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2009年以來,我鎮(zhèn)認真全面落實科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,按照中央、省、市新農(nóng)村建設與城鄉(xiāng)環(huán)境的總體部署,扎實推進我鎮(zhèn)生活垃圾分類整治工作。全鎮(zhèn)各村(社)生活垃圾分類收集整治工作進展順利,全鎮(zhèn)生活垃圾分類收集率達33%,我鎮(zhèn)衛(wèi)生環(huán)境得到進一步改善,群眾生活質量得到進一步提高。
一、主要做法
(一)加強領導,落實責任。鎮(zhèn)黨委、政府高度重視全鎮(zhèn)生活垃圾分類收集整治工作,將這項工作作為社會主義新農(nóng)村建設的一項重要任務來抓,成立了以市政府分管領導任組長,相關部門負責人為成員的邵武市村鎮(zhèn)生活垃圾整治領導小組,下設辦公室和督察組,具體負責指導、檢查、督促全市的村鎮(zhèn)生活垃圾整治工作。同時制定出臺了《xx鎮(zhèn)生活垃圾分類整治實施方案》,進一步明確了目標任務、整治要和保障措施等,并將工作任務進行細化,分解落實到各相關單位,建立目標責任制管理,實行半年初評、年終總評制度,考評結果作為單位評先、評優(yōu)和獎勵的重要依據(jù)。各村(社)也相應成立了以主要領導為組長的整治工作領導小組,確定專人具體負責此項工作,并做到“五個一”即:有一項垃圾整治工作計劃;有一支專職環(huán)衛(wèi)隊伍;有一套長效管理機制;有一批垃圾收集、清運設施;有一個經(jīng)村民通過的鄉(xiāng)規(guī)民約。為確保工作落到實處,市督察組定期組織人員深入鎮(zhèn)(村)指導、督促工作,幫助解決整治中遇到的困難。
(二)健全制度,分類指導。按照南平市要求,我市6個試點鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、21個村設置了環(huán)衛(wèi)管理機構,建立完善了垃圾收集清運、衛(wèi)生保潔和保潔員管理、考核制度,社區(qū)配備4名衛(wèi)生保潔員,對主要街巷垃圾進行日掃日清,集中收集、運住指定地點處理。試點村配備1名以上衛(wèi)生保潔員,對行政村所在地公共場所(設施)垃圾進行定期清掃、集中處理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村對聘用的衛(wèi)生保潔員實行動態(tài)管理,擇優(yōu)錄用。同時根據(jù)村鎮(zhèn)的實際情況,對垃圾處理實行分類指導,在下沙等近郊鎮(zhèn)推行“村收集、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))清運、市處理”的垃圾服務產(chǎn)業(yè)化運作模式;在其它鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推行“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、處理”或“村收集、鄉(xiāng)鎮(zhèn)清運、中心鎮(zhèn)處理”的垃圾無害化處理方式;對邊遠、交通不便的行政村,推行“統(tǒng)一收集、就地分類、綜合處理”的運作模式;結住房分散的村莊,大力推行農(nóng)家堆肥方式,就地處理垃圾,實現(xiàn)垃圾資源化利用。
(三)加大投入,完善設施。我鎮(zhèn)通過多渠道、多元化形式籌集整治資金。一是財政補貼。由政府每年安排一定專項資金用于村鎮(zhèn)垃圾整治,市財政對建設垃圾填埋處理場或垃圾焚燒爐的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))予給補助2-5萬元資金,目村莊垃圾整治采用以獎代補的形式;二是按照“誰污染、誰付費”的原則,參照城市生活垃圾清運、處理收費辦法,或由村民通過“一事一議”確定農(nóng)村住戶承擔垃圾清掃清運和處理費用標準,對村鎮(zhèn)居民、商業(yè)店面、企事業(yè)單位等適當收取垃圾清運費和處理費。隨著投入的加大,村鎮(zhèn)垃圾處理設施得到進一步完善,
(四)部門協(xié)作,齊抓共管。農(nóng)村垃圾整治工作是一項系統(tǒng)工程,需要有關部門的共同配合、密切協(xié)作。因此,整治伊始,政府要求各職能部門切實將農(nóng)村垃圾整治工作與農(nóng)村舊村整治、創(chuàng)建環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、文明村鎮(zhèn)、生態(tài)村鎮(zhèn)等工作有機結合起來,作為為民辦實事的重要內容來考核。按照職責,鎮(zhèn)團委組織團員青年和少先隊員開展了村容村貌整治宣傳活動,為整治工作的順利實施營造了濃厚氛圍,打下了良好基礎。
二、存在問題
一年來,我市的村鎮(zhèn)生活垃圾整治工作在上級業(yè)務主管部門的具體指導下,在全市各相關單位的共同努力下,取得了較好的成績,但也存在一些問題和不足,主要是村鎮(zhèn)垃圾整治的宣傳力度還不夠,村鎮(zhèn)居民、企事業(yè)單位的衛(wèi)生意識還不強,造成垃圾清運費和管理費難以收??;垃圾填埋處理場選址位置不夠理想,現(xiàn)有簡易填埋場廢氣排放、消毒處理、污水處理等方面工藝難以達標,垃圾處理場建設、運行、管理經(jīng)費仍然不足等。
三、下階段打算
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。通過召開各種動員會議、座談會,結合開展創(chuàng)建文明、衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動,深入發(fā)動宣傳,營造濃厚氛圍,進一步增強村鎮(zhèn)居民生活衛(wèi)生意識,鼓勵居民主動繳納垃圾處理有關費用,確保垃圾整治工作的順利推進。
(二)強化創(chuàng)建,狠抓落實。進一步落實責任,完善主要領導負總責,分管領導具體抓,層層抓落實的工作機制。建立村(社)月自查、季通報制度,對村鎮(zhèn)垃圾整治工作進行動態(tài)管理。加強工作督促落實,對進展快、建設、成效明的單位及時進行宣傳推廣;對工作不力的予以通報批評。
(三)多方籌資,加快推進。指導各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))結合實際,制定可操作性強的垃圾處理相關費用征收、管理辦法,采取上級爭取一點、財政投入一點、居民征收一點的辦法,多方籌集經(jīng)費。各村按照“一事一議”的原則,根據(jù)本村垃圾收集運輸?shù)葘嶋H開支情況,酌情征收衛(wèi)生費,以確保工作的正常進行。
為了解和掌握我縣農(nóng)村飲用水衛(wèi)生情況,根據(jù)全國愛衛(wèi)辦關于開展農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調查的精神,我縣按照《海南省農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調查方案》,結合我縣實際情況,制定《陵水縣農(nóng)村飲用水與環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀調查實施方案》于2006年10月對我縣6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)10個行政村開展調查工作?,F(xiàn)將調查工作總結如下:
1 基本情況
全縣人口數(shù)337220人,其中農(nóng)村人口數(shù)272918人;全縣農(nóng)村總戶數(shù)76422戶;全縣總鎮(zhèn)(鄉(xiāng))數(shù)11個;總行政村數(shù)114個;總自然村數(shù)604個;全縣外來流動人口數(shù)4243人;外出流動人口數(shù)11084人。農(nóng)民年人均收入2291元;全縣CDP171513萬元;財政總收入4721萬元。全縣“十五”期間新建水廠12座,全部國債投資建設。全縣集中式供水廠13個,覆蓋村45個,飲用水人口61030人,分散式供水覆蓋村92個,飲用人口241529人。
2 環(huán)境衛(wèi)生現(xiàn)狀情況
(1)改廁、糞便處理。全縣衛(wèi)生廁所38100戶,其中三格化式池廁所226002戶,調查100戶居戶有廁戶25戶;無廁戶75戶。
(2)垃圾處理情況。調查10個行政村100戶居戶,80戶的農(nóng)戶垃圾隨意丟棄,沒有進行填埋楚燒,僅20戶直接利用作為農(nóng)家肥。垃圾來源主要為生活垃圾和養(yǎng)殖專業(yè)垃圾。
(3)污水排放情況。污水主要來源于生活污水和養(yǎng)殖業(yè)污水,80%的農(nóng)戶污水隨意排放,以排入坑塘為主。
3 飲用水水質情況
(1)全縣設10個監(jiān)測點,采水樣30份,其中深井水6份;淺井水24份,全縣監(jiān)測點人口數(shù)28765人。
(4)水質合格情況。調查30份樣品水,按照將最劣項目的級別確定為水樣的水質級別的原則。在調查的22621人中,飲一級水的0人,飲二級水的3867人,占調查總人數(shù)17.1%;飲用三級水人數(shù)4647人,占調查總人口20.5%;飲不合格水人數(shù)14107人,占調查總人口62.4%。
美麗鄉(xiāng)村建設年度工作總結
**鎮(zhèn)**村地處**兩省交界處,與**團山接鄰,交通便利,經(jīng)濟實力強勁,人居環(huán)境優(yōu)美,村風文明淳樸。全村轄17個村民小組,占地面積3803畝,農(nóng)戶752戶,總人口2924人。2014年,在鎮(zhèn)黨委、政府的領導和統(tǒng)一部署下,結合我村實際,以黨的十精神為統(tǒng)領,以改革創(chuàng)新理念為指導,圍繞四美一化建設目標,積極開展美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作,現(xiàn)將全年度工作情況匯報如下:
一是認真抓好美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建的宣傳發(fā)動工作,召開美麗鄉(xiāng)村建設群眾動員大會,同時通過廣播、宣傳欄等方式進行美麗鄉(xiāng)村建設宣傳,新增四塊宣傳櫥窗,每月召開四次廣播會,大力宣傳環(huán)境衛(wèi)生和文明創(chuàng)建,激發(fā)農(nóng)民群眾投身美麗鄉(xiāng)村建設的熱情,做到全村知曉率和參與率達到100%.
二是召開黨員群眾會,廣泛征求意見,認真討論研究,擬定了一個符合村情民意的整體規(guī)劃和年度工作目標。美麗鄉(xiāng)村建設的整體規(guī)劃編制已經(jīng)完成初稿。
三是是統(tǒng)籌使用好各類項目資金,整合資源形成合力。一是爭取財政資金引導。二是全面整合涉農(nóng)項目。爭取部門支持力度,對所有涉農(nóng)項目進行梳理整合,積極向國家、省申報建設項目。三是爭取外援資金。加強與在外知名人士的聯(lián)系、聯(lián)誼,引導在外知名人士,對家鄉(xiāng)的建設鼎力支持、無私援助,為創(chuàng)建工作爭取更多的外援資金,為完成規(guī)劃和目標筑牢堅實的經(jīng)濟基礎。四是注重發(fā)揮農(nóng)民主體作用,鼓勵村民圍繞房屋改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面籌資籌勞建設美麗鄉(xiāng)村。
四是突出村民自治管理。完善以村黨支部為核心,各類理事會等村民自治組織為主體,村務監(jiān)督組織為基礎,農(nóng)民專業(yè)合作組織為紐帶的農(nóng)村新型組織體系。加強 黨支部領導、村民代表會議決策、村委會執(zhí)行、村民組織監(jiān)督的自治模式。大幅提升農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務的水平。
五是因地制宜,將美麗鄉(xiāng)村創(chuàng)建工作與日常各項工作相結合,為創(chuàng)建工作打下基礎。將美麗鄉(xiāng)村建設與黨的群眾路線教育實踐活動、農(nóng)村環(huán)境整治、公路、改水、電網(wǎng)改造、危房改造等各項工作結合起來。
基礎設施方面投入約100萬,完成總進度的85%。完成了集鎮(zhèn)碼頭道路硬化延伸600米;碼頭街道損壞路面重建500米;改造隔離花壇8個;集鎮(zhèn)碼頭亮化路燈整修50盞,2500米。新修田間碴石機耕道1500米;完成了老年文體活動中心新建;完成了村部整修改造;通過村民自治,發(fā)揮組長作用,農(nóng)戶自籌資金,疏理了全村2萬米的毛溝斗渠;挖機疏通主干溝渠2000米。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面總投入28萬。發(fā)展蔬菜面積100畝;發(fā)展葡萄園面積20畝;新增養(yǎng)殖水面200畝;加擴蔬菜面積100畝。準備將新發(fā)展的兩百畝南瓜,打造成一村一品。
環(huán)境整治方面投入25萬。一是生活垃圾清理。修建回收倉庫,逐步建立垃圾分類、廢品回收體系;成立保潔員隊伍,建立長效機制;集鎮(zhèn)碼頭新增垃圾圍和轉運垃圾車輛;2、養(yǎng)雞場的糞便處理。6個養(yǎng)雞場建高標準雞糞發(fā)酵密封池6個。
啟動的項目有集鎮(zhèn)防控體系建設和電網(wǎng)改造。針對集鎮(zhèn)碼頭有流竄作案的盜竊行為,準備在集鎮(zhèn)碼頭安裝攝像監(jiān)控6處。本打算十月份完成,但因為資金不到位,被擱置。針對西線電壓太低,燈都不太亮的問題,準備在集鎮(zhèn)電力保障上增容改造,一是增容300千瓦的變壓器一臺,二是更換原老化線路3000米。需要投入資金32.5萬元。現(xiàn)在已準備好電線桿兩百多根。
下半年工作安排:
目前,各項工作都在按創(chuàng)建規(guī)劃方案有序進行,存在最大的問題就是資金缺口問題,還需要進一步籌資籌勞。
明年工作重點一是加大教育培訓和文明創(chuàng)建力度,主要是加大宣傳力度,發(fā)動群眾,通過道德講堂、五好家庭評比等活動的開展,樹立道德模范典型,形成爭先意識,引導群眾自覺遵守,行為文明。
二是積極向上爭取危房改造指標,完成部分危房改造。
美麗鄉(xiāng)村建設年度工作總結
20xx年,在市委、縣委的堅強領導下,xx美麗鄉(xiāng)村文明行動扎實推進。半年來,我縣狠抓環(huán)境整治、加大基礎設施投入、營造良好氛圍、提升服務意識,做到了措施有力、思路清晰、目標明確,全縣鎮(zhèn)、村寨人居環(huán)境的極大改觀,干部職工政務服務意識明顯提高,群眾滿意度明顯提升,開創(chuàng)了自2006年開展整臟治亂專項行動以來取得成績的新局面。
總結半年來的工作,我們卓有成效地抓好抓實了以下幾個方面的工作:
一、堅持三管齊下,切實加強了美麗鄉(xiāng)村文明行動的組織領導。
今年以來,我縣高度重視,精心部署,切實加強美麗鄉(xiāng)村文明行動的組織領導。一是縣委政府高度重視。省、市會議召開后,縣委專門召開縣委常委會議,對省、市會議精神進行了傳達和學習,及時成立了以縣委主要領導為組長,縣人民政府縣長為常務副組長,縣委、人大、縣人民政府、政協(xié)分管領導為副組長,相關單位負責人為成員的領導小組,對全面開展美麗鄉(xiāng)村文明行動工作作了細致、周密的安排和部署。在該次縣委常委會議上,縣委同意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關、學校抽調x名優(yōu)秀黨員充實調整到領導小組辦公室,同意把美麗鄉(xiāng)村文明行動與招商引資、計劃生育工作一道列為年度績效目標單獨考核,同意把美麗鄉(xiāng)村文明行動作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門主要領導述職重要內容和干部提拔使用重要依據(jù)??h人民政府也多次召開政府常務會議、辦公會議,研究解決工作經(jīng)費問題、增加保潔員問題、城鎮(zhèn)綠化亮化問題,把開展美麗鄉(xiāng)村文明行動納入年度預算,劃撥x萬元用于開展工作。二是管建并重,確保創(chuàng)建質量。今年以來,我縣總投資x億元的大道建設工程已接近完工,投資x余萬元的丹霞公園建設項目以交付使用,投資x余萬元的天網(wǎng)建設工程已投入使用,投資x萬元的桃源大道已實現(xiàn)通車,總計投入x萬元的兩座公廁已全部投入使用并實行免費開放。在市政基礎設施投入上,政府投入x余萬元在城區(qū)所有高層建筑安裝了霓虹燈,城區(qū)實現(xiàn)了全城亮化;投入x萬元為城市管理部門增添了一臺高智能灑水車,城區(qū)主次干道實現(xiàn)全天候保潔和沖洗;投入x余萬元對城區(qū)所有破損路面、公用設施進行了維修;投入x余萬元,用于干道綠化和小區(qū)園林建設,城區(qū)的x個高檔住宅小區(qū)實現(xiàn)了人在林中、城在景中生活環(huán)境高端化。我縣還在管理上下功夫,嚴格實行網(wǎng)格管理、媒體監(jiān)督、督查通報與專項整治相結合,推進了城市管理常態(tài)化。三是注重城鄉(xiāng)并重,確保創(chuàng)建工作實現(xiàn)全面覆蓋。今年,縣委要求不僅要建好城市,管好城市,還要管好廣大農(nóng)村,讓廣大農(nóng)村老百姓一道享受創(chuàng)建成果。在創(chuàng)建工作中,我們在城鎮(zhèn)實行無縫管理,保潔實行無縫對接;在鄉(xiāng)村嚴格實行一對一幫扶制、一對一獎懲制,即每個縣領導要負責聯(lián)系1個美麗鄉(xiāng)村示范點的創(chuàng)建工作,每個單位要負責創(chuàng)建1個美麗鄉(xiāng)村,每個縣部門要明確1名工作人員長期指導創(chuàng)建工作??h委縣人民政府還出臺規(guī)定,凡在創(chuàng)建季度考核中排列全縣倒數(shù)后三位的,全部實行對號處罰,即是縣領導的處2x元、部門領導處x元、駐村干部處x元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導處x元。在全縣各級各部門的共同努力下,我縣農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生實現(xiàn)了制度化長效管理。同時,我縣還投入資金x余萬元,廣泛動員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村,在x個美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設示范點及公路沿線村寨繪制文化墻x余幅,面積達x多平方米,使之成為宣傳黨政方針、傳播先進文化、涵養(yǎng)文明民風的有效載體,推進了農(nóng)村精神文明建設。
二、堅持三力合一,注重提高創(chuàng)建工作的創(chuàng)建力。
一是注重管理創(chuàng)新,提高開展美麗鄉(xiāng)村文明行動的組織力。從今年開始,我縣把原來的整治辦、創(chuàng)文辦、滿意辦整合為一個辦公室辦公,制定制度,明確職責,實行規(guī)范管理,有效發(fā)揮了辦公室組織、協(xié)調和團體作用。二是注重執(zhí)法統(tǒng)一,提高依法行政水平的執(zhí)行力。由工商、城管、住建、物業(yè)管理機構抽調相關工作人員組建綜合執(zhí)法隊伍,實行統(tǒng)一辦公,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一執(zhí)法,統(tǒng)一調度,有效發(fā)揮了整體執(zhí)法的效率,較好地克服過去單兵作戰(zhàn),相互推諉、職責不分的狀況,使城市管理中出現(xiàn)的一些難點、熱點問題得到及時處理。三是注重三城同創(chuàng),提高開展美麗鄉(xiāng)村文明行動的整治力。在今年出臺的方案和考核辦法中,我縣把創(chuàng)建文明城市、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市、創(chuàng)建省級生態(tài)城市合三為一,實行一個文件安排、一個辦法考核、一個細則獎懲、一個考核方案開展工作。每個月都要對縣部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行一次督查,每個季度實行一次考核,每個季度一次通報,真正使創(chuàng)文、創(chuàng)衛(wèi)和生態(tài)旅游城市建設做到同考核、同安排、同部署、同獎懲。
三、堅持三大提升,確保美麗鄉(xiāng)村文明行動取得實效。
2016年,在街道黨工委、辦事處的正確領導下,街道城管科以峰會保障為圓心,積極推進“五水共治”、“三改一拆”、“兩路兩側”等重點工作,扎實苦干,認真開展各項城市管理工作?,F(xiàn)將工作總結及明年工作思路匯報如下:
一、2015年工作回顧
(一)立足峰會,“三改一拆”出實效
1、圍繞圓心,專項整治。街道圍繞峰會保障圓心,啟動四大專項整治工作。一是彩鋼棚專項整治。4月街道啟動彩鋼棚專項整治工作,對轄區(qū)內農(nóng)居點彩鋼棚進行拆除,對高新企業(yè)符合要求的彩鋼棚進行色彩改造,截至行動結束,共計拆除4114處,176100平方米,色彩改造193處,面積160707平方米。其中聯(lián)莊一、二區(qū)彩鋼棚專項整治工作,歷時35日,拆除違建495戶,面積35000平方米;二是嚴重影響消防安全違建專項整治。自年初工作排摸后,街道穩(wěn)步推進嚴重影響消防安全違建專項整治,對排查發(fā)現(xiàn)的杭州華英化工有限公司、杭州博凱機械有限公司等18家工業(yè)企業(yè)嚴重影響消防安全部分違建進行拆除,共計拆除面積12790平方米;三是違建出租房整治工作。對江南大道以北沿線、新浦路沿線等區(qū)塊開展違建出租房整治工作,同步實施環(huán)境整治工作,建設綠化及停車場配套設施,共計整治356處,拆違54600平方米。四是之江大橋周邊拆違整治。作為第一類峰會項目之一,對之江大橋沿線103戶農(nóng)戶違建開展拆違整治,于3月5日全部完成,拆違面積14000平方米,并于整治完成后實施覆綠工程,美化東橋頭入城口。
