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關(guān)鍵詞:國際工程;承包項(xiàng)目;設(shè)備;供應(yīng);管理
Abstract: in the engineering contracting project, equipment and materials of all costs general more than 60% of the cost of the project. So equipment material management is engineering contracting project cost management of an important component of the project of the key factors in the smooth construction, equipment material management level will directly influence the engineering contracting project cost, profit. This paper discusses the international engineering contracting project equipment supplier management.
Keywords: international engineering; The contracted project; Equipment; Supply; management
中圖分類號(hào):G267文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):
國際工程承包項(xiàng)目的設(shè)備供應(yīng)管理工作涉及國際工程承包項(xiàng)目的全過程和各個(gè)方面, 與工程的進(jìn)度、質(zhì)量和費(fèi)用都密切相關(guān), 因此, 對(duì)設(shè)備供應(yīng)管理工作應(yīng)予以高度重視。要對(duì)項(xiàng)目所需要的設(shè)備進(jìn)行投資、計(jì)劃、采購、運(yùn)輸、清關(guān)、保管、安裝調(diào)試和移交等全方位管理, 同時(shí), 加強(qiáng)對(duì)合作單位(項(xiàng)目設(shè)計(jì)單位、施工/安裝單位)和不同供應(yīng)商的協(xié)調(diào), 以實(shí)現(xiàn)供應(yīng)及時(shí)、質(zhì)量優(yōu)良、費(fèi)用合理, 從而保證工程項(xiàng)目的進(jìn)度、質(zhì)量、利潤等符合要求。
一、建立完善的采購管理體系
1、建立嚴(yán)格的采購管理制度。采購管理制度涉及采購制度、采購管理和采購過程的各個(gè)方面,一個(gè)較為完善的采購管理體系,主要有幾方面的管理制度:(1)采購模式制度(2) 招標(biāo)采購流程及審批制度(3)采購價(jià)格與預(yù)算管理制度(4) 采購監(jiān)制、質(zhì)量控制、產(chǎn)品驗(yàn)收管理制度(5)特殊采購與補(bǔ)充采購管理制度(6)采購人員管理制度(7) 工程項(xiàng)目采購工作審計(jì)制度等。建立嚴(yán)格、完善的采購管理制度,不僅是采購工作進(jìn)行的依據(jù),而且可以規(guī)范采購人員的采購行為,使公司的采購工作更加公平、公正、公開。
2、建立合格供應(yīng)商評(píng)審和準(zhǔn)入制度。為了確保供應(yīng)商選擇的合理性,采購部門應(yīng)組織對(duì)設(shè)備材料供應(yīng)商進(jìn)行選擇、評(píng)價(jià)和重新評(píng)價(jià),建立并完善合格供應(yīng)商進(jìn)入、重新評(píng)審和退出的管理機(jī)制。公司采購活動(dòng)必須在合格供應(yīng)商名單范圍內(nèi)進(jìn)行。對(duì)公司的設(shè)備材料合格供應(yīng)商建立數(shù)據(jù)庫,對(duì)合格供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。在對(duì)合格供應(yīng)商重新評(píng)價(jià)或績效評(píng)估時(shí)應(yīng)征求監(jiān)察審計(jì)、質(zhì)量安全和市場營銷等部門的意見。
3.建立設(shè)備材料價(jià)格信息資料庫和價(jià)格綜合評(píng)審體系。公司采購部門要對(duì)所有采購的設(shè)備材料建立價(jià)格檔案,詳細(xì)記錄設(shè)備材料的成交價(jià)格、規(guī)格型號(hào)、廠家等。并通過廣泛收集市場信息,進(jìn)行廣泛深入、細(xì)致的資源調(diào)查,分析采購設(shè)備材料價(jià)格的浮動(dòng)規(guī)律,經(jīng)篩選論證和綜合平衡確定出當(dāng)期的采購價(jià)格,供各項(xiàng)目采購人員和相關(guān)部門參考。在進(jìn)行采購工作時(shí),首先由費(fèi)用控制部門對(duì)所采購設(shè)備材料給出預(yù)算控制價(jià),采購人員在進(jìn)行采購時(shí),應(yīng)首先與設(shè)備材料的預(yù)算控制價(jià)進(jìn)行比較,分析價(jià)格差異的原因。如無特殊原因,原則上新采購價(jià)格不得高于預(yù)算控制價(jià);新采購價(jià)格超出預(yù)算控制價(jià)的,應(yīng)寫明漲價(jià)原因,并報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理部、費(fèi)控部、采購部等部門進(jìn)行評(píng)審,評(píng)審?fù)ㄟ^后才能進(jìn)行采購。
二、建立完善的設(shè)備、材料的檢驗(yàn)體系
由于國外設(shè)備材料的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)一般比國內(nèi)高,因此對(duì)設(shè)備、材料的質(zhì)量要求也較國內(nèi)高,在設(shè)備材料檢驗(yàn)過程中,在注重內(nèi)在品質(zhì)的同時(shí)也要注意外觀質(zhì)量的檢驗(yàn)。
1.檢驗(yàn)工作從原材料進(jìn)貨開始,包括制造加工、組裝、中間產(chǎn)品試驗(yàn)、強(qiáng)度試驗(yàn)、密封試驗(yàn)、整機(jī)性能考核試驗(yàn)、除銹、油漆、包裝直至具備裝箱條件,以及運(yùn)抵施工現(xiàn)場后的開箱檢驗(yàn)等全過程。
2.對(duì)于有特殊要求的設(shè)備、材料,應(yīng)委托具有資質(zhì)的第三方進(jìn)行檢驗(yàn)。
3.設(shè)備質(zhì)量管理與控制工作貫穿于設(shè)備材料采購工作的全過程,設(shè)備材料監(jiān)制工作是這一過程不可分割的一部分,對(duì)關(guān)鍵設(shè)備材料應(yīng)邀請(qǐng)業(yè)主和/或監(jiān)理工程師進(jìn)行質(zhì)量的指導(dǎo)和管理。應(yīng)參加產(chǎn)品的中間檢驗(yàn)、出廠檢驗(yàn)、開箱檢驗(yàn)以及駐廠監(jiān)制。供應(yīng)商如有分包,必要時(shí)檢驗(yàn)、監(jiān)制工作人員應(yīng)在供應(yīng)商配合下對(duì)分包方進(jìn)行檢驗(yàn)、監(jiān)制。
4. 加強(qiáng)設(shè)備材料外觀質(zhì)量及包裝的檢驗(yàn),從海外工程組織供貨的經(jīng)驗(yàn)來看,國外業(yè)主普遍對(duì)外觀及包裝要求較高,對(duì)產(chǎn)品的最后工序—除銹、油漆、包裝要嚴(yán)格控制,避免小的缺陷導(dǎo)致業(yè)主的退貨或索賠。
三、設(shè)備出運(yùn)
設(shè)備出運(yùn)是指將采購的設(shè)備從生產(chǎn)廠家運(yùn)抵項(xiàng)目現(xiàn)場, 包括裝箱前檢查、制作出運(yùn)單據(jù)、集港出運(yùn)和項(xiàng)目所在國的清關(guān)運(yùn)輸等幾個(gè)方面的工作。
(l) 裝箱前檢查。在設(shè)備出廠封箱前, 應(yīng)派專人赴廠檢查設(shè)備包裝情況, 并與生產(chǎn)廠家一起進(jìn)行箱
內(nèi)貨物清點(diǎn), 然后雙方在裝箱單上簽字, 一起封箱。設(shè)備包裝應(yīng)符合《出口機(jī)械、電子儀器、儀表產(chǎn)品包裝通用技術(shù)條件》, 唆頭標(biāo)志應(yīng)符合訂貨合同的統(tǒng)一規(guī)定。
(2 )制作出運(yùn)單據(jù)。設(shè)備出運(yùn)一般為集中出運(yùn)。要求各個(gè)廠商在每批貨物出運(yùn)前30 天, 向運(yùn)輸組提交出運(yùn)貨物中英文對(duì)照裝箱清單(含電子文檔), 裝箱清單格式由運(yùn)輸組統(tǒng)一制定。運(yùn)輸組進(jìn)行核對(duì)、匯總, 制定該批出運(yùn)貨物的總裝箱單, 總裝箱單中的設(shè)備英文名稱應(yīng)與提交業(yè)主的設(shè)備清冊(cè)中的設(shè)備名稱相一致。(3 )設(shè)備集港和出運(yùn)。由于項(xiàng)目需要的設(shè)備品種數(shù)量很多, 為便于設(shè)備集中出運(yùn), 應(yīng)在出運(yùn)港口附近尋找一個(gè)集港倉庫。設(shè)備集港時(shí), 負(fù)責(zé)設(shè)備出運(yùn)人員應(yīng)根據(jù)裝箱清單上的件數(shù)、箱號(hào)參加入庫清點(diǎn)工作, 并處理入庫過程中可能出現(xiàn)的問題。運(yùn)輸組負(fù)責(zé)與船運(yùn)公司聯(lián)系安排貨物的出運(yùn)事宜。
(4 )項(xiàng)目所在國的清關(guān)運(yùn)輸。當(dāng)設(shè)備運(yùn)抵項(xiàng)目所在國港口時(shí), 由選定的當(dāng)?shù)厍尻P(guān)運(yùn)輸公司進(jìn)行清關(guān)和將設(shè)備運(yùn)抵現(xiàn)場。如設(shè)備在運(yùn)輸途中發(fā)生設(shè)備箱件缺少、包裝破損丟失, 應(yīng)立即組織人員向運(yùn)輸公司或保險(xiǎn)公司索賠, 同時(shí)及時(shí)向生產(chǎn)廠家增訂補(bǔ)供貨物合同, 并以最快的方式將補(bǔ)供的貨物運(yùn)抵現(xiàn)場, 以保證工程進(jìn)度, 避免項(xiàng)目業(yè)主因此而提出索賠。
安全管理制度清單
1.安全管理責(zé)任制
2.事故隱患整改制度
3.安全生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備管理制度
4.從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)制度
