的問(wèn)題，其質(zhì)量管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)以及服務(wù)意識(shí)沒(méi)能符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求。存在統(tǒng)一性、協(xié)調(diào)性、宏觀以及微觀管理供應(yīng)不能有效互動(dòng)的問(wèn)題。物資采購(gòu)管理則無(wú)法提升到戰(zhàn)略層次，工作人員思想僅能停留在做完任務(wù)的層面，相應(yīng)部門責(zé)任則無(wú)法由傳統(tǒng)管理提升到策略工作層面。員工無(wú)法全面關(guān)注與積極參加企業(yè)持續(xù)發(fā)展的策略制定中，成本管理以及核算管控欠缺基礎(chǔ)準(zhǔn)則，大量的物資采購(gòu)決策僅僅憑借經(jīng)驗(yàn)行事。生產(chǎn)計(jì)劃的不明確令物資采購(gòu)管理呈現(xiàn)出更多的隨意性，生產(chǎn)計(jì)劃以及采購(gòu)工作的緊密性無(wú)法科學(xué)解決，因此令物資不斷擠壓并令成本有所增加。

三、企業(yè)物資采購(gòu)管理科學(xué)策略

（一）健全采購(gòu)管理制度，確保工作順暢

為夯實(shí)采購(gòu)管理基礎(chǔ)，應(yīng)健全采購(gòu)管理制度，形成良好的約束監(jiān)督模式，杜絕為采購(gòu)人員創(chuàng)造違規(guī)操作的條件。企業(yè)應(yīng)履行詢價(jià)比價(jià)采購(gòu)以及經(jīng)費(fèi)審批管理制度，通過(guò)價(jià)格比較，實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)督管理，確保工作順暢。在符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，真正實(shí)現(xiàn)低成本引進(jìn)物資，令隱蔽行為公之于眾，并弱化集中權(quán)力，有效的防堵企業(yè)資金成本與物資管理過(guò)程中的漏洞所在。采購(gòu)以及倉(cāng)儲(chǔ)費(fèi)用為重要的成本內(nèi)容，因此需要有關(guān)機(jī)構(gòu)的嚴(yán)格管理審批，只有獲取批準(zhǔn)方可進(jìn)行發(fā)放。人才為企業(yè)贏取競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)的核心資源，應(yīng)用以及人才培養(yǎng)的科學(xué)有效，對(duì)企業(yè)持續(xù)發(fā)展進(jìn)程極為有利。因而，物資管理機(jī)構(gòu)應(yīng)強(qiáng)化員工素質(zhì)建設(shè)，通過(guò)嚴(yán)格的聘用管理制度、培訓(xùn)教育平臺(tái)，引進(jìn)吸納高素質(zhì)、優(yōu)秀技能專業(yè)人才。

（二）從嚴(yán)把關(guān)，確保物資質(zhì)量

第2篇：產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞：大型鋼鐵企業(yè)；集中采購(gòu)；統(tǒng)一管理

目前，一些大型鋼鐵企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到了設(shè)備集中采購(gòu)管理的重要性。要在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中生存下來(lái)，就應(yīng)該將擁有的所有資源管理好，并將大部分精力集中發(fā)揮在自身的優(yōu)勢(shì)領(lǐng)域之中。大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購(gòu)管理是指對(duì)材料、設(shè)備由企業(yè)總部進(jìn)行集中的采購(gòu)與調(diào)配管理。通過(guò)此類辦法，可使得很多大型鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)收益目標(biāo)。作者所工作的寶鋼某150萬(wàn)噸/年的熱軋廠，設(shè)備、材料、備品備件種類約有13000余種，更不要說(shuō)長(zhǎng)流程（包括原料、煉鐵、煉鋼、軋鋼等從原料到成品的生產(chǎn)線）的鋼鐵企業(yè)。通過(guò)這一情況來(lái)看，提高大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備的采購(gòu)管理，對(duì)于企業(yè)的優(yōu)勢(shì)與產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建、企業(yè)設(shè)備質(zhì)量與核心的競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)說(shuō)都將有極其深刻的影響，有重要的研究意義。

1當(dāng)前大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備集中采購(gòu)管理現(xiàn)狀

1.1沒(méi)有發(fā)揮出應(yīng)有的規(guī)模效益

大型鋼鐵企業(yè)往往經(jīng)歷了數(shù)年甚至幾十年的運(yùn)營(yíng)，積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)，有了比較完整的采購(gòu)管理制度。總的來(lái)看，當(dāng)前的鋼鐵企業(yè)采購(gòu)管理狀況參差不齊，隨著鋼鐵企業(yè)的不斷發(fā)展與進(jìn)步，很多不足也越來(lái)越明顯。首先來(lái)講，很多的大型鋼鐵企業(yè)并沒(méi)有發(fā)揮有效的采購(gòu)規(guī)模效益。為了滿足企業(yè)的正常經(jīng)營(yíng)發(fā)展需要，這些企業(yè)的設(shè)備材料采購(gòu)?fù)跀?shù)億元左右，部分企業(yè)甚至達(dá)到幾百億元，大部分物資通常在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的城市進(jìn)行采購(gòu)。常見(jiàn)的采購(gòu)工作都是由大型鋼鐵企業(yè)的分公司、設(shè)備采購(gòu)部或者項(xiàng)目工程部來(lái)完成。因采購(gòu)規(guī)模的不經(jīng)濟(jì)性和總量的不確定性，很多大型鋼鐵企業(yè)不能使自身的資源優(yōu)勢(shì)發(fā)揮到最大，在價(jià)格談判中處于不利地位，無(wú)法有效控制采購(gòu)成本，使得采購(gòu)成本偏高[1]。

1.2重復(fù)采購(gòu)情況增加了庫(kù)存

由于一部分企業(yè)并沒(méi)有實(shí)行統(tǒng)一的采購(gòu)管理制度，很多內(nèi)部的分公司與項(xiàng)目經(jīng)理需要根據(jù)自身所承擔(dān)的任務(wù)去采購(gòu)設(shè)備，形成了管理的混亂和購(gòu)買上的沖突。如型號(hào)基本相同的通用物品：行車、泵、閥門、備品備件，分子公司各自采購(gòu)其各自的數(shù)量都不多，顯然價(jià)格也比集中采購(gòu)偏高。部分企業(yè)為了確保現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)，在庫(kù)存上都留有一些余量，導(dǎo)致庫(kù)存總量的過(guò)剩。很多企業(yè)的設(shè)備屬于閑置不用的狀態(tài)，這也就使得了大型鋼鐵企業(yè)中內(nèi)部浪費(fèi)了寶貴的運(yùn)行資金，管理成本大大提升，造成嚴(yán)重的資源浪費(fèi)和競(jìng)爭(zhēng)力的下降。

1.3使用率和利用效率較低

因大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部缺少集中采購(gòu)管理模式，重復(fù)的設(shè)備采購(gòu)也使得設(shè)備超過(guò)了實(shí)際的工作需要。但內(nèi)部調(diào)度上沒(méi)有協(xié)調(diào)好，使得部分設(shè)備處于閑置或者半閑置的狀態(tài)，尤其對(duì)一些為適應(yīng)工程設(shè)計(jì)的要求而購(gòu)置的特殊設(shè)備。據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，很多的大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備使用利用率并沒(méi)有達(dá)到百分之百，這也就代表了有一部分的設(shè)備處于閑置的狀態(tài)，因此還存在較大的使用潛在空間。大型鋼鐵企業(yè)應(yīng)在設(shè)備的使用率與利用率上進(jìn)行精細(xì)化管理，解決資源不足與資源利用不充分的問(wèn)題，使企業(yè)的整體運(yùn)營(yíng)規(guī)模不斷擴(kuò)大[2]。

1.4管理能力欠缺

隨著大型鋼鐵企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模正在不斷擴(kuò)大，因此設(shè)備的數(shù)量也在不斷上漲，但管理設(shè)備的資源卻顯得明顯不夠，并且很多技術(shù)人員的數(shù)量也無(wú)法滿足現(xiàn)場(chǎng)的管理需求，影響了大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備管理水平。并且很多企業(yè)內(nèi)部的制度并不清晰完善，監(jiān)管的力度也并不強(qiáng)，從各個(gè)方面均一定程度影響了企業(yè)的整體發(fā)展。

2加強(qiáng)大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備集中采購(gòu)管理的措施

2.1對(duì)設(shè)備集中采購(gòu)認(rèn)識(shí)的提高

為了提升企業(yè)的成本競(jìng)爭(zhēng)力，需要將設(shè)備集中采購(gòu)管理制度進(jìn)行有效的實(shí)踐運(yùn)用。首先需要提高企業(yè)內(nèi)部對(duì)于設(shè)備集中采購(gòu)管理的認(rèn)識(shí)，目前很多的大型鋼鐵企業(yè)對(duì)于設(shè)備集中采購(gòu)沒(méi)有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí)，盲目采取一些措施，雖然有一定的效果，總體還是非?；靵y。對(duì)于設(shè)備集中采購(gòu)的重視程度還需要進(jìn)一步提高，但具體過(guò)程中存在較大的瓶頸。實(shí)際的困難源于對(duì)實(shí)質(zhì)的認(rèn)識(shí)程度不夠。對(duì)設(shè)備的集中采購(gòu)管理是為了杜絕重復(fù)設(shè)備的購(gòu)置，保證設(shè)備的質(zhì)量能夠達(dá)標(biāo)，提高使用效率，最終節(jié)約成本。公司相關(guān)的部門與管理人員需要提升對(duì)此方面的認(rèn)識(shí)，推行大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購(gòu)方案[3]。

2.2管理制度的完善

因大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備采購(gòu)范圍較廣，需要完善的管理制度的介入。制度中應(yīng)明確注明各個(gè)分公司所負(fù)責(zé)的項(xiàng)目與職能，將相關(guān)的責(zé)任進(jìn)行清晰明確的劃分，并將所需要的手續(xù)與程序明確制定，使得設(shè)備的集中采購(gòu)管理運(yùn)行規(guī)范化。在集中管理制度施行過(guò)程中，應(yīng)有一定的靈活性，不能任何設(shè)備都采取集中采購(gòu)的辦法，應(yīng)依照實(shí)際設(shè)備的需要情況進(jìn)行規(guī)劃。節(jié)約生產(chǎn)周期的總成本才是根本目的，可以說(shuō)，集中采購(gòu)管理制度的完善也有利于大型鋼鐵企業(yè)更好的發(fā)展。

2.3做好擬購(gòu)設(shè)備的分析研究

大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備采購(gòu)需要的投資金額較大，占企業(yè)成本比例也較高，對(duì)企業(yè)利潤(rùn)的影響也大。對(duì)于設(shè)備的采購(gòu)需要統(tǒng)一的安排，進(jìn)行前期的采購(gòu)方案策劃，事先要做好可行性研究，對(duì)技術(shù)進(jìn)行詳細(xì)的分析論證。在此之前應(yīng)思考權(quán)衡擬購(gòu)設(shè)備是否技術(shù)先進(jìn)可靠，能否為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)收益、是否符合國(guó)家的法律法規(guī)等等。并且需要研究設(shè)備能否在不同的工程中發(fā)揮不同的作用，并且要考慮重復(fù)設(shè)備的購(gòu)置問(wèn)題，使大型鋼鐵企業(yè)的資金利用發(fā)揮大最大化。

3集中采購(gòu)的關(guān)鍵點(diǎn)

沃爾瑪供應(yīng)鏈體系是集中采購(gòu)的典范，他們建立了高效的集中采購(gòu)方式，而且第一家使用了衛(wèi)星的方式對(duì)全過(guò)程信息化進(jìn)行高端支撐。集中采購(gòu)是個(gè)系統(tǒng)性工程，需要對(duì)一系列的產(chǎn)品進(jìn)行及時(shí)的收集、分析、統(tǒng)計(jì)、計(jì)劃。根據(jù)作者的多年經(jīng)驗(yàn)，有幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)需要注意：（1）建立有效的集中采購(gòu)的目錄名單，包括產(chǎn)品、主要參數(shù)的信息，編制詳細(xì)的物料代碼。（2）對(duì)信息進(jìn)行有效的跟蹤、記錄、管理，作者所在的公司采用了SAP數(shù)據(jù)庫(kù)軟件系統(tǒng)，進(jìn)行項(xiàng)目情況的全程溝通。（3）進(jìn)行有效的供應(yīng)商管理。進(jìn)行集中采購(gòu)供應(yīng)商的質(zhì)量是成敗的根本，在社會(huì)化大體系的背景下，企業(yè)和供應(yīng)商需要簽訂質(zhì)量承諾協(xié)議。（4）建立供應(yīng)商后評(píng)估和評(píng)價(jià)體系。在集團(tuán)范圍建立建立供應(yīng)商的評(píng)估體系，對(duì)供應(yīng)商的各種行為進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。（5）對(duì)物流進(jìn)行有效、系統(tǒng)的管理。在大型鋼鐵企業(yè)中，物流占了整個(gè)成本鏈中的重要部分，特別是西部企業(yè)，物流本身就可以轉(zhuǎn)為效益。物流倉(cāng)庫(kù)的重要性需要進(jìn)一步加強(qiáng)。

4集中采購(gòu)的效果分析

任何單位通過(guò)嚴(yán)格控制各方面成本，特別通過(guò)集中采購(gòu)降低工程、設(shè)備等采購(gòu)成本。例如，表1為作者2015年7-12月份收集的同類產(chǎn)品招標(biāo)前后價(jià)格比較表，集中采購(gòu)后采購(gòu)成本低約15%-28.35%；甚至在植被綠化上，招標(biāo)后比招標(biāo)前的總價(jià)格降低了約45%，見(jiàn)表1。例如行車的鋼絲繩從原來(lái)的6400元/噸降到降到4200元/噸，扣除因物價(jià)變化因素，采購(gòu)后比采購(gòu)前優(yōu)惠率6.25%，對(duì)于通用物資，不同的規(guī)模意味著不同的話語(yǔ)權(quán)和價(jià)格。5結(jié)束語(yǔ)綜上所述，大型鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購(gòu)管理對(duì)于企業(yè)的經(jīng)濟(jì)收益來(lái)說(shuō)十分重要，并且能保證鋼鐵企業(yè)的工程需要。但目前我國(guó)的大型鋼鐵企業(yè)內(nèi)部的設(shè)備集中采購(gòu)制度還存在極大的不足之處，解決其中的問(wèn)題是我國(guó)相關(guān)部門應(yīng)思考的首要問(wèn)題。對(duì)鋼鐵企業(yè)的設(shè)備集中采購(gòu)，對(duì)制度完善管理，并實(shí)際應(yīng)用于工程建設(shè)之中，將極大程度改善我國(guó)鋼鐵行業(yè)的收益水平，并整體推動(dòng)基礎(chǔ)工業(yè)的發(fā)展，對(duì)我國(guó)的整體經(jīng)濟(jì)建設(shè)來(lái)說(shuō)意義重大。

作者:顧獻(xiàn)智 單位:海寶華國(guó)際招標(biāo)有限公司

參考文獻(xiàn):

[1]樊建忠.大型鋼鐵企業(yè)設(shè)備維檢集中管理的思考與探討[J].設(shè)備管理與維修，2014，6：28-31.