2、上級督辦、點位清零。完成省、市問題清單中“兩路兩側”、“四邊三化”4個問題點位積極整改,拆違近4000平方米。對4月22日杭報督辦的4處點位進行整改銷號。在積極整改市級問題點位的同時,開展南環(huán)路沿線問題點位自查排摸,將沿線環(huán)境臟亂、違建等17個問題點位納入街道自查整改點位,并于6月底完成全部整改清零工作,整改面積2119平方米。對照市、區(qū)“兩路兩側”于7月開展兩路兩側專項整治工作要求,啟動兩路兩側專項整治工作,耗時45日,完成浙贛鐵路南環(huán)路沿線34162平方米占地構筑物拆除工作。
3、面上鋪開,拆違控違。一是街道以常態(tài)拆違為抓手,即查即拆為手段,強力控違。截止目前,今年已拆違4675處,面積653053平方米,其中即查即拆134處,面積9738平方米。1月15日,對江南大道沿線新生棉場區(qū)塊違建構筑物清理,面積260平方米;10月開展萬科璞悅灣小區(qū)連片拆違工作,開啟城市小區(qū)連片拆違新模式;10月21日對東冠新農(nóng)村11處違法構筑物進行強制拆除,拆違690平方米,為新農(nóng)村改造提升注入強大動力。二是通過聯(lián)合執(zhí)法鐵拳促進拆遷區(qū)域丈量簽約工作。對新生、浦聯(lián)、楊家墩、冠二等整村連片拆遷區(qū)域開展聯(lián)合執(zhí)法工作,共計拆除195處13649平方米,有效助推丈量、簽約等拆遷關鍵環(huán)節(jié)。
(二)全面從嚴,“五水共治”誓奪鼎
1、深化責任制,加強日常巡查。街道對各級水體責任人責任再落實,嚴格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)級河長、聯(lián)絡員做到一日三巡,從思想抓重視,做好日常巡查。依托杭州河道水質APP、微信群等媒介,完成河道巡查結果報送、抄告回復等;社區(qū)河長、池塘長每周巡查,對發(fā)現(xiàn)問題每周上報街道“五水共治”領導小組辦公室,并根據(jù)問題整改情況完成區(qū)、街道科室、社區(qū)的三級抄告,同時對整改項目跟蹤督查負責到底,成效顯著。
2、全民總動員,群眾參與治水。組織開展“清潔河道”大掃除,“迎動漫”、“四邊三化”環(huán)境整治,通過大型節(jié)日,對轄區(qū)9條河道、社區(qū)池塘管理從嚴,定期進行清理整治,讓轄區(qū)居民能夠自覺參與到治水中來。今年于4月29日、8月1日組織開展兩次河道清理、環(huán)境衛(wèi)生千人大整治活動,共計參加2000余人次。
3、辦民生實事,推進治污建設。2016年區(qū)“五水共治”項目中,浦沿街道涉及“治污水”項目1個:浦沿科技園截污納管工程,且該工程項目為街道民生實事工程,項目建設手續(xù)正規(guī),要求從嚴。該工程已于12月2日進場施工,現(xiàn)已完成總量的10%。
(三)善用方法,市容環(huán)境再提升
1、市容工作扎實推進。街道全年投入210萬,在狠抓道路日常保潔長效管理的基礎上,街道不懈堅持推動環(huán)境秩序質量提升。同時深入推進垃圾直運工作,實現(xiàn)垃圾不落地。順利推進垃圾分類工作,轄區(qū)中興和園、彩虹城小區(qū)、景江苑等6個小區(qū)積極爭創(chuàng)杭州市垃圾分類示范小區(qū),銀爵世紀開啟垃圾定時定點模式,為明年示范爭創(chuàng)打下堅實基礎?,F(xiàn)已完成中興和園、彩虹城小區(qū)、濱文苑3個示范小區(qū)創(chuàng)建工作。
2、衛(wèi)生迎檢注重投入。今年街道在迎五一、迎國慶、國衛(wèi)復評、文明指數(shù)測評等衛(wèi)生迎檢整治上共計投入230萬元,重點加強氛圍營造,引導轄區(qū)內各企事業(yè)單位、社區(qū)開展各式迎檢活動,引導增強群眾衛(wèi)生意識、公德意識和責任意識,迎檢工作進展順利。
3、“路長制”注入活力。街道結合“路長制”工作,對轄區(qū)主要道路分段包干,責任落地。街道整治辦不定期對轄區(qū)道路進行巡查,發(fā)現(xiàn)問題及時抄告,全年共計完成22條道路129個問題點位整改工作,真正意義上實現(xiàn)全域整治,環(huán)境提升。
(四)嚴陣以待,防汛防臺保平安
1、物資儲備再充實。在順利完成基層防汛防臺規(guī)范化體系建設驗收基礎上,對現(xiàn)有防汛物資進行清點,對器械設備進行定期檢測,并適時補充編織袋、救生衣、救生圈等易損物資,確保物資充實。
2、嚴防死守度汛期。在臺汛期間,積極應對突發(fā)事件應對。今年以來共預警信息30條,Ⅳ級應急響應14次,Ⅲ級應急響應5次,成功抵御尼伯特、鲇魚、莫蘭蒂等強臺風3次,及時處理濱盛路、西浦路等處積水,未造成人員傷亡和居民財產(chǎn)損失。通過實施山北河、新浦河阻水點改造及河道拓寬工程消除現(xiàn)有河道阻水點,減輕汛期壓力。
3、宣傳教育上臺階。街道結合世界氣象日組織各社區(qū)氣象信息員到杭州市氣象局參觀,夯實氣象基礎知識,做到真學真懂真會用。積極組織氣象信息員參加預案演練,讓氣象信息員熟練掌握水泵等專業(yè)設備操作應用。
(五) 準確切入,“小城鎮(zhèn)”整治提升
1、組織機構引領。推進全域城市化、景區(qū)化,街道成立以黨工委書記、辦事處主任為組長,相關班子領導為副組長、條線中層干部為組員的專項工作領導小組。下設6個專項工作組全面完成以規(guī)劃設計引領、衛(wèi)生街道創(chuàng)建、道亂占治理、車亂開治理、線亂拉治理和低小散塊狀行業(yè)治理等6個專項行動任務。
2、部門巡查聯(lián)動。依托智慧城管平臺,交警、城管、公安等部門緊密聯(lián)動,對小城鎮(zhèn)范圍內東冠路、浦沿路、新浦路、鎮(zhèn)前路、規(guī)劃支路5條主要道路進行“道亂占、車亂?!敝卫韺m椥袆?,截至12月24日,共計發(fā)現(xiàn)整改亂停車現(xiàn)象8次,勸離亂擺攤現(xiàn)象5次,清理亂堆積物1處。
3、治理有序推進。制定浦沿街道小城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理百日攻堅行動。浦聯(lián)、新浦、東冠、明德4個相關社區(qū)各自開展環(huán)境衛(wèi)生整治工作,其中浦聯(lián)社區(qū)于12月2日對大同公寓東側空地垃圾進行清運搬離,并按時啟動坂里虞區(qū)塊征遷推進工作;新浦、明德社區(qū)對樓道內堆積物進行清理;東冠社區(qū)對社區(qū)改建停車場處建筑垃圾進行及時清運,保障基建工程平穩(wěn)啟動。
二、2017年工作思路
2017年,街道城市管理將圍繞各項重點工作目標任務,在后峰會時期真抓實干,實現(xiàn)城市管理質的飛躍。主要工作思路是:
1、發(fā)揮小城鎮(zhèn)綜合整治輻射帶動作用。結合小城鎮(zhèn)綜合整治工作,對老集鎮(zhèn)中心范圍、現(xiàn)街道駐地及周邊范圍開展綜合治理。力爭通過三年左右時間,全面推進整治區(qū)域內環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、交通秩序、生態(tài)綠化、市民素質“五大提質”。主要通過拆遷建設、提升改造、拆違整治、管理教育等四大塊內容實現(xiàn)全街道的城市環(huán)境面貌整體改善。主要包括東冠路沿線立面整治、東冠新農(nóng)村提升改造、浦聯(lián)部分區(qū)塊拆遷建設、新浦河(浦聯(lián)段)河道綜保等工作。
一、20xx—20xx年工作回顧
20xx年以來,在市委、市政府的正確領導下,我們結合城管工作實際,積極創(chuàng)新城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理的新方式、新機制,不斷提升城市管理行政執(zhí)法水平,全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,開創(chuàng)了城管工作新局面,全市人居環(huán)境持續(xù)改善,城鄉(xiāng)面貌日新月異,發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,得到了各級領導和社會各界的好評,市城管局先后榮獲了“四川省城市市容環(huán)境衛(wèi)生先進集體”、“四川省建設行政執(zhí)法先進集體”稱號,至今已連續(xù)6年獲得全省城鄉(xiāng)建設目標考核一等獎,連續(xù)9年獲得全省愛國衛(wèi)生工作目標考核一等獎。
(一)實施精細管理,城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平大幅提升。近年來,我們結合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,抓重點,突難點,不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)管理水平。一是精耕細作,全面整治“垃圾亂扔”。認真落實“保潔全天候,管理無縫隙,責任全覆蓋”責任制,實現(xiàn)了主城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸,日均沖洗路面34萬平方米,清運處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米,環(huán)衛(wèi)保潔“七無一凈”率98%以上,市容管理“五歸”率85%以上。二是多管齊下,有效遏制“廣告亂貼”。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”。切實加大執(zhí)法力度,狠抓戶外廣告清理規(guī)范,全面拆除市區(qū)主次干道到期、違章大型戶外廣告,扎實推進店招店牌改造;出臺《xx市戶外廣告設置辦法》,積極開展戶外廣告市場化試點,20xx年對城市路燈桿和樓頂廣告位進行了兩次公開拍賣。三是堵疏結合,切實整治“攤點亂擺”。采取“劃區(qū)域安置、建市場安置、強化配套安置”等方法,在主城區(qū)規(guī)劃設置10條夜市街,在新改擴建的農(nóng)貿市場預留進城菜農(nóng)臨時經(jīng)營點,強制開發(fā)商為較遠的社區(qū)、小區(qū)開辦規(guī)模不等的便民農(nóng)貿市場,引導經(jīng)營戶入市、入室、入小區(qū)經(jīng)營。四是規(guī)范管理,整治“車輛亂停”。加大人行道臨時停車點改建力度,合理增加臨時停車位。編制城區(qū)臨時占道停車收費實施方案,會同交警部門在主城區(qū)施劃4900個臨時占道停車位,交由三個區(qū)實施管理,有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。五是嚴管重罰,治理“工地亂象”。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門,對工地管理不到位、運輸車輛拋撒滴漏污染道路的建設施工單位,通過現(xiàn)場監(jiān)控、定期巡查,對違章建設施工單位,一次督促整改,二次罰款,三次勒令停工,增強了制度執(zhí)行的剛性。
(二)切實加大投入,城鄉(xiāng)市政公用設施提檔升級。一是大力實施百條街巷改造。從改善民生入手,五年來累計投入1.2億元,完成了太平巷、祥和路、冠山路等535條街巷升級改造,改造面覆蓋了江陽、龍馬潭、納溪3個城區(qū),惠及群眾20余萬人。二是健全完善市政環(huán)衛(wèi)設施配套。五年來,主城區(qū)新建公廁、垃圾庫32座,改造公廁、垃圾庫128座,新建移動公廁9座,新安裝果皮箱2087個;新建、改建夜景項目4個,新增路燈智能控制點303個,光亮工程終端控制點11個,完成了新二村、稻子田、惠利巷等234條偏街小巷路燈安裝,安裝路燈4178盞,敷設或架設線路約12萬米。完成了江陽路、酒城大道等120余條道路人行道板、臨時停車站改造,及時做好下水道、人行道和城市橋梁等設施清淘、修補和維護工作,市區(qū)平均一、二類道路完好率為97.62%,三、四類道路完好率為96.1%,下水道暢通率為98.06%。三是加快城市生活垃圾和污水處理設施建設。作為環(huán)保硬性指標,五年來,市、區(qū)縣兩級財政投入6.45億元,先后建成瀘縣、合江、古藺3座城市生活垃圾處理場,鴨兒函、納溪、敘永、古藺、二道溪5座城市生活污水處理廠,并全力加快納溪、敘永在建城市生活垃圾處理廠和瀘縣、合江縣2座在建城市生活污水處理廠建設進度。全市生活垃圾無害化處理率由20xx年的55 %提高到20xx年80%,五年提高了25個百分點。同時,為提高生活垃圾綜合利用效率,20xx年啟動了xx市生活焚燒發(fā)電項目,項目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設計日處理能力1000噸,預計2014年建成并運行發(fā)電。四是積極推動城市管理信息化建設。20xx年啟動數(shù)字化城管項目,項目概算投資1200萬元,建設內容包括系統(tǒng)硬件平臺建設、軟件開發(fā)、場地裝修、機構編制落實并人員招聘培訓等。目前,我市已被列入了全省首批10個數(shù)字化城管建設試點城市之一,項目前期手續(xù)全部完成,已進入工程建設階段,預計明年上半年建成并投入試運行。
(三)樹立宗旨意識,城市管理行政執(zhí)法水平得到增強。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活,關乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中,我們牢固樹立“和諧誠管”理念,按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,內強素質,外樹形象,不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務水平和法制意識。著力加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設,嚴格遵循 “一敬禮、二告知、三勸導、四處罰”四步走執(zhí) 法規(guī)范,以文明勸導為主,做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。積極開展“柔性執(zhí)法”,組建女子執(zhí)法中隊,大力開展“城管進學校、進社區(qū)、進企業(yè)”為主題的“城管三進”活動,延伸服務觸角,貼近群眾提供周到服務。近年來,市城管監(jiān)察支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等案件,未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導致的,以及行政管理相對人申請復議或提出行政訴訟的案件。
(四)加強統(tǒng)籌協(xié)調,愛國衛(wèi)生工作不斷鞏固深化。五年來,全市各級愛國衛(wèi)生工作機構不斷健全,“國衛(wèi)”迎檢長效機制逐步完善,順利通過了第四次、第五次“國衛(wèi)”復審驗收。五年來,“國衛(wèi)”細胞創(chuàng)建工程深入開展,建成省級衛(wèi)生縣城2個,省級衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)4個,市級衛(wèi)生縣城2個,國家衛(wèi)生城市輻射工程結出豐碩成果。五年來,農(nóng)村改廁工作成效顯著,截至20xx年底,全市累計建衛(wèi)生廁所67.56萬戶,衛(wèi)生廁所普及率60.80%;累計建無害化衛(wèi)生廁所60.97萬戶,農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率54.87%,農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況極大改善。五年來,病媒生物防制和健康教育深入推進。通過完善“四害”防制設施,引入專業(yè)公司開展“四害”滅殺,有效控制了“四害”密度。健康教育不斷深化,世界衛(wèi)生日、禁煙日、洗手日、愛國衛(wèi)生月等健康教育活動形式多樣,有聲有色,效果明顯。
(五)深化體制改革,城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制逐步理順。抓住政府機構改革的契機,積極推進全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理體制改革。市城管局管理職能由單純的城市管理調整為城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理,工作范圍由城區(qū)擴大到城鄉(xiāng),增加了對區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生工作的監(jiān)督考核職能;各區(qū)縣城管部門對照市局職能變化,調整充實了機構和人員編制,完善了經(jīng)費保障機制。針對以往市、區(qū)兩級政府城市管理體制存在的問題,積極穩(wěn)妥實施市、區(qū)城市管理事權調整,從20xx年8月起,按照“屬地管理”為主的方針,將市城管局承擔的部分事權下放江陽區(qū)、龍馬潭區(qū),進一步確立了城區(qū)政府在城市管理中的主體地位,理順了市、區(qū)、街道和社區(qū)的管理體制,基本形成了以市為核心、區(qū)為重點、街道為基礎、社區(qū)配合的“兩級政府、三級管理、四級網(wǎng)絡”的城市管理體制。
(六)狠抓鞏固提升,城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理不斷深化。20xx年以來,我市累計投入大量資金,開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風貌塑造、示范工程建設等重點工作,積極實施百條街巷改造、農(nóng)貿市場升級改造、病媒生物防制、煤改氣和煤油煙專項整治以及公廁升級改造等特色工程,“五亂”治理成效不斷鞏固,風貌塑造特色日益凸現(xiàn)。我市治理工作多次得到省領導的高度肯定。在20xx年6月14日召開的全省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)村莊20xx年度命名大會上,我市被授予“省級環(huán)境優(yōu)美示范城市”榮譽稱號;合江縣和江陽區(qū)泰安鎮(zhèn)、納溪區(qū)龍車鎮(zhèn)、合江縣佛蔭鎮(zhèn)、古藺縣箭竹鄉(xiāng)4個鄉(xiāng)鎮(zhèn),以及江陽區(qū)華陽街道白灣村等45個村莊被命名為省級環(huán)境優(yōu)美示范城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村。
二、未來五年工作打算
(一)著力構建覆蓋城鄉(xiāng)的數(shù)字化城管信息系統(tǒng),推動城市管理信息化。加快市、區(qū)縣兩級數(shù)字化城市管理中心建設,力爭20xx年建成市級數(shù)字化城管信息系統(tǒng)平臺并投入使用,并在未來五年內覆蓋所有區(qū)縣、重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)和工業(yè)園區(qū)。通過數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設運行,提升城市管理信息化水平,構建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
(二)著力深化體制機制改革,推動城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理專業(yè)化。圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”、“四川省環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”目標,全面落實精細化管理,著力在制度建設、體制機制和隊伍建設方面下功夫。一是加強制度建設。修編城市照明、戶外廣告設置、環(huán)境衛(wèi)生等專業(yè)規(guī)劃,完善區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法、城市排水管線建設實施方案等辦法方案,高標準修訂市政環(huán)衛(wèi)設施建設、驗收、移交、日常養(yǎng)護等制度,著力健全科學、規(guī)范的管理制度。二是加強體制建設。根據(jù)職能調整和經(jīng)濟社會發(fā)展需要,對所屬事業(yè)單位進行清理規(guī)范。一方面,擬將環(huán)衛(wèi)一所、三所整體合并,成立新的環(huán)衛(wèi)一所,撤銷環(huán)衛(wèi)三所機構編制。將環(huán)衛(wèi)一所承擔的垃圾收集、處理職能剝離,成立xx市生活廢棄物處理中心,負責城區(qū)環(huán)衛(wèi)設施的規(guī)劃、建設管理和垃圾無害化處理。另一方面,擬成立xx數(shù)字化城市管理中心,負責建設、維護、管理全市數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)。三是加強干部隊伍建設。從機構、編制、待遇等方面入手,配齊配強管理人員、技術人員、保潔人員和執(zhí)法人員“四支隊伍”,通過內部培養(yǎng)、外部送學、擇優(yōu)選聘等方式,改善隊伍年齡、專業(yè)結構,提高隊伍專業(yè)化水平。
(三)著力健全保障機制,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理常態(tài)化。盡快出臺《xx市〈城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例〉實施意見》,建立城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理制度保障,推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理再上新的臺階。落實市、區(qū)縣城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理辦公室的機構和編制,作為一級常設機構,配齊配強工作人員,確保有人干事、能干成事。將城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作經(jīng)費納入同級財政預算,不斷加大投入力度,確保風貌塑造、“五亂”治理、城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作真正得到落實。繼續(xù)貫徹“1573”的工作思路,突出抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理與“國衛(wèi)”成果鞏固深化的結合,力爭將我市創(chuàng)建成為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”,實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設“西部第一、全國一流”的目標,確保2015年“國衛(wèi)”第六次復審順利通過。