5.動(dòng)火作業(yè)管理制度
6.安全投入保障制度
7.安全檢查制度
8.職業(yè)衛(wèi)生管理制度
9.重大危險(xiǎn)源檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施
10.不合格產(chǎn)品的處置和跟蹤制度
11.技術(shù)管理制度、產(chǎn)品管理文件
12.煙火藥安全性檢測(cè)
13.原料購買、入庫驗(yàn)收制度
14.余藥和廢藥處理制度
15.設(shè)施和環(huán)境因素影響安全生產(chǎn)的規(guī)定
16.安全目標(biāo)管理與獎(jiǎng)懲制度
17.危險(xiǎn)工房、車間的安全管理制度
18.原材料檢測(cè)檢驗(yàn)制度
19.廠內(nèi)運(yùn)輸管理制度
安全管理責(zé)任制
一、廠長安全職責(zé)
1.廠長是企業(yè)的安全負(fù)責(zé)人,對(duì)本企業(yè)安全工作負(fù)全面責(zé)任,必須認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)生產(chǎn)法規(guī)、制度和標(biāo)準(zhǔn)。
2.重視職工的勞動(dòng)條件和企業(yè)的安全、工業(yè)衛(wèi)生狀況,重視女工的勞動(dòng)保護(hù)工作。
3.批準(zhǔn)、本企業(yè)的各項(xiàng)安全管理制度、安全技術(shù)規(guī)程、安全技術(shù)措施計(jì)劃和長遠(yuǎn)規(guī)劃。
4.經(jīng)常深入現(xiàn)場了解掌握安全生產(chǎn)情況,組織開展安全技術(shù)研究工作,推廣先進(jìn)的安全技術(shù)和管理方法,審定重大災(zāi)害事故的預(yù)防和處理方案。
5.建立健全安全組織和機(jī)構(gòu),根據(jù)實(shí)際情況,按企業(yè)職工總數(shù)的1%的比例,配備、充實(shí)安全專業(yè)人員,提高專業(yè)人員的素質(zhì),穩(wěn)定安全專業(yè)隊(duì)伍。
6.定期召開安全生產(chǎn)會(huì)議,及時(shí)研究和解決有關(guān)安全生產(chǎn)的重大問題,審核引進(jìn)技術(shù)(設(shè)備)和開發(fā)新產(chǎn)品中的重要安全技術(shù)問題。
7.組織全廠性安全教育與考核工作。
8.堅(jiān)持“五同時(shí)”原則,即:在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比生產(chǎn)的時(shí)候,同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全工作。
9.廠長不在時(shí),由者負(fù)責(zé)。
10.副廠長在廠長指定的工作范圍內(nèi)對(duì)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)。
二、生產(chǎn)副廠長安全職責(zé)
1.協(xié)助廠長領(lǐng)導(dǎo)本單位的安全生產(chǎn)工作,對(duì)分管的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,具體領(lǐng)導(dǎo)和支持安技部門開展工作。
2.組織職工學(xué)習(xí)安全生產(chǎn)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)文件,主持制定安全生產(chǎn)管理制度和安全技術(shù)操作規(guī)程,定期檢查執(zhí)行情況。
3.協(xié)助廠長做好安全生產(chǎn)例會(huì)的準(zhǔn)備工作,對(duì)例會(huì)決定的事項(xiàng),負(fù)責(zé)組織貫徹落實(shí)。主持召開生產(chǎn)調(diào)度會(huì),并同時(shí)部署安全生產(chǎn)的有關(guān)事項(xiàng)。
4.主持編制、審查年度安全技術(shù)措施計(jì)劃,并組織實(shí)施。
5.組織車間和有關(guān)部門定期開展各種形式的安全檢查。發(fā)現(xiàn)重大隱患,立即組織有關(guān)人員研究解決,或向廠長及上級(jí)有關(guān)部門提出報(bào)告。在上報(bào)的同時(shí),組織制訂可靠的臨時(shí)安全措施。
6.發(fā)生重傷及死亡事故,應(yīng)迅速察看現(xiàn)場,及時(shí)準(zhǔn)確地向上級(jí)報(bào)告。同時(shí)主持事故調(diào)查,確定事故責(zé)任,提出對(duì)事故責(zé)任者的處理意見。
7.具體領(lǐng)導(dǎo)有關(guān)部門做好女工及未成年工特殊保護(hù)工作、休息休假及工時(shí)管理工作和勞動(dòng)防護(hù)用品的管理工作。
三、經(jīng)營副廠長安全職責(zé)
1.按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,對(duì)計(jì)劃經(jīng)營系統(tǒng)的安全工作負(fù)責(zé)。
2.組織制訂、修改和審批計(jì)劃經(jīng)營系統(tǒng)的規(guī)章制度,要體現(xiàn)“安全第一”的思想,并監(jiān)督檢查制度執(zhí)行情況。
3.貫徹“五同時(shí)”原則,保證勞動(dòng)保護(hù)、安全技術(shù)措施和隱患整改項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)到位,并監(jiān)督??顚S?。
4.負(fù)責(zé)本系統(tǒng)人員的安全意識(shí)和技能教育,提高職工的整體安全素質(zhì)。
5.定期召開計(jì)劃經(jīng)營系統(tǒng)的安全工作會(huì)議,分析經(jīng)營動(dòng)態(tài),及時(shí)解決存在的問題。
6.把安全管理納入經(jīng)營管理中,承包各項(xiàng)經(jīng)營工作必須有明確的安全指標(biāo)。
四、財(cái)務(wù)副廠長安全職責(zé)
1.保證安全技術(shù)措施經(jīng)費(fèi)的落實(shí)并監(jiān)督其合理使用。
2.審查勞動(dòng)防護(hù)用品、保健食品和防暑降溫飲料的經(jīng)費(fèi)支出及合理使用情況。
3.按照“三同時(shí)”原則審批新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目,落實(shí)勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施,不留隱患。
4.審查各項(xiàng)安全罰款的出處,認(rèn)真執(zhí)行國家和地方法規(guī)。
5.負(fù)責(zé)分管部門、科室的安全生產(chǎn)工作。
6.參與分管范圍以外的安全生產(chǎn)管理工作,提出合理化建議。
五、總工程師安全職責(zé)
1.負(fù)責(zé)組織制定本單位安全技術(shù)規(guī)章制度并認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
2.定期主持召開有關(guān)部門會(huì)議,研究解決安全技術(shù)問題。
3.在采用新技術(shù)、新工藝時(shí),同時(shí)研究和采取防護(hù)措施;設(shè)計(jì)、制造新的生產(chǎn)設(shè)備,要有符合國家標(biāo)準(zhǔn)要求的安全衛(wèi)生防護(hù)措施;新、改、擴(kuò)建工程項(xiàng)目,認(rèn)真執(zhí)行“三同時(shí)”規(guī)定。
4.重視新產(chǎn)品、新材料、新設(shè)備的使用、儲(chǔ)存和運(yùn)輸,督促有關(guān)部門加強(qiáng)安全管理。
5.主持或參與安全生產(chǎn)大檢查,對(duì)重大隱患要審查制定整改計(jì)劃,組織有關(guān)部門實(shí)施。
一、企業(yè)發(fā)出商品管理中造成發(fā)出商品賬實(shí)不符的原因
企業(yè)在發(fā)出商品的管理中,為何會(huì)產(chǎn)生發(fā)出商品賬實(shí)不符的差異呢?一般商品管理主要存在以下一些問題:首先,企業(yè)的管理層對(duì)發(fā)出商品管理不夠重視,沒有落實(shí)發(fā)出商品責(zé)任人管理制度。其次,企業(yè)內(nèi)部控制制度不健全,管理人員缺乏存貨管理知識(shí),對(duì)發(fā)出商品的監(jiān)管效率低下。第三,缺乏發(fā)出商品定期盤點(diǎn)制度未及時(shí)盤點(diǎn)客戶處寄存周轉(zhuǎn)倉庫的發(fā)出商品。第四,企業(yè)各職能部門之間缺乏有效的溝通。發(fā)出商品主要涉及企業(yè)銷售、財(cái)務(wù)以及駐廠員,駐廠員是企業(yè)在客戶處寄存周轉(zhuǎn)倉庫的管理員,銷售業(yè)務(wù)員、會(huì)計(jì)以及駐廠員各有各的數(shù)據(jù),缺少溝通核對(duì)。
二、企業(yè)做好發(fā)出商品管理的建議對(duì)策
(一)建立發(fā)出商品管理制度,規(guī)范各環(huán)節(jié)的管理流程
企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品出廠、途中運(yùn)輸、客戶處寄存周轉(zhuǎn)倉庫、客戶領(lǐng)用產(chǎn)品及產(chǎn)品不合格退貨等環(huán)節(jié),建立管理制度,規(guī)定各環(huán)節(jié)的業(yè)務(wù)流程與手續(xù)、崗位職責(zé)、控制措施及考核辦法,要求企業(yè)駐廠員、銷售業(yè)務(wù)員全程跟蹤產(chǎn)品出廠、運(yùn)輸、寄存、退貨等情況,從源頭上提供制度保證。
1.產(chǎn)品出廠環(huán)節(jié)管理。企業(yè)銷售業(yè)務(wù)員根據(jù)客戶需求與訂單,填制“銷售單”,經(jīng)銷售主管或相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)后,轉(zhuǎn)送給企業(yè)成品倉庫;倉管員只有在收到經(jīng)過批準(zhǔn)的銷售單時(shí)才能供貨;產(chǎn)品的發(fā)出須由獨(dú)立的發(fā)運(yùn)部門進(jìn)行;裝運(yùn)產(chǎn)品時(shí)必須持有經(jīng)有關(guān)部門核準(zhǔn)的發(fā)運(yùn)通知單,并據(jù)此編制出庫單,出庫單應(yīng)由經(jīng)辦業(yè)務(wù)員簽字。