第3篇：產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞：基層；政府采購(gòu)；問(wèn)題；建議

近幾年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的快速發(fā)展和社會(huì)事業(yè)的不斷進(jìn)步，政府擁有的行政事業(yè)單位資產(chǎn)呈現(xiàn)出數(shù)量增長(zhǎng)、質(zhì)量提升的新特點(diǎn)，由此對(duì)基層市縣政府采購(gòu)提出了更高的現(xiàn)實(shí)性要求。一方面，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，買方市場(chǎng)逐步成長(zhǎng)壯大，各購(gòu)買實(shí)體的自主權(quán)明顯擴(kuò)大，政府采購(gòu)牽涉的范圍更加廣泛；另一方面，適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的政府支出管理制度并未健全，財(cái)政資金使用的監(jiān)督管理機(jī)制不力。實(shí)際運(yùn)行中不可避免地造成采購(gòu)行為不規(guī)范、財(cái)政支出資金使用效益低下，采購(gòu)過(guò)程以部門或小集團(tuán)利益為重，并引發(fā)不同程度的“暗箱操作”和腐敗行為，弱化了政府、財(cái)政的宏觀調(diào)控能力。這些問(wèn)題的存在，仍需要從管理和監(jiān)督等方面加以完善。

1　當(dāng)前政府采購(gòu)管理存在的主要問(wèn)題

(1)有些單位認(rèn)識(shí)不到位，推行政府采購(gòu)制度還有一定阻力。推行政府采購(gòu)制度其根本目的就是加強(qiáng)支出管理和從源頭上治理腐敗。然而，少數(shù)部門單位認(rèn)為財(cái)政攬事過(guò)多，實(shí)行政府采購(gòu)后，部門單位本身沒(méi)有了采購(gòu)自主權(quán)，實(shí)行政府集中采購(gòu)，無(wú)非是將各單位的采購(gòu)項(xiàng)目和資金歸集到一起，增強(qiáng)腐敗的集中性。因而產(chǎn)生了較強(qiáng)的反感和抵觸情緒，想方設(shè)法規(guī)避政府采購(gòu)，加之現(xiàn)行的法律法規(guī)對(duì)規(guī)避行為也無(wú)具體的立法處罰依據(jù)。所以，致使這種矛盾長(zhǎng)期以來(lái)一直影響著政府采購(gòu)的進(jìn)一步深化。

(2)政府采購(gòu)規(guī)模偏小，效益有待提高。當(dāng)前政府采購(gòu)項(xiàng)目主要集中在空調(diào)、電腦、汽車等貨物類商品及定點(diǎn)加油等個(gè)別服務(wù)類項(xiàng)目，財(cái)政支出較大的工程項(xiàng)目和其他服務(wù)項(xiàng)目雖然都經(jīng)過(guò)公開(kāi)招投標(biāo)，但有的地方中標(biāo)后的采購(gòu)并未納入政府的采購(gòu)。另一方面，由于各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，供應(yīng)商的數(shù)量、分布、來(lái)源不一樣，采購(gòu)資金的節(jié)約率也不相同。較多供應(yīng)商參與競(jìng)爭(zhēng)的項(xiàng)目，通過(guò)公開(kāi)競(jìng)標(biāo)，節(jié)省的資金數(shù)量較大，反之就比較少?？傮w上看政府采購(gòu)資金節(jié)約不到位，資金節(jié)約率有待提高。

(3)政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)不健全，人員素質(zhì)不高。盡管各地市縣在推行政府采購(gòu)過(guò)程中，政府采購(gòu)辦公室和政府采購(gòu)中心分設(shè)，但政府采購(gòu)管理職能問(wèn)題上仍存在界定不清，出現(xiàn)財(cái)政職能越位和缺位現(xiàn)象。另外，政府采購(gòu)人員應(yīng)通曉相關(guān)領(lǐng)域的法規(guī)政策，熟悉國(guó)際貿(mào)易的政策規(guī)則，掌握國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)動(dòng)態(tài)，而這方面的專業(yè)人員短缺，多數(shù)采購(gòu)辦沒(méi)有建專家?guī)?、評(píng)標(biāo)辦法不完善、不科學(xué)、評(píng)標(biāo)專家不是在開(kāi)標(biāo)當(dāng)天隨機(jī)抽取，造成評(píng)標(biāo)專家名單事先泄露了出去，甚至參與評(píng)標(biāo)專家人數(shù)根本達(dá)不到科學(xué)合理人數(shù)，影響了政府采購(gòu)的質(zhì)量。

(4)政府采購(gòu)的內(nèi)部控制制度不完善，采購(gòu)管理基礎(chǔ)較薄弱。內(nèi)部控制制度不健全，采購(gòu)程序和方式執(zhí)行不嚴(yán)，缺乏采購(gòu)管理的實(shí)施細(xì)則，缺乏采購(gòu)臺(tái)賬管理制度，很多單位沒(méi)有采購(gòu)管理辦法。缺乏采購(gòu)檔案管理制度，采購(gòu)項(xiàng)目檔案資料不全。

(5)政府采購(gòu)的信息建設(shè)相對(duì)滯后和時(shí)效性不強(qiáng)?！墩少?gòu)法》要求政府采購(gòu)價(jià)格低于市場(chǎng)平均價(jià)格、采購(gòu)效率更高、采購(gòu)質(zhì)量?jī)?yōu)良和服務(wù)質(zhì)量好。但部分地區(qū)因信息建設(shè)滯后，采購(gòu)規(guī)模小、供應(yīng)商少以及電腦類電子產(chǎn)品價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)激烈、變化較快等客觀原因，一定程度上影響了政府采購(gòu)的效率。采購(gòu)時(shí)效性不強(qiáng)，采購(gòu)單位突發(fā)性臨時(shí)采購(gòu)報(bào)來(lái)的項(xiàng)目往往數(shù)量不多、金額不大、時(shí)間要求緊，通過(guò)集中采購(gòu)效率又不高，不能滿足采購(gòu)單位的要求。

2　改善政府采購(gòu)管理的建議

(1)加大《政府采購(gòu)法》的宣傳力度。對(duì)政府采購(gòu)進(jìn)行廣泛、深入、多層面的宣傳，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、供應(yīng)商、政府聘用的專家等相關(guān)人員對(duì)政府采購(gòu)制度的認(rèn)識(shí)和理解是十分必要的?？梢圆扇W(xué)習(xí)、培訓(xùn)等形式，也可以利用報(bào)紙、廣播、電視等新聞媒體進(jìn)行宣傳，為做好政府采購(gòu)工作、提高政府采購(gòu)質(zhì)量營(yíng)造一個(gè)良好的社會(huì)氛圍。

(2)完善配套法規(guī)，拓寬政府采購(gòu)范圍。盡快出臺(tái)政府采購(gòu)法配套的相關(guān)政策法規(guī)，加強(qiáng)地方性法規(guī)建設(shè)，將政府采購(gòu)制度納入法制化軌道。拓寬政府采購(gòu)渠道，擴(kuò)大協(xié)議供貨供應(yīng)商范圍，縣一級(jí)采購(gòu)單位允許在市一級(jí)、省一級(jí)采購(gòu)供應(yīng)商中選擇供貨單位，增加基層單位在采購(gòu)制度內(nèi)的自主選擇權(quán)。

(3)理順機(jī)構(gòu)關(guān)系，提高人員素質(zhì)水平。要按照《政府采購(gòu)法》及國(guó)務(wù)院有關(guān)文件的要求，明確集中采購(gòu)的設(shè)置模式，合理界定政府采購(gòu)管理辦公室和集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)，理順兩者關(guān)系，明確機(jī)構(gòu)設(shè)置，可探索政府采購(gòu)新模式，利用協(xié)議供貨和定點(diǎn)采購(gòu)等方式進(jìn)一步提高政府采購(gòu)效率，減輕集中采購(gòu)時(shí)工作量大的壓力。大力培育政府采購(gòu)中介機(jī)構(gòu)，引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，不斷提高政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)水平。另外，通過(guò)學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、參觀、交流等等多種方式努力提高采購(gòu)人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前政府采購(gòu)工作的需要，使政府采購(gòu)的質(zhì)量不斷提高。

(4)加強(qiáng)政府采購(gòu)的內(nèi)部控制制度建設(shè)，規(guī)范政府采購(gòu)管理行為。完善的內(nèi)部控制制度是推行政府采購(gòu)的基礎(chǔ)。在《政府采購(gòu)法》的原則框架內(nèi)結(jié)合本地實(shí)際，對(duì)政府采購(gòu)的范圍、方式、方法、程序、資金管理及違紀(jì)處罰等制定明確、可操作的規(guī)定。通過(guò)建立各項(xiàng)配套的內(nèi)部管理制度，健全政府采購(gòu)的各類臺(tái)賬管理，如采購(gòu)責(zé)任制度、檔案管理制度、保密制度及政府采購(gòu)操作規(guī)程等，進(jìn)一步規(guī)范政府采購(gòu)管理行為。

第4篇：產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞：國(guó)有企業(yè) 采購(gòu)管理 改革

中圖分類號(hào)：F270 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1004-4914（2013）05-272-02

一、國(guó)有企業(yè)采購(gòu)過(guò)程中存在的問(wèn)題

雖然2005年國(guó)有企業(yè)采購(gòu)領(lǐng)域發(fā)生了很多變革，傳統(tǒng)采購(gòu)正在向現(xiàn)代采購(gòu)轉(zhuǎn)變，但由于體制、機(jī)制等方面的原因，國(guó)有企業(yè)采購(gòu)中還存在著一些與現(xiàn)代采購(gòu)要求不相容的地方，影響了采購(gòu)的效率和有效性，主要表現(xiàn)在：

1.部分企業(yè)沒(méi)有明確的采購(gòu)計(jì)劃，缺乏對(duì)采購(gòu)需求的分析。有些企業(yè)采購(gòu)上隨意性很大，沒(méi)有明確的計(jì)劃，并且缺乏部門之間的溝通與銜接。采購(gòu)與預(yù)測(cè)和物料需求計(jì)劃結(jié)合不緊，不能有效根據(jù)生產(chǎn)需要組織采購(gòu)，實(shí)現(xiàn)物料供應(yīng)計(jì)劃與當(dāng)前需求的平衡，并與企業(yè)的庫(kù)存投資和策略相一致。

2.很多企業(yè)仍未與供應(yīng)商建立起雙贏機(jī)制。雖然很多企業(yè)都認(rèn)識(shí)到建立長(zhǎng)期供應(yīng)商的重要性，但在實(shí)際的采購(gòu)活動(dòng)中仍注重談判、比價(jià)、壓價(jià)，缺乏從關(guān)注談判向建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系轉(zhuǎn)變，還沒(méi)有建立起雙贏機(jī)制。

3.部分企業(yè)沒(méi)有把采購(gòu)管理上升到戰(zhàn)略性高度來(lái)考慮。一些企業(yè)還沒(méi)有把采購(gòu)策略和合作伙伴的選擇評(píng)估作為企業(yè)整體戰(zhàn)略中的一部分。有些企業(yè)管理者還認(rèn)為采購(gòu)只是后勤部門的小事，不會(huì)影響發(fā)展大局。在公司的合并、兼并和聯(lián)合，技術(shù)規(guī)劃，新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)，資本項(xiàng)目、投資計(jì)劃以及資源輸出等方面，大企業(yè)的采購(gòu)部門發(fā)揮的作用或者承擔(dān)的程序都很少。

4.集團(tuán)企業(yè)的分散采購(gòu)忽略了整體利益的最大化。在一些大的企業(yè)集團(tuán)中，最初的模式是由專職采購(gòu)部門執(zhí)行統(tǒng)一的采購(gòu)，公司集團(tuán)壯大了，許多子公司開(kāi)始自行組織采購(gòu)，特別是在實(shí)行了全面經(jīng)營(yíng)核算的集團(tuán)公司里，子公司不滿意統(tǒng)一采購(gòu)而自行采購(gòu)的情況非常普遍。這種情況分散了采購(gòu)量帶來(lái)的價(jià)格和售后優(yōu)勢(shì)，忽略了整體利益的最大化。其后果不僅造成了資源的浪費(fèi)和人工成本的增加，還給企業(yè)文化帶來(lái)不利的影響。