(四)著力加強城鄉(xiāng)垃圾處理工作,積極推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。抓好垃圾源頭減量和分類收集工作,加快生活垃圾處理設施、生活垃圾分類處理設施、特種垃圾處理設施、環(huán)衛(wèi)設備和污水處理及管網(wǎng)等建設步伐,積極推進農(nóng)村生活垃圾處理機制建設,提高城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化水平。力爭到“十二五”期末,我市建成區(qū)新建垃圾收集點30座,新建中、小型垃圾壓縮中轉站8座,大型垃圾壓縮中轉站2座,垃圾焚燒發(fā)電廠1座,餐廚垃圾、污泥、化糞池糞渣處置廠各1座,改建垃圾收集點18座,啟動環(huán)衛(wèi)基地建設,縣區(qū)按照規(guī)劃要求完成垃圾處理廠建設任務。全市城市生活垃圾分類收集處理率達80%;江陽、龍馬潭、納溪三區(qū)城市生活垃圾無害化處理率達100%,古藺、敘永、合江、瀘縣四縣城市生活垃圾無害化處理率達80%以上;醫(yī)療廢棄物處置達到100%,餐廚垃圾處理率達80%;城市生活污水處理率達到94%。農(nóng)村生活垃圾“戶集、村收、鎮(zhèn)運輸、縣處理”或“適當集中、區(qū)域共享”的無害化處理體系基本建成。
三、工作中存在的主要問題
一是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理存在薄弱環(huán)節(jié)。區(qū)縣與區(qū)縣之間、城區(qū)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間工作發(fā)展不平衡,“五亂”現(xiàn)象在個別地區(qū)回潮反彈,農(nóng)村生活垃圾分類收集處理尚未真正破題。二是市治理辦工作人員是從各區(qū)縣抽調的精干力量,作為非常設機構,市治理辦無法解決借調人員的編制、待遇和職稱問題,同時借調人員在原單位的提拔晉升也受到影響,部分借調人員人心浮動,工作積極性受到打擊。三是城市管理行政執(zhí)法領域矛盾依然突出,少數(shù)城管執(zhí)法隊員業(yè)務水平和工作作風有待加強和轉變,構建“和諧誠管”仍然任重道遠。四是基層單位人員老化,專業(yè)結構不合理,技術人才流失嚴重?;鶎訂挝徽铰毠そ蜓a貼未能按時發(fā)放到位,臨時聘用人員起薪低,部分優(yōu)秀的技術人才、管理人員另謀高就,不利于城管隊伍穩(wěn)定,也不利于城管事業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展。五是基層單位人員經(jīng)費和維護經(jīng)費嚴重不足,客觀上導致許多應當維護的設施不能得到及時維護。基層單位辦公條件較差,如工程處分散在兩個地點辦公,環(huán)衛(wèi)三所五年內搬遷3次辦公場所。
四、20xx年工作總結
今年以來,我們緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理兩項重點,強化內部管理,狠抓工作落實,積極轉變工作作風,重點抓了以下幾項工作。
(一)以精細管理為基本要求,全力提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。今年,我們抓重點,突難點,不斷提升城鄉(xiāng)市容環(huán)衛(wèi)水平。一抓違章戶外廣告清理。嚴格執(zhí)行《xx市城市戶外廣告設置管理辦法》,全面清除過期、破損、違章設立的廣告標識,嚴控市區(qū)新批戶外廣告,拆除各類違章廣告500余幅。同時,為加強戶外廣告管理,合理利用城市空間,今年我們對城市路燈桿和樓頂廣告位實行公開拍賣,目前已開展了兩次戶外廣告位拍賣。二抓占道經(jīng)營整治。堅持堵疏結合治理占道經(jīng)營,加大城市廣場、干道等重點地段整治力度;在主城區(qū)規(guī)劃設置10條夜市街,引導經(jīng)營戶入市經(jīng)營;成立夜間餐飲占道整治組,規(guī)范城區(qū)夜市占道管理。針對城區(qū)停車難的問題,會同公安交警部門編制了臨時占道停車實施方案,在主城區(qū)施劃了4900個臨時占道停車位,交由三個區(qū)實施管理,有效規(guī)范了臨時占道停車秩序。三抓城市“牛皮癬”整治。采取“清、抓、疏、引”四管齊下,綜合治理城市“牛皮癬”,清理各類“牛皮癬”4萬余張。四抓渣土整治聯(lián)合行動。會同市住建、環(huán)保、交警等單位和區(qū)城管部門,對渣土處置、運輸、消納實施全過程監(jiān)管,查處違章行為80余起,有效遏制了建筑垃圾運輸過程中拋灑滴漏污染路面行為。五抓環(huán)衛(wèi)保潔。市、區(qū)兩級環(huán)衛(wèi)部門在認真落實“保潔全天候,管理無縫隙,責任全覆蓋”責任制基礎上,實現(xiàn)了城區(qū)生活垃圾日產(chǎn)日清和密閉運輸,日均沖洗路面34萬平方米,清運處置垃圾650噸、糞便6噸,清掃路面等公共區(qū)域近153萬平方米,并認真落實了垃圾處理場和公廁、垃圾中轉站的安全運行措施,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達到100%,清掃保潔“七無五凈”率達97%。加大對區(qū)縣環(huán)衛(wèi)工作考核指導力度,制定出臺《xx市區(qū)縣市容環(huán)衛(wèi)檢查考核辦法》及考核標準和評分細則,對3個區(qū)實行每周抽查、每月檢查,4個縣實行每月抽查、季度檢查,考核結果每季度通報并納入?yún)^(qū)縣年終考核排名,切實調動各區(qū)縣做好環(huán)衛(wèi)工作的積極性,有效促進了全市環(huán)衛(wèi)質量持續(xù)提高。
(二)以項目建設為抓手,全力提升市政環(huán)衛(wèi)設施配套水平。今年,市上下達我局市政、環(huán)衛(wèi)和照明設施新建改造項目49個,總投資2915萬元。目前,各專項工程進展順利,預計年底前將全部建成。除專項工程外,今年,我們還重點抓了數(shù)字化城管、生活垃圾焚燒發(fā)電兩大項目。一是數(shù)字化城市管理項目。啟動數(shù)字化城管信息系統(tǒng)建設,是今年市政府第28次常務會作出了的決定。項目概算投資1200萬元,建設內容包括系統(tǒng)軟硬件平臺建設、場地裝修、落實機構編制并招聘培訓人員等。市委、市政府高度重視數(shù)字城管項目建設,成立了以分管副市長任組長的數(shù)字化城管建設領導小組。我局由一名分管副局長牽頭,抽調4名精干力量全程參與項目建設。目前,項目前期手續(xù)已全部完成,列入了全省首批數(shù)字化城管建設試點城市。本月4日軟件開發(fā)和數(shù)據(jù)普查標段招標工作已經(jīng)啟動,接下來將陸續(xù)啟動硬件建設和系統(tǒng)集成、場地裝修等標段招標工作,以及管理機構和編制的申請報批工作,預計明年上半年建成并投入試運行。二是生活垃圾焚燒發(fā)電項目。該項目采取bot方式建設,30年特許經(jīng)營期,項目估算投資5.6億元,采用爐排爐工藝,設計日處理能力1000噸,預計2013年底建成并投入使用。目前,該項目已完成預可研編制、審查,招標機構已確定,編制完成了招標文件初稿,待項目建設領導小組審查通過后,即可開展招標工作。
(三)以和諧親民為宗旨,全力提升城市管理行政執(zhí)法水平。城市管理執(zhí)法工作涉及群眾日常生活,關乎百姓切身利益。在執(zhí)法工作中,我們牢固樹立“和諧誠管”的理念,按照“依法執(zhí)法、文明執(zhí)法、嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法和廉潔執(zhí)法”的總體要求,內強素質,外樹形象,不斷提高執(zhí)法隊伍的思想業(yè)務水平和法制意識。加強執(zhí)法工作規(guī)范化建設,嚴格遵守“一敬禮、二告知、三勸導、四處罰”四步走的執(zhí)法規(guī)范,做到有禮有節(jié)有據(jù)執(zhí)法。近年來,市城監(jiān)支隊每年處理大量的占道經(jīng)營、違章廣告拆除等類案件,未發(fā)生一起因不文明執(zhí)法而導致的,以及行政管理相對人申請復議或提出行政訴訟的案件。
(四)以統(tǒng)籌協(xié)調為基調,全力提升愛國衛(wèi)生工作水平。深入開展“衛(wèi)生城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村建設行動”,力爭年內創(chuàng)建國家衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)四川省推薦鄉(xiāng)鎮(zhèn)7個、新建四川省衛(wèi)生村70個;力爭合江縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城,古藺縣在20xx年建成國家衛(wèi)生縣城四川省推薦縣城。大力推進農(nóng)村改廁工作,今年我市農(nóng)村改廁計劃5000座,目標任務已分解落實到各區(qū)縣,可按期完成建設任務。狠抓好病媒生物防制,市財政為三個區(qū)落實了150萬“除四害”經(jīng)費,區(qū)上按照1:1標準進行配套。狠抓“全民健康素質提升行動”、第23個愛國衛(wèi)生月和“5.31”無煙日宣傳活動,市民文明健康意識得到提升。
(五)以鞏固提高為目標,全面深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。今年是城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理全面深化年,我們緊緊圍繞省委、省政府的總體工作部署,全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,按照“堅持不懈、全面覆蓋、構筑機制、樹立典型、保持常態(tài)”的總體要求,以建設全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”為總體目標,以“抓規(guī)劃、抓‘五亂’、抓風貌、抓設施、抓示范、抓教育、抓機制、抓民生、抓創(chuàng)新”為工作重點,認真組織實施“1573工程”,鞏固治理成果,提升管理水平,確保今年城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作繼續(xù)走在全省前列,確保我市建設成為全省“環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”。今年重點抓了“五亂”治理、風貌塑造和城鄉(xiāng)生活垃圾處理等工作。
一是持續(xù)深入治理“五亂”。在推進“五亂”治理中,我們堅持政府主導與多方參與相結合、堅持全域覆蓋與重點治理相結合、堅持集中整治與常態(tài)管理相結合,相繼開展了“治理不斷檔、持續(xù)治五亂”專項行動、城鄉(xiāng)結合部專項治理行動、濱江路專項治理行動,全面清理衛(wèi)生死角、規(guī)范流動商販和占道經(jīng)營、拆除違章搭建,清理和規(guī)范修(洗)車場點以及廢舊物資回收站,切實推進了治理工作向基層、向村莊、向盲點死角延伸。
二是深化立面清理和風貌塑造。按照“因地制宜、因陋就簡、從實際出發(fā)”原則,在充分尊重群眾意愿的基礎上,既講原則、又講方法,既全面推開、又突出重點,既注重實效、又量力而行,積極穩(wěn)妥推進全市風貌塑造工作。今年以來,我市結合園區(qū)建設、旅游開發(fā)、新農(nóng)村成片推進建設等工作,共投入資金1.3億元,全市城市、縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道風貌塑造覆蓋率進一步擴大,背街小巷、城效結合部、“城中村”、部分邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊等薄弱環(huán)節(jié)容貌得到有效治理,納溪、古藺、敘永主要公路沿線風貌塑造基本完成。
三是強化城鄉(xiāng)生活垃圾處理。首先,抓緊完善城鄉(xiāng)生活垃圾收運和處理設施。截至第三季度,全市共投入2.91億元(其中財政投入2.47億元,社會籌資0.41億元,村民繳納0.03億元),建成垃圾處理場6個、區(qū)域共享垃圾填埋場71個,建設村鎮(zhèn)垃圾回收站點294個,1382個行政村建有村級垃圾收集點、占總數(shù)的92%,838個村建有村堆肥處理點、占總數(shù)的85%,配備農(nóng)村垃圾轉運車輛1495輛(臺); 98.9%的行政村配備保潔員,村級保潔員總數(shù)9458人。其次,積極開展生活垃圾減量和資源化利用。推廣城區(qū)垃圾分類收集,加快生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設,啟動城市餐廚廢棄物資源化利用和無害化處理,積極推進醫(yī)療廢物集中處置特許經(jīng)營權項目。第三,建立健全長效機制。把城鄉(xiāng)垃圾處理工作納入20xx年度治理工作目標管理,作為示范工程建設考核評定的剛性要求,嚴格實施考核。對推進生活垃圾處理工作不力的,嚴肅追究相關責任人的責任。
五、20xx年工作安排
20xx年,我們將認真貫徹落實黨的十七大和十七屆五中、六中全會,以及xx市第七次黨代會精神,牢固樹立科學發(fā)展觀,緊緊圍繞打造“精品國家衛(wèi)生城市”和創(chuàng)建“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”兩大目標,積極探索建立數(shù)字化城管及“大城管”管理模式,著力深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,著力完善城鄉(xiāng)生活垃圾分類收集處理機制,著力強化城管干部隊伍作風建設,著力提升全市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平,確保城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理繼續(xù)走在全省前列,確保“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”創(chuàng)建成功。重點抓好以下幾方面工作。
(一)建立數(shù)字化城市管理新模式。開展數(shù)字化城市管理信息系統(tǒng)建設,確保20xx年市級平臺建成并投入使用。同時,借鑒成都市城管局做法,成立xx市數(shù)字化城市管理中心,構建起職能部門齊抓共管、基層參與、市民互動的“大城管”格局。
(二)完善城市功能性基礎設施建設。加快垃圾收集點、壓縮式垃圾中轉站、公廁、城市照明、道路設施、生活垃圾焚燒發(fā)電項目的建設改造速度,為提升城市管理水平創(chuàng)造必要條件。
(三)加強市容環(huán)境衛(wèi)生管理。全面落實“門前五包”責任制和“五定”責任制,繼續(xù)加強戶外廣告、建筑棄土、占道經(jīng)營和城市 “牛皮癬”治理力度,規(guī)范洗車站點管理,完善區(qū)縣環(huán)境衛(wèi)生考核辦法,科學設置考核指標,促進我市城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理水平全面提升。
(四)抓好市政環(huán)衛(wèi)設施管理維護。健全市政環(huán)衛(wèi)設施管護標準,加強設施設備檢測維護力度,保障全年無事故安全運行,確保城市照明設施的完好率達95%以上,燃燈率達99%以上;全市平均一、二類道路完好率90%,三、四類道路完好率85%,人行道完好率90 %,下水道暢通率90%,市政環(huán)衛(wèi)設施完好率90%。
(五)搞好城市生活垃圾分類收集處理。著手對城區(qū)現(xiàn)有垃圾收集設施進行改造,分別選擇2—4家物管小區(qū)、農(nóng)貿市場、學校開展垃圾分類收集試點;加快垃圾焚燒發(fā)電廠、餐廚垃圾處理場、糞渣處理場等建設步伐,提高城市生活垃圾處理水平。力爭20xx年城區(qū)垃圾分類收集率達50%以上,城區(qū)生活垃圾無害化處理率達91%以上。
(六)深化城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理。深入貫徹《xx省城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理條例》,全面落實市委、市政府《關于深入推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的決定》,認真組織實施“1573工程”,抓好鞏固提升、示范推廣和常態(tài)長效管理,持續(xù)深入開展“五亂”治理、城鄉(xiāng)風貌塑造和示范工程建設,落實各級城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理專門機構編制,力爭20xx年將我市創(chuàng)建為“省級環(huán)境優(yōu)美優(yōu)秀示范城市”,實現(xiàn)全省城鄉(xiāng)環(huán)境建設“西部第一、全國一流”的目標。
抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。小編整理了實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略上半年工作總結范文,歡迎查閱。
2021年來,按照中央和省、市、區(qū)關于實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作部署,仙河鎮(zhèn)立足區(qū)域實際,整合油地軍港資源優(yōu)勢,加強農(nóng)村基礎設施建設,推進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、美麗鄉(xiāng)村加快發(fā)展,帶動農(nóng)民增收致富,實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略取得階段性成效,現(xiàn)將具體工作總結如下:
一、工作開展情況
(一)發(fā)揮資源優(yōu)勢,推進產(chǎn)業(yè)振興。一是推進現(xiàn)代畜牧業(yè)、海洋漁業(yè)提質增效?,F(xiàn)代畜牧業(yè)方面,繼續(xù)保持仙河澳亞、神州澳亞兩大萬頭奶牛牧場滿欄生產(chǎn),實現(xiàn)存欄奶牛2.5萬頭,泌乳牛1.1萬頭,上半年累計產(chǎn)銷鮮奶7萬噸。奧克斯—澳亞奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺項目進展順利,高產(chǎn)奶牛性控胚胎生產(chǎn)各項指標持續(xù)提升。富友聯(lián)合乳制品加工廠正式投產(chǎn),酸奶、布丁等高端乳制品陸續(xù)下線銷售,集種養(yǎng)加、研貿游于一體的高端乳品基地初具規(guī)模。海洋漁業(yè)方面,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設,上半年南美白對蝦、海參、貝類共計投苗養(yǎng)殖12.8萬畝,工廠化養(yǎng)殖55000立方米,預計水產(chǎn)品年產(chǎn)量可達到5000余噸。二是規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目。依托澳亞兩大牧場、周邊萬畝青貯地及乳制品加工廠資源,規(guī)劃實施“牧場小鎮(zhèn)”旅游項目,項目位于仙河鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)東部,孤北干渠以東,長江路北,興港路以南,項目計劃總投資1.49億元,規(guī)劃總面積約30平方公里,核心區(qū)面積21萬平方米,主要建設景區(qū)出入口、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成奶業(yè)特色旅游文化品牌,目前總體規(guī)劃及道路設計已經(jīng)完成,正在進行核心區(qū)詳細規(guī)劃設計。三是支持各村發(fā)展特色種養(yǎng)和鄉(xiāng)村旅游項目。規(guī)劃漁村田園綜合體項目,項目位于漁村進村路兩側,占地面積700畝,規(guī)劃建設集休閑觀光、旅游、采摘、餐飲娛樂于一體的休閑農(nóng)業(yè)觀光園,目前總體規(guī)劃已完成,正在招商和做詳細規(guī)劃;實施海星村經(jīng)濟林項目,項目位于海星村東養(yǎng)殖場路兩側,占地面積300畝,規(guī)劃建設蘋果、桃、杏、無花果等經(jīng)濟林帶,在林下發(fā)展特色種養(yǎng)殖,目前已種植果樹150畝。整合轄區(qū)軍地資源,依托濟軍基地九分場玖紅林果合作社,打造“軍墾小鎮(zhèn)”特色旅游項目,建設標準化果園500畝、智能溫控水肥一體化葡萄大棚10畝、特色民宿12間、農(nóng)家樂1處,建成集采摘、觀光、旅游、餐飲、住宿于一體的特色農(nóng)業(yè)示范點。
(二)實施人才強鎮(zhèn)戰(zhàn)略,推動人才振興。