2.途中運(yùn)輸環(huán)節(jié)管理。運(yùn)輸乘運(yùn)商依據(jù)“發(fā)運(yùn)通知單”出具“產(chǎn)品托運(yùn)單”,經(jīng)雙方簽字后各存一份;在運(yùn)輸途中,運(yùn)輸乘運(yùn)商必須確保產(chǎn)品的安全與完整,順利移交給客戶的產(chǎn)品寄存周轉(zhuǎn)倉庫。企業(yè)銷售業(yè)務(wù)員應(yīng)及時(shí)跟蹤與掌握產(chǎn)品運(yùn)輸動(dòng)態(tài),確保產(chǎn)品安全到達(dá)。運(yùn)輸乘運(yùn)商將產(chǎn)品移交給客戶的產(chǎn)品寄存周轉(zhuǎn)倉庫后,需得到賣方企業(yè)駐廠員的簽字或讓其出具“到位通知單”。運(yùn)輸乘運(yùn)商在辦理產(chǎn)品移交過程中,若發(fā)生以次換好、產(chǎn)品短缺、產(chǎn)品破損,企業(yè)駐廠員及時(shí)向銷售部門提出申請(qǐng),銷售業(yè)務(wù)員需提請(qǐng)部門負(fù)責(zé)人或企業(yè)主管領(lǐng)導(dǎo)審批,得到意見后反饋給駐廠員按企業(yè)正常流程辦理手續(xù)。為確保運(yùn)輸途中風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)對(duì)產(chǎn)品實(shí)施貨運(yùn)保險(xiǎn)。
3.客戶的產(chǎn)品寄存周轉(zhuǎn)倉庫環(huán)節(jié)管理。根據(jù)客戶的生產(chǎn)需要,填制產(chǎn)品送貨清單,將產(chǎn)品發(fā)給客戶,由其接收并簽字確認(rèn)??蛻舨少彶块T,依據(jù)實(shí)際領(lǐng)用產(chǎn)品數(shù)量向企業(yè)發(fā)出結(jié)算通知單,企業(yè)銷售業(yè)務(wù)員應(yīng)及時(shí)接收并予以確認(rèn)。企業(yè)銷售內(nèi)勤依據(jù)確認(rèn)的客戶結(jié)算通知單開具發(fā)票或提請(qǐng)財(cái)務(wù)部門開具發(fā)票,并快速將發(fā)票傳遞給客戶。駐廠員務(wù)必跟蹤與掌握產(chǎn)品寄存周轉(zhuǎn)倉庫庫存動(dòng)態(tài),發(fā)現(xiàn)異常情況應(yīng)及時(shí)向企業(yè)銷售部門反饋信息,并采取相應(yīng)措施予以解決。
4.產(chǎn)品退貨環(huán)節(jié)管理??蛻粼陬I(lǐng)用產(chǎn)品生產(chǎn)時(shí)若發(fā)現(xiàn)質(zhì)量問題等原因提出退貨的,駐廠員應(yīng)及時(shí)將其信息反饋給企業(yè)銷售部門,同時(shí),編制“產(chǎn)品退貨清單”,簡要說明其原因??蛻魧⑼素洰a(chǎn)品退回到產(chǎn)品寄存周轉(zhuǎn)倉庫或直接退回企業(yè)的,由駐廠員負(fù)責(zé)將退貨產(chǎn)品移交給運(yùn)輸商,由其運(yùn)回到企業(yè)。企業(yè)銷售業(yè)務(wù)員依據(jù)“產(chǎn)品退貨清單”填制“待處理產(chǎn)品交庫單”(一式五份,庫房、銷售、生產(chǎn)、質(zhì)量及財(cái)務(wù)各一份),并在“產(chǎn)品退貨清單”上簽字確認(rèn)。倉管員依據(jù)“產(chǎn)品退貨清單”和“待處理產(chǎn)品交庫單”接收實(shí)物。企業(yè)質(zhì)量部門應(yīng)在生產(chǎn)部門的協(xié)助下,依據(jù)“待處理產(chǎn)品交庫單”及時(shí)對(duì)退貨產(chǎn)品進(jìn)行拆箱檢驗(yàn),判定其責(zé)任,并出具“產(chǎn)品處理單”。
(二)落實(shí)發(fā)出商品責(zé)任人管理制度
從產(chǎn)品出廠至產(chǎn)品到達(dá)客戶寄存?zhèn)}庫環(huán)節(jié),銷售業(yè)務(wù)員為發(fā)出商品的管理責(zé)任人,銷售業(yè)務(wù)員應(yīng)分客戶按產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)建立發(fā)出商品臺(tái)賬,以便與財(cái)務(wù)和駐廠員核對(duì)有關(guān)數(shù)據(jù)。產(chǎn)品在客戶寄存?zhèn)}庫期間,駐廠員為發(fā)出商品的管理責(zé)任人。企業(yè)要對(duì)駐廠員進(jìn)行培訓(xùn),駐廠員應(yīng)掌握倉庫保管員的一定知識(shí),要讓駐廠員認(rèn)識(shí)到發(fā)出商品管理的重要性。責(zé)任人應(yīng)嚴(yán)格做好產(chǎn)品出入庫手續(xù),做到日清月結(jié),每月末自行盤點(diǎn),及時(shí)上報(bào)報(bào)表并做到賬物相符、賬賬相符、賬表相符。存貨不得外借,存貨發(fā)生損失,將追究責(zé)任人的經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
(三)建立并落實(shí)發(fā)出商品定期清查盤點(diǎn)制度
企業(yè)在建立存貨盤點(diǎn)制度時(shí),應(yīng)將發(fā)出商品的盤點(diǎn)列入制度之內(nèi)。企業(yè)不應(yīng)以盤點(diǎn)成本過高為由而不對(duì)寄存在客戶周轉(zhuǎn)倉庫的發(fā)出商品進(jìn)行盤點(diǎn),至少每年年終應(yīng)對(duì)發(fā)出商品盤點(diǎn)核對(duì)。發(fā)出商品的盤點(diǎn)和重要性應(yīng)與在企業(yè)內(nèi)的存貨盤點(diǎn)一致。如盤點(diǎn)結(jié)果與賬面記錄不符,應(yīng)及時(shí)查明原因,按企業(yè)規(guī)定進(jìn)行報(bào)批處理。
關(guān)鍵詞:煤炭機(jī)電運(yùn)輸;事故;原因分析;控制措施
引言
在煤礦生產(chǎn)鏈條中,運(yùn)輸是極為重要的一部分,存在于煤礦生產(chǎn)的整個(gè)流程中,同時(shí)又具有一定特殊性,且涉及諸多作業(yè)人員,所以煤礦機(jī)電運(yùn)輸過程中容易出現(xiàn)各類安全事故。由此,煤礦安全生產(chǎn)管理中歷來將煤礦機(jī)電設(shè)備運(yùn)輸安全視為重點(diǎn)管理對(duì)象,做好煤礦機(jī)電運(yùn)輸安全管控有利于規(guī)避設(shè)備與人員傷害,避免經(jīng)濟(jì)損失,保障煤礦生產(chǎn)安全、順利、有序進(jìn)行。
1煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的常見原因
1)作業(yè)人員操作不規(guī)范,出現(xiàn)失誤。
對(duì)于煤礦生產(chǎn)作業(yè)而言,如果生產(chǎn)作業(yè)人員未嚴(yán)格遵循既定安全管理操作流程,不遵守相關(guān)規(guī)章制度,或安全意識(shí)水平較低,則有可能引發(fā)煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故。從整體來看,我國煤礦生產(chǎn)作業(yè)人員文化水平普遍不高,專業(yè)操作知識(shí)掌握程度不深,因此在操作或者施工環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)操作失誤,由此造成機(jī)電運(yùn)輸事故[1]?,F(xiàn)階段,國內(nèi)煤炭采掘一線作業(yè)的絞車司機(jī)以及電機(jī)車司機(jī)穩(wěn)定性不高,工作缺乏長期性,且大部分工作人員屬于農(nóng)協(xié)工或者農(nóng)換工,專業(yè)知識(shí)掌握程度不深,對(duì)于業(yè)務(wù)技術(shù)學(xué)習(xí)缺乏積極主動(dòng)性,這成為煤礦開采機(jī)電運(yùn)輸事故的一個(gè)重要影響因素。而特種作業(yè)人員頻繁調(diào)換、臨時(shí)性指令性頂替以及崗位調(diào)整等因素均容易引起機(jī)電運(yùn)輸事故。在臨時(shí)工作調(diào)整狀態(tài)下,臨時(shí)調(diào)崗人員安全知識(shí)掌握不足,有可能忽視安全隱患。除此之外,煤礦作業(yè)中部分工種技術(shù)性較高,要求較為嚴(yán)格,倘若錄用人員技術(shù)不過關(guān),或在崗人員不重視技術(shù)業(yè)務(wù),則容易出現(xiàn)違規(guī)違章的問題;部分作業(yè)人員參與培訓(xùn)的效果不佳,對(duì)培訓(xùn)知識(shí)一知半解,也容易導(dǎo)致操作失誤[2]。
2)安全管理制度尚有待于完善。
制定安全管理制度對(duì)于當(dāng)前煤礦安全生產(chǎn)而言具有積極的意義,同時(shí)也是加強(qiáng)施工管理的關(guān)鍵和前提,施工過程中需要通過各類技術(shù)、管理方式以及控制措施展開探索和研究。當(dāng)前煤礦企業(yè)在安全生產(chǎn)方面存在投入不足的問題,機(jī)電運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)以及安全考核制度不夠完善,特種作業(yè)人員參與安全培訓(xùn)教育較少[3]。同時(shí),煤礦生產(chǎn)安全管理制度不夠完善,崗位責(zé)任制尚有待于健全,一旦出現(xiàn)事故則容易推諉扯皮,且無法產(chǎn)生警示效果,形成惡性循環(huán)。此外安全制度落實(shí)不嚴(yán)格,安全考核工作形同虛設(shè),或不及時(shí)兌現(xiàn)安全獎(jiǎng)罰,都會(huì)對(duì)管理人員積極性造成不良影響;未嚴(yán)格遵循“三不放過”原則處理安全事故,或?qū)訉颖Wo(hù)導(dǎo)致處罰過輕,未能嚴(yán)肅追究責(zé)任,導(dǎo)致其他作業(yè)人員未受到有效的教育,思想意識(shí)層面難以真正重視,防范措施得不到有效落實(shí),由此導(dǎo)致事故重復(fù)發(fā)生。
3)煤礦設(shè)備因素。
當(dāng)前,不少煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故起因源于煤礦設(shè)備陳舊。煤炭采掘中,機(jī)電設(shè)備通常是成套使用,而大多數(shù)煤礦企業(yè)難以將大量資金一次性投入設(shè)備購置或更新,因此生產(chǎn)過程中往往存在陳舊老化設(shè)備。煤炭設(shè)備制造業(yè)在科學(xué)技術(shù)、工業(yè)設(shè)計(jì)、加工制造以及原材料方面提升空間仍然較大,所以設(shè)備維護(hù)、更新是極為必要的,倘若維護(hù)不善、設(shè)備更新不及時(shí)則容易引起生產(chǎn)事故?,F(xiàn)階段大部分大中型煤礦都引入了先進(jìn)的采掘設(shè)備,例如采煤機(jī)、支架、運(yùn)輸機(jī)以及掘進(jìn)機(jī)等,生產(chǎn)設(shè)備由傳統(tǒng)機(jī)械化逐步過渡到自動(dòng)化,同時(shí)對(duì)操作人員技能水平也提出了更高的要求,而煤礦職工素質(zhì)不高以及設(shè)備過于陳舊等因素導(dǎo)致設(shè)備維護(hù)工作量相對(duì)較大,年檢月檢工作無法規(guī)范開展下去[4]。此外,國內(nèi)煤礦生產(chǎn)設(shè)備表現(xiàn)出質(zhì)量差、品種少以及水平低等缺點(diǎn),尤其是機(jī)械基礎(chǔ)產(chǎn)品以及高新技術(shù)產(chǎn)品尚無法滿足飛速發(fā)展的煤炭工業(yè)生產(chǎn)需求,相當(dāng)一部分設(shè)備都依賴于引進(jìn)技術(shù)才能完成。此外配套化的機(jī)電設(shè)備對(duì)于使用人員、地質(zhì)環(huán)境以及管理水平而言需要一定適應(yīng)和磨合時(shí)期,機(jī)電運(yùn)輸事故在磨合期內(nèi)發(fā)生率較高。
2煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故的有效預(yù)防策略
1)煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)重視并加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理力度。
首先應(yīng)對(duì)煤礦生產(chǎn)制度加以完善,貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)理念以及崗位責(zé)任制,倘若作業(yè)人員存在違規(guī)行為則應(yīng)按照規(guī)章制度予以懲處。定期考核安全管理工作,一旦發(fā)生生產(chǎn)事故則應(yīng)及時(shí)分析事故原因,并多方探索尋求解決方案,然后做出整改,以免再次發(fā)生類似事故,徹底消除安全隱患。其次應(yīng)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),秉承“安全第一”的生產(chǎn)發(fā)展理念,始終將安全管理作為首要工作。實(shí)施承包機(jī)制后,煤礦安全生產(chǎn)管理工作依然要常抓不懈,同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)安全檢查力度。
2)企業(yè)應(yīng)重視生產(chǎn)作業(yè)人員管理工作。
從用工角度來看,企業(yè)應(yīng)盡量使用合同工,不宜引入大量臨時(shí)工;對(duì)于從事特殊工種的工作人員首先應(yīng)獲取上崗證,無證者嚴(yán)禁上崗操作,一旦上崗則應(yīng)避免過于頻繁調(diào)崗。同時(shí)還應(yīng)組織作業(yè)人員參與安全知識(shí)培訓(xùn)講座,定期開展安全知識(shí)宣教,嚴(yán)格考核各崗位工作人員技術(shù)水平和專業(yè)能力,采取有效的激勵(lì)制度促使作業(yè)人員重視個(gè)人專業(yè)素質(zhì)的提升,并積極學(xué)習(xí)新知識(shí)與新技能,為生產(chǎn)操作奠定堅(jiān)實(shí)的專業(yè)知識(shí)基礎(chǔ),降低操作失誤率。此外還應(yīng)組織特種作業(yè)人員參加專業(yè)技能培訓(xùn),強(qiáng)化培訓(xùn)管理力度,提高培訓(xùn)質(zhì)量。
3)企業(yè)應(yīng)重視機(jī)電設(shè)備管理工作。
首先,煤礦企業(yè)應(yīng)及時(shí)更換技術(shù)落后或過于陳舊、磨損嚴(yán)重的設(shè)備;購入新設(shè)備時(shí)應(yīng)對(duì)設(shè)備質(zhì)量予以嚴(yán)格檢測(cè),在選擇設(shè)備配件時(shí)應(yīng)充分考慮生產(chǎn)廠家不同所產(chǎn)生的細(xì)節(jié)差異,并嚴(yán)格檢查設(shè)備各項(xiàng)指標(biāo),防止偷工減料或者生產(chǎn)工藝不過關(guān)所造成的設(shè)備質(zhì)量問題。對(duì)于出現(xiàn)質(zhì)量問題的設(shè)備應(yīng)及時(shí)予以維修或更換,以免在運(yùn)行過程中釀成安全事故,導(dǎo)致生產(chǎn)中斷[5]。應(yīng)妥善管理各項(xiàng)生產(chǎn)設(shè)備,注意設(shè)備選型的合理性,確保實(shí)現(xiàn)配套化,其中設(shè)備選型應(yīng)結(jié)合煤礦企業(yè)生產(chǎn)管理水平以及地質(zhì)環(huán)境條件,不可盲目購置。應(yīng)逐步完善設(shè)備維修工作,高度重視設(shè)備維修制度的落實(shí),定期開展設(shè)備檢查與維護(hù);檢查確認(rèn)設(shè)備合格或處于正常使用狀態(tài)方可投入生產(chǎn),不可盲目節(jié)約成本,刻意減少設(shè)備維修與維護(hù)頻次,嚴(yán)格落實(shí)設(shè)備養(yǎng)護(hù)管理制度。
3結(jié)語
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,煤礦生產(chǎn)企業(yè)只有建立科學(xué)合理的施工管理制度與措施,提高生產(chǎn)管理水平,積極組織員工參與技能培訓(xùn),重視設(shè)備維護(hù)與管理,才能真正減少煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故發(fā)生率。值得注意的是,煤礦機(jī)電運(yùn)輸工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性,在生產(chǎn)過程中必須端正態(tài)度,認(rèn)真操作,通過“三結(jié)合”的方式強(qiáng)化培訓(xùn)特種作業(yè)人員,強(qiáng)化崗位意識(shí)以及安全生產(chǎn)意識(shí),全面排查常見的機(jī)電運(yùn)輸事故因素,做好預(yù)防與控制,保障煤礦生產(chǎn)工作順利進(jìn)行。
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一、開發(fā)實(shí)體是發(fā)展的重心
鐵路非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)過二十多年的發(fā)展,尤其是近幾年實(shí)施資產(chǎn)重組和企業(yè)改制,向?qū)I(yè)化、規(guī)?;图s化方向發(fā)展,逐步形成了包括修理制造、房地產(chǎn)開發(fā)、工程施工、旅行服務(wù)、商貿(mào)、倉儲(chǔ)、酒店、廣告等多種行業(yè)的經(jīng)營體系,具有了一定的規(guī)模,為鐵路運(yùn)輸主業(yè)做出了一定的貢獻(xiàn)。但就市場意識(shí)、經(jīng)營方式、產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)含量等方面而言,與市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還存在很大的差距。尤其在開發(fā)實(shí)體方面,存在很多問題。主要問題之一就是鐵路非運(yùn)輸企業(yè)較多依附于鐵路運(yùn)輸主業(yè),依靠鐵路壟斷資源獲得利潤,如車站商鋪場地出租、廣告、旅行服務(wù)等。而在鐵路整個(gè)行業(yè)經(jīng)營效益不佳、日趨實(shí)行資產(chǎn)經(jīng)營的今天,一些原來由鐵路非運(yùn)輸企業(yè)承辦的項(xiàng)目要么收回到主業(yè)(如貨物裝卸等),要么被取消(如運(yùn)輸延伸服務(wù)等),鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展更加艱難了。由此可見,鐵路非運(yùn)輸企業(yè)如果不建立自己以經(jīng)濟(jì)實(shí)體為支柱的實(shí)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),不僅嚴(yán)重地制約自身的發(fā)展,而且連生存也難以為繼。因此,只有勇于面對(duì)市場,大膽拓寬領(lǐng)域,努力開發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)體,才能維持下去,進(jìn)而才能加速發(fā)展。
1.市場的存在是開發(fā)實(shí)體的充分條件。開發(fā)實(shí)體,一是可以充分依托主業(yè)優(yōu)勢(shì),面向路內(nèi)市場。眾所周知,圍繞鐵路運(yùn)輸而派生出來的市場很大,小到勞保用品,大到機(jī)車配件,有相當(dāng)大的部分是路外眾多企業(yè)提供的,可謂“肥水外流”。經(jīng)調(diào)查,我局所管的基層站段每年要消耗的各種配件、工具、材料等數(shù)量達(dá)數(shù)萬種、金額達(dá)數(shù)億元,一般都是通用標(biāo)準(zhǔn)件。這些產(chǎn)品批量大,生命周期長,行業(yè)壁壘也容易攻破。但自我局成立十年來,百分之九十的市場被路外企業(yè)占領(lǐng)著。二是鐵路本身也有被服務(wù)的需求,如花草種植、食品加工、服裝加工、保潔服務(wù)等,這些項(xiàng)目完全可以自己承辦。目前,以上這些項(xiàng)目絕大多數(shù)也仍由路外企業(yè)供應(yīng)。而這些項(xiàng)目面臨的市場潛力很大,如果我們自己內(nèi)部開發(fā),經(jīng)濟(jì)效益會(huì)是相當(dāng)可觀的。比如,我們可以開辦食品加工業(yè)、花草種植業(yè)及服裝加工業(yè)等??傊_發(fā)路內(nèi)市場的突破口很多,只要我們廣開思路,緊密結(jié)合自己實(shí)際,就可以因地制宜地開發(fā)好鐵路內(nèi)部市場。
2.選準(zhǔn)路內(nèi)市場開發(fā)新項(xiàng)目。前面談過,我們開發(fā)新項(xiàng)目應(yīng)首先選準(zhǔn)路內(nèi)市場。占國民經(jīng)濟(jì)交通運(yùn)輸業(yè)相當(dāng)比重的鐵路市場,有著其廣闊的天地,它的消費(fèi)與流通的潛力還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒有得到充分的開發(fā)。因此,我們應(yīng)緊緊圍繞路內(nèi)市場開發(fā)新項(xiàng)目,但又不能盲目地開發(fā)新項(xiàng)目。那么,如何才能很好地開發(fā)新項(xiàng)目呢?首先是增強(qiáng)投資立項(xiàng)論證的科學(xué)性和管理力度。多年來,鐵路非運(yùn)輸企業(yè)在開發(fā)創(chuàng)建實(shí)體方面,積累了一定的經(jīng)驗(yàn),同時(shí)也有許多教訓(xùn),成功的經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn)無疑是創(chuàng)辦新的經(jīng)濟(jì)實(shí)體的寶貴財(cái)富。許多事實(shí)證明,開發(fā)新項(xiàng)目必須增強(qiáng)投資立項(xiàng)論證的客觀科學(xué)性。即,既要肯定對(duì)所選擇要開發(fā)項(xiàng)目的有利條件,又要看清不利條件的存在的風(fēng)險(xiǎn)性;其次,所上項(xiàng)目應(yīng)緊緊圍繞發(fā)揮鐵路整體優(yōu)勢(shì),其在經(jīng)營管理、技術(shù)管理等方面應(yīng)是長項(xiàng)、有優(yōu)勢(shì)可言。這方面,我局非運(yùn)輸企業(yè)也有成功的經(jīng)驗(yàn)。早些年,我局非運(yùn)輸企業(yè)針對(duì)主業(yè)機(jī)車、車輛配件常年委外修,且數(shù)量較大的狀況,萌發(fā)了自創(chuàng)實(shí)體修理的想法。