5.有些企業(yè)缺乏有效的工具和信息平臺(tái)進(jìn)行采購(gòu)跟蹤、評(píng)估、分析和科學(xué)決策。由于采購(gòu)信息沒(méi)有實(shí)現(xiàn)有效共享，導(dǎo)致企業(yè)響應(yīng)用戶需求的能力遲鈍，無(wú)法對(duì)供應(yīng)商產(chǎn)品質(zhì)量、交貨期進(jìn)行事前控制，經(jīng)常引發(fā)經(jīng)濟(jì)糾紛。造成這種情況的根本原因是沒(méi)有找到一個(gè)有效的工具進(jìn)行采購(gòu)的跟蹤、評(píng)估、分析和科學(xué)決策，包括請(qǐng)購(gòu)單處理、采購(gòu)單處理、詢價(jià)單報(bào)價(jià)單處理，運(yùn)輸處理、收貨處理、質(zhì)量控制等。

二、規(guī)范企業(yè)采購(gòu)措施

我國(guó)招投標(biāo)法律頒布很長(zhǎng)時(shí)間了，但仍然存在很多漏洞。溫州市國(guó)資委出臺(tái)了《采購(gòu)辦法》，對(duì)企業(yè)采購(gòu)進(jìn)行了規(guī)范，這在全國(guó)比較超前。我們企業(yè)也進(jìn)行了規(guī)范。

1.建立統(tǒng)一的采購(gòu)平臺(tái)。統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)的核心是合理配置集團(tuán)內(nèi)各種采購(gòu)資源、建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)以降低成本，新的采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)正是在這種統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)下開(kāi)展各項(xiàng)采購(gòu)工作，并且新的采購(gòu)組織機(jī)構(gòu)能夠促進(jìn)統(tǒng)一采購(gòu)平臺(tái)向更高效的方向發(fā)展。

2.建立統(tǒng)一的機(jī)構(gòu)庫(kù)。培育專業(yè)的工程招投標(biāo)中介市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)中介機(jī)構(gòu)的管理及監(jiān)督。發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)技術(shù)力量強(qiáng)、專業(yè)分工細(xì)、經(jīng)驗(yàn)豐富的特長(zhǎng)，使其站在公正的立場(chǎng)上，規(guī)范地進(jìn)行建設(shè)工程招投標(biāo)活動(dòng)，提高辦事效率和工作質(zhì)量。從建設(shè)市場(chǎng)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展來(lái)看，今后凡是有一定規(guī)模的建設(shè)項(xiàng)目都應(yīng)由工程招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)。

3.實(shí)行統(tǒng)一評(píng)標(biāo)專家?guī)熘贫?。長(zhǎng)期以來(lái)，溫州市評(píng)標(biāo)專家?guī)彀葱袠I(yè)和地區(qū)分設(shè)，范圍太窄，評(píng)標(biāo)專家資源不能共享，再加上評(píng)標(biāo)專家與行政主管部門、投標(biāo)企業(yè)聯(lián)系緊密，難以公正評(píng)標(biāo)。去年，我們打破部門、行業(yè)界限，將有關(guān)部門和各地區(qū)的評(píng)標(biāo)專家資源整合，組建了統(tǒng)一的評(píng)標(biāo)專家?guī)欤磳I(yè)、技術(shù)等級(jí)和地域分類，分片設(shè)置評(píng)標(biāo)專家子庫(kù)。全市所有國(guó)家投資建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)專家都必須從市評(píng)標(biāo)專家?guī)熘须S機(jī)抽取確定。

4.實(shí)行統(tǒng)一的監(jiān)管和投訴處理。各部門在履行好各自職責(zé)的同時(shí)，要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成監(jiān)管合力。有關(guān)行政監(jiān)督部門要依法受理符合條件的投訴，并及時(shí)作出處理決定。有關(guān)部門及其工作人員應(yīng)當(dāng)依法履行監(jiān)督管理職責(zé)，不得違法設(shè)置審批事項(xiàng)、增加管理環(huán)節(jié)；應(yīng)當(dāng)合理確定行政監(jiān)管邊界，不得非法干涉招標(biāo)人自主編制招標(biāo)文件、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、確定中標(biāo)人、發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，不得非法干涉投標(biāo)人自主投標(biāo)和評(píng)標(biāo)委員會(huì)獨(dú)立評(píng)審。招標(biāo)機(jī)構(gòu)可以依法跨區(qū)域開(kāi)展業(yè)務(wù)，任何地區(qū)和部門不得以登記備案等方式加以限制。各級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)行政監(jiān)督部門及其工作人員的監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅查處不依法履行職責(zé)、非法干涉招投標(biāo)活動(dòng)等問(wèn)題。各級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)要依法加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)行政監(jiān)督部門、招投標(biāo)當(dāng)事人招投標(biāo)活動(dòng)的審計(jì)監(jiān)督。

三、加快采購(gòu)管理改革，建立現(xiàn)代采購(gòu)管理體制

采購(gòu)管理改革應(yīng)盡快提到國(guó)有大中型企業(yè)改革的日程上來(lái)。鑒于目前中國(guó)企業(yè)的采購(gòu)管理基礎(chǔ)薄弱，問(wèn)題較多，必須從采購(gòu)管理的基礎(chǔ)工作做起，如健全組織機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、制度化管理，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，建立供應(yīng)商信息檔案等。

1.重更新采購(gòu)觀念，對(duì)采購(gòu)工作重新定位。就我國(guó)企業(yè)的采購(gòu)管理現(xiàn)狀而言，要想使采購(gòu)組織符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理現(xiàn)代化，首先必須更新采購(gòu)觀念，實(shí)現(xiàn)采購(gòu)觀念的現(xiàn)代化。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，采購(gòu)首先要面對(duì)的是供貨市場(chǎng)。研究供貨市場(chǎng)及交易方式，是更新采購(gòu)觀念的核心。只有深入研究供貨市場(chǎng)，才能對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行有效的管理；只有深入研究交易方式，才能規(guī)范交易行為。同時(shí)，企業(yè)應(yīng)提高對(duì)采購(gòu)的重視程度。采購(gòu)部門與采購(gòu)人員更新觀念的首要任務(wù)，就是要研究并掌握供貨市場(chǎng)的變化規(guī)律，研究交易過(guò)程，不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)市場(chǎng)規(guī)律。

2.采購(gòu)人員的選聘與培訓(xùn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)是由人決定的。實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理現(xiàn)代化的一大前提，是采購(gòu)管理人員的素質(zhì)和水平的提高。目前，我國(guó)企業(yè)的采購(gòu)人員的素質(zhì)普遍偏低。一是思想素質(zhì)低，、假公濟(jì)私的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；二是文化素質(zhì)低，不能適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，跟不上采購(gòu)管理體制的轉(zhuǎn)換，更難以利用現(xiàn)代化工具對(duì)物資的質(zhì)量、成本等作出正確的評(píng)估。要適應(yīng)企業(yè)發(fā)展的要求，采購(gòu)部門必須充實(shí)人才。同時(shí)，采購(gòu)人員應(yīng)盡量年輕化。采購(gòu)部門的發(fā)展要與企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃目標(biāo)相一致，以適應(yīng)企業(yè)未來(lái)的發(fā)展要求。采購(gòu)人員的素質(zhì)一方面取決于受教育的水平，但更重要的知識(shí)則來(lái)自于崗位學(xué)習(xí)和企業(yè)提供的培訓(xùn)。采購(gòu)人員必須不斷學(xué)習(xí)并掌握各種相關(guān)的專業(yè)知識(shí)，在實(shí)踐中不斷鍛煉提高。培訓(xùn)是提高采購(gòu)人員素質(zhì)最為有效的手段之一。培訓(xùn)有多種方式，可分為專門培訓(xùn)、在職訓(xùn)練、現(xiàn)場(chǎng)訓(xùn)練、個(gè)人工作總結(jié)、相互交流經(jīng)驗(yàn)、對(duì)采購(gòu)案例進(jìn)行分析探討等。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃、發(fā)展歷史，尤其是品牌結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和市場(chǎng)結(jié)構(gòu)；專用材料的各種基礎(chǔ)知識(shí)；談判技巧及信息搜集的基本訓(xùn)練；各崗位的基本知識(shí)和技能。培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)編寫適應(yīng)企業(yè)現(xiàn)狀的采購(gòu)培訓(xùn)教材

3.采購(gòu)部門與其他部門應(yīng)保持良好的溝通與協(xié)作。采購(gòu)主要由采購(gòu)部門執(zhí)行，但采購(gòu)不僅僅是采購(gòu)部門的事，它需要企業(yè)各部門不同程度、不同層次的參與。例如，對(duì)于采購(gòu)物品質(zhì)量的控制，就離不開(kāi)質(zhì)量管理部門的參與，這一方面需要提高采購(gòu)人員的素質(zhì)，另一方面需要加強(qiáng)采購(gòu)部門與質(zhì)量管理部門之間的聯(lián)系。供貨信息的收集，同樣需要眾多部門的積極參與；在各部門提出采購(gòu)物品的要求時(shí)，一般來(lái)說(shuō)都已經(jīng)有了部分供應(yīng)商的信息，包括供應(yīng)商的名稱、價(jià)格、質(zhì)量等，這種信息向采購(gòu)部門的及時(shí)傳遞，是建立和更新供應(yīng)商檔案的一個(gè)必要條件。采購(gòu)與企業(yè)的生產(chǎn)部門、質(zhì)檢部門等是緊密相關(guān)的。所以，采購(gòu)部門應(yīng)經(jīng)常與其他有關(guān)部門進(jìn)行接觸，收集各種需求信息；同時(shí)，企業(yè)其他部門也應(yīng)積極參與采購(gòu)管理，提供信息及建議，使采購(gòu)部門與其他部門保持良好的溝通，以便于采購(gòu)工作的進(jìn)行，并提高采購(gòu)工作的有效性。若要實(shí)現(xiàn)采購(gòu)管理現(xiàn)代化，僅僅加強(qiáng)和完善管理方法、管理手段是不夠的，還應(yīng)有完善的存儲(chǔ)設(shè)施及安全的存儲(chǔ)條件。實(shí)現(xiàn)裝卸搬運(yùn)機(jī)械化，采用計(jì)算機(jī)管理信息系統(tǒng)等。這樣不僅能夠提高采購(gòu)的質(zhì)量、速度、勞動(dòng)生產(chǎn)率，減少貨損貨差，還可以降低工人的勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)危險(xiǎn)性。

4.采購(gòu)管理的規(guī)范化和制度化。標(biāo)準(zhǔn)化是相對(duì)于“例外原則”而言的，它對(duì)企業(yè)中的程序化、常規(guī)化的工作作出合理的規(guī)定，使系統(tǒng)按預(yù)定的模式有條不紊地進(jìn)行，從而減輕高級(jí)主管人員的工作壓力，使其擺脫日常事務(wù)的困擾，立足于高層管理，集中精力于戰(zhàn)略思考與決策，以免主管人員事必躬親、疲憊不堪。標(biāo)準(zhǔn)化工作與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理有著十分密切的關(guān)系，既是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的基礎(chǔ)，也是控制的準(zhǔn)則。國(guó)有大中型企業(yè)在采購(gòu)管理制度的建設(shè)上比較落后，亟須加強(qiáng)與健全以下制度：采購(gòu)工作管理制度，以使采購(gòu)人員明確其職責(zé)，這也是對(duì)他們進(jìn)行考核的標(biāo)準(zhǔn)。采購(gòu)的標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)程序，以把采購(gòu)工作納入制度化、程序化管理。倉(cāng)庫(kù)管理員工作職責(zé)，以使倉(cāng)庫(kù)管理員明確其職責(zé)，保證原材料按質(zhì)、按量地存放，滿足生產(chǎn)的需要。倉(cāng)庫(kù)管理制度和標(biāo)準(zhǔn)，以使倉(cāng)庫(kù)實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化管理。采購(gòu)質(zhì)量控制制度，以對(duì)采購(gòu)各環(huán)節(jié)提出質(zhì)量要求，確保對(duì)采購(gòu)質(zhì)量的有效控制。采購(gòu)統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理制度，以使采購(gòu)信息能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地傳遞給相關(guān)人員。采購(gòu)物資ABC管理制度，以對(duì)紛繁復(fù)雜的原材料進(jìn)行有針對(duì)性的管理。企業(yè)應(yīng)對(duì)所有物資進(jìn)行分類，根據(jù)物資的資金占用、用途及特點(diǎn)等，確定合理的采購(gòu)審批權(quán)限，并嚴(yán)格執(zhí)行。根據(jù)每批物資的采購(gòu)金額，規(guī)定審批合同的權(quán)限。企業(yè)應(yīng)對(duì)物資進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化編碼，統(tǒng)一管理。供應(yīng)商管理制度。通過(guò)對(duì)供應(yīng)商信息的搜集和整理，合理選擇供應(yīng)商，以降低采購(gòu)成本。

5.建立采購(gòu)信息搜集系統(tǒng)。市場(chǎng)效率的發(fā)揮取決于信息的充分交流。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，采購(gòu)工作效率的提高，依賴于一套比較完備的采購(gòu)信息搜集系統(tǒng)。采購(gòu)管理要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，必須逐步建立能夠有效地搜集、分析和反饋采購(gòu)信息的渠道，以高效、實(shí)用地收集采購(gòu)信息。在條件成熟時(shí)，可引入計(jì)算機(jī)信息管理系統(tǒng)，主要用于以下方面：對(duì)供應(yīng)商信息進(jìn)行收集、處理和輸出，可做到準(zhǔn)確、高效；采用計(jì)算機(jī)系統(tǒng)建立倉(cāng)庫(kù)日記賬、臺(tái)賬，使采購(gòu)部門能夠及時(shí)掌握聯(lián)機(jī)庫(kù)存信息，從而大大減少采購(gòu)決策時(shí)間。