一是開展培訓下鄉(xiāng)活動。緊緊圍繞發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),助力農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以新型農(nóng)民培訓學校為抓手,統(tǒng)籌整合培訓資源,優(yōu)化課程設置,針對不同人群,突出培訓重點,開展各類人才培訓25期、1753人次;針對村“兩委”成員和農(nóng)村黨員,以增強黨性、提升能力為重點,著力培養(yǎng)懂經(jīng)營、會管理、善服務、當先鋒的黨員人才隊伍;結合鎮(zhèn)域實際和群眾需要,著重加強實用技術培訓、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓和職業(yè)技能提升培訓,著力提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)、增收致富技能,發(fā)揮好示范帶動作用;對于外來流動居民,組織開展文明禮儀、城市生活常識等方面培訓,全面提高文明素質。
二是加強專業(yè)人才隊伍建設。發(fā)揮科技人才支撐作用,做好泰山產(chǎn)業(yè)領軍人才、黃河三角洲學者以及河口區(qū)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領軍人才等人才獎項申報工作。對接鎮(zhèn)域發(fā)展實際和人才需求,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群對各類人才的吸引作用,緊緊圍繞全鎮(zhèn)石油化工、畜牧養(yǎng)殖、海產(chǎn)品養(yǎng)殖等五大重點產(chǎn)業(yè)集群,通過舉辦人才招聘會、參加省內外各類大型人才招聘洽談會、主動上門等形式招攬各類急需人才,加大現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領域高端專家引進力度。
三是招才引智并舉。樹立“借腦”發(fā)展理念,突出抓好高層次、高技能人才引進,通過咨詢、兼職、短期聘用、項目合作與攻關、技術顧問、人才租賃等形式引進國內外智力,大力引進“候鳥式”人才。今年上半年共組織參加各類招才引智會議暨人才高峰論壇3場,達成初步意向1個。
四是強化人才平臺建設。以“人才強鎮(zhèn)”戰(zhàn)略為支撐,強化人才平臺載體建設,為吸引集聚重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需的高端人才智力提供了重要依托。今年來,澳亞人才團隊利用“奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺”----體外胚胎生產(chǎn)實驗室,測定奶牛生產(chǎn)性能的牛頭數(shù)達到5000頭,種子母牛群規(guī)模達到100頭,開啟了優(yōu)秀種質規(guī)?;珳逝嘤履J健0膩啠ㄖ袊┠敛輽z測中心為各類組織機構開展實驗檢測1000余次,出具檢測報告72份。兩大人才平臺科技成果轉化直接經(jīng)濟效益達350萬元。
(三)強化黨建引領,推進組織振興。
一是實施領頭雁工程。提高村支部書記境界水平。組織召開鎮(zhèn)級層面鄉(xiāng)村振興培訓6次,邀請專家授課2次,組織赴江蘇、青島、壽光等地學習鄉(xiāng)村振興和農(nóng)村供給側改革3次。
二是實施強本固基工程。強化農(nóng)村黨員積分量化管理,研究制定《仙河鎮(zhèn)黨員積分量化管理實施方案》,利用“黨員主題活動日”集中學習方案內容,并簽訂《知悉書》。各支部根據(jù)黨員年齡、身體狀況等實際條件分類管理,建立黨員積分量化管理臺賬,明確考核標準,利用各村黨員積分量化管理得分情況公示欄對黨員參加組織生活、帶頭服務群眾等情況公開公示,規(guī)范黨員管理制度,促進黨員素質提升。
三是全力推進村集體經(jīng)濟發(fā)展。研究制定《仙河鎮(zhèn)發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟工作臺賬》,聯(lián)合包村組、各站所召開專門工作會議,探索制定各村村級集體經(jīng)濟發(fā)展三年工作計劃,確定發(fā)展目標,探索發(fā)展路子,聘請農(nóng)科院統(tǒng)一規(guī)劃設計,踐行全域旅游發(fā)展理念,堅持“產(chǎn)業(yè)加文化加旅游”的發(fā)展模式,構建大旅游與大生態(tài)、大健康、大服務、大文化深度融合發(fā)展的綠色產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)仙河鎮(zhèn)城鄉(xiāng)區(qū)域融合發(fā)展。
(四)加大農(nóng)村基礎設施投入,推動生態(tài)振興。
一是實施農(nóng)村基礎設施提升工程。上半年來新建、改造農(nóng)村公路3.2公里,完成天然氣“村村通”改造93戶,新建海星村綜治中心1處,完成漁村文化廣場、振東村、衛(wèi)東村文化大院建設,村居環(huán)境及配套設施顯著改善。
二是推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化。對鎮(zhèn)區(qū)、各行政村、三團棚戶區(qū)及漁村周邊插花地衛(wèi)生保潔實施統(tǒng)一標準、統(tǒng)一招標,新購置洗掃車、灑水車4臺,安排專業(yè)保潔隊伍不間斷清掃衛(wèi)生、清運垃圾,上半年城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全市排名較去年顯著提升。
三是強化水氣污染治理,建設美麗鄉(xiāng)村。推進鎮(zhèn)村兩級河長制建設,轄區(qū)6條主要河流全部明確鎮(zhèn)級、村級河長及河管員,及時巡查、制止向河道傾倒污水、垃圾及沿河私搭亂建行為。實施農(nóng)村污水集中收集改造,目前全鎮(zhèn)4個行政村,其中3個村生活污水進入污水處理廠,漁村通過旱廁改造實現(xiàn)污水集中收集、處理。開展鎮(zhèn)區(qū)燃煤小鍋爐專項整治,拆除10噸以下燃煤蒸汽鍋爐23臺。開展秸稈禁燒專項行動,轄區(qū)至今未發(fā)生大面積焚燒秸稈現(xiàn)象。開展土小企業(yè)集中整治行動,與公安、土地、油區(qū)以及濟軍基地成立聯(lián)合執(zhí)法檢查隊伍,定期對鎮(zhèn)區(qū)外圍、轄區(qū)邊界以及油田空置院落進行巡查,今年來共查處小化工、小作坊5家,現(xiàn)已全部拆除設備并予以關閉、取締。
(五)樹立正確導向,推動文化振興。
一是做好移風易俗工作。結合仙河鎮(zhèn)實際,從宣傳教育入手,著力營造婚事新辦、喪事簡辦的社會氛圍。在各村宣傳欄張貼《“開展‘鄉(xiāng)村文明行動’倡樹文明新風尚”倡議書》,下發(fā)《關于清明節(jié)文明祭掃的倡議書》、《關于提倡文明節(jié)儉制止農(nóng)村婚喪事大操大辦的倡議書》等文件,深入到各家各戶進行宣傳發(fā)動。各行政村均建成了紅白理事會,制定了理事會章程、辦事程序等,移風易俗、節(jié)儉辦事的新風尚深入人心。
二是加強道德建設。進一步加強“四德”建設,大力開展文明戶、“好兒女、好婆媳”評選,關愛農(nóng)村留守兒童、留守老人和留守婦女,做好農(nóng)村志愿服務活動。開展好人線索推薦工作,及時挖掘、發(fā)現(xiàn)好人線索120條。注重未成年人思想道德建設工作,開展“網(wǎng)上祭英烈”及“小手拉大手—致家長的一封信”等系列宣傳活動,為未成年人健康快樂成長營造濃厚氛圍。
三是提升文化內涵。利用農(nóng)村文化大院、電子書屋、學校道德課堂等載體,通過理論宣講、知識講座、評議交流等形式,定期和不定期開展文明禮儀、公民思想道德規(guī)范等宣傳教育活動。積極挖掘村莊文化內涵,新建海星村村史館1處,繪制文化墻400㎡,將村規(guī)民約、法律法規(guī)、村民移風易俗文明公約、紅白理事會章程等上墻,進一步提升村文化內涵。
四是抓好公共文化服務體系建設。按照國家公共文化服務體系示范區(qū)創(chuàng)建目標要求,對鎮(zhèn)村文化廣場、文化大院、鄉(xiāng)村劇場等基礎文化設施進行改造提升,對鎮(zhèn)綜合文化站圖書室、電子閱覽室、健康器材室等進行更新維護,為廣大村民提供休閑娛樂于一體的綜合性文化場所。五是大力開展群眾性文化體育活動。元旦、春節(jié)期間,組織海星村春節(jié)晚會,參加全區(qū)元宵節(jié)活動,開展“進千村樂萬家”文化惠民活動,與孤東、樁西、社區(qū)等部門結合,組織消夏晚會,開展籃球、乒乓球聯(lián)誼賽,不斷創(chuàng)新形式和載體,豐富職工群眾文化生活。
二、存在問題
總結上半年來實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作開展情況,盡管取得一定成效,但也存在不少問題:
一是思想認識存在偏差。仙河鎮(zhèn)作為一個油區(qū)工礦小鎮(zhèn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)值占比不高,農(nóng)村建設長期滯后于鎮(zhèn)區(qū)發(fā)展,部分黨員干部認為仙河的優(yōu)勢不在于農(nóng)業(yè)農(nóng)村,對實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大意義認識不足,滿足于被動應付上級安排,等靠思想嚴重。
二是村集體經(jīng)濟發(fā)展受制約。仙河鎮(zhèn)無集體土地,除海星村依托海星集團有較為穩(wěn)定收入外,其他村集體經(jīng)濟均較為薄弱,農(nóng)民創(chuàng)收渠道單一,各村普遍存在老齡化嚴重、勞動力流失、產(chǎn)業(yè)結構不合理等問題,農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展缺乏項目支撐和長遠打算。
三是以工促農(nóng)、以鎮(zhèn)帶村聯(lián)動發(fā)展不充分。仙河鎮(zhèn)城鎮(zhèn)人口多,工業(yè)、服務業(yè)較發(fā)達,這些優(yōu)勢條件均對農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展具有較強帶動作用,但受歷史條件、體制機制等方面限制,城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡問題較突出,各類要素向鄉(xiāng)村聚集效應仍不明顯。
三、下步工作思路
下一步,仙河鎮(zhèn)將按照上級安排部署,抓緊做好實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略鎮(zhèn)級規(guī)劃編制工作,真正把鄉(xiāng)村振興落實到項目上,轉化為群眾看得見摸得著的成果。具體做好以下幾點:
(一)明確鄉(xiāng)村振興發(fā)力方向,開創(chuàng)發(fā)展新局面。以農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質量明顯提高為主線,繼續(xù)鞏固畜牧、漁業(yè)高效農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)地位,提高規(guī)?;?、特色化、現(xiàn)代化水平,努力打造現(xiàn)代畜牧業(yè)、漁業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。圍繞海洋漁業(yè)、畜牧、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè),大力實施招商引資,加大新技術、新裝備、新工藝應用,加快產(chǎn)業(yè)升級步伐。做好農(nóng)業(yè)技術服務和指導工作,充分發(fā)揮新型農(nóng)民學校、農(nóng)業(yè)實體教學點堡壘作用,構建多層次的科技服務網(wǎng)絡,構筑現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。通過實施“青年家庭農(nóng)場主”創(chuàng)業(yè)計劃,舉辦“村官班”,加快家庭農(nóng)場等新業(yè)態(tài)形成,豐富農(nóng)村人才隊伍建設,促進農(nóng)業(yè)發(fā)展上水平。發(fā)揮工業(yè)強鎮(zhèn)優(yōu)勢,明確東營港服務基地的功能定位,促進農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進一步提升,農(nóng)民增收渠道進一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小,拉動鎮(zhèn)域經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民幸福感不斷提升。
(二)加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級換擋,全力服務鄉(xiāng)村振興。依托澳亞兩大牧場資源,強化澳亞—奧克斯奶牛優(yōu)秀種質創(chuàng)新平臺建技術支撐,努力打造中國放心奶生產(chǎn)基地和集種、養(yǎng)、加、研、貿、游于一體的現(xiàn)代化畜牧示范區(qū),加快實施牧場小鎮(zhèn)項目,2021-2022年主要建設景區(qū)入口打造、田園牧歌公園、核心體驗區(qū)等,形成全域旅游文化品牌。發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,大力實施“海上仙河”戰(zhàn)略,加快推動全區(qū)東部特色生態(tài)漁業(yè)示范區(qū)建設,規(guī)范和提升四大漁業(yè)基地標準化水平,鼓勵引進開發(fā)高端養(yǎng)殖技術,完善水產(chǎn)品養(yǎng)殖及深加工體系,不斷提高水產(chǎn)品附加值。推進漁村休閑農(nóng)村游樂園、海星濕地參觀采摘園、鎮(zhèn)東農(nóng)產(chǎn)品集售物流配送園及二團九分場設施農(nóng)業(yè)示范園建設,形成集采摘、觀光、旅游、民俗、餐飲于一體的特色農(nóng)業(yè)典型示范基地。
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求
㈠食品衛(wèi)生工作規(guī)劃、人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動
內容:
1.每年人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動有關文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹食品衛(wèi)生工作規(guī)劃;
(規(guī)劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區(qū)領導對食品衛(wèi)生工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的食品衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報;
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關于召開××市食品衛(wèi)生工作會議的通知》-××市人民政府辦公室
2.《關于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實施方案的通知》-××市人民政府辦公室
3.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃》-××市衛(wèi)生局
4.*副市長在2005年全市衛(wèi)生工作會議上的講話
㈡食品衛(wèi)生計劃總結
內容:
1.食品衛(wèi)生工作年度計劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛(wèi)生工作年度總結
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛(wèi)生工作總結
近三年食品衛(wèi)生工作總結撰寫要求
⑴題目:“××市**區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報”
⑵內容包括:
a.基本情況概述
b.對照《國家衛(wèi)生城市標準》,各項創(chuàng)衛(wèi)指標的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點,如基層建設、量化、專項整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當前存在問題及下一步工作安排。
⑶食品衛(wèi)生工作匯報要包含以下內容:人大、政協(xié)及其常委會每年對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動情況;每年開展食品衛(wèi)生知識宣傳活動情況;食物中毒趨勢、食物中毒原因查明率;食品衛(wèi)生監(jiān)督覆蓋率、食品從業(yè)人員體檢率、衛(wèi)生知識培訓率、傳染病調離率;餐飲業(yè)、集體食堂、食品生產(chǎn)加工企業(yè)等食品門店的食具抽檢合格率、食品衛(wèi)生抽檢合格率等。
參考資料:××市**區(qū)食品衛(wèi)生工作匯報(市衛(wèi)生局)
㈢食品衛(wèi)生技術規(guī)范文件
內容:
1.食品衛(wèi)生管理工作實施方案、食品安全整治方案
(2003-2005年)
2.各類食品安全事件應急預案
3.有關技術指導規(guī)范。
參考樣板:
1.《關于印發(fā)××市衛(wèi)生系統(tǒng)2005年食品專項整治工作方案的通知》-市衛(wèi)生局;
2.《轉發(fā)關于印發(fā)食品企業(yè)haccp實施指南的通知》-市衛(wèi)生局;
3.《關于印發(fā)熟肉制品專項整治衛(wèi)生要求的通知》-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度
內容:
1.相關規(guī)范文件(含各類食品經(jīng)營單位評分表)
2.實施食品衛(wèi)生量化分級管理工作方案
3.量化分級管理工作培訓情況
4.量化分級情況通報和總結
5.量化分級管理工作進度及進度表
(餐飲業(yè)實施食品衛(wèi)生管理量化分級管理≥95%)
6.宣傳資料
㈤食品衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查資料
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結
3.年度健康相關產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃和抽檢情況報告
參考樣板:
4.《關于印發(fā)2005年××市健康相關產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢工作計劃的通知》
㈥食物中毒控制和報告
1.食物中毒相關文件
―《關于進一步規(guī)范食物中毒事故報告制度的通知》
―《××市食物中毒應急處理方案》
2.食物中毒事故報告登記表;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報表》相符(2003-2005年)
3.食物中毒調查報告;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報表》相符(2003-2005年)
4.預防食物中毒宣傳資料
㈦開展食品衛(wèi)生宣傳活動資料
1.食品衛(wèi)生宣傳簡報(2003-2005年)
2.宣傳周活動文件、圖片(2003-2005年)
3.報刊、電臺、電視臺報道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報道
(含文字、圖片、影像等)
㈧食品從業(yè)人員健康管理和培訓資料
1.從業(yè)人員體檢和培訓資料(部分資料)
2.企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓資料(部分資料)
(含培訓教材、培訓記錄、考試試卷、培訓證明等)
3.患“五病”的從業(yè)人員調離情況
√“五病”的從業(yè)人員體檢結果
√“五病”的從業(yè)人員調離通知書
√相關企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調離情況報告
√現(xiàn)場核實“五病”人員調離情況的現(xiàn)場檢查筆錄
㈨食品衛(wèi)生報表
1.被監(jiān)督單位一覽表;注意數(shù)據(jù)要與《衛(wèi)生城市信息報表》相符。
2.衛(wèi)生城市信息報表(2003-2005)
㈩其他相關部門的食品衛(wèi)生管理情況
1.農(nóng)產(chǎn)品、獸藥及畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品違禁藥物的專項治理。無藥物濫用情況,藥物殘留超標得到有效控制。
(可向農(nóng)業(yè)部門了解相關資料)
2.生豬定點屠宰,無注水和病畜肉上市,已開展牛、羊、禽類定點屠宰。
(可向經(jīng)貿委和工商部門了解相關資料)
3.無證照生產(chǎn)加工食品、無固定加工、就餐場所的食品攤點的查處情況
(可向工商部門、行政執(zhí)法局等了解相關資料)
4.建筑工地食堂管理情況
(可向建委等了解相關資料)
(十一)隨機抽取食品生產(chǎn)經(jīng)營單位個案資料
每個單位的資料包括以下內容:
1.衛(wèi)生許可證申請書
2.建設項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓資料
4.每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄
5.食品衛(wèi)生量化分級評分表;
6.五病人員體檢調離通知書(如無體檢不合格人員,不用填寫)。
注意事項:
1.衛(wèi)生許可證申請書、食品衛(wèi)生量化分級評分表、衛(wèi)生監(jiān)督意見書、五病人員體檢調離通知書等監(jiān)督文書無漏項、缺項;