在進(jìn)行了市場調(diào)查和科學(xué)分析后,我局非運(yùn)輸企業(yè)積極組織人員走出去學(xué)習(xí)修理技術(shù),同時(shí)大力投資興辦了機(jī)車、車輛配件修理公司。目前已承攬下我局主業(yè)部分機(jī)車、車輛配件修理業(yè)務(wù),形成了一定的規(guī)模。目前這些項(xiàng)目的開展,不僅增加了經(jīng)濟(jì)效益,同時(shí)保質(zhì)保量地為主業(yè)檢修配件提供了服務(wù),而且其清算價(jià)低于市場價(jià),為主業(yè)減少了成本支出。2014年,我局非運(yùn)輸企業(yè)在開發(fā)經(jīng)濟(jì)實(shí)體方面較大地向前邁進(jìn)了一步。針對(duì)局內(nèi)主業(yè)市場,組織技術(shù)攻關(guān),在掌握相關(guān)修理技術(shù)后承接了部分新型機(jī)車、車輛配件檢修業(yè)務(wù);清理、利用主業(yè)閑置的廠房、設(shè)備大力進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營開發(fā)等。但這些已開發(fā)的項(xiàng)目在巨大的鐵路市場上所占份額很少。而隨著鐵路現(xiàn)代化技術(shù)進(jìn)步,全路新型裝備不斷投入運(yùn)用,近年來運(yùn)輸所需機(jī)車、車輛結(jié)構(gòu)發(fā)生了較大變化,如和諧號(hào)大功率機(jī)車、動(dòng)車組列車等配件修理市場巨大。但目前這些配件的供應(yīng)和修理業(yè)務(wù)大部分由制造方或其授權(quán)的單位控制。因此,若能學(xué)習(xí)并掌握這些新型的機(jī)車、車輛配件修理技術(shù),在這巨大的市場里分一杯羹,無疑將極大地促進(jìn)我局鐵路非運(yùn)輸企業(yè)的發(fā)展。
二、改進(jìn)經(jīng)營管理機(jī)制
長期以來,鐵路非運(yùn)輸企業(yè)在經(jīng)營管理機(jī)制上存在很多問題,如經(jīng)營模式單一,基本采取的是下達(dá)經(jīng)營指標(biāo),但不能很好地執(zhí)行經(jīng)營業(yè)績考核制,重權(quán)不重責(zé)、負(fù)盈不負(fù)虧的現(xiàn)象比較普遍;勞動(dòng)用工上,超飽和安置使非運(yùn)輸企業(yè)產(chǎn)生了大量的富余人員,急需的經(jīng)營管理人才卻又比較缺乏;機(jī)構(gòu)設(shè)置上,機(jī)構(gòu)臃腫,職能交叉,人浮于事,效率低下;分配制度上,搞平均主義吃大鍋飯的現(xiàn)象比較普遍。如果千辛萬苦開發(fā)了實(shí)體,而其經(jīng)營管理制度一團(tuán)糟,也會(huì)嚴(yán)重地影響鐵路非運(yùn)輸企業(yè)健康有序地發(fā)展。因此改革經(jīng)營管理機(jī)制,建立一個(gè)良性的內(nèi)部機(jī)制,是鐵路非運(yùn)輸企業(yè)增加自身活力壯大發(fā)展的保證。
1.改革經(jīng)營機(jī)制,建立以承包為主要形式的、自負(fù)盈虧的經(jīng)營機(jī)制。這里根據(jù)不同情況,可以采取不同形式的承包。如采取內(nèi)部承包、集體承包、個(gè)人承包等。也可以積極開展投資主體多樣化試點(diǎn),努力改變過去獨(dú)資辦非運(yùn)輸企業(yè)的單一形式,廣泛吸引不同投資主體,吸納多種經(jīng)濟(jì)成分聯(lián)合辦企業(yè)。一切有利于提高經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營方式和組織形式都應(yīng)大膽嘗試?yán)?,如合伙?jīng)營、合資經(jīng)營等。
2.改革分配機(jī)制。鐵路非運(yùn)輸企業(yè)作為鐵路率先步入市場的先頭兵,必須在管理方面建立起與市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的職工分配激勵(lì)機(jī)制,才能保證自我生存的不斷擴(kuò)大。那么,首先應(yīng)該摒棄那些與市場不相適應(yīng)的分配機(jī)制,如平均主義、大鍋飯等,大膽改革和積極探索建立與市場相適應(yīng)的分配激勵(lì)機(jī)制,才能最大限度地激勵(lì)職工積極進(jìn)取,奮力拼搏,才能促進(jìn)企業(yè)壯大發(fā)展。那么,如何才能建立行之有效的職工分配激勵(lì)機(jī)制呢?第一,必須解放思想,用改革、發(fā)展的眼光去認(rèn)識(shí)職工分配激勵(lì)機(jī)制的作用。隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,科學(xué)管理的要求也越來越被提到很高的角度,鐵路非運(yùn)輸企業(yè)只有建立符合市場規(guī)律的內(nèi)部管理機(jī)制,才能在競爭激烈、瞬息萬變的市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境中立于不敗之地。第二,必須建立完善非運(yùn)輸企業(yè)職工分配激勵(lì)機(jī)制,形成科學(xué)優(yōu)先系統(tǒng)配套的考核體系。比如,可指定“經(jīng)營責(zé)任制考核辦法”,將職工個(gè)人收入與自身創(chuàng)利實(shí)際掛鉤,從上繳利潤、應(yīng)收賬款等幾個(gè)方面加以考核。比如我局某非運(yùn)輸企業(yè),曾對(duì)各經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)的職工,分別采取了集體承包和利潤承包的形式,激勵(lì)職工走向市場,根據(jù)所在單位的優(yōu)勢(shì)搞營銷、占市場,先后分別在商貿(mào)、外委機(jī)車、車輛配件修理、產(chǎn)品銷售等方面為單位攬回項(xiàng)目和客戶,曾創(chuàng)下個(gè)人、集體、單位經(jīng)濟(jì)效益較大增長的業(yè)績??梢?,激勵(lì)分配機(jī)制的建立真正營造了一種利益共享、風(fēng)險(xiǎn)同擔(dān)的氛圍。
3.改革用人機(jī)制。鐵路非運(yùn)輸企業(yè)從業(yè)人員大多是由鐵路主業(yè)分配、安置的,其中不乏懂經(jīng)營、會(huì)管理、善開拓的優(yōu)秀人才,但也有不少無所行為、工作不勝任的富余人員,這是造成機(jī)構(gòu)臃腫、人浮于事的根源所在。因此,改革鐵路非運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營管理機(jī)制,必須首先改革用人機(jī)制。在用人制度上,應(yīng)按照“民主、公開、競爭、擇優(yōu)”的原則,推行職工競爭上崗的內(nèi)部待崗制度,全面推行勞動(dòng)合同管理,真正建立起人員能進(jìn)能出、崗位能上能下、優(yōu)勝劣汰的用工機(jī)制。而在干部的選拔和使用上,更是應(yīng)該堅(jiān)持任人唯賢、擇優(yōu)上崗。這里,引入競爭機(jī)制是保持干部隊(duì)伍生機(jī)與活力的重要舉措。因?yàn)橐敫偁帣C(jī)制,通過嚴(yán)格條件選拔干部,不僅可以在任用形式上大力推進(jìn)以聘用為主的干部任用形式,而且可以推行崗位職務(wù)管理,實(shí)行在什么崗位享受什么待遇。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革的深入,鐵路非運(yùn)輸企業(yè)越來越需要一支高素質(zhì)、復(fù)合型的經(jīng)營干部隊(duì)伍。因此,培養(yǎng)干部已經(jīng)成為干部工作面臨的一項(xiàng)緊迫任務(wù),那么,培養(yǎng)干部在以下三個(gè)方面加大工作力度:一是重抓青年干部的培養(yǎng)工作;二是創(chuàng)造條件,引用多種崗位鍛煉干部;三是強(qiáng)化落實(shí)干部培訓(xùn)制度。
三、加強(qiáng)經(jīng)營管理
管理是企業(yè)的生命,一個(gè)企業(yè),不加強(qiáng)管理,改革方案就難以實(shí)施,改革成果就難以鞏固,不加強(qiáng)管理,工作就無法推進(jìn),發(fā)展則無從談起。
1.強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作。要強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作,首先要修訂和完善各項(xiàng)管理制度。如財(cái)務(wù)管理制度、勞動(dòng)用工制度、經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核制度、部門崗位責(zé)任制、員工崗位責(zé)任制等。其次,要堅(jiān)持做到有章可循。如果制定的管理制度只是流于形式,而不嚴(yán)格加以執(zhí)行,就會(huì)導(dǎo)致管理制度與實(shí)際工作“兩張皮”現(xiàn)象。因此,各項(xiàng)管理制度中均應(yīng)制定相應(yīng)的考核辦法。2014年,作為我局非運(yùn)輸企業(yè)的母公司投資集團(tuán)公司在強(qiáng)化基礎(chǔ)管理工作上下了一番力氣,在已經(jīng)建立的財(cái)務(wù)管理、勞動(dòng)人事、生產(chǎn)經(jīng)營、行政綜合等管理制度和工作標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上又進(jìn)行了修訂和完善。由于管理制度的完善和創(chuàng)新極大地調(diào)動(dòng)了全員參與經(jīng)營的積極性和創(chuàng)造性,2014年,我局非運(yùn)輸企業(yè)的各項(xiàng)經(jīng)營指標(biāo)完成較好,呈同比上升趨勢(shì)。