6.加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理。對(duì)供應(yīng)商的管理是目前企業(yè)的采購(gòu)管理中最薄弱的環(huán)節(jié)。采購(gòu)工作是與全國(guó)乃至全世界的眾多供應(yīng)商進(jìn)行交易，對(duì)供應(yīng)商的管理是采購(gòu)管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一。對(duì)供應(yīng)商的管理包括：對(duì)供應(yīng)商信息的收集、對(duì)供應(yīng)商的分類、供應(yīng)商檔案的建立和更新以及與供應(yīng)商的日常聯(lián)絡(luò)等。由于采購(gòu)是處于買方市場(chǎng)中的購(gòu)買行為，一般來(lái)講，交易費(fèi)用大都是由供應(yīng)商支出的，即在談判成交的過(guò)程中，供應(yīng)商需要付出更多的努力，這是顯而易見(jiàn)的。但這并不意味著采購(gòu)方不需要支出一定的交易費(fèi)用。目前，多數(shù)企業(yè)由于在采購(gòu)管理中的相關(guān)支出不足，采購(gòu)人員置身于供應(yīng)商提供的優(yōu)越條件的包圍之中，無(wú)法獨(dú)立、客觀地對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，失去了更多的選擇機(jī)會(huì)，致使采購(gòu)工作的效率及效益都不高，不能建立良好的信息渠道，無(wú)法與供應(yīng)商形成建設(shè)性的合作關(guān)系。因此，加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的管理，是目前采購(gòu)管理改革的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。

四、小結(jié)

國(guó)有企業(yè)采購(gòu)管理改革要求改變這種“買方市場(chǎng)”的觀念，時(shí)刻樹(shù)立采購(gòu)的危機(jī)意識(shí)，有選擇地與供應(yīng)商一起進(jìn)行合作創(chuàng)新，使供應(yīng)與采購(gòu)雙方有機(jī)地配合協(xié)調(diào)。企業(yè)應(yīng)與供應(yīng)商一起去降低整個(gè)物流系統(tǒng)的成本，形成長(zhǎng)期、穩(wěn)定、密切的合作關(guān)系。企業(yè)在選擇供應(yīng)商作為合作創(chuàng)新的對(duì)象時(shí)要慎重，必須對(duì)其產(chǎn)品的各種指標(biāo)、企業(yè)的管理水平、生產(chǎn)能力、技術(shù)水平、商譽(yù)可信度、廠址地點(diǎn)等進(jìn)行綜合評(píng)估，使采購(gòu)和供應(yīng)雙方始終保持一種動(dòng)態(tài)的良好的合作關(guān)系。

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第5篇：產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

關(guān)鍵詞 國(guó)有企業(yè) 物資采購(gòu) 管理制度 預(yù)算機(jī)制 電子商務(wù)模式

國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)以及管理活動(dòng)的規(guī)范程度，是衡量國(guó)有企業(yè)發(fā)展良好與否的重要標(biāo)志，其不僅直接影響著企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，還關(guān)系到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。隨著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，國(guó)有企業(yè)改革不斷深入，企業(yè)的物資采購(gòu)以及管理在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著越來(lái)越重要的地位。但是，我國(guó)大部分的國(guó)有企業(yè)還沒(méi)能建立起完善的系統(tǒng)的企業(yè)物資采購(gòu)制度，很容易出現(xiàn)現(xiàn)象，降低企業(yè)物資采購(gòu)以及管理的有效性。因此，研究國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)以及管理策略就具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)及管理存在的問(wèn)題

（一）物資招標(biāo)制度得不到有效執(zhí)行

國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)及管理中存在的一個(gè)重要問(wèn)題就是物資招標(biāo)制度沒(méi)有得到有效執(zhí)行。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，大部分的國(guó)有企業(yè)在物資采購(gòu)以及管理中都采用了物資招標(biāo)制度，對(duì)一些特別大的采購(gòu)項(xiàng)目還會(huì)選擇公開(kāi)招標(biāo)的方式。例如，國(guó)家電網(wǎng)物資招標(biāo)制度規(guī)定，除招標(biāo)目錄以外的物資在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，如果設(shè)備物資不超過(guò)50萬(wàn)元，運(yùn)維材料不超過(guò)20萬(wàn)元，可直接向供應(yīng)商進(jìn)行詢價(jià)采購(gòu)，與公司原設(shè)備能夠配型的，則可選擇同一貨源采購(gòu)；如果設(shè)備物資以及運(yùn)維材料等超過(guò)了規(guī)定上限，則需要上報(bào)省網(wǎng)、國(guó)網(wǎng)，并在公司物資采購(gòu)平臺(tái)統(tǒng)一、公開(kāi)招標(biāo)。這一物資采購(gòu)規(guī)定存在很大的漏洞，由于地方公司權(quán)力較大，一些公司可采取拆分的形式進(jìn)行大宗材料采購(gòu)，物資招標(biāo)制度也就不能得到有效執(zhí)行。

（二）供應(yīng)商管理不規(guī)范

在國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)以及管理工作中，一些國(guó)有企業(yè)對(duì)供應(yīng)商管理不夠規(guī)范，沒(méi)有對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分級(jí)分類管理，企業(yè)內(nèi)部的物資采購(gòu)部門也沒(méi)有與供應(yīng)商建立起長(zhǎng)期的合作關(guān)系。還有一些國(guó)有企業(yè)對(duì)供應(yīng)商評(píng)估工作不夠重視，僅僅考慮供應(yīng)商產(chǎn)品價(jià)格，忽視了產(chǎn)品的質(zhì)量以及售后服務(wù)。

（三）內(nèi)控制度有待健全

目前，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)控制度不夠完善，在物資采購(gòu)時(shí)缺乏必要的監(jiān)督與管理，這給國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)以及管理帶來(lái)了很大難題。例如，一些國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)物資時(shí)，從詢價(jià)到初步確定供應(yīng)商等主要的工作都在國(guó)有企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行，整個(gè)采購(gòu)過(guò)程都缺少外部的監(jiān)督與管理。還有的國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)時(shí)，自主決定將企業(yè)采購(gòu)文件傳送給哪些供應(yīng)商，這種競(jìng)爭(zhēng)性談判不公開(kāi)、不透明，實(shí)際效果并不好。還有一些國(guó)有企業(yè)自己選擇競(jìng)爭(zhēng)性談判的評(píng)標(biāo)專家，這就相當(dāng)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部確定采購(gòu)價(jià)格以及供應(yīng)商，外部監(jiān)督僅僅停留在形式上。雖然目前很多國(guó)有企業(yè)都建立了一套物資采購(gòu)價(jià)格標(biāo)準(zhǔn)體系，明確規(guī)定了物資采購(gòu)價(jià)格，但市場(chǎng)物資價(jià)格往往處在一個(gè)變化的狀態(tài)中，這就很容易導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)被供應(yīng)商串通起來(lái)進(jìn)行蒙蔽，從而給國(guó)有企業(yè)帶來(lái)一些本可避免的經(jīng)濟(jì)損失。

（四）缺乏采購(gòu)分析和計(jì)劃

在物資采購(gòu)以及管理過(guò)程中，一些國(guó)有企業(yè)還缺乏必要的采購(gòu)分析以及采購(gòu)計(jì)劃。由于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部缺少對(duì)物資實(shí)際使用情況的調(diào)查，采購(gòu)計(jì)劃不夠完善，僅僅要求各部門將物資使用情況進(jìn)行上報(bào)，這樣盲目的采購(gòu)很容導(dǎo)致物資積壓，影響資金使用效率。此外，由于企業(yè)沒(méi)能明確需求物資數(shù)量，導(dǎo)致很難根據(jù)實(shí)際需要制定物資采購(gòu)計(jì)劃，很容易出現(xiàn)物資采購(gòu)價(jià)格過(guò)高的情況。

二、國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)及管理的優(yōu)化策略

（一）優(yōu)化物資采購(gòu)管理制度

優(yōu)化國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)以及管理，首先要做的就是優(yōu)化國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)管理制度。具體地說(shuō)，就是要求國(guó)有企業(yè)建立完善的企業(yè)物資管理制度和物資招標(biāo)管理方法及采購(gòu)工作標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范好企業(yè)物資采購(gòu)管理各個(gè)環(huán)節(jié)，用企業(yè)制度與規(guī)定對(duì)物資采購(gòu)管理進(jìn)行約束。在供應(yīng)商管理方面，國(guó)有企業(yè)要做好供應(yīng)商評(píng)估工作，對(duì)供應(yīng)商實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，與有良好信譽(yù)度的供應(yīng)商建立起長(zhǎng)期的合作關(guān)系，對(duì)不履行合同、產(chǎn)品質(zhì)量不好的供應(yīng)商，要禁止其參加國(guó)有企業(yè)的招標(biāo)活動(dòng)。同時(shí)，國(guó)有企業(yè)還要嚴(yán)格按照企業(yè)采購(gòu)招標(biāo)規(guī)定，規(guī)范招標(biāo)活動(dòng)，整合物資采購(gòu)資源，在堅(jiān)持公平、公正、公開(kāi)原則的基礎(chǔ)上盡量減少企業(yè)物資采購(gòu)環(huán)節(jié)，選擇生產(chǎn)廠家直接供貨，從而降低國(guó)有企業(yè)采購(gòu)成本，提高資金利用率。

（二）建立物資采購(gòu)預(yù)算機(jī)制

國(guó)有企業(yè)要盡快建立物資采購(gòu)預(yù)算機(jī)制，對(duì)企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行整體規(guī)劃，降低采購(gòu)成本，避免企業(yè)資源浪費(fèi)，并約束企業(yè)后期的物資采購(gòu)行為。比如可以通過(guò)建立預(yù)算考核的方式，將國(guó)有企業(yè)員工采購(gòu)物資時(shí)節(jié)約的企業(yè)成本納入企業(yè)員工績(jī)效，使國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)部門以及采購(gòu)人員在采購(gòu)時(shí)自覺(jué)關(guān)注并考慮企業(yè)預(yù)算限制等問(wèn)題，從而有效節(jié)約國(guó)有企業(yè)的物資采購(gòu)成本，提高企業(yè)物資采購(gòu)以及管理水平。

（三）積極引進(jìn)電子商務(wù)模式

隨著社會(huì)的進(jìn)步，電子商務(wù)成為時(shí)展的潮流。國(guó)有企業(yè)在采購(gòu)企業(yè)物資時(shí)，可以積極引進(jìn)電子商務(wù)模式。采用電子商務(wù)模式進(jìn)行采購(gòu)可以改變傳統(tǒng)采購(gòu)模式中的競(jìng)爭(zhēng)性談判不公平、不透明，企業(yè)物資采購(gòu)信息閉塞等問(wèn)題，提高企業(yè)物資采購(gòu)以及管理的水平。互聯(lián)網(wǎng)上的競(jìng)價(jià)信息透明程度高、信息數(shù)量多，國(guó)有企業(yè)的采購(gòu)部門在任何時(shí)間、地點(diǎn)都可以借助互聯(lián)網(wǎng)的優(yōu)勢(shì)來(lái)選擇供應(yīng)商，從而提高國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)效率。例如，中國(guó)鐵建集團(tuán)引入了電子商務(wù)模式，創(chuàng)辦了物資集中采購(gòu)平臺(tái)。在該平臺(tái)上，企業(yè)可以招標(biāo)信息，編制物資采購(gòu)計(jì)劃，對(duì)可供貨的供應(yīng)商進(jìn)行評(píng)估，然后確定并發(fā)送邀請(qǐng)函給參加競(jìng)爭(zhēng)性談判的供應(yīng)商，供應(yīng)商也可以在該平臺(tái)上報(bào)價(jià)以及回復(fù)邀請(qǐng)等。利用電子商務(wù)模式下的物資集中采購(gòu)平臺(tái)，國(guó)有企業(yè)可以嚴(yán)格按照規(guī)定程序進(jìn)行物資采購(gòu)，實(shí)行供應(yīng)商準(zhǔn)入制度，而全國(guó)各地的供應(yīng)商可以進(jìn)行物資異地報(bào)價(jià)，大大減少了人工操作步驟。這樣一來(lái)，國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)與管理可借助電子商務(wù)平臺(tái)，將日常的物資采購(gòu)活動(dòng)納入一個(gè)有序的競(jìng)價(jià)過(guò)程中，在保證產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，有效降減少國(guó)有企業(yè)的現(xiàn)象，很大程度節(jié)省了國(guó)企物資采購(gòu)成本。

（四）提高采購(gòu)管理人員的素質(zhì)

首先，國(guó)有企業(yè)要重視企業(yè)物資采購(gòu)人員的專業(yè)素養(yǎng)，下大力氣培養(yǎng)采購(gòu)人員的采購(gòu)技能，增強(qiáng)物資采購(gòu)人員的法律觀念，定期對(duì)物資采購(gòu)人員進(jìn)行法律法規(guī)、采購(gòu)知識(shí)以及反腐等方面的培訓(xùn)，使其能夠在實(shí)際工作中恪守職業(yè)素養(yǎng)高、熟練開(kāi)展業(yè)務(wù)。其次，對(duì)企業(yè)倉(cāng)管人員，國(guó)有企業(yè)要加強(qiáng)其物資管理制度以及管理方法的培訓(xùn)，使其能夠嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事。此外，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中涉及的其他人員也要加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能夠掌握崗位所需技能，從而提高物資采購(gòu)以及管理水平。

三、結(jié)語(yǔ)

國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)與管理對(duì)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展具有非常重要的作用。在實(shí)際生產(chǎn)管理中，國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)?fù)嬖谖镔Y招標(biāo)制度得不到有效執(zhí)行、供應(yīng)商管理不規(guī)范、內(nèi)控制度有待健全以及缺乏采購(gòu)分析和計(jì)劃等問(wèn)題。因此，國(guó)有企業(yè)要注意優(yōu)化物資采購(gòu)管理制度、建立物資采購(gòu)預(yù)算機(jī)制、積極引進(jìn)電子商務(wù)模式以及提高采購(gòu)管理人員素質(zhì)，真正提高國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)以及管理水平，從而促進(jìn)國(guó)有企業(yè)的健康發(fā)展。

（作者單位為中鐵建電氣化局集團(tuán)南方工程有限公司）

參考文獻(xiàn)

[1] 蘇英慧.國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)價(jià)格管理的方法探討[J].中國(guó)商貿(mào)，2014（17）.