2.衛(wèi)生許可證申請書中“經(jīng)辦監(jiān)督員意見”項監(jiān)督員必須簽名;必須有衛(wèi)生監(jiān)督所領導簽發(fā);有衛(wèi)生等級評級結果。
注意事項:
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認真核實,特別注意各種數(shù)據(jù)、時間的合理性;與《國家衛(wèi)生城市信息報表》中的數(shù)據(jù)相應、不能出現(xiàn)邏輯錯誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標題用小二號宋粗體字,表格內文字用小四號或五號字宋體
2.普通文檔:標題用二號宋粗體,正文用三號仿宋體,行距25。
3.所送資料、報表要有紙質材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點檢查單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求
㈠中型以上餐飲業(yè)衛(wèi)生要求
1.硬件設施要求:
⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵加工場所(含輔助場所)面積與就餐人數(shù)和供應品種相適應,不少于1m2/人、且廚餐比≥1:2。
⑶加工場所按原料、半成品、成品的順序予以布局。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設置排氣抽煙設備,正常使用。
⑹
設置專用粗加工間,加工肉類(包括水產(chǎn)品)與蔬菜的操作臺、用具和容器分開使用,并有明顯標志;加工經(jīng)營場所內不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物,在加工經(jīng)營場所外設立圈養(yǎng)、宰殺場所的,應距離加工經(jīng)營場所25m以上。
⑺設置專用餐具洗消間,內設餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
銷售熟食或涼菜必須設置專間,應設置有洗手、消毒、更衣設施的通過式預進間,專人使用、專用工具、專用冷藏設備、專用消毒設施,并有明顯標志。應設置紫外線消毒燈,應按功率不小于1.5w/m3設置,強度大于70μw/cm2,距離地面2m以內。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;庫房食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施,并正常使用,室內無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括:紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等;防鼠設施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識,“五病”調離率達到100%,并有調離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,設兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標識應符合要求,不使用過期變質食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(檢疫)合格證明。
⑹保持內外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。
㈡小飲食店衛(wèi)生要求
1.硬件設施要求:
⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵總面積不得小于40平方米,廚餐比≥1:2,廚房內設置烹調間與清洗間,推薦肉菜清洗加工與餐具清洗分間操作。
⑶設置專用粗加工間(區(qū)),至少配置兩個水池,葷素分開使用,并明顯標志。
⑷
設置專用餐具清洗間(區(qū)),配置餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標志,推薦使用熱力消毒,藥物消毒者備有兩瓶以上消毒劑,消毒方法張貼上墻,在廚房與餐廳分別配置餐具保潔柜。
⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,操作臺下設置離地20cm以上餐具保潔柜,設置排氣抽煙設備,正常使用。
⑹加工經(jīng)營場所內不得圈養(yǎng)、宰殺活的禽畜類動物,在加工經(jīng)營場所外設立圈養(yǎng)、宰殺場所的,應距離加工經(jīng)營場所25m以上。
⑺墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉,墻壁制作吊柜。
⑻銷售熟食或快餐必須設置專間,砧板必須生熟分開,并有明顯標志。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施,并正常使用,室內無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括:紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等;防鼠設施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識,“五病”調離率達到100%,并有調離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標識應符合要求,不使用過期變質食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(檢疫)合格證明。
⑹保持內外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。
㈢集體食堂衛(wèi)生要求
1.硬件設施要求:
⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵
供餐人數(shù)100人以下食品處理區(qū)面積不小于30m2,100人以上每增加1人增加0.3m2,1000人以上超過部分每增加1人增加0.2m2。
⑶不使用燃煤爐灶,使用液化氣等清潔能源。
⑷墻壁鋪貼瓷磚1.8米以上,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑸操作臺、灶臺面用不銹鋼材料制作或瓷磚貼面,設置排氣抽煙設備,正常使用。
⑹設置專用粗加工間(區(qū)),至少配置各兩個水池,葷素分開使用,并明顯標志。
⑺設置專用餐具洗消間,內設餐具清洗池,配專用餐具消毒池,并明顯標志,以熱力消毒為主,消毒方法張貼上墻,配置餐具保潔柜。
⑻
必須設置專門的配餐間,應設置有洗手、消毒、更衣設施的通過式預進間,專人使用、專用工具、專用冷藏設備、專用消毒設施,并有明顯標志。應設置紫外線消毒燈,應按功率不小于1.5w/m3設置,強度大于70μw/cm2,距離地面2m以內。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,必須生熟分開;食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施,并正常使用,室內無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括:紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等;防鼠設施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識,“五病”調離率達到100%,并有調離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標識應符合要求,不使用過期變質食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(檢疫)合格證明。
⑹保持內外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。
㈣小食品商店衛(wèi)生要求
1.硬件設施要求:
⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵設置與經(jīng)營規(guī)模相適應的貨架柜臺。
⑶食品與百貨等其它物品分開存放。
⑷經(jīng)營冷飲等食品,配置冷藏設施。
⑸食品分類離地離墻20cm存放。
⑹設置紗門紗窗等防蠅、防塵設施和防潮、防霉、防鼠設施,并正常使用,室內無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。
⑺人配有兩套工作衣帽,上崗時穿戴整潔,加工銷售直接入口食品佩戴口罩,個人衛(wèi)生符合要求。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,并張貼上墻,健全衛(wèi)生管理組織設兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標識應符合要求,不經(jīng)營過期變質食品。
⑸采購食品索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(檢疫)合格證明。
⑹保持內外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的經(jīng)營項目和范圍經(jīng)營。
㈤肉食、冷飲、糕點加工廠衛(wèi)生要求
1.硬件設施要求:
⑴周圍25米內無開放式廁所、暴露性垃圾堆等污染源。
⑵生產(chǎn)場所與生活區(qū)分開,有原處理、食品加工、食品存放等生產(chǎn)用房。
⑶工藝流程按原料、配料、加工、包裝、成品一條龍設置,車間布局合理,無交叉污染。
⑷操作臺用不銹鋼材料制作或鋪貼貼瓷磚。
⑸墻壁鋪貼瓷磚到頂,地面鋪貼地磚等便于沖洗材料,頂棚用扣板吊頂封閉。
⑹車間內不得存放與食品生產(chǎn)無關的物品。
⑺配料、灌裝、包裝車間設置空氣消毒設施。
⑻建立化驗室,由專業(yè)檢驗人員負責檢驗工作,檢驗資料齊全。
⑼配備冷藏食品的冰箱,冷藏冷凍食品分類分層或分冰箱存放,食品分類離地離墻20cm存放。
⑽
設置防蠅、防塵、防鼠設施和洗手、消毒、防潮、防霉設施,并正常使用,室內無蠅、無鼠跡,配備帶蓋垃圾桶。防蠅設施包括:紗門、紗窗、風簾機、滅蠅燈、排風口不銹鋼窗紗等;防鼠設施包括:30
厘米高金屬防鼠擋板、離地門縫小于0.6厘米、下水道設置小于0.6厘米防鼠柵欄等。
(11)每人配有兩套工作衣帽,上崗時穿戴整潔,加工食品佩戴口罩,個人衛(wèi)生符合要求。
(12)使用自來水,自備水源每年進行檢測,保持下水道通暢。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴按規(guī)定領取食品衛(wèi)生許可證,亮證經(jīng)營。
⑵從業(yè)人員100%持有效健康證和培訓合格證,掌握基本的衛(wèi)生知識,“五病”調離率達到100%,并有調離記錄。
⑶建立完善的崗位衛(wèi)生制度,和衛(wèi)生操作規(guī)程并張貼上墻,設兼職食品衛(wèi)生管理人員。
⑷各種食品標識應符合要求,不使用過期變質食品。
⑸采購食品原料索取食品衛(wèi)生許可證、檢驗(檢疫)合格證明。
⑹保持內外環(huán)境和物品用具整潔。
⑺禁止將食品與消殺藥品等混放。
⑻按核定的加工項目和范圍經(jīng)營。
⑼每批產(chǎn)品均有完整配料記錄,可追蹤溯源。
⑽得使用非食品添加劑和濫用、超范圍使用食品添加劑加工食品。
(11)所有食品檢驗合格方可出廠。
㈥集貿市場衛(wèi)生要求
1.集貿市場衛(wèi)生管理要求
⑴集貿市場25m內不得有開放式廁所、暴露性垃圾堆等影響食品衛(wèi)生的污染源。
⑵集貿市場的建筑和設施應當符合以下要求:
ü具備與食品衛(wèi)生要求和經(jīng)營品種、規(guī)模相適應的給排水設施;
ü采光和照明設施符合食品生產(chǎn)加工和經(jīng)營的需要;
ü有防塵、防蠅、防鼠和垃圾收集設施;
ü市場的地面應當平整結實、易于沖洗、排水通暢。
⑶
為避免交叉污染,同一區(qū)域的食品攤位設置要按照生熟分開的原則,合理劃定功能區(qū)域,分類設置攤位,并在不同區(qū)域作明顯標示。攤位分區(qū)和分類應當符合以下要求:
ü食品經(jīng)營區(qū)域與非食品經(jīng)營區(qū)域分開設置;
ü經(jīng)營鮮活畜禽、水產(chǎn)的區(qū)域與其他食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營區(qū)域隔開,相互之間的距離不得小于5米;
ü生食品攤位與熟食品攤位分開;待加工食品和直接入口食品攤位相互分開;
ü經(jīng)營餐飲服務應設置在專門區(qū)域,并相對集中;周圍不得有污水或其他污染源,25米范圍內不得經(jīng)營鮮活畜禽。
⑷
集貿市場應指定一名負責人為集貿市場食品衛(wèi)生責任人,負責市場食品衛(wèi)生管理工作,并配備專職食品衛(wèi)生管理員,負責對進入集貿市場的食品和集貿市場內的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動進行衛(wèi)生檢查。食品衛(wèi)生負責人和食品衛(wèi)生管理員應當接受衛(wèi)生知識和業(yè)務知識培訓。食品衛(wèi)生管理員的數(shù)量應當與集貿市場食品生產(chǎn)、加工或經(jīng)營數(shù)量相適應。
⑸集貿市場應制定食品衛(wèi)生管理和檢查制度。制度的內容應包括以下方面:
ü對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格和經(jīng)營條件審查制度;
ü對進場食品的檢查和防止假冒偽劣食品進場管理制度;
ü日常食品衛(wèi)生檢查制度;
ü食品衛(wèi)生違規(guī)處理制度;
ü環(huán)境衛(wèi)生管理制度。
⑹
集貿市場應當配備快速檢測設備和檢測人員。配備的快速檢測設備和人員能夠開展對可疑受農(nóng)藥或其他污染物污染的蔬菜、農(nóng)副產(chǎn)品、食品原料和食品進行快速抽樣檢測。無檢測能力的,應委托有檢測能力的機構定期檢測。
⑺集貿市場內應當配備衛(wèi)生保潔人員,保證市場內的環(huán)境清潔,維護市場內衛(wèi)生設施與設備正常使用。
⑻
集貿市場應設立食品衛(wèi)生知識宣傳公示欄,建立食品衛(wèi)生公示制度,公布食品衛(wèi)生檢查、檢測情況,對檢查、檢測不合格的食品及進場經(jīng)營者應在公示欄公告。
⑼集貿市場有符合衛(wèi)生要求的公廁和垃圾站。
⑽活禽宰殺場所應與其它區(qū)域分開設置,宰殺場所應集中、封閉,污水、垃圾及時收集、清理。
(11)集貿市場設集中粗加工間,粗加工間設水池、貨架、垃圾桶,食品凈菜上架銷售。
2.市場舉辦者衛(wèi)生管理要求
⑴
市場舉辦者應當做好市場食品衛(wèi)生管理工作,維護好市場的設施、設備和環(huán)境衛(wèi)生,對市場所生產(chǎn)、加工和經(jīng)營的食品進行檢查、指導。
⑵市場舉辦者應對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審查,建立進場經(jīng)營者的衛(wèi)生管理檔案。
⑶市場舉辦者應當與進場經(jīng)營者簽訂食品衛(wèi)生保證協(xié)議書,約定違法經(jīng)營的責任,加強對進場經(jīng)營者的教育、培訓和管理。
⑷市場舉辦者應對所有進場的食品進行檢查,對可疑受污染的食品進行快速抽樣檢測,禁止不符合食品衛(wèi)生要求的食品銷售。
⑸市場舉辦者及其食品衛(wèi)生管理員應當每天對進場經(jīng)營者的食品衛(wèi)生情況進行檢查,并將檢查情況進行記錄。檢查和記錄的內容有:
ü是否按規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證及經(jīng)營內容與許可范圍是否一致;
ü經(jīng)營人員是否按規(guī)定接受健康檢查和食品衛(wèi)生知識培訓;
ü是否落實進出貨臺賬制度;
ü禽畜肉類是否經(jīng)過獸醫(yī)衛(wèi)生檢疫,并查驗檢疫證明與肉類數(shù)量是否相符;
ü食品進貨是否按規(guī)定進行索證;
ü生產(chǎn)、加工或經(jīng)營過程是否符合衛(wèi)生要求;
ü
是否有禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;尤其要對食品加工、經(jīng)營中使用的原料進行檢查,防止使用非食用物質或法律、法規(guī)禁止使用的原料;
ü是否有其他違反市場食品衛(wèi)生管理制度的行為。
⑹
市場舉辦者對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,應督促進場經(jīng)營者及時采取整改措施;對懷疑有禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應及時向當?shù)匦l(wèi)生或工商行政管理部門報告;對發(fā)現(xiàn)禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品的,應立即對該食品采取控制措施,并向有關部門報告。認真處理群眾舉報投訴,必要時報告相關部門,積極配合有關部門調查處理市場內的食品衛(wèi)生違法案件。
3.進場經(jīng)營者衛(wèi)生要求
⑴
進場經(jīng)營者按照規(guī)定需要向衛(wèi)生行政部門申請辦理衛(wèi)生許可證的,應當在取得衛(wèi)生許可證后方可開展食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,其從業(yè)人員應當進行健康檢查并接受食品衛(wèi)生知識培訓、掌握基本的衛(wèi)生知識,“五病”調離率達到100%,并有調離記錄。
⑵
進場經(jīng)營者應建立進出貨臺帳制度,臺帳中應注明所銷售食品的來源、數(shù)量、保質期,并定期查驗所銷售食品的保質期限。
⑶
銷售直接入口的散裝食品、定型包裝食品及加工半成品的進場經(jīng)營者均必須持有產(chǎn)品生產(chǎn)者的衛(wèi)生許可證(復印件)及產(chǎn)品檢驗合格證或檢驗結果報告單。
顧客需要了解產(chǎn)品生產(chǎn)日期和保質期限的,銷售者必須保證能夠提供。
⑷
經(jīng)營食品,要設置與經(jīng)營規(guī)模相適應的貨架柜臺,經(jīng)營定型包裝食品的,所銷售的食品包裝、標識應當真實,符合食品標簽、標識的衛(wèi)生要求;經(jīng)營散裝食品,設置防塵罩,配備售貨工具和分裝食品袋;經(jīng)營聲稱具有保健功能的食品,必須具有衛(wèi)生部頒發(fā)的該產(chǎn)品的《保健食品批準證書》(復印件)。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
類別內容餐飲業(yè)小食店小商店食堂加工廠
衛(wèi)
生
管
理
制
度食品衛(wèi)生管理小組機構人員名單√√√√
食品衛(wèi)生管理人員職責√√√√
食品從業(yè)人員健康培訓管理制度√√√√
衛(wèi)生檢查制度√√√√
從業(yè)人員個人衛(wèi)生要求√√√√√
預防食物中毒衛(wèi)生管理制度√√√
食品采購檢查驗收、索證管理制度√√√√√
過期食品退市制度√√√√√
崗
位
責
任
制烹調間崗位責任制√√√
粗加工間崗位責任制√√√
洗消間崗位責任制√√√
食品倉庫衛(wèi)生崗位責任制√√√√
熟食(涼菜)間衛(wèi)生崗位責任制√√
配餐間的衛(wèi)生崗位責任制√√
包裝(罐裝)間衛(wèi)生崗位責任制√
產(chǎn)品檢驗崗位責任制√
相
關
資
料衛(wèi)生許可證√√√√√
衛(wèi)生管理人員培訓合格證√√√√
從業(yè)人員健康培訓證明√√√√√
衛(wèi)生檢查記錄(每月至少一份)√√√√√
食品采購索證資料√√√√√
肉類購貨憑證√√√
倉庫物品進出貨臺賬√√√
倉庫物品記錄卡√√√
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報給市衛(wèi)生監(jiān)督所的創(chuàng)衛(wèi)資料
(資料上報時間:2005年9月20日前)
㈠食品衛(wèi)生計劃總結(2003、2004、2005)
1.食品衛(wèi)生工作年度計劃
(2003年、2004年、2005年);
2.食品衛(wèi)生工作年度總結
(2003年、2004年、2005年上半年):
3.近三年食品衛(wèi)生工作總結
㈡食品衛(wèi)生技術規(guī)范文件
1.食品衛(wèi)生管理工作實施方案;
(2003-2005年)
2.有關技術指導規(guī)范。
㈢實施食品衛(wèi)生量化分級管理工作方案;
㈣食品衛(wèi)生監(jiān)督專項檢查資料(2003-2005)
1.檢查方案、通知(2003-2005年)
2.檢查情況總結
㈤開展食品衛(wèi)生宣傳活動資料(2003-2005)
㈥衛(wèi)生城市信息報表(2003、2004、2005)
附件2:
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市公共場所、生活飲用水部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求
公共場所部分
㈠公共場所的相關法規(guī)和標準(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.1)
內容:
1.《公共場所衛(wèi)生管理條例》
2.《公共場所衛(wèi)生管理條例實施細則》
3.全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》(2001版)公共場所衛(wèi)生監(jiān)督部分
4.《公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作程序》
5.《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生規(guī)范》
6.