2.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和改革開放的深入,財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位和作用也越來越重要,有時(shí)甚至成為企業(yè)生存和發(fā)展的關(guān)鍵所在。那么,在鐵路非運(yùn)輸企業(yè)怎樣加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理呢?這里筆者著重談?wù)勎揖帜撤沁\(yùn)輸企業(yè)是如何加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的。作為企業(yè)集資金運(yùn)籌、會(huì)計(jì)核算、預(yù)算控制、成本管理為一體的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)計(jì)財(cái)部,首先應(yīng)做好整個(gè)企業(yè)財(cái)務(wù)工作的規(guī)劃、指導(dǎo)和制度的建設(shè),以及有關(guān)財(cái)務(wù)管理制度執(zhí)行情況的監(jiān)督;制定資本保值增值考核指標(biāo)并組織實(shí)施,參與企業(yè)投資等重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的調(diào)研、論證、分析工作,從事企業(yè)目標(biāo)的確定和利潤分配方案的實(shí)施及財(cái)務(wù)分析,財(cái)經(jīng)政策信息研究。
關(guān)鍵詞:計(jì)量管理;節(jié)能減排;耗能
中圖分類號(hào):F407 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-7597(2013)052-147-01
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展和工業(yè)現(xiàn)代化的需求,計(jì)量管理已經(jīng)廣泛的應(yīng)用到企業(yè)的生產(chǎn)管理和各項(xiàng)活動(dòng)之中。能源計(jì)量工作在不斷提高能源利用的同時(shí)更大程度上提高了自身的經(jīng)濟(jì)利益和競爭力。面對(duì)有限的能源問題和嚴(yán)重的浪費(fèi),完善節(jié)能措施是企業(yè)持久發(fā)展的根本選擇。不管怎樣的措施都離不開準(zhǔn)確的計(jì)量。一般的節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)只是規(guī)定了節(jié)約的指標(biāo)問題,依靠計(jì)量檢測(cè)的準(zhǔn)確數(shù)字才會(huì)更好的做好各項(xiàng)工作。
1 計(jì)量技術(shù)的計(jì)量特性
根據(jù)不同的測(cè)量儀器的特也就相應(yīng)的千變?nèi)f化,根據(jù)需求的不同測(cè)量的精密程度也截然不同,測(cè)量參數(shù)的多樣化也就賦予了各種計(jì)量儀器的多樣化。但是所有的計(jì)量儀器還是有一定的關(guān)系的,作為計(jì)量的一種工具,它的最終目的都是為了實(shí)現(xiàn)量值的測(cè)量,是測(cè)量環(huán)節(jié)中的一個(gè)組成部分。根據(jù)特性測(cè)量儀器可以分為靜態(tài)特性和動(dòng)態(tài)特性。
靜態(tài)特征:被測(cè)量保持不變,當(dāng)輸入的值為不變的量時(shí),儀表就會(huì)顯示出一定的數(shù)值的特性。根據(jù)靜態(tài)的特性一般的儀表包含準(zhǔn)確度、分辨力、靈敏度、穩(wěn)定性等。當(dāng)應(yīng)用靜態(tài)特性去測(cè)量時(shí),由于靜態(tài)儀器的特性直接制約著測(cè)量的性能。
動(dòng)態(tài)特性:當(dāng)被測(cè)量的數(shù)據(jù)隨著時(shí)間的變化而變化,儀器會(huì)根據(jù)一定的變化率隨之改變數(shù)據(jù)從而顯示動(dòng)態(tài)信息。對(duì)于輸入的信息隨著時(shí)間的變化而改變得測(cè)量稱為動(dòng)態(tài)測(cè)量。由于測(cè)量信息的動(dòng)態(tài)變化從而更加需求儀器具備更好的跟蹤效果,在不斷采集信號(hào)的同時(shí)正確處理測(cè)量信號(hào)才會(huì)更好的達(dá)到跟蹤效果。動(dòng)態(tài)特性最根本的是動(dòng)態(tài)響應(yīng),只有更好的完善靜態(tài)響應(yīng)和動(dòng)態(tài)響應(yīng)的各個(gè)參數(shù)才會(huì)更好的實(shí)現(xiàn)儀器的動(dòng)態(tài)特性。
2 計(jì)量技術(shù)的應(yīng)用
社會(huì)的飛速發(fā)展,人們對(duì)生活的水平也要求越來越高,對(duì)于每家每戶來說燃?xì)馐侨藗兩畈豢扇鄙俚囊徊糠?。?duì)于這樣大的需求,怎樣才會(huì)更大效益的提升公司的效益是每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)都關(guān)心的問題。由于燃?xì)庖话愣际怯晒艿肋\(yùn)輸,在一定程度上大大降低了燃?xì)獾膿p失問題,但是相應(yīng)的問題仍待解決。由于管道的運(yùn)輸,某個(gè)部位出現(xiàn)問題不能及時(shí)的了解以及由于計(jì)量設(shè)備長時(shí)間于外界接觸受到腐蝕從而測(cè)量的數(shù)據(jù)在一定程度上會(huì)出現(xiàn)誤差。為了更好的解決燃?xì)獾淖畲笮б娴睦煤透鼫?zhǔn)確的測(cè)量能耗以及用戶使用情況。通過運(yùn)用新型計(jì)量設(shè)備,把各種計(jì)量設(shè)備安裝在管道上面,從而更加準(zhǔn)確的了解用戶的真實(shí)使用情況以及管道接觸部位能源的浪費(fèi)情況。燃?xì)夤艿劳ㄟ^運(yùn)用計(jì)量技術(shù)更加直白的了解燃?xì)獾膭?dòng)態(tài)信息,把所有燃?xì)獾男畔⑼ㄟ^數(shù)據(jù)的形式來傳遞給平臺(tái),從而讓領(lǐng)導(dǎo)真實(shí)準(zhǔn)確的了解燃?xì)庑畔ⅰ?/p>
3 計(jì)量技術(shù)應(yīng)用產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益
3.1 計(jì)量技術(shù)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要手段
很多企業(yè)把計(jì)量技術(shù)作為改善公司效益,提高產(chǎn)品質(zhì)量的工作來抓。不斷完善檢測(cè)的方法和強(qiáng)化計(jì)量管理工作,才會(huì)使能源最大效益的利用從而避免不必要的能源浪費(fèi)。但是也有很多企業(yè)由于對(duì)于計(jì)量設(shè)備的不合理利用以及檢測(cè)設(shè)備與管理不配套從而讓制造工藝失去控制,直接導(dǎo)致了產(chǎn)品的質(zhì)量不合格、能耗高、效益低等問題。只有合理科學(xué)的計(jì)量管理的實(shí)施才會(huì)更大效益上提高經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)也減低的成本的需求。計(jì)量管理是整個(gè)生產(chǎn)上不可缺少的技術(shù)基礎(chǔ),根據(jù)計(jì)量的數(shù)據(jù)來指導(dǎo)生產(chǎn)、監(jiān)控工藝、檢測(cè)成品,從而更好的滿足質(zhì)量需求。沒有準(zhǔn)確的計(jì)量就不會(huì)有最準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)信息更不會(huì)控制生產(chǎn)工藝。從而沒有辦法去更高的提高產(chǎn)品的質(zhì)量。
3.2 計(jì)量是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的最低成本的保證
企業(yè)的生產(chǎn)成本核算、節(jié)能消耗是企業(yè)管理的重要環(huán)節(jié)。如果計(jì)量不準(zhǔn)確會(huì)直接影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。企業(yè)通過計(jì)量數(shù)據(jù)的信息從而來反饋到生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié),根據(jù)計(jì)量信息的準(zhǔn)確數(shù)據(jù)來及時(shí)了解生產(chǎn)上的所有動(dòng)態(tài)信息,根據(jù)生產(chǎn)的需求最大程度上控制到理想狀態(tài)時(shí)的需求。在不斷降低生產(chǎn)成本的同時(shí)不但降低了能源消耗問題也保證了產(chǎn)品的質(zhì)量。加強(qiáng)計(jì)量管理工作在增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理效益的同時(shí)也提高了企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理能力。
4 計(jì)量管理對(duì)企業(yè)節(jié)能減排的作用
4.1 完善各項(xiàng)能源計(jì)量管理制度有利于能源的最低利用
為了能夠更好的做好節(jié)能降耗工作,需要健全能源計(jì)量管理體系。在制定相應(yīng)的管理制度的同時(shí)徹底的落實(shí)才會(huì)更好的實(shí)現(xiàn)能源節(jié)約。制度的確立主要包括每個(gè)部門的工作職責(zé)和工作標(biāo)準(zhǔn)。這些制度主要包括能源計(jì)量管理制度、用電情況制度、統(tǒng)計(jì)管理制度、燃料管理制度等。這些制度的確立最突出的表現(xiàn)是更大程度上節(jié)約了能源。把整個(gè)生產(chǎn)的耗能情況通過計(jì)量數(shù)據(jù)的形式來表現(xiàn)出來,把不該浪費(fèi)的能源做到不浪費(fèi)或者最低浪費(fèi)。生產(chǎn)過程中能源的使用達(dá)到最理想的使用,避免了生產(chǎn)中能源的巨大損失。在不斷健全計(jì)量管理的同時(shí)還需要建設(shè)一個(gè)高素質(zhì)的計(jì)量人才隊(duì)伍,從而更好的落實(shí)計(jì)量管理工作。
4.2 計(jì)量管理減少能源的浪費(fèi)