[2] 馬海燕.如何加強(qiáng)國(guó)有企業(yè)物資采購(gòu)管理[J].科技與企業(yè)，2014（17）.

第6篇：產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

目前，我國(guó)普遍存在“看病貴、看病難”的問(wèn)題，國(guó)家政府為了解決這一難題，在全國(guó)醫(yī)保方面的預(yù)算大大增加，而且出臺(tái)了關(guān)于醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在醫(yī)療設(shè)備、藥品采購(gòu)方面的法律法規(guī)，希望提高醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)行為的規(guī)范性。雖然這些管理制度的頒布起到了一定的效果，但是仍然有一些經(jīng)銷商或者醫(yī)務(wù)人員為了追求個(gè)人的利益而暗箱操作，或者出現(xiàn)競(jìng)相壓價(jià)的行為，導(dǎo)致惡性競(jìng)爭(zhēng)循環(huán)。比如，有的廠商會(huì)給科室醫(yī)務(wù)人員一些回扣粉紅，導(dǎo)致科室會(huì)指定購(gòu)買某一個(gè)品牌的醫(yī)療器械或者藥品，或者一些經(jīng)銷商專門開(kāi)展聯(lián)誼或者聚等活動(dòng)，誘使醫(yī)務(wù)人員將醫(yī)院采購(gòu)計(jì)劃或者關(guān)于采購(gòu)價(jià)格的相關(guān)信息泄露。這些惡意壓價(jià)、暗箱操作的不良行為的后果只會(huì)破壞招標(biāo)的公平、公正原則，降低醫(yī)療器械、藥品的質(zhì)量，導(dǎo)致招標(biāo)采購(gòu)管理流于形式。同時(shí)，目前我國(guó)尚未建立完善的招投標(biāo)采購(gòu)管理制度，導(dǎo)致醫(yī)院的基建項(xiàng)目招標(biāo)常常會(huì)出現(xiàn)圍標(biāo)串標(biāo)、虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)等現(xiàn)象，當(dāng)然也無(wú)法禁止惡性競(jìng)爭(zhēng)、暗箱操作等行為。一些建筑單位以低價(jià)中標(biāo)爭(zhēng)得項(xiàng)目承包權(quán)后，通過(guò)采用低質(zhì)量材料，修改工程設(shè)計(jì)贏得經(jīng)濟(jì)效益，這樣會(huì)使醫(yī)院的利益受損。其次，目前很多醫(yī)院并沒(méi)有專業(yè)的招標(biāo)采購(gòu)管理人才，有的甚至連招投標(biāo)方面的知識(shí)了解也比較少，因此往往都是委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行招投標(biāo)活動(dòng)。但是一些評(píng)標(biāo)專家的道德素質(zhì)水平低下，為了一己私欲，會(huì)故意向投標(biāo)人透露信息，使招標(biāo)人利益嚴(yán)重受損。

二、提高醫(yī)院招投標(biāo)采購(gòu)管理的幾點(diǎn)對(duì)策

1.注重流程管理，提高招標(biāo)采購(gòu)行為的規(guī)范性

醫(yī)院應(yīng)該委托一家信譽(yù)較好、專業(yè)性強(qiáng)的招標(biāo)機(jī)構(gòu)公開(kāi)開(kāi)展基建工程項(xiàng)目招標(biāo)以及醫(yī)療器械和藥品采購(gòu)活動(dòng)，不管是招標(biāo)公告、開(kāi)標(biāo)、資格預(yù)審、中標(biāo)結(jié)果宣布、詢標(biāo)等環(huán)節(jié)都需要公開(kāi)，而且要求紀(jì)檢部門人員對(duì)所有項(xiàng)目的開(kāi)展過(guò)程進(jìn)行監(jiān)督，也應(yīng)接受社會(huì)公眾的民主監(jiān)督、輿論，從而確保招標(biāo)流程的規(guī)范化、有序化以及招標(biāo)結(jié)果的科學(xué)、可靠性。同時(shí)，應(yīng)設(shè)置必要的舉報(bào)箱，向社會(huì)公眾公開(kāi)舉報(bào)電話，鼓勵(lì)大家舉報(bào)招標(biāo)過(guò)程中串標(biāo)、圍標(biāo)或者其他弄虛作假等惡性競(jìng)標(biāo)行為。

2.加強(qiáng)醫(yī)院內(nèi)部控制，加大監(jiān)督管理力度

科學(xué)、有效的內(nèi)部控制管理是提高醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)管理水平的關(guān)鍵措施，因此，醫(yī)院應(yīng)制定一套科學(xué)、完善的內(nèi)部控制管理制度。要求只要是涉及到醫(yī)院基建項(xiàng)目的相關(guān)內(nèi)容，應(yīng)該全部公開(kāi)招標(biāo)機(jī)構(gòu)、發(fā)改部門批文、衛(wèi)生行政部門文件、項(xiàng)目規(guī)劃、資金使用等相關(guān)情況，并且應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)公眾的監(jiān)督、輿論，保證醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)的公平性、公開(kāi)性，堅(jiān)決抵制暗箱操作行為。同時(shí)，應(yīng)提高零星采購(gòu)行為的規(guī)范性，全程監(jiān)控藥品、器械的采購(gòu)情況。若不需要進(jìn)行零星采購(gòu)計(jì)劃的等項(xiàng)目也需要貨比三家，選擇性價(jià)比最高，質(zhì)量最好的合作方，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)支出的合理性。

3.構(gòu)建現(xiàn)代化信息平臺(tái)，執(zhí)行電子招標(biāo)制度

醫(yī)院可以采用電子招標(biāo)投標(biāo)方式，也即是指在招標(biāo)、審核資格、開(kāi)標(biāo)、內(nèi)部評(píng)審、定標(biāo)等各個(gè)環(huán)節(jié)都實(shí)現(xiàn)無(wú)紙化、網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)作，通過(guò)計(jì)算機(jī)全程監(jiān)控醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)行為，從而實(shí)現(xiàn)醫(yī)院招標(biāo)采購(gòu)交易的透明化，減少資金投入，避免串標(biāo)、圍標(biāo)、虛假招標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、暗箱操作等不良競(jìng)標(biāo)行為，提高醫(yī)院的財(cái)務(wù)支出管理水平。具體而言，醫(yī)院的招標(biāo)人或者招標(biāo)委托機(jī)構(gòu)，以電子文檔的形式在電子招標(biāo)投標(biāo)交易信息平臺(tái)上公布招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件以及相關(guān)的招標(biāo)文件，這樣的話便于有意向的投標(biāo)者瀏覽、下載，也有利于確保招投標(biāo)信息的安全、保密性，營(yíng)造一種公平、公正的招投標(biāo)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

4.提高招標(biāo)機(jī)構(gòu)以及評(píng)標(biāo)專家行為的規(guī)范化

醫(yī)院應(yīng)重視對(duì)評(píng)標(biāo)專家以及招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督考核工作，建立科學(xué)、合理的信用考核體系，增強(qiáng)招標(biāo)機(jī)構(gòu)相關(guān)工作人員的職業(yè)道德素養(yǎng)以及責(zé)任意識(shí)，加大對(duì)招標(biāo)機(jī)構(gòu)的監(jiān)督力度，確保他們行為的規(guī)范化，使他們將自己的專業(yè)水平充分發(fā)揮出來(lái)。比如，可以制定供應(yīng)商誠(chéng)信保證制度，也就是指商想要入圍，首先應(yīng)交一定數(shù)額的誠(chéng)信保證金，若其提供的產(chǎn)品授權(quán)書(shū)合法、正規(guī)，在開(kāi)標(biāo)后如數(shù)歸還，但是如果有問(wèn)題，則將所有的保證金扣除，并且規(guī)定在以后招標(biāo)中視為黑名單，不得入圍。其次，應(yīng)注意提高評(píng)標(biāo)專家行為的規(guī)范性，主要是注意評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)標(biāo)程序是否規(guī)范，評(píng)標(biāo)意見(jiàn)是否中肯，從而確保招標(biāo)的質(zhì)量。

三、結(jié)語(yǔ)

第7篇：產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

【關(guān)鍵詞】 物資管理 任務(wù) 采購(gòu)管理 倉(cāng)庫(kù)管理

Abstract ： The paper mainly discusses the material management of modern enterprises.

物資管理是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中不可缺少的組成部分。企業(yè)的物資管理，就是對(duì)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中所需各種物資的采購(gòu)、儲(chǔ)備、使用等進(jìn)行計(jì)劃、組織和控制。加強(qiáng)物資管理，合理地組織采購(gòu)、存儲(chǔ)、使用物資，對(duì)于促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低產(chǎn)品成本，加強(qiáng)資金周轉(zhuǎn)，增強(qiáng)企業(yè)盈利等都具有十分重要的意義。

1.物資管理的任務(wù)

物資管理的主要任務(wù)是保證生產(chǎn)的正常運(yùn)行?，F(xiàn)代化企業(yè)，需要成百成千品種規(guī)格的物資，企業(yè)必須做好物資的采購(gòu)、保管、發(fā)放工作，保證企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不間斷地進(jìn)行。物資管理還應(yīng)支持技術(shù)進(jìn)步、節(jié)約物資消耗、提高物資周轉(zhuǎn)率（所謂物資周轉(zhuǎn)率，就是以產(chǎn)品的銷售成本除以用貨幣表示的物資平均儲(chǔ)備量）、降低物資供應(yīng)費(fèi)用。

物資管理還應(yīng)遵守國(guó)家的政策和法令，嚴(yán)格企業(yè)的物資管理制度和手續(xù)，適應(yīng)企業(yè)發(fā)展。當(dāng)代企業(yè)不善于開(kāi)發(fā)就等于死亡，隨著企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的發(fā)展，物資管理工作應(yīng)及時(shí)調(diào)整、改善、提高以適應(yīng)變化的情況，更好地為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)服務(wù)。

物資管理的上述任務(wù)是相互聯(lián)系的，應(yīng)當(dāng)全面理解和執(zhí)行，才能保證提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效

益。

2.物資采購(gòu)管理

物資采購(gòu)是企業(yè)物資管理的重要環(huán)節(jié)。健全的采購(gòu)管理制度，合理的采購(gòu)分工，科學(xué)的采購(gòu)方式是降低采購(gòu)成本的根本保障。通過(guò)加強(qiáng)采購(gòu)管理，就能降低成本，因此必須加強(qiáng)采購(gòu)管理。

2.1實(shí)行歸口管理是物資采購(gòu)的基本原則。物資采購(gòu)只有歸口物資部門，才能為實(shí)現(xiàn)集中批量打下基礎(chǔ)。反之，不實(shí)行歸口管理，造成多頭采購(gòu)，必然形成管理混亂、成本失控的局面。

2.2科學(xué)的采購(gòu)分工是實(shí)現(xiàn)批量采購(gòu)、降低成本的基礎(chǔ)?，F(xiàn)代企業(yè)消耗的物資品種繁多，消耗量差別很大。如何根據(jù)消耗物資的數(shù)量規(guī)?？茖W(xué)劃分采購(gòu)管理分工，非常必要。通過(guò)采購(gòu)分工與貫標(biāo)認(rèn)證相結(jié)合，并嚴(yán)格制定采購(gòu)程序，做到分工合理、責(zé)任明確、流程清晰、規(guī)范有序。

2.3集中批量采購(gòu)是實(shí)現(xiàn)降價(jià)節(jié)支的前提。集中批量采購(gòu)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢(shì)，是實(shí)現(xiàn)降低采購(gòu)價(jià)格的前提。物資部門對(duì)生產(chǎn)起著基礎(chǔ)保障作用。這個(gè)作用是通過(guò)控制大宗、主要物資的采購(gòu)供應(yīng)來(lái)實(shí)現(xiàn)的。要實(shí)現(xiàn)控制，首先就要集中采購(gòu)，只有集中才可能形成批量，才可能在市場(chǎng)采購(gòu)中處于十分有利的位置，才可能爭(zhēng)取到生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先優(yōu)惠的服務(wù)。為了擴(kuò)大市場(chǎng)占有率，生產(chǎn)企業(yè)對(duì)不同的汀貨批量，采取不同的銷售價(jià)格，對(duì)需求穩(wěn)定、需求量大的用戶，采用不同的優(yōu)惠政策。此外，集中批量采購(gòu)符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，它具備分散采購(gòu)無(wú)法比擬的優(yōu)勢(shì)。實(shí)行集中批量采購(gòu)，企業(yè)內(nèi)部與流通環(huán)節(jié)接觸的人少，便于管理。同時(shí)大批量采購(gòu)主要與規(guī)模相當(dāng)、信譽(yù)可靠的企業(yè)往來(lái)，經(jīng)濟(jì)關(guān)系以合同加以約束，而非個(gè)人行為。批量大，生產(chǎn)企業(yè)便于合理安排生產(chǎn)，降低單位生產(chǎn)成本，為需方提供更優(yōu)惠的價(jià)格，供需雙方均受益。反之，對(duì)供需雙方都是一種損失。所以實(shí)行歸口管理，集中批量采購(gòu)是物資采購(gòu)管理的基本原則和關(guān)鍵所在，是企業(yè)發(fā)展的需要，是降低采購(gòu)成本的前提。