各類型公共場所國家衛(wèi)生標準(gb9663--9673-1996,gb16153-1996,gb/t17220-1998,ws205-2001)
7.國家標準《商業(yè)、服務業(yè)經(jīng)營場所傳染性疾病預防措施》(gb19085-2003)
㈡××市、區(qū)政府相關的工作規(guī)劃、領導講話、工作匯報等文件(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃》-××市衛(wèi)生局
3.*副市長在2005年全市衛(wèi)生工作會議上的講話
4.關于做好公共場所衛(wèi)生工作的通知――××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈢××市**區(qū)三年來的工作計劃和總結(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.1)
內容:
1.××市**區(qū)近三年公共場所衛(wèi)生工作總結。
2.2003年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結
3.2004年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結
4.2005年上半年公共場所衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結。
近三年公共場所衛(wèi)生工作總結撰寫要求
題目:“××市**區(qū)公共場所衛(wèi)生工作匯報”
內容包括:
a.基本情況概述
b.對照《國家衛(wèi)生城市標準》,各項創(chuàng)衛(wèi)指標的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報表》一致;
c.采取的主要措施(突出亮點,如基層建設、專項整治等);
d.采取措施取得的成效;
e.當前存在問題及下一步工作安排。
公共場所衛(wèi)生工作匯報要包含以下內容:7類28種公共場所的體檢率、茶具、用品用具、空氣質量監(jiān)測及達標情況等。
參考資料:××市公共場所衛(wèi)生工作匯報(市衛(wèi)生局)
㈣每年上級布置和自己制訂的公共場所專項檢查計劃和總結(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.1)
參考樣板:
1.2005年××市健康相關產(chǎn)品抽檢計劃和總結
2.2003年**區(qū)游泳場所衛(wèi)生監(jiān)督抽檢計劃和總結
㈤各類型公共場所衛(wèi)生監(jiān)督技術指導規(guī)范。(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.1)
參考樣板:
1.××市**類公共場所衛(wèi)生要求
2.××市旅業(yè)客房衛(wèi)生操作規(guī)程
㈥從業(yè)人員體檢培訓資料(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.2)
1.從業(yè)人員體檢和培訓資料(部分資料)
2.企業(yè)負責人、衛(wèi)生管理人員、采購人員培訓資料(部分資料)
(含培訓教材、培訓記錄、考試試卷、培訓證明等)
㈦患“五病”的從業(yè)人員調離情況(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.2)
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結果(復印部分資料)
2.“五病”的從業(yè)人員調離通知書
3.相關企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調離情況報告
4.現(xiàn)場核實“五病”人員調離情況的現(xiàn)場檢查筆錄
㈧公共場所單位一覽表(與衛(wèi)生城市信息報表數(shù)字相符、包括單位名稱、電話、地址、負責人、從業(yè)人員數(shù))(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.2)
1.××區(qū)2003年公共場所單位一覽表。版權所有
2.××區(qū)2004年公共場所單位一覽表。
3.××區(qū)2005年公共場所單位一覽表。
4.××區(qū)《衛(wèi)生城市信息報表》公衛(wèi)表1-3(2003年-2005年)
㈨隨機抽取公共場所單位個案10個(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.2)。
每個單位的資料資料包括以下內容:
1.建設項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓資料
4.自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄等)
5.每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄
6.發(fā)證前衛(wèi)生監(jiān)測資料
7.“五病”調離資料
生活飲用水部分
㈠生活飲用水相關法規(guī)和標準(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4)
1.《傳染病防治法》
2.《生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督管理辦法》
3.《生活飲用水衛(wèi)生標準》(gb5749-85)
4.《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》
5.《生活飲用水集中式供水單位衛(wèi)生規(guī)范》
6.《二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》(gb17051-1997)
㈡××市、區(qū)政府的相關文件(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4)
參考樣板:
1.關于印發(fā)《××市區(qū)城市供用水管理規(guī)定》的通知--××市人民政府文件(*府﹝1997)132號)
2.關于加強市區(qū)生活飲用水二次供水衛(wèi)生管理的通知――××市人民政府文件(*府﹝1995)098號)
3.關于印發(fā)《××市市區(qū)生活飲用水二次供水管理和衛(wèi)生監(jiān)督規(guī)定》的通知――××市城市建設局(*城建字﹝1998)90號)
4.××市實施《廣東省珠江三角洲水質保護條例》辦法――1999年12月28日××市人大通過
㈢××市××區(qū)三年來的工作計劃和總結(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4)
1.××市××區(qū)近三年生活飲用水衛(wèi)生工作總結。
2.2003年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結
3.2004年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃、總結
4.2005年生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督工作計劃和上半年工作總結。
近三年生活飲用水衛(wèi)生工作匯報撰寫要求
題目:“××市**區(qū)生活飲用水衛(wèi)生工作匯報”
內容包括:
⑴基本情況概述
⑵對照《國家衛(wèi)生城市標準》,各項創(chuàng)衛(wèi)指標的完成情況,注意采用的數(shù)據(jù)與《國家衛(wèi)生城市信息報表》一致;
⑶采取的主要措施(突出亮點,如基層建設、專項整治等);
⑷采取措施取得的成效;
⑸當前存在問題及下一步工作安排。
生活飲用水衛(wèi)生工作匯報要包含以下內容:直接從事供水人員體檢率、衛(wèi)生知識培訓率、傳染病調離率、水源水及出廠水每年兩次水質全分析項目數(shù)和合格率,管網(wǎng)水各指標(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點))每月一次監(jiān)測的布點情況和合格率、二次供水監(jiān)測情況等。
㈣每年生活飲用水專項檢查計劃和總結(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4)
1.上級布置的抽檢計劃和總結
2.各區(qū)自己制訂的專項工作計劃和總結
㈤從業(yè)人員體檢培訓資料(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4)版權所有
從業(yè)人員體檢和培訓資料(部分資料)
㈥患“五病”的從業(yè)人員調離情況(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4)
1.“五病”的從業(yè)人員體檢結果(復印部分資料)
2.“五病”的從業(yè)人員調離通知書
3.企業(yè)“五病”的從業(yè)人員調離情況報告
4.現(xiàn)場核實“五病”人員調離情況的現(xiàn)場檢查筆錄
㈦集中式供水企業(yè)檔案(抽取部分企業(yè)檔案)
每個單位的資料包括以下內容:
1.建設項目衛(wèi)生審查和竣工驗收資料
2.各年衛(wèi)生許可證申請資料
3.從業(yè)人員體檢和培訓資料
4.自身衛(wèi)生管理體系(衛(wèi)生管理小組、衛(wèi)生管理制度、檢查記錄各崗位工作規(guī)程等)、
5.每年至少2次的現(xiàn)場監(jiān)督筆錄,
6.“五病”調離資料。
㈧二次供水設施的登記表
**區(qū)**街道二次供水設施的登記表(數(shù)量較多時可選取部分街道)。
㈨××區(qū)疾病預防控制中心的水質檢測報告(對應創(chuàng)衛(wèi)標準5.4)
1、2003年-2005年××水廠出廠水水質全分析結果(每年2次)
2、末梢水7項水質指標(渾濁度、色度、臭和味、余氯、細菌總數(shù)、總大腸菌群、
codmn。(管網(wǎng)末梢點))結果,檢測頻率為每月1次,采樣點按每2萬人1個點設置。
3、對二次供水設施的水質抽檢結果。
㈩水質全分析檢測報告
2003-2005年××水廠出廠水水質全分析檢測結果(每月一份)。
注意事項:
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.
數(shù)據(jù)要認真核實,特別注意各種數(shù)據(jù)、時間的合理性;與《國家衛(wèi)生城市信息報表》中的數(shù)據(jù)相應、不能出現(xiàn)邏輯錯誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標題用三號宋粗體字,表格內文字用小四號或五號字宋體
2.普通文檔:標題用三號宋粗體,正文用四號仿宋體,1.5倍行距。
3.所送資料、報表要有紙質材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求
公共場所
㈠小型旅店衛(wèi)生要求
基礎衛(wèi)生設施
1.消毒間:客房每層樓設獨立的洗滌消毒間(小于30個床位的旅店,可以集中設立),地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,內接給排水管道,設立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標記。
2.草間:每層設置獨立布草間、每層樓客房數(shù)少于10間可隔層設立,內裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
3.洗消池:無衛(wèi)生間或使用公用拖鞋、臉腳盆的旅店分設拖鞋、臉腳盆清洗和消毒池,并標識明確。
4.客房衛(wèi)生間洗滌消毒設施:配備面盆、浴盆和恭桶二套清洗消毒用具(不同顏色的洗刷用具),分別用二個獨立容器盛裝清潔液、消毒藥,另備二副不同顏色的橡膠手套和干凈抹布。
5.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設施。
6.客房內衛(wèi)生間配備獨立排風裝置。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證,無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。
6.布草車符合要求,物品分類存放,干凈布草與污物分開,有兩套工具(手套、桶、刷等各2套)。
7.設有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品登記本。(床上用品做到一客一換,長住客人每周一換)
8.客房內空調器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵。
9.設有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握消毒藥物使用方法。
10.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。
11.客房無衛(wèi)生間的旅店配有易于分辨,標識清楚的臉盆和腳盆。
12.室內外環(huán)境整潔、地面無垃圾、毛發(fā)、無污跡。
㈡小理發(fā)、美容店衛(wèi)生要求
基礎衛(wèi)生設施
1、消毒設施
毛巾浸泡消毒桶、洗滌池(或洗衣機),使用蒸汽消毒柜或含氯消毒制劑對毛巾、面巾進行消毒;
紫外線消毒柜或臭氧消毒柜:針對理發(fā)用刀、剪、梳子等的消毒;
搪瓷或不銹鋼滅菌缸:用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒痤瘡針、眉夾等美容工具。
2、
皮膚病患者專用工具:備有專門理發(fā)用具箱,存放供患頭皮癬等皮膚傳染病顧客專用的齊全理發(fā)工具,用后即時消毒,并單獨存放。有明顯標志。
3、機械性通風裝置:燙發(fā)、染發(fā)工作區(qū)應相對獨立,燙發(fā)場所設有機械性通風裝置。
4、配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設施。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證,無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。(操作時應穿工作服,清面時需戴口罩)。
6.理發(fā)刀具、胡刷用后及時消毒,毛巾做到一客一換一消毒。
7.空調器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵。
8.設有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.室內外環(huán)境整潔、地面無毛發(fā)、無污跡。
㈢小公共浴室衛(wèi)生要求
基礎衛(wèi)生設施
1.有更衣室、淋浴室、衛(wèi)生間。
2.
獨立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑冉咏o排水管道,設立帶蓋垃圾桶、漂洗池、洗滌池、熱力消毒柜,裝排氣扇、紫外線消毒燈、茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標記。
3.設置獨立布草間,內裝排氣扇、紫外線消毒燈、密閉布草柜,布草柜容量能放置正常配置數(shù)量的3倍。
4.洗消池:使用公用拖鞋設拖鞋清洗和消毒池,并標識明確。
5.
果盤制作間:要有更衣(預進)、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,內接給排水管道,設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無條件設置者,不得制售水果盤。
6.紫外線消毒箱:針對梳頭用具。
7.浸泡修腳工具設施:用搪瓷或不銹鋼滅菌缸使用醫(yī)用戊二醛浸泡消毒修腳工具。
8.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設施。
9.排風裝置:有獨立的抽排風系統(tǒng)或有換氣扇(進風口應設室外,有防蟲網(wǎng))。
10.門口有禁止禁止皮膚病和傳染病人進入的標志。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證,無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。
6.設有清洗消毒被套枕套(巾)、床單等床上用品和拖鞋、茶杯的登記本。(一客一換一消毒)
7.空調器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵
8.設有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。
10.室內外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈣小歌舞廳衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設施
1.設獨立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑冉咏o排水管道,設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標記。
2.吸煙室:設專門吸煙室,內有獨立的抽排風系統(tǒng)或有換氣扇。
3.公共廁所:應設為蹲廁,如用坐廁須配一次性坐墊,設置獨立排放到室外的排風系統(tǒng)。
4.果盤制作間:要有更衣(預進)、洗滌消毒和保潔制作間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯澹瑑冉咏o排水管道,設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈;無條件設置者,不得制售水果盤。
5.排風裝置:有獨立的抽排風系統(tǒng)或有換氣扇(進風口應設室外,有防蟲網(wǎng))。
6.配備足夠數(shù)量的防蠅、防鼠、防蟑螂和衛(wèi)生保潔設施。
7.含有食品制作的其衛(wèi)生設施符合相關衛(wèi)生要求。
衛(wèi)生管理
1.
《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證,無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵。
8.設有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。
10.室內外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈤小網(wǎng)吧衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設施
1.設獨立的茶具洗滌消毒間,地面鋪地磚、墻面貼瓷磚、頂?shù)跛芰峡郯?,內接給排水管道,設立帶蓋垃圾桶、洗滌池、消毒池,裝排氣扇、紫外線消毒燈、消毒柜及茶具保潔柜,保潔柜容量能放置正常茶具配置數(shù)量的3倍,并有明顯標記。(使用一次性杯具可不設)
2.洗手設施:設有供顧客洗手的水龍頭,水龍頭為非接觸式,并提供洗手消毒液。
3.排風裝置:有獨立的抽排風系統(tǒng)或有換氣扇(進風口應設室外,有防蟲網(wǎng))。
衛(wèi)生管理
1.《衛(wèi)生許可證》懸掛在大廳(堂)醒目處(亮證經(jīng)營),每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證,無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作。
6.茶杯一客一換一消毒。
7.空調器濾網(wǎng)或風扇清潔無塵。
8.設有使用消毒藥品登記本,從業(yè)人員掌握藥物使用方法。
9.從業(yè)人員能基本掌握公共場所衛(wèi)生知識。
10.室內外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
㈥各項衛(wèi)生操作規(guī)程
客房清潔衛(wèi)生操作規(guī)程
客房的衛(wèi)生清潔按以下步驟進行:
1.備齊各類布草、客用品、清潔消毒工具等,分類擺放,潔污分開。
2.進房后拉開窗簾,開啟空調或排氣系統(tǒng)或開窗通風。
3.撤去杯具、開水瓶、盆桶、拖鞋、煙灰盅及已使用過的布草,倒垃圾,清理完畢后洗手。
4.按規(guī)定整理床鋪,檢查有否污跡和頭發(fā),換上干凈布草,鋪上床罩。
5.