生產(chǎn)需要能源,同時(shí)減少能源的浪費(fèi)也是每個(gè)企業(yè)都關(guān)心的話題,怎樣才會(huì)實(shí)現(xiàn)能源的最小浪費(fèi)是每個(gè)企業(yè)努力的方向。對(duì)于燃?xì)庑袠I(yè)同樣至關(guān)重要,由于燃?xì)舛际怯晒艿肋\(yùn)輸,減少燃?xì)獾膿p失也是增加企業(yè)效益的一個(gè)有效途徑。由于管道不能做到百分百的密封效果,在接口出很容易出現(xiàn)能源泄露的問題,在新型的計(jì)量設(shè)備應(yīng)用的同時(shí)加強(qiáng)計(jì)量管理工作會(huì)更好的實(shí)現(xiàn)能源的利用。把真?zhèn)€管道系統(tǒng)中的計(jì)量數(shù)據(jù)通過數(shù)據(jù)的形式傳遞到管理平臺(tái)上,把整個(gè)系統(tǒng)上的情況清晰的反映到平臺(tái)上,根據(jù)數(shù)據(jù)的分析對(duì)于能源的浪費(fèi)問題及時(shí)的采取相應(yīng)的措施。及時(shí)準(zhǔn)確是這個(gè)管理最大的優(yōu)點(diǎn)。在不斷健全計(jì)量管理工作的同時(shí)才會(huì)實(shí)現(xiàn)能源的最大利用和最小浪費(fèi)。
[關(guān)鍵詞]:煤礦機(jī)電運(yùn)輸事故 設(shè)備 管理 培訓(xùn)
下面我就如何減少煤礦機(jī)電安全事故淺談一下自己的看法。
一、煤礦生產(chǎn)中發(fā)生機(jī)電事故的原因
我個(gè)人認(rèn)為發(fā)生機(jī)電事故的主要原因有以下幾點(diǎn):
1、設(shè)備選型不合理
我國煤礦生產(chǎn)設(shè)備品種較多,特別是高新技術(shù)產(chǎn)品和機(jī)械基礎(chǔ)產(chǎn)品煤炭工業(yè)迅速的發(fā)展,比如液壓支架、液壓泵站、新型空壓機(jī)、刮板輸送機(jī)等都是對(duì)我國煤炭工業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀有一個(gè)適應(yīng)的過程。另外,機(jī)電設(shè)備的選型要求配套化,對(duì)不同的地質(zhì)條件、使用人員及管理水平等有較強(qiáng)的適應(yīng)性。由于設(shè)備選型上的缺陷以及煤礦地質(zhì)條件、運(yùn)輸能力、管理能力等方面不相匹配,其功能只發(fā)揮了70―80%。
2、設(shè)備檢修不到位
如今煤礦逐步由機(jī)械化向自動(dòng)化邁進(jìn),長時(shí)間運(yùn)行和在設(shè)備運(yùn)行當(dāng)中職工操作的失誤都會(huì)引起設(shè)備的損壞,這就要求對(duì)設(shè)備檢修必須做到認(rèn)真、細(xì)致、全面?,F(xiàn)在的維修人員整體業(yè)務(wù)素質(zhì)較差,再加上設(shè)備陳舊,本身維修工作量很大,所以對(duì)設(shè)備的檢查維修只能是哪壞修哪,年檢月檢工作很難進(jìn)行下去。據(jù)統(tǒng)計(jì),發(fā)生的機(jī)電設(shè)備事故約有75%~80%是由于操作不規(guī)范、檢修不到位而造成的。
3、設(shè)備陳舊老化
煤礦設(shè)備的投入必須成套,而且相互之間必須配套,所以一次性投入的資金數(shù)目相當(dāng)大。由于投入不足,致使煤礦機(jī)電設(shè)備更新速度較慢,設(shè)備相對(duì)老化。另外,煤礦機(jī)電職工的設(shè)備制造檢測(cè)手段等綜合配套能力較低,加之涉及的材料、電子、液壓及機(jī)械零配件等行業(yè)的能力不足,導(dǎo)致煤炭行業(yè)整體裝備相對(duì)落后,設(shè)備維護(hù)工作量大。
4、配件規(guī)格和質(zhì)量不過關(guān)
目前我國生產(chǎn)煤礦設(shè)備配件的企業(yè)結(jié)構(gòu)小而散,對(duì)于配件的尺寸、規(guī)格、材料、性能沒有統(tǒng)一準(zhǔn),90%以上不相匹配。各個(gè)廠家所生產(chǎn)的配件在細(xì)節(jié)上存在差異,更有一些小廠家為了自身利益偷工減料,給機(jī)電設(shè)備的正常運(yùn)行、檢修帶來了不良影響。
5、管理存在漏洞
特種作業(yè)人員安全意識(shí)淡薄、麻痹大意,違反“三大規(guī)程”及有關(guān)安全規(guī)定,違章指揮、違章操作時(shí)有發(fā)生。不能按照要求定期對(duì)機(jī)電設(shè)備操作人員和維修人員進(jìn)行必要的技術(shù)培訓(xùn),落實(shí)責(zé)任不力。
二、減少煤礦機(jī)電事故的對(duì)策
1、加強(qiáng)思想教育工作。通過各種途徑加強(qiáng)引導(dǎo)教育職工,明確事故發(fā)生后的危害性,消除安全僥幸心理,增強(qiáng)安全意識(shí),杜絕違章操作。
①特別要注意了解掌握職工的思想和生理狀態(tài),因地制宜,因人而異加以監(jiān)護(hù),防止因不安全心理因素造成的突然事故發(fā)生。
②用典型說教的方式,教育職工認(rèn)清“三違”的危害,強(qiáng)化職工安全防范意識(shí);
③建立典型事故案例教育展室,定期對(duì)職工開放,用生動(dòng)的案例形象教育職工;
2、加強(qiáng)特殊工種的用工制度管理。煤礦機(jī)運(yùn)工種的技術(shù)性較強(qiáng),要由思想端正、技術(shù)全面的工人來擔(dān)任,盡量少用或不用臨時(shí)工。除特殊情況外,特殊工種人員不能隨意調(diào)換,要嚴(yán)格考核發(fā)證,定期對(duì)特殊工種人員進(jìn)行培訓(xùn),做到人人持證上崗。
3、加強(qiáng)職工的安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作
①建立競爭機(jī)制,例如對(duì)技術(shù)工種和管理人員采取競爭上崗,對(duì)所有職工都采用崗位技能工資,劃分工資等級(jí),引導(dǎo)和迫使職工自發(fā)學(xué)習(xí)安全業(yè)務(wù)知識(shí);
②每隔一定時(shí)期組織職工進(jìn)行技術(shù)比武,對(duì)優(yōu)勝者給予重獎(jiǎng),以調(diào)動(dòng)職工學(xué)技術(shù)、學(xué)業(yè)務(wù)的積極性,提高他們的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),促使他們?cè)趰徫簧细蓸?biāo)準(zhǔn)活上標(biāo)準(zhǔn)崗,按照《煤礦安全規(guī)程》進(jìn)行作業(yè);
③采用“三結(jié)合”的培訓(xùn)方式,即業(yè)余培訓(xùn)與脫產(chǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,以業(yè)余培訓(xùn)為主;全員培訓(xùn)與重點(diǎn)培訓(xùn)相結(jié)合,以重點(diǎn)培訓(xùn)為主;內(nèi)部培訓(xùn)與外部培訓(xùn)相結(jié)合,以內(nèi)部培訓(xùn)為主。對(duì)新工人、新崗位、新技術(shù)要進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn),全面提高職工的安全業(yè)務(wù)素質(zhì)。
4、努力加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。實(shí)踐證明,礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的投入,能得到十幾倍甚至幾十倍的效益產(chǎn)出。要把這項(xiàng)工作當(dāng)作一項(xiàng)經(jīng)常化的工作來抓,要由靜態(tài)達(dá)標(biāo)向動(dòng)態(tài)達(dá)標(biāo)轉(zhuǎn)變,由重結(jié)果向重過程轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)全過程達(dá)標(biāo)。
5、加強(qiáng)安全工作力度,向管理要安全。實(shí)踐證明,要抓好安全工作,離不開有效的監(jiān)督,監(jiān)督不到位或流于形式,是導(dǎo)致安全事故的重要原因。因此,必須強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制,充分發(fā)揮現(xiàn)場機(jī)電管理人員的作用;同時(shí),必須堅(jiān)持行之有效的安全管理制度,特別是要建立和完善各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)部門的安全生產(chǎn)責(zé)任制和工人的崗位責(zé)任制,明確每個(gè)人的崗位職責(zé)。另外,采取安全資金激勵(lì)機(jī)制,通過經(jīng)濟(jì)杠桿,嚴(yán)格考核、落實(shí)獎(jiǎng)懲制度,從而促進(jìn)各項(xiàng)安全管理制度的落實(shí)。
6、礦井必須制定切實(shí)可行的設(shè)備管理制度、防爆設(shè)備入井檢驗(yàn)制度、設(shè)備包機(jī)制度、設(shè)備定期檢查制度、各種安全裝置定期試驗(yàn)制度和停電檢修掛牌制度。建立設(shè)備、電纜、小型電器的臺(tái)帳管理,并能嚴(yán)格執(zhí)行各種規(guī)章制度,妥善保管大型設(shè)備的技術(shù)性能檔案。
7、認(rèn)真貫徹執(zhí)行設(shè)備使用與維修相接合的原則,設(shè)備誰使用,誰管理,誰維護(hù),負(fù)責(zé)安全直接責(zé)任并實(shí)行專責(zé)制,主要設(shè)備實(shí)行包機(jī)制,做到定人、定機(jī)、憑上崗證操作,嚴(yán)格執(zhí)行崗位責(zé)任制和設(shè)備操作規(guī)程,對(duì)多班制生產(chǎn)的設(shè)備,操作工人必須執(zhí)行設(shè)備現(xiàn)場交接班制度,大型設(shè)備均有運(yùn)行記錄。
1、為防止傳染病的醫(yī)院感染或醫(yī)源性感染,遵照《傳
染病防治法》的規(guī)定,按《公療醫(yī)院的預(yù)檢分診工作制度》執(zhí)行。
2、各診室、病房、化驗(yàn)室以及各技能科室嚴(yán)格執(zhí)行《消毒隔離制度》以及終未消毒制度。
3、嚴(yán)格執(zhí)行操作常規(guī),尤其是實(shí)驗(yàn)室操作規(guī)程,防止病原體在實(shí)驗(yàn)室傳播或擴(kuò)散。
4、嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療廢物的無害化管理,禁止一次性醫(yī)療用品重復(fù)使用。并做好醫(yī)療廢物的管理和醫(yī)療用品、器械的消毒和滅菌工作。
5、認(rèn)真落實(shí)傳染病的防治措施。
6、不認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)院有關(guān)傳染病預(yù)防和控制制度,造成傳染病傳播、擴(kuò)散或醫(yī)院感染的,按照《傳染病防治法》的規(guī)定和醫(yī)院規(guī)定,根據(jù)情節(jié)輕重,給予除罰.