2.4加強(qiáng)料源渠道管理是確保供應(yīng)、降低價(jià)格的重要手段。買方市場(chǎng)為物資采購(gòu)提供了廣闊的選擇余地，為企業(yè)降低采購(gòu)成本創(chuàng)造了有利的外部環(huán)境。如何凈化渠道，規(guī)范市場(chǎng)行為，從多渠道中選出主渠道，形成以主渠道為主，多渠道為輔的采購(gòu)方式，尤為重要。評(píng)價(jià)進(jìn)料渠道應(yīng)在保證質(zhì)量的前提下，堅(jiān)持“質(zhì)量合格、費(fèi)用最低，費(fèi)用相同、質(zhì)量選優(yōu)”的原則。按照這樣的原則確定長(zhǎng)期的采購(gòu)供應(yīng)渠道，建立名冊(cè)，并對(duì)渠道實(shí)行動(dòng)態(tài)分析管理，定期評(píng)審。對(duì)不符合要求的及時(shí)調(diào)整。另外還要繼續(xù)開(kāi)辟更優(yōu)的料源渠道，以形成渠道間的競(jìng)爭(zhēng)扭轉(zhuǎn)，為保證物資供應(yīng)和降低采購(gòu)成本創(chuàng)造條件。

2.5合理制訂采購(gòu)方案，是降低進(jìn)料成本的有效措施。物資采購(gòu)是企業(yè)與市場(chǎng)聯(lián)系的紐帶，制定合理的采購(gòu)方案是降低采購(gòu)成本的有效措施。對(duì)需采購(gòu)的物資，計(jì)采人員要依據(jù)企業(yè)審定的渠道，逐一測(cè)算采購(gòu)總成本（單價(jià)及運(yùn)雜費(fèi)等），以到達(dá)使用地的”到達(dá)價(jià)”作為比價(jià)依據(jù)，用采購(gòu)成本比較法進(jìn)行核算，據(jù)以確定最佳方案。

2.6建立采購(gòu)價(jià)格考核激勵(lì)和價(jià)格信息管理網(wǎng)絡(luò)是規(guī)范管理、降低成本的重要保障。采購(gòu)渠道的多樣化和價(jià)格的可浮動(dòng)性，要求企業(yè)有必要建立采購(gòu)價(jià)格考核激勵(lì)和價(jià)格信息管理網(wǎng)絡(luò)。建立采購(gòu)價(jià)格考核激勵(lì)和價(jià)格信息管理網(wǎng)絡(luò)。既有利于降低采購(gòu)成本，又有利于采購(gòu)工作的健康開(kāi)展。建立采購(gòu)價(jià)格考核激勵(lì)和價(jià)格信息管理網(wǎng)絡(luò)首先要成立以單位主管領(lǐng)導(dǎo)、物資、財(cái)務(wù)、勞資、審計(jì)等部門人員及物資價(jià)格信息員組成的采購(gòu)價(jià)格考核小組，并實(shí)施對(duì)采購(gòu)價(jià)格的管理。價(jià)格信息人員應(yīng)經(jīng)常了解主要物資的主場(chǎng)價(jià)格信息，隨時(shí)掌握價(jià)格變動(dòng)情況，在與實(shí)際采購(gòu)價(jià)格進(jìn)行比較的基礎(chǔ)上，向考核小組匯報(bào)。其次要建立獎(jiǎng)罰機(jī)制，對(duì)采購(gòu)過(guò)程中確實(shí)低于考核價(jià)格的，應(yīng)對(duì)有關(guān)人員給以獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)高于考核價(jià)格的，要責(zé)成有關(guān)人員作出分析說(shuō)明，對(duì)明顯不合理，情況要有相應(yīng)的處罰。

3.物資的倉(cāng)庫(kù)管理與節(jié)約

3.1物資倉(cāng)庫(kù)管理

3.1.1物資的驗(yàn)收入庫(kù)：驗(yàn)收物資是管好物資的第一步，物資驗(yàn)收的內(nèi)容包括物資數(shù)量，品種，規(guī)格的驗(yàn)收、物資質(zhì)量驗(yàn)收和把好人庫(kù)關(guān)。

3.1.2物資的保管：物資驗(yàn)收之后，到發(fā)出使用之前，有一段時(shí)間需要在倉(cāng)庫(kù)妥善保管，物資保管要做到：擺放科學(xué)、質(zhì)量不變和帳卡貨相符。

3.1.3物資的收發(fā)：物資發(fā)放實(shí)行定額供應(yīng)制，其主要內(nèi)容是根據(jù)生產(chǎn)作業(yè)計(jì)劃和物資消耗定額，由定額供料員簽發(fā)定額供料憑證；倉(cāng)庫(kù)要嚴(yán)格按照供料憑單所列的材質(zhì)，規(guī)格，數(shù)量來(lái)供料，無(wú)計(jì)劃者不發(fā)料，有計(jì)劃無(wú)定額者不發(fā)料，更不能無(wú)敵超額發(fā)料；實(shí)行工資，料廢，超定額等要求補(bǔ)料的審核制度，必須經(jīng)過(guò)一定的審核，批準(zhǔn)手續(xù)，才予補(bǔ)料；堅(jiān)持退庫(kù)和核銷制度；實(shí)行核算，獎(jiǎng)勵(lì)制度。

3.1.4清倉(cāng)盤點(diǎn)：倉(cāng)庫(kù)物資流動(dòng)性大，為了及時(shí)掌握物資變動(dòng)的情況，避免物資短缺丟失和超儲(chǔ)積壓，保持帳，卡，貨相符，企業(yè)物資管理部門必須認(rèn)真做好清倉(cāng)盤點(diǎn)工作。清倉(cāng)盤點(diǎn)工作的主要內(nèi)容有：檢查物資的帳面數(shù)與實(shí)存數(shù)是否相符；檢查收發(fā)物資是否錯(cuò)誤；檢查各種物資有無(wú)超儲(chǔ)積壓，損壞，變質(zhì)等情況；檢查安全設(shè)施和庫(kù)房設(shè)備有無(wú)損壞等。物資盤點(diǎn)的方法主要有經(jīng)常盤點(diǎn)和定期盤點(diǎn)兩種。

除了以上幾方面，還應(yīng)建立健全安全管理制度和崗位責(zé)任制度等倉(cāng)庫(kù)管理制度。

3.2物資節(jié)約

物資節(jié)約具有重要意義。節(jié)約是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的基本原則之一，節(jié)約物資，開(kāi)展物資的綜合利用，就能用同量的物資生產(chǎn)出更多的產(chǎn)品，提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低產(chǎn)品成本，增加企業(yè)利潤(rùn)。物資的綜合利用，可以減少?gòu)U料的產(chǎn)生，也是防止環(huán)境污染的有力措施。所以企業(yè)物資管理工作一定要貫徹”增產(chǎn)與節(jié)約并重”的原則，從節(jié)約中求增產(chǎn)，求速度，提高經(jīng)濟(jì)效益。

物資節(jié)約的途徑很多，歸納起來(lái)，主要有以下幾個(gè)方面：改革產(chǎn)品設(shè)計(jì)，減輕產(chǎn)品自重；采用先進(jìn)工藝；采用新材料和代用材料；實(shí)行集中，套裁等先進(jìn)的下料方法；充分挖掘物資潛力，作好廢舊物資的回收和利用工作。

結(jié)語(yǔ)

物資的管理種類繁多，在各部門進(jìn)出頻繁，物資的管理者，應(yīng)對(duì)物資的整個(gè)流程狀態(tài)、庫(kù)存狀況了如指掌，并加強(qiáng)采購(gòu)管理和倉(cāng)儲(chǔ)管理，最終達(dá)到減少庫(kù)存的無(wú)謂積壓，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的目的。

參考文獻(xiàn)：

[1]梁軍，采購(gòu)管理[M}.北京：電子工業(yè)出版社2006.

第8篇：產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)離不開(kāi)采購(gòu)管理，企業(yè)對(duì)工程建設(shè)、物資采購(gòu)和技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域中的招標(biāo)管理已有明確法律和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范，但未達(dá)到招標(biāo)條件和招標(biāo)限額的非招標(biāo)采購(gòu)管理成為企業(yè)管理中的肓區(qū)，使企業(yè)非招標(biāo)管理存在如頂層設(shè)計(jì)不完善、理解不一致、操作不一致、管理不規(guī)范等諸多問(wèn)題，不僅增加了企業(yè)的采購(gòu)成本，降低效率，對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)領(lǐng)域容易生產(chǎn)腐敗，成為影響企業(yè)有質(zhì)量、有效益發(fā)展的瓶頸。筆者通過(guò)對(duì)油田企業(yè)非招標(biāo)采購(gòu)存在的問(wèn)題和產(chǎn)生的原因進(jìn)行探析，并提出對(duì)策。

關(guān)鍵詞：

非招標(biāo)采購(gòu)方式;問(wèn)題;對(duì)策

《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》對(duì)工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)從法律層面進(jìn)行了規(guī)定，已經(jīng)成為降低采購(gòu)成本，有效遏制腐敗的有效手段之一，招標(biāo)采購(gòu)方式應(yīng)用比較廣泛和成熟，但其程序冗繁，效率低下，交易成本較高也是招標(biāo)采購(gòu)的缺點(diǎn)。與招標(biāo)采購(gòu)方式相對(duì)應(yīng)的非招標(biāo)采購(gòu)方式，是對(duì)招標(biāo)采購(gòu)方式的有效補(bǔ)充，具有相對(duì)靈活性、交易成本較低的優(yōu)勢(shì)。加強(qiáng)對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)管理和監(jiān)督，降低成本，提高效益，是防止國(guó)有資產(chǎn)流失和從源頭上預(yù)防和治理腐敗的一項(xiàng)重要舉報(bào)，本文從非招標(biāo)采購(gòu)的定義、類型及適用范圍入手，試對(duì)當(dāng)前非招標(biāo)采購(gòu)管理中存在的問(wèn)題及采取的對(duì)策進(jìn)行探討、分析。

一、非招標(biāo)采購(gòu)定義、類型及適用范圍

1.非招標(biāo)采購(gòu)定義。

非招標(biāo)采購(gòu)是指以公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)之外的方式取得貨物、工程、服務(wù)所采用的采購(gòu)方式和招標(biāo)限額以下的大量的采購(gòu)活動(dòng)。

2.非招標(biāo)采購(gòu)方式。

非招標(biāo)采購(gòu)方式主要包括競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu)。

2.1競(jìng)爭(zhēng)性談判：是指采購(gòu)人或者采購(gòu)機(jī)構(gòu)直接邀請(qǐng)三家以上供應(yīng)商就采購(gòu)事宜進(jìn)行談判的方式。

2.2詢價(jià)：采購(gòu)人向3家以上供應(yīng)商發(fā)出詢價(jià)函，讓其報(bào)價(jià)，在報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)上進(jìn)行了比較，最后確定最優(yōu)供應(yīng)商的采購(gòu)方式。

2.3單一來(lái)源采購(gòu)：采購(gòu)來(lái)源渠道單一或發(fā)生不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況以保證原有采購(gòu)項(xiàng)目貨物的一致性等原因，采購(gòu)人按規(guī)定程序向單一供應(yīng)商直接購(gòu)買的采購(gòu)方式。

3.非招標(biāo)采購(gòu)適用范圍。

3.1競(jìng)爭(zhēng)性談判適用范圍：招標(biāo)后沒(méi)有供應(yīng)商投標(biāo)或沒(méi)有合格的，或者重新招標(biāo)未能成立；招標(biāo)復(fù)雜或者性質(zhì)特殊，不能確定詳細(xì)規(guī)格或者具體要求的；非采購(gòu)人所能預(yù)見(jiàn)的原因或者非采購(gòu)人拖延造成采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的；因藝術(shù)品采購(gòu)、專利、專有技術(shù)或者服務(wù)的時(shí)間、數(shù)量事先不能確定等原因不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。

3.2詢價(jià)適用范圍：按有關(guān)規(guī)定,采購(gòu)規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,市場(chǎng)資源充足且價(jià)格變化幅度小、采購(gòu)活動(dòng)需要在短時(shí)間內(nèi)完成的,可以采用詢價(jià)方式采購(gòu)。

3.3單一來(lái)源采購(gòu)的適用條件:只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)；發(fā)生了不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況不能從其他供應(yīng)商處采購(gòu)；必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或者服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu),且添購(gòu)資金總額不超過(guò)原合同采購(gòu)金額百分之十。

二、加強(qiáng)非招標(biāo)采購(gòu)管理的必要性

1.加強(qiáng)非招標(biāo)采購(gòu)管理是執(zhí)行國(guó)家法律規(guī)定的外部要求。

中石油作為中央企業(yè)，所有權(quán)屬于政府，因此，只要是使用國(guó)有資金或國(guó)有資金占主體的資金來(lái)源的應(yīng)該適用于政府采購(gòu)法。目前，國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和與之配套的《政府采購(gòu)非招標(biāo)采購(gòu)方式管理辦法》，后者從2014年2月1日起執(zhí)行，實(shí)施非招標(biāo)采購(gòu)管理有法可依。

2.加強(qiáng)非招標(biāo)采購(gòu)管理是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在要求。