分別用干濕兩塊抹布按從上到下的原則清潔進出風口、排風扇、電器表面、窗臺、家具、門等房內物品;用消毒水抹拭電話;清掃地面或進行地毯吸塵(硬底地面采用濕式清掃。注意清除床底和死角的雜物);清洗空調機濾網(wǎng)(每周一次)、換洗窗簾、床罩和毛毯(不少于兩周一次)。
6.清洗垃圾桶、煙灰盅,抹干后放回原處;
7.按衛(wèi)生間清潔操作規(guī)程清洗消毒衛(wèi)生間“三缸”。
8.補充應配備杯具、食品、文具、日常用品。
9.對房間整體進行自查,防止疏漏,讓房間通風一定時間后關門關窗。
10.對顧客使用過的布草,杯具,臉(腳)盆(桶)、拖鞋進行清洗消毒后備用。
布草清洗和保管工作規(guī)程
一、布草(床上用品、毛巾、衣褲)的清洗消毒必須有專人負責,布草必須有足夠周轉數(shù)量。
二、布草清洗必須做到一洗滌、二消毒、三漂洗晾干、四保潔。一洗滌顧客用過的布草及時收集,清洗干凈。
二消毒將洗滌完的布草用配制好的消毒藥水浸泡(必須嚴格按照消毒藥物的有效濃度和浸泡時間來進行)。
三漂洗晾干用水將已消毒布草漂洗干凈并放在干凈衣架中晾干。
四保潔干凈布草存放在有門衣柜內,由專人保管。
三、如送到干洗店清洗的,必須選擇衛(wèi)生狀況較好的干洗店,并與其簽訂干洗合同。保證干洗后的毛巾達到消毒的效果。
四、清洗消毒后的布草必須潔凈,無污漬。無異味。并應做到抽檢合格。
五、干凈的布草不得與用過的存放在一起,不能將用過的布草拿給顧客使用。
六、布草存放必須有專間、專柜、保持干凈,做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動。
茶具洗滌消毒及保管工作規(guī)程
一、茶具的清洗消毒必須有專人負責,茶具必須有足夠周轉數(shù)量。
二、茶具清洗要做到一洗滌、二浸、三消毒、四保潔。
一洗滌將顧客用過的茶具及時收集,清洗。
二浸洗有茶漬的茶具用藥水浸泡并漂洗干凈。
三消毒洗凈的茶具放在遠紅外線消毒柜經(jīng)過120℃20分鐘進行消毒。
四保潔干凈茶具存放在保潔柜內,由專人保管。
三、清洗完的茶具必須無污垢,無茶漬。
四、消毒后的茶具應該無水干爽,無污垢,無茶漬,無異味。并應做到抽檢合格。
五、干凈的茶具不得與用過的茶具存放在一起,不能將用過的茶具拿給顧客使用。
六、茶具洗滌消毒必須有專間、兩個專用的茶具洗滌消毒池。
七、保潔柜必須每天用消毒水清潔一次,做到無雜物、無蒼蠅、無蟑螂活動。
八、使用一次性杯具的門店要將杯具保管好,不得重復使用。
旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”清洗消毒工作規(guī)程
一、旅業(yè)客房衛(wèi)生間“三缸”指的是洗面盆、浴缸、馬桶?!叭住鼻逑聪颈仨氁袑H素撠煛?/p>
二、清洗消毒“三缸”要配備二套不同的工具(包括手套、抹布、刷、洗滌劑、消毒藥),二套工具之間要有明顯的識別并將工具放于不同的桶。并標明使用對象。一套工具用于洗滌消毒洗面盆、浴缸,另一套用于洗滌消毒馬桶。
三、“三缸”清洗消毒程序(洗滌消毒時使用各自的工具):
四、清洗:用洗滌劑將洗面盆、浴缸、馬桶的污垢清洗干凈
五、消毒:用配制好的消毒藥水抹拭“三缸”,5分鐘后用清水沖洗干凈。
六、清洗消毒后的“三缸”表面必須干爽無水、無污垢、無異味。
七、消毒藥要嚴格按照藥效來配制,配制好的藥物使用時間不得超過12小時。洗滌工具要經(jīng)常清洗消毒,保持干凈。
理發(fā)美容工具清潔工作規(guī)程
一、供顧客使用的理發(fā)美容工具必須保持清潔,干凈。
二、理發(fā)工具、圍布必須每天進行清洗,清洗干凈的工具無污漬、無頭發(fā)。
三、理發(fā)工具必須做到每客用后消毒。消毒方法可用有效消毒劑擦拭或采用無臭氧紫外線消毒柜消毒。清洗消毒后的工具應分類存放。
四、配備一套頭癬病人專用理發(fā)工具,使用后所有工具清洗消毒后再單獨存放,有明顯標志。
五、美容用具應一客一換,并用戊二醛進行浸泡消毒,保持干凈整潔。
空調器、排氣扇清潔工作規(guī)程
一、為了保持室內空氣清新,必須加強通風換氣。
二、在搞衛(wèi)生時,如有可開啟的窗戶,先將窗戶打開。
三、在使用空調器的季節(jié),每月檢查空調器一次,保證其正常運轉,及時清洗空調器濾塵網(wǎng),每月至少一次,空調器濾塵網(wǎng)不得有明顯積塵。
四、每周檢查和清潔排氣扇、送風扇一次,保證其正常運轉和無明顯積塵。
五、經(jīng)常檢查設在室外的新風口,防止異物阻塞新風口。
生活飲用水
㈠集中式供水企業(yè)衛(wèi)生要求
基本衛(wèi)生設施
符合《生活飲用水集中式供水企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.有《衛(wèi)生許可證》,每年向衛(wèi)生監(jiān)督部門申請年度復核和換證,無超范圍經(jīng)營。
2.衛(wèi)生檔案按要求建立(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
3.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
4.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
5.各項操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作
6.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識。
7.室內外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
8.
水質實驗室檢測資料齊全,能出示2003年-2005年的水源水、出廠水、管網(wǎng)水的水質檢測資料,檢測項目、檢測頻率、采樣點數(shù)、檢測結果符合衛(wèi)生部《生活飲用水水質衛(wèi)生規(guī)范》(2001年)和建設部《城市供水水質標準》(2005年6月)的要求。
㈡二次供水設施
基本衛(wèi)生設施
符合《生活飲用水二次供水設施衛(wèi)生規(guī)范》的衛(wèi)生要求
衛(wèi)生管理
1.二次供水設施管理單位有建立衛(wèi)生檔案(見衛(wèi)生管理檔案要求)。
2.衛(wèi)生管理人員、所有從業(yè)人員持有效健康培訓合格證明。
3.各項衛(wèi)生管理制度上墻。
4.各項操作規(guī)程上墻,從業(yè)人員嚴格按操作規(guī)程進行操作
5.從業(yè)人員能基本掌握生活飲用水衛(wèi)生知識。
6.室內外環(huán)境整潔、地面無垃圾、無污跡。
7.每年對二次供水設施進行清洗消毒,清洗消毒后有水質檢測報告。
三、企業(yè)自身衛(wèi)生管理檔案要求
公共場所衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、公共場所危害健康事故報告制度、疫情報告制度。
3.各崗位責任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.顧客用物品的清洗消毒記錄。
5.衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。
6.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓情況。
7.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
8.疾病預防控制中心的監(jiān)測記錄。
9.其他部門在檢查中發(fā)現(xiàn)或者顧客、消費者反映的衛(wèi)生問題記錄簿。
10、化妝品、消毒產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。
生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。
3.各崗位責任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。
5.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓情況。
6.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
7.疾病預防控制中心的監(jiān)測記錄。
8.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。
二次供水設施生活飲用水衛(wèi)生管理檔案目錄
1.成立衛(wèi)生管理組織(小組)的文件。
2.衛(wèi)生管理制度、生活飲用水污染事故報告制度、疫情報告制度。
3.各崗位責任制及各崗位的衛(wèi)生操作規(guī)程。
4.二次供水設施清洗消毒記錄(每年二次)。
5.清洗消毒后水質檢測結果。
6.衛(wèi)生管理小組進行衛(wèi)生檢查、檢查考評、獎懲記錄的書面記錄簿。
7.從業(yè)人員名單,含健康檢查、衛(wèi)生培訓情況。
8.衛(wèi)生監(jiān)督部門的監(jiān)督意見書。
9.疾病預防控制中心的監(jiān)測記錄。
10.涉水產(chǎn)品的衛(wèi)生許可證和檢驗合格報告。
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報市所的上報資料內容
1、各區(qū)公共場所單位、集中式供水企業(yè)、二次供水設施一覽表(2003-2005年)
2、各區(qū)衛(wèi)生城市信息報表(2003-2005年公衛(wèi)表1-5)
3、××市**區(qū)公共場所和生活飲用水工作總結(2003-2005年)
附件3.
創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市傳染病衛(wèi)生監(jiān)督部分工作指引
一、衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市檔案資料要求
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃、人大、政府對食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動
內容:
1.每年人大、政府對傳染病衛(wèi)生執(zhí)法檢查活動有關文件
(2003年、2004年、2005年);
2.政府的貫徹穿染病衛(wèi)生監(jiān)督工作規(guī)劃;
(規(guī)劃范圍要涵蓋2003-2005年)
3.市、區(qū)領導對傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作的講話;
(2003-2005年)
4.衛(wèi)生部門向人大、政府作的傳染病衛(wèi)生執(zhí)法情況匯報;
(2003-2005年)
參考樣板:
1.《關于印發(fā)××市農(nóng)村2004—2010年初級衛(wèi)生保健實施方案的通知》-××市人民政府辦公室
2.《××市衛(wèi)生事業(yè)第十個五年計劃》-××市衛(wèi)生局
3.冼瑞倫副市長在防控非典工作會議上的講話
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督計劃總結
內容:
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈢傳染病衛(wèi)生監(jiān)督技術規(guī)范文件
內容:
1.有關法律法規(guī)、規(guī)范
2.各類傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應急預案
3.有關技術指導規(guī)范。
參考樣板:
1.《中華人民共和國傳染病防治法》;
2.《消毒管理辦法》;
3.《××市衛(wèi)生監(jiān)督所重大傳染病衛(wèi)生監(jiān)督應急工作預案》-市衛(wèi)生監(jiān)督所
4.××市衛(wèi)生監(jiān)督索傳染病防治監(jiān)督檢查制度-市衛(wèi)生監(jiān)督所
5.醫(yī)院感染流行爆發(fā)的調查處理規(guī)程-市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈣衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督(專題)相關文件(2003-2005年度)
參考樣板:
1.轉發(fā)關于開展流感和人禽流感等重大傳染病防治工作督察的通知-××市衛(wèi)生局
2.《關于全市開展2004年法定傳染病疫情報告系統(tǒng)質量監(jiān)督檢查的通知》》-××市疾病預防控制中心、××市衛(wèi)生監(jiān)督所
㈤開展傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳活動資料
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督宣傳簡報(2003-2005年)
2.宣傳周活動文件、圖片(2003-2005年)
3.報刊、電臺、電視臺報道
4.監(jiān)督所網(wǎng)站及網(wǎng)上報道
(含文字、圖片、影像等)
㈥衛(wèi)生城市信息報表
衛(wèi)生城市信息報表(2003-2005):
傳染病防治基本情況統(tǒng)計表傳染病防治表1
傳染病防治經(jīng)費投入情況統(tǒng)計表傳染病防治表4
傳染病防治執(zhí)法情況統(tǒng)計表傳染病防治表5
注意事項:
1.提交資料的首頁要有資料目錄
2.資料收集要符合《××市全面創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市資料建檔工作指引》的要求
3.數(shù)據(jù)要認真核實,特別注意各種數(shù)據(jù)、時間的合理性;與《國家衛(wèi)生城市信息報表》中的數(shù)據(jù)相應、不能出現(xiàn)邏輯錯誤。
資料的規(guī)格與形式
1.表格:標題用小二號宋粗體字,表格內文字用小四號或五號字宋體
2.普通文檔:標題用二號宋粗體,正文用三號仿宋體,行距25。
3.所送資料、報表要有紙質材料和電子文檔。
二、創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市重點檢查單位現(xiàn)場衛(wèi)生要求
醫(yī)療機構衛(wèi)生監(jiān)督要求
1.硬件設施要求:
⑴醫(yī)院中心供應室
供應室周圍環(huán)境清潔、無污染源,形成相對獨立區(qū)域;
供應室分污染區(qū)、清潔區(qū)、無菌區(qū)和生活區(qū),物品運行路線采取強制通過方式,不準逆行;
供應室內清潔與污染物品,消毒與未消毒物品必須嚴格分開放置,標有明顯標記,設發(fā)物和收物二個窗口;
清潔區(qū)和無菌區(qū)應有空氣消毒設備;
供應室內物體表面應光滑,不積灰,便于清洗和消毒。
輸血器具、敷料、注射器等制作應在專用室內進行。
⑵醫(yī)院血液透析室
血透室選址、設計合理,周圍無污染源,符合設置衛(wèi)生學要求;
血液透析室應設置在相對獨立區(qū)域,并開設hbv、hcv陽性患者專室;
血透室內有足夠的空間和場地,劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉,各區(qū)門口應設置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤;
新開設的血透室應包括:
污染區(qū):患者更衣室、休息室、血透室、洗滌消毒室
半污染區(qū):治療室
清潔區(qū):工作人員更衣室、工作人員休息室、水處理室、清潔庫房
血透室內的地面、墻面應光潔、平整,便于消毒和清潔;
血透室內應配備基本消毒設備和措施。
⑶隔離門診(肝、腸道)
選址、設計合理,應盡量與普通門診分開;
隔離門診應有足夠的業(yè)務用房,以滿足醫(yī)療活動的需要;
腸道門診與肝炎門診應分開設置,不能合用,不得在腸道門診內診治其他科的病人;
醫(yī)務人員和病人應分門進出;
掛號、化驗、配藥、注射、收費等均應在門診內完成,做到“五不出門”;
門診內有足夠的空間和場地,劃分清潔區(qū)、半污染區(qū)和污染區(qū)并無交叉,各區(qū)門口應設置浸濕消毒液的擦腳墊并經(jīng)常保持濕潤;
新開設的隔離門診應包括:
污染區(qū):診療室、二三級醫(yī)院觀察室、化驗、廁所、洗滌消毒室
半污染區(qū):掛號收費、注射治療等
清潔區(qū):醫(yī)務人員更衣室、休息室、庫房、藥房等
室內的地面、墻面應光潔、平整,便于消毒和清潔;
⑷計劃免疫接種門診
接種門診應設立在底層或二層清潔區(qū)內,遠離肝腸門診及普通門診,并有醒目標志。
接種面積不少于25平方米,做到分門進出,門診內應有候診、預檢、登記、接種、留觀場所和宣傳欄等,并有明確標志。各項規(guī)章制度上墻。
接種門診設備配備:冰箱、冷背包、操作臺、登記臺、接種器械、椅子、紫外線消毒燈、腳踏式或感應式水龍頭等必需物品。
⑸醫(yī)院檢驗科(血庫)、手術室、內窺鏡室、產(chǎn)房、母嬰同室等選址、設計合理
室內布局應分為清潔區(qū)和檢查區(qū),區(qū)域劃分清楚,不得交叉
區(qū)域內應配備必要的消毒和基本衛(wèi)生設施
區(qū)域工作流程應符合消毒隔離要求
污水污物或其他醫(yī)院廢棄物應得到妥善處理,并應遵循有關規(guī)定。
2.衛(wèi)生管理要求:
⑴設有負責傳染病管理的專門部門和人員
⑵有健全的控制院內感染制度
⑶有健全的疫情登記制度和報告制度、門診日志齊全
⑷
計劃免疫實行周門診制度,接種規(guī)范,安全注射率100%。有流動人口計劃免疫管理辦法,居住期限3個月以上流動人口兒童建卡、建證率95%。兒童計劃免疫單苗、四苗及乙肝疫苗全程接種率〉95%。
⑸臨床用血100%來自無償獻血,其中自愿無償獻血〉90%。無有償獻血。
⑹醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的處理排放符合國家有關要求。
三、醫(yī)療衛(wèi)生機構自身衛(wèi)生管理檔案要求
⑴基本資料:醫(yī)院名稱、診療科目及科室設置、人員情況、主要消毒設施、預防院內感染設施、衛(wèi)生監(jiān)督部門衛(wèi)生監(jiān)督意見書等
⑵傳染病防控相關制度
⑶醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預防控制管理機構及人員組成名單
⑷醫(yī)療衛(wèi)生單位傳染病預防控制管理機構及人員的職責
⑸醫(yī)療衛(wèi)生單位制定的傳染病預防控制的相關制度。如:傳染病疫情報告制度、院感消毒制度等。
⑹院感、消毒專業(yè)人員的組成及職責。
⑺醫(yī)護人員傳染病預防控制知識、院感消毒知識的培訓制度及培訓紀錄。
⑻醫(yī)院使用的消毒劑、醫(yī)療衛(wèi)生用品采購的索證制度。
⑼醫(yī)療廢棄物、醫(yī)源性污水的無害化處理制度
四、各區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所上報給市衛(wèi)生監(jiān)督所創(chuàng)衛(wèi)資料目錄
(資料上報時間:2005年9月20日前)
㈠傳染病衛(wèi)生監(jiān)督計劃總結(2003、2004、2005)
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度計劃
(2003年、2004年、2005年);
2.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作年度總結
(2003年、2004年、2005年上半年):
㈡?zhèn)魅静⌒l(wèi)生監(jiān)督技術規(guī)范文件
1.傳染病衛(wèi)生監(jiān)督工作實施方案;
(2003-2005年)
2.有關技術指導規(guī)范。
㈢衛(wèi)生監(jiān)督所傳染病防治執(zhí)法監(jiān)督(專題)相關文件(2003-2005年度)
一、工作原則
堅決執(zhí)行“四個一律”:凡沒有辦環(huán)評手續(xù)已開工建設的一律停止施工;凡已辦環(huán)評手續(xù)沒有竣工驗收的一律停止生產(chǎn);凡已辦竣工驗收,但排放物依然超標的一律限期整改;凡偷排的企業(yè)一律按上限處罰到位并停產(chǎn)整頓。