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一、形勢(shì)以及現(xiàn)狀
1.交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展形勢(shì)
在“十一五”期間,我國的交通運(yùn)輸業(yè)所取得的進(jìn)步有目共睹,這也因此讓交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展處于樂觀的狀態(tài)。不過國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)錯(cuò)綜復(fù)雜,我國在這樣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下也應(yīng)該有所警惕。所以,無論是從國際還是從國內(nèi)的形勢(shì)下去分析,都會(huì)有一定的風(fēng)險(xiǎn)在里面。那么怎么樣才能夠在激烈的市場環(huán)境下求得生存,則成為了我國交通運(yùn)輸業(yè)一個(gè)重要的工作內(nèi)容。而在降低風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),還要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理方面的工作。
2.現(xiàn)狀
目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,風(fēng)險(xiǎn)與機(jī)遇共存。很多的交通運(yùn)輸業(yè)在激烈的市場競爭中感受到了加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的必要性,而且也逐漸將這種意識(shí)轉(zhuǎn)化成了實(shí)際工作,開始研究如何提高交通運(yùn)輸業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。不過我國目前財(cái)務(wù)管理的體系還不是特別的完善,無論是投資還是對(duì)于資金的管控,在管理水平上都不是很高。特別是在審計(jì)工作方面顯的過于表面化,而且財(cái)務(wù)狀況也面臨著很大的風(fēng)險(xiǎn)壓力。而正是由于這些難題,導(dǎo)致交通運(yùn)輸業(yè)根本不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)于財(cái)務(wù)管理的要求,而且也對(duì)企業(yè)的未來發(fā)展帶來了一定的隱患。所以,要從目前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)與財(cái)務(wù)管理狀況去分析,才能夠加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的水平。
二、發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因
避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)是檢驗(yàn)財(cái)務(wù)管理水平的重要標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)也是避免企業(yè)受到經(jīng)濟(jì)損失的重要保證。那么出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的原因有:
1.企業(yè)財(cái)務(wù)管理能力薄弱
由于我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,交通行業(yè)的投入也進(jìn)一步加大,但隨之而來的確是由于各個(gè)交通運(yùn)輸行業(yè)過分看重經(jīng)濟(jì)利益,從而導(dǎo)致營業(yè)額的增長過度。而且還因?yàn)橘d銷政策沒有在企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行實(shí)施的原因,導(dǎo)致有關(guān)應(yīng)收賬款的工作沒有處理好,于是便出現(xiàn)了財(cái)務(wù)安全隱患,所以只要加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理工作,確保每個(gè)財(cái)務(wù)管理細(xì)節(jié)得到完善,這樣才能夠避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的情況出現(xiàn)。
2.企業(yè)財(cái)務(wù)管理的環(huán)境較為復(fù)雜
目前理財(cái)環(huán)境也是非常的復(fù)雜,而交通運(yùn)輸業(yè)面對(duì)這樣的環(huán)境盡管能夠創(chuàng)造出一定的機(jī)遇,但是風(fēng)險(xiǎn)同樣存在。目前我國的一些交通運(yùn)輸行業(yè)還無法適應(yīng)較為復(fù)雜的理財(cái)環(huán)境,對(duì)于風(fēng)云突變的市場行情缺乏足夠的應(yīng)變能力,企業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)起來也不是特別的流暢,而且所創(chuàng)建的各種應(yīng)對(duì)市場突況的措施也起不到很好的效果,因此造成了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的出現(xiàn)。
3.風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的缺失
目前,交通運(yùn)輸行業(yè)只是根據(jù)自己的意識(shí)來做財(cái)務(wù)決策。所以在一定程度上缺乏合理性,而且很多決策者并沒有財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),關(guān)于經(jīng)濟(jì)方面的信息掌握的也不是非常的全面,有關(guān)財(cái)務(wù)管理的方案制定的也不完善,缺乏對(duì)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的評(píng)估,而以上情況的出現(xiàn),正是發(fā)生財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主要原因。
4.管理體系落后
財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)之所以出現(xiàn),和不完善的管理制度有很大的關(guān)系。盡管如今的交通運(yùn)輸業(yè)得到了很大程度的發(fā)展。但是,也有一些企業(yè)無法適應(yīng)市場需求而最終倒閉,而之所以出現(xiàn)這種情況,主要是因?yàn)楣芾眢w系落后,工作人員沒有制定出一套科學(xué)合理的財(cái)務(wù)管理方案,而且在一些有關(guān)財(cái)務(wù)審核方面的工作太過于形式化,并沒有落實(shí)到實(shí)處,從而造成了財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)情況的出現(xiàn)。
三、優(yōu)化與完善
上面我們通過分析關(guān)于交通運(yùn)輸業(yè)所處的最新經(jīng)濟(jì)形勢(shì)可以了解到,只有適應(yīng)了當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),才能夠讓交通運(yùn)輸業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平有所提升,而具體的措施主要有以下3點(diǎn):
1.加強(qiáng)管理制度
首先,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度。若想讓交通運(yùn)輸業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平得到進(jìn)步,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理制度是非常重要的工作。相關(guān)工作者要意識(shí)到應(yīng)該將提高經(jīng)濟(jì)利益當(dāng)做最重要的工作內(nèi)容去完成。財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)當(dāng)盡快的了解企業(yè)的運(yùn)行模式,然后再與財(cái)務(wù)制度有機(jī)的融合,這樣對(duì)于盡快的實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理制度的優(yōu)化非常的重要。
其次,優(yōu)化預(yù)算管理機(jī)制。交通運(yùn)輸業(yè)的產(chǎn)品與其它行業(yè)的不同之處在于,它有一定的“溢出效應(yīng)”,因此受益人是存在一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的。所以為了讓受益人降低經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn),從而確保企業(yè)能夠獲得更多的利益,交通運(yùn)輸業(yè)優(yōu)化預(yù)算管理機(jī)制的工作目標(biāo)一定要完成。而具體的工作內(nèi)容在于要加強(qiáng)財(cái)務(wù)運(yùn)算的編制、監(jiān)督等工作,這樣就能夠保證運(yùn)算運(yùn)行機(jī)制能夠在一個(gè)正確的軌道上運(yùn)行。
第三,對(duì)資金管理制度的優(yōu)化。若想讓交通運(yùn)輸業(yè)能夠有一個(gè)良好的運(yùn)營機(jī)制,那么就必須要確保資金能得到有效的供應(yīng)。所以在財(cái)務(wù)管理的工作過程當(dāng)中,一定要加強(qiáng)對(duì)于資金管理的控制。企業(yè)要根據(jù)自身的特點(diǎn)來創(chuàng)建資金管理制度,而且也要強(qiáng)化籌資機(jī)制,這樣回籠效果才能夠得到加強(qiáng)。從而才能進(jìn)一步的避免企業(yè)運(yùn)營所帶來的風(fēng)險(xiǎn)。
第四,財(cái)務(wù)調(diào)節(jié)機(jī)制的優(yōu)化。若想加強(qiáng)資金管理制度,如何對(duì)資金進(jìn)行籌劃至關(guān)重要。所以,根據(jù)目前的市場形式,想要降低企業(yè)資本所存在的風(fēng)險(xiǎn),則一定要在交通運(yùn)輸業(yè)里創(chuàng)建一個(gè)完善的財(cái)務(wù)調(diào)節(jié)機(jī)制,這樣的話就能讓整個(gè)財(cái)務(wù)管理的運(yùn)行機(jī)制都能夠得到提升,從而確保了財(cái)務(wù)管理的水平。
2.財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的優(yōu)化
加強(qiáng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施對(duì)于提升財(cái)務(wù)管理的水平非常的重要。由于確保財(cái)務(wù)管理能夠順利開展的根本原因在于風(fēng)險(xiǎn)管理和防范措施的加強(qiáng),所以在優(yōu)化財(cái)務(wù)管理的工作期間,一定要讓相關(guān)的工作人員意識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)于交通運(yùn)輸業(yè)財(cái)政管理的重要影響,一旦在工作期間出現(xiàn)失誤,那么就會(huì)給企業(yè)帶來巨大的經(jīng)濟(jì)損失。因此要在交通運(yùn)輸企業(yè)內(nèi)創(chuàng)建一套完善的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)警報(bào)系統(tǒng),這樣就能夠確保及時(shí)的獲得有關(guān)財(cái)務(wù)的最新情況。而且一些交通管理運(yùn)輸企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)管理并沒有足夠的重視。因此,一旦出現(xiàn)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)根本來不及防范。如果企業(yè)創(chuàng)建了財(cái)務(wù)警報(bào)系統(tǒng),能夠在風(fēng)險(xiǎn)到來之前,就可以獲得相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)信息,企業(yè)就能夠提前的做出有效應(yīng)對(duì),進(jìn)而降低了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的概率,也因此可以讓交通運(yùn)輸企業(yè)避免蒙受較大的損失。
3.加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理的信息化建設(shè)
目前的經(jīng)濟(jì)環(huán)境由于受到信息經(jīng)濟(jì)的影響,因此加強(qiáng)企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平非常的重要。而若想實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理工作的水平,企業(yè)應(yīng)當(dāng)引入信息媒介,這樣才能夠迅速的加強(qiáng)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平。而且還要在增加信息投入的同時(shí),在交通運(yùn)輸企業(yè)里創(chuàng)建一套科學(xué)合理化的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,這樣財(cái)務(wù)管理就能夠?qū)崿F(xiàn)自動(dòng)化的辦公模式。同時(shí),通過信息系統(tǒng)所分析到的數(shù)據(jù),能夠準(zhǔn)確的得到目前的財(cái)務(wù)狀況。這樣就能夠有效的避免財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)情況的發(fā)生,從而讓財(cái)務(wù)管理的水平能夠進(jìn)一步的得到提升。
4.加強(qiáng)決策者的水平
交通運(yùn)輸管理企業(yè)若想得到可觀的經(jīng)濟(jì)效益,決策者的水平至關(guān)重要。一個(gè)科學(xué)合理的決策,能夠讓企業(yè)獲得豐富的經(jīng)濟(jì)利潤,同時(shí)也能夠順利的完成企業(yè)的經(jīng)營目標(biāo)。所以,工作人員在對(duì)一個(gè)財(cái)務(wù)進(jìn)行決策的時(shí)候,一定要從科學(xué)合理的角度出發(fā),同時(shí)對(duì)于有關(guān)資金的管理、籌集等工作要進(jìn)行系統(tǒng)化的管理。并且在對(duì)經(jīng)濟(jì)周期進(jìn)行決斷的時(shí)候要保證一定的精準(zhǔn)度,同時(shí)還要加強(qiáng)有關(guān)的實(shí)踐工作,這樣在做決策的時(shí)候才會(huì)更加的理性,從而能夠進(jìn)一步的避免誤判的情況發(fā)生。
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