當(dāng)前，集團(tuán)公司提出突出質(zhì)量效益發(fā)展的總體目標(biāo)，從過(guò)去注重規(guī)模發(fā)展向更加注重質(zhì)量效益發(fā)展轉(zhuǎn)型，現(xiàn)階段規(guī)模速度的發(fā)展與質(zhì)量效益不同步的矛盾較為突出，投資回報(bào)率較低，成本上升較快，因此，相對(duì)于招標(biāo)管理的規(guī)范，加強(qiáng)非招標(biāo)采購(gòu)管理降低采購(gòu)成本符合集團(tuán)公司質(zhì)量效益原則，是企業(yè)自身發(fā)展的內(nèi)在需求，規(guī)范非招標(biāo)采購(gòu)管理行為，降低采購(gòu)成本，提高采購(gòu)效益，應(yīng)該是有非常大的潛力可挖。

3.全面引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，促進(jìn)非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)健康發(fā)展。

在非招標(biāo)領(lǐng)域中引入充分的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，確保采購(gòu)活動(dòng)的“公開(kāi)、公平、公正”，杜絕不正之風(fēng)，防范采購(gòu)人員的不廉潔行為，加強(qiáng)對(duì)非招標(biāo)領(lǐng)域采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督管理，維護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益，預(yù)防腐敗，促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)活動(dòng)健康發(fā)展。

三、非招標(biāo)采購(gòu)方式應(yīng)用中存在的問(wèn)題

1.化整為零，應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目未招標(biāo)。

在實(shí)際采購(gòu)中，存在以地域限制化整為零，肢解項(xiàng)目，規(guī)避招標(biāo)，以非招標(biāo)采購(gòu)方式取代招標(biāo)方式。如將鉆前工程排障施工項(xiàng)目以區(qū)域劃分為兩個(gè)項(xiàng)目，標(biāo)的總金額達(dá)到800萬(wàn)元，采用競(jìng)爭(zhēng)性談判確定承包商；油田大量使用的通用化學(xué)試劑未進(jìn)行集中招標(biāo)采購(gòu)等問(wèn)題。

2.單一來(lái)源采購(gòu)方式理由不充分。

目前，未達(dá)到招標(biāo)限額的工程、物資采購(gòu)和技術(shù)報(bào)務(wù)項(xiàng)目基本上選用單一來(lái)源采購(gòu)方式，有的單位單一來(lái)源方式高達(dá)92.42%，如鉆前工程現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理、管線防腐施工、無(wú)損檢測(cè)、安全驗(yàn)收評(píng)價(jià)等施工和技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，單一來(lái)源采購(gòu)理由不充分，對(duì)相關(guān)供應(yīng)商因?qū)＠?、專有技術(shù)等原因具有唯一性的具體論證不足，采購(gòu)方式的單一性造成采購(gòu)成本較高，也易存在腐敗現(xiàn)象。

3.將比選作為非招標(biāo)采購(gòu)方式之一。

《政府非招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》中規(guī)定的非招標(biāo)采購(gòu)只有競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來(lái)源采購(gòu)三種方式。部分單位將比選作為非招標(biāo)采購(gòu)方式之一，比選應(yīng)該是采購(gòu)中遵循的一種基本原則，比選這種方式?jīng)]有法律上的定義，是市場(chǎng)為了避開(kāi)公開(kāi)、邀請(qǐng)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來(lái)源等法定方式而創(chuàng)立的一種采購(gòu)方式，因此，不能構(gòu)成法定非招標(biāo)采購(gòu)方式的一種。

4.對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)方式的選擇不恰當(dāng)。

在選用非招標(biāo)采購(gòu)方式，對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)的選擇不恰當(dāng)，《非招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》中明確詢價(jià)采購(gòu)方式不適用于工程和服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目。對(duì)于項(xiàng)目較復(fù)雜的維修工程，項(xiàng)目維修型號(hào)較多，對(duì)應(yīng)的價(jià)格也不相同，采用詢價(jià)的方式不利用價(jià)格的談判和服務(wù)項(xiàng)目的確定；詢價(jià)適用于價(jià)格比較單一的物資采購(gòu)。如天然氣裝置維修項(xiàng)目采用詢價(jià)方式，設(shè)備維護(hù)型號(hào)較多，輔助材料也較多，采用一次性報(bào)價(jià)，不能達(dá)到競(jìng)爭(zhēng)性談判的效果。

5.未建立非招標(biāo)采購(gòu)管理制度和工作流程。

就目前而言，集團(tuán)公司制定了招標(biāo)采購(gòu)等管理辦法和業(yè)務(wù)流程進(jìn)行規(guī)范，對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)方式僅在《合同管理辦法》、《工程建設(shè)承包商管理辦法》、《物資采購(gòu)管理辦法》中簡(jiǎn)單提及，但未按照業(yè)務(wù)分類統(tǒng)一制定非招標(biāo)采購(gòu)相關(guān)規(guī)定，明確非招標(biāo)采購(gòu)方式的范圍、標(biāo)準(zhǔn)、適用條件、談判實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、具體工作流程等內(nèi)容，造成各單位根據(jù)自己的理解進(jìn)行非招標(biāo)采購(gòu)，如成立談判小組的時(shí)間、競(jìng)爭(zhēng)性談判文件的編制要求、確定供應(yīng)商名單的方式、談判中是否公布供應(yīng)商報(bào)價(jià)執(zhí)行不一致等不規(guī)范的問(wèn)題。

6.采購(gòu)信息不夠公開(kāi)。

集團(tuán)公司對(duì)招標(biāo)信息公開(kāi)有相應(yīng)的管理辦法，但對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)方式的采購(gòu)信息未明確信息渠道、采購(gòu)公告內(nèi)容、采購(gòu)公告公示期的時(shí)間、成交公告公示期的時(shí)間等內(nèi)容。

7.供應(yīng)商評(píng)定的標(biāo)準(zhǔn)操作性不強(qiáng)。

非招標(biāo)采購(gòu)的成交原則應(yīng)該是采購(gòu)人根據(jù)符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)相等且報(bào)價(jià)最低的原則確定。但在項(xiàng)目實(shí)踐中，“質(zhì)量與服務(wù)相同的情況下”這一原則較難判斷，不同品牌的產(chǎn)品質(zhì)量有差異，不同供應(yīng)商、承包商和服務(wù)商的水平也有差異，因此，如何衡量質(zhì)量和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)難以確定，以“最低報(bào)價(jià)法”原則成交，可能會(huì)導(dǎo)致低價(jià)低質(zhì)的采購(gòu)；以服務(wù)和質(zhì)量采購(gòu)又可能造成價(jià)格不是最低的現(xiàn)象。

8.以不恰當(dāng)方式排斥潛在服務(wù)商。

在油氣田企業(yè)，技術(shù)服務(wù)領(lǐng)域選商方式大量采用單一來(lái)源采購(gòu)方式。如土地復(fù)墾技術(shù)方案按照行政區(qū)域劃分標(biāo)段規(guī)避招標(biāo)，也以行政區(qū)域選擇服務(wù)商，而不是按照服務(wù)商所持有的水土保持方案編制資格證書(shū)所規(guī)定的資質(zhì)等級(jí)來(lái)確定服務(wù)商。

9.以行政干預(yù)確定承包商、供應(yīng)商和服務(wù)商。

部分單位、部門以會(huì)議紀(jì)要等行政方式干預(yù)工程建設(shè)項(xiàng)目、物資采購(gòu)和技術(shù)服務(wù)的承包商、供應(yīng)商和服務(wù)商的選擇，未進(jìn)行公開(kāi)、公正和公正的選商。10.承包商庫(kù)準(zhǔn)入不夠，可供選擇的承包商競(jìng)爭(zhēng)不充分。如定期檢驗(yàn)FD1、FD2（含在線校驗(yàn)）在油田企業(yè)僅準(zhǔn)入一家，且此家沒(méi)有取得HSE準(zhǔn)入資格；如化工、凈化裝置、爐窯工程施工，車輛GPS導(dǎo)航定位服務(wù)等僅2家準(zhǔn)入施工單位，套管防磨技術(shù)服務(wù)僅1家準(zhǔn)入單位，承包商庫(kù)準(zhǔn)入不夠，不能形成充分的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

四、原因分析

以上問(wèn)題的存在，究其原因是多方面的，既有主觀上的原因，也有客觀上的原因，既有管理制度不健全，也有監(jiān)督措施不得力的原因，有的則和領(lǐng)導(dǎo)干部不能廉潔自律、相關(guān)人員與供應(yīng)商內(nèi)外勾結(jié)腐敗有關(guān)。

1.油田企業(yè)快投快建是影響非招標(biāo)采購(gòu)管理行為遵循規(guī)范性的客觀因素。

當(dāng)前，市場(chǎng)對(duì)天然氣的剛性需求，使油田企業(yè)采取超常措施加快產(chǎn)能建設(shè)，一方面狠抓老氣田穩(wěn)產(chǎn)，另一方面勘探開(kāi)發(fā)快速高效推進(jìn)產(chǎn)能配套和重點(diǎn)工程建設(shè)快速推進(jìn)，為達(dá)到快投快建保障天然氣供應(yīng)，在工程建設(shè)項(xiàng)目、物資采購(gòu)和技術(shù)服務(wù)等采購(gòu)中存在應(yīng)招標(biāo)項(xiàng)目未招標(biāo)，選商方式不符合規(guī)定、提前做完成未進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性選商等逾越、簡(jiǎn)化程序的問(wèn)題，使企業(yè)在非招標(biāo)采購(gòu)管理的規(guī)范性受到一定影響。

2.企業(yè)管理理念不到位，主觀上不愿意采用競(jìng)爭(zhēng)性選商。

部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)性選商的理念認(rèn)識(shí)不到位，業(yè)務(wù)管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，未有“貨比三家”的競(jìng)爭(zhēng)性意識(shí)，習(xí)慣于“隨用隨購(gòu)”，認(rèn)為單一選商方便實(shí)用，主觀上存在不愿意采用競(jìng)爭(zhēng)性談判和詢價(jià)等有利于企業(yè)加強(qiáng)采購(gòu)管理，降低采購(gòu)成本的采購(gòu)方式。

3.企業(yè)管理存在管理缺位，未從頂層設(shè)計(jì)建立非招標(biāo)管理制度。

國(guó)家財(cái)政部第74號(hào)令頒布了《政府非招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》明確了非招標(biāo)采購(gòu)方式的管理，但集團(tuán)公司未建立非招標(biāo)管理制度，僅在集團(tuán)公司《合同管理辦法》、《工程建設(shè)承包商管理辦法》、《物資采購(gòu)管理辦法》、《招投標(biāo)管理辦法》中簡(jiǎn)單提及，沒(méi)有建立制度和業(yè)務(wù)流程，存在管理缺位，油田公司也未建立非招標(biāo)管理制度，采購(gòu)業(yè)務(wù)部門對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)的認(rèn)識(shí)不足，操作規(guī)程不熟悉，造成非招標(biāo)采購(gòu)方式的不規(guī)范。

4.個(gè)人私利益驅(qū)動(dòng)，單方選商易于操作。

個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)人員受個(gè)人利益驅(qū)動(dòng)，以此方式靈活、周期短、程序少、工作量小、易操作可以有效保障工程建設(shè)項(xiàng)目、物資采購(gòu)和技術(shù)服務(wù)采購(gòu)為理由，大量采用單方談判選商，搞意向內(nèi)定、達(dá)到個(gè)人獲取利益的目的。

五、對(duì)策

1.從制度層面完善管理缺位，建立健全頂層設(shè)計(jì)。

集團(tuán)公司執(zhí)行《政府采購(gòu)法》、《政府非招標(biāo)采購(gòu)管理辦法》等法律的同時(shí)，對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)中制定實(shí)施細(xì)則和一系統(tǒng)規(guī)章制度，將法律法規(guī)一些原則性規(guī)定具體化，增強(qiáng)其可操作性。對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)方式的適用范圍、適用標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)信息公開(kāi)渠道管理、采購(gòu)程序、供應(yīng)商確定、明確相關(guān)部門的職責(zé)和權(quán)限、違規(guī)違紀(jì)處罰規(guī)定以及業(yè)務(wù)流程等進(jìn)行具體規(guī)定，從頂層設(shè)計(jì)建立健全管理機(jī)制，使非招標(biāo)采購(gòu)管理在公開(kāi)、公平、公正的原則下，更加規(guī)范化、制度化和程序化，用制度保障采購(gòu)活動(dòng)的陽(yáng)光操作。

2.加大對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)方式應(yīng)用的考核檢查，促進(jìn)管理的規(guī)范。

采購(gòu)主管部門應(yīng)加大對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)方式的考核檢查，充分運(yùn)用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式，追求最大限度的經(jīng)濟(jì)效益，采購(gòu)到性價(jià)比最優(yōu)的貨物和服務(wù)；規(guī)范使用詢價(jià)采購(gòu)方式，采用最低報(bào)價(jià)與綜合評(píng)審相結(jié)合，合理確定成交供應(yīng)商；謹(jǐn)慎選擇用單一來(lái)源采購(gòu)方式，對(duì)于此方式應(yīng)嚴(yán)格審批程序，規(guī)定公示內(nèi)容，杜絕腐敗現(xiàn)象，對(duì)于各種方式應(yīng)加大考核力度，將競(jìng)爭(zhēng)性談判比率納入物資采購(gòu)管理的考核指標(biāo)，提高競(jìng)爭(zhēng)選商的比率，降低采購(gòu)成本，讓采購(gòu)在陽(yáng)光下規(guī)范運(yùn)作。

3.加強(qiáng)對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)管理的持續(xù)監(jiān)管，有效提升監(jiān)督效果。