二、工作目標
通過開展環(huán)?!帮Z風”專項行動,嚴厲打擊各類環(huán)境違法行為,推進重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域環(huán)境規(guī)范化管理。著力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,消除環(huán)境安全隱患,努力建設經(jīng)濟與環(huán)境協(xié)調發(fā)展、人與自然和諧相處的生態(tài)。
三、工作重點
(一)強化重點行業(yè)監(jiān)管,消除環(huán)境安全隱患。
一是抓好重金屬排放行業(yè)監(jiān)管。加強涉鉛、砷等重金屬企業(yè)的防控,定期對重金屬排放企業(yè)進行全面排查。嚴格執(zhí)行環(huán)評和“三同時”制度,加強涉重金屬建設項目的源頭把關,掛牌督辦一批危害群眾健康的突出環(huán)境問題。
二是抓好化工行業(yè)監(jiān)管。開展化工行業(yè)執(zhí)法檢查活動,逐步完善涉及有毒物質企業(yè)檔案;整治不符合產(chǎn)業(yè)政策、無環(huán)評審批文件、無安全生產(chǎn)許可證、未按規(guī)定進行危險化學品登記、危化品存儲管理不規(guī)范、廢渣處置不規(guī)范、污染物超標排放等行為。積極開展環(huán)境應急演練,指導企業(yè)完善環(huán)境應急預案。
三是嚴格控制“兩高一資”行業(yè)。嚴把項目審批關口,控制高耗能高污染企業(yè)落地。加強“兩高一資”企業(yè)監(jiān)督檢查,對不符合產(chǎn)業(yè)政策和準入條件、使用國家明令淘汰的落后工藝、設備的企業(yè)實施關停。
(二)強化重點企業(yè)監(jiān)管,推進全縣節(jié)能減排工作。
一是加強對污水處理廠監(jiān)督檢查。進一步完善污水處理廠監(jiān)管辦法,落實監(jiān)管責任,對污水處理廠出水水質和污泥處置實施動態(tài)管理,嚴厲查處超標排污和違規(guī)處置污泥的行為;加強對廢水排入污水處理廠企業(yè)的監(jiān)管,嚴禁超標排污;對于因超標排污或惡意偷排影響污水處理廠正常運行的企業(yè),實施停產(chǎn)整頓,并追究相關責任人的責任。
二是加強對昊天化工、雪花啤酒、寶麗紡織、湘妃家紡、華信板材、幫成紙業(yè)等重點排污單位的檢查,對偷排、超標排放、閑置治污設施、在線監(jiān)控或監(jiān)測設備數(shù)據(jù)弄虛作假的,依法從嚴處罰。
(三)強化重點區(qū)域監(jiān)管,確保全縣環(huán)境安全。
一是加強飲用水源地保護。開展水源地保護執(zhí)法活動,排查水源地保護區(qū)內環(huán)境污染隱患,嚴肅查處水源一級保護區(qū)內所有與供水設施和水源保護無關的建設項目和二級保護區(qū)內不符合要求的新建、擴建或改建項目;對不符合要求的建設項目實施關?;蛲.a(chǎn)搬遷,對保護區(qū)沿線的污染企業(yè)進行徹底取締。加強飲用水源地的宣傳教育和保護;禁止河道經(jīng)營,監(jiān)控沿河排污口的排污情況,確保飲用水源安全。
二是加強垃圾處理場管理。對垃圾處理場環(huán)評和“三同時”制度執(zhí)行情況進行跟蹤檢查,督促完善各項治污措施。查清垃圾處理場填埋量、雨污分流情況、防滲措施、滲濾液處理設施運行情況,嚴肅查處垃圾滲濾液未經(jīng)處理直接排放和超標排放等環(huán)境違法行為。加強地下水質監(jiān)測,督促完善環(huán)境應急措施,防止環(huán)境污染事故的發(fā)生。
三是加強對橋東“黑水溝”區(qū)域監(jiān)督檢查。對橋東地區(qū)的企業(yè)、學校、養(yǎng)豬場、煤廠、菜市場逐一開展排查。嚴格落實零排放企業(yè)生產(chǎn)廢水、廢渣去向,杜絕超標排污、偷排、私設排污口現(xiàn)象的發(fā)生;加快推進“黑水溝”和五個排污口(華益排污口、雪花排污口、黑水溝排污口、李家湖排污口)清污、養(yǎng)豬場搬遷等工作,消除環(huán)境安全隱患。
(四)強化農(nóng)村環(huán)境監(jiān)管,開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治。
一是嚴查小型加工企業(yè)。重點對農(nóng)村的塑料廠、蔬菜加工廠、采石場、軋花廠、磚瓦廠等小型加工業(yè)進行整治,對整治不到位的一律關停。按照屬地管理原則,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要徹底取締污染嚴重的小型加工企業(yè),對于此類企業(yè)出現(xiàn)反彈現(xiàn)象的鄉(xiāng)鎮(zhèn),嚴格執(zhí)行環(huán)?!耙黄狈駴Q”。
二是強力整治大水面。重新審核劃定飲用水源保護區(qū),依法依規(guī)執(zhí)行環(huán)保第一審批權,強制推行生態(tài)養(yǎng)殖,堅決取締珍珠養(yǎng)殖。對隨意投肥、投料造成水質污染的人和事給予堅決打擊。
四、工作安排
(一)動員部署階段??h環(huán)保“颶風”行動領導小組根據(jù)本方案要求,做好環(huán)?!帮Z風”行動的動員部署工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門要制定具體實施方案,明確“颶風”行動負責人,年5月20日前將方案和人員名單報領導小組辦公室。
(二)集中檢查和整治階段。組織有關部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點區(qū)域開展集中檢查,對存在問題分階段、分重點進行集中整治。年6月20日前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關部門單位要形成階段性工作報告領導小組辦公室。
(三)督察驗收階段。6月下旬,領導小組組織開展督察活動,及時鞏固專項整治成果,確保各項整改措施落實到位,環(huán)境行政處罰到位,責任追究到位。各單位要認真總結“颶風”行動的成效與不足,并提出有效管理的措施,于年7月20日前形成專項行動工作總結,報領導小組辦公室。
五、保障措施
一是加強組織領導,明確職責分工??h政府成立環(huán)?!帮Z風”行動工作領導小組,由縣委常委、副縣長徐康榮任組長,縣環(huán)保局、發(fā)改局、司法局、水利局、工商局、工業(yè)局、安監(jiān)局、監(jiān)察局、建設局、工業(yè)園、電力局、廣電局、畜牧局等單位主要負責人為成員,縣環(huán)保局局長楊學文兼任辦公室主任。辦公室設縣環(huán)保局,負責組織協(xié)調全縣環(huán)?!帮Z風”行動的具體實施和監(jiān)督檢查工作。領導小組各成員單位要充分發(fā)揮各自職責,堅持定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法案件移交、移送、移辦制度,共同打擊環(huán)境違法行為。要定期對環(huán)保專項行動開展情況進行考核,切實保障環(huán)保專項行動取得實效。
二是明確責任分工,加大懲治力度。相關單位要進一步落實責任,按照各自分工,強化措施,共同打擊環(huán)境違法行為??h環(huán)保局要分階段對照工作重點進行拉網(wǎng)式檢查,對各類環(huán)境違法行為依法進行行政處罰;縣發(fā)改局要切實發(fā)揮在淘汰落后產(chǎn)能工作中的職能作用,查處違反國家產(chǎn)業(yè)政策的行為;縣建設局要加大縣城污水管網(wǎng)配套建設力度,加強垃圾處理場建設和管理;縣廣電局、司法局要有序推進環(huán)境法制宣傳教育、法律服務和法律援助工作;縣水利局要強化河和護城港的排水閘管理,對護城港及時進行換水清污;縣工商局要嚴肅查處“兩高一資”行業(yè)企業(yè)違反注冊登記法規(guī)的行為;縣安監(jiān)局要嚴肅查處危險化學品生產(chǎn)企業(yè)違反安全生產(chǎn)法規(guī)的行為,督促企業(yè)防范生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染事件;縣監(jiān)察局要強化行政監(jiān)察職能作用,加大責任追究力度;縣工業(yè)局、電力局要監(jiān)督供電企業(yè),嚴格執(zhí)行國家制定的節(jié)能環(huán)保電價政策,對違法企業(yè)依法采取限電、停電、斷電等有效措施。
X年以來,我局圍繞上級工作部署與要求,深入推進生態(tài)環(huán)境保護領域目標任務,為全縣高質量發(fā)展提供堅實的環(huán)境保障。現(xiàn)將X年工作總結暨X年工作計劃匯報如下。
一、X年工作總結。(一)落實中央環(huán)境保護督察“回頭看”及水環(huán)境問題專項督察整改。X.推進反饋問題整改。完成“瞞報鍋爐數(shù)量,影響全區(qū)燃煤鍋爐淘汰任務的完成”問題銷號,對煤炭配送中心進行了升級改造,督促X污水處理設施整改,并積極配合園區(qū)開展X片區(qū)文明創(chuàng)城整改及X片區(qū)“僵尸企業(yè)”清理整治工作。X.推進轉辦問題整改。已向X市上報銷號報告X件,辦結X件,剩余X公司、X公司目前已完成異味治理,正在報X市進行銷號;X園區(qū)環(huán)境問題整改正在按整改任務推進。X.推進水環(huán)境問題專項督察整改落實。加大農(nóng)業(yè)面源污染防治力度,推進小城鎮(zhèn)污水處理廠提標運行,解決X排水溝整治不到位、重點排水溝水質不達標的問題。X和X水質提升工程項目均已投入運行。
(二)加快推進“碧水工程”。一是加強重點溝道治理和濕地建設。通過控源截污、生態(tài)凈化、違建拆除、“散亂污”治理等措施,加快改善各主要排水溝水質。截至目前,X干溝、四二干溝、第二排水溝、第四排水溝均達到Ⅳ類水質。X溝和X干溝水質提升工程項目均已投入運行。二是實施水源地環(huán)境保護專項行動。完成
X水源地X棟專家公寓及X的拆除工作;X、X水源地一級保護區(qū)隔離防護工程項目均完成建設。三是加強涉水企業(yè)執(zhí)法監(jiān)管。督促園區(qū)污水處理廠履行企業(yè)主體責任,對廢水超標排放的企業(yè)進行約談,并依法處罰。加快推進X污水處理設施整改,目前我縣已建成的x家X生產(chǎn)廢水全部采用一體式處理模式,正在運行,準備驗收。四是將全縣X家規(guī)模化養(yǎng)殖場納入“雙隨機”專項執(zhí)法檢查清單開展檢查。目前已全部檢查完畢,并針對不同企業(yè)存在的問題要求企業(yè)進行整改。截止目前,我局針對水污染防治共開展執(zhí)法檢查X余次,下發(fā)限期整改通知X余份。因違反水污染防治法共立案x起,對X有限公司等x家企業(yè)共處罰金X萬元。
(三)深入實施“藍天工程”。一是緊盯污染防治設施及項目落實落地。完成X公司煤改氣等大氣污染防治項目x個,建設X公司等標準化封閉煤庫x個,安裝在線監(jiān)測設備X臺。X項目主體工程已完成,正在進行調試。二是推進鍋爐拆除及改造工作。全面拆除了建成區(qū)內X蒸噸以下燃煤鍋爐;x家供熱企業(yè)X臺燃煤鍋爐全部完成脫硫脫硝改造。三是強化監(jiān)督監(jiān)管。開展無組織排放、揮發(fā)性有機廢氣專項檢查;落實網(wǎng)格化管理制度,進行網(wǎng)格員培訓,狠抓秸稈禁燒督查檢查。五是鐵腕整治“散亂污”企業(yè)。建立了“散亂污”領導小組,實行統(tǒng)一調度。共開展聯(lián)合執(zhí)法X余次,排查問題企業(yè)X家,其中
X家已清理完成,x家已停產(chǎn),x家正在清理。四是加強散煤監(jiān)管,規(guī)范煤炭配送中心。嚴控散煤非法銷售,加大清潔煤供應力度,現(xiàn)已在x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設了x個煤炭配送中心。強化散煤銷售監(jiān)管,堅決取締非法經(jīng)營小煤場。目前,全縣建成區(qū)內餐飲經(jīng)營戶清潔能源改造率達X%。截止目前,我局針對大氣污染防治共開展執(zhí)法檢查X余次,下發(fā)限期整改通知書X份。因違反大氣污染防治法共立案X起,對X有限公司等x家企業(yè)共處罰金X.X萬元。全區(qū)通報X月份X縣空氣質量達標率為X.x%。
(四)持續(xù)推進環(huán)境宣傳教育。x月份我局組織X余名群眾代表和媒體記者走進了X、X溝水質提升工程人工濕地參加政府開放日活動。近距離參觀了植物生長、設備監(jiān)測運行情況及環(huán)境治理成果,讓群眾更深切的感受到濕地項目建成后帶來的效果。今年以來,更是結合“六五”世界環(huán)境日、“x·X”生物多樣性日、愛國衛(wèi)生日等開展了生態(tài)環(huán)境保護和志愿服務活動宣傳,發(fā)放各類宣傳手冊及環(huán)保紀念品X余份,營造了全民關注環(huán)保、參與環(huán)保的良好氛圍。
(五)穩(wěn)步實施“凈土工程”。一是開展涉重金屬企業(yè)專項檢查。制定印發(fā)《X縣重點行業(yè)重金屬污染減排工作方案》,并對我縣涉重金屬企業(yè)及重金屬削減量進行核查、校驗。目前我縣涉重金屬x家企業(yè)未發(fā)現(xiàn)超標情況。二是嚴抓危廢處置和轉移。對全縣
X家涉危險廢物及廢棄危險化學品利用、處置單位開展環(huán)境安全專項檢查,責令企業(yè)制定環(huán)境安全應急預案,對檢查中發(fā)現(xiàn)的環(huán)境安全隱患立即整改。三是加快推進土壤環(huán)境監(jiān)測和土壤修復項目。截至目前,土壤環(huán)境監(jiān)測項目農(nóng)業(yè)用地土壤已采集X個,完成農(nóng)用地土壤重金屬檢測X個、有機類檢測X個;土壤修復與治理工作已完成,正在對修復后農(nóng)作物(水稻)籽粒、秸稈、根系檢測,待檢測合格后可進行項目總體驗收。截止目前,我局針對土壤和固廢污染防治共開展X余次執(zhí)法檢查。因違反固體廢物管理制度共立案x起,對X有限公司等共處罰金x萬元。X固體危險廢物動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)顯示X縣固廢處置率為X%,危廢處置率為X%。
二、存在的問題。(一)空氣質量有待進一步改善。目前我縣空氣質量形式嚴峻,優(yōu)良天數(shù)減少,各項指標數(shù)據(jù)不降反升。客觀因素方面為綠地面積少、通風廊道少、縣城空氣流通不暢,工業(yè)園區(qū)污染物長距離輸送等。主觀因素方面工業(yè)廢氣排放、汽車尾氣排放、餐飲油煙排放、噴涂、加油加氣站等有機揮發(fā)氣體、建筑施工、道路揚塵、裸露空地和大面積拆遷施工作業(yè)等是影響空氣質量的主要原因。
(二)水污染治理形勢依然嚴峻。一是X溝、第X水溝、X干溝主要受納污水處理站達標廢水,出水執(zhí)行城鎮(zhèn)污水處理廠污染物一級A排放標準,但受納的污水處理站達標廢水屬于劣五類水體,且村鎮(zhèn)污水處理站提標改造后運行不穩(wěn)定,偶有超標現(xiàn)象,排入溝道后會影響水質。典農(nóng)河流動性差、河道自凈能力弱,魚池養(yǎng)殖尾水對水質也存在一定影響。二是農(nóng)村環(huán)境保護工作基礎薄弱,農(nóng)業(yè)面源污染來源復雜,整治難度較大。種養(yǎng)業(yè)化肥農(nóng)藥、魚藥魚料超標超量使用,農(nóng)田大水漫灌退水和魚池廢水直排都會影響水質。溝岸坡兩側垃圾、散亂污小企業(yè)及“四亂”現(xiàn)象依然存在。三是
X溝濕地、X濕地(X段)等還未投入使用,無法發(fā)揮進一步水質凈化的作用。
(三)全民參與環(huán)保的意識不強。部分企業(yè)負責人對當前的環(huán)保形勢認識不到位,對生產(chǎn)設備工藝更換和環(huán)保治理進展緩慢,環(huán)保宣傳氛圍不濃厚,人人知曉環(huán)保、人人參與環(huán)保的意識不強。基層網(wǎng)格員職能未充分發(fā)揮,人民群眾生態(tài)環(huán)境保護熱情還沒有激發(fā)出來。
(四)環(huán)境監(jiān)管力度需進一步加強。一是環(huán)境監(jiān)管覆蓋面擴大,執(zhí)法人員較少,環(huán)境監(jiān)管力量薄弱,工作效率有待提高。二是在部門聯(lián)動、協(xié)調配合方面有待進一步提高和銜接。三是網(wǎng)格化體系末端建設存在短板,網(wǎng)格責任末端落實不到位。
三、X年工作計劃。(一)繼續(xù)抓好大氣污染防治。一是推進重點行業(yè)污染治理升級改造。加強對重點行業(yè)監(jiān)管,督促企業(yè)完成設備脫硫脫硝等技術改造工程,確保污染物達標排放。
二是全面整治“散亂污”企業(yè)。實行拉網(wǎng)式排查和清單式、臺賬式、網(wǎng)格化管理,分類實施關停取締、整合搬遷、整改提升等措施,X年底前基本完成清零。三是加強堆場、揚塵污染治理。組織對工業(yè)企業(yè)大型料堆、工業(yè)固體廢棄物堆場進行全面排查,加大揚塵督查力度,督促建筑工地全面落實“六個X%”的揚塵防控措施。四是強化工業(yè)企業(yè)無組織排放治理。進一步推進重點行業(yè)和燃煤鍋爐的無組織排放排查,建立管理臺賬;對物料運輸、裝卸、轉移和工藝過程等無組織排放實施深度治理。五是全面加強秸稈禁燒監(jiān)管。督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、各責任單位落實縣包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)包村、村包組、組包地塊的分片包干工作責任制,對秸稈焚燒行為加強宣傳教育,保持常態(tài)化監(jiān)督檢查,依法查處秸稈焚燒行為。六是實施揮發(fā)性有機物專項治理。開展重點行X排查工作,加大制藥、農(nóng)藥、煤化工、日用化工等化工行業(yè)X治理力度。
(二)繼續(xù)抓好水污染防治。一是保障重點排水溝水質達到Ⅳ類標準。通過生態(tài)修復、末端治理等綜合整治措施,確保入X溝水質達到目標。二是加強X監(jiān)管,確保污水處理設施正常運行,總排口達標排放。三是完成水源地違法企業(yè)拆除搬遷,于X年x月底全面清除東郊和X水源地存在的違法企業(yè)。四是加強涉水企業(yè)監(jiān)管。重點打擊私設暗管或利用滲井、滲坑排放、傾倒含有毒有害污染物廢水、含病原體污水、監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假、不正常使用水污染物處理設施,或者未經(jīng)批準拆除、閑置水污染物處理設施等環(huán)境違法行為。
(三)繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大監(jiān)管力度。一是積極推行網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管,做到環(huán)境監(jiān)管全覆蓋。二是扎實開展安全生產(chǎn)工作,深化安全隱患排查治理,強化重點污染企業(yè)、涉重金屬、涉危化品等行業(yè)環(huán)境安全監(jiān)管,加強應急管理能力建設,提高污染事故防控能力,防范各類突發(fā)環(huán)境事件的發(fā)生。三是深入開展環(huán)保執(zhí)法行動,加強對燃煤鍋爐、印染化工、生物制藥、污水處理廠等執(zhí)法檢查,堅決嚴查嚴處環(huán)境違法行為。四是扎實開展農(nóng)村環(huán)境保護專項檢查,重點檢查禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖清理、飲用水源地保護等情況,進一步鞏固提升前期整治成效。
(四)繼續(xù)抓好土壤污染防治。一是全面開展凈土工程,推進一般工業(yè)固廢資源化利用,力爭到X年一般工業(yè)固體廢物綜合利用率達到X%。二是繼續(xù)推進土壤環(huán)境調查監(jiān)測。X年底,受污染耕地安全利用率達到X%以上,污染地塊安全利用率達到X%。三是嚴控危險廢物和重金屬污染,從源頭防治土壤污染。
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