對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)要由現(xiàn)在的事后審計(jì)向事前、事中全過(guò)程監(jiān)督轉(zhuǎn)變，由披露問(wèn)題向預(yù)防問(wèn)題、控制風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變，由階段性審計(jì)向持續(xù)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變。借助集團(tuán)公司現(xiàn)有的合同管理系統(tǒng)應(yīng)用平臺(tái)，對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)過(guò)程進(jìn)行在線適時(shí)、連貫的監(jiān)測(cè)和修改，將審計(jì)關(guān)口前移，實(shí)現(xiàn)事后向事中、事前轉(zhuǎn)變；利用審計(jì)查證和審計(jì)咨詢相結(jié)合的方式，由披露問(wèn)題向預(yù)防問(wèn)題、控制風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。通過(guò)持續(xù)監(jiān)督更好地發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督的預(yù)防和警示作用，改善非招標(biāo)采購(gòu)的內(nèi)部控制管理，使企業(yè)問(wèn)題越來(lái)越少，問(wèn)題出現(xiàn)的概率越來(lái)越低，實(shí)現(xiàn)審計(jì)監(jiān)督的“免疫”功能作用。

4.以完善和構(gòu)建資管理懲治和預(yù)防腐敗體系為目標(biāo)，探索建立物資采購(gòu)廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警機(jī)制。

實(shí)行廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和預(yù)警，有利于增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的預(yù)見(jiàn)性、針對(duì)性和主動(dòng)性，建立健全物資廉政信息采集、分析、反饋處理制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向懷問(wèn)題，及早提出對(duì)策、完善和構(gòu)建物資采購(gòu)管理懲治和防治措施。

5.實(shí)行供應(yīng)商分類管理，形成供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

通過(guò)建立供應(yīng)商資源庫(kù)，在保證充分競(jìng)爭(zhēng)的前提下，每年按業(yè)務(wù)類型補(bǔ)充一定比例的優(yōu)秀供應(yīng)商，淘汰不合格供應(yīng)商，對(duì)供應(yīng)商考核實(shí)行“黑名單”制度。同時(shí)，采取ABC分類管理法對(duì)供應(yīng)商進(jìn)行分類管理，按照油田公司物資供應(yīng)的重要性進(jìn)行分類，對(duì)不同的供應(yīng)商采取不同的供應(yīng)商管理策略，一方面通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制激勵(lì)供應(yīng)商不斷改善產(chǎn)品和服務(wù)，另一方面采購(gòu)方也可以根據(jù)自身實(shí)力和需要在供應(yīng)商名單內(nèi)自主選擇供應(yīng)商，合理有效利用企業(yè)資源，保證物資供應(yīng)穩(wěn)定，提高運(yùn)作效率，降低采購(gòu)過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)和成本。

6.強(qiáng)化培訓(xùn)力度，提高采購(gòu)人員專業(yè)化水平。

加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員專業(yè)化水平的培訓(xùn)，現(xiàn)有采購(gòu)人員對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)的法律法規(guī)不熟悉，理解不到位，習(xí)慣型、經(jīng)驗(yàn)型采購(gòu)人員居多，對(duì)非招標(biāo)采購(gòu)的操作應(yīng)用仍處于起步階段，應(yīng)用中存在諸多問(wèn)題，應(yīng)加強(qiáng)采購(gòu)人員專業(yè)化水平培訓(xùn)力度，促進(jìn)采購(gòu)工作效率和效果的提高。

作者：劉錦屏 單位：中國(guó)石油西南油氣田分公司審計(jì)中心

參考文獻(xiàn)：

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[2]張棟天.非招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的信息如何公開(kāi)[J].中國(guó)招標(biāo),2007(2):22-24.

[3]陳世龍.競(jìng)爭(zhēng)性談判需把握15個(gè)”節(jié)點(diǎn)”[J].中國(guó)政府采購(gòu),2007(8):63-67.PMT.

第9篇：產(chǎn)品采購(gòu)管理制度范文

化工企業(yè)的成本管理是通過(guò)對(duì)生產(chǎn)過(guò)程中各種成本進(jìn)行預(yù)測(cè)、決策、計(jì)劃、核算，進(jìn)而根據(jù)核算結(jié)果對(duì)成本進(jìn)行管理，最終實(shí)現(xiàn)成本控制。在企業(yè)管理中，企業(yè)會(huì)在一定的時(shí)間內(nèi)對(duì)成本進(jìn)行核算，控制成本的合理利用，對(duì)于發(fā)生的偏差能夠進(jìn)行及時(shí)的糾正。企業(yè)的成本管理對(duì)單個(gè)項(xiàng)目及總項(xiàng)目的成本都要詳細(xì)的進(jìn)行核算，將核算的結(jié)果作為化工企業(yè)進(jìn)行決策的依據(jù)，決策機(jī)構(gòu)通過(guò)對(duì)核算結(jié)果不斷的分析，最終實(shí)現(xiàn)對(duì)總成本進(jìn)行有效的規(guī)劃。隨著當(dāng)今一些化工原料的短缺，土地價(jià)格的上升，化工企業(yè)對(duì)成本的管理進(jìn)行了一系列的改革。例如針對(duì)化工原料的短缺，化工企業(yè)正不斷的尋找可代替的原料，以緩解由于原料短缺帶來(lái)的原料價(jià)格的攀升，這不僅能降低企業(yè)的采購(gòu)成本，而且對(duì)企業(yè)整個(gè)成本的管理是極為有益的；同時(shí)重視化工企業(yè)整個(gè)供應(yīng)鏈的成本，將成本控制體系不斷的進(jìn)行完善，提高成本管理的效率。企業(yè)的管理層也要加強(qiáng)成本控制意識(shí)，實(shí)行合理的成本控制措施，多方面進(jìn)行成本控制；隨著當(dāng)今科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的不斷運(yùn)用不但能夠提高效率，而且能夠提高產(chǎn)品的性能，對(duì)整個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展也是極為重要的。通過(guò)分析可以發(fā)現(xiàn)，采購(gòu)管理是一個(gè)企業(yè)的成本管理的重要組成部分，采購(gòu)管理是整個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)，關(guān)系到管理層的出資行為，因此采購(gòu)管理對(duì)于一個(gè)企業(yè)的成本管理顯得極其重要。

二、化工企業(yè)的采購(gòu)管理和成本管理面臨的問(wèn)題

（一）化工企業(yè)成本管理面臨的問(wèn)題

1.采購(gòu)成本的增加

由于原料的逐漸短缺，原料及生產(chǎn)設(shè)備的采購(gòu)成本成為當(dāng)今企業(yè)成本的主要部分。由于化工企業(yè)本身的性質(zhì)，其涉及的領(lǐng)域和相關(guān)的企業(yè)較為復(fù)雜，采購(gòu)原料的組成也就相對(duì)復(fù)雜，這樣很容易受原料成本價(jià)格波動(dòng)的影響。而采購(gòu)成本的增加直接導(dǎo)致整個(gè)成本的增加，成本管理也變得較為復(fù)雜。

2.生產(chǎn)技術(shù)相對(duì)落后，生產(chǎn)成本較高

由于化工企業(yè)是技術(shù)密集型企業(yè)，化工企業(yè)自身對(duì)技術(shù)的要求較高。但是當(dāng)今我國(guó)大多數(shù)的化工企業(yè)的設(shè)備相比國(guó)外還是比較落后，產(chǎn)品的制造工藝也相對(duì)落后，這樣整個(gè)化工行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力就會(huì)不足，生產(chǎn)成本相對(duì)國(guó)外就會(huì)偏高。同時(shí)化工行業(yè)一般為高耗能產(chǎn)業(yè)，能源產(chǎn)品的利用率不高也間接的增加了企業(yè)的成本，因此提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平，對(duì)于整個(gè)企業(yè)的成本控制具有重要的影響。

3.物流費(fèi)用提高，物流成本增加

化工產(chǎn)品一般就有較強(qiáng)的腐蝕性和易燃性，這對(duì)物流和庫(kù)存的要求就比較高，高的要求自然帶來(lái)了較高的成本，對(duì)整個(gè)成本的管理工作也帶來(lái)了巨大的挑戰(zhàn)。因此，在進(jìn)行運(yùn)輸、儲(chǔ)藏時(shí)應(yīng)該有計(jì)劃的進(jìn)行，以免因安排不合理造成成本的增加。同時(shí)還要注意產(chǎn)品的安全性，產(chǎn)品的泄露等事故會(huì)在很大程度上增加成本。無(wú)論是運(yùn)輸還是庫(kù)存，作為化工企業(yè)都要進(jìn)行合理的規(guī)劃、安排，這對(duì)整個(gè)企業(yè)的成本控制是極其有益的。

4.化工產(chǎn)品價(jià)格上漲幅度較弱

目前，隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，企業(yè)的產(chǎn)值在不斷的增加，但當(dāng)前的下游需求度還不能滿足產(chǎn)能增加，造成整個(gè)化工產(chǎn)品的價(jià)格上漲幅度較弱，缺乏價(jià)格上漲的動(dòng)力。化工產(chǎn)品的盈利能力不高，直接導(dǎo)致企業(yè)的整個(gè)利潤(rùn)率不高，這對(duì)企業(yè)的成本管理帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。

（二）化工企業(yè)采購(gòu)管理面臨的問(wèn)題

1.采購(gòu)管理制度不完善

隨著當(dāng)今市場(chǎng)的快速發(fā)展，現(xiàn)代化工企業(yè)對(duì)采購(gòu)的專業(yè)化程度也提出了更高的要求。但是很多企業(yè)都是傳統(tǒng)型企業(yè)，還沒(méi)有完全適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)發(fā)展的需求，相關(guān)的采購(gòu)管理制度還不是很完善，各部門之間的分工合作和協(xié)調(diào)還不是很到位，這樣就很難保證采購(gòu)管理的效率，對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成一定的阻礙，同時(shí)與供應(yīng)商之間的協(xié)調(diào)也存在責(zé)任不清的問(wèn)題，這些看似瑣碎的問(wèn)題對(duì)企業(yè)的正常運(yùn)行也成為不小的障礙。

2.采購(gòu)人員的素質(zhì)良莠不齊

由于當(dāng)今化工行業(yè)涉及到的行業(yè)比較復(fù)雜，這就要求化工企業(yè)的采購(gòu)人員應(yīng)該具有較高的素質(zhì)，以適應(yīng)當(dāng)前化工行業(yè)采購(gòu)的需要。但是當(dāng)前很多企業(yè)的采購(gòu)人員還是屬于傳統(tǒng)型，很多新的原料和新的設(shè)備對(duì)他們來(lái)說(shuō)還是比較陌生，他們當(dāng)前的知識(shí)水平較難滿足化工企業(yè)的需求，這就要求化工企業(yè)要不斷對(duì)采購(gòu)人員進(jìn)行定期的培訓(xùn)，這對(duì)整個(gè)企業(yè)的正常運(yùn)行是必須的措施。

3.采購(gòu)策略不完善

當(dāng)今化工行業(yè)的采購(gòu)數(shù)量比較大，采購(gòu)層面也比較廣，在制定采購(gòu)策略時(shí)，很多化工企業(yè)不能全面分析采購(gòu)中遇到的問(wèn)題，對(duì)采購(gòu)的預(yù)期做的不是很充分，這樣在制定策略時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)采購(gòu)策略制定的不夠完善的情況，或者不能找到最優(yōu)的采購(gòu)策略。完善的采購(gòu)策略對(duì)一個(gè)企業(yè)具有重大的影響。

三、采購(gòu)管理在企業(yè)成本管理中的應(yīng)用措施

（一）通過(guò)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判

對(duì)于采購(gòu)物資的價(jià)值、采購(gòu)周期、供應(yīng)商類型的不同，采用的采購(gòu)策略也是不同的，但最終目的就是在保證一定質(zhì)量的前提下，盡量降低采購(gòu)的成本。例如，可以通過(guò)招標(biāo)的辦法，除了對(duì)于一些必須進(jìn)行招標(biāo)的情況外，一般的情況也可以進(jìn)行招標(biāo)，招標(biāo)不但會(huì)相對(duì)的降低成本，而且還能引進(jìn)比較先進(jìn)的技術(shù)，對(duì)整個(gè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，成功的招標(biāo)是有益的。除此之外，還可以進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判，有些時(shí)候，招標(biāo)的效果可能不是很理想，可以通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)性談判的方法，找到更適合的合作對(duì)象。

（二）實(shí)時(shí)詢價(jià)，建立長(zhǎng)期合作關(guān)系

現(xiàn)在各個(gè)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是比較激烈的，在采購(gòu)時(shí)，面對(duì)多個(gè)商家，采購(gòu)人員可以擴(kuò)大詢問(wèn)的范圍，通過(guò)比較分析，找到最適合自己企業(yè)的供應(yīng)商。如果這個(gè)供應(yīng)商能夠滿足自己企業(yè)的需求那可以建立長(zhǎng)期的合作關(guān)系，爭(zhēng)取穩(wěn)定合作，這樣既能保證充足的貨源，又能實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)期價(jià)格上的優(yōu)惠。建立戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，對(duì)一個(gè)企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是極其有利的。

（三）對(duì)采購(gòu)的數(shù)量，質(zhì)量進(jìn)行精確管理

由于化工企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模較大，因此需要的原材料就會(huì)相對(duì)較多，在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)，對(duì)采購(gòu)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的把握尤為重要，采購(gòu)數(shù)量過(guò)多會(huì)造成資源的浪費(fèi)，采購(gòu)質(zhì)量過(guò)差直接導(dǎo)致后期維護(hù)成本的增加，因此在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)應(yīng)該做好采購(gòu)的預(yù)期工作，加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)數(shù)量和質(zhì)量的精確管理。

四、總結(jié)